ENSAYO: QUE HACE DE UNA

CIUDAD, UNA BUENA CIUDAD:

COMPORTAMIENTOS SOCIALES Y
SU ALCANCE PBLICO

ENSAYO: QUE HACE DE UNA CIUDAD, UNA BUENA CIUDAD

Comportamientos Sociales y su alcance Pblico
.Las ciudades y su relacin con distintos factores culturales, sociales, polticos y econmicos,
nos determinan los modos de habitar un lugar y sus distintos espacios pblicos y/o privados.
Pero que hace una ciudad, una buena ciudad, la cantidad o calidad de elementos urbanos, la
equidad a estos equipamientos o servicios, la cercana o buen acceso a la movilidad, barrios
integrados, uso de suelos mixtos, menos periferia social y as entre otros. No existe an una
respuesta correcta, para todo lo anterior, sino que una buena ciudad podra comenzar por
que las sociedades aumentaran sus procesos de participacin, donde la planificacin tuviese
un carcter inclusivo, participativo y deliberativo. Existen diversas formas de alcanzar estos
proceso si vemos el involucramiento comunitario y las interacciones sociales, en ellas
emergen elementos interesantes donde es posible apreciar aspectos que van detonando e
impulsores del desarrollo territorial y urbano. Estos elementos pueden expresarse en tipos de
participacin (colectiva, barrial, ciudadana, discusiones, manifestaciones y movimientos
ciudadanos), es aqu donde se evidencian distintas visiones, comportamientos y acciones que
ejercen las personas, grupos que participan en un debate o en una discusin pblica sobre un
tema determinado, hacen presente su molestia o desagrado, o bien su aceptacin a los
procesos de transformacin.
A partir de esos, es posible establecer una cierta vinculacin entre estas formas de
expresiones identificadas, dentro de las discusiones de la planificacin, las polticas pblicas
y los movimientos de participacin de la comunidad como un proceso generador de
detonantes en diferentes espacios y mbitos, como lo son lo social, poltico, econmico e
incluso en los temas de ciudad. Y a ello, podemos agregar el alcance que asumen las
acciones, iniciativas y ausencias que involucran a los grupos sociales. Al comprender estos
procesos y la construccin de una sociedad que incorpore dentro los programas, proyectos,
planes, diseos, implementacin a los ciudadanos es posible una ciudad ms democrtica,
inclusiva, justa, humana.
En este sentido, la cuestin de la justicia, en tanto imperativo categricos se inscribe en un
rgimen moral, que rige la convivencia democrtica, y por ende en estricta relacin con el
espacio pblico, no puede abstraerse de la condicin urbana. En este sentido, poner en
discusin las miradas de cmo se quiere hacer ciudad, responde a un estado que supera las
diferencias ideolgicas y suponen al inters pblico como sentido esencial, posibilitando a la
ciudadana asumir un rol poltico que genere e instale contenidos a los asuntos pblicos,
generando una incidencia real en las personas y las instituciones donde se implementen y
regulen estos temas. De lo anterior, es que se vuelve relevante los retos que involucran a la
Planificacin, estos son mucho ms dinmico, incitan entender el actuar en el territorio,
gobernar con conocimiento de la realidad, incorporando distintos actores sociales y
enfrentando nuevos tipos de poder, esto debido que: El poder se esta dispersando cada vez
ms y los grandes actores tradicionales (gobiernos, ejrcitos, empresas, sindicatos, etctera)
se ven enfrentados a nuevos y sorprendentes rivales, algunos mucho ms pequeos en
tamao y recurso. (Naim, 2013, p17)
Ac el poder de gobernar se torna un elemento relevante y aparece la ciudad (1) demandas
de participacin de la ciudadana, (2) capacidad de incidir en transformaciones de distintos
niveles, (3) poder en interaccin e intercambio entre dos parte o ms, (4) tecnologas. La
ciudad como reflejo de una sociedad que va respondiendo a diversos conflictos, segregacin
urbana, polarizacin, nueva pobreza urbana, desconfianza, falta de compromiso, etc, desde
esta mirada alcanzar estos procesos responde a evidenciar como estos distintos escenarios
nacional, regional, comunitario son capaces de involucrar e incentivar la participacin en
distintas escalas a la ciudadana. Se vuelve interesante como propuesta de involucramiento
conocer los comportamientos sociales y cmo al instalar estas capacidades y herramientas a
la ciudadana, es posible generar transformaciones o modificaciones que posibiliten agilizar
muchos procesos polticos, culturales, sociales, urbanos y econmicos, cuyo resultado podra
generar mayor empodermiento ciudadano, incentivar usos, cuidados y mantencin de
espacios comunes, levantar proyectos ciudadanos a escala barrial, construir comunidad,

fortalecer el tejido social y lograr asociatividad en los distintos organismos, instituciones,

sociedad civil, entre otros. Junto a una buena planificacin desde las personas a las
ciudades, favorece el alcance pblico en la generacin de intervenciones dnde se es capaz
de identificar las necesidades de los territorios, reconocer las identidades propias de quienes
la habitan, construir desde lo local, desde las vivencias particulares, desde los espacios
comunes de encuentros y sobre todo responder a las necesidades humanas que muchas
veces tienen origen y efectos particulares, el no generalizar permite el xito, la
sustentabilidad, sostenibilidad en las polticas pblicas y en la participacin de la ciudadana.
Mara Jos Pinto Bustamante
Trabajador Social
Magster en Desarrollo Urbano. IEUT PUC
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10 razones por las que una ciudad

necesita planificacin urbana
Por Equipo Plataforma Urbana

El sitio Urbantimes.co public un artculo con 10 razones por las que una ciudad
necesita planificacin urbana.
El artculo apunta a cmo la planificacin puede ayudar a las autoridades locales en
muchos mbitos a la hora de gobernar un territorio Una buena planificacin
puede ayudar a los lderes de la ciudad a impulsar cambios constructivos.
A continuacin las razones:
1. Un marco para el crecimiento

Las ciudades prsperas tienen una visin que deben seguir a travs de un marco para
lograr un desarrollo de manera ordenada. Un marco no se trata de un control
centralizado, sino de una forma de anticipar las necesidades, coordinar esfuerzos y
establecer un camino hacia un horizonte que se construye de forma colectiva.
Conocidos son los grandes esfuerzos para mejorar la habitabilidad, la prosperidad y la
equidad que han tenido lugar en varias ciudades. Tal impacto transformador no es un
producto de la espontaneidad, sino de una planificacin constructiva.
2. Una ciudad planificada es una ciudad bien preparada
Anticipar el futuro nos permite estar mejor preparados hoy. Para mantenerse a la
vanguardia de los desafos, los lderes de la ciudad deben estar dispuestos a ver las
oportunidades y gestionar los riesgos. Con una informacin fiable sobre la situacin
actual, se puede ser capaz de hacer conexiones entre la visin a largo plazo y
acciones a corto plazo. Las ciudades que no planifican activamente su futuro
probablemente se queden atrs.
3. La planificacin mejora el impacto
Los lderes locales son elegidos por ofrecer mejoras. Dada la magnitud de los desafos
que enfrentan las ciudades, es poco probable que todas las mejoras deseadas
sucedan a la vez. Las ciudades exitosas construyen hitos mediante la realizacin de
proyectos prioritarios que estn alineados con la visin a largo plazo. La Planificacin
identifica cuestiones urgentes con los recursos disponibles y asegura que las
iniciativas no sean redundantes o vayan en direcciones diferentes.
4. Una forma urbana adecuada es muy importante
Vivienda, empleo, accesibilidad y seguridad son las principales preocupaciones de los
habitantes urbanos. Estos temas estn fuertemente correlacionados con la forma
urbana. Las polticas adecuadas sobre densidad, uso del suelo, espacio pblico y
diseo de infraestructura y servicios pueden hacer una diferencia en la entrega de
calidad de vida a un precio justo. El diseo de un modelo espacial que responda a las
preocupaciones de los ciudadanos es un medio para suministrar una mejor ciudad.
5. Una buena planificacin urbana impacta positivamente la
economa urbana

Asegurarse de que hay un montn de puestos de trabajo en una ciudad es una

prioridad para los lderes locales. Las ciudades compiten para atraer la inversin con el
objetivo de generar actividad econmica. La planificacin coordina la localizacin y
distribucin espacial de las actividades econmicas y facilita la captura de valor de la
inversin pblica.
6. Un plan de propiedad colectiva permite a las ciudades construir
relaciones duraderas
Los lderes de la ciudad que son capaces de ver la oportunidad en una buena
urbanizacin deben hacer participar a todos los actores posibles para capturar un buen
objetivo. Un marco de participacin colectiva da a los lderes locales una hoja de ruta
para llegar a los ciudadanos, dinamizar los departamentos y movilizar a los asociados
para que se involucren en la realizacin de una misma visin.
7. Una perspectiva territorial ms amplia ayuda a las ciudades a
alcanzar economas de escala
Las ciudades no operan en el vaco. Su presencia se asocia a una regin que la rodea
con la que comparten recursos y oportunidades. En vez de slo mirar dentro de los
lmites municipales, las ciudades que planifican juntas pueden tener una ventaja
competitiva al realizar una coordinacin entre municipios. Adems de la eficiencia
espacial, esto les permitira tener economas de escala para aumentar su poder de
negociacin.
8. Continuidad genera credibilidad
Las ciudades exitosas aseguran la continuidad de su planes aunque los ciclos polticos
cambien, al darse cuenta de que una hoja de ruta estable es ms creble. La inversin
es a largo plazo con la que se beneficia de condiciones predecibles. La ordenacin del
territorio es un activo para reducir la incertidumbre y por lo tanto su continuidad
contribuye a la creacin de oportunidades transparentes para una sociedad
comprometida.
9. Anticipar es ms efectivo y econmico que reaccionar a los
problemas

Los lderes locales tienen la oportunidad de conducir el cambio constructivo si se

alejan del laissez faire. Las ciudades que planifican a escala estn en condiciones de
anticipar en vez de reaccionar, por lo tanto, son capaces de hacer frente a la raz del
problema. Los patrones espaciales no planificados son ineficientes y requieren ms
recursos para mantenerlos, y el alto costo de tomar malas decisiones o no tomar
ninguna decisin puede hacer que los errores sean irreversibles.
10. Un marco da coherencia a los mensajes
La comunicacin es un elemento clave para las ciudades, pero la oportunidad de
conectarse y transmitir las ventajas de una ciudad puede ser socavado por mensajes
vacos o contradictorios. El impulso y el apoyo se incrementan cuando el lder local
puede demostrar sustantivamente que el progreso es coherente con la visin colectiva
y el marco de accin.

Ciudad inteligente
La expresin ciudad inteligente es la traduccin y adaptacin del trmino en idioma
ingls smart city. Es un concepto emergente, y por tanto sus acepciones en espaol y
en otros idiomas, e incluso en el propio idioma ingls,1 estn sujetas a constante revisin.
Es tambin un trmino actual, que se est utilizando como un concepto
de marketing(mercadotecnia) en el mbito empresarial, en relacin a polticas de
desarrollo, y en lo concerniente a diversas especialidades y temticas.
La ciudad inteligente a veces tambin llamada ciudad eficiente o ciudad spereficiente, se refiere a un tipo de desarrollo urbano basado en la sostenibilidad2 que es
capaz de responder adecuadamente a las necesidades bsicas de instituciones,
empresas, y de los propios habitantes, tanto en el plano econmico, como en los aspectos
operativos, sociales y ambientales.3
Una ciudad o complejo urbano podr ser calificado de inteligente en la medida que las
inversiones que se realicen en capital humano (educacin permanente, enseanza inicial,
enseanza media y superior, educacin de adultos), en aspectos sociales, 1 en
infraestructuras de energa (electricidad,4 gas),5 6 tecnologas de comunicacin
(electrnica, Internet) e infraestructuras de transporte,4 contemplen y promuevan una
calidad de vida elevada, un desarrollo econmico-ambiental durable y sostenible,
una gobernanzaparticipativa,7 una gestin prudente y reflexiva de los recursos naturales, y
un buen aprovechamiento del tiempo de los ciudadanos.
Las ciudades modernas, basadas en infraestructuras eficientes y durables de agua,
electricidad, telecomunicaciones, gas, transportes, servicios de urgencia y seguridad,
equipamientos pblicos, edificaciones inteligentes de oficinas y de residencias, etc., deben
orientarse a mejorar el confort de los ciudadanos, siendo cada vez ms eficaces y
brindando nuevos servicios de calidad, mientras que se respetan al mximo los aspectos
ambientales y el uso prudente y en declive de los recursos naturales no renovables. 8

Smart City Nansha,9 en Guangzhou,China.

Actualmente, el concepto de ciudad (ms) inteligente, o de espacio (ms) inteligente, es

muy utilizado en marketing por parte de expertos en sociedades comerciales y en
aglomeraciones urbanas. Sin embargo, en muchos casos, se pone nfasis en un solo
aspecto, lo que en buena medida traiciona el concepto que se intenta desarrollar, que tiene
un importante componente holstico e integral.10
En efecto, una ciudad o un territorio que se considere inteligente se manifiesta
fundamentalmente por su carcter multidimensional y multifactico, en trminos de
actores, en cuanto a dominios clave (transportes, energa, educacin, salud,
residuos,4 vigilancia, economa), y en desarrollo y utilizacin de
tecnologas.11 Naturalmente, los principales actores del sector privado implicados en un
proyecto como el analizado de ciudad, territorio, barrio o edificio inteligente, son los
industriales y empresarios de sectores clave, tales como energa, agua, transportes, y
servicios as como dirigentes de empresas pblicas de telecomunicaciones e
infraestructuras, editores, proveedores de logicales de apoyo a la gestin, as como a la
administracin y a la consultora.
ndice
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1Concepto anglosajn de smart cities

2Definicin
o

2.1Planteamiento

2.2Contexto Poltico

2.3Caractersticas
2.3.1Orientacin estratgica

3Redes de sensores para las ciudades inteligentes

4Crticas

5Ejemplos de ciudad inteligente en diferentes regiones

o

5.1(A) Proyectos Piloto

5.2(B) Sociedades Comerciales

5.3(C) Proyectos, conferencias, y grupos de investigacin

6Ejemplos de aplicaciones en las ciudades inteligentes (enumeracin sinptica)

7Bibliografa destacada

8Referencias destacadas

9Referencias y notas

10Vase tambin

11Referencias externas

12Enlaces externos

Concepto anglosajn de smart cities[editar]

Las bondades de una urbe no dependen solo de la dotacin de la misma en cuanto a
infraestructuras fsicas, servicios y apoyos institucionales, sino que en ello incide cada vez
ms la disponibilidad y calidad de las comunicaciones, as como de la transmisin del
saber, y la dotacin en infraestructuras sociales. Entonces podramos referirnos a ellas
como capital administrativa, financiera, comercial, social o intelectual, segn sea el
elemento ms predominante. Estas dos ltimas formas son decisivas respecto a la
competitividad urbana y sus posibilidades de proporcionar una buena calidad de vida a sus
ciudadanos. Sobre estas bases se ha construido el concepto de ciudad
inteligente o smart city, introducido como una herramienta para manejar y englobar
factores caractersticos de una zona urbana moderna, y para as poner en valor la
importancia creciente de las tecnologas de la informacin y de la
comunicacin (NTIC)12 as como el capital social y medioambiental.13 La importancia y
relevancia creciente de estos dos agregados (el capital social y la calidad ambiental), son
suficientes por ellos mismos para diferenciar una ciudad, espacio o territorio inteligente,
de aquella o aqul que no lo es, y que en muchos casos agobia a sus residentes con
excesivos tiempos dedicados a los desplazamientos, con marcada polucin
ambiental (aire, agua, suelo y/oacstica). Tambin se distingue a estas ciudades de
aquellas que cuentan con cierta especializacin pero que no brindan un conjunto
diversificado de servicios (vase: Red de ciudades creativas de UNESCO).14
En Francia, un interesante estudio15 llevado a cabo por Markess International en el ao
2012, sobre 130 colectividades locales, pone en evidencia los tres aspectos principales y
caractersticos de las ciudades y territorios inteligentes:

Relacin interactiva y mvil entre usuarios: Ante todo, los espacios inteligentes se
caracterizan por una buena comunicacin e interaccin horizontal entre usuarios, que
a la vez son grandes consumidores de informacin en aspectos vinculados a la vida
cotidiana y profesional (desplazamientos, consumos energticos, servicios pblicos,
eventos sociales y profesionales) y tambin productores de informacin por medio
de las redes sociales, los weblogs, y los servicios mviles (expresin de opiniones y
calificaciones, enriquecimiento de bases compartidas de conocimiento
tipo Wikipedia, corresponsabilidad en relacin a servicios individuales).16

Cmara de seguridad y vigilancia.

Supervisin optimizada del espacio: Un centro o plataforma con capacidad de

intercomunicar al conjunto de objetos y de actores que la componen, gracias a redes
de telecomunicaciones (rpidas y con buen ancho de banda), y a la existencia de un
conjunto diversificado de captores y de nodos de servicio El conjunto de esta
infraestructura contribuye a una eficiente colecta y distribucin de datos, que en
particular son necesarios y tiles para la gobernanza del espacio inteligente, as como
para el anlisis preciso de situaciones que permiten adaptar y compatibilizar recursos
con necesidades, y para el estudio/control de los presupuestos a fin de lograr
eficiencias, etc.

Desarrollo y promocin de nuevas formas de cooperacin: El carcter inteligente

de la marcha de los distintos procedimientos, reside en la capacidad de conducir
proyectos transversales que vayan ms all de la lgica, del modus operandi de las
colectividades, y de las diferentes competencias por ellas manejadas. Ello favorece
una buena dinmica de la concertacin, permitiendo asociaciones y articulaciones
diversas entre actores pblicos o intergubernamentales (comunales, intercomunales,
consejeros generales y regionales, agencias de desarrollo nacionales o
internacionales) con actores privados (industriales de los sectores de
telecomunicaciones, energa, transporte, sociedades de servicios en el sector
informtico, empresarios de obra pblica, consumidores), de donde deberan
emerger nuevas formas de cooperacin y nuevas fuentes de eficiencia, como es la
mutualizacin.

Definicin[editar]
En lneas generales, una ciudad se puede definir como "inteligente" o
como "inteligentemente eficiente", cuando la inversin social, el capital humano, las
comunicaciones, y las infraestructuras, conviven de forma armnica con el desarrollo
econmico sostenible, apoyndose en el uso y la modernizacin de nuevas tecnologas
(TIC), y dando como resultado una mejor calidad de vida y una gestin prudente de los
recursos naturales, a travs de la accin participativa y el compromiso de todos los
ciudadanos.

Tarjeta inteligente en un torniquete del Metro de la Ciudad de Mxico.

Desde el punto de vista tecnolgico, una "ciudad inteligente" viene a ser un sistema
ecosostenible de gran complejidad (sistema que contiene muchos subsistemas), o sea, un
ecosistema global en el que coexisten mltiples procesos ntimamente ligados y que
resulta difcil abordar o valorar de forma individualizada.
La IATE (base de datos de referencia de la Unin Europea) enfatiza en relacin a este
concepto -vinculado con la logstica y el conjunto de tecnologas y de procedimientos- que
se podra colaborar en la administracin y ordenamiento de algunas ciudades, de forma
que para el ao 2020 se reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero en ms
del 20 % (en comparacin con el ao 2010), se aumente un 20 % el uso de energas
renovables para la produccin de electricidad, calefaccin, y climatizacin, se incremente
en un 20 %, la eficacia en el consumo energtico por parte de los consumidores finales y
se reduzca hasta un 20% el consumo de energas primarias.17 En definitiva, se apunta a
lograr un desarrollo urbano o territorial que mejore activamente la calidad de vida del
ciudadano, conciliando y satisfaciendo las necesidades tanto de las empresas e
instituciones como de las personas, gracias al uso extendido de las TICs, en
comunicacin, movilidad, eficiencia energtica, y uso sostenible del medio ambiente y
recursos naturales.18 19
En la prctica, y a nivel popular, se concibe una Smart City como una ciudad
comprometida con su entorno, con elementos arquitectnicos de vanguardia y donde las
infraestructuras estn dotadas de las soluciones tecnolgicas ms avanzadas. Una ciudad
que facilita la interaccin del ciudadano con los diversos elementos institucionales,
urbanos, y tecnolgicos, haciendo que su vida cotidiana sea ms fcil, y permitiendo el
acceso a una cultura y una educacin que hacen referencia tanto a los aspectos
ambientales, como a los elementos culturales e histricos.
El concepto de "smart city" se articula sobre la base de cuatro ideas esenciales: 20

Las cuestiones ambientales y las restricciones energticas;

La comunicacin fluida de los actores entre s: colectividades, ciudadanos,

empresas, instituciones;

El uso compartido de bienes y servicios, con una activa participacin de los

usuarios en la concepcin de productos, servicios, y modalidades operativas, y
renunciando en algunos casos a la propiedad y uso individual;

La integracin de las nuevas tecnologas de la informacin y de la comunicacin, la

robtica y los sistemas inteligentes de transporte, que potencian el funcionamiento en

red; la modificacin de la matriz energtica a favor de las energas renovables, y el

cambio de comportamiento y usos por parte de los ciudadanos.
Para Rudolf Giffinger, las "ciudades inteligentes" pueden ser identificadas y clasificadas,
segn seis criterios principales o dimensiones principales,21 22 y dichos criterios son:

economa,

movilidad,

medioambiente,

habitantes,

forma de vida,

administracin.

Estos seis criterios o aspectos se conectan con las tradicionales teoras regionales y
neoclsicas del crecimiento y desarrollo urbano, y respectivamente estn basados en la
teora de la competitividad regional, en la economa de los transportes y de las tecnologas
de la informacin y de la comunicacin, en los recursos naturales, en el capital humano y
social, en la calidad de vida, y en la participacin de los ciudadanos en la vida democrtica
de la ciudad.
Para Jean Bouinot, la ville intelligente est celle qui sait la fois attirer et retenir des
entreprises employant de la main-d'uvre hautement qualifie (en espaol: la ciudad
inteligente es la que atrae la instalacin de empresas, que en lneas generales emplean
mano de obra calificada y altamente cualificada).23 24
Y para Fadela Amara, una "ciudad inteligente" lo es fundamentalmente a travs de la
digitalizacin, utilizando todo el abanico de tecnologas disponibles al servicio de los
ciudadanos. Igualmente, una "ciudad inteligente" debe ser capaz de crear empleos,
adems de tener un sistema de transportes de alta calidad al servicio de los residentes,
para as garantizar una buena y cmoda movilidad. A esta lista tambin se agregan,
hogares saludables y funcionales, un buen sistema sanitario y educativo, y facilidades en
materia de ocio y diversin.25
Las definiciones planteadas varan segn el autor consultado, lo que no debe sorprender
pues como ya se dijo, el concepto es emergente y dinmico. Por otra parte, se observa
que se llama ciudad inteligente a algo que no tiene todas las caractersticas enunciadas,
que no manifiesta una preocupacin notable por el medioambiente, o est lejos de esa
componente holstica e integral a la que antes se haca referencia, entonces nos
acercaramos ms al concepto de 'ciudad planificada', o 'ciudad digital'. Se entiende este
escaso apego a la terminologa o una cierta tergiversacin debido a intereses comerciales
o de tipo poltico. En muchos casos, las campaas de promocin y propaganda toman al
ideal de la ciudad inteligente como atractivo lema publicitario.

Planteamiento[editar]
Un planteamiento como el descrito exige a las ciudades o territorios que aspiren a ser
considerados como inteligentes, la renovacin y el mejoramiento constante de las

soluciones tecnolgicas, con el fin de optimizar sus procedimientos y la calidad de vida en

su entorno. Esto nos lleva a un detalle importante: la categora smart no es duradera, es
decir, no est asociada a la consecucin de una meta especfica, sino que implica ms
bien el compromiso por parte de los distintos agentes involucrados, de abordar unproceso
de mejora constante, con un potencial casi infinito, y una meta no menos lejana. 26
Ser Smart City no es un objetivo en s mismo. Es un medio para un fin. ( y el camino por el que
una ciudad debe) seguir avanzando para ser, cada da ms, sinnimo de oportunidades, cohesin y
calidad de vida.
Alcaldesa de Madrid Ana Botella, pgina 3 de su discurso del da 7 de mayo de 2013 (ver
referencias externas)

Contexto Poltico[editar]

El proyecto para construir un vehculo elctrico en Rosario (Argentina), comenz en el ao 2007, por
las ventajas derivadas de una eventual falta de combustible lquido, una menor contaminacin del
aire, y una menor produccin de CO2 (que es el que provoca el efecto invernadero).

El concepto de ciudad inteligente en este aspecto ha sido muy usado en el proceso de

urbanizacin y ha estado muy de moda en el campo de la poltica en los ltimos aos, con
el objetivo entre otras cosas de establecer y marcar una clara distincin entre ciudad
digital y ciudad inteligente.27 Su principal objetivo se centra todava en el papel (rol) y
modernizacin de la infraestructura de lasTICs, pero mucha investigacin tambin se ha
llevado a cabo sobre el papel cumplido por el capital humano, la educacin, el capital
social y relacional, y el capital de inters ambiental, as como sobre el papel o rol cumplido
por los impulsores del crecimiento y del mejoramiento urbano.

Caractersticas[editar]
La ciudad inteligente es todava un concepto difuso, ya que esta etiqueta se utiliza de
diveras formas que no siempre son compatibles entre s. En esta seccin se resumen las
caractersticas de ciudad inteligente que con mayor frecuencia se repiten en las
discusiones sobre el tema.
La etapa que se alcanza en el desarrollo de la infraestructura de las TIC (telefona mvil y
fija, TV por satlite, redes informticas, comercio electrnico, servicios de Internet), pone
en primer plano la idea de una ciudad cableada (con fibra ptica y con la nuevatelefona
mvil 4G) como el principal modelo de desarrollo, y de una conectividad cada vez ms
mejorada en calidad y rapidez como fuente de crecimiento. 28

El papel fundamental se centra en las industrias creativas y de alta tecnologa aplicadas al

crecimiento urbano a largo plazo. Este factor, junto con la infraestructura de servicios, es
especialmente importante.
El enfoque implica el desarrollo urbano integrado basado en multi-actores, multi-sectores,
y variadas perspectivas en varios niveles.29 30 Esto conduce a un "nfasis subyacente en
empresas dirigidas por el desarrollo urbano",27 y la creacin de ciudades favorables a los
negocios con el objetivo de atraer nuevos negocios. Los datos muestran que las ciudades
orientadas a los negocios estn, en efecto, entre las que tienen un rendimiento socioeconmico ms satisfactorio. Con este fin, las ciudades pueden disear parques
empresariales con las caractersticas de espacios inteligentes: Kochi, Malta, Dubi, son
ejemplos.
La capacidad de inteligencia local est intrnsecamente ligada a la de la economa basada
en el conocimiento, donde la innovacin y la tecnologa son los principales motores del
crecimiento31 32 y de la inteligencia colectiva de la comunidad, que subraya la capacidad y
las redes como los principales factores de xito de una comunidad. 33 Para ello es
necesario un paradigma de planificacin pertinente para el desarrollo urbano-regional, y
una gestin de la innovacin, similar al propio concepto de ciudad inteligente.
Mediante el desarrollo de estrategias conjuntas, la ciudad deber estar basada en la
agrupacin o accesibilidad a la informacin y facilidad de movimiento de los mecanismos
de innovacin de carcter mundial, y mejorando sustancialmente y de forma continua sus
sistemas de informacin interna.
Orientacin estratgica[editar]
La Unin Europea en particular, ha dedicado esfuerzos importantes a la elaboracin de
una estrategia para lograr un crecimiento urbano con un sentido inteligente para sus
ciudades metropolitanas.34 29
'The Intelligent Community Forum', por ejemplo, ha investigado y contina investigando
sobre los efectos locales de la revolucin de las TICs en todo el mundo.
La OCDE yEurostat junto con el Manual de Oslo35 36 destacan como el motor de cambio a
la innovacin en los sectores de las TICs, y proporcionan un conjunto de herramientas
para identificar indicadores coherentes, dando forma as a un marco slido de anlisis para
los investigadores sobre innovacin urbana. Y a nivel regional, se observa el papel de la
infraestructura de comunicaciones como puente para futuros resultados econmicos
positivos.37
La disponibilidad y la calidad de la infraestructura de las TICs no es el nico rasgo
importante de una ciudad inteligente ni la nica caracterstica que ayuda a definir este
concepto. Varias definiciones hacen hincapi en el papel del capital humano, la educacin,
y la capacidad econmica para adquirir dispositivos electrnicos. Se ha demostrado, por
ejemplo,38 39 40 que las tasas de crecimiento urbano ms rpidos se han logrado en las
ciudades que disponen de una fuerza laboral con mayor nivel educativo.

Proyecto piloto que analiza la electricidad usada por luces y otros aparatos en un hogar. Se manejan
lecturas de intervalos de un minuto de lo que cada circuito usa.

La innovacin en las ciudades es impulsada tambin por los empresarios innovadores en

cuanto a industrias y productos que requieren una mano de obra cada vez ms cualificada,
para as generar ms comodidad y seguridad a los usuarios, con un menor consumo
energtico. Y no todas las ciudades tienen el mismo xito en la inversin y en el capital
humano, pero una fuerza laboral ms educada y calificada es una base slida.
La tendencia de algunas ciudades a dejarse estar y restar esfuerzos y preocupacin
respecto del capital humano, ha atrado la atencin de investigadores y responsables
polticos. Resulta que algunas ciudades, que en el pasado estaban mejor dotadas de una
fuerza de trabajo cualificada, han logrado atraer ms mano de obra cualificada. Los
responsables polticos, y en particular los europeos, atribuyen esta situacin a cierta
tendencia de los trabajadores ms preparados, a sentirse atrados por contextos urbanos
donde se percibe ms dinamismo y nivel de competencia y excelencia, tal vez porque all
se sientan ms a gusto, y/o porque piensen que all habrn ms posibilidades para ellos en
cuanto a sus ingresos y en cuanto a sus respectivas satisfacciones personales y
profesionales.41 42 43

Redes de sensores para las ciudades

inteligentes[editar]
Una red de captores sin hilos o red de sensores, refiere a una tecnologa especfica que
ayuda a la creacin de ciudades inteligentes. Su objetivo es el de crear una red de nodos
con captores inteligentes, con los que se puedan medir parmetros diversos que ayuden a
una mejor gestin del territorio.44 Todos los datos recogidos son transmitidos en tiempo
real, e inmediatamente disponibles tanto para autoridades como para ciudadanos de a pie.

Las economas de energa y de materiales as como el cuidado de la peligrosa contaminacin

ambiental tambin debe llegar al automvil.

Es as por ejemplo, que los ciudadanos podrn supervisar el nivel de polucin del aire
presente en una determinada calle o en un determinado lugar, o incluso recibir una alerta
cuando por ejemplo el nivel de radiaciones sobrepase un determinado lmite. Este tipo de
sistemas tambin ofrecern a las autoridades la posibilidad de optimizar la irrigacin de
plazas y parques, o la iluminacin de ciertas zonas de la ciudad. Adems, con este tipo de
tecnologa, las fugas de agua potable o filtraciones de aguas servidas podrn ser ms
fcilmente detectadas, as como tambin se podrn elaborar planos con el estado de la
polucin sonora sobre el territorio. Igualmente, los contenedores de basura tambin podrn
ser ms inteligentes, al tener captores que desencadenen una alarma cuando se
encuentren cercanos al lmite de su capacidad.
Asimismo, el trfico en las calles y en las autorutas tambin podr ser monitoriado, a
efectos por ejemplo de modificar en forma dinmica, la iluminacin de las zonas
concernidas.45 Adems, trfico local en bsqueda de estacionamiento podr ser reducido,
gracias a sistemas que detecten los lugares libres ms prximos, y gracias tambin a la
aplicacin dinmica de peaje de estacionamiento que se ajustara por demanda; 46 de esta
forma, los automovilistas seran informados en tiempo real, y rpidamente podran
estacionar, economizando as tiempo, carburante, y ocupacin de vas de circulacin. Las
consecuencias del uso de sistemas como los que acaban de sealarse, adems de los
aspectos econmicos, tendrn la ventaja de reducir la polucin y los embotellamientos, lo
que traer aparejado un mejoramiento de la calidad de vida.

Crticas[editar]
Los principales argumentos que ponen en tela de juicio47 la utilizacin de este concepto en
el dominio poltico son:48

Ciudades y sus sistemas de transporte son cada vez ms "inteligentes" con sensores y cmaras HD
que hacen capturas masivas de informacin. Ms all de un empleo proyectado, estos dispositivos
tambin registran datos exhaustivos sobre temperaturas, luminosidad, gases, etc, que hoy da son
desechados pues por el momento no hay formas tiles para aplicarlos. Sin duda, con el tiempo,
algn uso provechoso se desarrollar, y permitir a los negocios encontrar un modo de monetizar y
rentabilizar todas estas informaciones.49

La toma de un enfoque que priorice intereses estratgicos, puede conducir a

ignorar o subvalorar vas alternativas de desarrollo urbano que podran ser
prometedoras.

Concentrarse particularmente en el concepto de smart city o ciudad inteligente,

tambin podra implicar la subestimacin de posibles efectos negativos en cuanto al
desarrollo de nuevas infraestructuras tecnolgicas en red, que se estime seran
necesarias para que una ciudad verdaderamente pudiera transformarse en inteligente
en forma plena.5051

Riesgo de querer imponer soluciones tecnolgicas llave en mano a travs

de paquetes de programas concebidos muchas veces para otras realidades, sin
evaluar convenientemente la integracin y articulacin de las mismas con las
existentes, podra conducir al rechazo de la poblacin respecto de los aspectos
operativos y/o respecto de algunos efectos colaterales.52

Tambin, la idea de espacio urbano de iniciativa comercial ha sido criticada por los riesgos
potenciales que se corren cuando se sobre valora los aspectos econmicos como un muy
importante factor de desarrollo urbano. Entre los varios y posibles modelos de desarrollo,
los responsables de las decisiones o de las recomendaciones harn bien de tomar en
cuenta las opciones que no consideren nicamente lo relativo a los negocios y al producto
bruto que de los mismos se derive. Dado que los modelos de empresa mayoritariamente
estn basados en la movilidad del capital, segn la crtica seguir a rajatabla alguno de
esos modelos podra conducir a algn tipo de inconveniente o de fracaso, especialmente
en el largo plazo.48

Ejemplos de ciudad inteligente en diferentes

regiones[editar]
(A) Proyectos Piloto[editar]

Masdar Ecociudad "inteligente" en construccin en el desierto de Abu Dabi.

Lyon El gran Lyon, en Francia, refuerza su poltica de desarrollo econmico

destinado a empresas de todos los tamaos, elaborando una "smart city" estratgica. 53

Campus de la USTL (Universit de Lille/Villeneuve d'Ascq), en 2013, en asociacin

con una "Red Urbana Inteligente" (en francs: "Rseaux Urbains Intelligent").54

Proyectos "Smart City" en Angoulme, Besanon, Vigo, y Carros (vdeo en

francs:55 ), y proyecto IssyGrid (en Issy-les-Moulineaux) Lo que principalmente se
destaca en estos proyectos es un reforzamiento de la comunicacin, de la
coordinacin, y de la integracin.

Amsterdam Smart City Entre otras cosas, una propuesta de

la Wageningen_University_and_Research_Centre Wageningen University and
Research Centre (WUR)56 y elMIT, ha sido retenida para el proyecto Amsterdam
Metropolitan Solutions (AMS)57 (en espaol: Soluciones para el rea metropolitana de
msterdam (AMS)) y creacin en dicha ciudad de un instituto de tecnologa aplicada. 58

Cairo Smart Village Proyecto de ciudad inteligente en Egipto.59

Duba60 Smart City y Dubi Internet City Parque tecnolgico creado por
el Gobierno de Dubi como una zona franca y una base estratgica para compaas
que apunten a mercados emergentes locales.61

Ciudad de Edimburgo en el plan de valoracin y accin62 para el e-gobierno

Implementacin y modernizacin en conjuncin con BT Global Services.63 64

Kochi Smart City Parque tecnolgico, zona econmica especial en construccin

en Kochi, Kerala (India).

Malta Smart City SmartCity de negocios.65

SmartSantander, hoy da probablemente la mayor red de sensores del mundo

Por el momento, 1100 captores sin hilos de la sociedad Libelium 66 han sido instalados,
400 de ellos para medir los lugares de aparcamiento, y 700 para controlar parmetros
ambientales tales como el ruido, el monxido de carbono, la temperatura, o la luz
solar.67

El Gobierno municipal de Southampton usa las tarjetas inteligentes como parte de

la modernizacin de algunos servicios, entre ellos, los pases para colectivos o pases
de trnsito.68

Yokohama Smart City Project (YSCP) En una de las ciudades ms grandes en

Japn, Yokohama, se proyecta construir la siguiente infraestructura de generacin
energtica, para entre otras cosas maximizar la reduccin de emisiones de CO 2, y
estar en la vanguardia en cuanto al sistema social y en cuanto a la proteccin de la
naturaleza.69

Guadalajara, El Valle del Silicio Mexicano. Actualmente se estn implementando

varios proyectos de gran magnitud, entre los que destacan la Ciudad Creativa Digital y
el proyecto seguridad "Escudo Urbano C5" consistente en ms de 8,000 cmaras y
sensores integrados a una plataforma tecnolgica inteligente.

"Smart City Gran Concepcin" Un proyecto en la segunda ciudad con mayor

cantidad de habitantes de Chile que busca la implementacin de metodologas de
innovacin abierta para el uso de soluciones tecnolgicas en los servicios municipales
y, a su vez, servir de piloto para un modelo de Smart City en Chile. Comenz
en Enero de 2014.7071

(B) Sociedades Comerciales[editar]

Schneider Electric propone ejemplos de proyectos 'Smart City'.72

IBM en un aspecto de su campaa 'Smarter Planet'73 haciendo uso de un nuevo y

creciente conjunto de herramientas, y enfatizando la naturaleza inteligente e
interconectada de los sistemas urbanos, con el objetivo de conducir hacia un empleo
'ms inteligente' de los recursos disponibles ttulo en ingls: What is a Smarter
Planet?: On a Smarter Planet, we want to change the paradigm from react to
anticipate.

Oracle Corporation: "New Smart Cities Solutions Bring Efficiency and Transparency
to Local Governments", noviembre de 2009.74

Siemens tambin us el concepto de 'ciudad inteligente' 75 en su proyecto 'Smart

City'.76

GEOCyL Consultora Ambiental y Territorial desarrolla el proyecto "Mi ciudad

inteligente" de anlisis de Smart City espaolas. Entienden la ciudad inteligente como
un mbito de confluencia entre la sostenibilidad medioambiental y la ordenacin del
territorio, al que se introducen la utilizacin de las nuevas tecnologas.

Living PlanIT (improving quality of life through technology proponiendo calidad de

vida a travs de la tecnologa): Una ciudad inteligente pensada desde el principio, un
laboratorio urbano pronto para ser construido al norte de Portugal. 77

(C) Proyectos, conferencias, y grupos de investigacin [editar]

Metropolitan Solutins, la feria y el congreso ms importantes en el mundo referente

a Smart Cities / Green Cities y cuenta con el apoyo de organizaciones internacionales
como el BM, ICLEI (Asociacin Mundial de Alcaldes por la Sostenibilidad), EIB, etc.
Este evento se lleva a cabo en el City Cube de Berln cada ao.

Smart City Expo World Congress, el evento referente mundial sobre Smart Cities,
que congrega anualmente en Barcelona a ms de 9.000 visitantes, 3.000 congresistas,
y ms de 300 ciudades y empresas provenientes de todo el mundo para discutir e
intercambiar experiencias y mostrar soluciones relativas a las ciudades inteligentes.

Smart Cities:78 Proyecto Interreg.79

Conferencias sobre 'Smart Cities Future'80 en Salford, Greater Manchester, para
crear conversaciones con un toque en los posibles sesgos en relacin a innovacin
abierta, y efectiva colaboracin entre universidades, industria, y gobierno.

EuropeanSmartCities,81 proyecto que investig los motivos por los que ciudades de
tamao mediano, que tienen que enfrentarse con la competicin de las metrpolis ms
grandes, parecen estar no tan bien equipadas en relacin a encarar innovaciones e
intervenciones inteligentes, en lo que concierne a masa crtica, recursos, y capacidad
de organizacin.

"Mi ciudad inteligente" es un proyecto de anlisis y difusin de las ciudades

inteligentes o Smart City espaolas, que recorri durante ocho semanas 30 ciudades
pertenecientes a la Red Espaola de Ciudades Inteligentes utilizando un vehculo
elctrico para su movilidad urbana.

Smart Cities,82 grupo de investigacin en el MIT.

URENIO, grupo de investigacin en la 'Universidad Aristteles de Salnica', que

entre otras cosas profundiza en investigacin y planeacin en relacin a una 'intelligent
city'.83

(en ingls) Portugals intelligent green city,84 sitio digital 'The Portugal News Online',
16 de octubre de 2010.

Ejemplos de aplicaciones en las ciudades

inteligentes (enumeracin sinptica)[editar]

Dispositivos que en tiempo real miden el trfico sobre diferentes vas, con el fin de
informar a los conductores (para mejor elegir su itinerario) y tambin para facilitar las
decisiones pblicas (polticas de urbanizacin, y de trazado y ampliacin de vas de
circulacin).

Dispositivos que marcan en tiempo real la ocupacin de los estacionamientos

pblicos y de lugares para alquilar autos o bicicletas, para permitir un mejor servicio a
los usuarios, y optimizar el uso de los espacios y de los vehculos de transporte.

Geolocalizacin en tiempo real de los vehculos de transporte colectivo, lo que

permite una estimacin fina de las horas de arribo a los distintos lugares,
complementado con un afichaje dinmico de esta informacin en las distintas paradas.

Dispositivos que miden los niveles de carga de los contenedores de basura, con el
fin de optimizar la recoleccin.

Medidas de los niveles de polucin (CO2, ozono, calidad del agua) en tiempo real,
para permitir alertas diferenciadas a la poblacin, y para mejorar las polticas pblicas
sobre la base de una cartografa dinmica y detallada.

Medidas en tiempo real de alertas sobre peligros (inundaciones, incendios,

tormentas, huracanes), para permitir una mejor respuesta de los servicios de socorro
as como la evacuacin preventiva de las poblaciones ms amenazadas.

Vdeo-vigilancia urbana.

La buena ciudad, ms all de tamao y crecimiento econmico Viena es una de las ciudades con mayor
puntuacin segn la ONU. (GTRES) La ONU evala calidad de vida, infraestructuras, equidad y sostenibilidad.
Viena, Barcelona o Bruselas ocupan los primeros lugares de la lista, Monrovia o Sierra Leona se sitan en los
ltimos puestos. Las ciudades del mundo crecieron de media tres veces ms de lo necesario en comparacin
con el aumento de su poblacin. ECO Actividad social QU ES ESTO? 51% 12 0 EFE. 26.09.2012 - 14:46h
Qu es una buena ciudad? Dado que cantidad y calidad no significan lo mismo, qu define a la ciudad
virtuosa, esa en la que podemos encontrar calidad de vida? Que haya riqueza econmica es importante, pero no
lo es todo. La prosperidad de las ciudades est condicionada por otros parmetros, como la calidad de vida, la
infraestructura, la equidad o la sostenibilidad. ONU-Hbitat ha examinado 110 ciudades de 35 pasesLo asegura
el informe "Estados de las ciudades del mundo 2012-2013: La prosperidad de las ciudades", divulgado por
ONU-Hbitat. El documento, para el que se examinaron 110 ciudades de 35 pases, propone el uso de dos
nuevas herramientas para la evaluacin de las urbes. Seran el ndice de Prosperidad de la Ciudad (IPC) y la
Rueda de la Prosperidad, que permite clasificar a las ciudades en seis grupos, del ms alto nivel de "solidez en
la prosperidad" al ms bajo. El llamado IPC incluye cinco dimensiones que deben ser tenidas en cuenta: la
productividad, la infraestructura, la calidad de vida, la equidad y la sostenibilidad ambiental. Segn coordinador
de la Divisin de Investigacin y Desarrollo de Capacidades de ONU-Hbitat, Eduardo Lpez Moreno, estos
aspectos permitirn a las autoridades identificar las oportunidades y posibles reas que deben mejorarse a lo
largo del camino hacia la prosperidad. Es necesaria una nocin de prosperidad no confiscada por intereses
econmicos y financierosEl documento aboga en esta nueva edicin por mejorar el espacio pblico de las
ciudades, ampliar los bienes pblicos, consolidar los derechos para todos y definir polticas pblicas a partir del
"ser humano como objetivo y fin ltimo". Es necesario revisar y replantear una nocin diferente de prosperidad,
no confiscada por intereses econmicos y financieros", asegura Lpez Moreno. Hasta el momento, la calidad de
vida ha estado vinculada a la ganancia y el crecimiento econmico. Segn el experto, las ciudades del mundo
crecieron de media tres veces ms de lo necesario en comparacin con el aumento de su poblacin. Ciudades
como Viena, Barcelona o Bruselas ocupan los primeros lugares por una fuerte integracin de todos los
parmetros, mientras que Monrovia o Sierra Leona se sitan en los ltimos puestos por su alta disfuncionalidad
institucional, problemas sistmicos, pobreza y, en algunos casos, conflictos sociales y polticos.
Ver ms en: http://www.20minutos.es/noticia/1599106/0/medir-prosperidad/ciudad-onu/crecimiento/#xtor=AD15&xts=467263

QU HACE A UNA CIUDAD, UNA BUENA CIUDAD?

agosto 19, 2013 de pgurruti

en

Entrega 1.

Primero que todo, esta pregunta puede tener infinitas opciones ya que cada uno ve las
falencias o en este caso las virtudes de algo desde el lugar en el que esta. O bien desde el
barrio en que desarrolla su vida. As cada quien determinar sus propios mnimos. Sin
desechar esa premisa, se deben asegurar ciertos parmetros e indicadores ya que si bien
considerar algo bueno o malo es parte de lo subjetivo de una mirada, de alguna u otra forma
se han clasificado las ciudades del mundo hasta ahora. Criterios de integracin social,
sostenibilidad, el sentido de pertenencia que permite, la gobernanza por la que se dirige y los
infaltables factores econmicos de crecimiento y oferta laboral no son variables menores.
Pero hay una caracterstica de las ciudades, que constituye la forma en la que se compone,
que no puede ser desvalorizada: el espacio pblico.
El espacio pblico de excelencia es garanta de una buena ciudad? Bien sabemos que la
ciudad se compone de espacio privado y de espacio pblico. Es necesario entender que este
ltimo es el que proporciona igualdad dentro de la ciudad, por lo tanto solo estamos en
presencia de una buena ciudad, cuando este elemento es compartido por todos. El espacio
privado no se puede manejar para el bien comn de sus ciudadanos, porque pertenece a
algunos, en cambio el espacio pblico es la base del encuentro y del acceso igualitario de un
bien que es para todos.
CON TODOS, DE TODOS Y PARA TODOS
Participacin
Identidad
Diversidad
Una ciudad con tejido social, donde los diferentes se conocen y estn en contacto, es decir,
una ciudad diversa, genera sentido de pertenencia e identidad. As la ciudad se conforma
como un ente sostenible, integrado y conectado, denso a escala humana que nace de la
planificacin coordinada de las variables que la conforman, logrando establecer lmites en
trminos de crecimiento vertical y horizontal que garantizan nuevas formas de relacionarnos
como ciudadanos. Esta correspondencia entre una ciudad densa, mixta e inclusiva, genera
apropiacin del espacio pblico formando comunidad.

Una ciudad que garantice el acceso equitativo a los bienes pblicos urbanos es una buena
ciudad, ya que su espacio pblico albergar a los habitantes de la ciudad, a estos y a todas
las actividades comunitarias y culturales que en conjunto se propongan. El problema es que
una ciudad que no alcanza para todos, no se conoce a s misma. Si los atributos buenos de
una ciudad, como sucede en Santiago, se localizan en algunas comunas y no estn
disponibles para todos, no se produce encuentro y la ciudad se entibia. La centralizacin de
los valores sociales que las polticas urbanas generan en ciertos sectores, provoca nuevos
problemas en los sectores que no se desarrollan y agudiza la separacin entre la buena y la
mala ciudad. Es la mixtura urbana la que permite que una ciudad sea vivible en su
totalidad y es el espacio pblico, desarrollado en colaboracin, la herramienta para romper
con la dicotoma actual.
Alumno: Paula Urrutia