Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
INTRODUCCION3
LA EJECUCION DE LA SENTENCIA.5
ARTICULO 488.- DERECHOS5
ARTCULO 489.- EJECUCION PENAL.5
ARTICULO 490.- COMPUTO DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD5
ARTICULO 491.- INCIDENTES DE MODIFICACION DE LA SENTENCIA....6
ARTICULO 492.- MEDIDAS DE SEGURIDAD PRIVATIVAS DE LA LIBERTAD7
ARTICULO 493.- EJECUCIN CIVIL Y DE LAS DEMAS CONSECUENCIAS
ACCESORIAS..11
ARTICULO 494-. INCAUTACION Y COMISO16
ARTCULO
495.SENTENCIA
DECLARATIVA
DE
FALSEDAD
INSTRUMENTAL.17
ARTCULO 496.- OTRAS COMPETENCIAS..17
LAS COSTAS18
ARTICULO 497.- REGLA GENERAL, EXCEPCION Y RECURSO19
ARTICULO 498.- CONTENIDO.20
ARTCULO 499.- PERSONAS E INSTITUCIONES EXCENTAS. CASO
ESPECIAL DE IMPOSICION.21
ARTICULO 500.- FIJACION DE LAS COSTAS AL IMPUTADO.23
ARTCULO 501.- COSTAS EN CASO DE ABSOLUCION...26
ARTICULO 502: COSTAS EN SOBREISIMIENTOS Y CUANDO EXISTA UN
IMPEDIMIENTO PARA LA PROSECUCION DE LA CAUSA..26
ARTCULO 503.- COSTAS EN PROCESO POR ACCIN PRIVADA Y LA
ACCIN CIVIL.26
1
INTRODUCCION
Concluido el proceso penal con sentencia firme, sta debe de ejecutarse en sus
propios trminos y contenido. La ejecucin de la sentencia constituye la
concrecin de la potestad jurisdiccional a la vez que configura un elemento del
derecho a la tutela jurisdiccional (SAN MARTN CASTRO: 2003, p. 1513)1DS; y
por tanto ser materializada por el rgano jurisdiccional con la participacin del
Ministerio Pblico y los dems interesados. Debemos tener en cuenta que el
proceso penal puede estar constituido nicamente por la relacin procesal
incoada con el ejercicio de la pretensin punitiva estatal por parte del Ministerio
Pblico; estos son los casos de delitos de peligro abstracto (as como tambin
una variedad de delitos de peligro concreto), cuando se ha reservado el agraviado
el derecho de recurrir a la va civil, o cuando ha transado u operado cualquier
supuesto de extincin de la responsabilidad civil. Asimismo, puede contener dos
relaciones procesales, cuando se inserta en el proceso la pretensin resarcitoria
del agraviado. Igualmente, pueden haberse insertado otras pretensiones, como la
imposicin de las consecuencias accesorias del decomiso y las medidas
aplicables a las personas jurdicas, as como tambin las acciones de nulidad de
actos jurdicos de disposicin o gravamen realizados con la finalidad de burlar el
pago de la reparacin civil o el decomiso; la nulidad de los actos jurdicos de
disposicin o de gravamen realizados sobre el objeto del delito (bienes hurtados
usurpados por ejemplo); o la solicitud de un administrador judicial. De otro lado,
tambin puede tratarse de un proceso en que lo que se busca es la imposicin de
una medida de seguridad tendente a conjurar el estado de peligrosidad del agente
que cometi la afectacin del bien jurdico penalmente tutelado. Finalmente, por
alguna razn, sea a peticin del interesado o de oficio, puede resultar pertinente
decidir en la sentencia respecto a determinados aspectos generados por el delito
y que resulta necesario dejar sin efecto, o al contrario, restituir los efectos
correspondientes, como por ejemplo los efectos que ha producido o viene
produciendo un documento falso elaborado delictivamente. Siendo as, en la
sentencia se decidir sobre todas las pretensiones o aspectos anotados, y la
ejecucin se realizar respecto a cada uno de estos conforme a su naturaleza.
Inclusive, para el caso de la ejecucin de la pena, el tipo de ejecucin depender
de la pena impuesta (MORENO CATENA: 1997, p. 885); as, es distinta la
ejecucin de la pena privativa de libertad de la ejecucin de la pena de multa o de
la pena de inhabilitacin u otro tipo de pena restrictiva o limitativa de derechos.
Particular importancia reviste el cmputo de la pena privativa de libertad, en cuyo
caso, incluso se sujeta a ciertos contingencias especiales como es el
otorgamiento de beneficios penitenciarios.
3
LA EJECUCION DE LA SENTENCIA
ARTICULO 488.- DERECHOS
1. El condenado, el tercero civil y las personas jurdicas afectadas podrn
ejercer, durante la ejecucin de la sentencia condenatoria, los derechos y
las facultades que este cdigo y las leyes lo otorgan.
2. El condenado y las dems partes legitimadas estn facultadas a plantear
ante un juez de la investigacin preparatoria los requerimientos y
observaciones que legalmente correspondan respecto de la ejecucin de la
sancin penal, de la reparacin civil y de las dems consecuencias
accesorias impuestas en la sentencia.
3. Sin perjuicio de lo establecido en los numerales anteriores, corresponde al
ministerio pblico el control de la ejecucin de las sanciones penales en
general, instando las medidas de supervisin y control que correspondan, y
formulando al juez de la investigacin preparatoria los requerimientos que
fueren necesarios para la correcta aplicacin de la ley.
ARTCULO 489.- EJECUCION PENAL
1. La ejecucin de las sentencias condenatorias firmes, salvo lo dispuesto por
el cdigo de ejecucin penal respecto de los beneficios penitenciarios,
sern de competencia del juez de la investigacin preparatoria.
2. El juez de la investigacin preparatoria est facultado para resolver todos
los incidentes que se susciten durante la ejecucin de las sanciones
establecidas en el numeral anterior. Har las comunicaciones dispuestas
por la ley y practicara las diligencias necesarias para su debido
cumplimiento.
ARTICULO 490.- COMPUTO DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
1. Si el condenado se halla en libertad y la sentencia impone pena privativa
de libertad efectiva, el juez de la investigacin preparatoria dispondr lo
necesario para su captura.
2. Producida la captura, el juez de la investigacin preparatoria, una vez que
est plenamente, acreditada la identidad del condenado, realizara el
computo de la pena, descontando de ser el caso el tiempo de detencin, de
prisin preventiva y de detencin domiciliaria que hubiera cumplido, as
como de la privacin de libertad sufrida en el extranjero como
consecuencia del procedimiento de extradicin instaurado para someterlo a
proceso en el pas.
3. El cmputo ser siempre reformable, aun de oficio, si se comprueba un
error o cuando nuevas circunstancias lo tornen necesario.
5
correr por cuenta del Estado, puesto que la administracin de justicia constituye el
ejercicio de la propia soberana estatal y por tanto es de costo del Estado, y por
ende de la sociedad. En nuestro medio, este ltimo ha sido el criterio imperante y
no se han considerado costas procesales en el proceso penal, quedando el costo
del proceso a cargo de la Administracin de Justicia (del Estado).
Si bien se habla de "costas" en alusin a todos los costos del proceso,
jurdicamente debe entenderse nicamente a las que admite o establece el
Cdigo, dentro de los cuales no se puede incluir el coste real de determinado
proceso penal o el costo de los daos y perjuicios que la propia secuela procesal
pudiera haber causado a las partes o a terceros; as como tampoco los medios
econmicos necesarios para llevar a cabo la funcin jurisdiccional como gastos en
locales de juzgados, pago de funcionarios o coste de materiales en general
(MORENO CATENA: 2005, p. 629).
En nuestro ordenamiento jurdico, la Constitucin Poltica del Estado, establece
en su artculo 139. 16, que la administracin de justicia y la defensa de las
personas de escasos recursos es gratuita; igualmente, tambin son gratuitas para
todos, en los casos que la ley as lo seale. De ello se desprende que la gratuidad
de la administracin de justicia est referida slo a las personas de escasos
recursos y pralos dems slo ser gratuita cuando la ley as lo establezca. Ello
implica que en la jurisdiccin civil, comercial u otras en las que se ventilen
intereses privados, la administracin de justicia tenga un costo para el accionante,
contraaccionante, excepcionante o recurrente.
ARTICULO 497.- REGLA GENERAL, EXCEPCION Y RECURSO
1. Toda decisin que ponga fin al proceso penal o la que resuelva un
incidente de ejecucin de conformidad con la Seccin I de este Libro,
establecer quien debe soportar las costas del proceso.
2. El rgano jurisdiccional deber pronunciarse de oficio y motivadamente
sobre el pago de las costas.
3. Las costas estn a cargo del vencido, pero el rgano jurisdiccional puede
eximirlo, total o parcialmente, cuando hayan existido razones serias y
fundadas para promover o intervenir en el proceso.
4. La decisin sobre las costas slo ser recurrible autnomamente, siempre
que fuere posible recurrir la resolucin principal que la contiene y por la va
prevista para ella.
5. No procede la imposicin de costas en los procesos por faltas, inmediatos,
terminacin anticipada y colaboracin eficaz. Tampoco procede en los
procesos por ejercicio privado de la accin penal si culmina por transaccin
o desistimiento.
18
COMENTARIO
Este artculo establece, tal como lo hace el Cdigo Procesal Civil, que queda
sujeto al pago de las costas procesales el sujeto procesal que resulte vencido en
el proceso, incidencia o recurso (art. 504 .2); por lo que el rgano jurisdiccional
establecer quien debe soportar el pago de las costas en la respectiva decisin
que ponga fin al proceso o al incidente de ejecucin. Sin embargo, debe
precisarse que dichas costas nicamente estarn referidas al proceso, en el cual
se incluyen la investigacin preparatoria, el juicio oral y la ejecucin del mandato
contenido en la sentencia; de este modo, se descarta todo costo o actuacin
realizada a nivel de investigacin preliminar o investigacin fiscal previa.
Asimismo, slo se considerarn los gastos debidamente comprobados y
correspondientes a actuaciones previstas en el artculo 498. 1, legalmente
autorizadas.
El titular del derecho a reclamar las costas ordinariamente ser el sujeto procesal
vencedor en el proceso o en determinada actuacin procesal, siempre que haya
asumido en forma concreta el costo (pago) del procedo o de la indicada
actuacin, de lo contrario, no se configurar tal derecho a su favor, as por
ejemplo todo costo asumido por la parte vencida o por el estado (cuando no hay
obligacin de reembolso), no dar origen al pago de Costas. Asimismo, tambin
podr ser el Estado, cuando la propia administracin de justicia hubiese sufragado
el costo de determinada actuacin propuesta por las partes y no asumida por
stas por alguna causal o por imposibilidad transitoria.
Para el amparo judicial de las constas no hace falta que la parte las reclame
expresamente, puesto que el Juez debe determinarlas de oficio y motivadamente.
No obstante, cuando hayan existido razones serias y fundadas para promover o
intervenir en el proceso, el Juez puede eximir a la parte vencida del pago de las
costas. Igualmente, no proceder la imposicin de costas en los procesos por
faltas, inmediatos, terminacin anticipada y colaboracin eficaz, puesto que stos
son procesos sencillos y rpidos en los que no se requiere de actuaciones
complejas o dilatorias, a la vez que no entraan mayores erogaciones para las
partes procesales. Asimismo, tampoco proceder la imposicin de costas, en los
procesos de ejercicio privado de la accin penal si sta culmina por transaccin o
desistimiento; en este caso, sin embargo, no nos parece adecuado que se haya
equiparado a la transaccin con el desistimiento porque si bien en la primera se
transige sobre todos los gastos y daos que se hubiera causado con el ejercicio
de la accin y respecto a los cuales las partes quedan conformes, ello no sucede
con el desistimiento que es unilateral y puede realizarse cuando ya se han
causado daos y perjuicios al demandado o querellado, y por tanto no habra
problemas para disponer las respectivas costas procesales. Tanto ms si en el
19
responsabilidad civil prevista en los artculos 509 y siguiente del Cdigo Procesal
Civil, mas no se podr imponer costas procesales. Asimismo, exime del pago de
costas a los abogados y apoderados o mandatarios de las partes, quienes podrn
quedar sujetos a la imposicin de multas o medidas disciplinarias conforme a la
Ley Orgnica del Poder Judicial, pero no podrn ser condenados al pago de las
costas procesales. Finalmente exime de costas a los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, al Ministerio Pblico, los rganos Constitucionales
Autnomos, los Gobiernos Regionales y Locales y las Universidades Pblicas. En
estos casos, no podrn ser condenados al pago de costas, tanto los
representantes de stas en forma individual, as como tampoco las entidades en
s mismas.
De otro lado, tambin se establece la exoneracin de la imposicin del pago de
costas a los que han obtenido auxilio judicial (antes conocido como el beneficio de
pobreza), esto es, a las personas naturales, que de conformidad con el artculo
179 y siguientes del Cdigo Procesal Civil, se les ha concedido dicho beneficio,
en razn a que de quedar obligados a cubrir o garantizar los gastos del proceso,
pueden poner en peligro su propia subsistencia y la de los que de ellas dependan.
Obviamente ello queda sujeto a los presupuestos, requisitos y condiciones
previstas en dicho Cdigo, y quedar sin efecto, cuando desaparezcan las
condiciones por las que se concedi el beneficio.
La diferencia entre la exencin y la exoneracin radica en que en la primera no se
puede condenar al pago de las costas en ningn caso, en cambio en la segunda,
tal como lo establece el CPC, s se puede condenar al pago de costas cuando las
circunstancias por las que se concedi el beneficio hubieran desaparecido. En el
Cdigo Procesal Civil se considera a las Universidades Publicas dentro de la
exoneracin, por lo que en ste s se les puede condenar al pago de costas, en
cambio en el presente Cdigo, de modo ms coherente se ha considerado a estas
universidades dentro del supuesto de exencin, con lo que se les da el
tratamiento adecuado, al igual que a las dems entidades pblicas.
Finalmente, en este artculo se prev el caso del denunciante que provoca el
inicio o apertura del procedimiento a travs de actuaciones temerarias o denuncia
calumniosa sustentada en informacin falsa, en cuyo caso se le hace responsable
del pago de las costas de modo total o parcial. En este caso, creemos que el
Cdigo debi ser ms drstico con el sujeto que acta mediante actos
fraudulentos, y se debi establecer que se le debe condenar al pago de la
totalidad de las costas, puesto que es el nico responsable del inicio y
prosecucin del proceso y su correspondiente costo. De otro lado, como ya lo
hemos indicado, debe entenderse que cuando el Cdigo habla de "denuncia
falsa" se refiere a denuncia calumniosa, puesto que si el denunciante ha
22
23
De otro lado, se establece que se podr imponer las costas procesales al actor
civil o al querellante particular en el porcentaje que corresponda, cuando hubiesen
actuado con temeridad o mala fe. En estos supuestos obviamente, se puede
comprender a un nmero indeterminado de hiptesis, pero creemos que se puede
resaltar los casos en que el actor civil o el querellante realiza imputaciones que de
antemano conoce que no son ciertas o solicita la realizacin de actuaciones que
innecesarias, o tambin cuando observa una conducta intencionalmente dilatoria
en perjuicio de la celeridad procesal o con la finalidad de agravar o mantener una
situacin perjudicial para el procesado; igualmente, cuando sin que exista
fundamento o razones atendibles interpone recursos impugnatorios a pesar de
preverse con claridad su improcedencia.
Debe precisarse que, si bien en el artculo 497.3, se establece que las costas
procesales corren por cuenta del vencido, eximindole slo en los casos en que
hubiese existido razones serias y fundadas para promover o intervenir en el
proceso, con lo que se podra interpretar que, en general en todos los casos en
que no se impone la reparacin civil procede condenar al pago de costas al actor
civil; sin embargo, estando al contenido especfico de este artculo, creemos que
el actor civil o querellante particular, slo podr ser condenado al pago de las
costas, cuando hubiese actuado con temeridad o de mala fe, quedando exento en
los dems casos, puesto que se trata del ejercicio de un derecho fundamental
como es el de la tutela jurisdiccional efectiva.
Pese a lo anotado, es necesario reconocer que el Cdigo en estos aspectos no es
lo suficientemente claro, puesto que en los artculos subsiguientes (502 y 503),
a pesar de establecer que rige lo dispuesto para los casos de absolucin en los
supuestos de sobreseimiento, con lo cual indicara que en caso de sobreseimiento
slo se condenar al pago de las costas al actor civil cuando hubiese obrado con
temeridad o mala fe, sin embargo, a rengln seguido dispone que el actor civil
pagar las costas cuando hubiese instado la iniciacin o continuacin del proceso
y en ste se ampara una cuestin previa o una cuestin prejudicial as como
tambin cuando en el proceso no se ampara la reparacin civil solicitada. Con lo
que nos parece que se restringira innecesariamente el derecho a la tutela
jurisdiccional del agraviado constituido en actor civil, por lo que consideramos que
estas normas deben interpretarse restrictivamente y propendiendo a la vigencia
del derecho fundamental, evitndose incurrir en restricciones de derechos en
forma indiscriminada y basndose en normas confusas o incoherentes.
Finalmente, se ha establecido en el artculo 504, que en los casos de la
interposicin de recursos impugnatorios las costas se impondrn a quien lo
interpuso si el recurso fue denegado o a quien se opuso si el recurso fue
27
imprescindible, dicho costo ser asumido por el Estado, con cargo a su reembolso
por la parte obligada a pagar las costas de dicha actuacin, llegado que sea el
momento, y cuando as corresponda.
BIBLIOGRAFIA
30