Relaciones Laborales y Evolución Empresarial

SINDICATOS Y
FUNCIÓN DE CONTROL
Working Paper 19 de junio de 2016
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SINDICATOS Y FUNCIÓN DE CONTROL

1. El posicionamiento activo de los sindicatos ante la

evolución de la empresa puede tener consecuencias
de gran importancia para la actividad empresarial.
Uno de los ámbitos funcionales en los que dicha
actividad puede ser de gran interés es, sin duda, el
de la función de supervisión y control en la empresa.

2. Recordemos que éste es uno de los ámbitos clave de

la gestión de la empresa, que adquiere un peso
creciente a medida que se produce la disociación
entre propiedad y gestión habitual en las grandes
empresas.

3. En sentido contrario, uno de los problemas

estructurales fundamentales de las grandes
empresas radica precisamente en los déficits en la
eficiencia de la función de control.

4. Estos déficits pueden generarse por distintas

razones, como la excesiva dispersión de los
accionistas, su dificultad para agruparse, o incluso
determinadas configuraciones del gobierno
corporativo poco eficientes o que posibilitan el
bloqueo de la supervisión de la función directiva.

5. Recordemos que las consecuencias de la ineficiencia

de la función de supervisión pueden consistir en
facilitar -en ocasiones- determinadas corruptelas
pero, fundamentalmente, se plasman en una
distorsión más o menos grave de la gestión
empresarial hacia estrategias más alineadas con los
intereses personales de los directivos. Como norma
general, esto supone políticas más sistemáticamente
orientadas hacia el crecimiento y menos a la
rentabilidad.

6. Es fundamentalmente en estos casos en los que la

acción sindical puede desarrollar una importante

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función supliendo estos déficits en la supervisión

empresarial.

7. Por supuesto, en qué medida pueden los sindicatos

desarrollar esta función depende de distintos
factores, relacionados con la mayor o menor
implicación de los sindicatos en el seguimiento de la
gestión de la empresa.

8. La participación activa de trabajadores y sindicatos

en la función de supervisión y control no es algo en
absoluto inaudito. Consideremos, por un lado, los
supuestos en los que los trabajadores asumen
formalmente esta función, como sucede en las
cooperativas de trabajo o en el sistema de cogestión
alemán. Este último es una constatación clara de que
sindicatos y trabajadores pueden desarrollar esta
función de supervisión y control como una
competencia propia de forma responsable y eficiente
en empresas de distinta dimensión y en distintos
sectores de actividad.

9. No obstante, lo habitual es que la participación

sindical en esta función no esté formalizada ni
expresamente reconocida y que sea, en todo caso,
complementaria a la formalmente reconocida al
Consejo de Administración o al Consejo de Vigilancia.

10. Ello no significa, por supuesto, que este papel de los

sindicatos no sea importante. En casos de déficits
estructurales en la función de supervisión, los
sindicatos pueden ser el único agente con capacidad
de compensar estos déficits o de corregir a tiempo
sus consecuencias. Los sindicatos no tienen
capacidad decisoria pero sí una capacidad de
influencia suficiente como para visibilizar los

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problemas de gestión no resueltos o apuntar la

necesaria reorientación de estrategias.

11. En casos extremos, los directivos no bien

supervisados tienden a prolongar en el tiempo las
estrategias erróneas, aún a costa de daños
patrimoniales notorios para la empresa. Recordemos
que los directivos de las grandes empresas no
arriesgan su propio patrimonio y esto facilita que,
por razones de satisfacción personal, de prestigio
público o por expectativas de acceder a otro puesto
directivo en una nueva empresa, el ejecutivo
mantenga en el tiempo estrategias ruinosas o
excesivamente arriesgadas. Es muy especialmente
en este tipo de situaciones en las que la labor
sindical puede, a través de distintas vías de
actuación, dar a conocer lo que está sucediendo o
incluso posibilitar o inducir la superación de la
situación de crisis.

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