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El objetivo que debe tener toda municipalidad segn la ley es: Fomenten la
participacin vecinal en los asuntos pblicos y en los que afectan a su
comunidad. Sera bueno que en alguna parte del pas esto se cumpla, ya
que la mayora de veces la poblacin no se entera de los proyectos y planes
a realizarse por sus autoridades en su comunidad. Muchos de nosotros nos
enteramos recin cuando notamos la presencia de maquinarias y se est a
punto de empezar las obras. En el artculo N 112 de la Ley se menciona
que las municipalices deben garantizar el libre acceso a la informacin, En
la actualidad esta parte de la ley no es respetada de ninguna manera en
casi todas las municipalidades del pas, ya que las autoridades nunca
permiten que cualquier vecino vaya y pida informacin sobro algn asunto
concerniente a la gestin municipal, ya que casi siempre se presentan
trabas y obstculos de todo tipo. La ley tambin menciona a la participacin
de las empresas privadas en la elaboracin de los planes de desarrollo
econmico local. Esto es una mencin importante que desgraciadamente
tampoco se hace muy efectivo; es decir, muchas municipalidades realizan
sugestin sin la intervencin de nadie. Se provoc que algunas inversiones
no se realicen por falta de coordinacin con las autoridades o de seguridad y
estabilidad jurdica. A mi parecer la ley tiene grandes ideales y lineamientos
que si se cumplieran el Per sera un pas totalmente distinto, lo peor que
esto no sucede muchas veces ms por desconocimiento que por falta de
voluntad. Esto creo que es la parte que causa ms estupor ya que
demuestra que el problema es ms de funcionamiento que de la estructura.
En otros puntos, la referida ley esta inconclusa, ya que no mencinalas
funciones y atribuciones de cada plan que se encomienda hacer a las
municipalidades. Se supona que esto iba a ser subsanado en el D.S 0232008-VIVIENDA, pero lo nico que hizo fue agrandar la confusin de
trminos y las funciones. Es por esto que varios grupos civiles y los colegios
profesionales han pedido se derogacin o, por lo menos, su modificacin.
Cosa que hasta ahora no se ha dado por falta de apoyo poltico, aunque
tambin se ha esgrimido la idea de que si se hace eso se podra espantar
las inversiones y se podran cancelar los proyectos que estn a punto de
ejecutarse. Esto ya ha quedado bajo la presin de los gremios profesionales
para su, esperamos, pronta correccin ya que est situacin no puede
continuar as.
LA PLANIFICACIN A NIVEL MUNICIPAL EN EL PER
Resumen en lo que se refiere a la planificacin en la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972
Desde el ttulo preliminar se observa la importancia que la ley otorga a la
planificacin cuando en el artculo IX se menciona que:
El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo,
articulando a las municipalidades con sus vecinos El sistema de
planificacin tiene como principios la participacin ciudadana a travs de
sus vecinos y organizaciones vecinales, transparencia, gestin moderna y
rendicin de cuentas, inclusin, eficiencia, eficacia, equidad, imparcialidad y