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Procedimiento para la identificacin de peligros,

evaluacin de riesgos y controles (IPERC)

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Referencia a la norma OHSAS 18001:2007


Clusula: 4.3.1

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1 Propsito
Definir la metodologa a seguir para la identificacin de peligros, evaluar y registrar los
riesgos generales asociados a las diferentes actividades de la , con la finalidad de
desarrollar gestin preventiva de los mismos.

2 Alcance
Desde que se identifican los peligros y riesgos potenciales hasta la definicin del tipo de
control y/o mitigacin a seguir.
Aplicable en todo el mbito de la organizacin: procesos educativos, administrativos,
operacionales en general y otros en donde se desarrollen actividades por cualquier persona
(trabajadores de la organizacin, estudiantes, proveedores/contratistas y visitantes).

3 Diagrama del procedimiento

Elaborado por
Revisado por
Aprobado por

Ciro Espinoza Montes


Ciro Espinoza Montes

Dr. Ciro Espinoza Montes

05/10/2015
05/10/2015
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Procedimiento para la identificacin de peligros,


evaluacin de riesgos y controles (IPERC)

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4 Descripcin del procedimiento


Etapa
1. Identificacin de
peligros

2. Evaluacin de
riesgos

3. Determinacin de
nivel de riesgo

4. Categorizacin del
riesgo
5. Actualizacin de
IPERC

6. Revisin del IPERC


7. Determinacin de
acciones de
control
8. Implementacin de
acciones de
control

Elaborado por
Revisado por
Aprobado por

Actividades
Identificar peligros en sus actividades y lugar de trabajo (anexo 1).
Considerar:
a) Equipos, mquinas y proceso importantes y/o de envergadura.
b) Etapas de cada actividad.
c) Ambiente laboral.
Para cada peligro identificado se deben establecer los siguientes
parmetros e ingresar a la matriz IPERC (archivo en Excel):
a) Nivel de Probabilidad (NP) de ocurrencia de la lesin y/o dao
(tabla 4.1).
b) Nivel de Severidad (NS) de la lesin y/o dao posible resultantes
de dicho peligro (tabla 4.2).
La matriz IPERC en Excel dar automticamente el valor de Nivel
de Riesgo al multiplicar el nivel de probabilidad con el nivel de
severidad (NR=NPxNS)
Nivel de riesgo (NR), que define el grado de aceptabilidad y
significancia del riesgo.
La matriz IPERC en Excel categorizar automticamente el riesgo
de acuerdo a la tabla 4.3.
Actualizar continuamente la matriz IPERC cuando ocurra lo
siguiente:
a) Adquisicin de nuevo equipamiento,
b) Modificaciones fsicas en las plantas,
c) Cambio de metodologa de la operacin,
d) Cambio sobre los procesos,
e) Nuevos proyectos de inversin,
f) Ocurrencia de incidentes / accidentes,
g) Nueva legislacin y/o normativa aplicable,
h) Cumplimiento de objetivos y metas,
i) Otros
Revisar la actualizacin de la matriz IPERC.
Determinar las acciones de control a realizar en base al nivel del
riesgo en base a los criterios de la tabla 4.4.

Responsable
Responsables de
rea

Implementar las acciones de control, a travs de la generacin o


correccin de procedimientos documentados.

Responsables de
rea

Ciro Espinoza Montes


Ciro Espinoza Montes

Dr. Ciro Espinoza Montes

Comit SSO

Comit SSO

Comit SSO
Responsables de
rea

Comit SSO
Comit SSO

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Tabla 4.1: Probabilidad de que ocurra el(los) incidente(s) asociado(s)


Clasificacin
BAJA
MEDIA
ALTA

Probabilidad de ocurrencia
El incidente potencial se ha presentado una vez o nunca en
el rea, en el perodo de un ao.
El incidente potencial se ha presentado 2 a 11 veces en el
rea, en el perodo de un ao.
El incidente potencial se ha presentado 12 o ms veces en
el rea, en el perodo de un ao.

Puntaje
3
5
9

Tabla 4.2: Severidad


Clasificacin

Puntaj
e

Severidad o Gravedad

LIGERAMENTE
DAINO
DAINO
EXTREMADAMENTE
DAINO

Primeros Auxilios Menores, Rasguos, Contusiones,


Polvo en los Ojos, Erosiones Leves.
Lesiones que requieren tratamiento mdico, esguinces,
torceduras, quemaduras, Fracturas, Dislocacin,
Laceracin que requiere suturas, erosiones profundas.
Fatalidad Para / Cuadriplejia Ceguera. Incapacidad
permanente, amputacin, mutilacin,

4
6
8

Tabla 4.3: Evaluacin y clasificacin del riesgo


Severidad
Probabilidad
BAJA (3)
MEDIA (5)
ALTA (9)

Elaborado por
Revisado por
Aprobado por

LIGERAMENTE
DAINO (4)

DAINO (6)

EXTREMADAMENTE
DAINO (8)

12 a 20
Riesgo Bajo
12 a 20
Riesgo Bajo
24 a 36
Riesgo Moderado

12 a 20
Riesgo Bajo
24 a 36
Riesgo Moderado
40 a 54
Riesgo Importante

24 a 36
Riesgo Moderado
40 a 54
Riesgo Importante
60 a 72
Riesgo Crtico

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Tabla 4.4: Criterios de control de peligros

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Aceptable

Inaceptable

Nivel de
Riesgo

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Control del Peligro

SEGURIDAD:
No se debe continuar con la actividad, hasta que se hayan realizado acciones inmediatas para el
control del peligro.
Posteriormente, las medidas de control y otras especficas complementarias, deben ser
incorporadas en plan o programa de seguridad y salud ocupacional del lugar donde se establezca
este peligro. Se establecern objetivos y metas a alcanzar con la aplicacin del plan o programa. El
control de las acciones incluidas en el programa, debe ser realizado en forma mensual.
HIGIENE OCUPACIONAL:
Crtico
Incorporar puestos de trabajo al Programa de Control de HO orientado al agente que genera el NR
Crtico, y las personas afectadas al Programa de Vigilancia Mdica*, mediante la confeccin de INE
cuando corresponda. Se dar prioridad al control de los casos con Nivel de Riesgo Crtico,
desarrollndose acuerdos de control con empresa, para la posterior verificacin de su
cumplimiento y actualizacin del Programa de Seguimiento Ambiental/ Salud. NOTA (*): No todos
los agentes de HO, cuentan con Programa de Vigilancia Mdica ACHS.
Los riesgos de higiene presentes y no evaluados, se deben Incorporar a Programa de Evaluacin
Ambiental
SEGURIDAD:
Se establecer acciones especficas de control de peligro, las cuales deben ser incorporadas en
plan o programa de seguridad y salud ocupacional del lugar donde se establezca este peligro. El
control de las acciones, debe ser realizado en forma trimestral.
Importante
HIGIENE OCUPACIONAL:
Incorporar puestos de trabajo al Programa de Control de HO orientado al agente que genera el NR
Importante. Se efectuarn acuerdos de control con empresa, para la posterior verificacin de su
cumplimiento y actualizacin del Programa de Seguimiento Ambiental/ Salud.
SEGURIDAD:
Se establecer acciones especficas de control, las cuales debern ser documentadas e
incorporadas en plan o programa de seguridad del lugar donde se establezca este peligro. El
Moderado
control de estas acciones, debe ser realizado en forma anual.
HIGIENE OCUPACIONAL:
No aplicable
SEGURIDAD:
No se requiere accin especfica, se debe reevaluar el riesgo en un perodo posterior.
Bajo
HIGIENE OCUPACIONAL:
Incorporar o actualizar puestos de trabajo a Programa de Seguimiento Ambiental /Salud.

5 Documentos de referencia
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.

6 Registros
Registros

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Tiempo de
retencin

Responsable de
conservarlo

Cdigo de
registro

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7 Glosario
Accidente: evento no deseado, que da lugar a muerte, enfermedad, lesin, dao u otra
prdida.
Incidente: evento que no result en enfermedad, lesin, dao u otra prdida.
Emergencia: evento no deseado que se presenta debido a factores naturales o como
consecuencia de accidentes de trabajo, tales como: incendios, explosiones, sismos,
deslizamientos, accidentes de trnsito, etc.
Enfermedad ocupacional: es aquella que se produce como consecuencia de la
actividad desarrollada por una persona durante su jornada laboral. Sus efectos
generalmente se manifiestan despus de varios aos de trabajo.
Equipo IPER: equipo multidisciplinario que se rene peridicamente para identificar
peligros, evaluar riesgos y cambios que afecten a la Gestin del Sistema de Seguridad y
Salud Ocupacional. El equipo est formado por el Comit de SSO y los responsables de
cada rea.
Responsable del rea: persona responsable de implantar el Sistema de Seguridad y
Salud Ocupacional en cada rea de trabajo.
Peligro: fuente o situacin con potencial de producir daos en trminos de lesin a
personas, enfermedad ocupacional, daos a la propiedad, al medio ambiente, o a una
combinacin de stos.
Colaboradores, proveedores, clientes, o visitas: personas en los que se aplica
eventos relacionados con el Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.
Riesgo: combinacin entre la probabilidad y las consecuencias de que ocurra un
determinado evento peligroso.
Situacin anormal de operacin: evento que ocurre por razones externas a la
actividad o en estado de transicin.
Situacin descontrolada: resultante de eventos de ocurrencia rpida, fuera del rango
de problemas operativos esperables, que dan slo limitada oportunidad de prevencin y que
requiere respuestas de emergencia.

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8 Anexos
8.1 Anexo 1: Matriz IPERC.

8.2 Anexo 2: Planilla para Identificacin de Peligros.


Accin de terceros
Actuar sin autorizacin
Conducta / comportamiento inadecuado
Desviarse de los Mtodos /normativas aceptadas
Intervenir equipos energizados y/o en movimientos
Mal manejo de materiales, equipos e insumos
No advertir /sealizar
No usar equipo de proteccin personal
Omitir o neutralizar dispositivos de proteccin
Presentarse al trabajo en condiciones de salud anormales
Uso de vestuario o elementos extraos
Uso inadecuado de datos /informacin
Uso inadecuado de herramientas y equipos de proteccin
Almacenamiento defectuoso.
Falta de experiencia
Orientacin inadecuada
Entrenamiento inicial inadecuado
Entrenamiento de actualizacin inadecuado
Instrucciones mal interpretadas
Falta de conocimiento / Otras
Instruccin inicial inadecuada
Prctica inadecuada
Desempeo inestable
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Clusula: 4.3.1

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Falta de prctica
Falta de Habilidad, Entrenamiento / Otra
Altura, peso, tamao, fuerza , extensin inadecuada
Rango de movimiento corporal restringido
Habilidad limitada para mantener posiciones del cuerpo
Sensibles a sustancias o alergias
Sensibles a lmites sensoriales (temperatura, ruido, etc)
Deficiencia visual / deficiencia auditiva
Otras deficiencias corporales (tacto, gusto, olfato, equilibrio)
Incapacidad respiratoria
Otras deficiencias fsicas permanentes / temporales
Capacidad Fsica, Fisiolgica / Otra
Temores o fobias
Desequilibrio emocional
Enfermedad mental
Nivel de inteligencia
Inhabilidad para comprender
Discernimiento pobre; coordinacin y aptitudes de aprendizaje insuficiente.
Tiempo de reaccin lenta
Aptitud mecnica escasa
Fallas de memoria (olvidadizo)
Capacidad Mental, sicolgica inadecuada /Otra
El desempeo inadecuado es ms gratificante
El desempeo correcto se convierte en castigo
Falta de incentivos / Incentivos de produccin inapropiados
Frustracin excesiva / agresin inapropiada
Intento inapropiado por ahorrar tiempo o esfuerzo / evitar lo inconfortable
Instruccin inicial inadecuada
Motivacin Inadecuada / Otra
Lesin o enfermedad
Fatiga debido a carga o duracin laboral
Fatiga debido a falta de reposo
Fatiga debido a sobrecarga sensorial
Limitaciones de movimiento
Insuficiencia de azcar en la sangre
Estrs fsico o fisiolgico
Sobrecarga emocional
Fatiga por carga o velocidad de tarea mental
Preocupaciones con problemas / Frustracin
Enfermedad mental

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Ambiente

FUENTE

Materiales:

Equipos:

8.3 Anexo 3: Ejemplo de fuentes.

Elaborado por
Revisado por
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Proteccin de maquinaria inexistente o insuficiente


Inexistencia de manuales de operacin
Falla en el sistema de aislacin
Conductores elctricos sin proteccin o falta de aislacin
Sistemas de bloqueo inexistente o desconectados
Advertencias o poco claras o inexistentes (auditiva u visual)
Equipos sin mantenciones o revisiones de funcionamiento
Equipo con partes alteradas o defectuosas
Falta de manual de instrucciones (original)
Falta de rotulacin
Falta de la Hoja de Datos de Seguridad
Envase daado o con defectos
Almacenamiento incorrecto
Productos incompatibles o reactivos
Iluminacin insuficiente
Presencia de gases o agentes peligrosos
Piso fuera de norma o especificaciones
Espacio reducido
Espacio confinado
Falta de orden y aseo
Falta de delimitacin de pisos
Superficies calientes
Carga de combustible
Falta de sealizacin
HIGIENE OCUPACIONAL:
Manejo manual de carga - Agente Ergonmico
Movimiento repetitivo -Agente Ergonmico
Trab. altura geogrfica - Agente Ergonmico
Ruido
Slice - Agente Qumicos
Polvo - Agentes Qumicos
Gases - Agentes Qumicos
Vapores - Agentes Qumicos
Rocios - Agentes Qumicos
Nieblas - Agentes Qumicos
Humos metlicos - Agentes Qumicos
Calor
Fro
Rad. Ionizante (rayos X, alfa, beta, gama)
Rad. no Ionizante (campos electromagnticos baja , media y alta frecuencia; UV)
Ag. Biolgicos (Virus, Bacterias, hongos, etc.)
Vibracin cuerpo entreo
Vibracin mano-brazo

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SITUACIN

8.4 Anexo 4: Ejemplo de situacin


Administrativas de oficina
Administrativas de Terreno
Labores de vigilancia y proteccin industrial
Manipulacin de herramientas manuales
Preparacin de alimentos
Manejo manual de cargas
Manejo de corto punzantes con material biolgico
Trabajo en altura (igual o superior a 1,8 metros)
Labores en espacios confinados
Operacin y/o mantencin de equipos energizados
Operacin de equipos o herramientas con partes en movimiento
Conduccin de vehculos
Operacin de maquinarias en Superficies (tractor, gra horquilla)
Izamiento de cargas u operaciones de levante (uso de tecles, gras torre, etc.)
Manejo con objetos calientes o fundidos
Operaciones con sustancias peligrosas
Excavaciones
Operaciones de Calderas y/o Autoclaves
Manejo de Animales

8.5 Anexo 5: Incidente asociados a seguridad


(Referencia Segn norma ANSI Z 16.2)
Cada a diferente nivel
Cada al mismo nivel
Contacto con objetos calientes
Contacto con fuego
Contacto con electricidad
Contacto con objetos cortantes
Contacto con objetos punzantes
Contacto con sustancias qumicas
Golpeado con objeto o herramienta
Golpeado por objeto
Golpeado contra objetos o equipos
Choque por otro vehculo
Choque contra elementos mviles
Choque contra objetos o estructura fija
Atrapamiento por objeto fijo o en movimiento
Atrapamiento entre objetos en movimiento o fijo y movimiento
Inmersin
Incendio
Explosin
Picadura o mordedura causado por animal o insecto
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Atropello
Intoxicacin por alimentos

8.6 Anexo 6: Incidentes asociados a higiene ocupacional


Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a
Exposicin a

manejo manual de carga - Agente Ergonmico


mov repetitivo -Agente Ergonmico
trabajo en altura geogrfica - Agente Ergonmico
Ruido
Slice - Agente Qumicos
polvo - Agentes Qumicos
gases - Agentes Qumicos
vapores - Agentes Qumicos
rocos - Agentes Qumicos
nieblas - Agentes Qumicos
humos metlicos - Agentes Qumicos
Calor
Fro
Rad. Ionizante (rayos X, alfa, beta, gama)
Rad. no Ionizante (campos electromagnticos de baja , media y alta frecuencia; UV)
Ag. Biolgicos (Virus, Bacterias, hongos, etc.)
Vibracin cuerpo entero
Vibracin mano-brazo

9 Revisin
No. de
revisin
3
2
1

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Revisado por
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Fecha

05/10/2015

Descripcin del cambio

Revisin total

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