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Regional Huila
Centro de Formacin Agroindustrial
SEGMENTO
FAMILIA
CLASE
Sercicios comunitarios
y sociales
TEM
CODIGO UNSPSC
(Mnimo cuarto
Nivel)
UNIDAD
CANTIDAD
SOLICITADA
93141506
30
Nota: El horario de utilizacin del gimnasio por parte del funcionario y/o miembro del grupo familiar ser teniendo en
cuenta su disponiblidad.
Regional Huila
Centro de Formacin Agroindustrial
Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones econmicas, tcnicas y
financieras estipuladas en los estudios previos, invitacin, aceptacin de la oferta y de acuerdo con su
propuesta, en el lugar acordado y dentro del plazo establecido para tal fin.
Ejecutar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y calidad de conformidad a los
parmetros establecidos por el SENA.
No sobrepasar por ningn motivo el valor del contrato, salvo previa firma del contrato adicional.
Prestar un servicio ptimo y de buena calidad con personal idneo y especializado.
Presentar mensualmente al supervisor del contrato el reporter de asistencia al gimnasio y reporte de
valoracin terapeutixa fiscia de cada uno de los funcionarios o miembros de su nucleo familiar realizada en
el periodo facturado.
Regional Huila
Centro de Formacin Agroindustrial
El contratista es el nico responsable por la vinculacin del personal para la ejecucin del objeto
contractual, locual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuanta y reiesgo sin que el SENA
adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dicos actos.
3.1.3.
Adems de las obligaciones y estipulaciones sealadas en las Leyes 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de
2011, as como las que se deriven del Decreto 1082 de 2015, el SENA se obliga a:
Pagar al contratista el valor del contrato, de acuerdo con la forma de pago estipulada en este contrato.
Prestar la mayor colaboracin necesaria al contratista para la correcta ejecucin del objeto contratado.
Poner a disposicin del contratista la informacin requerida y oportuna, cuando se requiera para la
ejecucin del contrato y hasta la liquidacin del mismo.
Afecta el principio
de transparencia,
economa propios
de la contratacin
Entidad
Riesgo de colusin
Adjudicacin
inapropiada
contrato
Entidad
del
No
No
No
No
Entidad
Alto
Riesgo de seleccionar
aquellos que no cumplan
con la totalidad de los
requisitos habilitantes o
se encuentran incursos
en alguna inhabilidad o
incompatibilidad
Entidad
Por Evento
Revisin de las
necesidades del
centro
Al solicitar la
contratacin
Entidad
No
Analisis
y
cuantificacin de
las necesidades
y
posibles
cambios
Revisin de las
necesidades del
centro
En el momento
de realizar los
estudios
previos
Entidad
Periodicidad
Cundo?
Seguimiento por
parte
del
supervisor
Por Evento
Entidad
Demora en el inicio
de
la
etapa
preparatoria
Bajo
Tendencia Inflacionaria
Operacional
Bajo
de
Cmo se
realiza el
monitoreo?
Verificacin y
evaluacin de
los
pliegos
definitivos
Cronograma
del proceso
Entidad
propabilidad
Categora
Tipo
Operacional
Reducir la
ocurrencia
Bajo
Bajo
No
Bajo
Demora en el inicio
de
la
etapa
preparatoriaAjustes
en
el
presupuesto
Bajo
Depuracin de la informacin
incluida en el plan anual de
adquisiones
Bajo
Bajo
Impacto
el
de
Valoracin
del riesgo
Trasgrede
principio
transparencia
Monitoreo y Revisin
Probabilidad
Riesgo de que la
informacin que hace
parte
del
objeto
contractual no se haya
incluido en el plan anual
de adquisiones
A quien se le asigna?
Contratista
Entidad
Entidad
Contratista
Cambios inesperados de
normatividad que afecte
el equilibrio del contrato
Categoria
Tratamiento/controles a ser
implementados
Baja
Consecuencia de
la ocurrencia del
evento
Bajo
Descripcin (Qu
puede pasar y, como
puede ocurrir)
Alto
Impacto
Probabilidad
En el entendido que riesgo es un evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de
los objetivos del Proceso de Contratacin o en la ejecucin de un contrato y con base en las orientaciones
impartidas, los riesgos asociados a la ejecucin del contrato, los cuales se encuentran detallados a continuacin:
Valoracin de la
probabilidad de
colusin
Cronograma
del proceso
13
Riesgos de consecucin
de financiacin,
de
liquidez para obtener
recursos y el riesgo de
las
condiciones
financieras establecidas
Obstruccin en la
ejecucin
del
contrato
Fluctuaciones en el
mercado que incidan en
los precios de los
productos
Desequilibrio
econmico para el
contratista
Obstruccin en la
ejecucin
del
contrato
Operacional
Econmicos
15
Sociales
14
No
SI
No
Si
Entidad
No
Entidad
Entidad
Afectacion en la
ejecucion
del
contrato por posible
inasistencia
por
parte
de
los
beneficiarios
Constante
Entidad
12
Verificacin de
cumplimiento
Verificacin de
cumplimiento
Constante
Entidad
Constante
Verificacin de
cumplimiento
Gatantias
Entidad
Verificacin de
cumplimiento
Verificacin de
cumplimiento
Cronograma
del proceso
Entidad
Si
Constante
Verificacin de
cumplimiento
Por evento
Entidad
No
se
puede
prestar el servcicio
con calidad
Verificacin de
suscripcion de
contrato
Verificacin de
cumplimiento
No
es
controlable por
la entidad
Entidad
Inesistencia de equipos,
zonas
y
personal
especializado para la
prestacion
de
los
servicios.
Bajo
11
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
del
No
Bajo
Suspecion,
terminacion
contrato
Bajo
Si
Bajo
10
Si
Bajo
Contratista
Entidad
Contratista
la
del
Contratista
Obstruye
ejecucin
contrato
Contratista
Riesgos
por
reclamaciones
de
terceros
sobre
la
seleccin del oferente
Contratista
Contratista
Contratista
Bajo
Entidad/Con
tratista
la
y
del
Bajo
Obstruye
legalizacin
ejecucin
contrato
Bajo
Riesgo de que no se
presenten las garantas
requeridas
en
los
documentos del proceso
de contratacin o que su
presentacin sea tarda
Seguimiento y aplicacin de
medidas correctivas, para minimizar
el riesgo
Bajo
Baja
Alto
Bajo
Afecta la ejecucin
del contrato
Medio
Riesgo de que no se
firme el contrato
Operacional
Alto
Regional Huila
Centro de Formacin Agroindustrial
Verificacin de
cumplimiento
Cronograma
del proceso
Regional Huila
Centro de Formacin Agroindustrial
desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, tcnica, y de anlisis de Riesgo. La Entidad Estatal
debe dejar constancia de este anlisis en los Documentos del Proceso.
Esta medida se basa en parmetros establecidos por Colombia Compra Eficiente, teniendo en cuenta lo establecido
en la gua para la elaboracin de estudios del sector G-EES-, para lo cual el anlisis del sector ha de realizarce
sobre las siguientes reas:
-
El Centro de Formacin Agroindustrial La Angostura SENA Regional Huila, acorde con las disposiciones
constitucionales y legales vigentes, con el objeto de satifacer las necesidades del inters general de la comunidad
CEFA considera necesario y oportuno contratar el servicio de gimnacio y programa de acondicionamiento fsico para
los funcionarios del Centro y/o sus integrantes del nucleo familiar.
A continuacin se menciona la clasificacin de las Naciones Unidas (UNSPSC) aplicadas al objeto a contratar
CLASIFICACIN
UNSPSC
93141500
SEGMENTO
FAMILIA
CLASE
Sercicios comunitarios
y sociales
Regional Huila
Centro de Formacin Agroindustrial
De acuerdo al instituto nacional de salud en Colombia, las enfermedades cardiovasculares son la principal causa de
muerte en el pas, atribuyndose a la insufiencia cardiaca, el mayor numero de funciones al ao, especialmente en
la poblacin masculina mayor a 75 aos. (Los departamentos que evidencian la mayor taza de mortalidad ajustadas
por la edad fueron Tolima, Cldas, Quindio, Risaralda, San Andres y Providencia, Norte de Santander, Huila, Valle
del Cauca y Antioquia.
En el Huila el sedentarismo es un mal que ataca a la poblacin activa laboralmete, los niveles de sobre peso y
obesidad asi como las enfermedades cardiovasculares aumentan en gran medida por la falta de actividad fsica y
mala alimentacin que tiene los Huilenses. De acuerdo con el sistema de vigilancia, en el departamento se han
encontrado localidades en donde el tema es critico como Tesalia, Saladoblanco, Paycol, Garzon, la Argentina,
Tarqui, Algeciras y Altamira donde se presentan los mayores ndices de obesidad y sobre peso en menores de cinco
aos, los factores de riesgo son la alimentacin, en donde de pequeos nos establecen parmetros alimenticios
donde las personas creen que estn alimentando bien a sus nios con bebidas elaboradas, azucares y caloras lo
ue genera desde temprana edad la obesidad en cuanto a Neiva, las cifras son tambin preocupantes, debido a que
en la ciudad capital por su contenido cultural y de urbe, aporta un numero importante de casos.
Por tal razn y con el fin de evitar que los niveles de obesidad y enfermedades cardiovasculares se incrementen es
indispensable general conciencia en la poblacin del centro de formacin agroindustrial y/o su nucleo familiar y
generar habitos de alimentacin sana y cultura de ejercicios, que ayude a mitigar el riesgo de muerte por este tipo
de causas.
Es importante sealar que en su gran mayora los funcionarios del Centro de Formacin Agroindustrial La
Angostura SENA Regional Huila residen en la ciudad de Neiva, en donde la oferta es amplia y con empresas de
reconocidad idineidad.
3.5.2 Analisis de la demanda
Para realizar el anlisis de la demanda, la entidad reviso el comprotamieto de procesos contractuales similares
desarollados por el SENA en diferentes centros de formacin y otras entidades, consultando en el SECOP, tal como
se observa a continuacin:
ENTIDAD
ANLISIS DE LA DEMANDA
CALDAS - ALCALDA MUNICIPIO DE MANIZALES
MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA
ENTIDAD
ANLISIS DE LA DEMANDA
RISARALDA - ALCALDA MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE
CABAL
Regional Huila
Centro de Formacin Agroindustrial
ENTIDAD
ANLISIS DE LA DEMANDA
RISARALDA - ALCALDA MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE
CABAL
MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA
ENTIDAD
ANLISIS DE LA DEMANDA
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA)
MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA
De la misma manera y de la verificacin de los anteriores procesos, se encuentra que tiene similitud con la
modalidad de contratacin, las especificaciones tcnicas del objeto del contrato, corresponde a la del presente caso,
por lo cual se tomar como condicin similar en el mercado y se puede observar que el presupuesto oficial
establecido para el presente proceso se ajusta a las condiciones y exigencias del mercado.
3.5.3 Anlisis de la oferta
Para efectos de la presente contratacin y con el fin de determinar el presupuesto oficial, la entidad, realiz un
consultas en el mercado local y regional a empresas reconocidas en el sector, para identificar los posibles
proveedores del servicio en el mercado, estableciendo que existen algunos empresas que ofrecen el servicio
requerido los cuales fueron contactados telefnicamente por el Centro de Formacin Agroindustrial y se determin
que cuentan con la experiencia e idoneidad requerida para la prestacin del servicio objeto del contrato.
A continuacin se relacionan algunos de las principales empresas que prestan los servicios requeridos, los cuales
son potenciales participantes en el proceso contractual y algunos participaron en el estudio de mercado realizado
por el Centro:
NOMBRE EMPRESA
UBICACION
Regional Huila
Centro de Formacin Agroindustrial
Athletic
WORD GYM
OLIMPIC GYM
Se concluye que los proveedores tienen la capacidad de prestar los servicios en la ciudad de Neiva, conforme al
anlisis donde se establece que frecuentemente participan en procesos con el estado.
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIN
El Centro de Formacin Agroindustrial La Angostura, con el fin de determinar el presupuesto para el presente
proceso de contratacin, a travs de la pgina web de la entidad www.contratacion.sena.edu.co, el da 06 de Mayo
de 2016, solicit pre-cotizaciones para el presente proceso de seleccin, y de esta forma llevar a cabo el ejercicio
pertinente para la obtencin de valores promedios, frente a lo cual se recibi la precotizacin el 11 de Mayo de 2016
por parte de la empresa Confamiliar del Huila.
Adicionalmente y teniedo en cuenta que se recepciono solo una precotizacion, se realiz la consulta telefnicamente
a empresas prestadoras del servicio, tal como se soport con el formato de llamada de fecha 12 de Mayo de 2016,
por lo cual se realizo el siguente anlisis:
CONFAMILIAR DEL
HUILA
TEM
CODIGO
UNSPSC
(Mnimo
cuarto
Nivel)
DESCRIPCION
TECNICA DEL
ELEMENTO O
SERVICIO
UND.
CANT.
VR.
MES
93141500
Mes
21
$45.000
VR.
TOTAL
$945.000
ATHLETIC CUIDA DE TU
S.A.S
VR. MES
$48.000
VR. TOTAL
$1.008.000
PROMEDIO
VR. MES
$46.500
VR.
TOTAL
$976.500
Regional Huila
Centro de Formacin Agroindustrial
De lo anterior, el Centro de Formacin Agroindustrial La Angostura, determin que el presupuesto oficial para el
para la prestacin del servicio de gimnasio de CINCO MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL
PESOS MCTE ($5.859.000) incluido IVA, como resultado de la operacion en donde se tomaron como referencia el
valor mensual promedio de las precotizaciones presentadas, multiplicado por el plazo de ejecuion es decir los seis
(6) meses en los que se prestara el sercicio.
5.
PLAZO DE EJECUCIN
Hasta Seis (6) meses, sin exceder la vigencia 2016, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de
ejecucin del contrato, Registr presupuestal, aprobacin de la garanta nica.
6. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El presupuesto oficial asignado por la Entidad para la presente contratacin, est amparado con el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal N 7216 del 24 de Mayo de 2016.
7. GARANTIAS
Conforme a lo estipulado en el artculo 2.2.1.2.1.5.4. del Decreto 1082 de 2015, las garantas no sern obligatorias
en los procesos de seleccin de mnima cuanta, sin embargo, de acuerdo a la naturaleza del contrato, toda vez que
media unas especificaciones precisas para su ejecucin como por ejemplo el cumplimiento del contrato, el servicio
prestado y la responsabilidad por la presencia de personal interno y externo en este contrato, entre otras; se
considera necesario amparar el cumplimiento de las obligaciones surgidas en el contrato, la cual se mantendr
vigente durante el plazo de la ejecucin del contrato y liquidacin del mismo y se ajustar a los limites, existencia y
extensin de los siguientes amparos as:
7.1.
De cumplimiento del contrato: Equivalente al diez (10%) del valor del contrato, por el termino de ejecucin
del mismo y cuatro (4) meses ms, contados a partir de la aprobacin de la garanta, a la cual podr imputarse
tanto el valor de la clusula penal pecuniaria como las multas o los perjuicios derivados de la declaratoria de
caducidad.
7.2.
Calidad del servicio: Equivalente al diez (10%) del valor total del contrato por el Trmino de duracin del
contrato y cuatro (4) meses ms, contados a partir de la aprobacin de la garanta.
7.3.
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Equivalente al diez por ciento
(10%) del valor total del contrato Por trmino de duracin del mismo y tres aos ms contados a partir de la
aprobacin de la garanta.
7.4.
8. FORMA DE PAGO:
El presupuesto estimado para el desarrollo de la presente contratacin es la suma de CINCO MILLONES
OCHOCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($5.859.000) incluido IVA
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Regional Huila
Centro de Formacin Agroindustrial
EL SENA realizar pagos parciales mensuales de acuerdo a la ejecucin del objeto contractual, de conformidad con
los informes mensuales presentados por contratista, sujeto a disponibilidad de PAC, una vez recibido a satisfaccin
el objeto del presente proceso de contratacin por parte del supervisor del contrato y previa presentacin de: a)
Documento de cobro correspondiente con el cumplimiento de los requisitos fiscales y legales, b) Certificacin
suscrita por el Supervisor del Contrato, en la que consta que se ha cumplido a satisfaccin con el objeto del
Contrato, c) Certificacin del Pago de Aportes Parafiscales y de Seguridad Social, esto en cumplimiento de la Ley
789 de 2002 y el artculo 23 de la ley 1150 de 2007.
El SENA efectuar al CONTRATISTA las retenciones que en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto
de las cuales sea su obligacin efectuar la retencin. En los dems casos, el contratista deber cumplir con el pago
de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratacin.
Dado en Campoalegre - Huila, a los 27 das del mes de Mayo de 2016.
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