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DIREITO
CONSTITUCIONAL
Professora Amanda Alves Almozara
Ps-graduada e mestranda pela PUC/SP
Advogada
www.professoraamanda.com.br
Direito Constitucional
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7. Poder judicirio.
7.1. Disposies gerais.
7.2. rgos do poder judicirio.
7.2.1 Organizao e competncias, Conselho Nacional de Justia.
7.2.1.1. Composio e competncias.
8. Funes essenciais justia.
8.1. Ministrio pblico, advocacia pblica.
8.2. Defensoria pblica.
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O QUE REPBLICA?
A Repblica (do latim res publica, "coisa pblica)
uma forma de governo na qual o chefe do Estado
(Presidente da Repblica) eleito pelos cidados, para
um mandato de durao limitada, exercido em nome do
povo (pelo povo e para o povo).
Portanto: poder emana do povo, ao invs de outra origem,
como a hereditariedade ou direito divino.
A nossa repblica presidencialista.
Art. 1, pargrafo nico da Constituio Federal. Todo o
poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituio.
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Grave: RESET!
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NORMAS CONSTITUCIONAIS
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Normas programticas referidas aos Poderes Pblicos: art. 21, IX, art.
184, art. 211, 1, art. 215, 1, art. 216, 1, art. 217, art. 218, 3, art.
226, 8, e art. 227, 1.
Normas programticas dirigidas ordem econmica e social: arts.
170 e 193.
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PROTEO ESPECIAL
Chamadas clusulas ptreas (embora exista divergncia
quanto expresso individuais do artigo 60, 4, IV da CF)
4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda
tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e peridico;
III - a separao dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
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DESTINATRIOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes...
Todas as PESSOAS (fsicas ou jurdicas, nacionais ou
estrangeiros).
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TPI
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal
Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
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(VILISEPRO)
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NINGUM SER:
obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em
virtude de lei; (princpio da legalidade)
privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de
convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para
eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se
a cumprir prestao; (escusa de conscincia)
preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo
nos casos de transgresso militar ou crime propriamente
militar, definidos em lei;
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INVIOLVEL:
a liberdade de conscincia e de crena, sendo
assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida,
na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas
liturgias;
a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das
pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano
material ou moral decorrente de sua violao;
o sigilo da correspondncia e das comunicaes
telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas,
salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e
na forma que a lei estabelecer para fins de investigao
criminal ou instruo processual penal;
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LIVRE:
a manifestao do pensamento, sendo PROIBIDO o
anonimato
o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso,
atendidas as qualificaes profissionais que a lei
estabelecer;
a locomoo no territrio nacional em tempo de paz,
podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
permanecer ou dele sair com seus bens;
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A LEI:
no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou
ameaa a direito;
no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito
e a coisa julgada;
s poder restringir a publicidade dos atos processuais
quando a defesa da intimidade ou o interesse social o
exigirem.
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LIBERDADE DE REUNIO:
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PENAS:
nenhuma pena passar da pessoa do condenado,
podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do
perdimento de bens ser estendidas aos sucessores e contra
eles executadas, at o limite do valor do patrimnio
transferido; (princpio da personalidade da pena)
no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
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CRIMES:
a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de
graa ou anistia:
a prtica da tortura,
o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins,
o terrorismo ;
e os definidos como crimes hediondos, por eles
respondendo os mandantes, os executores e os que,
podendo evit-los, se omitirem.
constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena
de recluso, nos termos da lei:
a prtica do racismo
a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a
ordem constitucional e o Estado Democrtico;
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PRISO:
no haver priso civil por dvida, salvo a do
responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel
de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
Smula Vinculante n 25. ilcita a priso civil de
depositrio infiel, qualquer que seja a modalidade do
depsito.
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REMDIOS CONSTITUCIONAIS:
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1) A EDUCAO
2) A SADE
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3) A ALIMENTAO
4) O TRABALHO
5) A MORADIA
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6) O LAZER
7) A SEGURANA
8) A PREVIDNCIA SOCIAL
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DA NACIONALIDADE ART. 12 E 13 DA CF
No se deve confundir nacionalidade com naturalidade, pois esta
o local fsico onde se nasce e no necessariamente coincide com a
nacionalidade.
Espcies de nacionalidade e peculiaridades:
1) Primria, de origem ou originria: vinculada ao fato natural do
nascimento. Adotam-se dois critrios:
a) Da territorialidade: ius solis: atribui a nacionalidade a quem nasce no
territrio do Estado de que se trata;
b) Da consanginidade: ius sanguinis: so nacionais os descendentes
de nacionais chamado de vnculo de sangue.
No caso da nacionalidade primria, teremos o brasileiro nato.
2) Secundria o adquirida: a nacionalidade que se adquire pela
vontade do indivduo ou do Estado por meio de naturalizao (fato
artificial).
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Nesse caso teremos o brasileiro naturalizado.
Professora Amanda Almozara
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So BRASILEIROS:
I - NATOS:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde
que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira,
desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou
venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade
brasileira; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 54, de 2007)
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II - NATURALIZADOS:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas
aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um
ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica
Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem
condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos
inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio
CHAMADA DE QUASE NACIONALIDADE
A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e
naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio.
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ORGANIZAO DO ESTADO
Introduo:
Estado: elementos (povo, territrio, poder)
Forma de Estado: unitrio (estado simples) e federal (estado
composto - nosso federal)
Forma de Governo: aqueles que governam ou que so governados.
Pode ser repblica ou monarquia (nosso repblica)
Sistema de governo: maneira pela qual as funes so exercidas.
Presidencialismo e parlamentarismo (nosso presidencialismo)
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel
dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado
Democrtico de Direito e tem como fundamentos...
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do
Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.
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A FEDERAO NO BRASIL:
Surge com o Decreto n. 1 de 15.11.1889 forma republicana de
governo e federativa de Estado. Consolidou-se em 1891.
Federao por desagregao.
Braslia a Capital Federal (art. 18, 1)
OS TERRITRIOS FEDERAIS:
OS TERRITRIOS FEDERAIS no so entidades integrantes da
federao.
Esses podero ser criados por lei complementar e tero apenas
autonomia administrativa.
So considerados autarquias territoriais.
No elegem senadores, j que no so entidades da federao,
escolhem apenas 4 deputados federais.
Art. 18, 2. Os Territrios federais integram a Unio, e sua criao,
transformao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero
reguladas em lei complementar.
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UNIO
1. CONCEITO E NOES
pessoa jurdica de direito pblico
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3. PODER EXECUTIVO
composto pelo PRESIDENTE DA REPBLICA, Vice-presidente,
Ministros de Estado, Conselho da Repblica e Conselho de
Defesa Nacional.
Artigos 76 a 91 da CF.
4. PODER LEGISLATIVO
representado pelo CONGRESSO NACIONAL (BICAMERAL):
Cmara dos Deputados e Senado Federal
Artigos 44 a 56 da CF.
5. PODER JUDICIRIO
Compe a chamada JUSTIA FEDERAL (art. 109 da CF): Juzes
Federais, Tribunais Regionais Federais e Justias especiais
(trabalhista, eleitoral e militar)
Artigos 106 a 110 da CF e 111 a 124.
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6. FAIXA DE FRONTEIRA
2 - A faixa de at cento e cinquenta quilmetros de largura, ao
longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira,
considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua
ocupao e utilizao sero reguladas em lei.
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3. PODER EXECUTIVO
composto pelo GOVERNADOR DE ESTADO, Vice-governador e
Secretrios de Estado
Artigo 28 da CF.
4. PODER LEGISLATIVO
representado pelo ASSEMBLEIA LEGISLATIVA
Artigo 27 da CF.
5. PODER JUDICIRIO
Compe a chamada JUSTIA ESTADUAL (art. 109 da CF): Juzes
Estaduais e Tribunais de Justia
Artigos 125 e 126 da CF.
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MUNICPIOS
1. CONCEITO E AUTONOMIA
Ente da federao (maioria da doutrina e o prprio STF, por fora
dos artigos 1 e 18 da CF). Para JOS AFONSO DA SILVA no so
entidades federadas (minoritrio)
Municpios so unidades geogrficas divisionrias dos Estadosmembros. a menor diviso interna do pacto federativo.
mbito interno: capacidade de auto-organizao (LOrg),
autogoverno (PE e PL) e autoadministrao (Administrao Pblica
Municipal). Detm AUTONOMIA TRIBUTRIA, FINANCEIRA e
ORAMENTRIA: h tributos especficos do Municpio; arrecada e
gasta; possui controle oramentrio.
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Secretrios
4. PODER LEGISLATIVO
representado pelo CMARA DOS VEREADORES
Artigo 29, incisos IV, V, VII a XIII da CF.
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5. PODER JUDICIRIO
Compe a chamada JUSTIA ESTADUAL (art. 109 da CF): Juzes
Estaduais e Tribunais de Justia
Artigos 125 e 126 da CF.
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DISTRITO FEDERAL
O DF sucedeu o antigo MUNICPIO NEUTRO, que existia na fase do
Imprio. Antes da CF/88, o DF tinha a natureza jurdica de
AUTARQUIA FEDERAL. Com a CF/88, o DF passou a ser entidade
federada e no mais autarquia, conforme consta nos artigos 1 e 18
da CF.
O DISTRITO FEDERAL no igual ao Estado membro e ao
municpio. No cabvel a sua diviso em municpios.
Abriga a CAPITAL FEDERAL, mas no s a sede do governo.
Braslia: serve de sede ao governo federal. Cidade planejada, mas
no sede de nenhum municpio, mas sim do governo federal e
distrital.
um ente da federao autnomo:
mbito interno: capacidade de auto-organizao (LOrg),
autogoverno (PE, PL) e autoadministrao (Administrao Pblica
DISTRITAL). Detm AUTONOMIA TRIBUTRIA, FINANCEIRA e
ORAMENTRIA: arrecada todos os tributos de competncia do
estados e municpios.
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Como se pode verificar pelo artigo 32, h uma mistura das ideias do
legislativo estadual e municipal.
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, regerse- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de
dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas
reservadas aos Estados e Municpios.
2 - A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as
regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir com a dos
Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual durao.
3 - Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o
disposto no art. 27.
4 - Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito
Federal, das polcias civil e militar e do corpo de bombeiros militar.
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PODER EXECUTIVO
Responsvel pela funo administrativa do Estado, atuando como rgo
executivo ou administrativo e funo executiva ou administrativa
O EXECUTIVO no Brasil exercido por uma nica autoridade Sistema (ou Regime de Governo) chamado de Presidencialista
(surge na Constituio Norte Americana 1787)
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ATRIBUIES DO PRESIDENTE
As atribuies bsicas do Presidente da Repblica que, na sesso de
posse, deve prestar o compromisso de manter, defender e cumprir a
Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro,
sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil, esto
previstas no art. 84 da Constituio Federal.
Este dispositivo lhe atribui poderes de Chefe de Estado (incs. VII, VIII e
XIX) e de Chefe do Governo (a exemplo dos incs. II e VI).
Leia o artigo 84!
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da
administrao federal;
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a probidade na administrao;
a lei oramentria;
o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros
da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante:
Supremo Tribunal
penais comuns
Senado
Federal,
responsabilidade.
Federal,
nos
nas
infraes
crimes
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Suspenso do Presidente
O Presidente ficar suspenso de suas funes:
nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime
pelo Supremo Tribunal Federal;
nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo
Senado Federal.
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PODER JUDICIRIO
Art. 2 da CF: Poder Judicirio um dos trs poderes da diviso
orgnica do poder (Montesquieu)
Tem funo de INTERPRETAR AS LEIS ELABORADAS
PELO LEGISLATIVO E PROMULGADAS PELO EXECUTIVO.
Aplica as leis em diferentes situaes e julga os casos em que no
houve cumprimento ou houve desrespeito as leis.
A funo do Judicirio :
garantir e defender os direitos fundamentais
promover a justia (aplicao do direito ao caso concreto)
resolver os conflitos que possam surgir na vida em sociedade.
O Poder Judicirio dotado de trs caractersticas bsicas, em razo da
jurisdio: LIDE, INRCIA E DEFINITIVIDADE.
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ESTRUTURA E FUNES
So RGOS do PODER JUDICIRIO:
ISTF - o Supremo Tribunal Federal;
I-A
o Conselho Nacional de Justia;
II STJ - o Superior Tribunal de Justia;
III os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
IV os Tribunais e Juzes do Trabalho;
Vos Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI os Tribunais e Juzes Militares;
VII os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e
Territrios.
O STF - Supremo Tribunal Federal, o CNJ e os Tribunais Superiores
tm sede na Capital Federal e jurisdio em todo o territrio nacional.
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MINISTRIO PBLICO
O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica,
do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.
O Ministrio Pblico abrange:
I - o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
II - os Ministrios Pblicos dos Estados.
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DA ADVOCACIA PBLICA
A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs
de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente,
cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua
organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e
assessoramento jurdico do Poder Executivo.
Chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente
da Repblica dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel
saber jurdico e reputao ilibada.
Ler artigo 131 da CF
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