Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Page 1
PREAMBUL
Acest document se aplic apelului de proiecte nr. POR/2016/3/3.1/A/1 Axa prioritar 3
- Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon, Prioritatea de
investiii 3.1 - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a
utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor, Operaiunea A-Cldiri rezideniale n cadrul
Programului Operaional Regional (POR) 2014-2020.
Prezentul document se adreseaz tuturor potenialilor solicitan i pentru apelul de
proiecte mai sus menionat, cu meniunea c la acestea se adaug, acolo unde este
cazul, prevederile Ghidul solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n
cadrul POR 2014-2020.
Aspectele cuprinse n aceste documente ce deriv din Programul Opera ional Regional i
modul su de implementare, vor fi interpretate exclusiv de ctre Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice (MDRAP AMPOR) cu respectarea legisla iei n vigoare
i folosind metoda de interpretare sistematic.
IMPORTANT
V recomandm ca nainte de a ncepe completarea cererii de finan are pentru apelul de
proiecte POR/2016/3/3.1/A/1 Axa prioritar 3 - Sprijinirea tranziiei ctre o
economie cu emisii sczute de carbon, Prioritatea de investiii 3.1, Operaiunea ACldiri rezideniale s v asigurai c ai parcurs toate informaiile prezentate n acest
document, precum i toate prevederile Ghidul solicitantului - Condiii generale de
accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020 i s v asigurai c ai neles toate
aspectele legate de specificul interveniilor finanate din POR 2014-2020.
V recomandm ca pn la data limit de depunere a cererilor de finanare n cadrul
prezentului apel de proiecte, s consultai periodic pagina de internet www.inforegio.ro,
pentru a urmri eventualele modificri/interpretri ale condiiilor generale i/sau
specifice, precum i alte comunicri / clarificri pentru accesarea fondurilor n cadrul
POR 2014-2020.
Pentru a facilita procesul de completare i transmitere a cererilor de finanare, la sediul
Ageniilor pentru Dezvoltare Regional (ADR) 1 funcioneaz un birou de informare, unde
solicitanii pot fi asistai, n mod gratuit, n clarificarea unor aspecte legate de
completarea i pregtirea cererii de finanare. ntrebrile relevante i rspunsurile
corespunztoare sunt publicate periodic pe pagina de internet a Agen iilor pentru
Dezvoltare Regional (ADR), la seciunea dedicat POR 2014-2020.
n cadrul prezentului document prin Ghidul general se ntelege documentul cu titlul Ghidul
solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, iar prin Ghidul
specific apelului de proiecte se nelege prezentul document.
n cadrul fiecrei Agenii de dezvoltare regional func ioneaz cte un Organism Intermediar cruia i s-au delegat atribuii cu
privire la implementarea POR 2014-2020.
2
CUPRINS
1
6
7
1 INFORMAII AXA
OPERAIUNEA
PRIORITAR/
PRIORITATEA
DE
INVESTIII/
Operaiunea A
Cldiri rezideniale
1.3 Care sunt regiunile n cadrul crora se pot solicita finan ri n cadrul axei prioritare
3 / prioritatea de investiii 3.1?
Investiiile care se vor realiza n cadrul Operaiunii A a Prioritii de Investiie 3.1 vizeaz toate regiunile
de dezvoltare ale Romniei.
sprijinite
cadrul
axei
prioritare/priorit ii
de
Prin intermediul acestei operaiuni vor fi sprijinite activit i specifice realizrii de investi ii pentru
creterea eficienei energetice a cldirilor rezideniale, respectiv:
nlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent i incandescent din spa iile comune cu corpuri de
iluminat cu eficien energetic ridicat i durat mare de via ;
orice alte activiti care conduc la ndeplinirea realizrii obiectivelor proiectului (nlocuirea
lifturilor i a circuitelor electrice n pr ile comune - scri, subsol, lucrri de demontare a
instalaiilor i echipamentelor montate, lucrari de repara ii la fa ade etc.);
4
realizarea de strategii pentru eficien energetic (ex. strategii de reducere a CO2) care au
proiecte implementate prin POR 2014 2020.
Valoarea indicatorului la
finalul implementrii
proiectului (de output)
Indicator proiect
(n funcie de ce se realizeaz prin proiect)
Valoarea indicatorului la
finalul implementrii
proiectului (de output)
Acest indicator de realizare are ca unitate de msur la nivelul programului echivalent tone de CO2. Beneficiarul va raporta acest
indicator folosind unitatea de msur echivalent kg/an CO2, urmnd ca raportarea la nivelul programului s foloseasc (prin
nsumarea valorilor la fiecare proiect) unitatea de msur men ionat n program.
3
Prin gospodrie se nelege unitatea locativ, indiferent de numrul de camere, situa ia juridic a acestuia (proprietate persoan
fizic, respectiv persoan juridic) sau de tipul de destinaie (destina ie de locuin , spaiu comercial sau alt destina ie dect
locuin).
5
1.7 Care este cuantumul cofinanrii acordate n cadrul prezentului apel de proiecte
Ratele de co-finanare aplicabile pentru cheltuielile eligibile sunt:
60% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor - Fondul European de Dezvoltare Regional i
bugetul de stat;
40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor Unitatea Administrativ Teritorial i Asociaia de
proprietari.
UAT, n calitate de solicitant, are obligaia de a asigura resursele financiare pentru acoperirea tuturor
cheltuielilor aferente componentelor ce compun cererea de finanare (cheltuieli eligibile i neeligibile), n
condiiile rambursrii a maxim 60% din cheltuielile eligibile din FEDR i de la bugetul de stat, respectiv
recuperrii ulterioare a cotei-pri ce revine fiecrei asociaii de proprietari din valoarea componentei
respective (cheltuieli eligibile i neeligibile).
Modalitile privind recuperarea sumelor pltite de ctre UAT aferente contribuiei asociaiei de
proprietari se vor stabili de comun acord ntre UAT i asociaia de proprietari, cu respectarea prevederilor
legislaiei n vigoare.
Contribuia Asociaiei/lor de proprietari din bloc (cheltuieli eligibile i neeligibile) 4 este:
I. 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E 5 corespunztoare:
apartamentelor cu destinaie de spaii comerciale sau spaii cu alt destinaie dect cea
de locuin, aflate n proprietatea persoanelor fizice, a persoanelor juridice, a UAT sau a
autoritilor i instituiilor publice
II. 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E 6 (cheltuieli eligibile) i 25% din valoarea cheltuielilor
aferente C+M+E7 (cheltuieli neeligibile) corespunztoare
apartamentelor cu destinaie locuin (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii
sociale de firm, care nu desfoar activitate economic, cu destinaie locuin , cu
destinaie locuin), aflate n proprietatea persoanelor fizice.
UAT poate acorda ajutoare de natur social n cazul urmtoarelor categorii de proprietari
persoane fizice, care dein apartamente cu destinaie locuin sau sedii sociale de firm (care nu
desfoar activitate economic) n limita fondurilor aprobate anual cu aceast destinaie n
bugetele locale:
Pentru aceste categorii de proprietari cota de participare proprie obligatorie nu poate fi mai mic
de 3,5% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E ce revine respectivilor proprietari, proporional
cu cota-parte indiviz de proprietate. Diferena pn la 25% din valoarea cheltuielilor aferente
C+M+E (cheltuieli eligibile i neeligibile) va fi suportat de ctre UAT i nu va mai fi recuperat de
4
Pentru calculul contribuiei asociaiei/lor de proprietari se va utiliza Modelul D - Macheta privind analiza i previziunea financiar
(inclusiv Macheta privind stabilirea Contribuiei Asociaiei/iilor de Proprietari ) aferent Anexei 3.1.A-1 a prezentului document)
5
C+M+E - reprezint cheltuielile prevzute la capitolele/subcapitolele 1.1, 1.2, 2, 4, 5.1.1 i 5.3 din bugetul componentei.
6
Idem 5
7
Idem 5
6
la Asociaia de Proprietari. Documentele justificative n baza crora a fost acordat ajutorul sunt
responsabilitatea UAT i vor fi pstrate la dosarul proiectului (nu se vor include ca anex la
cererea de finanare).
n cazul n care se acord acest tip de ajutor, cota de participare (%) i suma care nu va mai fi
recuperat de la Asociaia de Proprietari vor fi menionate distinct n contractul ncheiat ntre
solicitant i asociaia/asociaiile de proprietari pentru depunerea i derularea proiectelor,
Hotrrea AGAP i Hotrrea Consiliului Local de aprobare a cererii de finanare i a cheltuielilor
aferente. n cazul n care pe parcursul evalurii, contractrii i implementrii cererii de
finanare, intervin schimbri care afecteaz ncadrarea anumitor apartamente n categoria celor
care beneficiaz de ajutor de natur social, se vor actualiza toate documentele afectate de
aceste modificri.
2.2 Care este perioada n care pot fi depuse cererile de finan are?
Data i ora deschidere apel de proiecte: 15.03.2016
Data i ora ncepere depunere de proiecte: 16.05.2016, ora 10
Data i ora nchidere depunere de proiecte: 16.11.2016, ora 10
Apelul de proiecte este deschis pn la momentul n care valoarea solicitat a proiectelor depuse
depete nivelul de 50% peste alocarea financiar regional, dar nu mai trziu de data limit de nchidere
a apelului de proiecte menionat mai sus.
Pentru informarea corect a potenialilor solicitan i, OI/AM vor publica lunar situa ia proiectelor depuse i
gradul de acoperire a alocrii financiare disponibile.
n cadrul apelului cu depunere continu, o cerere de finanare, care este respins ntr-una din
etapele procesului de evaluare, selecie i contractare, se poate redepune n cadrul aceluiai
apel.
n situaia n care, n urma evalurii tuturor cererilor de finanare primite pn la suspendarea
depunerii de proiecte n cadrul operaiunii, nu se vor contracta cererile de finan are a cror
valoare s acopere alocarea financiar, Autoritatea de Management pentru Programul Operaional
Regional va lansa o cerere de proiecte cu termen limit pentru suma rmas disponibil.
menionat se va include i un CD cu forma scanat a cererii de finan are, inclusiv anexele acesteia, n
format PDF.
Imediat ce aplicaia electronic MySMIS se va opera ionaliza, Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice va ntrerupe depunerea cererilor de finan are introducnd noul sistem de depunere
a cererilor de finanare. Aceasta se va efectua cu publicare unui anun pe site-ul programului
www.inforegio.ro.
Data de nchidere a apelului se va prelungi cu durata necesar introducerii sistemului electronic de
depunere a cererilor de finanare.
Scanarea cererii de finanare i a anexelor acesteia se va realiza numai dup semnarea de
ctre reprezentantul legal/ persoana mputernicit special n conformitate cu seciunea
7.1.5 a Ghidului solicitantului-Condiii generale de accesare a fondurilor.
Exemplarul electronic al cererii de finan are (n format pdf editabil), inclusiv anexele
acesteia se vor scana astfel nct documentele electronice rezultate s fie scanate
integral, denumite corespunztor, uor de identificat i lizibile.
Nord
Est
Sud
Est
Sud
Sud
Vest
Vest
Nord
Vest
Centru
Bucureti
Ilfov
63,79
54,13
57,34
43,60
42,88
52,20
50,35
83,46
apelului
de
finanarea
cadrul
proiecte
nr.
Beneficiarii proiectelor depuse n cadrul apelului de proiecte sunt Unit ile administrativ-teritoriale din
mediul urban, sectoarele municipiului Bucureti, definite conform Legii administraiei publice locale nr.
215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Solicitantul este cel care ncheie un contract cu asociaia/asociaiile de proprietari pentru depunerea i
derularea proiectelor.
Contractul dintre UAT i Asociaia de Proprietari va fi nsoit dup caz de toate actele adiionale. n cadrul
contractului este indicat mecanismul de recuperare a cheltuielilor eligibile i neeligibile, astfel cum acesta
a fost stabilit prin HCL i aprobat prin Hotrre a Asociaiei de proprietari, cu respectarea prevederilor
prevederilor legislative i ale prezentului Ghid.
8
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administra iei Publice, n calitate de Autoritate de Management pentru
Programul Operaional Regional, i Agenia pentru Dezvoltare Regional din regiunea respectiv sunt ter i
fa de relaia contractual dintre UAT i asociaiile de proprietari care i-au dat acordul pentru realizarea
investiiilor ce fac obiectul contractului de finanare.
2.7 Care este specificul proiectelor ce pot fi depuse n cadrul prezentului apel de
proiecte?
O cerere de finanare poate include un numr maxim de 10 blocuri, fiecare dintre acestea constituind o
component n cadrul proiectului.
O UAT care se ncadreaz n condiiile de eligibilitate prevzute n prezentul ghid, poate depune mai
multe cereri de finanare, conform regulilor detaliate n cadrul acestui ghid.
n accepiunea prezentului Ghid, termenul bloc se consider a fi definit: cldire-bloc de locuine condominiu cu o nlime de minim P+2 proprietatea imobiliar format din proprieti individuale
definite, apartamente sau spaii cu alt destinaie dect aceea de locuine i proprietatea comun
indiviz. Dac un bloc de locuine are mai multe scri sau tronsoane, avnd una sau mai multe Asociaii de
proprietari, toate acestea vor trebui s fac parte dintr-o singur component a cererii de finan are , n
vederea asigurrii unei soluii tehnice unitare pe ntreaga construcie, inclusiv din punct de vedere al
aspectului i cromaticii anvelopei blocului8.
Prin prezentul apel de proiecte nu se finaneaz:
blocurile de locuine expertizate tehnic i ncadrate n clasa I de risc seismic prin raport de
expertiz tehnic, la care nu s-au executat sau se afl n curs de execuie lucrri de
intervenie pentru creterea nivelului de siguran la aciuni seismice a construciei existente.
blocurile de locuine cu destinaie spaiu de locuit aflate exclusiv n proprietatea unei UAT;
proiecte pentru obiectivele de investiii localizate n teritoriul acoperit de ITI Delta Dunrii.
n anumite situaii particulare, justificate, dac blocurile/tronsoanele pot fi delimitate din punct de vedere structural, conform
expertizei tehnice, acestea pot fi considerate cldiri distincte. Aceast delimitare nu se aplic n cazul cldirilor delimitate doar prin
rost seismic sau rost de dilatare.
10
Prioritatea de investiii
3.
Sprijinirea
tranziiei ctre o
economie
cu
emisii sczute de
carbon
Pentru ndeplinirea criteriului de eligibilitate este obligatorie ncadrarea n cel puin un document
strategic relevant.
O Cerere de finanare este eligibil din acest punct de vedere dac documentele strategice se adreseaz
domeniului reducerii emisiilor de CO2/eficienei energetice i includ msuri de cretere a eficienei
energetice pentru cldirile rezideniale.
Este prezentat Hotrrea Consiliului Local de aprobare a documentului strategic relevant.
n cazul n care documentul strategic este utilizat doar pentru ndeplinirea criteriului de
eligibilitate, se accept ca domeniul eficien ei energetice s fie doar o component/sec iune a
unei strategii mai vaste.
n cazul n care documentul strategic va fi o cheltuial eligibl n cadrul proiectului, nu se
accept ca domeniul eficienei energetice s fie doar o component a unei strategii mai vaste, ci
va fi un document dedicat exclusiv acestui domeniu.
Este prezentat o Declaraie pe proprie rspundere a solicitantului prin care acesta declar c
sumele aferente realizrii strategiei de eficien energetic nu au mai fost solicitate la
rambursare din fonduri publice/comunitare. n cazul n care solicitantul depune mai multe cereri
de finanare, cheltuielile aferente strategiei se vor deconta n cazul primului contract semnat,
iar pentru celelalte se va solicita actualizarea bugetului n cadrul procesului de contractare cu
diminuarea corespunztoare a acestuia.
Documentul strategic relevant trebuie ataat la cererea de finanare n format electronic.
Este prezentat (n format fizic, scanat) un extras relevant din strategia de reducere a emisiilor de CO2/de
eficien energetic, care include msuri de cretere a eficienei energetice pentru cldirile reziden iale
i n care se identific investiia care se urmrete a finanat n cadrul prioritii de
investiie/operaiunii. Documentele strategice nu vor fi evaluate, ci doar verificate n privina aspectelor
mai sus-menionate.
2. Structura cererii de finanare
O cerere de finantare poate include un numr maxim de 10 blocuri, fiecare dintre acestea constituind o
component n cadrul proiectului pentru care se solicit finan area.
3. Incadrarea valorii totale eligibile a cererii de finanare n limitele valorilor minime i maxime pentru
operaiunea A - Cldiri Rezideniale
Valoare minim eligibil: 100 000 euro
Valoare maxim eligibil: 5 milioane euro
Cursul valutar la care se va calcula ncadrarea n respective valori minime i maxime este cel precizat n
cadrul Ghidului solicitantului Conditii generale de accesare a fondurilor in cadrul POR 2014 2020, la
subseciunea 6.2, punctul 4, respectiv, cursul de 4,43 lei/euro.
4. Perioada de implementare a activitilor proiectului nu depe te 31 decembrie 2023
Perioada de implementare a activitilor proiectului preconizate a fi realizate dup momentul semnrii
contractului de finanare nu trebuie s dep easc 31 decembrie 2023. Solicitantul trebuie s prevad n
mod realist perioada necesar pentru implementarea fiecrei activit i preconizate a fi realizat dup
semnarea contractului de finanare, lund n considerare specificul fiecrei dintre acestea.
5. Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabil, egalitatea de anse, de gen i nediscriminarea
Solicitantul/cererea de finanare respect minimul legislativ n aceste domenii, asumat prin Declara ia de
angajament (Modelul C Declaraia de angajament din cadrul Anexei 3.1.A-1 din prezentul document).
12
apartamentelor cu destinaie de spaii comerciale sau spaii cu alt destinaie dect cea
de locuin, aflate n proprietatea persoanelor fizice, a persoanelor juridice, a UAT sau a
autoritilor i instituiilor publice
Proprietarii vor suporta n proporie de 100% cheltuielile ce revin spaiilor respective, proporional cu cotaparte indiviz de proprietate.
II. 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E 12 (cheltuieli eligibile) i 25% din valoarea cheltuielilor
aferente C+M+E13 (cheltuieli neeligibile) corespunztoare
apartamentelor cu destinaie locuin (inclusiv a apartamentelor declarate la ONRC ca
sedii sociale de firm, care nu desfa oar activitate economic) aflate n proprietatea
persoanelor fizice.
Este prezentat Hotrrea Adunrii Generale a Proprietarilor pentru fiecare component (bloc), prin care
se aprob solicitarea finanrii n cadrul Programului Operaional Regional (POR) 2014-2020, Axa prioritar
3 - Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon , Prioritatea de investiii 3.1 Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i n sectorul locuin elor,
Operaiunea A Cldiri rezideniale.
Prin Hotrrea Adunrii Generale a Asociaiei de Proprietari se aprob interveniile/msurile de cretere a
eficienei energetice, cota/cotele de cofinanare i valoarea contribuiei asociaiei/lor de proprietari
(cheltuieli eligibile i neeligibile) i prin care se certific luarea la cuno tin a indicatorilor tehnicoeconomici (faza DALI sau PT).
n plus, dac se acord ajutor de natur social, n cadrul Hotrrii/Hotrrilor Adunrii Generale a
Asociaiei/lor de Proprietari se va meniona distinct cota de participare (%) i suma care nu va mai fi
recuperat de la Asociaia de Proprietari.
Hotrrea Adunrii Generale a Asociaiei de Proprietari trebuie s conin i celelalte informaii minime
menionate n seciunea 2.6.
7. Perioada de construire
Blocul este construit n perioada 1950-1990. Astfel, se va prezenta un extras al crii tehnice a imobilului,
fia tehnic a imobilului, procesul verbal de recep ie la terminarea lucrrilor sau orice alt document
justificativ din care s rezulte faptul c blocul a fost construit n perioada anterior menionat.
n cazul lipsei acestor documente, Cartea tehnic ar putea fi reconstituit n conformitate cu HG 273/1994
privind aprobarea Regulamentului de recepie a lucrrilor de construc ii i instala ii aferente acestora i
n baza unei expertize tehnice i/sau a altor documente existente (proiect, etc.) aflate n posesia
beneficiarului sau identificate n arhiv (la proiectant, la UAT sau n Arhivele Statului) din care s rezulte
faptul c respectiva cldire a fost construit n perioada 1950 1990.
10
Pentru calculul contribuiei asociaiei/lor de proprietari se va utiliza Modelul D - Macheta privind analiza i previziunea financiar
(inclusiv Macheta privind stabilirea Contribuiei Asociaiei/iilor de Proprietari ) aferent Anexei 3.1.A-1 a prezentului document)
11
C+M+E - reprezint cheltuielile prevzute la capitolele/subcapitolele 1.1, 1.2, 2, 4, 5.1.1 i 5.3 din bugetul componentei.
12
Idem 5
13
Idem 5
13
Se va vedea Declaraia de eligibilitate, cu indicarea documentului suport care certific acest criteriu.
(Model B - Declaraia de eligibilitate din cadrul Anexei 3.1.A.1 la prezentul document).
8. Regimul de nlime
Regimul minim de nlime al blocului este P+2 (conform documentaiei tehnice).
9.
Componenta propus prin prezenta cerere de finanare nu a mai beneficiat de finanare public n
ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de finanare, pentru acelai tip de activiti
(construcie/ extindere/ modernizare/ reabilitare) realizate asupra aceleiai infrastructuri/ aceluiai
segment de infrastructur i nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare
10. Componenta i activitile sale se ncadreaz n obiectivele prioritii de investiii 3.1, Operaiunea A
- Cldiri Rezideniale, i n cadrul aciunilor specifice sprijinite
10.1 Lucrrile de intervenie/Aciunile sprijinite n cadrul acestei priorit i de investi ie vizeaz:
I.
II.
Msuri conexe care contribuie la implementarea componentei din cadrul proiectului pentru care
se solicit finanare.
Conform Legii 121/2014 privind eficiena energetic, art. 10, alin. (4) i (5):
(4) n cazul n care nclzirea/rcirea sau apa cald pentru o cldire sunt furnizate din sistemul de alimentare centralizat cu energie
termic, este obligatorie montarea contoarelor de energie termic n punctele de delimitare/separare a instalaiilor din punctul de
vedere al proprietii sau al dreptului de administrare.
(5) n imobilele de tip condominiu racordate la sistemul de alimentare centralizat cu energie termic, este obligatorie montarea
contoarelor pn la 31 decembrie 2016 pentru individualizarea consumurilor de energie pentru nclzire/rcire i ap cald la
nivelul fiecarui apartament sau spaiu cu alt destinaie. n cazul n care utilizarea de contoare individuale nu este fezabil din punct
de vedere tehnic sau nu este eficiena din punct de vedere al costurilor, este obligatorie montarea repartitoarelor individuale de
costuri pe toate corpurile de nclzire din fiecare unitate imobiliara n parte.
15
Lucrrile de branare la sistemul centralizat de nclzire i ap cald de consum de la blocurile de locuine pn la punctul de
branament/de racord sunt eligibile cu condiia existenei unei sistem centralizat de nclzire i ap cald de consum n apropiere i
a existenei avizului favorabil al furnizorului de energie termic privind asigurarea necesarului de consum aferent acestora.
15
f.
procurarea i montarea lifturilor n cadrul unui bloc prevzut din proiectare cu lifturi, care are casa
liftului, dar care nu are montate lifturile respective/ modernizare lifturi existente.
Lucrrile prevzute n categoria I B, literele a), c), categoria I D, literele a), d) i categoria II literele e), f)
se realizeaz numai cu acceptul 100% al proprietarilor respectivelor apartamente/spa ii, acolo unde
soluia tehnic prevede respectivele lucrri de interven ie .
Toate lucrrile trebuie s fie fundamentate, dup caz, n raportul de expertiz tehnic i/sau raportul de
audit energetic, apoi se detaliaz n DALI / proiectul tehnic.
Beneficiarul se oblig s verifice respectarea de ctre asociaiile de proprietari a obligaiei de ntreinere
a infrastructurii create/ reabilitate/ amenajate/ modernizate/ extinse, pe perioada de durabilitate
prevzut la art. 2 alin (5) din Condi ii generale, conform declaraiei de angajament (Modelul C
Declaraia de angajament din cadrul Anexei 3.1.A-1 din prezentul document)
10.2 Blocul de locuine expertizat tehnic nu este ncadrat n clasa I de risc seismic prin raport de
expertiz tehnic, i la care nu s-au executat sau se afl n curs de execuie lucrri de intervenie pentru
creterea nivelului de siguran la aciuni seismice a construciei existente.
10.3 Din Raportul de audit energetic, inclusiv fia de analiz termic i energetic a cldirii, respectiv
certificatul de performan energetic, elaborat n baza legislaiei n vigoare, rezult, prin msurile
propuse, atingerea unui consum specific de energie pentru nclzire nu mai mare de:
90 kWh/m2/an pentru zonele climatice I - II;
100 kWh/m2/an pentru zonele climatice III - V16.
10.4 Proiectul propus spre finanare nu trebuie s fie ncheiat n mod fizic sau implementat integral
nainte de depunerea cererii de finanare n cadrul POR 2014-2020, indiferent dac toate plile aferente
au fost realizate sau nu de beneficiar (art. 65 din Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului nr.
1303/2013).
Nu sunt eligibile investiiile care au fost finalizate din punct de vedere fizic (ex. a fost efectuat recepia
la terminarea lucrrilor) pn la momentul depunerii cererii de finanare.
Sunt eligibile proiecte pentru care contracte de lucrri au fost ncheiate dup data de 01.01.2014, n
condiiile enunate n prezentul punct 10.4.
Toate documentele ataate, care au perioad de valabilitate, trebuie sa fie valabile la data
depunerii.
Culturii i Patrimoniului Naional). Nu s-a demarat i, respectiv, nu se va solicita -pe ntreg procesul de
evaluare, selecie i contractare- demararea procedurii de includere a blocului pe lista patrimoniului
cultural mondal, lista patrimoniului cultural naional sau lista patrimoniului cultural local din mediul
urban.
Aspectele sunt asumate prin Declaraia de eligibilitate (Model B - Declaraia de eligibilitate din cadrul
Anexei 3.1.A.1 la prezentul document).
Dac blocul de locuine este amplasat n centrul istoric al localitii, ntr-o zon de protecie a
monumentelor istorice i/sau ntr-o zon construit protejat aprobat potrivit legii, lucrrile de
intervenie pentru creterea performanei energetice a blocului de locuine sunt avizate n prealabil, din
punct de vedere estetic i arhitectural, de ctre Ministerul Culturii sau structurile deconcentrate ale
acestuia, n condiiile legii.
Dac blocul de locuine este amplasat n municipiul Bucure ti, n centrul istoric al localitii, ntr-o zon
de protecie a monumentelor istorice i/sau ntr-o zon construit protejat aprobat potrivit legii,
lucrrile de intervenie pentru creterea performanei energetice a blocului de locuine sunt autorizate, la
cererea primarilor sectoarelor acestuia n calitate de coordonatori locali, de ctre primarul general al
municipiului Bucureti (cu respectarea termenelor i fr perceperea taxelor prevzute de Legea nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare).
Dac blocul de locuine nu este amplasat n centrul istoric al localitii, ntr-o zon de protecie a
monumentelor istorice i/sau ntr-o zon construit protejat aprobat potrivit legii, aspectul este asumat
prin Declaraia de eligibilitate (Model B - Declaraia de eligibilitate din cadrul Anexei 3.1.A.1 la prezentul
document).
3.3
Eligibilitatea cheltuielilor
Regulamentul (UE, EURATOM) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului
financiar multianual pentru perioada 2014 - 2020
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013 de
stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european
pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispozi ii generale privind Fondul
european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european
pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului,
Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013
privind Fondul european de dezvoltare regional i dispozi iile specifice aplicabile obiectivului
referitor la investiiile pentru cre tere economic i locuri de munc i de abrogare a Regulamentului
(CE) nr. 1080/2006,
Hotrrea Guvernului nr. 399/ 2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul
operaiunilor finanate prin Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european i Fondul
de coeziune 2014-2020, precum i cu
3.3. Consultan
Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
a) plata serviciilor de consultan la elaborarea cererii de finantare i a tuturor studiilor necesare
intocmirii acesteia;
b) Cheltuieli cu ntocmirea de strategii pentru eficien energetic (ex. strategii de reducere a CO 2) ce
vizeaz realizarea de proiecte ce pot fi implementate prin POR 2014 2020
c) plata serviciilor de consultan n domeniul managementului proiectului/componentelor incluse n
cererea de finanare;
d) serviciile de consultan/asisten juridic n scopul elaborrii documentaiei de atribuire i/sau
aplicrii procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public, dac este cazul
3.4. Asisten tehnic
Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
a) asisten tehnic din partea proiectantului pe perioada de execuie a lucrrilor (n cazul n care
aceasta nu intr n tarifarea proiectului);
b) plata diriginilor de antier, desemnai de autoritatea contractant, autorizai conform prevederilor
legale pentru verificarea execuiei lucrrilor de construcii i instalaii.
CAP. 4 Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1. Construcii i instalaii
a) Cheltuielile cu lucrrile de reabilitare termic a anvelopei privind:
izolarea termic a faadei parte vitrat, prin nlocuirea tmplriei exterioare existente/
geamului, inclusiv a celei aferente accesului n blocul de locuine, cu tmplrie termoizolant
pentru mbuntirea performanei energetice a prii vitrate, tmplrie dotat cu
dispozitive/fante/grile pentru aerisirea controlat a spaiilor ocupate i evitarea apariiei
condensului pe elementele de anvelop;
izolarea termic a planeului peste subsol, n cazul n care prin proiectarea blocului sunt
prevzute apartamente la parter.
nlocuirea lifturilor;
4.2. Dotri (se includ utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu i fr montaj, dotri)
Se cuprind cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice, precum i a celor
incluse n instalaiile funcionale, inclusiv cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al
utilajelor incluse n instalaiile funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora.
Se includ cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu necesit montaj, precum i
a echipamentelor i a echipamentelor de transport tehnologic.
Se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intr n categoria mijloacelor fixe,
sunt necesare implementarii proiectului i respect prevederile contractului de finanare.
Nu sunt eligibile cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intr n categoria
obiectelor de inventar.
4.3. Construcii, instalaii i dotri (utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu i fr montaj,
dotri) aferente msurilor conexe, care nu conduc la creterea eficienei energetice
Chetuielile aferente msurilor conexe care contribuie la implementarea proiectului/componentei, sunt
eligibile n limita a 15% din valoarea eligibil a cheltuielilor aferente Cap. 1, Cap. 2, Cap. 4 (punctul 4.1,
punctul 4.2) i cap. 5 (punctul 5.1.1 i 5.3) (pentru fiecare component/bloc n parte):
repararea elementelor de construcie ale faadei care prezint potenial pericol de desprindere
i/sau afecteaz funcionalitatea blocului de locuine;
refacerea finisajelor interioare aferente spaiilor comune din bloc (casa scrii);
procurarea i montarea lifturilor n cadrul unui bloc prevzut din proiectare cu lifturi, care are
casa liftului, dar care nu are montate lifturile respective/modernizare lifturi existente
cheltuielile pentru:
obinerea autorizaiei de construire/ de desfinare a lucrrilor de organizare de antier;
taxe de amplasament;
contractele temporare cu furnizorii de utiliti i cu unitile de salubrizare;
tax depozit ecologic;
chirii pentru ocuparea temporar a domeniului public;
costurile apei i energiei electrice utilizate n incinta organizrii de antier
Cheltuielile de audit financiar extern n limita maxim a 5000 lei/raport de audit financiar
trimestrial (aferent activitilor ce pot fi auditate n trimestrul respectiv)
21
n cazul n care, beneficiarii opteaz pentru ncheierea unor contracte de audit, rapoartele de audit
confirma ca cheltuielile cuprinse in cererile de rambursare au fost verificate si sunt:
-
Atunci cnd acelai beneficiar desfoar mai multe proiecte n acela i timp sau un proiect prime te
finanare sub diferite forme de sprijin sau din diferite fonduri, auditorii verifica poten iala dubl finan are
a unei cheltuieli.
Limitele procentuale prevazute pentru anumite categorii de cheltuieli se aplic la valoarea
cheltuielilor incluse n bugetul proiectului la data semnrii contractului de finan are.
Taxa pe valoarea adugat nedeductibil aferent cheltuielilor eligibile este eligibil.
Cheltuielile neeligibile n cadrul acestui apel de proiecte:
a. cheltuielile prevzute la art. 13 din HG. Nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor
efectuate n cadrul operatiunilor finantate prin FEDR, FSE, FC 2014-2020
b. cheltuielile privind costurile de functionare si intretinere a obiectivelor finan ate prin proiect
c. cheltuielile privind costuri administrative
d. cheltuielile de personal
e. cheltuieli financiare, respectiv prime de asigurare, taxe, comisioane, rata i dobnzi aferente
creditelor
f. contributia n natur
g. amortizarea
h. cheltuielile cu leasingul prevzute la art. 9 din HG nr. 399/2015
i. cheltuielile cu achiziionarea autovehiculelor si a mijloacelor de transport, aa cum sunt ele clasificate
n Subgrupa 2.3. Mijloace de transport din HG 2139/2004
j. Cheltuielile privind achiziia de dotri / echipamente second-hand
k. Amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat, dobnzi
l. Cheltuielile cu leasingul prevzute la art. 9 din HG nr. 399/2015;
m. Cheltuielile cu achiziionarea autovehiculelor i a mijloacelor de transport, aa cum sunt ele
clasificate n Subgrupa 2.3. Mijloace de transport din HG 2139/2004;
22
apartamentelor cu destinaie de spaii comerciale sau spaii cu alt destinaie dect cea
de locuin, aflate n proprietatea persoanelor fizice, a persoanelor juridice, a UAT sau a
autoritilor i instituiilor publice
Pentru aceste spaii, proprietarii lor vor suporta n proporie de 100% cheltuielile aferente C+M+E ce revin
spaiilor respective, proporional cu cota-parte indiviz de proprietate.
Orice cheltuial neeligibil ce va aprea n timpul implementrii proiectului va fi suportat de ctre
solicitant, respectiv de asociaia de proprietari, conform contractului ncheiat ntre ace tia n vederea
pregtirii i implementarii fiecrei componente incluse n cererea de finanare.
Proiectul prevede instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile.
Proiectul ine cont de potenialul de atenuare a dezastrelor naturale i de adaptare la acestea a
investiiilor realizate prin proiect (ex.: utilizarea de materiale ecologice, reciclabile, sustenabile,
care nu ntrein arderea).
Proiectul prevede crearea de faciliti / adaptarea infrastructurii/ echipamentelor pentru accesul
persoanelor cu dizabiliti, suplimentar fa de minimul legislativ.
3. Complementaritatea cu alte investiii realizate din alte axe prioritare ale POR/Prioritate de investiie,
precum i alte surse de finanare
n cadrul grilei de evaluare tehnic i financiar se detaliaz modalitatea de punctare a
complementaritii proiectului cu alte investi ii realizate din alte axe prioritare ale POR, precum i alte
surse de finanare, cu viziunea integrat a proiectului.
TABEL 2: Complementaritile punctate n cadrul procesului de evaluare i selec ie
Axa prioritar
3. Sprijinirea
tranziiei ctre
o economie cu
emisii sczute
de carbon
Prioritatea de investiii
3.1 - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii
inteligente a energiei i a utilizrii energiei din
surse regenerabile n infrastructurile publice,
inclusiv n cldirile publice, i n sectorul
locuinelor
23
Complementaritate relevant
- Proiectul este implementat n localiti pentru care
se fac investiii n sistemul de termoficare sau
urmeaz a fi finanate n cadrul POIM;
- msurile de mobilitate urban din cadrul prioritii
de investiie 3.2 (msuri comune n cadrul aceleia i
strategii)
De asemenea, pentru procesul de evaluare i selec ie trebuie avute n vedere i criteriile de concentrare
definite n cadrul Acordului de parteneriat 2014-2020. n acest sens, se vor vedea informa iile cuprinse n
tabelul urmtor.
TABEL 3: Criterii de concentrare a investiiilor n conformitate cu Acordul de Parteneriat 2014-2020
Axa prioritar
n cazul bifrii cu NU la oricare dintre celelalte criterii proiectul nu se va respinge, se vor cere
clarificri, n funcie de prevederile ghidului specific i se vor formula recomandri de
mbuntire a documentaiei tehnico-economice. Proiectul se va puncta n baza documenta iei
tehnico-economice anexat la depunerea cererii de finan are.
2.2 Completarea grilei de analiz a conformitii PT:
Proiectul se respinge automat n cazul bifrii cu NU la unul din urmtoarele:
criteriile 2, 6, 10 la punctul II
n cazul bifrii cu NU la oricare dintre celelalte criterii proiectul nu se va respinge, se vor cere
clarificri, n funcie de prevederile ghidului specific i se vor formula recomandri de
mbuntire a documentaiei tehnico-economice. Proiectul se va puncta n baza documenta iei
tehnico-economice anexat la depunerea cererii de finan are.
2.3 n situaia n care la cererea de finan are se anexeaz DALI+ PT, n cadrul ETF se va utiliza
Grila de analiz a conformitii PT ( Anexa 3.1.A-3c). Proiectul se va puncta n baza
documentaiei tehnico-economice anexat la depunerea cererii de finan are i nu n urma
clarificrilor.
24
Pentru fiecare component a cererii de finan are se vor verifica i puncta aspectele men ionate n
Anexei 3.1.A.3 Grila de evaluare tehnic i financiar Component /Grila de evaluare tehnic i
financiar Cerere de finanare la prezentul ghid. Se vor avea n vedere aspecte precum:
o
o
o
Se va avea n vedere Modelul D - Macheta privind analiza i previziunea financiar aferent Anexei
3.1.A-1 a prezentului document.
Maturitatea proiectului/componentei
Stadiul pregtirii documentaiei.
Proiectele/componentele aflate ntr-un stadiu avansat de pregtire se puncteaz suplimentar
(obinerea avizelor solicitate prin Certificatul de urbanism, a proiectului tehnic, a Autorizaiei de
construire, anunul privind lansarea procedurii n SEAP, contractul de lucrri atribuit dup 01.01.2014).
Capacitatea solicitantului de implementare a proiectului
25
Capacitatea financiar a solicitantului va fi evaluat avnd n vedere informa iile furnizate n cererea
de finanare i documentele justificative (se va avea n vedere Modelul D - Macheta privind analiza i
previziunea financiar aferent Anexei 3.1.A-1 a prezentului document)
Modalitatea de punctare a criteriilor de evaluare tehnic i financiar este detalitat n cadrul
grilei de evaluare tehnic i financiar (Anexa 3.1.A.3 Grila de evaluare tehnic i financiar
Component / Cerere de finanare a prezentului ghid). Totodat, evaluatorii vor ine cont de
aspectele menionate n cadrul Anexei 3.1.A-3a, i vor completa, dup caz, Grila de analiz a
conformitii i calitii documentaiei tehnico-economice- faza DALI (Anexa 3.1.A-3b) / Grila
de verificare a documentaiei tehnico-economice- faza PT (Anexa 3.1.A-3c).
Pot intra n etapa de precontractare proiectele declarate conforme i eligibile, care n urma
evalurii tehnice i financiare au obinut un punctaj de minim 60 de puncte.
4.1
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020
4.2
Completarea bugetului cererii de finanare se va face conform Ghidului solicitantului - Condiii generale
de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, precum i conform prevederilor prezentului document.
Suplimentar, pentru completarea bugetului componentelor (blocurilor), se va avea n vedere
Modelul D - Macheta privind analiza i previziunea financiar (inclusiv Macheta privind stabilirea
Contribuiei Asociaiei/iilor de Proprietari ) aferent Anexei 3.1.A-1 Cererea de finanare.
Limitele procentuale prevazute pentru anumite categorii de cheltuieli se aplic la la nivelul
fiecrei componente.
4.3
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020
4.4
Pentru toate proiectele depuse n cadrul POR 2014-2020 sunt solicitate documente obligatorii privind
solicitantul i cererea de finanare. Momentele solicitrii acestora sunt:
depunerea cererii de finanare
etapa precontractual.
4.4.1
27
b) In situaia contractelor de lucrri semnate, a lucrrilor demarate sau dac proiectul tehnic a fost
finalizat i recepionat, se va anexa la documentaie i Proiectul tehnic nso it de devizul general ntocmit
conform HG28/2008 actualizat, urmnd ca evaluarea tehnic i financiar s se realizeze n baza acestuia.
Pentru proiectele contractate la faza DALI, beneficiarul are obliga ia ca n cel mult 2 (dou) luni s lanseze
n SEAP achiziia pentru proiectul tehnic, iar n termen de maxim 9 (nou) luni s lanseze achizi ia de
execuie lucrri, termene calculate de la intrarea n vigoare a contractului de finanare (sanciunea n
cazul nendeplinirii obligaiei fiind rezilierea contractului de finan are).
Pentru proiectele contractate la faza PT, beneficiarul are obliga ia ca n cel mult 2 (dou) luni s lanseze
achiziia de execuie lucrri, termen calculat de la intrarea n vigoare a contractului (sanciunea n cazul
nendeplinirii obligaiei fiind rezilierea contractului de finan are).
(dac este cazul) Beneficiarul are obliga ia ca, n termen de 10 de zile de la intrarea n vigoare a
contractului de finanare s depun la sediul OI documenta iile de achizi ie ale contractului de lucrri,
pentru proiectele a cror lucrri au fost ncepute, dar nu au fost ncheiate n mod fizic sau implementate
integral (sanciunea n cazul nendeplinirii obliga iei putnd fi rezilierea contractului de finan are).
La momentul depunerii cererii de finanare, se vor anexa n mod obligatoriu la cererea de finan are,
pentru lucrrile ncepute (n format electronic, scanate, format pdf):
- Procesul verbal de recepie parial a lucrrilor,
- Autorizaia de construire
- Raport privind stadiul fizic al investi iei, nso it de
devizele detaliate, asumate de ctre
reprezentantul legal al solicitantului, de ctre dirigintele de antier i de ctre constructor
- Contractul de lucrri, semnat dup data de 01.01.2014, inclusiv acte adi ionale
- Proiectul tehnic.
11) Certificatul de urbanism sau Autorizaia de construire, dup caz (pentru fiecare component n
parte)
Certificatul de urbanism anexat trebuie s fie emis n scopul ob inerii Autoriza iei de construire.
Pentru proiectele de investiii pentru care execuia de lucrri a fost demarat nainte de depunerea
cererii de finanare ns investitiile nu au fost ncheiate n mod fizic, precum i n cazul n care lucrrile
nu au fost implementate integral, pn la depunerea cererii de finan are , nu se va depune certificatul
de urbanism, ci autorizaia de construire.
Acest document se depune n copie conform cu originalul.
12) Decizia etapei de ncadrare a proiectului/componentei n procedura de evaluare a impactului
asupra mediului, emis de autoritatea pentru protecia mediului, n conformitate cu HG nr.
445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, cu
completrile i modificrile ulterioare
(pentru proiectele de investiii pentru care execuia fizic de lucrri nu a fost demarat la data depunerii
cererii de finanare)
sau
Decizia final emis de autoritatea competent privind evaluarea impactului asupra mediului
(pentru proiectele de investiii pentru care execuia de lucrri a fost demarat, i care nu au fost
ncheiate n mod fizic sau financiar nainte de depunerea cererii de finan are )
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
13) Hotrrea consiliului local de aprobare documentaiei tehnico-economice (faza DALI sau PT) i a
indicatorilor tehnico-economici, inclusiv anexa privind descrierea sumar a investiiei propuse a fi
realizat prin proiect (dac a fost adoptat pentru fiecare bloc n parte, se va ataa pentru fiecare
component)
29
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
Anexa la hotrrea Consiliului Local trebuie s con in detalierea indicatorilor tehnico-economici i a
valorilor acestora n conformitate cu documentaia tehnico-economic i este asumat de proiectant.
Acest document se depune n copie conform cu originalul.
Hotrrea de aprobare a indicatorilor tehnico-economici se va corela cu cea mai recent
documentaie (DALI/PT/Contract de lucrari ncheiat) anexat la cererea de finan are,
respectiv se va anexa hotrrea de aprobare a indicatorilor tehnico economici faza DALI i
modificrile i completrile ulterioare la respectiva hotrre.
14) (dac e cazul) Hotrrea de aprobare a proiectului- se depune la momentul depunerii cererii de
finanare doar n cazul proiectelor de investiii pentru care execuia de lucrri a fost demarat, ns
investitiile nu au fost ncheiate n mod fizic, precum i n cazul n care lucrrile nu au fost
implementate integral pn la momentul depunerii cererii de finan are.
Acest document se depune i n cazul n care s-a atribuit contractul de lucrri nainte de depunerea
cererii de finanare.
Acest document se depune n copie conform cu originalul.
15) Devizul general pentru proiectele de lucrri n conformitate cu legisla ia n vigoare a se vedea
structura devizului general din cadrul HG 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020 .
Suplimentar, se va anexa un deviz general centralizator al componentelor cererii de finan are , dac e
cazul.
Devizul general nu a fost actualizat cu mai mult de 12 luni nainte de data depunerii cererii de finanare.
Devizul general trebuie s prezinte data elaborrii/actualizrii, s fie semnat i tampilat de catre
elaboratorul documentatiei tehnico-economice. Devizul general trebuie sa fie semnat i de reprezentantul
legal sau de o persoan mputernicit special n acest sens.
n cazul n care, n cadrul proiectului, exist att lucrri eligibile, ct i lucrri ne-eligibile, acestea se vor
detalia separat n cadrul bugetului pe baza devizului general. n plus, se va anexa la cererea de finan are
un buget pe cele dou tipuri de cheltuieli, corelat cu devizul general.
Pentru proiectele de investiii pentru care execuia de lucrri a fost demarat, ns proiectele nu s-au
ncheiat n mod fizic sau financiar nainte de depunerea cererii de finan are se va anexa un raport privind
stadiul fizic al lucrrilor asumat de ctre reprezentantul legal al socitantului, de ctre dirigintele de
antier i de ctre constructor. Raportul respectiv va fi nsoit de devize generale detaliate ale lucrrilor
executate i pltite, ale lucrrilor executate i nepltite i respectiv ale lucrrilor rmase de executat.
(A se vedea Modelul G Coninutul cadru al Raportului privind stadiul fizic al investiiei din anexa 3.1.A-1
la prezentul ghid)
16) Lista de echipamente i/sau lucrri i/sau servicii cu ncadrarea acestora pe sec iunea de
cheltuieli eligibile /ne-eligibile (pentru fiecare component n parte)
Se vor anexa liste separate pentru echipamente i/sau lucrri i/sau servicii, evideniindu-se cele dou
tipuri de cheltuieli (eligibile/ne-eligibile) cu men ionarea pre urilor acestora, iar informa iile vor fi
corelate cu bugetul proiectului pentru fiecare component (bloc).
Se va folosi Modelul F -Lista de echipamente i/sau lucrri i/sau servicii cu ncadrarea acestora pe
seciunea de cheltuieli eligibile /neeligibile (dac este cazul ), din anexa 3.1.A-1 la prezentul ghid.
30
Unul din documente strategice relevante menionate n cadrul seciunii 3.2 a prezentului Ghid (n format
electronic, scanat, format pdf), un extras relevant din strategie n care se regsesc msuri de cre tere a
eficienei energetice pentru cldirile rezideniale/ de reducere a emisiilor de CO 2 pentru cldirile
rezideniale i n care se identific investiia care se urmrete a finanat n cadrul prioritii de
investiie/operaiunii (n format fizic, scanat), Hotrrea Consiliului Local de aprobare a documentului
strategic relevant (copie conform cu originalul), precum i -n cazul n care se solicit decontarea
cheltuielilor aferente strategiei- declara ia pe proprie rspundere a solicitantului prin care acesta declar
c sumele aferente realizrii strategiei de eficien energetic nu au mai fost solicitate la rambursare din
fonduri publice/comunitare (semnat n original).
Macheta privind analiza i previziunea financiar, Modelul D din anexa 3.1.A-1 la prezentul ghid,
completat cu informaiile relevante aferente respectivului apel de proiecte va fi completat de ctre
fiecare solicitant i anexat la cererea de finan are (format electronic, format excel, precum i format
pdf). Aceasta nu va fi anex la contractul de finan are i se va ata a la dosarul administrativ al OI,
transmis odat cu contractul de finanare.
Extras din Cartea tehnic a cldirii, sau fi a tehnic a acesteia, sau procesul verbal de recep ie la
terminarea lucrrilor sau orice alt document suport din care s rezulte faptul c respectivul bloc a fost
construit n perioada 1950-1990 (format electronic, scanat, format pdf). De asemenea, dac este cazul, un
document justificativ pentru demonstrarea coresponden ei denumirii men ionate n cartea tehnic/fi a
tehnic a blocului cu actuala denumire (adres) a blocului.
(dac este cazul, la nivel de component) Pentru a demonstra conformitatea, respectiv neconfomitatea
unor lucrri executate n regie proprie cu soluia tehnic a proiectului, se anexeaz avizul, respectiv
declaraia proiectantului care a pregtit documentaia tehnic n vederea solicitrii de finanare prin PI
3.1 A, POR 2014-202017 (copie conform cu originalul).
17
(dac este cazul, la nivel de component) Pentru a demonstra inten ia de intrare n legalitate/demolare a
unor lucrri executate anterior fr autorizaie de construire , se anexeaz, dup caz, Hotrrea AGAP
privind demararea procesului de intrare n legalitate/declaraiile pe proprie rspundere ale proprietarilor,
precum i o declaraie a UAT c acest proces va avea loc, n condiiile legii 18 (copie conform cu originalul).
(dac este cazul, la nivel de component) Avizul Ministerului Culturii sau a structurilor deconcentrate
ale acestuia n cazul n care blocul este amplasat n centrul istoric al localitii, ntr-o zon de protecie
a monumentelor istorice i/sau ntr-o zon construit protejat, aprobat potrivit legii (copie conform cu
originalul).
(dac este cazul, la nivel de component) Autorizarea lucrrilor de intervenie pentru creterea
performanei energetice a blocului de locuine de ctre primarul general al municipiului Bucureti, la
cererea primarilor sectoarelor acestuia, n calitate de coordonatori locali - n cazul n care blocul de
locuine este amplasat n municipiului Bucureti, n centrul istoric al localitii, ntr-o zon de protecie a
monumentelor istorice i/sau ntr-o zon construit protejat aprobat potrivit legii (copie conform cu
originalul).
(dac e cazul) Tabelul centralizator al lucrrilor executate ulterior construc iei blocurilor (Model J )
din cadrul Anexei 3.1.A-1 la prezentul document
(dac e cazul) Avizul furnizorului de energie termic privind asigurarea necesarului de consum aferent
lucrrilor de branare la sistemul centralizat de nclzire i ap cald de consum de la blocurile de locuine
pn la punctul de branament/de racord (copie conform cu originalul).
4.4.2
3)
18
Idem 13
32
6)
7)
valoarea total a proiectului (cererii de finanare) <Titlu proiect>, n cuantum de <suma n cifre>
lei (inclusiv TVA), din care valoare total eligibil <suma n cifre> lei i valoare total neeligibil de
<suma n cifre> lei
n situaia n care UAT acord ajutor de natur social pentru anumite categorii de proprietari, se
menioneaz cota de participare (%) i suma care nu va mai fi recuperat de la Asocia ia de
Proprietari.
mecanismul de recuperare a cheltuielilor eligibile i neeligibile, ce revin Asociaiei de proprietari
este <se va descrie>.
Pentru proiectele de investiii pentru care execuia de lucrri a fost demarat, ns proiectele nu au fost
ncheiate n mod fizic sau financiar nainte de depunerea cererii de finan are , hotrrea de aprobare a
bugetului proiectului va cuprinde inclusiv identificarea i asumarea suportrii din bugetul propriu al
coreciilor ce pot fi identificate n procedura de verificare a achiziiei.
Aceste documente se depun n copie conform cu originalul.
19
Idem 5
Idem 5
21
C+M - reprezint cheltuielile aferente lucrrilor de construcii-montaj prevzute la capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 4.1, 4.2 i
5.1.1 din devizul general.
E - reprezint cheltuielile aferente subcapitolelor 4.3, 4.4 i 5.3 din devizul general
22
C+M+E - reprezint cheltuielile prevzute la capitolele/subcapitolele 1.1, 1.2, 2, 4, 5.1.1 i 5.3 din bugetul componentei.
20
33
9)
(dac e cazul) Lista actualizat de echipamente i/sau lucrri i/sau servicii cu ncadrarea acestora pe
seciunea de cheltuieli eligibile /ne-eligibile
Se vor anexa liste separate pentru echipamente i/sau lucrri i/sau servicii, evideniindu-se cele dou
tipuri de cheltuieli (eligibile/ne-eligibile) cu men ionarea pre urilor acestora, iar informa iile vor fi
corelate cu bugetul proiectului pentru fiecare component (bloc).
Se va folosi Modelul F -Lista de echipamente i/sau lucrri i/sau servicii cu ncadrarea acestora pe
seciunea de cheltuieli eligibile /neeligibile (dac este cazul ), anexat la Ghidul solicitantului - Condiii
generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
(dac este cazul) Declaraia proiectantului care a pregtit documentaia tehnic n vederea solicitrii de
finanare prin PI 3.1 A, POR 2014-2020, pentru a demonstra neconfomitatea unor lucrri executate n
regie proprie (pri dintr-o scar de bloc reabilitat)23.
(dac este cazul) Pentru a demonstra intenia de demolare a unor lucrri executate anterior fr
autorizaie de construire (pri dintr-o scar de bloc reabilitat), se anexeaz declaraiile pe proprie
rspundere ale proprietarilor, precum i o declaraie a UAT c acest proces va avea loc, n condiiile legii 24.
(dac e cazul) anuntul de participare n SEAP pentru achizitia PT, dac Beneficiarul depune
documentaia tehnic faza DALI anexat la cererea de finantare. Beneficiarul are obligatia lansarii
achizitiei de PT n SEAP n termen de 2 luni de la acceptarea proiectului la finantare.
Documentaia tehnico-economic nu va fi anex la contractul de finan are i se va ata a la
dosarul adminstrativ al OI, transmis odat cu contractul de finan are.
4.5
A se vedea Ghidul solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020,
sectiunea 7.5
23
24
4.6
A se vedea Ghidul solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020,
sectiunea 7.6
35
Admis
o
5.4 Contestaii
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020,
sectiunea 8.4.
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
AMPOR va analiza respectarea prevederilor antemen ionate i, dup caz, poate rezilia Contractul de
finanare.
Totodat, AM POR poate rezilia contractul de finan are dac este cazul termen de 10 de zile de la intrarea
n vigoare a contractului de finanare beneficiarul nu depunela sediul Agen iilor de Dezvoltare Regional
documentaiile de achiziie ale contractului de lucrri, pentru proiectele a cror lucrri au fost ncepute,
dar nu au fost ncheiate n mod fizic sau implementate integral.
7 Anexe
Modelele care se completeaz pe formatul prezentat n Ghidul solicitantului - Condiii generale de
accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020 sunt:
Model E - Declaraia privind realizarea de modificri pe parcursul procesului de evaluare
Modelul F -Lista de echipamente i/sau lucrri i/sau servicii cu ncadrarea acestora pe sec iunea de
cheltuieli eligibile /neeligibile (dac este cazul)
Model G Coninutul cadru al Raportului privind stadiul fizic al investiiei (dac este cazul)
Model H Declaraie privind eligibilitatea TVA aferent cheltuielilor ce vor fi efectuate n cadrul
proiectului propus spre finanare din instrumente structurale
La prezentul document sunt anexate urmtoarele:
Anexa 3.1.A - 1
Anexa 3.1.A - 2
Anexa 3.1.A - 3
Anexa 3.1.A- 4
Anexa 3.1.A- 5
Anexa 3.1.A- 6
Descrierea indicatorilor
Anexa 3.1.A- 7
38