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Autores:
Cadillo Gamarra , Ofelia
Caycho Espritu, Magno
Escobedo Condori,Liz
Gere Cano,Vanessa
Rodrguez Contreas , Catherin
Tambra Aragoitia Celina
Docente:
Dr. Valderrama Laguna ,Fernando
2016
DEDICATORIA
INDICE
INTRODUCCION................................................................................................................3
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HISTORIA.............................................................................................................................5
TRATAMIENTO NORMATIVO CONSTITUCIONAL DEL PODER JUDICIAL EN
EL SIGLO XIX......................................................................................................................6
TRATAMIENTO NORMATIVO CONSTITUCIONAL DEL PODER JUDICIAL
EN EL SIGLO XX.......................................................................................................19
EL PODER JUDICIAL EN LA NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE......................26
ESTRUCTURA DEL ESTADO.........................................................................................29
Aspecto Jurisdiccional........................................................................................................30
Funcionamiento del Poder Judicial...................................................................................30
Corte Suprema de Justicia de la Repblica del Per...................................................35
SALA PLENA:.................................................................................................................35
ORGANIZACIN DEL CONSEJO EJECUTIVO:....................................................36
EL CONTROL DE LA FUNCIN JUDICIAL................................................................38
MISION Y VISION.....................................................................................................40
OBJETIVOS................................................................................................................41
Estrategias:...................................................................................................................41
RECOMENDACIONES.............................................................................................42
CONCLUSIONES.......................................................................................................45
Bibliografa..........................................................................................................................46
ANEXOS.......................................................................................................................47
INTRODUCCION
El Palacio de Justicia de Lima es un edificio caracterstico de la ciudad peruana de
Lima, sede de la Corte Suprema de la Repblica y smbolo del Poder Judicial del Per.
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Se ubica en el cercado de Lima frente al Paseo de los Hroes Navales, en una de las
plazas ms grandes y significativas del Per, sede de uno de los poderes del Estado y que
por ello es uno de los lugares usualmente elegidos en la ciudad para todo tipo de
concentraciones pblicas.
El Poder Judicial del Per es un organismo de la Repblica del Per constituido por
una organizacin jerrquica de instituciones, que ejercen la potestad de administrar justicia,
que emana del pueblo.
Est encabezado por la Corte Suprema de la Repblica que tiene competencia en
todo el territorio. El segundo nivel jerrquico lo forman las Cortes Superiores con
competencia en todo un Distrito Judicial. El tercer nivel es formado por los Juzgados de
Primera Instancia cuya competencia es, aproximadamente, provincial. Finalmente, se
encuentran los Juzgados de Paz, con competencia distrital.
El Poder Judicial es aqul que administra justicia. La Constitucin reconoce que
esta facultad es originaria del pueblo; slo es ejercida por el Estado.
El Poder Judicial en su ejercicio funcional es autnomo en lo poltico,
administrativo, econmico, disciplinario e independiente en lo jurisdiccional
No existe, ni puede instituirse, ninguna jurisdiccin que pueda cumplir esta misma
tarea, con excepcin de los organismos de justicia militar y arbitral.
El Poder Judicial es, de acuerdo a la Constitucin y las leyes, la institucin
encargada de administrar justicia a travs de sus rganos jerrquicos que son los Juzgados
de Paz no Letrados, los Juzgados de Paz Letrados, las Cortes Superiores y la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica.
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HISTORIA
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Hoy hablamos mucho del Poder Judicial. Hay una gran preocupacin sobre el
tema. Y no es para menos porque la institucin judicial es indispensable para tener un
pas con relaciones justas. Los cdigos pueden ser esplndidos, las investigaciones
acadmicas sobre temas jurdicos pueden ser excelentes, pero si no hay quien haga
cumplir esas reglas y esos principios, todo ello no tiene ningn valor. De ah que el
desmoronamiento del Poder Judicial equivale a un desmoronamiento social que puede
concluir en el desprestigio del Derecho como institucin valedera (Tragegnies). (Silva
Santisteban) A mediados del siglo XIX, Jos Silva Santisteban deca que puede una
legislacin ser tan rica y completa como fuera dable: no estando acompaada de una
administracin de justicia, ser una bella utopa y nada ms .
TRATAMIENTO NORMATIVO CONSTITUCIONAL DEL PODER JUDICIAL EN
EL SIGLO XIX
cada
una
de
las
La Constitucin de 1812
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En dicho texto fundamental se reconoce que la potestad de aplicar las leyes en las
causas civiles y criminales pertenece exclusivamente a los tribunales, no pudiendo las
Cortes ni el Rey ejercer en ningn caso las funciones judiciales, avocarse a causas
pendientes, ni mandar abrir los juicios fenecidos.
Los tribunales no podrn ejercer otras funciones que las de juzgar y hacer que se
ejecute lo juzgado, no pudiendo suspender la ejecucin de las leyes, ni hacer reglamento
alguno para la administracin de justicia. La justicia se administraba en nombre del Rey,
y las ejecutorias y provisiones de los tribunales superiores se encabezarn tambin en su
nombre.
Se estableci que para ser nombrado magistrado o juez se requera haber nacido
en el territorio espaol, y ser mayor de veinte y cinco (25) aos, debiendo las dems
calidades ser determinadas por la ley.
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prevaricacin de los magistrados y jueces producen accin popular contra los que los
cometan.
Se reconoci la administracin de justicia en lo civil, donde el Alcalde de cada
pueblo ejercer en l el oficio de conciliador, y el que tenga que demandar por negocios
civiles o por injurias, deber presentarse a l con este objeto; no estando permitido
entablar pleito alguno sin haber intentado el medio de la conciliacin.
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se consagr que dicho poder reside exclusivamente en los Tribunales de Justicia y Juzgados
subalternos en el orden que designen las leyes, niveles que administraban justicia en
nombre de la nacin. (Rubio Correa, 1999)
El Poder Judicial era independiente, los jueces inamovibles y de por vida si su
conducta no daba motivo para su separacin.
Se cre una Suprema Corte de Justicia que residir en la capital de la Repblica,
compuesta por un Presidente, ocho (08) Vocales y dos (02)
Fiscales. En los
judiciales.
En las causas criminales el juzgamiento era pblico, el hecho conocido y
declarado por jurados, y la ley aplicada por los Jueces, no reconocindose ms que tres
instancias en los juicios.
Se estableci que producen accin popular contra los jueces el soborno, la
prevaricacin, el cohecho, la abreviacin o suspensin de las formas judiciales, el
procedimiento ilegal contra la libertad personal y la seguridad de domicilio.
Respecto de materia criminal, se seala que dentro de veinticuatro (24) horas se le
har saber a todo individuo la causa de su arresto, y cualquier omisin en este punto se
declara atentatoria de la libertad individual.
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Finalmente se consagr que todas las leyes anteriores al Texto de 1823 que no se
opongan al sistema de la independencia y a los principios en ella establecidos, quedaban
en vigor y con fuerza legal hasta la organizacin de los Cdigos civil, criminal, militar y
de comercio.
La Constitucin de 1826
La Constitucin de 1826 llamada la Constitucin vitalicia de Bolvar- fue
aprobada por el Consejo de Gobierno el 1 de julio de 1826 y sometida a los Colegios
Electorales, que la ratificaron el 30 de noviembre de ese ao.
Esta Constitucin reconoci cuatro Poderes del Estado: el Poder Electoral, el Poder
Legislativo, el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial.
Respecto al Poder Judicial, declar que los tribunales y juzgados no ejercan otras
funciones que la de aplicar leyes existentes. Los Magistrados y Jueces y duraran en el
ejercicio de sus cargos tanto cuanto durasen sus buenos servicios, no pudiendo ser
suspendidos de sus empleos sino en los casos determinados por las leyes y previa decisin
de la Cmara de Senadores en cuanto a los primeros- y de las Cortes del distrito, en cuanto
a los segundos, con previo conocimiento del Gobierno. Toda falta grave de los Magistrados
y Jueces en el desempeo de sus respectivos cargos, produce accin popular, la cual puede
intentarse en todo el trmino de un ao, por rgano del Cuerpo Electoral.
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La Constitucin de 1828
El Texto Fundamental de 1828 considerado por muchos como la madre de
nuestras Constituciones- fue dado por el Congreso General Constituyente el 18 de marzo
de 1828.
El ejercicio de la soberana resida en tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial,
suprimindose al Poder Electoral.
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La Constitucin de 1834
En esta Constitucin dictada por la Convencin Nacional el da 10 de Junio de
1834- se reconoce que el Poder Judicial es independiente y se establece que la duracin y
permanencia de los Jueces es en razn de su buen comportamiento, no pudiendo ser
destituidos sino por juicio y sentencia legal.
Se ratifica la existencia de una Corte Suprema de Justicia con sede en la capital de
la Repblica, mientras que en las capitales de Departamento se establecan Cortes
Superiores, a juicio del Congreso, y en los distritos judiciales se creaban los Juzgados de
Primera Instancia. En forma adicional, se dispuso que la divisin del territorio de la
Repblica en Distritos Judiciales se hara por ley.
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Se prohiba todo juicio por comisin, estando impedido todo tribunal o Juez de
abreviar o suspender las formas judiciales que designa la ley. De igual modo, ningn poder
ni autoridad poda avocarse a causas pendientes en otro juzgado ni sustanciarlas, ni hacer
revivir procesos concluidos. Los magistrados, jueces y dems empleados del Poder Judicial,
eran responsables de su conducta conforme a la ley.
Se autoriz la accin popular contra los Magistrados y Jueces, por casos de soborno,
prevaricacin, cohecho, abreviacin o suspensin de las formas judiciales, as como
por procedimiento ilegal que afectara la seguridad personal y la del domicilio.
Mientras la Carta Fundamental de 1828 hablaba de la inamovilidad de los miembros
del Poder Judicial, la de 1834 se limitaba a declarar que la duracin en el cargo dependa
del buen comportamiento de sus miembros, los que no podan ser separados sino por
sentencia legal.
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La Constitucin de 1839
Fue dada por el Congreso General el da 10 de noviembre de 1839 en Huancayo.
Dicha Carta suprimi el trmino inamovilidad de los miembros del Poder
Judicial, aludiendo tan solo a que se ejerce por los Tribunales y Jueces, quienes podrn ser
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destituidos por juicio y sentencia legal, adems de consagrarse la atribucin del Ejecutivo
para trasladados, suspendidos y an removidos.
Los Magistrados de la Corte Suprema y de las Cortes Superiores eran designados
por el Presidente de la Repblica dentro de las ternas presentadas por el Consejo de Estado.
En el caso de los Jueces de Primera Instancia, el procedimiento era el mismo, pero las
ternas las presentaba la Corte Superior del distrito Judicial.
Entre las atribuciones de la Corte Suprema figuraban la de conocer los negocios
contenciosos del Cuerpo Diplomtico y Consular residente en la Repblica, las infracciones
del Derecho Internacional y los despojos hechos por el Poder Ejecutivo y otras materias
conexas, constituyndose as una tendencia embrionaria de reglamentar lo que hoy
llamaramos la jurisdiccin contencioso administrativa. Entre las obligaciones de la Corte
Suprema estaba asimismo la de presentar informes al Congreso, a la apertura de las
sesiones de ste, para la mejor administracin de la justicia.
La Constitucin de 1856
Esta Constitucin fue dada el 13 de octubre de 1856 y promulgada el 19 del mismo
mes.
Seala que la justicia ser administrada por los Tribunales y Juzgados, siendo los
miembros del Poder Judicial amovibles, fijando la ley la duracin de sus empleos.
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como los Vocales de las Superiores y los Agentes Fiscales como los Jueces de Primera
Instancia.
La Constitucin de 1860
Esta Constitucin del 10 de noviembre de 1860, fue expedida durante el segundo
mandato de Ramn Castilla.
Respecto a la regulacin del sistema de justicia, mantuvo las caractersticas y el
contenido de la Carta anterior, aadiendo que los Vocales y Fiscales de la Corte Suprema
sern nombrados por el Congreso, a propuesta en terna doble del Poder Ejecutivo; los
Vocales y Fiscales de las Cortes Superiores sern nombrados por el Ejecutivo a propuesta
en terna doble de la Corte Suprema; y los Jueces de Primera Instancia y Agentes Fiscales, a
propuesta en terna doble de las respectivas Cortes Superiores. Si ocurriese alguna vacante
en la Corte Suprema durante el receso del Congreso, la Comisin Permanente del rgano
legislativo proveer interinamente la plaza, a propuesta en terna doble del Poder Ejecutivo.
La Constitucin de 1867
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de la respectiva Corte Superior; mientras que los de Paz eran nombrados por la Corte
Superior respectiva a propuesta en terna del Juez de Primera Instancia. Los Representantes
no pueden ser propuestos ni elegidos para ninguna Vocala.
Asimismo, habr en la Corte Suprema un Fiscal, en las Cortes Superiores el nmero
de Fiscales que designe la ley, y Agentes Fiscales en las capitales de Departamento y en los
lugares que determine la ley. Los Fiscales sern nombrados del mismo modo que los
Vocales, y los Agentes Fiscales del mismo modo que los Jueces.
Otra innovacin importante en materia judicial era que la ley determinara la
organizacin de los Tribunales contenciosoadministrativos.
La Constitucin de 1920
Fue dictada por la Asamblea Nacional de 1919 y promulgada el 18 de Enero de
1920, cuando era Presidente Constitucional de la Repblica, Augusto B. Legua.
Sobre el Poder Judicial estableci que los Vocales y Fiscales de la Corte Suprema
seran elegidos por el Congreso entre diez (10) candidatos, propuestos por el Gobierno de
acuerdo con la ley. Los Vocales y Fiscales de las Cortes Superiores seran nombrados por el
Poder Ejecutivo a propuesta en terna doble de las respectivas Cortes Superiores, de
conformidad con la ley.
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Los miembros del Poder Judicial no podrn ser nombrados por el Poder Ejecutivo
para desempear ningn cargo poltico, exceptundose a los Magistrados de la Corte
Suprema que podrn ser nombrados Ministros de Estado.
La carrera judicial ser determinada por una ley que fije las condiciones de los
ascensos. Los nombramientos judiciales de Primera y Segunda Instancia sern ratificados
por la Corte Suprema cada cinco (05) aos, siendo el caso que la no ratificacin de un
magistrado por la Corte Suprema, no le priva de su derecho a los goces adquiridos
conforme a la ley.
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Se consagr tambin que la justicia militar no poda por ningn motivo, extender su
jurisdiccin sobre personas que no estn en servicio en el Ejrcito, a no ser en caso de
guerra nacional.
La Constitucin de 1933
Esta Carta Magna sealaba que el poder de administrar justicia se ejerce por los
tribunales y juzgados, con las garantas y segn los procedimientos establecidos en la
Constitucin y en las leyes. La ley determinar la organizacin y las atribuciones de los
tribunales militares y de los dems tribunales y juzgados especiales que se establezcan por
la naturaleza de las cosas.
funciones; as como para denunciar los delitos contra la ejecucin de las resoluciones
judiciales, que cometan los funcionarios del Poder Ejecutivo.
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La Constitucin de 1979
La Constitucin de 1979, aprobada por Asamblea Constituyente de 1978, contiene
la novedad de establecer un prembulo de donde se desprende que el estado reconoce la
primaca de la persona humana y que todos los hombres, iguales en dignidad, tienen
derechos de validez universal, anteriores y superiores al Estado. As mismo, se seala que
la familia es clula bsica de la sociedad y raz de su grandeza, as como mbito natural de
la educacin y la cultura; que el trabajo es deber y derecho de todos los hombre y
representa la base del bienestar nacional; que la justicia es valor primario de la vida en
comunidad y que el ordenamiento social se cimenta en el bien comn y la solidaridad
humana.
Se colige entonces que se intenta promover la creacin de una sociedad justa, libre y
culta, sin explotados ni explotadores, exenta de toda discriminacin por razones de sexo,
raza, credo o condicin social, donde la economa est al servicio del hombre y no el
hombre al servicio de la economa; con lo cual se aspira como convivencia- a articular una
sociedad abierta y apta para recibir y aprovechar el influjo de la revolucin cientfica,
tecnolgica, econmica y social que, por ese entonces, transformaba el mundo.
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Al respecto, (Rubio Correa, 1999, pg. 11)acota que si bien tenemos el principio de
la funcin jurisdiccional su unidad, en la realidad es compartida por los siguientes rganos:
el Poder Judicial, el Tribunal Constitucional (que ejerce jurisdiccin en la accin de
inconstitucionalidad y tambin, como ltima instancia, en las acciones de garanta de
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derechos denegadas en las instancias previas, segn Art. 202 de la Constitucin de 1993), el
Jurado Nacional de Elecciones (en materias electorales, de referndum y otro tipo de
consultas populares), el Consejo Nacional de la Magistratura (en materia de evaluacin y
ratificacin de jueces, cuyas resoluciones tampoco pueden ser revisadas judicialmente (Art.
142 de la Constitucin de 1993) y los Tribunales Militares (en aplicacin del Art. 173 de
la Constitucin de 1993, debiendo sealarse que si bien es cierto que la Corte Suprema casa
sus resoluciones segn el Art. 141, ello slo ocurre en casos de imposicin de pena de
muerte, por lo que tendrn jurisdiccin propia y totalmente autnoma en los dems casos).
En tal sentido, debe sealarse que los principios y derechos consagrados en el Art. 139
resultaran exigibles en aquellas instituciones antes referidas.
Los cambios ms importantes sobre el tema de administracin de justicia de la
Constitucin de 1979 a la de 1993, son los siguientes:
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reglamentacin.
El carcter de incompatibilidad de la funcin jurisdiccional con cualquier
otra actividad pblica o privada, excepcin hecha de la docencia
Constitucin de 1993).
La autorizacin dada a las autoridades de las Comunidades Campesinas y
Nativas, con el apoyo de las Rondas Campesinas, para ejercer las
funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial de conformidad
con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los derechos
fundamentales de la persona (Art. 149 de la Constitucin de 1993).
Dentro del Estado los actos y responsabilidades son regidos por leyes que el
Poder Judicial debe hacer cumplir. La justicia debe estar al servicio del pueblo por lo que
existe un Sistema Judicial, una organizacin que permite que el ciudadano pueda acceder
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(Cubas Villanueva, 7-10)Bien podra decirse, entonces, que la vigencia del Estado
Constitucional ha quedado, como nunca antes, supeditada a lo resuelto a travs de las
sentencias.
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Aspecto Jurisdiccional
etc.
etc.
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competencia.
Juzgados de Paz Letrados
Paz No Letrados.
(Procesos Ordinarios).
Paz Letrados.
Cortes Superiores
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especializados o mixtos.
Corte Suprema
integrantes.
Resolver en ltima instancia las medidas de apercibimiento, multa y
Permanentes
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conforme a ley.
Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema, en forma excepcional, la
distribucin de causas entre las Salas Especializadas, fijando su competencia
a fin de descongestionar la carga judicial, pudiendo conformar Salas
Transitorias por un trmino no mayor de tres meses, en casos estrictamente
necesarios.
Asegurar la progresiva habilitacin y adecuacin de locales judiciales a nivel
nacional, en los cuales funcionen los rganos jurisdiccionales con su
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estadsticos.
Reubicar Salas de Cortes Superiores y Juzgados a nivel nacional, as como
aprobar la demarcacin de los Distritos Judiciales y la modificacin de sus
mbitos de competencia territorial, pudiendo excepcionalmente incorporar
Salas de Cortes Superiores Especializadas y Juzgados Especializados o
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Sala Civil: que conoce todos los temas relacionados con el Derecho civil y el
Derecho mercantil.
Sala Penal: que conoce todos los temas relacionados con el Derecho penal.
Sala Constitucional y Social: que conoce todos los temas relacionados con el
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Vocales
Secretario General
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elegirn
al
integrante
del
Consejo
Ejecutivo
del
Poder
Judicial.
Para la designacin del miembro sealado en inciso 4) del presente artculo, los jueces
especializados o mixtos titulares elegirn a un representante por cada distrito judicial, los
que se reunirn para elegir entre ellos al Juez que integrar el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial.
En caso de impedimento del Presidente del Consejo Ejecutivo, asume el cargo el Juez
Supremo ms antiguo integrante del Consejo.
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cuando lo convoque el Presidente del Consejo Ejecutivo o lo soliciten cuando menos tres de
sus miembros.
El Qurum est compuesto por la mitad ms uno del nmero total de Consejeros.
Los acuerdos se adoptan por mayora simple. Las inasistencias injustificadas, se sancionan
con multa equivalente a tres das de haber total, y se registra en el escalafn. En caso de
reincidencia, adems se publicar en el Diario Oficial.
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Poder Judicial
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con
un
adecuado
soporte
administrativo
tecnolgico.
MISIN
"Administrar Justicia a travs de sus rganos jurisdiccionales, con arreglo a la Constitucin
y a las leyes, garantizando la seguridad jurdica y la tutela jurisdiccional, para contribuir al
estado de derecho, al mantenimiento de la paz social y al desarrollo nacional".
Para el cabal cumplimiento de esta misin es necesario dotar al Poder Judicial de los
siguientes elementos: Magistrados respetados, probos, capaces, ticos y justos y, adems,
actualizados
en
su
calificacin
jurdica.
Crear nuevos sistemas de gestin y modernizacin para contar con despachos judiciales
modernos, con infraestructura adecuada y sistemas de informacin actualizados.
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con
vocacin
de
servicio.
OBJETIVOS
Estrategias:
1. Priorizar
o El acceso a la justicia
o La confianza en el sistema judicial
o Racionalizar la inversin de los recursos a utilizarse en el proceso.
2. Modernizar la estructura del Poder Judicial con las siguientes acciones:
o Romper con los paradigmas tradicionales
o Orientar la institucin al servicio del ciudadano
o Buscar el equilibrio entre la oferta y la demanda de los servicios judiciales.
3. Promover el incremento de la productividad a travs de:
o La sistematizacin de los procesos y procedimientos
o La racionalizacin de los recursos humanos
o La permanente capacitacin y evaluacin.
RECOMENDACIONES
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CONCLUSIONES
1. Deben ejecutar las normas, la ley orgnica del Poder Judicial, la Ley de la Carrera
Judicial, las propuestas de reformas del Poder
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orden que debe garantizar el sistema democrtico y que tiene autonoma propia.
Bibliografa
Cubas Villanueva, V. (7-10). El Poder Judicial en el estado constitucional. En L. L.
Guerra. Lima: Palestra.
Gandara Feijon, A. (1976). Transformacion necesaria de la sociedad y del
estado. Maracaibo: Universidad de Zulia facultad de derecho.
Gutierrez Paredes, R. (s.f.). Abusos y reformas del poder judicial en todos sus
lados. Lima: Universo.
http://www.congreso.gob.pe/ntley/ConstitucionP.htm. (s.f.).
Paz Soldan, J. P. (1984). Derecho Contitucional peruano 3 edicion.
Rubio Correa, M. (1999). estudio de la contitucion de 1993. Lima: Pontificia
Universidad Catolica del peru Fondo.
Silva Santisteban, J. (s.f.). Curso de derecho contitucion 3 edicion. Paris.
Tragegnies, F. (s.f.). El poder Judicial peruano en la historia.
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ANEXOS
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