CORRIERE DELLA SERA Deis 27-05-2008 Pega Fosto 1 DEMOCRA’ SE LO STATO FALLISCE di ANGELO PANEBIANCO he costhanno in "comune | dete fata gi ambiament cl rlcald i questi tural (ample ase dict _” giorni, il braccio dini sempre meno dispo- i ferro frail governo ele nibill ad accettae Il co- omit local expane mando ttle) Iefcien sulle iscariche et diat- te funzionamento della tt sll necesito me- machina mista nod Invodue i ato pyaa epeail AY ciandestinitie Pure sendo question dversisi- i Gimmnigrione ne un me esse condividono il aspetto). Tutto eld ha ulte- fato a sollte 1ispo- riormente Indebolito i Seana omands dels grado dt statins Id seg veloc. fermi d conta delle iti, quale grado dl con- rsorse coercitie, della trl emtoriale da pare foreae dl eontolo ert dello Stato, rtenlamo tale, avviinando cost i ompatbie con la forma Puese pericolosamente & ai governo democratica? quella sna ross supers Intineadiprincpio,lede- tala quale el sono solo 10 mocraziepossono dlstin- «Stato flit» la conse gets fraboro per Il fatto guente anarchla, Polché Frcesere coer a Stati spbiamo una tradivione «forti» (effettivo monopo- di Stato debole molti cre- iio della fora, effettvo. dono che Tuteiore ine Controlio sul ieritorio) bolimento che esso ha si- oppure a Stati «deboli». bito in questi anni (testi- Nella real naturelmen” moniato, ad esempo, dal te esempre ana questo. continu ces ens hieaigradornonesstono fin a ogg! dalle comun Stati cosi forti da esercita- ta Jocali in rivolta contro re un controllo totale sul decisioni governative in Tenorio Caso fancese: materia dl opere dl pub- Fivolta della banieve) e, Dlca uit) non compzo- Jnolte, exist, sul vee. meterebbe la Jemocra Sante opposto vt grad 2. Sbagtiano tamoross possibili di debolezza del- mente. Una democrazia si Yo Sat, E perd un fatto diferensia da un rege che quando la debolezz autoritario perché distin- Supers una certa sogtla lo UC Inmodo stiente Stato debote si trasforma mente chiaro, sulla base in uno «Stato fallito». Se “i leggi ¢ procedure codt- ‘mai quella soglia venisse cate, lo che é negoriab superata in un Paese occi- Ie € cl6 che non lo 6. i dentale anche la democra- ile (le tia (che non pud vivere in eae ee ae asenze di Sato) vi mori 1 democraticamente let rebbe immediatamente. ti) viene imposto. Anche See ne fx gudo ha semprecomssuto con O™-A pat nataralmen aslo con fey Sato non no tatn]relativaie nie) dotto a una finzione, non debe: Non fosslro per 20 una fnlone, non lasua incapacita di stabili- S14 diventato cosi debole reunelfetivomosopallo {820 petro pi pet Gella forza nel territor| ™etere- Ch plaude come storicamente controilati “4emoc 7 Storicamente controll snytacariche, forse Noh rata, a novita dl quest! 1° 58 4 Ml «modello dl Stato» che ste proponen- doa tutti nol &i Libano. ‘Anche la discussione sul reato di clandestinita, hha molto a che fare con il livelio di statwalitritenu- toaccettabile, opportuno, nonché compatibile con Ja democrazia. I reato di clandestinita, com’ not, é vigente inalire demoere zie occidental. CONTINUA PRE 98 a noi alcuni vi si oppongono solo per ragion pragmatiche: sono quelli che dicono che a causa dellnefficienza {el nostro sistema gindiziario,'introdu- sione di questo reato renderebbe impos- sibile espellere i clandestini, Forse han. no ragione. Perb costoro hanno anche il dovere di proporre misure per ridurre ‘quellintficienza (magari anche a costo i fa strillare un po" TAssociazione na~ ‘ionale magistrate altrestrtturesinda call). A occhio, perd, dire che i «prag- ‘atiei» non sono in magioranza fra co- Joro che si oppongono al reato di clande- stinita. la maggioranza mi pare compo- sta da quelliche difendono attuale bas- so livelo ai statualit, che vogliono che i confininazionali restino porosi non s0- lodi fatto ma anche di ditto. Sono per- sone (fra esse ci sono anche aleuni uo ‘mini i Chiesa) che rtengono un ma sior controllo stata sul tertitorio i ‘compatible con la democrazia, La storia, le tradizioni, pesano. Poi- cg la nostra & una tradizione di Stato del nostro sistema statuale. Talvotta, un eccesso di statualitapud effettivamente Jnnescare tendenze autoritarie euecide- ‘re la democrazia, anarchia, pero, & sempre in grado di produrre lo stesso ri- ultato, Ritagiio stampa ad_wso.