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LA CONVOCATORIA NOTARIAL A JUNTA GENERAL: BAJO LA

PERSPECTIVA DE LA JURISPRUDENCIA REGISTRAL


Por: Carlos Cueto Gonzalez
En el presente informe abordaremos la convocatoria a junta general de
accionistas resaltando las ltimas modificacin de los Art. 117 y 119 de la Ley
General de Sociedades que permiten la convocatoria a junta general obligatoria y
voluntaria va notarial, otorgando con esta modificatoria una mayor celeridad y
proteccin a los accionistas en la toma de decisiones de las sociedades, as
mismo analizaremos los precedentes de observancia obligatoria emitidos por el
Tribunal Registral, sobre estos tema.
I. La junta General
El artculo 111 de la Ley General de Sociedades, en adelante LGS, ha establecido
que la junta general es el rgano supremo de la sociedad, siendo as, ella puede
adoptar cualquier tipo de acuerdo sobre la sociedad siempre y cuando los
accionistas hayan sido debidamente convocados, cuenten con el qurum
correspondiente, adopten las decisiones en mayora de acuerdo a ley y tomen
decisiones en asuntos propios de su competencia, por lo tanto cuando la junta
cumpla con los requisitos antes sealados, los acuerdos que se adopten en ella
sometern a todos los socios, incluso a los disidentes y los que no hubieran
participado en la reunin. Siendo el primer paso importante en esta cadena la
correcta convocatoria a la junta general (bajo sancin de nulidad), finalizando la
misma en la adopcin de decisiones las cuales no son ilimitadas sino que su
competencia, esta limitada por la existencia de otros rganos con funciones
especficas , como los rganos administrativos quienes realizan determinadas
funciones propias como por ejemplo girar cheques.
Jerarqua de rganos, Resolucin N 278-2004-SUNARP-TR-L, del 09.06.2004
Conforme a la jerarqua de rganos y divisin de competencias establecida en la
Ley General de Sociedades, los acuerdos adoptados por un rgano superior no
podrn ser dejados sin efecto por uno inferior, salvo disposicin legal o
estatutaria distinta.
Pese a que las decisiones de la junta general esta limitada a las funciones
especficas de otros rganos cuando adopta una decisin esta no puede ser
dejada sin efecto por un rgano de inferior jerarqua, as en el caso materia del
precedente antes citado un gerente provisional con los poderes para hacerlo
quera revocar los poderes judiciales que el directorio haba otorgado, sin
embargo dicha revocatoria fue observada debido a que el Tribunal determin que
ningn rgano inferior puede dejar sin efecto una decisin adoptada por un
rgano superior, siendo as, los acuerdos establecidos por la junta general no
pueden ser dejados sin efecto por ningn rgano inferior a menos que ella misma
as lo decida o se establezca mediante ley.
II. Caractersticas de la Junta General.
De acuerdo con el Dr. Enrique Elas , las caractersticas ms resaltantes de la
junta general son las siguientes:
* La junta general, es el rgano ms autntico de expresin de la voluntad social.

* La junta general, es un rgano de expresin inmediata de la voluntad social,


pues sus manifestaciones no se producen debido a delegaciones ni a travs de
otros rganos sociales.
* La junta se identifica con la sociedad toda entera, no siendo concebible la
separacin entre sociedad y junta general.
* La junta general no es un rgano permanente de la sociedad, en el sentido de
no tener una funcin estable y reunirse solamente aquellas veces en que es
expresamente convocado.
* Es un rgano necesario y de funciones indelegables.
Siendo tan importante la junta general como rgano de la sociedad, cobra vital
importancia cumplir con los requisitos para su convocatoria debido a que, con
ella se informa a los socios de la reunin y es en base a esa publicacin que estos
pueden ejercer todos sus derechos.
III. Tipos de juntas y Atribuciones
La junta general es una sola, sin embargo para efectos prcticos, la LGS, ha
establecido tres tipos de juntas:
a) La junta obligatoria Anual.- Esta regulada por el Art. 114 de la LGS, y se rene
obligatoriamente cuando menos una vez al ao, con el principal objetivo de
examinar las cuentas y balances correspondientes al ejercicio vencido .
b) La junta universal.- Es la junta general que debe entenderse convocada y
vlidamente constituida para tratar sobre cualquier asunto siempre que se
encuentren presentes los accionistas que representen la totalidad de las acciones
suscritas con derecho a voto y acepten por unanimidad la celebracin de la junta
y los asuntos que en ella se proponga a tratar. (Artculo 120 de la LGS),
c) La junta especial.- Se establece para proteger a los accionistas que tengan
clases de acciones distintas a las ordinarias, en ese caso cualquier acuerdo de la
junta general que afecte sus derechos particulares deber previamente ser
aprobados por la junta especial de accionistas conformada por los accionistas de
la clase afectada (Artculo 132 de la LGS),
IV. Convocatoria
La convocatoria es el primer acto formal mediante el cual se convoca a los
accionistas a participar en la junta general donde se expresar la voluntad de la
sociedad, por ello ante la omisin de las formalidades de publicidad prescrita en
la ley, los acuerdos adoptados sern nulos, (Art. 38 de la LGS), esto debido a que,
el incumplimiento de estos requisitos vulneran el derecho fundamental de todo
accionista, consistente en intervenir y votar en las juntas generales de
accionistas requisito bsico para la toma de decisiones de la sociedad ya que la
junta general es, una reunin previamente preparada y convocada, siendo que
este requisito tiene como finalidad ofrecer a cada socio la posibilidad de asistir a
la junta, conociendo previamente los asuntos que se tratarn.
Pese a lo antes dicho, no ser necesario realizar el aviso de convocatoria cuando
se realice una junta universal (Art. 120 de la LGS).
1.-Personas facultadas a realizar la convocatoria
De acuerdo a lo establecido en el artculo 113 de la LGS, las personas facultadas
para realizar la convocatoria a la junta general son las siguientes:

- El directorio cuando lo ordena la ley o el estatuto o cuando lo considere


necesario al inters social.
- La administracin de la sociedad cuando lo ordena la ley o el estatuto.
- Uno o ms accionistas con al menos 20% de las acciones suscritas con derecho
a voto, podrn solicitar va notarial para que el directorio convoque la junta;
- El Juez o El Notario.- En el supuesto anterior si la directiva no convoca la junta
general o se negara se podr solicitar la misma va judicial o notarial. (Art. 117
de la LGS), antes esto slo se poda hacer va judicial pero ahora de acuerdo a la
ltima modificacin legislativa , tambin se podr hacer va notarial con lo cual
se da una mayor seguridad jurdica a los socios minoritarios.
- El Juez. o El Notario.- A pedido del titular de una sola accin puede convocar a
junta general cuando no se convoca dentro del plazo y para sus fines la junta
general obligatoria anual o cualquiera otra ordenada por el estatuto (Art. 119 de
la LGS)
2.-Requisitos del Aviso de Convocatoria
Los requisitos mnimos que debe tener el aviso de convocatoria a junta general
obligatoria y dems juntas que sern publicados en el peridico, son los
siguientes (Art. 116 y 117 de la LGS):
a) Plazo de Publicacin del Aviso.- La norma ha establecido diversos plazos para
la convocatoria a junta general dependiendo del tipo de junta a convocarse
siendo as tenemos los siguientes plazos (Art. 116 de la LGS):
- En el caso del aviso de convocatoria para la junta general obligatoria y las
previstas en el estatuto, estas deben ser publicadas con una anticipacin no
menor de diez das al de la fecha fijada para la celebracin de la junta,
debindose computarse dicho periodo en das naturales , por lo que, si la junta
general se realizara el da viernes 13 de agosto la anticipacin de 10 das debe
contarse desde el da 12 haca atrs siendo el plazo mximo para publicar el
aviso de convocatoria el martes 3 de agosto.
Precedente emitido por Resolucin N 599-2005-SUNARP-TR-L
No existe obstculo para que distintos medios de convocatoria se empleen de
manera adicional a la convocatoria mediante publicacin en diario que prev la
ley para la junta general en las sociedades annimas (ordinarias), pero no de
manera sustitutoria a la misma.
De acuerdo al precedente establecido por el Tribunal, el directorio o la
administracin pueden establecer de manera adicional a la publicacin
establecida por ley, cualquier tipo de medio para publicitar la convocatoria esto
debido a que la norma solo establece un piso que garantice el respeto a los
derechos de todos los accionistas, no existiendo ninguna restriccin si la sociedad
desea realizar diversas publicaciones o utilizar diversos medios para proteger los
derechos de los socios.
- En los dems casos de convocatoria a junta general, salvo aquellos en que la
ley o el estatuto fijen plazos mayores, la anticipacin de la publicacin ser no
menor de tres das.
- El plazo para la celebracin de la segunda convocatoria debe ser no menos de 3
das ni ms de 10 das despus de la primera convocatoria. Por lo que, si la
primera junta se convoc para el viernes 13 de agosto, el plazo empezar a

correr desde el da siguiente as la segunda convocatoria no podr ser antes del


da 16 de agosto ni despus del 23 de agosto.
b) Excepcin a la convocatoria.- Existe una excepcin a la realizacin de las
convocatorias y estas no sern necesarias cuando se encuentren presentes todos
los accionistas de la empresa y estos representen el 100% de las acciones y
acepten por unanimidad la celebracin de la junta y los asuntos que en ella se
propongan tratar. (Art. 120 de la LGS)
c) Lugar.- Al momento de realizar la convocatoria, se debe establecer en el aviso
el lugar donde esta se celebrara, debiendo ser siempre el domicilio social de la
empresa, sin embargo podr realizarse en un lugar distinto a este si en el
estatuto se estableci dicha posibilidad. (Artculo 112 de la LGS)
d) Da y Hora.- Se debe colocar de manera indubitable en el aviso tanto el da
como la hora de la convocatoria, asimismo la hora de inicio de la sesin
consignada en el acta de junta general debe coincidir plenamente con la hora
fijada segn el aviso de convocatoria. Cualquier mnima discrepancia constituye
un vicio en el proceso de formacin de la voluntad social, que impedir la
inscripcin del acuerdo que se trate .
e) Agenda.- En el aviso de convocatoria tambin debe indicarse todos los puntos
a tratar en la junta, esto no debe entenderse como la obligacin de elaborar una
agenda sumamente especfica sino que en ella debe establecerse de manera
clara y precisa los puntos a tratar para que los socios puedan ejercer su derecho
a la informacin (Art. 130 de la LGS)
f) Segunda convocatoria.- Esta convocatoria se realiza si la junta general no se
celebra en primera convocatoria por eso es importante indicar en el primer aviso
de convocatoria el da, hora y lugar de la segunda convocatoria caso contrario se
deber realizar nuevamente la publicacin respectiva si esta no se llevara a cabo
e incurrir nuevamente en todos los gastos de publicacin del aviso de segunda
convocatoria.
La segunda convocatoria deber realizarse dentro de los 10 das siguientes a la
fecha de la primera junta no realizada y, por lo menos, con 3 das de antelacin a
la fecha de la segunda reunin.
Convocatoria a Junta General, Resolucin N 450-2004-SUNARP-TR-L del
15.09.2004
No pueden coexistir acuerdos adoptados en primera y segunda convocatoria de
una junta general, pues la junta general es una sola que se realiza en primera o
en segunda convocatoria, siendo excluyentes entre s.
Es importante sealar que el Tribunal en el precedente arriba reproducido, ha
sealado que si la junta se instal vlidamente en primera convocatoria ya no es
necesaria la realizacin de la junta general en segunda convocatoria, toda vez
que la primera convocatoria ya se llevo a cabo; y adems la junta general
efectuada en segunda convocatoria slo se realiza en defecto de la primera, es
decir, cuando sta por algn motivo no se instal vlidamente y en consecuencia
no se desarrollo.
3.- Convocatoria a Solicitud de Accionistas.- Un solo accionista o mas de uno
siempre y cuando representen no menos del 20% de las acciones suscritas con

derecho a voto pueden solicitar al directorio la convocatoria a junta general,. El


procedimiento es el siguiente.
- El socio debe enviar va notarial la carta solicitando la convocatoria.
- La solicitud debe indicar la agenda que los socios quieren tratar en la junta.
- El directorio tiene un plazo de 15 das para publicar el aviso de convocatoria.
- La fecha para convocarse a la junta debe hacerse dentro de los 15 das
siguientes de la publicacin del aviso.
- Si el directorio no cumpliese, se negara a publicar el aviso o no se realiza la
junta en el plazo establecido los socios podrn solicitar al Juez y/o con la nueva
modificatoria, ahora tambin al Notario que ordene la convocatoria sealando
da, lugar y hora de la reunin, su objeto quien la preside, con citacin del rgano
encargado.
- En caso de hacerse va judicial, el juez seala al notario que da fe de los
acuerdos.
4.- Convocatoria Judicial.- A diferencia de la convocatoria a solicitud de los
accionistas, la convocatoria Judicial puede ser convocada a pedido del titular de
una sola accin con derecho a voto en los siguientes casos:
- No se convoco la junta general obligatoria anual o no se tratan los asuntos que
corresponden.
- No se convoco la junta general ordenada por el estatuto o no se tratan los
asuntos que corresponden.
La convocatoria judicial debe reunir los requisitos de la convocatoria sealados
en el numeral 2 del punto IV, sin embargo de acuerdo al Precedente de
Observancia Obligatoria emitido por Resolucin N 054-2004-SUNARP/SA,
(05.01.2005) No resulta procedente cuestionar la convocatoria judicial a junta
general de accionistas, an cuando no cumpla con el requisito de mediar 3 das
entre la primera y segunda convocatoria, previsto en el artculo 116 de la Ley
General de Sociedades, dado que de conformidad con lo dispuesto en el artculo
117 de la norma referida, corresponde al Juez fijar, entre otros aspectos, el da y
hora de la reunin .
5.- Convocatoria Notarial.- De acuerdo a la nueva modificacin a la LGS, ahora la
convocatoria no solo puede hacerse va judicial sino que se ha incorporado la
opcin para realizar la convocatoria notarialmente, otorgando de esta manera
mayor celeridad y una mayor proteccin a los socios de una empresa los cuales
ya no tendrn que acudir al Poder Judicial para hacer valer su derecho a la
convocatoria, siendo as, puede realizar esta convocatoria el titular de una sola
accin con derecho a voto en los siguientes casos:
- No se convoco la junta general obligatoria anual o no se tratan los asuntos que
corresponden.
- No se convoco la junta general ordenada por el estatuto o no se tratan los
asuntos que corresponden.
La publicacin del aviso de convocatoria notarial tambin debe reunir los
requisitos sealados en el numeral 2 del punto IV
Requisitos ante el Notario.- La solicitud para la convocatoria notarial debe incluir
lo siguiente:
1. Nombre, documento nacional de identidad y firma del solicitante o de los
solicitantes.

2. Documento que acredite la calidad de socio. En el caso de sociedades


annimas:
a) Matricula de acciones y/o
b) Presentacin de certificado de acciones.
3. En el caso de otras formas societarias, el testimonio de escritura pblica donde
conste la inscripcin de una o varias participaciones y/o la certificacin registral.
4. En el caso de sociedades en comandita, el socio acredita su condicin de tal,
segn modalidad establecida en la Ley General de Sociedades.
5. Copia del documento donde se expresa el rechazo a la convocatoria y/o copia
de la carta notarial enviada al directorio o a la gerencia, segn sea el caso,
solicitando que se celebre la junta general.
El notario encargado de la convocatoria a peticin de l o los socios debe dar fe
de los acuerdos tomados en la junta general o en la junta obligatoria anual,
segn sea el caso, levantando un acta de la misma, la que protocoliza en su
Registro Notarial de Asuntos No Contenciosos, en caso que no se le ponga a
disposicin el libro de actas respectivo dejando constancia de este hecho, si se le
presenta el libro de actas y hay espacio suficiente, el acta se extiende en l. Si no
se le presenta el libro matricula de acciones, deja constancia de este hecho en el
acta y se procede con la junta con la informacin que se tenga. El parte, el
testimonio o la copia certificada del acta que se levante es suficiente para su
inscripcin en los registros pblicos.
En caso de tramitarse la convocatoria y presentarse la oposicin de uno o ms
socios titulares de participaciones y acciones como derecho a voto o de la misma
sociedad, el notario tiene la obligacin de remitir lo actuado al juez competente.

1. Ley N 26887, publicada el 09.12.1997: Ley General de Sociedades.


2. Ulises Montoya Manfredi, Derecho Comercial, Tomo I, Editora Grijley, Lima
2004. Pgina 217.
3. Enrique Elas, Derecho Societario Peruano La Ley General de Sociedades del
PerEditora Normas Legales, Trujillo, 2000Pgina 252.
4. Ulises Montoya Manfredi, Op. Cit. Pgina 218.
5. Enrique Elas, Op. Cit., 2000, Pgina 262.
6. Gunter Hernn Gonzlez Barrn, La Nueva Ley General de Sociedades y su
Aplicacin Registral, Editorial Rhodas, Lima, 1998, pgina 243.
7. Ley 29560, publicada en El Peruano el 16 de junio de 2010: Modifica el Art. 117
y 119 de la Ley N 26887, Ley General de Sociedades.
8. De acuerdo a lo establecido en el Art. 183 del Cdigo Civil, Decreto Legislativo
N 295.
9. Gunter Hernn Gonzlez Barrn, Op Cit, pgina 250.
10. Criterio sustentado en la Resolucin N 297-2003-SUNARP-TR-L del
16.05.2003