TEMA 10

DERECHO PENAL

Dentro del Derecho Penal podemos hacer una distincin entre Derecho Penal
Comn y Derecho Penal Especial.
Derecho Penal Comn, es el contenido en el Cdigo Penal.
Derecho Penal Especial, es el formado por las llamadas leyes especiales
(delitos monetarios y contrabando)
Por otro lado, el Derecho penal puede ser definido en un doble sentido: subjetivo
y objetivo.
Derecho penal subjetivo, es la facultad del Estado a establecer normas
penales y aplicarlas a los infractores de las mismas. Esta facultad se llama
"ius puniendi".
Derecho penal objetivo, es el conjunto de normas jurdicas, establecidas
por el Estado, que definen los delitos y las faltas y sealan las penas y medidas
de seguridad a imponer a los responsables de tales infracciones. Es el
denominado "ius poenale".
Sus elementos son tres: "delito" que es la infraccin a la regla; "sancin"
que es el castigo que lleva aparejada tal infraccin, y "delincuente",
persona que la comete y se hace objeto de la sancin

PRINCIPIOS INFORMADORES DEL DERECHO PENAL.

1) PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Consiste en la sumisin del Derecho penal a la ley, de
manera que nadie puede ser castigado sino por la
comisin de hechos constitutivos de delitos o faltas
previamente establecidos en la ley. El principio de
legalidad viene recogido en la expresin: "Nullum
crimen, nulla poena sine previa lege"
El principio de legalidad se halla recogido en el artculo
25.1 de la Constitucin: "Nadie puede ser
condenado o sancionado por acciones u omisiones
que en el momento de producirse no constituyan
delito, falta o infraccin administrativa, segn la
legislacin vigente en aquel momento".

a) "Garanta criminal". No hay delito sin ley, y as, esta

garanta criminal est recogida en el art. 1.1 del Cdigo
penal, al disponer: No ser castigada ninguna accin
ni omisin que no est prevista como delito por ley
anterior a su perpetracin", e igualmente en el art. 4.1
C.P, "Las leyes penales no se aplicarn a casos
distintos de los comprendidos expresamente en
ellas" y que se ratifica asimismo en el art. 10, al decir: Son
delitos las acciones y omisiones dolosas o imprudentes
penadas por la ley.
b) "Garanta penal': No hay pena sin ley; no podr
imponerse pena alguna que no haya sido establecida
previamente por la Ley. Esta garanta penal est recogida en
el art. 2.1 del Cp cuando dice: No ser castigado ningn
delito con pena que no se halle prevista por ley
anterior a su perpetracin. Carecern, igualmente,
de efecto retroactivo las leyes que establezcan
medidas de seguridad".

c) "Garanta procesal" (judicial o jurisdiccional). No

hay pena sin juicio legal; art. 3.1 C.P precepta: No podr
ejecutarse pena ni medida de seguridad sino en virtud
de sentencia firme, dictada por el Juez o Tribunal
competente, de acuerdo con las leyes procesales"
(recordamos que una sentencia es firme cuando no cabe contra
ella recurso alguno).
d) "Garanta ejecutiva o administrativa" (de ejecucin o
de procedimiento). est contenida en art. 3.2 C.P cuando
dice: "Tampoco podr ejecutarse pena ni medida de
seguridad en otra forma que la prescrita por la Ley y
reglamentos que la desarrollan, ni con otras
circunstancias o accidentes que los expresados en su
texto. La ejecucin de la pena o medida de seguridad se
realizar bajo el control de los Jueces y Tribunales
competentes".

2) PRINICPIO DE IRRETROACTIVIDAD.
Este principio tambin se encuentra recogido en el ya citado art. 9.3
CE y as: "La Constitucin garantiza el principio de...,
irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no
favorables o restrictivas de derechos individuales y as lo
seala tambin el art. 2.1 C.P: No ser castigado ningn
delito con pena que no se halle prevista por ley anterior a
su perpetracin. Carecern, igualmente, de efecto
retroactivo las leyes que establezcan medidas de seguridad
3) PRINCIPIO DE INTERVENCIN MNIMA
El Derecho penal debe tener una intervencin mnima excluyendo
de su regulacin una serie de conductas que, aun siendo
antisociales, no atacan gravemente a la convivencia social y, por
tanto, no deben tener cabida en el Derecho penal. Slo deben entrar
en juego como ltima razn y con un contenido adecuado y
proporcionado, cuando exista un peligro real que amenace la
pacfica convivencia ciudadana.

Del principio de intervencin mnima se deducen dos

postulados fundamentales:
a) El carcter subsidiario. El Derecho penal slo debe
intervenir cuando, para proteger bienes jurdicos, resulten
ineficaces los dems medios sancionadores del Estado. El
Derecho penal es la "ltima ratio"
b) El carcter fragmentario. El Derecho penal slo
debe proteger los bienes jurdicos ms fundamentales para
el individuo y para la sociedad.
4) PRINCIPIO JUDICIAL.
Principio contemplado en el art. 117.3 CE., cuando dice:
"El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo
tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo
juzgado, corresponde exclusivamente a los
Juzgados y Tribunales determinados por las leyes,
segn las normas de la competencia y
procedimiento que las mismas establezcan".

5) PRINCIPIO DEL BIEN JURDICO

El derecho penal slo protege determinados bienes jurdicos,
aquellos que se consideran ms fundamentales
6) PRINCIPIO DE CULPABILIDAD
LEl principio de culpabilidad viene definido de forma genrica en el
artculo 5 del Cdigo Penal: No hay pena sin dolo o
imprudencia"
Para que una conducta sea castigada tiene que haber sido
voluntariamente querida su realizacin por el sujeto de la misma,
bien directamente (dolo) o bien indirectamente (imprudencia).
Acta con "dolo" el que sabe lo que hace y quiere hacerlo,
conociendo el significado y los elementos de su accin. Mientras
que la "imprudencia" consiste en la voluntaria omisin de la
diligencia debida para evitar un resultado antijurdico previsible

7) PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
Este principio significa que la pena debe estar proporcionada a la
gravedad del hecho delictivo cometido, es decir, debe existir,
proporcionalidad entre la pena y el bien jurdico protegido o puesto
en peligro por el delito. El castigo impuesto ha de estar en proporcin
al dao causado por el delito o falta.
8) PRINCIPIO DE RESOCIALIZACIN
El artculo 25. 2 de la Constitucin dice: "Las penas privativas de
libertad y las medidas de seguridad estarn orientadas hacia la
reeducacin y reinsercin social y no podrn consistir en trabajos
forzados".
9) PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD.
El art. 8.1 del Cdigo Civil dice: Las leyes penales, las de polica y las
de seguridad pblica obligan a todos los que se hallen en territorio
espaol.

10) PRINCIPIO "Non bis in idem".

En base a este principio no es posible castigar a una persona dos veces por el
mismo hecho.
11) PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA.
En su virtud, toda persona es inocente mientras no se demuestre lo
contrario y en caso de duda, se decidir a favor del reo. Este principio
(conocido como "in dubio pro reo"), viene contemplado en el art. 24.2 CE.,
cuando seala: "Todos tienen derecho [...] y a la presuncin de inocencia".

LA INFRACCIN PENAL: EL DELITO

El artculo 10 del Cdigo Penal define la infraccin penal: Son delitos

las acciones y omisiones dolosas o imprudentes penadas por la Ley".
El primer elemento que debe concurrir para la existencia de
los delitos es una accin o una omisin. ":
El segundo elemento lo determina el artculo 10 del Cdigo Penal que
exige que dichas acciones u omisiones se realicen dolosa o
imprudentemente.
Existe dolo cuando la persona sabe que est cometiendo un delito y quiere
cometerlo.
En la imprudencia el sujeto no quiere cometer el delito pero ste se produce a
consecuencia de su falta de cuidado, por actuar de manera imprudente.
El artculo 12 del Cdigo Penal seala que: "Las acciones u omisiones
imprudentes slo se castigarn cuando expresamente lo disponga la
Ley".

CONCEPTO MATERIAL DE DELITO

Pero antes de hablar de cada uno de los aspectos antes

reseados ser bueno que comencemos definiendo el
delito como: Una accin tpica, antijurdica,
culpable y punible.
ACCIN. Equivale a la conducta humana y puede
consistir en hacer algo (accin) o en un no hacer algo
(omisin).
"Accin en sentido estricto", que consiste en
"hacer" algo prohibido por la ley (matar, robar, etc.). Si
la accin prevista en la ley se agota con el movimiento
corporal, existe un delito de "simple actividad"
(conducir bajo los efectos de drogas txicas), pero si
adems la ley exige la produccin de un resultado, por
ello precisamente existir el denominado "delito de
resultado" (homicidio).

 "Omisin pura" (llamada tambin "omisin simple o propia que

consiste en "no hacer" algo que debe llevar a cabo el sujeto
voluntariamente y nunca supeditado a cualquier causa que coarte su
libertad.
"Omisin impropia o comisin por omisinSobre ello el Cdigo
Penal, en su artculo 11, manifiesta textualmente: Los delitos que
consistan en la produccin de un resultado slo se entendern
cometidos por omisin cuando la no evitacin, al infringir un
especial deber jurdico del autor, equivalga, segn el sentido
del texto de la ley, a su causacin.

A tal efecto se equiparar la omisin a la accin:

a) Cuando exista una especfica obligacin legal (deber de
perseguir delitos), o contractual (socorrista contratado para evitar
accidentes en una piscina), de actuar.
b) Cuando el omitente haya creado una situacin de riesgo para
el bien jurdicamente protegido mediante una accin u
omisin precedente.
TIPICIDAD. La accin debe encontrarse contenida en la Ley, de
acuerdo con lo que establece el "principio de legalidad". Slo son delitos
los comportamientos que la Ley define como tales.
ANTIJURIDICIDAD. Significa que la accin que se realiza debe ser
contraria al Derecho. Puede ocurrir que la accin est prevista en la Ley
como delito y no ser antijurdica por concurrir una causa de
justificacin. Toda accin tpica ser antijurdica, salvo que concurra
alguna causa de justificacin.
Son causas de justificacin:
Legtima defensa
Estado de necesidad
Cumplimiento de un deber o ejercicio de un derecho, oficio o cargo

CULPABILIDAD. La accin tpica y antijurdica ha de ser

culpable, es decir, atribuible a su autor.
El Cdigo penal se refiere al error, en su artculo 14, al decir:
1."El error invencible sobre un hecho constitutivo de la
infraccin penal excluye la res-ponsabilidad criminal. Si
el error atendidas las circunstancias del hecho y las
personales del autor, fuera vencible, la infraccin ser
castigada, en su caso, como imprudente".
2. "El error sobre un hecho que cualifique la infraccin o
sobre una circunstancia agravante, impedir su
apreciacin".
3. "El error invencible sobre la ilicitud del hecho
constitutivo de la infraccin penal excluye la
responsabilidad criminal. Si el error fuera vencible, se
aplicar la pena inferior en uno o dos grados".

PUNIBILIDAD. La accin debe estar sancionada con una pena, de lo

contrario, no existe delito.
ACTOS PREPARATORIOS.
Desde que el autor concibe en su mente la idea de cometer un delito hasta que lo
realiza, se suceden una serie de etapas que se conocen con el nombre de Iter
criminis, o camino del delito.
El Cdigo Penal considera punibles las siguientes formas de resolucin manifestada
a) La conspiracin.
Hay conspiracin cuando dos o ms personas se conciertan para la ejecucin de un
delito y resuelven ejecutarlo.
No es un cambio de pareceres, sino un "acuerdo" entre dos o ms personas para
cometer un delito en el que todos ellos se comprometen a ejecutarlo, consecuencia de
una "seria deliberacin conjunta".
b) La proposicin.
Hay proposicin cuando el que ha resuelto cometer un delito invita a otra u otras
personas a ejecutarlo.
Si uno propone y el invitado acepta, pasan los dos a conspiracin; si uno propone y el
invitado no acepta, el primero entra en la proposicin y el invitado queda impune.

La conspiracin y la proposicin slo se castigarn en los casos

especialmente previstos en la Ley.
c) La provocacin.
Segn el artculo 18 la provocacin existe cuando directamente se
incita por medio de la imprenta, la radiodifusin o cualquier otro
medio de eficacia semejante, que facilite la publicidad, o ante una
concurrencia de personas, a la perpetracin de un delito.
Es apologa la exposicin, ante una concurrencia de personas o
por cualquier medio de difusin, de ideas o doctrinas que exalten el
crimen o enaltezcan a su autor. La apologa slo ser delictiva como
forma de provocacin y si por su naturaleza y circunstancias
constituye una incitacin directa a cometer el delito.
La provocacin se castiga exclusivamente en los casos en que la Ley
as lo prevea.
Si a la provocacin hubiera seguido la perpetracin del delito, se
castigar como induccin.

GRADOS DE EJECUCIN DEL DELITO

Cuando el sujeto realiza actos encaminados a la ejecucin del delito, nos
encontramos ante la tentativa o ante la consumacin.
El Cdigo Penal determina en su artculo 15 que son punibles el delito
consumado y la tentativa.

PERSONAS CRIMINALMENTE RESPONSABLES DE LOS

DELITOS
En todo delito se distingue un "sujeto activo" y un "sujeto pasivo".
El "sujeto activo" es la persona que lo lleva a cabo; y al hablar de
personas hemos de distinguir entre las personas fsicas, las jurdicas y las
actuaciones en nombre de otro.

b) Sujeto pasivo, es el titular del bien jurdico protegido. Pueden ser

sujeto pasivo del delito: la persona individual (en cualquier caso y
circunstancias), y las personas jurdicas (infracciones contra el honor y
contra la propiedad), tambin puede serio el Estado (delitos contra su
seguridad). Ya hemos dicho que el sujeto pasivo es el titular del bien
jurdico protegido, pero hemos de diferenciar esta figura de la del
"perjudicado", que es la persona que sufre los efectos del delito

"Son responsables criminalmente de los delitos Los autores y los cmplices.

A. AUTORES.
Segn el art. 28 del C.P: "Son autores quienes realizan el hecho por s solos
(autora directa), conjuntamente (coautora), o por medio de otro del que se
sirven como instrumento" (autora mediata).
El mismo art. 28 contina diciendo: "Tambin "sern considerados" autores:
a)Los que inducen directamente a otro u otros a ejecutarlo.
b) Los que cooperan a su ejecucin con un acto sin el cual no se habra
efectuado.
Ha de ser un "acto imprescindible y la persona insustituible", para que se le considere "cooperador necesario"; de no ser as habr complicidad pero no autora.
B. CMPLICES.
Segn el art. 29 del C.P: "Son cmplices los que no siendo autores, cooperan a la
ejecucin del hecho con actos anteriores o simultneos".

Respecto a las personas jurdicas El que acte como administrador de hecho o de

derecho de una persona jurdica, o en nombre o representacin legal o voluntaria de
otro, responder personalmente, aunque no concurran en l las condiciones,
cualidades o relaciones que la correspondiente figura de delito requiera para poder
ser sujeto activo del mismo, si tales circunstancias se dan en la entidad o persona en
cuyo nombre o representacin obre.
La responsabilidad penal de las personas jurdicas ser exigible siempre que se
constate la comisin de un delito que haya tenido que cometerse por quien ostente los
cargos o funciones aludidas en el artculo anterior, aun cuando la concreta persona
fsica responsable no haya sido individualizada o no haya sido posible dirigir el
procedimiento contra ella
Slo podrn considerarse circunstancias atenuantes de la responsabilidad penal
de las personas jurdicas haber realizado, con posterioridad a la comisin del delito y a
travs de sus representantes legales, las siguientes actividades:
a) Haber procedido, antes de conocer que el procedimiento judicial se dirige
contra ella, a confesar la infraccin a las autoridades.
b) Haber colaborado en la investigacin del hecho aportando pruebas, en cualquier
momento del proceso, que fueran nuevas y decisivas para esclarecer las
responsabilidades penales dimanantes de los hechos.

c) Haber procedido en cualquier momento del procedimiento y con

anterioridad al juicio oral a reparar o disminuir el dao causado por el
delito.
d) Haber establecido, antes del comienzo del juicio oral, medidas eficaces para
prevenir y descubrir los delitos que en el futuro pudieran cometerse con
los medios o bajo la cobertura de la persona jurdica.
Las disposiciones relativas a la responsabilidad penal de las personas jurdicas
no sern aplicables al Estado, a las Administraciones pblicas territoriales e
institucionales, a los Organismos Reguladores, las Agencias y Entidades
pblicas Empresariales, a las organizaciones internacionales de derecho pblico,
ni a aquellas otras que ejerzan potestades pblicas de soberana o
administrativas.
En el caso de las Sociedades mercantiles pblicas que ejecuten polticas
pblicas o presten servicios de inters econmico general, solamente les
podrn ser impuestas las penas previstas en las letras a) y g) del apartado 7 del
artculo 33. ( MULTA PROPORCIONAL O INTERVENCIN JUDICIAL)

LA EDAD PENAL Y SUS EFECTOS

El Cdigo Penal dispone en su artculo 19 que: "Los menores de

18 aos no sern responsables criminalmente con arreglo a este
Cdigo.
Cuando un menor de dicha edad cometa un hecho delictivo podr
ser responsable con arreglo a lo dispuesto en la ley que regule la
responsabilidad penal del menor".
Con la entrada en vigor de la nueva Ley de Responsabilidad
Penal de los Menores (Ley orgnica 5/2000, de 12 de enero)
adquiere vigencia el artculo 19 del Cdigo Penal de 1995 y
por tanto, la edad penal sern 18 aos.
Esta Ley se aplicar para exigir la responsabilidad de las
personas mayores de catorce aos y menores de dieciocho
por la comisin de hechos tipificados como delitos o faltas
en el Cdigo penal o las leyes penales especiales

Los menores de 14 aos no estn sujetos al Cdigo Penal ni a la Ley de

Responsabilidad de Menores, nicamente se les aplicarn medidas de
proteccin de carcter civil.
Los menores de 18 aos y mayores de 14 se someten a un
procedimiento especial en el que corresponde al Fiscal la iniciacin e
instruccin del expediente; al equipo tcnico la elaboracin de un informe
sobre la situacin psicolgica, educativa y familiar del menor; y al Juez de
Menores dictar sentencia.
Respecto a la DETENCIN de los menores, la Ley en cuestin dice:
o Las autoridades y funcionarios que intervengan en la detencin de un menor
debern practicarla en la forma que menos perjudique a ste y estarn
obligados a informarle, en un lenguaje claro y comprensible y de forma
inmediata, de los hechos que se le imputan, de las razones de su
detencin y de los derechos que le asisten, especialmente los reconocido
en el artculo 520 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, as como a
garantizar el respeto de los mismos.

Tambin debern notificar inmediatamente el hecho de la detencin y el lugar de la

custodia a los representantes legales del menor y al Ministerio Fiscal. Si el menor
detenido fuera extranjero, el hecho de la detencin se notificar a las
correspondientes autoridades consulares cuando el menor tuviera su
residencia habitual fuera de Espaa o cuando as lo solicitaran el propio
menor o sus representantes legales.
o Toda declaracin del detenido, se llevar a cabo en presencia de su Letrado y
de aqullos que ejerzan la patria potestad, tutela o guarda del menor (de
hecho o de derecho), salvo que, en este ltimo caso, las circunstancias aconsejen
lo contrario. En defecto de estos ltimos la declaracin se llevar a cabo en
presencia del Ministerio Fiscal, representado por persona distinta del
instructor del expediente.
o El menor detenido tendr derecho a la entrevista reservada con su abogado con
anterioridad y al trmino de la prctica de la diligencia de toma de
declaracin

La detencin de un menor de edad penal no podr durar ms del tiempo

estrictamente necesario para realizar las averiguaciones tendentes al
esclarecimiento de los hechos y, en todo caso ,en el plazo de 24 horas deber
ser puesto en libertad y entregado a sus padres, tutores o guardadores o a
disposicin del Ministerio Fiscal.
o Cuando el detenido sea puesto a disposicin del Ministerio Fiscal, ste habr
de resolver, dentro de las cuarenta y ocho horas a partir de la detencin,
sobre la puesta en libertad del menor, sobre el desistimiento al que se refiere la
propia Ley, o sobre la incoacin del expediente, poniendo a aqul a disposicin
del Juez de Menores competente e instando del mismo las oportunas medidas
cautelares que contempla la presente norma legal.
o El Juez competente para el procedimiento de Hbeas Corpus en relacin
a un menor ser el Juez de Instruccin del lugar en el que se encuentre el
menor privado de libertad; si no constare, el del lugar donde se produjo la
detencin, y, en defecto de los anteriores, el del lugar donde se hayan
tenido las ltimas noticias sobre el paradero del menor detenido