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FACULTADDECIENCIASPOLTICAS,ADMINISTRATIVASYSOCIALES
ESCUELADEDERECHO.
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RESE
Realizadoporel(la)bachiller:
ENITHCONTRERAS.
Maracaibo,Junio2008.
DEDICATORIA.
Primeramente a Dios,
Por ser nuestra gua eterna.
A mi viejo Fermn,
S
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Mi compaero
OS de vida
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Durante 43 aos
II
AGRADECIMIENTO.
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Bolivariana
DER de Venezuela. Sin mas, y esperando siempre
Continuar sin desmayar en la noble labor de aprender.
ENITH CONTRERAS.
III
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OCONTRERAS.
ENITH
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TUTOR:
RESE
IV
INDICE.
DEDICATORIA. II.
AGRADECIMIENTO.....III
RESUMEN.IV.
INTRODUCCION...V.
CAPITULO I.
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SE
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Fundamentacin.....1
R
S
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DProblema..1
Descripcin del
MARCO TEORICO CONCEPTUAL .1.
Bases Tericas................................................................................................................10.
Generalidades sobre la garanta de presuncin de inocencia 10.
CAPITULO II.
Determinar el contenido y alcance de la garanta de presuncin de inocencia, dentro del
ordenamiento jurdico penal venezolano y su grado de incidencia sobre el resto de las
garantas procesales................... 16.
Origen y evolucin de la presuncin de inocencia 16.
Algunas definiciones de la presuncin de inocencia, su naturaleza y regulacin
legal... 22.
del
OSprocedimiento
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penal?......24.
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HOy su marco de incidencia en el rgimen
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La presuncin Ede
inocencia
R
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La
presuncin
de
inocencia:
un
principio
especfico
probatorio28.
El juicio previo: un efecto directo de la presuncin de inocencia. 32.
como
parte
del
ordenamiento
jurdico
venezolano...37
La
privacin
judicial
preventiva
de
libertad... 37.
Las medidas cautelares sustitutivas...... 41.
El retardo procesal. 47.
CONCLUSIONES VI.
REFERENCIAS. ..........VII-VIII.
ANEXOS..IX-X-XI.
VI
INTRODUCCION.
combatirlo.
La defenestracin del delito representa para muchos criminlogos una
verdadera entelequia, que en todo caso promueve las ms represivas acciones o polticas
gubernamentales. Por esta razn, y en nombre del combate a la delincuencia y la
consecuente seguridad ciudadana, muchas veces encontramos que la solucin aportada
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RESE
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delincuencia, por lo menos en lo concerniente al proceso penal que se desarrolla
dignidad del hombre.
CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL DE LA INVESTIGACIN
Fundamentacin.
Descripcin del Problema.
No cabe duda que todo intento por desarrollar el tema de la presuncin de
inocencia como garanta implica el indefectible estudio del derecho procesal, pero ms
especficamente en la rama penal. Aunado a esto, todo estudio de algn tema de ndole
OS
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SEa la materia procesal penal, los
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proceso jurisdiccional. Asimismo ySen R
atencin
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R
principios jurdicos
procesales
son
aquellos que consagran la filosofa y la orientacin
DE
procesal encierra el consecuente anlisis de los principios jurdicos procesales, por ser
stos los postulados esenciales que sintetizan los aspectos fundamentales de todo
del procedimiento penal en cada pas. Por eso, generalmente se encuentran sealados de
forma expresa e inteligible en las constituciones nacionales, motivo por el cual muchos
tratadistas consideran la innecesidad de incluirlas dentro de los paquetes de leyes,
adjetivas o procesales que regulan la materia penal.
Por otro lado, los sistemas de enjuiciamiento desarrollados por la humanidad son
esencialmente dos: el sistema acusatorio y el sistema inquisitivo. Dos formas
diametralmente opuestas de concebir el proceso penal. Estos sistemas son, por su propia
naturaleza, representativos de los momentos de mayor esplendor (el acusatorio) o de
mayor oscuridad (el inquisitivo) en la vida de las naciones. As, por ejemplo, el sistema
acusatorio fue caracterstico de las grandes democracias esclavistas de la antigedad
(Atenas, Cartago, Roma, entre otras), en las cuales los hombres libres tenan derecho a
un juicio oral (principal caracterstica del sistema acusatorio), pblico y en libertad
(cnsono con la garanta de presuncin de inocencia) donde podan adems aspirar a
ello. Por el contrario, los habitantes de los estados feudales del medioevo, incluidos los
clrigos y los nobles, eran juzgados, cuando mucho, por jueces ignotos y por causas que
a menudo nunca llegaban a conocer hasta la sentencia definitiva, en medio de todo este
ambiente se desarrollaba el sistema inquisitivo.
VIII
Ahora bien, la continua evolucin del derecho, del cual la rama procesal no es
una excepcin, ha fomentado casi universalmente una tendencia mas humanstica de la
ciencia jurdica, convirtiendo al hombre en el centro de atraccin de los nuevos dogmas
jurdicos ya que los cambios atienden la necesidad de proteger la dignidad como valor
supremo del ser humano. Bajo ese contexto, se vislumbra dentro del derecho procesal
penal, al sistema acusatorio como el medio ms idneo para la preservacin ntegra de
los derechos humanos de los individuos inmersos en este tipo de proceso.
En ese mismo sentido, Venezuela consagr al sistema acusatorio como su
modelo procesal a imperar en los procedimientos judiciales penales. La entrada en
vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP), en fecha 23 de enero de 1998,
OS
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Sevidencian
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en Venezuela. Los rasgos acusatoriosS
del COPP
se
en sus artculos 1, 11, 23,
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H
EC en forma ininteligible la primaca de los principios
329, 364, donde
DEseRplasma
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SE informes de organismos no
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noticias de prensa, artculos de revistas
especializadas,
R
S
Oentre otros.
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R
gubernamentales,
cuerpos
oficiales,
DE
La idea en todo caso es presentar una visin diferente, que colabore con el
rompimiento de viejos paradigmas enquistados en el foro penal venezolano (sobretodos
aquellos tendientes a usar excesivamente la privacin preventiva de libertad dentro del
proceso penal), donde la presuncin de inocencia sea necesariamente tratada, en virtud
de su privilegiada posicin dentro del grupo de los principios procesales. Todo esto con
un solo fin, superar aquella concepcin anacrnica del proceso, donde los formalismos
abundan, para as poder lograr devolver la confianza del ciudadano hacia el sistema
judicial, permitiendo obtener una anhelada legitimacin de la administracin de justicia.
Por todo lo antes expuesto, se considera necesario explanar concienzudamente
el tema de la presuncin de inocencia, como garanta en cualquier clase de proceso
(entendiendo que tambin en materia administrativa y tributaria existen procedimientos
especiales que permiten ejercer el derecho a la defensa en caso de posibles sanciones),
pero muy especialmente el penal, as como es necesario establecer el contenido y
alcance de la misma.
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Objetivos Especficos.
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- Determinar el E
R y alcance de la garanta de presuncin de inocencia, dentro
D contenido
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disciplina.
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Asimismo,
DElaRpresuncin de inocencia implica juzgar en libertad a todo
Delimitacin
El marco legal dentro del cual ha de concentrarse la presente investigacin est
circunscrito en lo establecido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
El mbito espacial de esta investigacin cientfica abarca todo el territorio de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
El tpico a investigar, se circunscribe dentro del derecho procesal penal venezolano,
abarcando especficamente la garanta de presuncin de inocencia.
XII
Marco Metodolgico
La investigacin, de acuerdo con Sabino (2000), se define como un esfuerzo
que se emprende para resolver un problema, claro est, un problema de conocimiento
(p. 47).
En el marco metodolgico se explica como desarrollar los aspectos tcnicos
conceptuales de toda investigacin, se enfoca en precisar los mtodos y procedimientos
a utilizar durante el desarrollo de la investigacin.
Siendo as, el presente apartado tiene como finalidad presentar la metodologa a
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DER
Tipo de Investigacin
recoleccin de datos.
XIII
Por ende, el presente trabajo atiende al perfil, que muy bien explican distintos
metodlogos, de investigacin jurdico descriptiva, debido a la descomposicin, en
forma de objetivo, dado al mismo, con el fin principal de desarrollar con mayor
precisin y exactitud la materia a tratar; es decir, la presuncin de inocencia.
Diseo de la Investigacin.
En cuanto al diseo de investigacin, este no es ms que la estrategia general
que adopta el investigador para responder al problema planteado. En atencin al diseo,
la investigacin se clasifica en: documental, de campo y experimental.
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XIV
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SE se utilizar la observacin
E
Para el anlisis profundo de las
fuentes
documentales
R
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O una lectura general de los textos. Esta tcnica se
H
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R
del contenidoD
documental,
mediante
E
recolectados para el estudio.
medida de definirse que las medidas de coercin personal estn sujetas a ser aplicadas
en condiciones de excepcionalidad.
Ocando M. (2002). Anlisis Comparativo de las Medidas de Privacin de Libertad en
la forma de Cdigo Orgnico Procesal Penal del Ao 2000 con las Establecidas en el
2001. Universidad Rafael Belloso Chacn. : El presente proyecto consisti en analizar
las reformas de las Medidas de Privacin de Libertad en los aos 2000 y 2001
determinado la efectividad de las mismas dentro del Sistema Penal Venezolano, el tipo
de investigacin que se utiliz fue documental, en la misma se tomaron ndices anuales
de los aos 2000 y 2001 del Juzgado Tercero de Control del Estado Zulia, para poder
establecer las diferencias en relacin a las Medidas Privativas de Libertad desde la
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realizaron una serie de grficas comparativas
que demostraron el porcentaje de la
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O como consecuencia positiva un alto porcentaje de
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efectividad de
la
reforma,
arrojando
DE
entrada en vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal. De la misma manera se
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SEdel empirismo francs.
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rechazan, alegando que se trata de un S
absurdo
nacido
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DE
No obstante, no existe discusin en la doctrina en aceptar que dicha presuncin
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sustancial del proceso penal, pues tiene incidencia
SenEmuchos puntos del proceso y del
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mismo derecho penal. La
validez
de la garanta, desde la sola atribucin a una persona
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de un hecho punible hasta la declaracin legal de responsabilidad penal, mediante
sentencia ejecutoriada, entraa de por si una filosofa tan profunda, tan humana y
espiritualista del proceso que de no olvidarse dicha dogma, se juzgara la conducta del
hombre frente a la ley penal sin el mas mnimo respeto de los valores fundamentales
engendrados en la figura humana (Paolini, 1995, Pg. 21).
Sin embargo, la garanta tiene muchos enemigos, entre ellos la arbitrariedad de
los funcionarios encargados de la investigacin del caso como la morosidad imperante
del sistema judicial. Desde luego, dados los actos jurdicos que necesariamente deben
producirse dentro del proceso penal, nace a la vida jurdica-procesal la presuncin de
inocencia como respuesta antagnica a la presuncin de culpabilidad. Parece que
mientras ms a fondo se va presentando la vinculacin de un acusado al proceso al cual
se encuentra sometida, en esa misma intensidad fuera disminuyendo la presuncin de
inocencia (Paolini, 1995, Pg. 22).
Es decir, mientras aumenta el contenido jurdico de la incriminacin, la
presuncin de inocencia va rebajando en la misma proporcin a los grados procesales de
la acusacin. Segn lo anterior, para que el principio alcance el valor pleno y absoluto
pretendido, se necesita que al presunto infractor de la ley no se le privara de su libertad,
sino al trmino de la sentencia condenatoria. Pero es lo cierto, que una medida de
XVIII
semejante gravedad, no solo perjudicara los altos intereses de la justicia, sino tambin a
cierta seguridad reclamada por la sociedad civil, como genuino derecho que le asiste, a
los soberanos poderes del Estado.
En razn de ello ha dicho Olmedo (1974, Pg. 14):
Si durante el proceso el imputado goza de un estado de inocencia (no
siendo propiamente una presuncin) resulta inicuo que pueda ser
castigado con detencin o encarcelamiento o con cualquier otra
limitacin de su libertad, antes de que ese estado de inocencia sea
destruido por la sentencia firme que lo declare culpable. De aqu, que
la coercin procesal contra el imputado debe tener carcter netamente
cautelar, no pudiendo ser definitivas las medidas adoptadas por cuanto
solo se fundamentan en meritos meramente provisionales, vale decir,
en meritos de posible declaracin futura de culpabilidad.
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ERde flagrancia o cuasi flagrancia, por una orden de captura escrita,
de captura enD
estado
Se ir destruyendo entonces gradualmente, dicha presuncin, por la declaracin
XIX
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SE
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inocencia, entre estos factores, encontramos:
los
medios de control social, con los
R
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C su principal factor.
medios de comunicacin
DEREcomo
sistema penal pero que influye marcadamente de forma violatoria del principio de
XX
CAPITULO II
Anlisis del contenido y alcance de la garanta de presuncin de inocencia dentro
del ordenamiento jurdico penal venezolano.
Determinar el contenido y alcance de la garanta de presuncin de inocencia,
dentro del ordenamiento jurdico penal venezolano y su grado de incidencia sobre
el resto de las garantas procesales.
Origen y evolucin de la presuncin de inocencia.
En la Edad Media, el procedimiento penal imperante era el sistema inquisitivo,
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SElas condiciones polticas imperante
afirmacin es la siguiente, primero es bueno
resaltar
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en la poca, donde
la
existencias
de regmenes absolutistas prevalecan sin cesar, bajo
R
DE
el mando de los ms tiranos monarcas (Luis XIV por nombrar uno); y segundo la
aparicin de una iglesia catlica controladora absoluta de casi todas las instancias del
poder, incluyendo el sector cientfico.
Con este escenario no es muy difcil entender como los ciudadanos, incluyendo
los nobles y los mismos clrigos, eran juzgados regularmente por jueces ignotos y por
causas que a menudo no llegaban a conocer hasta la sentencia definitiva; eso si no eran
sometidos a inslitos juicios de Dios u ordalas, consistentes en pruebas objetivas tales
como infliccin de heridas o quemaduras de los acusados para observar si sanaban o no
en un lapso determinado, transcurrido el cual, el sanado era absuelto y el insano era
declarado culpable (Prez, 2005, Pg. 6).
Asimismo, en el sistema inquisitivo el procesado lamentablemente enfrentaba un
juicio en las condiciones ms atroces en virtud de la inexistencia de las mnimas
garantas procesales, donde por ejemplo el procesado desconoca a su acusador; en otros
casos era regularmente torturado por un encapuchado, evitndose conocer la identidad
del torturador (Paolini, 1995, Pg. 27).
Igualmente, el procesado era coaccionado mediante juramento y lo ms grave en
todo caso era la existencia para la poca de la presuncin de culpabilidad (principio
XXI
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juez que dicte la sentencia no sea sospechoso
de S
parcialidad y lo es si ha intervenido de
R
S
Oinvestigacin. Era la poca del absolutismo reinante
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R
alguna manera
durante
la
fase
de
DE
el tribunal en primer lugar en relacin con el imputado, para lo cual es preciso que el
donde el Rey, como representante del poder divino, ejerce la funcin punitiva de forma
represiva y sin limitaciones, es decir la arbitrariedad en su mxima expresin.
Ahora bien, el advenimiento de la revolucin francesa represent un nuevo
modelo conceptual quebrantador de los ms ortodoxos paradigmas. Donde el aporte de
brillantes pensadores trajo consigo la preconizacin y posterior materializacin de
importantes sucesos, principalmente de naturaleza poltica o econmica, en distintos
campos sociales, pero dentro de las ciencias jurdicas, y muy especialmente en el
derecho penal, Csar Beccara present un nuevo sistema doctrinal conocido como: El
Demo Liberalismo (Paolini, 1995, Pg. 29).
Entre los postulados fundamentales de Beccara se encontraba el rechazo de la
tortura y la difusin de la presuncin de inocencia como garanta jurdica del imputado
dentro de un proceso. Beccara (en su obra capital De los Delitos y de las Penas)
establece (1987, Pg. 21):
Nadie es Reo antes de la sentencia que as lo declare y entonces el
dilema es inexorable o el delito es cierto o l es incierto. Si es cierto
no le concierne otra pena que la establecida por las leyes y son intiles
los tormentos, por que es intil la confesin del Reo. Si es incierto no
se debe atormentar a un inocente, ya que segn las leyes es un hombre
cuyos delitos no estn probados.
XXII
Por otro lado, la crtica certera al derecho represivo, bien representado por el
sistema inquisitivo y a todo el sistema poltico que lo sustentaba, vino de la mano del
pensamiento iluminista del siglo XVIII, que a decir de Juan Bustos Ramrez (citado por
Bustos, 1989, Pg. 105):Se caracteriz por ser racionalista, utilitario y ius naturalista,
cuyos exponentes ms notables fueron Montesquieu, Voltaire y Rousseau, entre otros;
intelectuales que crearon el ideario reformista de todo un sistema poltico-social que
avasallaba la persona y los derechos del individuo.
Montesquieu, por ejemplo, preconiza la proteccin de los inocentes
(Montesquieu, 1951, Pg. 234) sin excepcin, al afirmar la calidad de inocencia que
acompaa a todo individuo antes de una condena criminal, por ello escribe:
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La libertad poltica consiste en la seguridad,
E o al menos en creer que
S
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se tiene la seguridad. Esta
seguridad
no
esta
nunca ms comprometida
S
O
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que en E
acusaciones pblicas o privadas. Por consecuencia, de la
D lasR
bondad de las leyes criminales depende principalmente la libertad del
ciudadano
De este modo, se puede afirmar junto con este autor que: cuando la inocencia
de los ciudadanos no est asegurada, tampoco lo est su libertad. Por su parte, Voltaire,
fue de los ms crticos del Derecho Penal de su tiempo tanto as que fue el principal
propulsor de la Ordenanza Criminal Francesa de 1670, donde se postul el juzgamiento
por jurados en juicio oral y pblico; asimismo defendi la asistencia judicial por
abogado; apoy el sistema de ntima conviccin en la valoracin de la prueba; calific
como irracional la tortura, consecuencia del sistema de prueba legal y abog por la
libertad de defensa.
Pero debe reconocerse a Cesare Bonesana Marqus de Beccara, (fundador de la
ciencia penal moderna) y confeso discpulo de Montesquieu, como el mas relevante
jurista del iluminismo francs, por lo menos en lo que se refiere a materia penal. Este
estudioso del derecho postul una reforma total en materia penal y procesal penal; para
ello observ el encarcelamiento preventivo como una pena anticipada y por ello exigi
para su procedencia que la ley estableciera suficientes elementos que fundaran una
probabilidad satisfactoria sobre la participacin del individuo en el delito que se le
acusaba; demand la separacin en los recintos carcelarios entre acusados y convictos
fundada en que:
XXIII
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SlaEigualdad entre la acusacin y la
E
proceso acusatorio, pblico y oral que
asegurara
R
S
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defensa.
DE
individuo.
Ahora bien, el estado moderno, producto de la tradicin iluminista y liberal,
presenta importantes rasgos caractersticos donde como Estado de Derecho el ejercicio
de su poder se encuentra sometido a leyes preestablecidas, como Estado Social vela por
el progreso y bienestar de la comunidad y como Estado Democrtico sus leyes deben ser
expresin de la voluntad general (Art. 2 de la CRBV).
Se encuentra pus, un Estado Moderno donde el poder punitivo se desarrolla
claramente limitado por el sometimiento del mismo Estado al ordenamiento jurdico
imperante. Asimismo, en todo Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia el
marco regulatorio de los derechos humanos encuentra suprema atencin, debido al rol
XXIV
importante que cumple esta importante materia en relacin a la tutela efectiva de los
derechos vulnerados del ciudadano, consustanciando la idea de justicia y orden social
con la de derechos inherentes a la personalidad del hombre.
Igualmente, se ha considerado como supremamente necesario armonizar los
esfuerzos internos implementado por algn gobierno, en su idea de preservar un
rgimen garantista de derechos, con los esfuerzos y logros externos alcanzados, en
materia de derechos humanos, mediante los reconocimientos de estos a travs de la
ratificacin y suscripcin de acuerdos y tratados normativos (Art. 23de la CRBV) .
Siendo as, los derechos humanos se convierten, dentro de un Estado democrtico y
social de Derecho y de Justicia, en un marco limitador del derecho penal objetivo.
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Entre estas limitaciones, proporciona por
SelEmarco regulador de los derechos
E
R
S
O El Principio de la Legalidad, el cual para
H
humanos, encontramosE
principalmente:
C
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DE
encontrar vigencia efectiva supone que el contenido de los preceptos sea claro y las
penas precisas, adems de que tales preceptos deben ser expresin de la voluntad
general y no solo de intereses de determinados miembros de la colectividad. Este
principio es contrario al establecimiento de tipos penales abiertos, leyes en blanco.
Igualmente, del Principio de Legalidad deriva el establecimiento de cules son los
bienes jurdicos protegidos por el Estado, para as poder establecer el tipo penal
generado por el hecho punible.
Por otro lado, la CRBV responde al modelo de Estado Democrtico, Social de
Derecho y de Justicia cuando establece en su prembulo:
con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una
sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y
pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que
consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la
solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el
imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el
derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia
social y a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna;
promueva la cooperacin pacfica entre las naciones e impulse y
consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de
no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta
universal e indivisible de los derechos humanos,.
XXV
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R
SEde los sistemas democrticos y de
E
Pg. 42). Es una de las convicciones ms
importantes
R
S
Oreconocimiento expreso de un derecho proclamado
H
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R
la convivencia
social.
Se
trata
del
DE
de los ciudadanos por ser un factor limitador del ius puniendi del estado (Rivera, 2007,
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Ahora bien,
su
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E
ER a seguir por el proceso penal mediante la regla constitucional
configurar unD
camino
XXVIII
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R
SlosEprincipios especficos del proceso
E
particularsimo objeto, a su sustancia.S
PorR
tanto,
O
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E
R
penal no sonD
atinentes
a
la
forma
del procedimiento, sino a la relacin entre el modo de
E
proceder y el objeto del proceso penal. Estos principios son, por tanto, principios de
2001) que reconoce a los principios procesales como los criterios reguladores de las
diferentes actuaciones que integran el proceso.
De all, que no es complicado inferir como asumir a los principios procesales
como las reglas que orientan y determinan la apreciacin e interpretacin, a las cuales
deben someterse los hechos involucrados en la trama contenciosa de una litis y las
normas jurdicas a las cuales deben subsumirse tales hechos, que debe dar el juzgador al
conflicto presentado a su consideracin.
Por otro lado, el artculo 49 de la CRBV, numeral 2, consagra como derecho
fundamental a la presuncin de inocencia, reconociendo su cualidad de principio rector
OS
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A
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R
importar la fase del proceso, el respetar el derecho
SEsubjetivo de todo ciudadano de
E
R
S
O delito, en tanto no exista prueba suficiente que
H
considerarse inocente E
de C
cualquier
R
DE
destruya esa presuncin.
dentro de la estructura del proceso penal, cuando ordena u obliga a todo juez, sin
todo ciudadano al tener que enfrentar alguna sancin, sin importar su naturaleza, tiene
todo el derecho de ser considerado inocente hasta que se pruebe lo contrario.
As pues, la conclusin evidente a tales razonamientos, es que no se puede
afirmar o concebir el criterio de considerar a la presuncin de inocencia como un
principio especifico, al ser este rector de cualquier clase de proceso en el mbito legal
venezolano, se trata entonces de un genuino principio general inmerso en cualquier
rama procesal del derecho en el pas.
Siendo as, al dejar en claro a la presuncin de inocencia como un principio
fundamental del proceso, se esta en presencia de un criterio que orienta en forma
OS
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A
V
R
series de consecuencias dentro del proceso penal,
E cada una de ellas gira alrededor
Spero
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R
S
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de la materia probatoria
por
ser O
esta el espacio o la actividad donde ocurre con una
C
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R
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mayor incidencia los efectos o manifestaciones de la presuncin de inocencia.
decisiva el curso a seguir por el proceso penal. Esta afirmacin arrastra consigo unas
En efecto, este derecho fundamental que opera a favor de los ciudadanos por
considerarlos inocentes mientras no se pruebe lo contrario, produce indefectiblemente
una condicin privilegiada en el acusado que solo puede enervarse a travs de la
ocurrencia de una sentencia firme donde se condene, mediante la demostracin de
culpabilidad, al acusado. Todo esto trae consigo, como efectos directos: la obligacin
del acusador de demostrar la culpabilidad del acusado (la carga de la prueba en mano
del estado), la necesidad de un juicio previo ya que solo por medio de l se alcanza la
sentencia condenatoria o absolutoria que confirme la inocencia y la motivacin de la
sentencia como medio idneo para demostrar la actuacin vlida de el rgano
jurisdiccional. Por ende, se pasar a desarrollar cada uno de estos efectos directos, en
virtud de poder alcanzar una mayor comprensin del alcance y contenido del tema
objeto de la investigacin.
XXXI
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la actividad probatoria, que es la va idnea para S
demostrar
E la participacin de un sujeto
E
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S
O obligacin en cabeza del estado, por ser este el
H
en la realizacin de un
delito,
una
C
E
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DE
responsable de la procura de la paz y convivencia social, de evidenciar mediante la
principio procesal a todo individuo acusado de ejecutar un delito, se est originando en
probatoria, la cual debe ser desplegada con escrupulosa observancia de las exigencias
constitucionales y procesales.
Por otro lado, el proceso penal venezolano presenta una estructura que se divide
en cuatro fases bien diferenciadas. Por un lado, una fase preparatoria orientada ms al
desarrollo investigativo del caso ventilado, y otras fases ulteriores donde propiamente se
desarrolla el juicio oral con todos los pormenores y eventos inherentes a un proceso
judicial, donde se debe incluir en estos a la actividad probatoria. Por ende, toda prueba
debe practicarse en la segunda fase del proceso o juicio oral, pues en el procedimiento
preparatorio no existe verdadera prueba sino simples actos de investigacin.
OS
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fases bien diferenciadas, a saber: preparatoria, S
intermedia,
E de juicio oral y ejecucin.
E
R
S
O fase (preparatoria) orientada mas al desarrollo
Por un lado se observaE
aC
unaH
primera
R
DE
investigativo del caso ventilado, es aqu donde nace la actividad probatoria, actividad
As pues, el proceso penal venezolano presenta una estructura dividida en cuatro
comn tanto para el estado y eventuales acusadores privados, como para el justiciable.
La fase intermedia, se presenta como el filtro o tamiz encargado de depurar a la fase
siguiente de errores o vicios que pudieran afectar derechos y garantas de cualquiera de
las partes. Por la naturaleza misma del juicio oral, la presuncin de inocencia
manifestada en la necesidad y calidad de la prueba se hace ms evidente al estar
acompaada ms que en cualquier otra parte del proceso, por los principios de oralidad,
publicidad e inmediacin de este modo, para llegar a la fase de ejecucin queda claro
que la presuncin de inocencia debe ser difanamente desvirtuada.
Pues, solo los medios probatorios que sean practicados en la audiencia oral
podrn aportar prueba y ser considerados en la sentencia. Limitar las pruebas a valorar a
las practicadas en la audiencia oral (artculo 14 COPP) garantiza las exigencias de
publicidad, inmediacin judicial, contradiccin y control de la prueba (Rivera, 2008,
Pg. 75).
Ahora bien, existe una diatriba doctrinal tendiente a confundir las implicaciones
de la presuncin de inocencia sobre la materia probatoria con el principio in dubio pro
reo. Es totalmente desacertado afirmar que el principio in dubio pro reo es parte de la
presuncin de inocencia por el solo hecho de incorporarse ambos principios a la
XXXIII
OS
D
A
V
R
SE entre la presuncin de inocencia
E
detalladamente y por separado la vinculacin
existente
R
S
CHal O
REcomo
y el derecho D
a laE
defensa
debido proceso.
fines de profundizar lo anteriormente comentado se debe proceder a analizar
OS
D
A
V
R
SdeEprerrogativas a su favor. En virtud
E
otras cosas al tener el ius puniendi y S
otrasR
series
Oel dbil jurdico siempre ser el acusado.
H
C
E
R
de esto, dentro
de
un
proceso
penal
DE
relacin jurdico procesal el estado se presenta como el poderoso jurdico, debido entre
una (o unas) prueba como vlida y suficiente para incriminar al acusado. Por ende, la
motivacin supone que han de ir ponindose en relacin los medios de pruebas con los
hechos que en la sentencia se estiman probados, de modo que cada afirmacin del juez
quede
OS
D
A
V
R
acusado. Por ende, el intento de demostrar la participacin
SE y culpabilidad de un sujeto
E
R
S
O requiere de un previo y debido proceso legal que,
H
en la realizacin de un E
hecho
punible
C
R
DE
finalice con una sentencia con fuerza de cosa juzgada.
rganos punitivos, que implica revertir la condicin de inocente que acompaa a todo
XXXVI
OS
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R
RESE
inocente de toda persona ante sus jueces naturales. Ello quiere significar que nadie
puede ser condenado sin la tramitacin de un juicio en el cual se cumplan las cuatro
S
O
H
C
E
defensa, prueba
sentencia. Y como previamente
DEy R
etapas fundamentales requeridas por el debido proceso legal; esto es: acusacin,
se ha mencionado en las fases
Artculo 1. Juicio previo y debido proceso: Nadie podr ser condenado sin un juicio previo, oral y
pblico, realizado sin dilaciones indebidas, ante un juez o tribunal imparcial, conforme a las disposiciones
de este Cdigo y con salvaguarda de todos los derechos y garantas del debido proceso, consagrados en la
Constitucin de la Repblica, las leyes, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la
Repblica.
XXXVII
OS
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V
R
penal (Roxin, citado por Rivera, 2008, Pg. 545).SEn
Enuestro sistema procesal penal la
E
R
S
Ode las deliberaciones en el mismo da, en audiencia
H
sentencia tiene que dictarse
despus
C
E
R
DE
La sentencia penal es la forma tpica de conclusin jurisdiccional del proceso
XXXVIII
Es obvio entender que solo mediante una sentencia firme que declare la
culpabilidad es como se puede desvirtuar la condicin de inocencia que acompaa al
acusado. Siendo as, toda sentencia de culpabilidad requiere de una motivacin, o mejor
dicho de una congruencia entre los hechos imputados y la sentencia, adems de tambin
exigir la perfecta correspondencia entre los hechos imputados, las pruebas que han
reconstruido esos hechos y la sentencia. Se trata de que haya una congruencia entre los
hechos probados y la sentencia, la cual ser condenatoria si los hechos probados tienen
identidad con el hecho imputado y as claramente queda esbozado en la sentencia, de lo
contrario la misma no desvirta la cualidad de inocente que acompaa al imputado en
virtud de la presuncin que lo protege.
OS
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A
V
R
E
E
por la garanta procesal de inocencia,S
contener
laS
valoracin que se haga de las pruebas
R
O El juez conforme al artculo 22 del COPP debe
H
C
E
R
en la comprobacin
de
los
hechos.
DE
apreciar las pruebas segn la sana crtica observando las reglas de la lgica, los
conocimientos cientficos y las mximas experiencias para llegar a obtener la verdad del
asunto sometido a su consideracin, verdad que puede representar la libertad de un
inocente al cual se le impone la fechora de un delito.
Solo as, mediante la presentacin de una sentencia correctamente motivada se
puede preservar la invulneracin de la presuncin de inocencia y los correspondientes
derechos que en ella se apoya, ya que le permite evaluar al justiciable, cuales medios de
probanza crearon la conviccin suficiente en el juez para desvirtuar su condicin de
inocente. Por ello, por un lado el justiciable estar seguro que fue sentenciado ajustado a
derecho y que no se le condena arbitrariamente y, por el otro se legitima la
administracin de justicia penal por evitar proferir decisiones judiciales arbitrarias y
completamente incongruentes.
XXXIX
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R
RESE
En otras palabras, solo luego de haberse manifestados todos los actos del
S
O
H
C
E
R
no existe otras
posibilidades
de ataques, se logra adquirir el estado de culpabilidad
DE
XL
OS
D
A
V
R
E
E
embargo, tal afirmacin resulta cierta
solo
en S
los casos en que la imposicin de la
R
S
O sustantivo como lo es la posible pena impuesta
H
C
E
R
medida se funda
en
razones
de
orden
DE
privacin judicial preventiva de libertad, constituye una lesin a ese principio; sin
XLI
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E
E
un proceso penal, y ms cuando al procesado
seS
le respeta su derecho a la defensa y al
R
S
O
H
C
E
R
debido proceso.
DE
Artculo 13. Finalidad del proceso. El proceso debe establecer la verdad de los hechos por las
vas jurdicas, y la justicia en la aplicacin del derecho, y a esta finalidad deber atenerse el juez al
adoptar su decisin.
XLII
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RESE
S
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DER
OS
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R
profundos fundamentos racionales; siendo estos,Sprimeramente
el peligro de fuga del
E
E
R
S
O
H
imputado y en segundoE
termino
el peligro de que se obstaculice la averiguacin de la
C
R
E
D
verdad.
preventiva de libertad o cualquier otra medida cautelar, atiende a principalmente dos
como
OS
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R
Este tipo de detenciones, que se alargan en
SelEtiempo y comienza a configurarse
E
R
S
H
verdaderas condenas
sonO
lo que representa en la realidad una autentica
C
E
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DE
XLV
S
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H
C
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DER
OS
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RESE
OS
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SE caucin econmica, caucin
tipos de fianzas cauciones, las cuales son
las
siguientes:
E
R
S
Oa tal efecto comenzaremos estudiando la caucin
H
C
personal y la caucin
juratoria;
E
R
DE
Sin embargo, la norma adjetiva penal prev adems la posibilidad de diversos
econmica, que se encuentra establecida en el artculo 257 del COPP, y la misma seala
lo siguiente:
Artculo 257. Caucin econmica: Para la fijacin del monto de la
caucin el tribunal tomara en cuenta, principalmente:
1. El arraigo en el pas del imputado determinado por la nacionalidad,
el domicilio, la residencia, el asiento de su familia, as como las
facilidades para abandonar definitivamente el pas, o permanecer
oculto;
2. La capacidad econmica del imputado;
3. La entidad del delito y del dao causado.
Seguidamente este artculo antes sealado, establece que el monto de la caucin
puede fluctuar entre el equivalente en bolvares de treinta (30) a ciento ochenta (180)
unidades tributarias, siendo este monto establecido por el Banco Central de Venezuela,
por lo que se puede observar en este particular la sinergia que existe entre un proceso
penal y los ndices inflacionarios del pas, para determinar el valor de la unidad
tributaria y despus aplicar este mismo valor a un imputado determinado.
XLVII
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RESE
S
O
H
C
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DER
Por ltimo,
de conformidad con lo establecido en el artculo 259 del antes
referido COPP, se observa que la caucin juratoria requiere los siguientes requisitos
para su procedencia:
Artculo 259. Caucin Juratoria. El tribunal podr eximir al imputado
de la obligacin de prestar caucin econmica cuando, a su juicio, ste
se encuentre en la imposibilidad manifiesta de presentar fiador, o no
tenga capacidad econmica para ofrecer la caucin, y siempre que el
imputado prometa someterse al proceso, no obstaculizar la
investigacin y abstenerse de cometer nuevos delitos. En estos casos,
se le impondr al imputado la caucin juratoria conforme a lo
establecido en el artculo siguiente.
Y este artculo en su parte final remite al artculo 260 del mixto texto legal, el
cual establece cuales son todas las obligaciones que debe cumplir el imputado para que
sea merecedor de la medida cautelar sustitutiva de caucin juratoria.
XLVIII
El retardo procesal.
El retardo procesal constituye una verdadera fuente de
vulneracin de los
OS
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RESE
cualquier tipo de pretensin, como todo el que sea parte del proceso judicial, cualquiera
S
O
H
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Asimismo,
DEelRretardo procesal en violacin al derecho al debido proceso, que es
sea su cualidad.
el que realmente nos interesa a los fines de la investigacin, por la total correspondencia
entre este y la presuncin de inocencia, puede conllevar a la omisin del Estado de
garantizar que la incertidumbre de quienes estn a la espera de un juicio como
imputados de infracciones de cualquier orden, no se prolongue en exceso y que las
pruebas no se deterioren o extraven, entre tantas situaciones que pudieran darse.
En todo caso el retardo procesal representa una flagrante morosidad de la
administracin de justicia penal en franco detrimento del derecho a la libertad que todo
individuo merece, siendo la violacin de este derecho una absoluta vulneracin de la
presuncin de inocencia por ser sometido el acusado al cumplimiento de una detencin
prolongada que termina de asemejarse a una verdadera condena. Perdindose de esta
manera la naturaleza preventiva de la detencin
Igualmente se considera al retardo procesal como una de las causas principales
de los motines en los diversos centros de reclusin del pas, por ser motivo fundamental
del hacinamiento imperante en las crceles venezolanas. (Informe de PROVEA del ao
2008, en su pgina 304).
En ese mismo orden de idea, preocupa la tendencia al uso generalizado de la
prisin preventiva por un lado, y por el otro, a la elevacin de penas y eliminacin de
XLIX
formas de libertad anticipada para algunos delitos, segn la reforma parcial realizada al
Cdigo Penal en el ao 2005, lo cual supone por un lado el incremento de la poblacin
procesada recluida y por el otro, el incremento de la poblacin penada que permanecer
durante ms tiempo encarcelada sin la posibilidad de optar por una frmula alternativa
al cumplimiento de pena no privativa de la libertad.
Es dentro de este contexto, donde el retardo procesal, y no la privacin judicial
de libertad preventiva, se configura como la causa fctica que mayor menoscabo
produce a la garanta de presuncin de inocencia. Las prolongadas dilaciones procesales
a la que regularmente son sometidos los imputados producen indefectiblemente
evidentes violaciones de la presuncin de inocencia, generando situaciones,
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imputados, por cierto tiempo indeterminado,
para ser ulteriormente liberados sin
R
S
O defenestre la incertidumbre jurdica presentada.
H
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R
presentar unaD
sentencia
de
fondo
que
E
procesalmente hablando, sumamente funestas como la detencin en prisin de algunos
Ahora bien, para enero de 2007, 45% de los internos de las crceles estaban
penados y 55% estaban siendo procesados por algn delito, de los cuales casi el 78% se
encontraba en fase de control3 . Resulta preocupante como hemos sealado
anteriormente la tendencia sostenida al aumento o uso generalizado de la prisin
preventiva, que puede tener su punto de apoyo en un sensacin generalizada de
inseguridad ciudadana, errneamente traducida en acciones tendentes a la restriccin de
la libertad, muchas veces en detrimento del derecho a la presuncin de inocencia. Al
respecto, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, a cargo del
Magistrado Francisco Carrasquero, aclar que:
[] a travs de la medida de privacin judicial preventiva de
libertad no se puede anticipar la proteccin de un bien jurdico
utilizndola como pena [], a la vez que consideraba la utilizacin
indiscriminada de la prisin preventiva como la expresin larvada de
un automatismo ciego en la imposicin de la medida de privacin
judicial preventiva de libertad, resultando tal proceder abiertamente
contrario a los principios de excepcionalidad, subsidiariedad,
OS
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R
SlosEderechos fundamentales, como a
que sin duda alguna repercute nocivamente
sobre
E
R
S
O de inocencia, de los ciudadanos inmersos en un
H
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E
su vez con la garanta
de
presuncin
R
DE
esta forma el alto grado de morosidad alcanzado por la administracin de justicia penal,
proceso penal.
Por que muy bien lo expresa el viejo refrn: La justicia tarda no es justicia.
Tambin seal la Sala que [] el inters no slo de la vctima, sino de todo el colectivo en que las
fina lida des del proceso penal sean cumplidas, encuentra a un lmite tajante en el derecho del procesado a
presumirse inocente hasta tanto exista la plena certeza procesal de su culpabilidad. En el proceso penal,
esta garanta se hace extrema ante la desproporcionalidad de la fuerza del aparato estatal frente al
individuo, la funesta posibilidad de fallo injusto que pueda implicar equvocos y, sobretodo, el
reconocimiento de encontrar en la accin delictiva una eventualidad que, de suyo, no se reconoce como
normal y deseable en una sociedad civilizada regida por la justicia. Sin embargo, la proteccin de los
derechos del imputado a la libertad y a ser tratado como inocente mientras no se establezca de manera
plena su culpabilidad, tampoco puede significar el absoluto abandono de los mecanismos cautelar es
destinados a garantizar los objetivos del proceso, esto es, su normal desarrollo y la seguridad del
cumplimiento de sus resultas (sentencia n 2.426/2001, del 27 de Noviembre, de esta Sala). Tribunal
Supremo de Justicia, Sala Constitucional. Exp. N 051663.
LI
CONCLUSIONES.
Existe una marcada tendencia que lamentablemente enerva la razn de ser de la
garanta de presuncin de inocencia, y la encontramos en el uso indiscriminado de la
privacin preventiva de libertad. Indistintamente que en ocasiones excepcionales, por
ejemplo cuando ocurre la flagrancia, la detencin del imputado no condenado mediante
sentencia se hace justificable, no puede esta prctica convertirse en la regla de la
materia, porque de ser as estaramos defenestrando la presuncin de inocencia a cambio
de favorecer la presuncin de culpabilidad, se considera pertinente, en aras a la
reivindicacin de la condicin inocente del imputado, dar una mayor atencin a las otras
medidas cautelares que de forma alternativa presenta el COPP.
OS
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V
R
SE cuando a esta falta de accin
E
presenta el poder judicial en la materia penal.
Sobretodo
R
S
O
H
C
E
por parte de los
jueces
para
sentenciar la acompaamos con el anteriormente
R
DE
LII
REFERENCIAS.
Libros.
Un autor.
-Arteaga, S. (2001). La libertad y sus restricciones. (2
Vadell.
- Borrego, C. (1999). Nuevo Proceso Penal actos y nulidades procesales. (1 ed.),
Caracas, Livrosca.
OS
D
A
V
R
RESE
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O
H
C
E
DER
- Florin, E. (1978). Elementos del derecho procesal penal. (2 ed.), Barcelona, Bosch.
- Grisanti, H. (2005). Lecciones de derecho penal. (15 ed.), Valencia, Hermanos
Vadell.
- Londoo, H. (1980). La detencin preventiva en el nuevo foro penal. (1 ed.), Bogot,
Bosch.
- Montero, J. (2004). Principios del proceso penal. (1 ed.), Valencia, Tirant Loblanch.
- Moreno, C. (2004). El proceso penal venezolano. (1 ed.), Caracas, Hermanos Vadell.
- Paolini, M. (1995). La presuncin de inocencia. (1 ed.), Caracas, Ediciones Orley.
- Prez, E. (2005). Manual de derecho procesal penal. (2 ed.), Caracas, Hermanos
Vadell.
- Richarni, S. (2004). Los derechos fundamentales y el proceso penal. (1 ed.), Caracas,
Livrosca.
- Rivera, R. (2008). Actos de investigacin y pruebas en el proceso penal. (1 ed.),
Caracas, librera Rincn.
LIII
Documentos legales.
OS
D
A
V
R
RESE
S
O
H
C
E
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- Cdigo Orgnico Procesal Penal (2001). Gaceta Oficial de Venezuela, N5.558 del 14
Venezuela, n 36.860 del 30 de Diciembre de 1999.
de Noviembre de 2001.
Pginas WEB.
- Tribunal Supremo de Justicia. (2008). Disponible en "http://www.tsj.com.org"
- Defensora del Pueblo. (2008). Disponible en http://www.defensoria.gob.ve
- Provea. (2008). Disponible en http://www.derechos.org.ve.
LIV
ANEXOS.
Criterios jurisprudenciales en materia de medidas cautelares sustitutivas.
Si bien no es muy amplia la cantidad de casos resueltos por la Sala de Casacin
Penal, es interesante abordar las decisiones dictadas en la materia, en virtud de conocer
el tratamiento dado a la presuncin de inocencia. A continuacin, algunas de las ms
emblemticas decisiones:
OS
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RESE
el arresto domiciliario del acusado, bajo custodia de la DISIP, an cuando los presuntos
delitos cometidos implican gravedad por su naturaleza y penalidad, ello fue decidido
S
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R sustitutivas a la privacin de libertad, a pesar de que los
DEmedidas
pueden otorgarse
por la Sala Plena estimando la circunstancia particular del caso, lo que refleja que
OS
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ER
Caso DanielD
Camunian Carrasco. Decisin 565 del 14 de Diciembre de 2006.
Ponente Magistrada Deyanira Nieves Bastidas.
Por otra se observa, que hasta la presente fecha no se ha realizado el
juicio oral y pblico, por causas imputables al acusado y su defensa,
por cuanto se observa en los diferentes autos de diferimiento que tal
solicitud es realizada por esa parte actuante, as como la indiferencia
de la defensa del acusado, a la celebracin de tal acto, tal como se
advierte en las actuaciones siguientes: 16-06-06, Visto que el da
de hoy fue fijado por este Tribunal la realizacin de juicio oral y
pblico, a las 11:30 minutos de la maana y siendo las 12:15 m,
transcurrido as el lapso de esperaesta defensa se retira a las
instalaciones del palacio a realizar labores propias de mi despacho....
Abog. HIMMEL GONZLEZ. Defensora Privada. 17 JUL
2006 este Juzgado fij para el 18 de julio de 2006 a las 10:30 am
en vista de que por razones familiares tengo que viajar a la ciudad de
Calabozo Estado Gurico en la fecha indicadasolicit el
diferimiento del presente juicio. 18 de junio de 2006en vista
del escrito presentado ayeraunado a la falta de traslado del
acusadoqueda fijado para 04/08/06....
En esta decisin, la Sala Penal no estim necesario hacer un pronunciamiento en
relacin al decaimiento de la medida de ms de dos aos de privacin de libertad, por
cuanto se encontraba pendiente la resolucin de un recurso de apelacin, no resuelto por
la inhibicin de los jueces de la Corte de Apelaciones. Adems el retardo de la
LVI
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