Boletn 0075

12 de abril de 2016

ofp@uv.mx

www.uv.mx/ofp

EDUCACIN SUPERIOR, CRISIS ECONMICA Y POBREZA EN VERACRUZ

Hilario Barcelata Chvez
La insuficiente inversin en educacin superior pblica, particularmente el regateo de los recursos a la UV son
factores que contribuyen a profundizar la crisis econmica de Veracruz y la pobreza y carencia de bienestar en
que viven casi cinco millones de veracruzanos.
La falta de oportunidades en Veracruz para ingresar a la universidad provoca que slo el 18% de la poblacin
en edad de realizar estudios de educacin superior (18 a 24 aos) pueda hacerlo. Es decir, slo 18 de cada cien
jvenes en edad de ir a la universidad no pueden hacerlo. Esta es una de las tasas ms bajas del ndice de
matriculacin en educacin superior en el pas y ubica al estado en el lugar 26 entre los estados en peor
situacin. Muy lejos del Distrito Federal que tiene 59%, Sinaloa 32, Nuevo Len 31 y Aguascalientes y Sonora
29.5 respectivamente.
En los ltimos aos este escenario no ha mejorado sustancialmente ya que de 2010 a 2015 este ndice de
matriculacin casi permaneci sin cambio en Veracruz al presentar un incremento de apenas dos puntos
porcentuales al pasar de 16.8 a 18.8%. En cambio el DF aument en 15 puntos porcentuales , Sinaloa en 8 y
Quintana Roo en 6.
Indice de matriculacin en educacin superior
2015 por entidad federativa (%)
Distrito Federal
Sinaloa
Nuevo Len
Aguascalientes
Sonora
Chihuahua
Yucatn
Colima
Tamaulipas
Puebla
Coahuila
Hidalgo
Nayarit
Quertaro
NACIONAL
Tabasco
Jalisco
Campeche
Baja California
Zacatecas
Baja California Sur
Morelos
San Luis Potos
Durango
Mxico
Tlaxcala
Veracruz
Quintana Roo
Michoacn
Guanajuato
Guerrero
Oaxaca
Chiapas

32.0
31.0
29.5
29.5
29.2
27.4
26.7
26.5
26.4
26.4
26.0
25.0
24.8
24.4
24.3
23.9
23.6
23.6
23.0
22.6
21.9
21.4
20.7
20.2
19.3
18.8
18.7
17.6
16.5
13.5
12.9
11.4

59.0

Variacin del Indice de matriculacin en

educacin superior 2015
(Puntos porcentaules de incremento)
Distrito Federal
Sinaloa
Hidalgo
Quintana Roo
Aguascalientes
Chihuahua
Yucatn
Zacatecas
Colima
Quertaro
Mxico
Jalisco
NACIONAL
Nayarit
San Luis Potos
Nuevo Len
Baja California
Guanajuato
Morelos
Michoacn
Sonora
Puebla
Durango
Veracruz
Tlaxcala
Baja California Sur
Tabasco
Coahuila
Campeche
Guerrero
Chiapas
Oaxaca
-0.9 Tamaulipas

7.8

15.0

5.9
5.6
5.6
5.3
5.2
4.3
4.2
4.1
4.1
3.6
3.4
3.0
2.8
2.8
2.6
2.5
2.4
2.3
2.3
2.3
2.1
2.0
2.0
1.9
1.9
1.7
1.2
0.8
Fuente: Elaboracin propia
0.5
con datos de Serie
0.1
histrica de entidades de

Boletn 0075

12 de abril de 2016

ofp@uv.mx

www.uv.mx/ofp

Otro indicador que permite observar este rezago en la educacin es el ndice de matriculacin en educacin
superior pblica que en 2015 en Veracruz registra un valor de 15%. Eso significa que slo 15 jvenes de cada
cien en edad universitaria estudian en una institucin pblica, lo cual ubica al estado en el lugar 26 entre los
estados en peor situacin. Lejos del Distrito Federal que tiene el 37%, Sinaloa el 28 y Chihuahua el 24.6%.
Dado el nivel de pobreza de Veracruz, una proporcin reducida de las personas en edad de cursar estudios
universitarios lo hacen en una institucin privada. Por ello en Veracruz el ndice de matriculacin en
instituciones privadas es de slo 4.3% (slo cuatro de cada cien jvenes en edad universitaria) lo cual lo
ubica en el lugar 21 entre los estados con menor ndice. Lejos del DF con el 21.9, Yucatn el 12, puebla en
11 y Nuevo Len el 10.7%.
Es interesante observar que de 2010 a 2015 este ndice disminuye en 0.6 puntos porcentuales lo cual ubica a
Veracruz entre los estados donde ms se redujo la matricula en instituciones privadas.
Indice de matriculacin en instituciones de
educacin superior pblicas 2015 (%)
Distrito Federal
Sinaloa
Chihuahua
Sonora
Colima
Nayarit
Aguascalientes
Zacatecas
Campeche
Tabasco
Nuevo Len
Hidalgo
Coahuila
Baja California
Tamaulipas
Quertaro
Tlaxcala
Baja California Sur
NACIONAL
Durango
San Luis Potos
Yucatn
Puebla
Morelos
Jalisco
Michoacn
Veracruz
Quintana Roo
Mxico
Guerrero
Oaxaca
Guanajuato
Chiapas

Indice de matriculacin en instituciones de

educacin superior privadas por entidad
federativa 2015

37.1
28.0
24.6
24.5
23.7
22.5
22.1
20.8
20.7
20.7
20.3
19.7
18.6
18.5
17.8
17.4
17.3
17.2
17.1
16.4
15.7
15.3
15.3
15.1
15.1
14.7
14.6
13.2
Fuente:
12.1
Elaboracin
11.8
propia con
10.1
datos de Serie
9.7
histrica de
entidades de la
7.5

Distrito Federal
Yucatn
Puebla
Nuevo Len
Jalisco
Tamaulipas
Mxico
Coahuila
Aguascalientes
Quertaro
NACIONAL
Morelos
Guanajuato
Hidalgo
San Luis Potos
Quintana Roo
Baja California Sur
Baja California
Sonora
Chihuahua
Durango
Veracruz
Sinaloa
Chiapas
Tabasco
Colima
Michoacn
Campeche
Oaxaca
Nayarit
Zacatecas
Tlaxcala
Guerrero

12.0
11.1
10.7
8.9
8.7
8.2
7.8
7.5
7.5
7.3
6.9
6.8
6.3
5.7
5.5
5.4
5.1
5.0
4.6
4.3
4.3
4.0
3.9
3.6
3.0
2.9
2.9
2.8
2.5
2.3
2.1
1.7

21.9

Boletn 0075
ofp@uv.mx

12 de abril de 2016
www.uv.mx/ofp

Esta baja matriculacin a nivel superior reduce las oportunidades de la poblacin de obtener un empleo bien
remunerado, limitada las posibilidades de crear empresas exitosas que mejoren la competitividad del estado e
impulsen el crecimiento econmico e incrementa las posibilidades de que la poblacin viva en pobreza. Esto
se debe a que existe una conexin muy importante entre el desarrollo humano (DH) y el crecimiento
econmico (CE). Este vnculo crea un encadenamiento en el que la inversin desarrollo humano,
particularmente en Educacin, genera mejoras sustanciales en el crecimiento econmico, para luego este
ltimo constituirse en un medio con el que se crean las condiciones para generar ms desarrollo humano. En
otras palabras sin educacin no hay crecimiento econmico.

Asimismo hay que considerar que existe una relacin estrecha que se refuerza mutuamente entre el
desarrollo humano, el crecimiento econmico y la tecnologa. Esta relacin es capaz de crear un crculo
virtuoso porque: a) Las innovaciones tecnolgicas elevan de modo directo la calidad de vida de las personas y
el disfrute de sus libertades ya que mejoran la salud, la nutricin, los conocimientos y aumentan las
posibilidades de participar ms activamente en la vida social, econmica y poltica del pas. B) Las tecnologa
influye en el crecimiento econmico gracias a que aumentan la productividad. C) El desarrollo humano es un
instrumento para impulsar la innovacin tecnolgica porque los mayores niveles de educacin propician
mayores contribuciones a la creacin y difusin de la tecnologa. Habr ms investigacin y desarrollo, y
productores de mayor nivel de educacin que podrn aprender, dominar y aplicar las nuevas tcnicas con
mayor facilidad y eficacia1.
Es por esta razn que los mediocres resultados del estado de Veracruz en materia de instruccin escolar a
nivel superior est ntimamente relacionados con los resultados obtenidos en crecimiento econmico y
bienestar social. As, Veracruz registr una tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto Estatal (PIBE) de
6.5% en el periodo 2010-2014, lo que lo ubica en el lugar 30 entre los estados de peor desempeo
econmico, muy lejos de Quertaro que en el mismo periodo creci 25.8%, Aguascalientes 25.4, Guanajuato
22.4 y Quintana Roo 22.3%.

1 H. Barcelata. "Estado, gasto pblico y desarrollo econmico", en Jos Luis Calva, Anlisis -estratgico para el desarrollo, Vol. 5. Reforma -Fiscal Integral, Juan Pablos Editor-Consejo Nacional de Universitarios, Mxico 2010.
Pg. 57 a 86.

Boletn 0075

12 de abril de 2016

ofp@uv.mx

Tasa de crecimiento del PIBE 2010-2014 por entidad

federativa

Quertaro
Aguascalientes
Guanajuato
Quintana Roo
Sonora
Coahuila
Colima
Chihuahua
Nuevo Len
Jalisco
San Luis Potos
Michoacn
Hidalgo
Morelos
Oaxaca
Puebla
Nayarit
Yucatn
Distrito Federal
Durango
Tlaxcala
Mxico
Baja California
Zacatecas
Baja California Sur
Tamaulipas
Sinaloa
Tabasco
Guerrero
Chiapas
Veracruz
-6.6 Campeche

22.4
22.3
19.2
19.1
17.9
17.6
16.9
15.2
14.8
14.8
13.6
13.3
12.5
12.2
12.0
11.3
10.9
10.7
10.6
10.2
10.0
9.8
9.4
8.5
8.3
7.9
7.4
6.5
6.5

25.8
25.4

www.uv.mx/ofp

Poblacin en pobreza como proporcin del total

2014 (%)
Chiapas
Oaxaca
Guerrero
Puebla
Michoacn
Tlaxcala
Veracruz
Hidalgo
Zacatecas
Morelos
Mxico
Tabasco
San Luis Potos
Guanajuato
Yucatn
Campeche
Durango
Nayarit
Sinaloa
Tamaulipas
Quintana Roo
Jalisco
Aguascalientes
Chihuahua
Colima
Quertaro
Baja California Sur
Coahuila
Sonora
Baja California
Distrito Federal
Nuevo Len

76.2
66.8
65.2
64.5
59.2
58.9
58.0
54.3
52.3
52.3
49.6
49.6
49.1
46.6
45.9
43.6
43.5
40.5
39.4
37.9
35.9
35.4
34.8
34.4
34.3
34.2
30.3
30.2
29.4
28.6
28.4
20.4

Asimismo se observa que el bienestar de la poblacin, medido por el PIBE per cpita, es relativamente muy
bajo comparado con el existente en otros estados. El de Veracruz es de 84,682 pesos, colocndose en el lugar
21 entre los estados de ms bajo nivel, a una gran distancia de Campeche cuyo valor es de 683,252 pesos,
Distrito Federal con 254,169 y Nuevo Len con 199,446 pesos. Debido a este bajo ingreso de las personas, la
cantidad de poblacin en pobreza es muy amplia, de tal forma que representa el 58% de la poblacin total,
esto es 4.7 millones de personas cuyos ingresos no superan los 2,200 pesos al mes.
Un pueblo sin universidad es un pueblo condenado a la ignorancia y al atraso econmico. Un pueblo con un
gobierno corrupto nunca podr tener recursos suficientes para la educacin y est condenado a permanecer y
reproducir sus condiciones de miseria e ignorancia. Ese es el rumbo que lleva Veracruz.

Boletn 0075
ofp@uv.mx

12 de abril de 2016
www.uv.mx/ofp

VERACRUZ. UNA INDUSTRIA QUEBRANTADA

Itzel Osiris Lira Morado
Desde los ltimos cuatro aos la produccin industrial en Veracruz se ha visto contrada, reduciendo su
ndice de 111.1 en 2012 a tan solo 101.3 en 2015. De esta forma comparando ambos valores, se tiene que la
tasa de crecimiento que presento est produccin fue de -8.8%, lo cual ubica al estado en la posicin 29,
lejos de la media nacional que present un crecimiento igual a 3% y de entidades como Aguascalientes
quien aumento esta produccin en 33.7 y Guanajuato que lo hizo en 30.7%.
Tasa de crecimiento de la produccin
industrial 2012-2015
Aguascalientes
Guanajuato
Quertaro
Chihuahua
Nayarit
Jalisco
Tlaxcala
Oaxaca
Zacatecas
Nuevo Len
Coahuila
Quintana Roo
Baja California
Sinaloa
Sonora
Hidalgo
San Luis Potos
Colima
Tamaulipas
Michoacn
Yucatn
Nacional
Baja California Sur
Guerrero
Mxico
-0.1 Durango
-1.4 Morelos
-4.1 Tabasco
-4.1 Puebla
-8.8 Veracruz
-8.8 Ciudad de Mxico
-12.2 Campeche
Chiapas
-18.9

Veracruz. Produccin
industrial (ndice 2008=100)

33.7
30.7
25.9
17.6
17.6
13.4
12.2
10.9
9.8
9.5
8.1
7.3
7.3
7.0
6.5
6.3
5.7
3.8
3.5
3.4
3.3
3.0
1.8
1.8
0.1

111.1
109.2

106.0

101.3

Fuente: Elaboracin
propia con datos de INEGI

2012

2013

2014

2015

Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI

Boletn 0075
ofp@uv.mx

12 de abril de 2016
www.uv.mx/ofp

Al analizar los diferentes sectores que conforman la industria se tiene que el sector que ha presentado una
mayor reduccin de su produccin es la construccin, la cual en el periodo antes mencionado (2012-2015)
present una tasa de crecimiento negativa de 22.2%. Seguida de la minera la cual tuvo una reduccin de 18.5%. Por lo que se refiere a las manufacturas la disminucin en estas fue de 0.1%. El sector de generacin,
transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final
fue el nico que present una tasa positiva, la cual fue de 4.9%.

Veracruz. Tasa de crecimiento de la produccin industrial por sector

2012-2015
4.9

Construccin

minera

Manufacturas
-0.1

Energa elctrica, agua y

gas

-18.5
Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI

-22.2

Por lo que se refiere al comportamiento de la produccin en construccin, se tiene que en 2012 se present
el ndice ms alto, el cual llego hasta 119.8, un ao despus se comenzaron a presentar reducciones en esta
variable, la cual se redujo en 9 puntos en 2013. Posteriormente en 2014 el ndice llego a 102, para
finalmente en 2015 reducirse en 8.7 puntos en comparacin con el ao anterior, llegando a tan solo 93.3.

Veracruz. Produccin en la construccin

(ndice 2008=100)
119.8
110.8

102.0
93.3
2012

2013

2014

Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI

2015

Boletn 0075
ofp@uv.mx

12 de abril de 2016
www.uv.mx/ofp

Por lo que respecta a la produccin de la minera el comportamiento de este sector es similar al de la

industria de la construccin. Ya que mientras en 2012 present su valor ms elevado igual a 118.3, un ao
despus este se redujo en 6.7 puntos, con lo que su valor llego hasta 111.6. As en 2014 al seguirse
presentando las reducciones la produccin llego hasta 103.9, para un ao despus reducir su valor hasta
96.4.

118.3

Veracruz. Produccin en la Minera

(ndice 2008=100)
111.6

103.9

96.4

2012

2013

2014

2015

Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI

De esta manera queda claro que la industria veracruzana un brutal deterioro, el cual no solo afecta a esta
actividad, sino que no permite que sea posible tener un crecimiento en la economa estatal. Por lo que
resulta imprescindible apoyar a las actividades industriales y fomentar las inversiones en ellas, las cuales al
desarrollarse de mejor manera permitirn que se incremente el empleo en estos sectores, lo cual ayudar a
que las familias puedan tener un incremento de sus ingresos.

Responsable de la publicacin:
Dr. Hilario Barcelata Chvez
Coordinador del Observatorio de las Finanzas Pblicas