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DESARROLLO
RECURSO DE CASACIN
DEFINICIN DEL RECURSO DE CASACIN.- Segn Guillermo
Cabanellas de Torres en su obra Diccionario Jurdico Elemental define al trmino
recurso como: Medio, procedimiento extraordinario. Acudimiento a personas o cosas
para solucin de caso difcil. Refirindose al trmino casacin lo define como:
Accin de anular y declarar sin ningn efecto un acto o documento.
El mismo autor define al recurso de casacin como: Casacin del verbo latino casso,
significa quebrantamiento o anulacin.
Fernando de la Ra, en su obra El Recurso de Casacin establece que: El recurso de
casacin es un medio de impugnacin de la sentencia. Como en el ttulo del presente
trabajo se menciona el recurso extraordinario de casacin es necesario fundamentar
ese enunciado, puesto que la doctrina jurdica nos brinda la posibilidad de establecer
ciertas diferencias entre los recursos existentes dentro de nuestra legislacin.2
Para el efecto cito a Francesco Carnelutti que en su obra Instituciones del Proceso
Civil dice: El recurso de casacin es un recurso extraordinario, a diferencia de la
apelacin, que constituye un recurso ordinario. Hay dos clases de apelaciones: una libre
y ordinaria y otra limitada o extraordinaria. Esta ltima correspondera al recurso de
casacin pues en definitiva conduce a que se dicte una sentencia de fondo como si se
hubiera apelado. La sentencia de casacin sera iudicium rescidens y la de reenvo
indicium rescissorium.
2De La Ra, F. (1968). El Recurso de Casacin. Buenos Aires: Editorial Vctor P. de
ZAVALA.
Para acertar sobre la naturaleza del recurso de casacin, Jos Romn Duque Snchez en
su obra Manual de Casacin Civil citando a Calamandrei (1979) afirma que: Es
indispensable distinguir entre dos clases de recursos: medios de gravamen y medios de
impugnacin. Mientras el medio de gravamen, cuyo prototipo es la apelacin, otorga el
derecho a obtener en una nueva instancia el reexamen de la misma controversia,
examinanda en la nueva instancia precedente; en el medio de impugnacin en cambio,
ese nuevo examen est condicionado a la anulacin de la sentencia precedente, como
ocurre en casacin. En la apelacin, el juez conoce de la causa en los mismos trminos
planteados por las partes; en casacin, se somete a su examen un problema distinto, cual
es el de revisar si la sentencia est o no afectada por los vicios denunciados por el
recurrente.
La doctrina jurdica nos ilustra con conceptos que amplan el conocimiento de una
forma precisa, puesto que al entender que el recurso de casacin tiene una naturaleza
extraordinaria nos obliga a centrarnos en un recurso extremadamente formalista y
cerrado puesto que lo que se analizar en la casacin ser nicamente si la sentencia
venida en grado contiene vicios o errores que el recurrente mediante el escrito
contentivo del recurso deber proponerlos con claridad y precisin absoluta para que el
Tribunal de casacin proceda a analizar la sentencia. Concluye que, en primer lugar
existen tres sistemas de casacin que han regido su accionar jurdico dentro de las
legislaciones principalmente europeas, estos son: el reenvo, para los vicios in
iudicando o infraccin de normas y el mixto.
a) el de reenvo, adoptado por el ordenamiento francs, en que el tribunal de casacin al
admitir el recurso anula la resolucin impugnada y, por regla general, devuelve
(reenva) el proceso al tribunal ad quem, sea para que vuelva a sustanciar al causa en
caso de existir vicio in procedendo, sea para que dicte nueva sentencia si existe vicio in
iudicando;
b) el que admite el recurso nicamente para los vicios in iudicando, como ocurre la Ley
espaola de Enjuiciamiento Civil del 2000 en que tan slo se pueden casar los fallos
fundndose como motivo nico, en la infraccin de normas aplicables para resolver las
cuestiones objeto del proceso (art. 477) y en caso de admitirse el recurso, el mismo
tribunal de casacin dicta la resolucin de fondo (art. 487); mientras que, para los vicios
de procedimiento, se halla previsto el recurso extraordinario por infraccin procesal;
c) el que se podra denominar mixto, que suprime el reenvo cuando se casa por
razones de fondo, por lo que el tribunal de casacin a ms de casar la resolucin
impugnada dicta el fallo de instancia, mientras que mantiene el reenvo cuando se casa
la sentencia por vicios de procedimiento que provocan nulidad insanable. En el
Ecuador, como lo analizar ms adelante, se aplica el sistema de infraccin de normas y
el reenvo, puesto que existen innumerables fallos emitidos por la Corte Nacional de
Justicia en que se 26 ordena el reenvo o se realizan sentencias de mrito en la misma
Corte de casacin configurndose los dos sistemas mencionados. Sistemas utilizados
para la proposicin del recurso de casacin. Se ha analizado con la misma profundidad
de que existe sistemas abiertos y cerrados para la proposicin del recurso, siendo el
primero de estos cuando por su naturaleza en el recurso se da una definicin muy
amplia que puede incluir un gran nmero de posibilidades para que se considere el
recurso de casacin, se lo puede denominar mltiple al dejar abierta la posibilidad de
que se interpreten como recurridas varias posibilidades; mientras que el segundo de los
enunciados es ms formalista y estricto al momento de la interposicin del recurso,
puesto que se debe especificar de manera precisa las causales en que se fundamenta para
que no exista ni siquiera una posibilidad de tomar en cuenta una posibilidad diferente a
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3http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechotributar
io/2012/05/23/el-recurso-de-casacion-en-materia-tributaria
4 http://www.registrocivil.gob.ec/wp-content/uploads/2015/04/LEY%20DE
%20CASACION.pdf
5 http://www.registrocivil.gob.ec/wp-content/uploads/2015/04/LEY%20DE
%20CASACION.pdf
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exenta de rendir caucin, lo que no ocurre con las personas naturales o jurdicas que no
pertenecen al sector publico debern rendir la caucin suficiente para evitar que se
ejecute la sentencia. El inters del recurrente en presentar el recurso se traduce en la
intencin de impugnabilidad subjetiva, como lo cataloga la doctrina, es concretamente
la utilidad o el perjuicio jurdico moral o econmico que para las partes puede presentar
determinada situacin jurdica, en este caso la sentencia. Una vez que el Tribunal se ha
pronunciado, se espera los tres das que establece la ley para que se ejecutore una
sentencia, si en ese lapso de tiempo no se ha presentado recurso de casacin se
proceder inmediatamente a que se ejecute la sentencia. En materia tributaria la
ejecucin de la sentencia le corresponde a la administracin tributaria, puesto que ejerce
la accin coactiva y a ms de eso la mayora de casos en que se ejecuta, por lgica se
refiere a un cobro que se refiere eminentemente a tributos que son a favor del Estado.
Pero si se ha presentado el recurso de casacin ante una sentencia que se haya emitido
por parte del Tribunal Distrital de lo Contencioso Tributario solicitando se fije la
caucin suficiente y necesaria a fin de que se suspenda la sentencia, quedar suspendida
la ejecucin de la misma y se fijar en la misma calificacin del recurso que el
recurrente rinda caucin suficiente y necesaria para que no se ejecute la sentencia, como
ya qued indicado en el captulo anterior. Es de notar que este inters para recurrir
aparece requerido por toda la doctrina (an por quienes no consideran la casacin un
recurso). O sea que se requiere un inters en el sujeto activo del recurso. De sta
manera el primer efecto, y de ms peso, es la cuestin de que se ejecute o no la
sentencia y para que no se ejecute se deber rendir caucin suficiente y necesaria. El
segundo efecto sera que se inicia a mover todo el engranaje jurdico de la casacin, es
decir se suban los autos al juez superior que en este caso es la corte Nacional de Justicia
y que se pase a la Sala de Conjueces y luego a la Sala de jueces quienes deben
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pronunciar sentencia. El tercer efecto sera en caso de que exista vicio o error en la
sentencia que se corrija la transgresin y que se emita la que en derecho corresponda,
reparando en s los derechos del recurrente, utilizando los diferentes sistemas de
casacin y aplicando la norma que corresponda encausando la sentencia de acuerdo a lo
alegado.
AUDIENCIA EN ESTRADOS.
La Ley de Casacin en su art. 14 indica que las partes pueden solicitar audiencia en
estrados en el trmino de tres das siguientes al establecido en el art. 13 que se refiere al
traslado que se corre a la otra parte para que conteste el recurso de casacin en el
trmino de 5 das, vencido el trmino de cinco das se podr solicitar audiencia en
estrados mediante oficio presentndolo en la secretaria de la Sala Especializada de lo
Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia. La audiencia en estrados
constituye en el proceso de casacin la parte oral del proceso en el que los jueces que
integran el tribunal podrn hacer preguntas sobre los puntos de derecho que se refieren a
la litis, as como solicitar al recurrente o a la otra parte que aclare o ampli algn punto
que an no le quede claro al juez, puesto que al ser escuchadas las partes ser
fundamental que se tome en cuenta al momento de resolver la causal lo expresado por
las partes en la adiciona.
La doctrina al respecto indica: Expirado el trmino del traslado al opositor, si alguna de
las partes lo solicita dentro del tercer da, o si la Corte estima conveniente, de oficio,
sealase el da en que las partes deben ser odas en audiencia pblica que se celebra en
la forma establecida para los juicios ordinarios en segunda instancia y ante cuatro, por
lo menos, de los magistrados que componen la Sala.
En la audiencia misma se deber observar los siguientes aspectos:
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1. Que se integre el tribunal juzgador que deber escuchar los argumentos que exponga
la parte que solicit la audiencia; en caso de ausencia de uno de los integrantes del
tribunal, podr integrar el tribunal uno de los conjueces oficiados para que acte en su
reemplazo.
2. Que el secretario de la Sala proceda a dar lectura de la providencia en que se concede
la audiencia.
3. Que se constate que el da y la hora de la audiencia se lleva a cabo fielmente.
4. Que la presidenta o el presidente del tribunal declare instalada la audiencia.
5. Que los exponentes usualmente tiene el tiempo de 20 a 30 minutos para ser
escuchados.
6. Que el mismo tiempo que se concedi para la exposicin del solicitante sea para la
otra parte.
7. No es obligatorio que el tribunal realice preguntas, pero si las hay las partes debern
responder o abstenerse de responder.
8. Que se declare concluida la audiencia.
9. Que el secretario o secretaria certifique y siente una razn en la que consten las partes
que intervinieron en la audiencia, las horas y la fecha en que se la realiz.
Puede darse el caso de que concurra a la audiencia solamente la parte que solicit la
audiencia, en ese caso se proceder a instalar la audiencia y a escuchar los argumentos
que exponga, pero en caso de que concurra la parte la cual no solicit la audiencia, en
ese caso comnmente suele suceder que no se instala la audiencia por falta de expositor.
En la audiencia, el presidente declara abierto el acto y conceder la palabra al abogado
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7 http://www.dspace.uce.edu.ec/bitstream/25000/2860/1/T-UCE-0013-Ab-0008.pdf
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CONCLUSION.
En general, los profesionales del derecho incurren en muchos errores al momento de
plantear el recurso de casacin en materia tributaria, las cifras lo confirman, siendo que
por el hecho mismo de interponer un recurso en que se pretende anular la sentencia
venida en grado, se debe tomar con mucha seriedad el anlisis, coherencia y
concatenacin al momento mismo de la redaccin del recurso.
En caso de que el recurso de casacin no cumpla con la tcnica, fundamentacin y
argumentacin necesarias, el recurso planteado si se encuentra dentro de trmino el
Tribunal Distrital de lo Contencioso Tributario proceder a calificar el recurso, y
ordenar se eleven los autos a la Corte Nacional de Justicia a la Sala Especializada de lo
Contencioso Tributario para que conozca del recurso los Conjueces mismos que
inadmitirn y en el sistema ecuatoriano, se aplica el sistema cerrado por causales,
principalmente en materia tributaria.
Finalmente el recurso de casacin tiene como deber fundamental asegurar el
cumplimiento y el respeto de las leyes, es decir, velar por el derecho objetivo as como
tambin responder a un inters social que se enmarca en la administracin correcta e
igualitaria de la justicia.
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BIBLIOGRAFA
LINKOGRAFIA
www.correosdelecuador.gob.ec
www.derechoecuador.com
www.dspace.uce.edu.ec
http://abogadosecuador.es.tl
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