PROCESO DE EJECUCIN

Braulio J. Zavaleta Velarde

SESIN DOCE
CLASES DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
Los actos procesales que ejercita la funcin jurisdiccional sobre este tema son
para garantizar la ejecucin de la sentencia que declare fundada la demanda
en el proceso de cognicin como consecuencia del debate sobre el conflicto de
intereses de las partes procesales.
Para la doctrina el proceso cautelar es un proceso autnomo, afirmacin con la
que discrepamos puesto que de acuerdo a la realidad fctica, el proceso
cautelar no existira sino no existiese un proceso principal en el cual recaer
de todas maneras una sentencia, cuya ejecucin la garantiza la medida
cautelar.
Por lo que siendo como se precisa no se puede afirmar categricamente que
el Proceso

Cautelar

es eminentemente

dependiente absoluto es un proceso que tiene

autnomo, el cual sin ser

lgica conexidad

con el

proceso principal. El Proceso principal y el proceso cautelar tienen cada uno su

propia finalidad, que desde el punto de vista fctico se cumple, sin ambages..
A.- Medidas cautelares por la temporalidad.-

El

Proceso Cautelar

de

acuerdo a la temporalidad que se procesa pueden ser:

1.- Medida cautelar fuera de proceso.- De acuerdo como lo establece el
artculo seiscientos ocho concordante con el artculo seiscientos treinta y seis
del Cdigo Procesal Civil se puede interponer medida cautelar antes de iniciar
el proceso principal con el consiguiente imperativo que el beneficiado con la
medida cautelar ejecutada, interponga la demanda principal dentro del plazo de
diez das y ante el mismo Juez, caso contrario, por caducidad la medida
cautelar queda cancelada de puro derecho.
En el supuesto que el procedimiento conciliatorio extrajudicial fuera obligatorio,
antes de iniciar o interponer la demanda principal, se debe tener en cuenta lo
siguiente:
a.- Se interpone la medida cautelar la cual al ser admitida y luego ejecutada,
inmediatamente debe procesarse la conciliacin extrajudicial

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b .- Concluido el procedimiento de la conciliacin extrajudicial , la interposicin

de la demanda principal debe interponerse dentro de los cinco das siguientes,
contados a partir de la fecha de la conclusin del citado procedimiento
extrajudicial, coso contrario la medida cautelar habr caducado.
En conclusin si no se interpone la demanda cautelar dentro de los plazos
sealados o en todo caso la demanda es rechazada laminarmente o si no se
acudiese al centro conciliatorio al que se est obligado, la medida cautelar
caduca de puro derecho. Sin embargo, ante una apelacin y si el superior
revoca la resolucin disponiendo que la demanda

principal se admita, la

medida cautelar implica un nuevo procedimiento.

2.- Medida cautelar dentro del proceso.- Como lo previene el artculo
seiscientos ocho concordante con el artculo seiscientos cuarenta del Cdigo
Adjetivo la medida cautelar se puede interponer tambin cuando el proceso
principal est en trmite, en este caso, a solicitud o peticin de la medida
cautelar se adjuntan, adems de los recaudos que acreditan la verosimilitud del
derecho que se invoca, copia de la demanda del proceso principal y la
resolucin admisoria y dems recaudos y con estos documentos se forma el
cuaderno cautelar.
Admitida la demanda cautelar y concedida la misma, sta se ejecuta del modo
forma y manera que lo dispone la resolucin admisoria.
De acuerdo a la naturaleza de la medida dictada, el secretario la cumple en el
da y hora sealados incluso con habilitacin de lugar y tiempo, y si fuera el
caso con el apoyo de la fuerza pblica. Este acto procesal forma parte del
proceso de la medida cautelar, lo cual implica que el secretario deje constancia
en el acta de todos los pormenores ocurridos al ejecutar

la medida, y

consiguientemente, debern firmar el acta todos los asistentes al acto y en el

supuesto que se negasen, el secretario dejar constancia de lo sucedido.
Ejecutada la medida cautelar, recin se pone en conocimiento al afectado, con
la notificacin, quien en ejercicio de su derecho puede contradecir va
apelacin, la cual ser concedida sin efecto suspensivo.

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En el caso que la medida cautelar fuera declarada improcedente, el

demandante de la medida cautelar tiene derecho de apelar el auto. Por el
Principio de Doble Instancia el Juez no puede denegar la apelacin

y de

acuerdo a la norma que se analiza el concesorio es con efecto suspensivo y el

superior resolver sin intervencin alguna

tal como lo previene

el

Art.

seiscientos treinta y siete del Cdigo Adjetivo y mucho ms si la misma norma

lo seala que el demandado no ser notificado.
Dictada la medida cautelar

la parte afectada con dicha medida tiene su

derecho expedito para oponerse dentro del plazo de 5 das que se cuentan
desde que tuvo conocimiento de la resolucin cautelar, pero debe quedar
claro que la oposicin de ninguna

manera

suspende de inmediato

la

ejecucin de la medida cautelar.

Pero puede suceder que el juez amparase la oposicin, en este caso con
resolucin motivada dejar sin efecto la medida cautelar .Esta resolucin al ser
apelada el concesorio es sin efecto suspensivo.
3.- Competencia.- La competencia significa el ejercicio de la tutela
jurisdiccional efectiva a que se contrae el artculo I, del T.P. del Cdigo
Procesal Civil concordante con el Principio de Legalidad y de la competencia
sealado en el artculo seis del Cdigo acotado y para el caso concreto del
tema en estudio se presentan dos supuestos:

a.-

La interposicin de la medida cautelar antes de iniciarse el proceso

principal. En este caso es competente cualquier Juez, pero por razones de

disposicin judicial el Juez que conoce de la medida cautelar tambin conocer
la demanda del proceso principal.
b.- Una vez iniciado el proceso, es competente para conocer la medida cautelar
el Juez que est avocado en el proceso principal y como ya se ha dejado
dicho, si bien es verdad que el proceso cautelar es autnomo, tambin es
verdad que dicho proceso se lleva en cuaderno cautelar que tiene conexidad
lgica con el expediente principal.

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Todo lo expuesto es concordante con lo que dice Peyrano al precisar que en

relacin de la medida cautelar: Las diligencias cautelares son accesorias
de ulteriores actuaciones principales 1
B.- Medidas cautelares, segn la finalidad de previsin conforme al
Cdigo Procesal Civil Peruano, son las siguientes:
1.- Medidas cautelares genricas o atpicas.- conforme lo seala el artculo
seiscientos veintinueve del Cdigo Procesal, que si bien es verdad no tienen
nombre en nuestro ordenamiento adjetivo, sin embargo, aseguran en forma
ms adecuada el cumplimiento de la obligacin que proviene de una sentencia
que declara fundada la demanda del proceso principal.
2.-Medidas cautelares tpicas o especficas.-Son la medidas cautelares que
los previene nuestro ordenamiento procesal en el Captulo II y sub captulos del
1 al 4, concretamente ubicadas entre los artculos seiscientos cuarenta y dos
y seiscientos ochenta y siete de nuestro ordenamiento procesal. Forman parte
de estas ltimas las siguientes:

a.- Medidas cautelares para una futura ejecucin forzada.- Que estn
comprendidas entre los artculos seiscientos cuarenta y dos al seiscientos
setenta y tres de nuestro ordenamiento procesal vigente. Estas medidas
cautelares pueden ser:
- El secuestro.- Que como medida cautelar puede ser secuestro judicial o
secuestro conservativo.
- El embargo.- Como institucin procesal, puede ser embargo en forma de
depsito, de inscripcin, de retencin, de intervencin

en recaudacin, en

informacin y en administracin.
b.- Medida cautelar de anotacin de la demanda.- Esta se ejecuta con la
respectiva anotacin de la medida cautelar en la ficha registral de los Registros
Pblicos de la Propiedad Inmueble donde se encuentra asentado el derecho de

Peryrano, Jorge, Proceso Civil, Principios y Fundamentos

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propiedad del bien,

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sobre el que recae la medida cautelar, conforme a lo

previsto en el artculo seiscientos setenta y tres del Cdigo Procesal Civil.

3.-Medidas cautelares temporales sobre el fondo.- Se trata de las medidas
cautelares que por la necesidad impostergable de quien las pide y por la
firmeza de los fundamentos de lo que se demanda, la medida puede consistir
en

la ejecucin anticipada de lo que el Juez va a decidir en el proceso

principal. Sistemticamente estas medidas cautelares estn contenidas entre

los artculos seiscientos setenta y cuatro y seiscientos ochenta y uno del
Cdigo Adjetivo y son las siguientes: Asignacin anticipada de alimentos,
asuntos de familia e inters de menores, administracin de bienes, desalojo,
separacin y divorcio y, devolucin de bien en el despojo.
4.- Medidas cautelares innovativas.- Son medidas cautelares excepcionales
que se solicitan ante la inminencia de un peligro irreparable por lo tanto el Juez
las dicta para reponer un estado de hecho o de derecho. Estn comprendidas
entre los artculos seiscientos ochenta y dos y seiscientos ochenta y seis del
Cdigo y son las siguientes: Interdiccin, cautela posesoria, abuso de derecho,
derecho a la intimidad, a la imagen y a la voz
5.- Medida cautelar de no innovar.- Se trata de la medida cautelar que la
dicta el Juez para mantener el estatus quo del hecho o del derecho. Esta
medida lo previene el artculo seiscientos ochenta y siete del Cdigo Procesal
Civil.
Veamos ahora sucintamente, cada una de las clases de las medidas cautelares
contenidas en nuestro ordenamiento procesal civil vigente. En este contexto
cul es el procedimiento de cada una de las medidas cautelares.

MEDIDAS CAUTELARES PARA FUTURA EJECUCIN FORZADA

Las medidas cautelares para una futura ejecucin forzada constituyen la
esencia de la medida cautelar, puesto que estn orientadas a evitar la demora
en el proceso y a garantizar el cumplimiento de la ejecucin de la sentencia
que declara fundada la demanda en el proceso principal. En s son las medidas

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que con la ejecucin forzada restringen la libre disponibilidad de los bienes a

favor del deudor y hasta cierto punto establecen el estatus quo de los bienes;
porque el propietario del bien o bienes est restringido en el uso y disposicin
por el hecho que dichos bienes, quedan a disposicin de los actos procesales
para la ejecucin, de la sentencia va remate y consiguiente adjudicacin
respectivamente.
EL SECUESTRO

Las medidas de

secuestro y embargo se ubican en nuestro ordenamiento

procesal civil, en el Captulo II, sub-captulo 1 titulado Medidas para futura

ejecucin forzada, entre los artculos seiscientos cuarenta y dos y seiscientos
setenta y tres del Cdigo Procesal Civil.
Por razones tcnico-pedaggicas a continuacin desarrollamos la medida
cautelar de secuestro y subsiguientemente se estudiar el embargo.
Gramaticalmente, la palabra secuestro quiere decir apoderamiento de una
persona y su retencin con fines delictivos, pero tambin quiere decir
apoderamiento de un bien o de bienes2.
Por lo que en sentido estricto y de acuerdo

con los fines de la medida

precautoria, el secuestro es la medida cautelar por la que se afecta fsicamente

un bien con el apoderamiento del mismo, ya sea que est o no inscrito en los
Registros Pblicos, afn asegurar el cumplimiento o ejecucin de la sentencia
que declara fundada la demanda en la cual se debate el derecho de la
propiedad o la posesin del bien o bienes sobre el cuales recae la afectacin
con la medida precautoria.
El secuestro por su propia naturaleza de proteccin

y garanta para la

ejecucin de la sentencia que declara fundada la demanda del proceso

principal, como lo dispone el artculo seiscientos cuarenta y tres del Cdigo
Adjetivo, es de dos clases:

Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola

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1.- Secuestro Judicial.- Es la medida cautelar que ejecutada afecta el bien

que est en litigio con la desposesin o el apoderamiento del mismo aunque se
encuentre en poder de terceros y con la consiguiente entrega del citado bien al
custodio judicial, nombrado por el Juez. Es requisito para la ejecucin de esta
medida, que el debate del derecho material en el proceso principal, sea sobre
el derecho posesorio o de la propiedad del bien que se afecta.
En el supuesto que la medida cautelar tenga por finalidad asegurar el pago de
una obligacin que resulte de un ttulo ejecutivo de naturaleza judicial o
extrajudicial, procede afectar a cualquier bien del deudor como secuestro
conservativo con la desposesin de dicho bien y la consiguiente entrega al
custodio.
Asimismo la norma contenida en el artculo seiscientos cuarenta y tres faculta
la aplicacin al secuestro conservativo, las disposiciones propias del embargo.
2.- El secuestro conservativo.- Tomando las ideas conceptuales de Monroy
tenemos que secuestro conservativo es la medida cautelar que no recae sobre
el bien que se discute en el proceso principal como sucede en el caso del
secuestro judicial, sino ms bien consiste en la desposesin o apoderamiento
de cualquier otro bien de propiedad del deudor (ejecutado) a fin de que
constituya garanta para el cumplimiento del mandato ejecutivo o de ejecucin 3.
La medida cautelar del secuestro conservativo se ejecuta con la desposesin o
apoderamiento del bien, entregndosele al custodio nombrado por el Juez,
quien lo depositar en el almacn permanente o lo pondr bajo su cuidado. (Si
es vehculo ser puesto en el depsito municipal).
Como se puede advertir la medida cautelar de secuestro en cualquiera de sus
formas se ejecuta con la desposesin del bien y la consiguiente entrega del
mismo al custodio judicial nombrado por el Juez.
Entre otras formas de secuestro especfico tenemos las siguientes a que se
contrae nuestro ordenamiento procesal civil:
3

Monroy Glvez, Comentarios al Cdigo Procesal Civil

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a.- Secuestro de vehculo.- Un vehculo puede ser motivo

de la medida

cautelar de secuestro lo cual implica la desposesin del vehculo y su entrega

al custodio judicial, quien lo pondr en depsito en el almacn permanente o en
todo caso en lugar especial, pero siempre a la vista del veedor, si lo hubiera.
El

custodio

est

terminantemente

prohibido

usar

el

vehculo,

bajo

apercibimiento de ser subrogado sin perjuicio del pago de daos y perjuicios.

El vehculo secuestrado no podr ser retirado sino por orden judicial, asimismo,
mientras exista el secuestro no podr ser levantada la orden de captura e
inmovilizacin, tal como lo previene el artculo seiscientos cuarenta y siete del
Cdigo Adjetivo.
b.- Secuestro Conservativo de bienes informticos.- Es la medida cautelar
de secuestro que se dicta para la desposesin o apoderamiento de los
soportes de la informacin electrnica. Esta idea central es la que se maneja
jurisdiccionalmente y, lo que da lugar para que la persona afectada con la
medida cautelar retire la informacin que contiene en sus soportes y una vez
retirados el custodio judicial se lleva los bienes informticos para su custodia.
Est es la orientacin y los alcances del artculo seiscientos cuarenta y siete
A del Cdigo Procesal Civil.
c.- Secuestro de bienes dentro de una unidad de produccin o comercio.Se ha detallado que el secuestro es una medida que se ejecuta con la
desposesin de un bien o de bienes. Una unidad de produccin o comercio
cumple su funcin de gestin haciendo uso de bienes mobiliarios, pero se da el
caso que algunos de estos bienes son indispensables y de calidad insustituible
para el funcionamiento del comercio y para que el ente econmico de
produccin cumpla con su finalidad de produccin y productividad. Estos
bienes no son motivo de medida cautelar de secuestro, pero s los que no
afecten el proceso de la produccin y la productividad. Como en los casos
anteriores, se cumple la medida con la desposesin y entrega al custodio para
su cuidado. De esta manera tambin se cumplen los presupuestos del artculo
seiscientos cincuenta y uno del Cdigo Procesal Civil.

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d.- Secuestro de ttulos de crdito.- Debe entenderse que el ttulo valor, en

realidad tiene dos elementos que son en primer lugar el ttulo o documento en
s y en segundo lugar est el valor incorporado; resultando que este documento
en su conjunto pertenece a alguien que viene a ser el titular del derecho del
documento. Este documento como lo precisa el artculo ochocientos ochenta y
seis del Cdigo Civil es un bien mueble que insume la caracterstica de la
medida cautelar de secuestro, por lo tanto, los ttulos valores que son de
naturaleza cambiaria son motivo de medida cautelar de secuestro.
La ejecucin de la medida cautelar se ejecuta, de acuerdo al artculo
seiscientos cincuenta y dos del C.P.C. con la entrega de los ttulos que hace
el funcionario del banco al custodio, con la anotacin respectiva en el
documento, conjuntamente con la copia certificada de su designacin y del acta
de secuestro, todo para que dicho custodio represente legalmente al titular del
documento cambiario para que a partir de ese momento el custodio realice
todas las actividades cambiarias

respecto al ttulo como si fuese el titular

verdadero y de esa manera el ttulo

no se perjudique, Incluso el custodio

deber depositar a cargo del juzgado el dinero que obtenga, por alguna
operacin.