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(2 CURSO DE ECONOMA)
Felipe SAEZ
Departamento de Anlisis Econmico
(Teora Econmica e Historia Econmica)
UAM
Curso 2005-2006
En este documento, que sintetiza esencialmente varios otros editados por el BCE, se
exponen inicialmente las caractersticas estructurales y financieras ms relevantes de la
zona euro para, seguidamente, resumir el sistema institucional de la poltica monetaria,
compuesto por el Banco Central Europeo, el Sistema Europeo de Bancos Centrales y el
Eurosistema. En este marco se pasa revista a la estrategia monetaria del Banco Central,
orientada hacia la estabilidad de precios, as como los circuitos de transmisin de la poltica
monetaria. A describir la instrumentacin de esta ltima se dedica la parte final del artculo,
para lo cual, una vez que se exponen las definiciones de los agregados monetarios de la
zona, se repasa el marco operativo (instrumentos y procedimientos de poltica monetaria),
sus objetivos, las operaciones de mercado abierto y otras complementarias y la forma en
cmo se gestiona la liquidez del sistema monetario.
1. INTRODUCCIN
Las caractersticas estructurales de la zona euro son comparables, en estos momentos, a las
de Estados Unidos, siendo una de las economas ms desarrolladas del mundo (Cuadro 1).
Su poblacin supera los 300 millones de habitantes (275 EEUU), siendo su participacin en
el PIB mundial del 16% (22% EEUU). Su estructura productiva es bastante semejante a la
de EEUU y Japn, concentrando el sector servicios el mayor porcentaje de la produccin,
con el segundo puesto la industria y con un relativamente pequeo sector agrcola, pesquero
y forestal; la importancia del sector pblico, en cambio, es sensiblemente mayor en la zona
euro que en esos dos pases.
En lo que respecta al mercado de trabajo, la tasa de participacin (tasa de actividad) se
encuentra por debajo de los dos pases citados, al igual que sucede con la tasa de ocupacin
(porcentaje de personas ocupadas respecto a la poblacin en edad de trabajar). El porcentaje
de desempleo, sin embargo, duplica la tasa registrada en los dos pases de referencia.
Se trata de una zona con una deuda pblica intermedia (frente a la situacin de Japn) y con
un sector exterior ms amplio, tanto en trminos de exportaciones como de importaciones
de bienes y servicios. El saldo de la balanza por cuenta corriente es ligeramente negativo, a
diferencia de Estados Unidos (dficit ms alto) y Japn (superavit). Aun siendo menor que
en los EEUU, la capitalizacin burstil en la zona euro es elevada, sobrepasando a este
ltimo en el peso de los depsitos y los prstamos bancarios.
Cuadro 1
Variable considerada
Unidad
* Poblacin
* % PIB mundial
* PIB per cpita
* Peso servicios respecto PIB
* Tasa de participacin laboral
* Tasa de ocupacin
* Tasa de desempleo
* Deuda pblica
* Exportaciones
* Importaciones
* Balanza por cuenta corriente
* Capitalizacin burstil
* Depsitos bancarios
* Prstamos bancarios
Millones
304
%
16
Euros
22.400
%
69
%
67,4
%
61,1
%
9,2
% PIB
70,4
% PIB
18,9
% PIB
18,7
% PIB
- 0,7
% PIB
93,0
% PIB
79,0
% PIB
108,0
275
22
35.035
74
77,2
74,1
4,3
57,3
10,7
14,4
- 4,4
153,0
38,0
51,0
Japn
127
7,2
24.950
63,8
72,4
68,9
4,7
130,4
11,1
9,7
2,5
68,0
111,0
104,0
precios de los activos (financieros, sobre todo, en una primera fase, pero reales a rengln
seguido) y sobre el tipo de cambio. Modificaciones en el volumen de la oferta de crdito,
generadas indirectamente por las alteraciones de los tipos de inters y directamente por los
ajustes hechos por el BCE en la base monetaria del sistema, empujan tambin la demanda
de bienes y servicios en la direccin deseada. Claro que el conocimiento sobre la intensidad
y aun el sentido de los efectos presenta una dosis de incertidumbre considerable. Slo un
trabajo de anlisis y estudio continuado permitirn reducir gradualmente esta ltima a
medida que la experiencia del BCE vaya consolidndose.
La base monetaria de la zona euro est compuesta por el efectivo en circulacin (monedas y
billetes), las reservas mantenidas por las entidades y el recurso a la facilidad de depsito.
Tales reservas se componen de las reservas obligatorias (RO) y del exceso de reservas. El
BCE exige a las entidades de crdito el mantenimiento de depsitos (denominados reservas
mnimas) en cuentas de los BCN. La cuanta de las RO se calcula aplicando un coeficiente
fijo del 2% sobre el conjunto de pasivos de cada entidad definidos como computables : la
mayor parte de los pasivos a corto plazo incluidos en el balance de las entidades. Ni los
pasivos a largo plazo ni las cesiones temporales estn sujetas a dicho coeficiente.
Los ejes sobre los que se asienta la estrategia monetaria del BCE son, de una parte, la
consideracin de la liquidez como elemento clave del comportamiento de los precios; de
otra, que la informacin disponible para adoptar decisiones de poltica monetaria ha de ser
amplia y slida. Respecto al primero, ello significa que el BCE ha de disponer de
definiciones claras de los agregados monetarios y crediticios elegidos como representativos
de esa liquidez, lo que ha conducido a hacer explcito el denominado M3 y a determinar un
valor de referencia cuantitativo sin llegar a considerarlo como un objetivo monetario- de
este agregado.
El agregado M3 es ms amplio que el agregado M1 (efectivo en circulacin ms depsitos
a la vista) y que el M2 (M1 ms depsitos a plazo hasta dos aos y depsitos disponibles
con preaviso hasta tres meses), incluyendo los valores negociables emitidos por el sector de
Instituciones Financieras Monetarias, instrumentos sustitutos prximos de los depsitos (Cuadro 2).
Los grupos de activos con mayor peso dentro del M3 corresponden a los depsitos a la vista (34%),
seguidos por los depsitos disponibles con preaviso hasta tres meses (24%) y por los depsitos a
plazo hasta dos aos (19%). El efectivo en circulacin (billetes y monedas) supone la modesta cifra
del 7%, y los valores negociables emitidos por las Instituciones Financieras Monetarias el 15%,
siendo este ltimo grupo uno de los componentes ms dinmicos.
Dentro de este primer eje de informacin, el BCE hace el seguimiento de las desviaciones de M3
respecto al valor de referencia (4,5% de crecimiento anual), analizando igualmente los distintos
componentes de ese agregado; ello se debe a que agregados ms pequeos que M3 ofrecen pistas
relevantes sobre la actividad econmica. Complementariamente, el seguimiento del crdito
concedido por las entidades al sector privado permiten obtener ideas claras sobre la situacin
financiera y la propensin al gasto de los agentes econmicos (familias y empresas).
EJE 2
Indicadores de tipo
econmico y
financiero
(a) El valor de referencia de crecimiento anual de M3 est situado desde 1998 en el 4,5%.
Participaciones
Instrumentos
en fondos del del
mercado
mercado
monetario
monetario
M1 (agregado
estrecho)
X
X
M2 (agregado
intermedio)
X
X
X
X
M3 (agregado
amplio
X
X
X
X
X
X
X
Distribucin de
7
34
19
24
3
10
M3, = 100 %
(a) Las Instituciones Financieras Monetarias son entidades no crediticias compuestas, sobre todo, por fondos del
mercado monetario (instituciones de inversin colectiva cuyas participaciones son, en trminos de liquidez,
sustitutos prximos de los depsitos y que invierten principalmente en instrumentos del mercado monetario y/o en
depsitos bancarios)
(b) Este grupo comprende los depsitos de ahorro en los que el tenedor, previo aviso, tiene que esperar un perodo
fijo para poder disponer de sus fondos.
(c) Las cesiones temporales que se incluyen en la M3 se refieren a los casos en que el vendedor es una IFM y la
entidad de contrapartida un residente en la zona euro distinto de IFM. Se clasifican en el balance consolidado del
sector de las IFM como pasivos en forma de depsito, ya que no son negociables.
Fuente : BCE.
Valores
distintos a
acciones
emitidos
hasta 2aos
X
2
1.4) Las operaciones estructurales tienen por objetivo ajustar el volumen de liquidez
disponible en el mercado en un plazo ms largo, pudiendo ser de absorcin o inyeccin. Se
realizan descentralizadamente, pudiendo participar todas las entidades de contrapartida.
Todas las operaciones de inyeccin o de detraccin de liquidez se realizan por regla general
mediante operaciones temporales, que son aquellas en las que el BCE compra (vende)
activos de garanta mediante cesiones temporales o concesin de prstamos respaldados por
este tipo de activos. Las operaciones de ajuste pueden instrumentarse tambin mediante
swaps de divisas o mediante compras (ventas) simples y depsitos a plazo; compras
(ventas) simples pueden utilizarse igualmente en el caso de las operaciones estructurales,
as como la emisin de certificados de deuda (vanse notas del Cuadro 3).
Poltica
Objetivos de la operacin
Inyectar liquidez
Drenar liquidez
Vencimiento
Periodicidad
*2 semanas
*Semanal
*3 meses
*Mensual
Mercado
principales
de *Operaciones
temporales (a)
*Swaps de
divisas (b)
*Depsitos a
plazo fijo (d)
*Operaciones
temporales (a)
*Ventas simples (c)
*Sin
normalizar
*No regular
*Operaciones
temporales (a)
*Emisin de
certificados de
deuda (e)
*Ventas simples (c)
*Con y sin
normalizar
*Regular/no
regular
4.Operaciones estructurales
*Compras
simples (c)
B) Facilidades permanentes :
1.Facilidad marginal de
crdito
*Operaciones
temporales (a)
2.Facilidades de depsito
*No regular
*Un da
*Depsitos (d)
*Un da
*Acceso
a
discrecin de las
entidades
de
contrapartida (f)
*Acceso
a
discrecin de las
entidades
de
contrapartida (f)
5. COMENTARIO FINAL
Hasta la fecha, la actuacin del BCE para la consecucin del objetivo de estabilizacin de
los precios en la zona euro ha cumplido su papel de manera aceptable. Las dificultades para
seguir cumpliendo este objetivo, hacindolo compatible con un crecimiento econmico
sostenible y con la creacin de empleo perseguida por la UE, se mantendrn sin embargo
altas a corto y medio plazo. Con todo, la creciente credibilidad alcanzada por el BCE en los
mercados, permite ser optimistas en la instrumentacin de la poltica monetaria de cara al
futuro.
Bibliografa bsica
BCE (1999). Boletines mensuales.
BCE (1999). El Eurosistema y el Sistema Europeo de Bancos Centrales. Boletn
Mensual, Enero.
BCE (1999). Los agregados monetarios en el rea del euro y su papel en la estrategia de
poltica monetaria del Eurosistema. Boletn Mensual, Febrero.
BCE (1999). La estrategia de poltica monetaria del Eurosistema orientada hacia la
estabilidad. Boletn Mensual, Marzo.
BCE (2003). Resultados de la evaluacin del BCE de su estrategia de PM. Boletn
Mensual, Junio
BCE (1999). Informe Anual
BCE (2000). Informe Anual
BCE (2001). Informe Anual
BCE (2001). La poltica monetaria del BCE. Frankfurt.
BCE (2002). Informe Anual
BCE (2003). Informe Anual
BCE (2004). Informe Anual
BCE (2005). Informe Anual
Banco de Espaa (2005).La poltica monetaria en la zona del Euro. Col.Glosario