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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SST

ABRIL 2015

http://www.youtube.com/watch?v=4b5hl_fxOns

http://www.youtube.com/watch?v=DyGIpBgMD_o

RIESGOS

ACCIDENTES DE TRABAJO

Suceso repentino.
Lesin orgnica, una perturbacin funcional o psiquitrica, la invalidez
o la muerte.
Por causa o con ocasin del trabajo.
La ejecucin de rdenes o bajo autoridad del empleador.
Durante el traslado de trabajadores desde su casa hasta el lugar de
trabajo y de regreso, con transporte de la empresa.
Actividades recreativas o culturales por cuenta o en representacin del
empleador.
El ocurrido en actividades sindicales.

Fuente: Ley 1562 de 2012, Artculo 3.

ENFERMEDAD LABORAL

Estado patolgico permanente o temporal.


Tiempo de exposicin a riesgos determinados.
Que se encuentre en la tabla de Enfermedades Laborales.
Otros con relacin de causalidad.

Fuente: Ley 1562 de 2012, Artculo 4.


Decreto 1477 de 2014 Tabla de Enfermedades Laborales.

SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO - SST
Es la disciplina que trata de la prevencin
de las lesiones y enfermedades causadas
por las condiciones de trabajo, y de la
proteccin y promocin de la salud de los
trabajadores. Tiene por objeto mejorar
las condiciones y el medio ambiente de
trabajo, as como la salud en el trabajo,
que conlleva a la promocin y el
mantenimiento del bienestar fsico,
mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones.

SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO SG-SST
Consiste en el desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado
en la mejora continua y que incluye la poltica, la organizacin, la
planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones
de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar
los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o
contratante, con la participacin de los trabajadores y/o contratistas,
garantizando a travs de dicho sistema, la aplicacin de las medidas
de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del
comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio
ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el
lugar de trabajo.

Para
el
efecto,
el
empleador o contratante
debe
abordar
la
prevencin
de
los
accidentes
y
las
enfermedades laborales y
tambin la proteccin y
promocin de la salud de
los
trabajadores
y/o
contratistas, a travs de la
implementacin,
mantenimiento y mejora
continua de un sistema de
gestin cuyos principios
estn basados 'en el ciclo
PHVA (Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar).

El Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST debe adaptarse al
tamao y caractersticas de la
empresa; igualmente, propende
por ser compatible con los otros
sistemas de gestin de la
empresa y estar integrado en
ellos.

Dentro de los parmetros de


seleccin y evaluacin de
proveedores y contratistas, el
contratante
podr
incluir
criterios que le permitan
conocer que la empresa a
contratar cuente con el Sistema
de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST.

SALUD OCUPACIONAL

SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

COMIT PARITARIO DE
SALUD OCUPACIONAL
COPASO

COMIT PARITARIO EN
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
COPASST

VIGA EN SALUD
OCUPACIONAL

VIGA EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL

SISTEMA DE GESTIN
DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
SG-SST

DECRETO 1443 DE 2014


31/JULIO/2014
Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Es el empleador responsable de todas las personas que estn en sus sedes de
trabajo.
Indistinto de quin o por quin est contratado, Yo me convierto en solidario
en el momento de cualquier reclamacin de un accidente de trabajo o
enfermedad, sin importar la forma de vinculacin laboral.
Si es un tema del giro ordinario del contratista, yo le debo exigir a ese
contratista que lo tenga (aplica para todos los documentos de la
organizacin); es decir a los contratistas externos que me presten servicios
puntuales en mi empresa debo pedirle que cumpla con la normativa del SG-
SST.

ANTECEDENTES
Su origen viene de la Organizacin Internacional del Trabajo en el 2001. Busca orientarse a resultado,
recomendaciones de prcticas de seguridad y salud en el trabajo.
1. Nocin
2. Mejora Continua.
3. Componentes:

Poltica

Organizacin

Planificacin y aplicacin

Evaluacin

Acciones de mejora
Resolucin 1016 de 1989 y an est vigente, pero no se daba el concepto de Gestin y se deben
buscar resultados y por eso se cambia a gestin (donde se asume que no es un gasto sino una
inversin). Posterior a esto se pasa a buscar una normativa (Ley 1562 de 2012) donde se incluye la
necesidad de cambiar a un conjunto de actividades a una verdadera gestin en la seguridad y salud en
el trabajo, pasamos del plan bsico a sistema de gestin, tomando textualmente de las
recomendaciones de la OIT, luego se reglamenta en el tema del Decreto 1443, para que el inspector
de trabajo acepte sus reclamaciones y requerimientos, pues se hace el requerimiento es a travs de la
mejora continua de un proceso. Formalizacin del empleo a travs de los compromisos de los TLC
firmados por Colombia.

SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO SG-SST
Si yo no cumplo con las acciones que inicialmente coloque en mi primer accidente
de trabajo, si vuelve a incurrirse en un accidente de trabajo por lo mismo, tengo
sanciones y responsabilidad civil como empleador. Esta nueva normativa se
descarga ms en el empleador.
El comportamiento del empleador o del empleado es indispensable para evitar o
mitigar los accidentes de trabajo, se debe informar, verificar, capacitar para que
exista un cambio de consciencia.
El empleador tiene la obligacin de prevenir los accidentes y las enfermedades de
trabajo. Los emprendimientos deben tener en cuenta los riesgos que asumen para
ser empresarios y los debe manejar desde el principio.
La aseguradora tiene la obligacin de dar asesora en el cmo?, puede ser
colectiva o especfica, todos estos recursos son exigibles a la ARL. La ARL no puede
ejecutar, solo da asesora y vigila al empresario, lo puede entrar a recobrar a los
empleadores para que le devuelvan dinero a la ARL segn lo que le pag al
empleado. La ARL puede pedir inspecciones por parte del Ministerio de Trabajo.

ASPECTOS LEGALES RELEVANTES SG-SST

Poltica, es el marco que yo le voy a exigir a la organizacin y a los empleados (arts.


5 al 7).
Obligaciones de los empleadores (art. 8).
Documentacin, los registros se deben guardar como mnimo 20 aos, en caso de
alguna demanda tener los soportes en el futuro de cualquier empleado -
digitalizacin certificada (art. 12) (puedo demandar hasta tres aos despus de
hacer el diagnstico).
Evaluacin inicial, es necesario evaluar hoy qu se tiene y poco a poco como se
cumplir con la normativa (art. 16).
Adquisiciones y contratacin, control de contratistas y que se incluyan en la
articulacin de alguna documentacin de los contratistas (arts. 27 y 28).
Revisin por la alta direccin, programar auditoras legales (arts. 31 N. 13).
Capacitacin obligatoria, los que administran estn obligados a capacitarse mnimo
50 horas, pueden ser virtual (art. 35).
Transicin, el Decreto 1443 es hoy exigible, pero existen dos aos y a partir de la
fecha se debe comenzar a migrar (art. 37)

LICENCIAS EN SALUD OCUPACIONAL


Es obligatoria para las persona que explotan comercialmente esa actividad, es
decir profesionales de esa rea.
S tengo alguien en mi equipo a la que le pongo ese trabajo no lo requiero
(pero ese personal debe ser idneo), pero s yo voy a conseguir alguien
externo que me preste el servicio de seguridad y salud en el trabajo es
obligatorio que la persona jurdica y el equipo de esa empresa tengan licencias
en salud ocupacional.
Es obligatorio que las personas que hacen investigacin de trabajo por
accidente de trabajo grave, evaluar el riesgos social y realizar los exmenes
mdicos ocupacionales tengan licencia ocupacional, pueden ser personas que
estn al interior del equipo o externas pero deben tener licencia. Resolucin
4502 de 2012 (la licencia es regulacin de mercado), por eso en algunos casos
no es evidente.

GESTIN LEGAL DE LOS CONTRATISTAS


P + H + V + A
Planificacin de la contratacin.
Seleccin objetiva y confiable.
Prevencin de los riesgos del contrato:

- Desde el contratante
- Desde el contratista

El manejo del incumplimiento, Usted debe tener contratos que le permitan


blindar y minimizar el riesgo contractual con sus proveedores, mecanismos
que le permitan lograr cumplimiento.

INCUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATISTAS


Gestin de los contratistas, en cuanto a adquisiciones y contrataciones
externas, se debe identificar y evaluar que se cumplan las disposiciones
relacionadas con el cumplimiento del SG-SST por parte de la empresa,
durante el desempeo de las actividades o compras objeto del contrato.
Gestin legal de los contratistas, verificando la afiliacin y los aportes al
Sistema General de Riesgos Laborales.
Capacitacin de los contratistas, socializar en los temas de SST manejados
en la empresa y deben propender por su cumplimiento.
Existe con el empresario una responsabilidad compartida o solidaria.

SISTEMA DE GESTIN

Evaluacin inicial SG-SST.

Matriz Legal - Cumplimiento Normativo, actualizacin permanente segn nuevas


disposiciones.

Identificacin de peligros, valoracin de riesgos (actualizacin 1 vez al ao).

SG-SST (revisin y actualizacin 1 vez al ao).

Plan de Trabajo del SG-SST (elaboracin 1 vez al ao).

Poltica alcance objetivos (actualizacin 1 vez al ao).

Procedimientos e instructivos SST.

Responsables, recursos y lder del SG-SST.

Indicadores de estructura, proceso y resultados (evaluacin 1 vez al ao).

Programa de capacitacin y asesora (revisin y actualizacin 1 vez al ao), incluir el tema


en el proceso de induccin de la Compaa. Evidenciar soportes de induccin, reinduccin,
capacitaciones de los trabajadores dependientes, contratistas, cooperados y en misin.
Participacin activa de todos (informar, capacitar, aplicar).

Plan de prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias (revisin 1 vez al ao).

Auditora externa o interna al SG-SST (ejecucin 1 vez al ao).

MATRIZ LEGAL
Es la compilacin de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde
con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales
dan los lineamientos normativos y tcnicos para desarrollar el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, el cual deber
actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.
Identificar requisitos legales: sector, actividad, producto, proceso instalacin,
equipo, material, persona. importante basarnos en las normas
(internacionales y nacionales).
Las normas de seguridad y salud en el trabajo es una norma de toda la
compaa, no solamente del lder de SST.
P.E. Es necesario revisar el Decreto de Seguridad Vial.

CONSERVACIN DE DOCUMENTOS
El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el SG-
SST de manera controlada, garantizando que sean legibles, fcilmente
identificables y accesibles, protegidos contra dao, deterioro o prdida.
El responsable del SG-SST tendr acceso a todos los documentos y registros
exceptuando el acceso a las historias clnicas ocupacionales de los
trabajadores cuando no tenga perfil de mdico especialista en seguridad y
salud en el trabajo. La conservacin puede hacerse de forma electrnica de
conformidad con lo establecido en el presente decreto siempre y cuando se
garantice la preservacin de la informacin.
Los documentos y registros, deben ser conservados por un perodo mnimo
de veinte (20) aos, contados a partir del momento en que cese la relacin
laboral del trabajador con la empresa. (Ley General de Archivo)

CAPACITACIN OBLIGATORIA
Los responsables de la ejecucin de los Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST,
debern realizar el curso de capacitacin virtual de
cincuenta (50) horas sobre el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST que defina el
Ministerio del Trabajo en desarrollo de las acciones
sealadas en el literal a) del artculo 12 de la Ley 1562 de
2012, y obtener el certificado de aprobacin del mismo.

OBLIGACIONES DE LAS ARL


Las Administradoras de Riesgos Laborales - ARL, dentro de las
obligaciones que le confiere la normatividad vigente en el Sistema
General de Riesgos Laborales, capacitarn al Comit Paritario o Viga de
Seguridad y Salud en el Trabajo - COPASST o Viga en Seguridad y Salud en
el Trabajo en los aspectos relativos al SG-SST y prestarn asesora y
asistencia tcnica a sus empresas y trabajadores afiliados, en la
implementacin del presente decreto.
Las Administradoras de Riesgos Laborales realizarn la vigilancia delegada
del cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto e informarn a
las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo los casos en los
cuales se evidencia el no cumplimiento del mismo por parte de sus
empresas afiliadas.
Debern invertir el 5% del total de la cotizacin para actividades de
promocin y prevencin bsica.

SANCIONES
El incumplimiento a lo establecido en el presente decreto y dems
normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan, ser sancionado en
los trminos previstos en el artculo 91 del Decreto 1295 de 1994,
modificado parcialmente y adicionado por el artculo 13 de la Ley
1562 de 2012 y las normas que a su vez lo adicionen, modifiquen o
sustituyan.

PLAZOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE


LA NUEVA NORMATIVA
Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores
(31 de enero de 2016).
Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a doscientos (200)
trabajadores (31 de julio de 2016).
Treinta (30) meses para las empresas de doscientos uno (201) o ms
trabajadores (31 de enero de 2017).
El promedio de empleados se calcula con base en el ltimo ao antes de la
expedicin del Decreto, certificado por el representante legal, estos
tiempos se calculan a partir del 31 de julio de 2014.

GRACIAS

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