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Comisin de Seguridad
del Congreso Nacional,
hechos asociados a
Violencia Rural.
Informe:
Nro. VR-01
Al 12 de Marzo 2016
VIOLENCIA
RURAL,
CARABINEROS
DE
CHILE
AOS 2014-2016
Contenido
Introduccin
1.4.- Comunidades
2.1.-Eventos Policiales
10
10
11
13
14
14
3.2.- Incautaciones
15
17
17
18
VIOLENCIA
RURAL,
CARABINEROS
DE
CHILE
AOS 2014-2016
Introduccin
El presente informe contiene informacin del Departamento de Anlisis Criminal y
del Departamento de Informacin y Comunicaciones respecto al fenmeno de
"Violencia Rural" en la Macrozona Sur entre los aos 2014 y 2016, el que se
concentra en las regiones del Biobo, la Araucana y los Ros.
Este documento expone las demandas y recursos policiales, eventos policiales y
las estrategias policiales de relevancia desarrolladas en la zona.
I. rea de Operaciones:
1.1- Regiones y comunas Afectadas.
Ilustracin 1: Distribucin por comunas Afectadas 2014-2015
REGIN
-DLA
ARAUCANA
DE CHILE
Prefectura
km. Lineal
PREFECTURA ARAUCO
1.814,6
PREFECTURA CAUTN
3.602,1
PREFECTURA MALLECO
4.205,7
PREFECTURA VILLARRICA
3.631,9
PREFECTURA VALDIVIA
3.336,0
Total
16.590,2
REGIN
BIOBO (PROV. ARAUCO)
ARAUCANA
LOS ROS
SUPERFICIE
REGIN
HECTREAS
CANTIDAD DE FAENAS
SUPERFICIE
FAENAS HECTREAS
23
29.479
546.400
5,40%
8.216
3.184.230
0,26%
47
134.887
1.842.950
7,32%
Total general
77
FUENTE: Cantidad de faenas y sus superficies
Gobernacin de Arauco
PROP. %
FAENAS/REGIN
172.582
5,573.580
3,10%
departamento Macrozona Sur, superficies regionales INE y
VIOLENCIA
RURAL, CARABINEROS DE
CHILE
AOS 2014-2016
^BUU*lMl3KIU
bMil mnn
row.
COMUNA
BIOBO
CAETE
CONTULMO
TIRUA
ARAUCANIA
CARAHUE
COLLIPULLI
ERCILLA
VICTORIA
LOS RtOS
1
1
LANCO
RIO BUENO
U* Comunidades
Inscritas
Radicales
234
29
1.948
28
1,4%
J7b
11
2,9%
2.558
68
12,4%
2,7%
Fuente: comunidades inscritas (pgina web CONADI); Comunidades Radicales Macrozona Sur
(Carabineros de Chile)
VIOLENCIA RURAL,
AOS 2014-2016
CARABINEROS
DE
CHILE
Porcentaje de comunidades
radicalizadas por regin
REGIN DE LOS
ROS
16%
REGIN DEL
BIOBO
43%
REGIN DE LA
ARAUCANA
41%
DE CHILE
PROVINCIA
ARAUCO
BIOBO
COMUNA
ARAUCO
CAETE
CONTULMO
LEBU
LOS LAMOS
TIRA
TotalARAUCO
BIOBO
ALTO BIOBO
MULCHN
SANTA BRBARA
ARAUCANA
VALDIVIA
10
0
6
3
2
LAUTARO
LONCOCHE
MELIPEUCO
NUEVA IMPERIAL
PADRE LAS CASAS
SAAVEDRA
TEMUCO
9
19
3
25
TEODORO SCHMIDT
VILCN
0
13
3
117
ANGOL
COLLIPULLI
12
52
CURACAUTN
ERCILLA
11
108
0
1
1
1
LONQUIMAY
LOS SAUCES
LUMACO
PURN
TRAIGUN
VICTORIA
4
14
204
RO BUENO
321
9
9
LANCO
MAFIL
PAI LLAGO
PANGUIPULLI
Total VALDIVIA
Total Regin de Los Ros
Total general
104
1
GALVARINO
GORBEA
Total MALLECO
LOS ROS
8
2
2
12
2
7
14
VILLARRICA
2
0
34
CHOLCHOL
CUNCO
FREIR
Total CAUTN
MALLECO
92
Total BIOBO
CAUTN
2014 2015
1
0
50
36
JBHBBHBHMB|^HHBBi
0
1
2
7
VAR.% 2014-2015
2016
-28,0%
-66,7%
2
2
0,0%
0
41
Total general
10
3
0
2
21
96
11
4
2
82
4
5
20,6%
-10,9%
-50,0%
150,0%
2
11
-8,3%
13
11
6
30
93
4
1
-10,6%
300,0%
-50,0%
45
3
242
8
1
19
38
1
4
2
0,0%
-85,7%
35,7%
0
2
8
35
24
10
1
6
4
33,3%
4
0
3
1
0
1
23
0
-100,0%
-88,9%
21,1%
-100,0%
0
2
8
0
2
1
-92,0%
-
29
1
123,1%
-66,7%
1
1
7
103
11
62
4
74
-12,0%
1
4
6
1
8
15
186
289
3
3
10
1
3
7
21
0,0%
0,0%
-8,3%
19,2%
-63,6%
-31,5%
300,0%
500,0%
0,0%
100,0%
7,1%
96
212
1
15
8
2
12
50
3
28
2
49
2
34
6
254
3
23
2
37
26
137
17
219
0
1
3
1
6
10
1
5
2
3
17
31
467
-8,8%
77
-10,0%
-66,7%
111
0
-66,7%
150,0%
200,0%
250,0%
200,0%
0
9
0
j
721
12
12
23
1
5
10
38
^MJ^B
_fiSl^^H
VIOLENCIA RURAL,
AOS 2014-2016
CARABINEROS
DE CHILE
ARAUCANA
LOS RlOS
2014
BIOBO
ARAUCANA
LOS ROS
BIOBO
ARAUCANA
LOS ROS
DE
CHILE
VAR
2015 ,
2014/2015
2016
2014
VAR.
2015 ,
2016
2014/2015
2014
2015
VAR
2016
2014/2015
La tabla Nro. 7 presenta los bienes afectados por los casos de incendio, siendo los
predios forestales los ms afectados, seguido por las maquinarias y vehculos. La
regin que presenta mayor cantidad de incendios es la regin de La Araucana
con 232 casos desde el ao 2014 a la fecha.
Durante el ao 2015 los eventos de incendio en la regin de La Araucana
aumentaron un 186,4%, mientras que en la regin del Biobo un 24%, en tanto en
la regin de Los Ros los casos subieron un 233,3%.
VIOLENCIA RURAL,
AOS 2014-2016
CARABINEROS
DE
CHILE
AO
2014
2015
2016
ARAUCANIA
Custodia permanente
Total ARAUCANIA
2014
201S
2016
BIOBO
Total BIOBO
Medidas de Proteccin
Rondas peridicas
104
108
145
120
171
313
420
12
19
28
18
24
0
6
9
27
i^lEH^^^H ^E^^H
59
2014
2015
2016
LOS ROS
2
2
4
Proteccin policial
85
8
380
2
2
1
0
0
0
494
15
300
2SO
zoo
- Rondas prldlc
(' .-ir .-rrmii policial
- TOTAL
014
015
119
151
124
171
199
O
223
2016
306
360
10
CARABINEROS
VIOLENCIA RURAL,
AOS 2014-2016
DE CHILE
185
VIII REGIN
190
375
282
38
375
672
149
879
311
10 /
49
r,4
8',
21
143
57
135
SUBPREFECTURAFF.EE
373
183
'X REGIN
619
260
879
58
373
55
342
1-1
2DA.COM. FF.EE
3 30
20S
S5
20
143
143
1!)
XIV REGIN
92
135
29
45
'18
13
PREFECTURA FF.EE
IRA. COM. FF.EE
43
34?
Cantidad de Personal
282
CAETE
190
CONTULMO
25
TIRUA
IX ZONA A RAUCA NA
70
669
ANGOL
33
COLLIFtJLLI
124
ERCILLA
119
FREIR
GALVARJNO
LUMACO
18
60
TBVUCO
29
VICTORIA
103
VILCUN
175
49
LANCO
43
RIO BUENO
11
VIOLENCIA RURAL,
AOS 2014-2016
CARABINEROS DE CHILE
MENSUAL
ANUAL
4.308
129.240
1.550.880
CAETE
2.760
82.800
993.600
CONTULMO
TIRUA
IX ZONA ARAUCANA
300
9.000
108.000
1.248
37.440
241.200
449.280
2.894.400
8.040
396
11.880
142.560
COLLIPULLI
1.500
45.000
540.000
ERCILLA
1.440
43.200
518.400
FREIR
48
1.440
17.280
ANGOL
GALVARINO
48
1.440
17.280
LUMACO
216
6.480
77.760
720
21.600
259.200
TEMUCO
348
10.440
125.280
VICTORIA
1.236
37.080
444.960
VILCUN
2.088
62.640
751.680
588
17.640
211.680
LANCO
516
15.480
185.760
RIO BUENO
Total general
72
2.160
25.920
12.936
388.080
4.656.960
12
TIPO DE VEHCULO
SEMIBNDADO
Total
23
65
CONVENCIONAL
1
ERCILLA
11
21
ANGOL
18
TE MUCO
26
30
27
28
56
CAETE
21
19
19
CONTULMO
TIRUA
14
19
19
VILCUN
13
13
LANCO
RIO BUENO
Total general
50
93
Fuente: Macrozona Sur (Carabineros de Chile)
21
164
IXZONAARAUCANA
BLINDADO
general
32
89
13
U4UI*^B
AMENAZAS
DESORDENES
27
ABIGEATO
RECEPTACIN
HOMICIDIO
HOMICIDIO FUSTRADO
14
15
VIOLACIN DE MORADA
PORTE DE ARMA DE FUEGO
ROBO DEVEHICULO
LESIONES
43
47
HURTO DE MADERA
OTROS
198
209
12
22
34
ESB^^HE
^^_ WEM
31
^^^Kfi^^H
AMENAZAS
DESORDENES
ABIGEATO
RECEPTACIN
HOMICIDIO FUSTRADO
VIOLACIN DE MORADA
PORTE DE ARMA DE FUEGO
ROBO DE VEHCULO
LESIONES
11
12
12
CHILE
provincia de Cautn con 110 detenidos siendo la mayora de stos por el delito de
Lesiones (43 individuos)
Durante el ao 2016, los detenidos se concentran en la provincia de Cautn con 16
individuos (12 otros delitos), seguido por la provincia de Arauco con 13 individuos
(8 por el delito de Hurto de madera)
3.2.- Incautaciones
Tabla Nro. 14: Incautaciones por regin y comuna con detenidos (ley 17.798)
CHOLCHOL
COLLIPULLI
10
CUNCO
CURACAUT1N
ERCILLA
42
Ai.un .un.)
LOS SAUCES
PADRE LAS CASAS
TEODORO SMITH
VICTORIA
63
VILCUN
VILLARRICA
Total Regin
26
26
LANCO
PAILLACO
Los Ros
PANGUIPULLI
100
12
RIO BUENO
Total Regin
Total Gene ral
135
15
VIOLENCIA RURAL,
AOS 2014-2016
CARABINEROS
DE
CHILE
Tabla Nro. 15: Otras Incautaciones por regin, aos 2014 a 2016, asociados a
Violencia Rural en la Macrozona Sur
2015 VAR. 2014/2015
REGIN/ESPECIE
IX ZONA ARAU"
ARMA BLANCA
ESPECIES VARIAS
HERRAMIENTAS
MADERA
VIII ZONA BIOBO
ESPECIES VARIAS
23
23
15
12
10
HERRAMIENTAS
DOCUMENTOS
MADERA
VEHCULO
CAMIN
MAQUINARIA
DINERO
3
1
ARMA BLANCA
2050,0%
666,7%
10
5
4
2
2
2
2
1
O
55
31
27
17
14
12
11
1
-22,2%
ESPECIES VARIAS
-77,8%
391,2%
29
ARMA FOGUEO
Total general
34
167
8
4
16
VIOLENCIA
RURAL,
CARABINEROS
DE
CHILE
AOS 2014-2016
Implementacin
de Metodologas
Desarrollo
Resultado
de Vigilancia
-Se conformaron Patrullas de Atencin a Comunidades Indgenas
PAC en las comunas de Caete, Collipulli, Padre Las Casas,
Pitrufqun y Victoria.
Despliegue de
cuarteles
Asignacin de
recursos en regin
de
La Araucana
-Creacin
-Creacin
-Creacin
-Creacin
-Creacin
de
de
de
de
de
17
DE
CHILE
Persecucin
Criminal
Medidas de
Proteccin y
rdenes
Judiciales
Coordinacin e
Integracin
Comunitaria
Tecnologa
Acciones a la fecha
Desarrollar patrullajes y recorridos en
aquellas reas crticas definidas.
Mantener presencia fsica activa,
visible, en los sectores y puntos
vulnerables
Ejecutar controles policiales en la
zonas
y
puntos
vulnerables
(vehiculares y identidad)
Ejecutar acciones a travs de la
inteligencia polica! e investigacin
para persecucin criminal eficiente.
Detener a individuos con rdenes
Judiciales pendientes, asociadas al
conflicto.
Ejecutar y cumplir las rdenes
judiciales y las medidas de proteccin
conforme a lo dispuesto por Tribunales
de Justicia, dando prioridad a la
seguridad de las personas y sus bienes
en el permetro inmediato
Mantener y ampliar las acciones de
integracin comunitaria con las
patrullas de atencin de comunidades
indgenas.
Desarrollar permanente reuniones de
coordinacin con autoridades, lderes
sociales, ONG y en general con entes
que tengan un rol y participacin
social, en el marco del conflicto
Implementar nuevas tecnologas que
permitan maximizar la actividad
policial en el mbito de la prevencin,
investigacin y medidas de seguridad
personal.
2013
Unidad de Inteligencia Operativa
Especializada Temuco, a cargo de un Coronel.
Creacin del OS-9 Concepcin.
Se incorpor equipo investigativo, con
dedicacin exclusiva a los eventos de la zona
de Malalge
-380 Medidas Permamentes.
- 494 Rondas Peridicas
- 15 Proteccin Policial
Creacin Patrullas
de Atencin de
Comunidades Indgenas desde el ao 2013
-03 Regin Bio Bio,
-04 Regin Araucana,
-01 Regin de los Ros.
-Implementacin de sistemas
georeferenciados, que permitan focalizar las
acciones delictivas y mediante anlisis
criminal mejorar la prevencin.
- Adquisicin de Drone para mejorar las
operaciones y obtener informacin.
- Evaluacin de Aviones na Tripulados para
patrullajes Areos en la zonas de mayor
vulnerabilidad
-Evaluacin de Radares de deteccin
temprana, para medidas de proteccin e
instalaciones de faenas forestales.
-Implementacin de Telfonos Satelitales.
18