HOTRRE Nr.

1027 din 11 noiembrie 2014

pentru modificarea i completarea Regulamentului-cadru privind stabilirea
principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant
corespunztor funciilor contractuale i a criteriilor de promovare n grade sau
trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul
bugetar pltit din fonduri publice, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 286/2011
EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 854 din 24 noiembrie 2014
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ART. I
Regulamentul-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui
post vacant sau temporar vacant corespunztor funciilor contractuale i a
criteriilor de promovare n grade sau trepte profesionale imediat superioare a
personalului contractual din sectorul bugetar pltit din fonduri publice, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 221 din 31 martie 2011, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 286/2011, se modific i se completeaz dup cum
urmeaz:
1. La articolul 3, partea introductiv se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 3
Poate ocupa un post vacant sau temporar vacant persoana care ndeplinete
urmtoarele condiii:".
2. La articolul 5 alineatul (2), litera b) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"b) fia de post corespunztoare funciei contractuale vacante sau temporar
vacante ntocmit i aprobat n condiiile legii;".
3. La articolul 5, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) Bibliografia poate cuprinde acte normative, lucrri, articole de specialitate
sau surse de informare i documente expres indicate, cu relevan pentru funcia
contractual vacant sau temporar vacant pentru care se organizeaz concursul.
Bibliografia ntocmit de ctre structura de specialitate n cadrul creia se afl
postul vacant sau temporar vacant este transmis compartimentului de resurse
umane i aprobat de conductorul autoritii sau instituiei publice."
4. La articolul 5, dup alineatul (3), se introduce un alineat nou, alineatul (4), cu
urmtorul cuprins:
"(4) Tematica concursului se stabilete pe baza bibliografiei."
5. La articolul 6 alineatul (1), literele c) i d) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:

"c) copiile documentelor care s ateste nivelul studiilor i ale altor acte care
atest efectuarea unor specializri, precum i copiile documentelor care atest
ndeplinirea condiiilor specifice ale postului solicitate de autoritatea sau instituia
public;
d) carnetul de munc sau, dup caz, adeverinele care atest vechimea n munc,
n meserie i/sau n specialitatea studiilor, n copie;".
6. La articolul 6, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(4) Actele prevzute la alin. 1 lit. b) - d) vor fi prezentate i n original n
vederea verificrii conformitii copiilor cu acestea."
7. La articolul 6 alineatul (1), litera h) se abrog.
8. Articolul 7 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 7
(1) Autoritatea sau instituia public organizatoare are obligaia s publice, cu cel
puin 15 zile lucrtoare nainte de data stabilit pentru prima prob a concursului
pentru ocuparea unui post vacant, respectiv cu cel puin 10 zile lucrtoare nainte
de data stabilit pentru prima prob a concursului pentru ocuparea unui post
temporar vacant, anunul privind concursul n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a III-a, ntr-un cotidian de larg circulaie, precum i la sediul acesteia. Dac
autoritatea sau instituia public are pagin de internet, afiarea se face i pe
aceast pagin, la seciunea special creat n acest scop.
(2) Anunul afiat la sediul i, dup caz, pe pagina de internet a autoritii sau
instituiei publice organizatoare a concursului va cuprinde n mod obligatoriu
urmtoarele elemente:
a) numrul i nivelul posturilor scoase la concurs, precum i structurile n cadrul
crora se afl aceste posturi, precum i denumirea postului pentru care se
organizeaz concursul;
b) documentele solicitate candidailor pentru ntocmirea dosarului de concurs,
locul de depunere a dosarului de concurs i datele de contact ale persoanei care
asigur secretariatul comisiei de concurs;
c) condiiile generale i specifice prevzute n fia de post;
d) condiiile necesare ocuprii unui post de natur contractual vacant sau
temporar vacant prevzute la art. 3;
e) tipul probelor de concurs, locul, data i ora desfurrii acestora;
f) bibliografia i, dup caz, tematica;
g) calendarul de desfurare a concursului, respectiv data-limit i ora pn la
care se pot depune dosarele de concurs, datele de desfurare a probelor de
concurs, termenele n care se afieaz rezultatele pentru fiecare prob, termenele n
care se pot depune i n care se afieaz rezultatele contestaiilor, precum i
termenul n care se afieaz rezultatele finale.

(3) Informaiile referitoare la organizarea i desfurarea concursului prezentate

la alin. (2) se menin la locul de afiare i, dup caz, pe pagina de internet a
autoritii sau instituiei publice organizatoare pn la finalizarea concursului.
(4) Anunul publicat n presa scris i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a
III-a, va conine: denumirea postului, nivelul studiilor i vechimea n specialitatea
studiilor necesare ocuprii postului pentru care se organizeaz concursul, data, ora
i locul de desfurare a acestuia, data-limit pn la care se pot depune actele
pentru dosarul de concurs i datele de contact ale persoanei care asigur
secretariatul comisiei de concurs.
(5) Documentele aferente concursului, respectiv anunul cuprinznd condiiile
generale i specifice, calendarul de desfurare a concursului, bibliografia i, dup
caz, tematica, se transmit spre publicare ctre portalul posturi.gov.ro, prin
intermediul adresei de e-mail: posturi@gov.ro, n termenele prevzute la alin. (1).
(6) Publicitatea n cazul modificrii unor aspecte referitoare la organizarea sau
desfurarea concursului se realizeaz n cel mai scurt timp prin mijloacele
prevzute la alin. (1)."
9. La articolul 8, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 8
(1) Prin act administrativ al ordonatorului de credite al autoritii sau instituiei
publice organizatoare a concursului, n condiiile prezentului regulament-cadru, se
constituie comisia de concurs, respectiv comisia de soluionare a contestaiilor,
pn cel trziu la data publicrii anunului de concurs."
10. La articolul 8, alineatul (6) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(6) Secretarul comisiei de concurs este i secretar al comisiei de soluionare a
contestaiilor i este numit prin actul prevzut la alin. (1)."
11. La articolul 9, litera a) se abrog.
12. La articolul 12, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 12
(1) Situaiile prevzute la art. 10 i 11 se sesizeaz n scris conductorului
autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului de ctre persoana n
cauz, de oricare dintre candidai, ori de orice alt persoan interesat, n orice
moment al organizrii i desfurrii concursului."
13. La articolul 12, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) n cazul constatrii existenei uneia dintre situaiile prevzute la art. 10 i 11
actul administrativ de numire a comisiei de concurs, respectiv de soluionare a
contestaiilor se modific n mod corespunztor, n termen de cel mult dou zile
lucrtoare de la data constatrii, prin nlocuirea persoanei aflate n respectiva
situaie cu o alt persoan care s ndeplineasc condiiile prevzute la art. 9."
14. La articolul 15, litera b) se abrog.
15. Articolul 17 se modific i va avea urmtorul cuprins:

"ART. 17
Secretarul comisiilor de concurs i de soluionare a contestaiilor are urmtoarele
atribuii principale:
a) primete dosarele de concurs ale candidailor, respectiv contestaiile;
b) convoac membrii comisiei de concurs, respectiv membrii comisiei de
soluionare a contestaiilor, la solicitarea preedintelui comisiei;
c) ntocmete, redacteaz i semneaz alturi de comisia de concurs, respectiv
comisia de soluionare a contestaiilor, ntreaga documentaie privind activitatea
specific a acesteia, respectiv procesul-verbal al seleciei dosarelor i raportul
concursului;
d) asigur afiarea rezultatelor obinute de candidai la probele concursului,
respectiv rezultatele eventualelor contestaii;
e) ndeplinete orice sarcini specifice necesare pentru buna desfurare a
concursului."
16. La articolul 19, alineatele (1) i (2) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
"ART. 19
(1) n vederea participrii la concurs, candidaii depun dosarul de concurs n
termen de 10 zile lucrtoare de la data afirii anunului pentru ocuparea unui post
vacant, respectiv de 5 zile lucrtoare pentru un post temporar vacant.
(2) n termen de maximum dou zile lucrtoare de la data expirrii termenului de
depunere a dosarelor n cazul concursului pentru ocuparea unui post vacant,
respectiv maximum o zi lucrtoare pentru ocuparea unui post temporar vacant,
comisia de concurs are obligaia de a selecta dosarele de concurs pe baza
ndeplinirii condiiilor de participare."
17. Articolul 20 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 20
Rezultatele selectrii dosarelor de nscriere se afieaz de ctre secretarul
comisiei de concurs, cu meniunea <<admis>> sau <<respins>>, nsoit, dup caz,
de motivul respingerii, la sediul autoritii ori instituiei publice organizatoare a
concursului, precum i pe pagina de internet a autoritii sau instituiei publice,
dup caz, n termen de o zi lucrtoare de la expirarea termenului prevzut la art. 19
alin. (2)."
18. La articolul 21, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) Subiectele pentru proba scris se stabilesc pe baza bibliografiei i, dup caz,
pe baza tematicii de concurs, astfel nct s reflecte capacitatea de analiz i
sintez a candidailor, n concordan cu nivelul i specificul postului pentru care se
organizeaz concursul."
19. La articolul 21, alineatul (11) se modific i va avea urmtorul cuprins:

"(11) nainte de nceperea probei scrise se face apelul nominal al candidailor, n

vederea ndeplinirii formalitilor prealabile, respectiv verificarea identitii.
Verificarea identitii candidailor se face pe baza crii de identitate, crii
electronice de identitate, crii de identitate provizorie sau a buletinului de
identitate, aflate n termen de valabilitate. Candidaii care nu sunt prezeni la
efectuarea apelului nominal ori care nu pot face dovada identitii prin prezentarea
crii de identitate, crii electronice de identitate, crii de identitate provizorie sau
a buletinului de identitate sunt considerai abseni."
20. La articolul 24, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) n funcie de cerinele de studii sau profesionale specifice postului, criteriile
de evaluare prevzute la alin. (2) lit. d) i e) sunt stabilite opional de ctre
ordonatorii de credite ai autoritii sau instituiei publice organizatoare a
concursului."
21. La articolul 24, alineatele (5) i (6) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
"(5) Interviul se susine ntr-un termen de maximum 4 zile lucrtoare de la data
susinerii probei scrise i/sau probei practice, dup caz.
(6) Data i ora susinerii interviului se afieaz obligatoriu odat cu rezultatele la
proba scris i/sau practic, dup caz."
22. La articolul 26, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Notarea probei scrise i/sau a probei practice i a interviului, dup caz, se
face n termen de maximum o zi lucrtoare de la finalizarea fiecrei probe."
23. La articolul 28, alineatul (2) se abrog.
24. La articolul 30, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 30
(1) Punctajul final se calculeaz ca medie aritmetic a punctajelor obinute la
proba scris i/sau la proba practic i interviu, dup caz."
25. La articolul 30, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) Comunicarea rezultatelor la fiecare prob a concursului se face prin
specificarea punctajului final al fiecrui candidat i a meniunii <<admis>> sau
<<respins>>, prin afiare la sediul i pe pagina de internet a autoritii sau
instituiei publice organizatoare a concursului, dup caz, n termen de maximum o
zi lucrtoare de la data finalizrii probei."
26. Articolul 31 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 31
Dup afiarea rezultatelor obinute la selecia dosarelor, proba scris i/sau proba
practic i interviu, dup caz, candidaii nemulumii pot depune contestaie n
termen de cel mult o zi lucrtoare de la data afirii rezultatului seleciei dosarelor,
respectiv de la data afirii rezultatului probei scrise i/sau a probei practice i a
interviului, sub sanciunea decderii din acest drept."

27. La articolul 34, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:

"(2) Comunicarea rezultatelor la contestaiile depuse se face prin afiare la sediul
autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, precum i pe pagina
de internet a acesteia, dup caz, imediat dup soluionarea contestaiilor."
28. La articolul 34, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3),
cu urmtorul cuprins:
"(3) Rezultatele finale se afieaz la sediul autoritii sau instituiei publice
organizatoare a concursului, precum i pe pagina de internet a acesteia, dup caz,
n termen de maximum o zi lucrtoare de la expirarea termenului prevzut la art.
32 alin. (2) pentru ultima prob, prin specificarea punctajului final al fiecrui
candidat i a meniunii <<admis>> sau <<respins>>."
29. La articolul 40, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n urma formulrii unei cereri scrise
i temeinic motivate, candidatul declarat <<admis>> la concurs poate solicita, n
termen de 3 zile lucrtoare de la afiarea rezultatului concursului, un termen
ulterior de prezentare la post, care nu poate depi 20 de zile lucrtoare de la data
afirii rezultatului concursului pentru funciile de execuie i 45 de zile lucrtoare
de la data afirii rezultatului concursului pentru funciile de conducere."
30. Articolul 41 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 41
(1) Prin promovare se asigur evoluia n carier a personalului contractual, prin
trecerea ntr-un grad superior sau treapt profesional superioar, ntr-o funcie de
conducere sau ntr-o funcie pentru care este prevzut un nivel de studii superior.
(2) Promovarea personalului contractual din sectorul bugetar n grade sau trepte
profesionale se face, de regul, pe un post vacant, iar, n situaia n care nu exist
un asemenea post, se face prin transformarea postului din statul de funcii n care
acesta este ncadrat ntr-unul de nivel imediat superior.
(3) Promovarea ntr-o funcie de conducere se face pe un post vacant cu
respectarea prevederilor art. 1 - 40 referitoare la ocuparea unui post vacant prin
concurs sau examen.
(4) Promovarea ntr-o funcie pentru care este prevzut un nivel de studii
superior se face prin transformarea postului din statul de funcii n care aceasta este
ncadrat ntr-un post prevzut cu studii superioare de scurt sau de lung durat, al
crui grad profesional este imediat superior celui de debutant, cu meninerea
gradaiei avute la data promovrii, ca urmare a obinerii unei diplome de nivel
superior i a promovrii examenului organizat n acest sens, cu respectarea
prevederilor art. 41^1, 44 i 45.
(5) Propunerea de promovare ntr-o funcie cu un nivel de studii superior, ca
urmare a absolvirii de ctre salariat a unor forme de nvmnt superior n
specialitatea n care i desfoar activitatea sau considerat de autoritatea ori

instituia public ca fiind util pentru desfurarea activitii, justificat de

necesitatea modificrii fiei de post, se face de ctre eful ierarhic superior la
cererea salariatului, nsoit de copia legalizat a diplomei de licen, respectiv a
diplomei de absolvire sau, dup caz, de adeverina care s ateste absolvirea
studiilor, eliberate de o instituie de nvmnt superior acreditat, i este aprobat
de ctre conductorul autoritii ori instituiei publice.
(6) Promovarea ntr-o funcie pentru care este prevzut un nivel de studii
superior se face numai n msura n care conductorul autoritii sau instituiei
publice decide ca atribuiile din fia postului s fie modificate n mod
corespunztor.
(7) Promovarea personalului contractual din sectorul bugetar n grade sau trepte
profesionale se face prin examen, n baza unui referat de evaluare ntocmit de eful
ierarhic i aprobat de conductorul autoritii sau instituiei publice.
(8) Examenul de promovare n grade sau trepte profesionale se poate organiza
trimestrial, semestrial sau anual, n funcie de decizia conductorului autoritii ori
instituiei publice.
(9) Referatul de evaluare ntocmit de eful ierarhic cuprinde urmtoarele
elemente:
a) descrierea activitii desfurate de candidat;
b) nivelul de nsuire a legislaiei specifice activitii desfurate;
c) aptitudinile pe care le-a dovedit candidatul n modul de ndeplinire a
atribuiilor;
d) conduita candidatului n timpul serviciului;
e) propunerea de promovare;
f) bibliografia i, dup caz, tematica examenului de promovare;
g) propuneri privind componena comisiei de examinare i cea de soluionare a
contestaiilor.
(10) Referatul de evaluare se depune pn n ultima zi lucrtoare a fiecrui
trimestru la compartimentul resurse umane sau la persoana desemnat n acest
sens."
31. Dup articolul 41 se introduce un nou articol, articolul 41^1, cu urmtorul
cuprins:
"ART. 41^1
(1) Anunul privind examenul de promovare se afieaz la sediul i pe pagina de
internet a autoritii sau instituiei publice, dup caz, cu 10 zile lucrtoare nainte
de data stabilit pentru organizarea acestuia.
(2) Anunul va conine n mod obligatoriu:
a) data, ora i locul desfurrii examenului;
b) bibliografia i, dup caz tematica;
c) modalitatea de desfurare a examenului."

32. Articolul 42 se modific i va avea urmtorul cuprins:

"ART. 42
Prin act administrativ al ordonatorului de credite al autoritii sau instituiei
publice se aprob procedura de organizare i desfurare a examenului de
promovare a personalului contractual."
33. La articolul 43, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 43
(1) Examenul de promovare a personalului contractual const n susinerea unei
probe scrise sau a unei probe practice, dup caz, stabilite de comisia de
examinare."
34. La articolul 43, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) Pentru a participa la examenul de promovare n grade sau trepte
profesionale imediat superioare, candidatul trebuie s fi obinut calificativul
<<foarte bine>> la evaluarea performanelor profesionale individuale cel puin de
dou ori n ultimii 3 ani, n care acesta s-a aflat n activitate."
35. La articolul 43, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4),
cu urmtorul cuprins:
"(4) Criteriile de evaluare a personalului contractual sunt prevzute la art. 5 lit.
c) din Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din
fonduri publice, cu modificrile ulterioare."
36. Articolul 44 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 44
(1) Comisia de examinare i comisia de soluionare a contestaiilor, desemnate
prin act administrativ al ordonatorului de credite al autoritii sau instituiei
publice, sunt formate din 3 membri cu experiena i cunotinele necesare n
domeniul postului n care se face promovarea i un secretar, cu respectarea
prevederilor art. 26 alin. (5) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile
ulterioare.
(2) Calitatea de membru n comisia de examinare este incompatibil cu calitatea
de membru n comisia de soluionare a contestaiilor.
(3) Fiecare membru al comisiei de examinare propune pe baza bibliografiei i,
dup caz, a tematicii maximum 3 subiecte, dintre care comisia de examinare
stabilete 3 pn la 9 subiecte, cu cel mult dou ore nainte de ora stabilit pentru
examenul de promovare.
(4) La locul, data i ora stabilite pentru examenul de promovare, comisia de
examinare pune la dispoziia fiecrui candidat lista subiectelor stabilite, conform
alin. (3).
(5) Fiecare candidat redacteaz o lucrare pe un subiect ales dintre cele stabilite
de ctre comisia de examinare.

(6) Durata examenului de promovare se stabilete de comisia de examinare n

funcie de gradul de dificultate i complexitate al subiectelor stabilite, dar nu poate
depi 3 ore."
37. Articolul 45 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 45
(1) n cadrul examenului de promovare fiecare membru al comisiei de
examinare noteaz lucrarea elaborat de candidat cu un punctaj maxim de 100 de
puncte, pe baza urmtoarelor criterii:
a) cunotine teoretice necesare funciei evaluate;
b) abiliti de comunicare;
c) capacitate de sintez;
d) complexitate, iniiativ, creativitate.
(2) Comisia de examinare stabilete ponderea din nota final a fiecrui criteriu
prevzut la alin. (1).
(3) Proba practic este notat de ctre membrii comisiei de examinare cu un
punctaj de maximum 100 de puncte.
(4) Punctajul acordat de membrii comisiei de examinare este consemnat n
borderoul de notare.
(5) Punctajul minim de promovare este de 50 de puncte.
(6) Rezultatele examenului de promovare se afieaz la sediul autoritii sau
instituiei publice, precum i pe pagina de internet a acesteia, dup caz, n termen
de dou zile lucrtoare de la data susinerii acestuia.
(7) Candidaii nemulumii de rezultatul obinut pot depune contestaie n termen
de o zi lucrtoare de la data afirii rezultatelor, sub sanciunea decderii din acest
drept.
(8) Comisia de soluionare a contestaiilor va reevalua lucrarea sau proba
practic, iar rezultatele finale se afieaz la sediul instituiei sau autoritii publice
n dou zile lucrtoare de la data expirrii termenului de depunere a contestaiei."
38. Dup articolul 45 se introduc dou noi articole, articolele 45^1 i 45^2, cu
urmtorul cuprins:
"ART. 45^1
(1) Persoanele ncadrate n funcii contractuale de debutant vor fi promovate,
prin examen, la sfritul perioadei de debut stabilite n condiiile legii, n funcia,
gradul sau treapta profesional imediat superioar, n baza unui referat de evaluare
ntocmit, cu respectarea prevederilor art. 41 alin. (9), de eful ierarhic i aprobat de
conductorul autoritii sau instituiei publice.
(2) Examenul de promovare se desfoar cu respectarea prevederilor art. 41^1,
44 i 45.
ART. 45^2

(1) ncadrarea n noua funcie ca urmare a promovrii examenului de promovare

se face ncepnd cu prima zi a lunii urmtoare celei n care a avut loc promovarea.
(2) Dup promovare fia de post se modific i se completeaz cu noi atribuii."
39. Articolul 46 se abrog.
40. Articolul 47 se abrog.
41. Articolul 48 se abrog.
ART. II
Hotrrea Guvernului nr. 286/2011 pentru aprobarea Regulamentului-cadru
privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar
vacant corespunztor funciilor contractuale i a criteriilor de promovare n grade
sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul
bugetar pltit din fonduri publice, se va republica n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou numerotare.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru,
ministrul dezvoltrii regionale
i administraiei publice,
Nicolae-Liviu Dragnea
Ministrul muncii, familiei,
proteciei sociale i persoanelor vrstnice,
Rovana Plumb
p. Ministrul delegat pentru dialog social,
Alexandra Patricia Braica,
secretar de stat
Ministrul finanelor publice,
Ioana-Maria Petrescu
Ministrul delegat pentru buget,
Darius-Bogdan Vlcov
Bucureti, 11 noiembrie 2014.
Nr. 1.027.