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IDENTIFICACINDEPROBLEMAS

RespuestasPrevias

Fuente:
Jacques M. Chevalier, SAS2 1.0: Respuestas Previas, en
Sistemas de Anlisis Social2 1.0, http://www-sas-pm.com/

SocioculturalProject
http://monitorsociocultural.com

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Conceptos y Herramientas para

la Investigacin Colaborativa y la Accin Social
http://www.sas-pm.com/

Nombre de esta tcnica: Respuestas Previas

Autor(es) y cita correcta: Jacques M. Chevalier, SAS2 1.0: Respuestas Previas, en
Sistemas de Anlisis Social2 1.0, http://www-sas-pm.com/.
Reconocimientos: Las Respuestas Previas es una adaptacin del SAS2 de una serie de
conceptos utilizados en el campo de la gestin de conflictos (en especial, consulte M.
Warner et al. en Lecturas y Enlaces Electrnicos).
Cul es el objetivo de las Respuestas Previas?
Las Respuestas Previas le ayudan a evaluar las formas en que los actores claves han
manejado sus problemas centrales en el pasado.
Cules son los principios que rigen las Respuestas Previas?

Las formas en que los actores manejan los problemas pueden incluir todos los
elementos siguientes: costumbres locales, medidas jurdicas y administrativas, y la
Resolucin Alternativa de Disputas (consulte el Anexo A).

Su enfoque sobre el manejo de un problema variar segn el valor que le asigne a la

cooperacin o al uso de la fuerza. Tambin depende si usted hace ms nfasis en
responder a los actores o en lograr que se lleve a cabo una tarea.

As es como se utiliza las Respuestas Previas

1.

Identifique un problema central en el que necesite analizar las respuestas previas de

los actores claves. Defina este problema lo ms claramente posible y clarifique el
propsito de su anlisis.

SAS2 1.0: Respuestas Previas 10/08/06

2.

Utilice su anlisis de las Races Histricas para identificar aquellos acontecimientos

importantes que han sido parte de este problema central en el transcurso del tiempo.

3.

Para cada acontecimiento importante, identifique cmo reaccionaron los actores claves
ante el problema central. Asegrese que sus descripciones de las respuestas previas a
un problema sean claras y concretas.

4.

Elabore un cuadro (vea el ejemplo de abajo). En la Columna 1, enumere las respuestas

previas de cada actor, desde la ms reciente a la ms antigua (en orden cronolgico).

5.

Elabore un cuadro (vea el ejemplo de abajo). En la Columna 1, enumere las respuestas

previas de cada actor, desde el acontecimiento ms reciente al ms antiguo (en orden
cronolgico).

6.

Evale si cada respuesta incluy las costumbres locales, las medidas jurdicoadministrativas, o la Resolucin Alternativa de Disputas. (Si no est seguro(a) qu
significan estas categoras, consulte el Anexo A.) Anote su evaluacin en la Columna
A.

7.

Decida por cada respuesta el grado al que el objetivo de cada actor era responderle a la
gente o lograr que se llevara a cabo una tarea. Utilice el Anexo B para ayudarle a
decidir la mejor forma de describir qu sucedi. Anote su evaluacin en la Columna B.
A

Respuestas

Tipo de respuesta

Efectos

Efectos

en orden
cronolgico y por
cada actor

Consuetudinaria,
jurdicoadministrativa,
alternativa

Objetivo de la
respuesta

positivos

negativos

Gente versus tarea

SAS2 1.0: Respuestas Previas 10/08/06

8.

Discuta los efectos positivos de cada respuesta. Anote los resultados en la Columna C.

9.

Discuta los efectos negativos de cada respuesta. Anote los resultados en la Columna
D.

10. Identifique un acontecimiento principal que refleje la forma en que los actores han
respondido en el pasado. Despus, complete el Anexo C para cada uno de los actores.
11. Discuta sus hallazgos. Busque los cambios principales en las respuestas de los actores
en el transcurso del tiempo.
Cmo hacer que el proceso funcione para usted
Para versiones ms simples

Restrinja su anlisis solo a los acontecimientos principales y a los actores claves.

Deje por fuera la evaluacin de las respuestas tpicas (Paso 8).

Conduzca la evaluacin de las respuestas tpicas utilizando uno o dos acontecimientos

principales (Paso 8) y deje por fuera todos los otros pasos.

Para versiones ms avanzadas

Durante el ejercicio, anote las explicaciones que los actores den de cada respuesta
previa a un problema.

Escriba una descripcin resumida de cada respuesta previa.

Dedique ms tiempo a recopilar la informacin que necesite para completar el ejercicio.

Incremente la cantidad de acontecimientos, actores y respuestas previas.

Identifique los criterios de clasificacin y los indicadores que necesite para evaluar los
efectos positivos y negativos de las respuestas previas.

SAS2 1.0: Respuestas Previas 10/08/06

Utilice el Listado Libre, la Clasificacin, o el mbito del Problema para enumerar y

comparar las respuestas previas.

Lecturas y enlaces electrnicos

Consulte los Anexos B y C.

SAS2 1.0: Respuestas Previas 10/08/06

Anexo A:
Fortalezas & Limitaciones de Diferentes Sistemas para la Gestin de Conflictos
Sistema

Costumbres
locales

Fortalezas

Limitaciones

Exhorta la participacin comunitaria

y el respeto hacia los valores y las
costumbres locales

No toda la gente tiene igual acceso a esta forma de

manejar un conflicto, por razones de gnero, clase,
casta, historial tnico u otros factores.

Puede ser familiar y se basa en

experiencias pasadas

Las cortes y las leyes administrativas estn

jurdicamente reconocidas, mientras que las
autoridades locales que utilizan este mtodo no lo
estn.

Puede ser ms accesible porque es

de bajo costo, utiliza un lenguaje
local, y puede estar ms disponible
que otras opciones
Por lo general, las decisiones y los
arreglos se basan en la colaboracin
y en discusiones de amplio alcance
Fortalece un sentido comunitario de
autoconfianza y empoderamiento.
Establecidas oficialmente con
procedimientos bien definidos
Toma en cuenta asuntos nacionales
e internacionales

Medidas
Jurdicas/Administrativas

Resolucin
Alternativa de
Disputas

Los especialistas judiciales y

tcnicos estn involucrados en la
toma de decisiones

Cuando las comunidades se mezclan ms, los

resultados son sistemas de autoridad y relaciones
sociales ms dbiles.
Puede ser que este mtodo no sea capaz de manejar
conflictos entre diferentes comunidades o entre una
comunidad y el Estado.

Puede no estar disponible para los pobres, las

mujeres, los grupos marginados y las comunidades
remotas debido al costo, la distancia, el idioma, la
poltica, el analfabetismo y la discriminacin
Puede no tomar en cuenta el conocimiento e
instituciones locales y las necesidades a largo plazo
de las comunidades al momento de tomar las
decisiones

Las decisiones son jurdicamente

vinculantes.

Los especialistas judiciales y tcnicos con

frecuencia carecen de habilidades o inters en el
manejo participativo.

Promueve el manejo y la resolucin

de conflictos al basarse en intereses
compartidos y al encontrar puntos
de acuerdo

Puede no ser fcil hacer que todos los actores se

sienten en la mesa de negociaciones

Algunos de estos procesos son

como los mtodos utilizados en los
sistemas de manejo de conflictos
locales
Es de bajo costo y es flexible

Puede ser difcil superar las diferencias en trminos

de poder entre los actores
Podra ser que las decisiones no sean jurdicamente
vinculantes
Algunos moderadores intentan utilizar mtodos
desarrollados en otros pases y situaciones sin
adaptarlas a las necesidades locales.

Crea un sentido de pertenencia en la

solucin y el proceso en s
Intensifica la capacidad local.

SAS2 1.0: Respuestas Previas 10/08/06

Anexo B: Orientacin hacia la Gente versus Orientacin hacia las Tareas

Adaptacin (ajuste):

Consenso (solucin de problemas):

Los desacuerdos se ajustan o se

Se evalan los diferentes puntos de

ignoran para que se mantenga una

vista con respecto a los hechos.

superficie de armona.

Las reservas y dudas de la

gente se examinan
Negociacin (dar y recibir):

y aclaran.

Se aceptan arreglos, negociacin y

Respuestas
orientadas
hacia la
gente

posiciones intermedias para que nadie

pierda ni gane. Este tipo de cooperacin
conduce ms a soluciones trabajables
que a las que sean mejores

Se utiliza la autoridad y la

Concesin (retirada):

Fuerza (supresin):
obediencia para suprimir los

La neutralidad se mantiene a toda costa.

Al retirarse nadie tiene que lidiar con

problemas. Prevalecen las luchas de

situaciones que crearan mayores

ganancia/prdida y el jefe de mayor

jerarqua o un tercero

problemas.

toma las decisiones finales.

Respuestas orientadas hacia

las tareas

Fuentes: elementos adaptados de

Michael Warner, Richard Roberts with Joan Gregus, edited by Joan Gregus and Richard
Roberts, Tools and Training, Natural Resources Cluster Secretariat, Business Partners for
Development, Module 5 (p. 14), http://www.bpd-naturalresources.org/html/tools_train.html
Stephen Worchel and William G. Austin (eds.), Psychology of Intergroup Relations,
Nelson-Hall, Chicago, 1986, p. 76

SAS2 1.0: Respuestas Previas 10/08/06

Anexo C: Cmo Manejamos los Problemas o los Conflictos?

Instrucciones:
1. Lea las siguientes afirmaciones y califique cada una de las mismas con un puntaje de 1
(no es pertinente del todo) a 5 (es totalmente pertinente).
2. Ingrese sus puntajes en el Cuadro 1. Por ejemplo, su respuesta a la Pregunta # 1 obtuvo
un puntaje de 3; entonces escribir el nmero 3 junto al nmero 1 en el cuadro.
3. Cuando haya terminado de colocar sus respuestas en el Cuadro 1, aada los nmeros de
cada columna para obtener un total de cada una de las mismas.
4. Cada columna representa una forma determinada de lidiar con problemas o conflictos.
Si obtiene un puntaje alto en una columna, ello reflejar el enfoque que usted o su
grupo tiende a utilizar. El texto que aparece abajo del cuadro explica ms
detalladamente estas 7 formas de manejar problemas o conflictos.

Yo/nosotros actuamos creyendo que:

1.

No tena(mos) otra opcin que usar la fuerza o amenazar con usarla

______

2.

Simplemente deba(mos) alejarnos de esto y dejar que todo pasara

______

3.

Las cosas hubieran empeorado si no nos hubisemos dado por vencidos

______

4.

La accin jurdica jugara un papel decisivo

______

5.

Poda(mos) llegar a una solucin que satisficiera a todos en general

______

6.

No haba razn para actuar inmediatamente o decidir rpidamente

______

7.

Nadie poda ganar por completo (obtenerlo todo)

______

8.

Habamos llegado a un punto muerto y un rbitro deba intervenir y decidir

______

9.

Tena(mos) que obtener el mximo apoyo posible de la gente influyente

o de la opinin pblica

10. Perd(mos) la batalla y no haba nada que pudiramos hacer

______
______

11. Los acontecimientos justificaban la toma de medidas drsticas que

crearan temor de violencia y venganza

______

SAS2 1.0: Respuestas Previas 10/08/06

12. Todos los actores interesados en sto deberan participar en el logro de

un acuerdo final

______

13. Un actor externo debe escuchar a todos los interesados en sto

e imponer un arreglo

______

14. El logro de una concesin mutua razonable era la mejor opcin que tenamos ______
15. Otros problemas importaban mucho ms y este poda esperar

______

16. La confianza mutual era esencial para resolver el problema

______

17. Haba tanta tensin que un tercero tena que venir a arreglar el
asunto

______

18. El problema deba ser manejado por quienes son oficialmente responsables

______

19. La situacin era tan injusta o estaba tan fuera de control que las acciones
severas que tom/tomamos eran aceptables

______

20. Deb(mos) centrar la atencin en lograr ganancias importantes

______

21. Dadas las circunstancias, darse por vencido era lo mejor que se poda hacer

______

Cuadro 1 Anotacin de sus Puntajes

A

11

10

14

13

12

19

18

21

15

20

17

16

Total por cada fila:

Explicacin de cada mtodo

A. Fuerza necesaria: Decide actuar firmemente porque cree que los derechos bsicos o
intereses claves estn en juego, que no hay otros medios disponibles, y que solo al tomar
acciones fuertes podr superar el problema. Los tipos de accin que cree que debe tomar

SAS2 1.0: Respuestas Previas 10/08/06

incluyen las sanciones polticas y econmicas y el uso de la fuerza o amenazas de utilizarla.

Cuando complet el cuestionario, usted coincidi con las afirmaciones siguientes:
Actuamos creyendo que:
1.

No tena(mos) otra opcin que utilizar la fuerza o amenazar con usarla

11. Los acontecimientos justificaban la toma de acciones drsticas que crearan temor de
violencia y venganza
19. La situacin era tan injusta o estaba tan fuera de control que las acciones severas que
tom/tomamos eran aceptables.
B. Autoridad y presin social: Decide actuar firmemente al utilizar la presin social (tal
como la cobertura de los medios de comunicacin, el cabildeo, y el establecimiento de
redes), los mtodos disponibles dentro del derecho consuetudinaria o el sistema judicial.
Sus acciones se basan en la creencia de que hay derechos o intereses importantes en juego
y que los otros mtodos, tales como el uso de la fuerza o la negociacin son inaceptables o
probablemente fallaran. Cuando complet el cuestionario, usted coincidi con las
afirmaciones siguientes:
Actuamos creyendo que:
4.

La accin jurdica jugara un papel decisivo

9.

Tena(mos) que obtener el mximo apoyo de la gente influyente o de la opinin

pblica.
18. El problema deba ser manejado por aquellos que son oficialmente responsables.
C. Concesin y adaptacin: Usted decide abandonar su posicin o sacrificar sus intereses
inmediatos porque carece de poder o ve que su posicin es dbil. Tambin puede escoger
sto porque tiene otras prioridades, porque otras estrategias (sociales, econmicas,
polticas) pueden costar demasiado, o porque espera ganar beneficios en el futuro al
mostrar buena voluntad ahora. Cuando complet el cuestionario, usted concord con las
afirmaciones siguientes:

SAS2 1.0: Respuestas Previas 10/08/06

Actuamos creyendo que:

3.

Las cosas hubieran empeorado si no nos hubiera(mos) dado por vencido(s)

10. Perd(mos) la batalla y no podamos hacer nada al respecto

21. Debido a las circunstancias, darnos por vencidos fue lo mejor que pudimos hacer.
D. Retirada y difusin: Decide mantener las cosas tal como estn para decidir despus o
para dirigir su atencin a otro lado debido a que tiene otras prioridades, teme que el
problema empeore, o espera que la situacin en general o sus propias circunstancias (tal
como el acceso a los recursos o a la informacin) puedan mejorar. Cuando complet el
cuestionario, usted coincidi con las afirmaciones siguientes:
Actuamos creyendo que:
2.

Deba(mos) alejarnos de todo sto y dejar que todo pasara

6.

No tena sentido actuar inmediatamente o decidir rpidamente

15. Otros problemas importaban mucho ms y ste poda esperar

E. Arreglo para dar y recibir: Est dispuesto a renunciar a algo a cambio de algo ms.
Ser feliz si logra una solucin que funcione por algn tiempo, ya que los intereses en
juego slo son importantes hasta cierto punto y otras estrategias le daran menos beneficios.
Cuando complet el cuestionario, usted coincidi con las afirmaciones siguientes:
Actuamos creyendo que:
7.

Nadie poda ganar por completo (obtenerlo todo)

14. El logro de una concesin mutua razonable era la mejor opcin que tenamos
20. Deba(mos) centrar mi/nuestra atencin en lograr ganancias importantes.
F. Arbitraje de un tercero: Est dispuesto a dejar que un tercero escuche todas las
versiones de un problema y llegue a una decisin. Decide hacer esto porque los actores no
pueden llegar a una solucin de ninguna otra forma (donde los costos o riesgos pueden ser
an ms altos). Cuando complet el cuestionario, usted coincidi con las afirmaciones
siguientes:

10

SAS2 1.0: Respuestas Previas 10/08/06

Actuamos creyendo que:

8.

Habamos llegado a un punto muerto y un rbitro deba intervenir y decidir

13. Un actor externo deba escuchar a todos los interesados en sto e imponer un arreglo
17. Haba tanta tensin que un tercero tena que venir a arreglar el asunto.
G. Mediacin y colaboracin: Decide lograr soluciones que sean aceptables para todos los
actores y que satisfagan las preocupaciones e intereses de todos. Utilizar un facilitador o
mediador si fuese necesario, y har nfasis en establecer confianza y en que los actores
participen. Cuando complet el cuestionario, usted coincidi con las afirmaciones
siguientes:
Actuamos creyendo que:
5.

Poda(mos) llegar a una solucin que satisficiera a todos en general

12. Todos los actores interesados en sto deban participar en el logro de un acuerdo final
16. La confianza mutual era esencial para resolver el problema
Fuente: adaptado de
Means, Katherine and Cynthia Josayma, with Erik Nielsen and Vitoon Viriyasakultorn,
Community-Based Forest Resource Conflict Management: A Training Package, Volume 1,
Section 4.2, http://www.fao.org/DOCREP/005/Y4300E/Y4300E00.HTM, and Volume 2,
Activity

25,

FAO,

Rome,

2002,

http://www.fao.org/DOCREP/005/Y4301E/Y4301E00.HTM.
Lawrence, Karen, Train the Trainer: Facilitator's Guide, Wiley & Sons, 1998

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