Recepo de tratados internacionais no Brasil

O STF se pronunciou na ADIn n. 1.480-DF no sentido de que o Brasil adota,

em que pese a doutrina majoritariamente entender de forma diversa, a teoria
dualista moderada1.
A teoria dualista modera espcie dentro do gnero dualismo, este, nos ensina
Hidelbrando Accioly:
Para os defensores da doutrina dualista, direito internacional e direito interno seriam dois
sistemas distintos, dois sistemas independentes e separados, que no se confundem.
Salientam que num caso se trata de relaes entre estados, enquanto, no outro, as regras
visam regulamentao das relaes entre indivduos2.

Quanto a incorporao de tratados internacionais, as palavras Dijalma

Bernardes Ferreira e outros sobre o modelo dualista moderado, o qual o STF
adotou como o modelo brasileiro:
No exige a transformao dos tratados em lei especial de Direito Interno, mas determina que
antes da ratificao dos tratados pelo chefe do Estado, sejam eles apreciados pelo Poder
Legislativo, e, em etapa posterior, referendados pelo Presidente da Republica. Com a
incorporao da Norma Internacional na ordem interna, o tratado vai estar no mesmo patamar,
ou seja, vai estar no mesmo status de Lei Ordinria. 3

No h um artigo, propriamente, na atual constituio que disponha sobre se o

nosso pas dualista (moderado ou exarcebado) ou monista (moderado ou
exarcebado). No obstante, podemos identificar que os artigos 5, 3 e 49 da
constituio levam-nos a crer que ns adotamos o dualismo, a saber:
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem
encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes

1 ACCIOLY, Hidelbrando. Manual de direito internacional. 20. ed. So Paulo : Saraiva, 2012.
2 FERREIRA, Dijalma Bernardes e outros. DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO
MONISMO E DUALISMO. Diponvel em: http://www.gustavopeixoto.com/artigos/32/direitointernacional-publico-monismo-e-dualismo/
3 ARIOSI Maringela F.Leia. O iter procedimental da recepo dos tratados internacionais no
ordenamento jurdico brasileiro. Disponvel em: http://jus.com.br/artigos/5943/o-iterprocedimental-da-recepcao-dos-tratados-internacionais-no-ordenamento-juridicobrasileiro#ixzz3ogtBpYiq

[...]
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos
membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.

Sobre o processo de incorporao de um tratado pelo pas, aps as

negociaes, com o documento do tratado j redigido e pronto, o presidente da
repblica, fazendo uso das atribuies do artigo 84, VIII da CF/88 pode assinlo ou no. Caso assine, e aqui comea de fato a incorporao do tratado, este
vai para o congresso nacional para que ele o referende, por fora do artigo 49, I
da CF/88. Aps o referendo, elaborado um decreto legislativo.
O Decreto do Legislativo chega ao Presidente da Repblica para a sua
ratificao e consequente promulgao, que ocorrem em um nico ato, aps
isso, o tratado j pode viger no Brasil.
Esse procedimento para os tratado ordinrios, no caso de tratados que
versem sobre direitos humanos, o qurum para referend-los igual ao de
emendas constitucionais. Se o tratado for aprovado por esse qurum especial,
ser recepcionado como emenda constitucional, caso contrrio, ser recebido
com status de supralegalidade.