La Marcha de Los Topos

La Marcha De Los Topos
Una Historia Del Movimiento Popular Chileno
ROLANDO ALVAREZ LJUBA BUSTOS

SANDRA MOLINA KLAUS STUVEN
La Marcha De Los Topos Una Historia Del Movimiento Popular Chileno
Ong ICAL / FRL

Primera edicin 2007
Registro de propiedad intelectual n 167.572
Texto: Rolando Alvarez Vallejos
Diseo y diagramacin: Ljuba Bustos Lira
Ilustraciones: Klaus Stuven Di Pede
Coordinacin: Sandra Molina Molina
Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz
Avenida Ricardo Cumming 350, Santiago de Chile
Fono (56-2) 6985844
Web:www.ical.cl
ndice
Presentacin............................................................................ pg. 5
Prefacio.................................................................................... pg. 7
Introduccin............................................................................. pg. 9
Los orgenes en la colonia (Siglos XVI - XVIII)......................... pg. 12
Chile independiente y el proyecto
capitalista de dominacin oligrquico (1810-1920) ............... pg. 15
La resistencia popular:
las mutuales y la cuestin social (1851-1890)........................ pg. 19
El movimiento obrero en la pampa salitrera:
anarquismo y socialismo (1890-1920).................................... pg. 24
La crisis de la dominacin oligrquica y
la reforma del Estado en Chile (1920-1938)............................ pg. 29
Industrializacin del pas y el movimiento popular:

(1938-1946) ...........................................................................pg. 33
Crisis de la industrializacion y radicalizacion poltica
(1955-1970) ...........................................................................pg. 36
El gobierno de la Unidad Popular .......................................pg. 42
La Dictadura Militar (1973-1990) .........................................pg. 48
Eplogo .................................................................................pg. 55
Bibliografa ..........................................................................pg. 57
PRESENTACIN
l Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz (ICAL), con el

apoyo de la Fundacin Rosa Luxemburgo de Alemania, ha
desarrollado desde el ao 2002 un proyecto de Escuela
Sindical, en la perspectiva de fortalecer las organizaciones
sindicales desde un ngulo crtico al actual modelo socio-econmico
vigente en Chile.
Para ello, se ha implementado un trabajo formativo que, desde
una perspectiva terico-prctica y recogiendo la experiencia de
la educacin popular como metodologa de trabajo, ha recibido la
participacin y el aporte de dirigentes y dirigentas de distintos puntos
del pas. Junto a ellos hemos propiciado aprendizajes que tienen
como objeto fortalecer sus organizaciones y luchas cotidianas.
Una gran cantidad de trabajadores y trabajadoras han pasado

por ella, y en base al intercambio crtico sobre sus resultados,
surgi la idea de elaborar un material didctico que acercara el
conocimiento a los sectores populares. As, la demanda por un
texto de historia que resumiera de manera gil y amena los xitos
y fracasos del movimiento popular chileno, se convirti en una de
las peticiones ms frecuentes de los y las asistentes a las escuelas
sindicales de ICAL.
De esta forma, y como fruto de un esfuerzo desarrollado
durante el ao 2007, nuestro Instituto pone a disposicin de las
organizaciones populares este material, con el objetivo que sea
til para su trabajo de construccin de un tejido social crtico,
capaz de responder y construir alternativas a las dominantes. De
manera ldica, expresado en el material grfico que compone
el libro, pero intentando ser riguroso en la reconstruccin del
pasado, La marcha de los topos. Una historia del movimiento
popular chileno aspira convertirse en una herramienta ms para
repensar el pasado y el futuro de Chile. Esperamos, igualmente,
contribuir tanto a los procesos formativos de los dirigentes y
dirigentas sociales de hoy y maana, como tambin aportar desde
una mirada histrica a la construccin de una sociedad ms justa,
participativa y democrtica.
Finalmente, nuestro reconocimiento a la Fundacin Rosa
Luxemburgo, que posibilita el desarrollo de esta iniciativa y,
especialmente, a los y las participantes de la Escuela Sindical que
con su valioso aporte retroalimentan a diario su desarrollo.
ICAL, diciembre de 2007

6
PREFACIO
l historiador Gabriel Salazar ha planteado que el sentido de la

historia y de la identidad propia es una labor autogestionada
por los sujetos. En el caso de la memoria social de los sectores
populares, esta no est determinada solo por la memoria
oficial que se intenta imponer desde arriba, desde los
sectores dominantes. Esta versin oficial del
pasado ha intentado acribillar la memoria
social popular, nos dice Salazar, con
supuestos hechos objetivos que intentan
borrarla de la historia. Sin embargo, fuera
del control de las clases dominantes, los
recuerdos del bajo pueblo hicieron su
camino por debajo de la memoria oficial,
generando memoria para la accin.
Es decir, los sectores populares conspiran
y preparan la resistencia interpretando
autnomamente su pasado, asignndole un
significado propio, distinto al oficial. En base
a estos recuerdos surge la accin colectiva
y asociativa popular, la resistencia y las
demandas por una vida digna.
Estos hechos no recogidos por la historia
oficial pero si por la memoria social popular,
Salazar los ha comparado con los topos,
porque recorren -a veces imperceptiblementeLa Marcha De Los Topos Una Historia Del Movimiento Popular Chileno
por debajo de la memoria oficial los caminos de la memoria popular,

la cual se alimenta de ellos para dar forma a su accionar alternativo.
Esta historieta intentar describir a estos topos, representantes de
lo que los sectores dominantes quisieran que los sectores populares
nunca recordaran para as eternizar su dominacin.
INTRODUCCIN
xiste un sentido comn de creer que la historia de Chile es

una sola y que ya fue escrita. Con la llegada de los espaoles,
ms tarde con la Independencia y luego con los prceres de
la Repblica, la historia de nuestro pas parece que hubiese
sido protagonizada por grande personajes. Nombres como
OHiggins, Carrera, Portales, Bulnes, Balmaceda, Alessandri,
Frei entre muchos otros, pareciera que por arte de magia,
determinaron la suerte de un pas. Esto resulta por lo menos
extrao, cuando cualquier persona se percata que la mayora de
los chilenos y chilenas quedan ausentes de estos relatos heroicos,
que exaltan supuestos valores nacionales en la que todos nosotros
estaramos incluidos. En estas historias oficiales, difundidas
masivamente de diversas maneras (por fascculos en la prensa de
derecha, en folletos para hacer tareas para los escolares, etc.),
han terminado por convertirse para el sentido comn de

millones de chilenos, en la historia de Chile. En ella,
son debidamente silenciados los conflictos, abusos,
injusticias, desigualdades y las luchas por emanciparse
que desde siempre, distintos sectores de chilenos y chilenas han
desplegado. As, el nombre de una batalla o de una obra de
tal o cual presidente siempre es ms mencionado que el de una
matanza o huelga obrera.
En esta pequea historieta, que pretende divulgar de una
manera didctica y entretenida una mirada distinta de
la historia de Chile, pondremos de cabeza a la historia
oficial, y narraremos las venturas y desventuras ya no de
las minoras, sino de las personas que con su trabajo y
existencia cotidiana, han dado forma a la historia de Chile.
Partimos aclarando esto, ya que es necesario tener claro
que no existe la historia objetiva, en el sentido que sea
posible dejar a todos conformes. As como lo ocurrido en
1973 es fuente de diferencias irreconciliables hasta el da
de hoy, igual cosa pasa con muchos otros pasajes de nuestra
historia. Por este motivo, son de tal magnitud las diferencias de
miradas e interpretaciones sobre el pasado de nuestro pas,
que es posible afirmar la existencia de otra historia, la de
las mayoras, la de l@s explotados, l@s marginados, l@s
olvidados, l@s pobres, en fin, l@s chilen@s de carne y
hueso.
Cuando hablamos de una historia del movimiento
popular, es necesario explicar un par de cosas.
Primero que esta historieta busca dar a conocer
a quienes dentro de los sectores populares, se han
organizado para hacer frente a las adversidades
laborales, de vida o a cualquier tipo de carencia. De
ah que la palabra movimiento hace referencia a los que
se mueven, a los que hacen algo, no importa qu, para
10
crear lazos de solidaridad, resistir y algunos, querer transformar

la realidad. Y decimos popular, porque veremos que han sido
mltiples sectores sociales los que se han abocado a esta tarea
de moverse en la historia. Por este motivo, no hemos querido
hablar de movimiento obrero, pues esto reduce nuestra historia
a solo un sector del mundo popular, sin duda importante, pero
no el nico. As, artesanos, obreros, dueas de casas, nios,
arrendatarios, pobladores, campesinos, inmigrantes, entre tantos
otros, son quienes dan vida a esta historia invertida, a la historia de
la gente corriente, a la historia real de millones de compatriotas.
Esta historieta, al centrarse en los sujetos populares, optar por hacer
unas divisiones histricas basadas en cmo estos se comportaron
ante las oleadas de cambios polticos y econmicos que el desarrollo
capitalista ha producido en nuestro pas. Un primer corte comprender
desde mediados del siglo XIX, cuando se produjeron los primeros
movimientos populares, hasta 1891, fecha que consagra la unidad
de las experiencias populares, en el contexto del inicio de la poca
oligrquica, la que se alarga hasta 1938. Durante esos casi cincuenta
aos, el movimiento popular desarroll mltiples experiencias de
organizacin y resistencia, reclamando desde fuera del aparato
estatal una sociedad ms justa. A partir de 1938 y hasta el triunfo de
la Unidad Popular, se produce un proceso de integracin de algunos
integrantes del mundo popular los obreros- al aparato estatal. El
beneficio que esto les report, no se manifest de igual manera
para el resto de los sectores populares, apareciendo de la mano del
proceso industrializador una nueva marginalidad urbano-popular: los
pobladores. Asimismo, el campesinado irrumpe en esta poca como
protagonista, pugnando por ser odos tras siglos de marginacin.
Entre 1970 y 1973, los sectores populares se unieron en torno a
un proyecto que pareca cumplira sus demandas de dcadas. Sin
embargo, errores propios y la conspiracin opositora, dio al traste
con estos sueos. Finalmente, la dictadura militar iniciada en 1973
fue la expresin de la derrota de un proyecto popular y la adaptacin
a nuevas condiciones de vida.
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LOS ORIGENES EN LA COLONIA (SIGLOS XVI al XVIII)

Cuando los espaoles llegaron al territorio que hoy
denominamos Chile, se encontraron con numerosos
habitantes originarios de estos lugares. En el norte,
a la altura de Calama, estaban los Lican antai o
atacameos. Ms al sur, en el Norte Chico, los
diaguitas. Llegando al valle del ro Mapocho y hasta la
isla de Chilo se ubicaban un conjunto de pueblos que
hablaban una lengua en comn el mapudungun- y que
si bien tenan otras caractersticas culturales en comn, se
dedicaban a distintas actividades econmicas de acuerdo a su
ubicacin geogrfica. Ubicados de cordillera a mar, los mapuches
dominaban lo que hoy conocemos como el valle central y el sur
de Chile. Carentes de una organizacin centralizada, a pesar
de ello se caracterizaron por ofrecer una feroz resistencia a
los conquistadores espaoles. Estos primeros habitantes
originarios de la faja de tierra conocida hoy como Chile,
poseedores de sofisticados sistemas de organizacin
socioeconmica y visiones de mundo, deben ser
considerados la primera fuente del origen de los sectores
populares en Chile.
Luego de un siglo XVI en donde la lucha entre mapuches y
espaoles no se terminaba de definir, en 1598, luego del triunfo
mapuche en Curalaba, se comenz a estructurar el formato
que dio origen al Chile tradicional. En efecto, luego de lo que
ellos llamaron desastre de Curalaba, los espaoles decidieron
establecer la frontera con los mapuches en el ro Bo-Bo. As, la
actividad econmica fundamental de la colonia pas a ser
la agricultura y la ganadera, quedando atrs la efmera
explotacin de lavaderos de oro. A partir del siglo XVII
12
y XVIII la Hacienda pas a ser el eje de la actividad poltica,

econmica y social del reino de Chile.
La hacienda se caracteriz por
conformarse por grandes extensiones
de tierra, en manos de un
propietario (patrn), que la
explotaba con el objetivo de exportar
sus productos a los mercados
coloniales, fundamentalmente
al Virreynato del Per. En su
gnesis, la hacienda se
compuso obligando a
mujeres, hombres
y nios mapuches
a instalarse en ella.
Fue en este espacio
fsico
en
donde se produjo la mezcla entre conquistados y conquistadores,
proceso conocido como mestizaje. El nombre que recibieron los
habitantes de la hacienda fue inquilino, campesino que poda
ocupar la tierra junto a su familia a cambio de trabajar las de su
patrn. La relacin entre ambos era del tipo paternalista,
es decir, una vinculacin directa y personal, en donde los
inquilinos se encontraban subordinados a la dominacin
patronal. Adems, en este Chile tradicional, anterior al
desarrollo del capitalismo moderno, no predominaban
las relaciones salariales.
Junto a los inquilinos, existan, con distintos grados de
independencia, una gama de labradores-arrendatarios
y peones residentes, que aprovechando el auge
exportador del trigo, vendan su pequea produccin
a los mercaderes criollos Adems, exista una faja de
peones residentes, que perdan su independencia a
cambio de algn tipo de regalas (alimentacin, lugar para
arrancharse). Sin embargo, durante la colonia, predomin la
13
dominacin de los patrones de las haciendas, que presionaron

exitosamente a los pequeos productores independientes,
terminando por abortar su proyecto productivo autnomo,
quedando reducidos a mano de obra barata para el trabajo
en la hacienda. La frustracin que esta situacin provoc
en estos sectores, explica porque no debemos pensar al
mundo campesino colonial como un
escenario de dominacin
pasiva. Por el contrario, a
travs de diversas maneras
expresaron su descontento,
abarcando desde los ingeniosos
cuentos y refranes populares, pasando
por las fiestas paganas, llegando hasta el
bandolerismo, muy admirado entre los
populares por su osada y atrevimiento.
14
CHILE INDEPENDIENTE Y EL PROYECTO CAPITALISTA DE DOMINACIN OLIGARQUICO

(1810-1920)
Hacia fines del siglo XVIII y principios del XIX, la capitana
general de Chile, al igual que las otras colonias espaolas
en Amrica Latina, se vio golpeada por la noticia de
la detencin del rey de Espaa Fernando VII- por las
fuerzas del ejrcito francs comandadas por Napolen
Bonaparte. Como sabemos, este hecho ocurrido
en 1808, desencaden lo que corrientemente
llamamos la guerra de Independencia.
Acostumbrados al discurso oficial, normalmente
no nos fijamos que nuestros hroes pertenecan
o estaban relacionados a los sectores ms
acomodados de la sociedad criolla de la poca.
Entonces, cul fue el real significado de la
Bernardo O Higgins Riquelme Independencia de Chile?. qu papel jugaron
los sectores populares?.
Desde el punto de vista del sistema econmico y de la
dominacin de los sectores ms poderosos ante los dbiles,
no se registraron cambios. En efecto, con la Independencia, el
modelo econmico basado en la exportacin de materias primas
fuera del territorio, se profundiz, al conectarse
e l
naciente estado chileno con el desarrollo
Jos Miguel Carrera
del capitalismo europeo. Por otro lado, las
clases dominantes tradicionales del pas los
terratenientes propietarios de la hacienda- no
vieron modificada su situacin privilegiada
dentro de la sociedad chilena. Por el
contrario, se confirm su dominacin
,acrecentndose sus posibilidades de
enriquecerse, al liberarse de la tutela y
control del Estado espaol y desarrollar
Manuel Rodrguez
15
libremente sus redes comerciales con las potencias

econmicas de la poca. Es ms, al expandirse
los negociados capitalistas, surgieron nuevos
ricos en el Chile republicano, asociados a
la exportacin de la plata y el cobre, lo
que unido a la llegada de los comerciantes
extranjeros, termin por constituir en la
segunda mitad del siglo XIX a la clase
oligrquica chilena.
De esta manera, la Independencia de Chile
tuvo las caractersticas de una guerra civil entre las
clases dominantes, en donde los sectores populares
tuvieron un papel secundario. En el caso de los
mapuches
fue
similar,
pues
prcticamente
funcionaban como una administracin aparte con
el reconocimiento implcito de la Corona espaola. Por esto,
la Independencia signific un quiebre profundo dentro de la
elite dominante, en donde la Iglesia jugaba un papel muy
conservador, pero en ningn caso la emancipacin y justicia
social para la mayoritaria poblacin agrcola de Chile.
A partir de la dcada de 1830, cesado a sangre y fuego el
conflicto entre las clases dominantes, Chile comenz un largo
proceso
de
expansin econmica, terminado 100 aos
ms
tarde con el colapso final del ciclo salitrero.
Durante este largo periodo, el pas vivi
un notable proceso de modernizacin,
demostrando las clases dominantes
chilenas una enorme capacidad
para producir riqueza.
Dieron cuenta de este
proceso las grandes
construcciones viales,
l a aparicin de adelantos
16
tecnolgicos, como el ferrocarril y la energa

elctrica, la expansin de la educacin
especialmente a partir de la segunda mitad
del siglo XIX, el crecimiento urbano y la
mecanizacin de los aparatos productivos.
Pero el desarrollo del capitalismo
se
reflej
tambin
en
el
expansionismo territorial del Estado
chileno durante el siglo XIX. En
efecto, el aumento del volumen
comercial de los negocios capitalistas, junto
a la primera crisis mundial del capitalismo,
durante la dcada de 1870, fue el marco
en que Chile termin de constituir su territorio.
Por
una parte, la mal llamada Pacificacin de la Araucana, no fue sino
la incorporacin mediante un verdadero genocidio y saqueo de las
productivas tierras mapuche a la lgica del modo de produccin
capitalista chileno. As, el ejrcito chileno actu como la herramienta
a travs de la que se usurp a los mapuche su territorio. Por otra
parte, instigados por los intereses empresariales de los capitalistas
chilenos y avivados por el imperialismo ingls- el Estado chileno
se embarc en una guerra expansionista en funcin de conquistar
la riqueza salitrera en las entonces provincias bolivianas y peruanas
de Antofagasta y Tarapac.
Sin embargo, a contrapelo de la imposicin del proyecto de
dominacin capitalista y producto de su proceso de expansin, los
sectores populares sufrieron la prdida de sus formas tradicionales
de vida, expresado en la imposicin del desarraigo social y
econmico de la poblacin. El naciente moderno capitalismo
chileno necesitaba para su expansin una mano de obra
igualmente moderna. Qu significaba esto?. Que el antiguo pen
independiente, el labrador-arrendatario, unidos a los inquilinos
expulsados de la hacienda producto de la modernizacin de la
17
produccin agrcola, debieron ser obligados a asumir una

nueva disciplina laboral: la proletarizacin. Esto implicaba
acostumbrarse a trabajar por un salario, cumplir un horario
rgido y perder el contacto directo con lo que se produca.
Los trabajadores de las crecientes ciudades, denominados
gaanes (mano de obra no calificada), se resistieron a esta
transformacin que traa consigo el fin de su vida libre y por
lo general licenciosa.
Gabriel Salazar ha sealado que la transformacin de labrador

y pen a proletario, puede ser considerado el hecho central que
cruz la historia social de Chile durante el siglo XIX. Este proceso
fue parte dice Salazar- de la lucha entre el proyecto capitalista
de las clases dominantes y el proyecto popular, productivo y
autonmico, orientado a los mercados locales y no forneos. Por
su parte, los artesanos o trabajadores manuales- que
tambin subsistan en base a su
propia produccin y venta a escala
local, finalmente sucumbieron
ante el libre mercado con el
extranjero, que provoc la
bancarrota del artesanado en
Chile y su consiguiente proceso
de proletarizacin.
18
Todo lo anterior, explica por qu en la historia del movimiento

popular chileno, la resistencia contra la dominacin no debe
ser reducida solo a ciertos integrantes de este movimiento.
Tradicionalmente, los historiadores hablaban de la Historia
del movimiento obrero, reduciendo las experiencias anteriores
a la aparicin de los asalariados solo a precursores o meros
antecedentes. Sin embargo, hoy se reconoce que el movimiento
obrero fue un heredero de una tradicin de resistencia y proyectos
alternativos que se remontan a tiempos remotos. Es decir, con
los obreros no se inici la resistencia a la dominacin, sino que
fue un eslabn sin duda muy importante- de una larga marcha
anterior.
LA RESISTENCIA POPULAR: LAS MUTUALES Y LA CUESTION SOCIAL

(1851-1890)
Luego de la Independencia, los
primeros rastros de organizaciones
se encuentran entre los artesanos.
Estos trabajadores manuales,
perjudicados
19
por las polticas econmicas basadas en el libre mercado con el

capital extranjero, sentan la necesidad que se tomaran medidas
que protegieran su actividad. En medio de los conservadores
gobiernos de Jos Joaqun Prieto y Manuel Bulnes, los artesanos
comenzaron a demostrar su malestar. Este cristaliz con ocasin
de la coyuntura de las elecciones presidenciales que se celebraran
en 1851. Un ao antes, frente a la inminente designacin de
Manuel Montt como candidato presidencial del oficialismo, surgi
la Sociedad de la Igualdad, primera organizacin que incluy
entre sus integrantes a personas pertenecientes a los
sectores populares, en este caso artesanos. Zapateros,
sastres, talabarteros, carpinteros, entre otros, se
incorporaron a la Sociedad de la Igualdad, que pese
a su efmera existencia (dur solo 9 meses),
debe ser considerado el inicio de las experiencias
asociativas de los sectores populares en Chile.
Sus inspiradores fueron dos personajes provenientes de la
elite
dominante, Francisco Antonio Bilbao y
Santiago Arcos. Testigos presenciales
de la revolucin francesa de 1848
y opositores al autoritarismo que
se vislumbraba traera consigo
un eventual gobierno de Manuel
Montt, Bilbao y Arcos representaron un
discurso poltico que exiga se cumpliera lo
que se prometa. En efecto, la Constitucin de 1833 se inspiraba
en el liberalismo poltico, cuyos contenidos se resuman en el
supuesto imperio de la libertad, igualdad y confraternidad entre
todos los habitantes del pas. Como ello era un mero discurso que
no tena relacin con la realidad, la Sociedad de la Igualdad exigi
se cumplieran las promesas democratizadoras. Esto es lo que el
historiador Sergio Grez ha denominado el liberalismo popular, que
se extendi a lo largo de la segunda mitad del siglo XIX. Como lo
ha planteado la historiadora Mara Anglica Illanes, esto explica que
20
el proyecto poltico de los sectores populares chilenos tuvo desde

sus orgenes la aspiracin de la profundizacin democrtica.
Los igualitarios, luego de realizar una consulta entre sus asociados,
inaugurando de paso una prctica de democracia de base dentro del
movimiento popular, se abocaron a dos tareas: por un lado, promover
la educacin entre los socios y, por otro, proponer un proyecto de ley
que creara los montes de piedad, es decir, un fondo de ayuda para
los trabajadores. Luego de la disolucin
de la Sociedad de la Igualdad en 1851,
determinado por los conflictos polticos
que desembocaron en la guerra civil
de ese ao, estas dos demandas
fueron retomadas por el movimiento
mutualista, primero propiamente
popular en la historia de Chile.
Las sociedades de socorros mutuos
desplegaron especialmente a
partir de la dcada de 1860 estas
dos
actividades.
Rechazado
en el parlamento oligrquico los
montes de piedad, las sociedades
de socorro mutuo vinieron a rellenar la ausencia
de
la ayuda estatal. Basadas en el principio de la solidaridad, las
mutuales acumulaban los fondos aportados por los socios, los
que se repartan en caso de necesidad de stos o su familia.
Por otra parte, la preocupacin por la educacin deriv en lo
que se denomin el proyecto de regeneracin del pueblo,
que traspas desde las organizaciones de los artesanos a las
obreras, convirtindose en otro de los principios fundantes del
movimiento popular chileno. As, la lucha contra los vicios,
como el juego, la prostitucin y el alcoholismo, junto a la tarea
de auto-educarse, estuvieron en la gnesis de las tradiciones
organizativas populares en Chile.
21
El Norte Grande,
incorporado a Chile
luego de la Guerra del
Pacfico, fue la cuna del
proletariado chileno. Fue
all en donde se produjo
la venta de la fuerza de
trabajo de las personas
a cambio de un salario,
la separacin entre
el trabajador y el
producto de su labor
y el reconocimiento del
carcter irreversible de
este proceso. En efecto, ahora
la protesta contra las
condiciones de trabajo no sera
la fuga o el robo, sino que
la exigencia de reconocimiento
d e
los derechos de las
personas. Es decir, a fines del siglo XIX, surgi en el Norte Grande
la protesta moderna contra la explotacin capitalista, simbolizada
por los sindicatos y gremios que utilizaron el pliego reivindicativo y la
huelga como forma de lucha. En este sentido, la huelga general de
1890, iniciada en Iquique por el Gremio de Jornaleros y Lancheros,
representa el inicio de esta nueva era del movimiento popular chileno.
En ella, se superaba la tradicin mutualista, al incorporar la huelga
como forma de lucha, aunque se preservaban sus tradiciones solidarias
y de regeneracin del pueblo.
Este proceso se produjo en el marco de lo que las clases dominantes
denominaron como la cuestin social. En efecto, desde las ltimas
dcadas del siglo XIX, el aumento de habitantes en las ciudades junto
a la proletarizacin de la mano de obra, gener hacia el 1900 lo que
se ha denominado como la crisis de la sociedad popular. No solo
desarraigados de sus tradiciones, sino que sometidos a un creciente
empobrecimiento de sus condiciones materiales de existencia, esta crisis
22
social se manifest de mltiples maneras. Una de las ms evidentes era

el problema de la vivienda en las ciudades. Los conventillos, en donde
hacinadamente departan hombres, mujeres y nios, se convirtieron en
sinnimos de enfermedades, violencia intra-familiar y enfermedades
sociales como el alcoholismo. La higiene pblica, en ciudades casi
sin red de alcantarillado, era un problema dramtico. Montaas de
basura, carencia de agua potable y atencin mdica, provocaba que
las enfermedades se convirtieran en epidemias incontrolables. Por otro
lado, los bajos salarios eran la tnica, unido a la actitud especulativa de
los dueos de los conventillos, que cobraban altos precios por el arriendo
de estos precarios hogares. Especialmente dramtica era la situacin
de la mujer pobre, la que si lograba trabajar en los nacientes sectores
industriales, reciba un salario que apenas llegaba a la mitad que el de
los hombres. Por ello, ante la obligacin de
cuidar a sus hijos, trabajaban en sus
conventillos. As el oficio de la mujer
popular fueron las cocineras y
lavanderas, recibiendo una
escasa remuneracin.
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EL MOVIMIENTO OBRERO EN LA PAMPA SALITRERA: ANARQUISMO Y SOCIALISMO

(1890-1920)
Mientras tanto, en el Norte Grande los
trabajadores de la pampa, si bien
beneficiados por salarios ms altos que
los existentes en el Valle Central de Chile,
se vean sometidos a arbitrariedades y
abusos que incubaban el descontento.
El salario no era cancelado con dinero sino
fichas, que solo podan ser utilizadas
en la oficina en donde trabajaban; los
hirvientes cachuchos, en donde se
refinaba el caliche para extraer el salitre,
solan convertirse en lugares donde los
pampinos encontraban horrible muerte; los
estibadores del puerto eran forzados a cargar pesadas
cargas de salitre, entre otras problemticas.
Toda esta situacin se vea agravada por la actitud indiferente de
la mayora de la clase dominante, que reunida en el parlamento,
ms all de discursos para la galera, en la prctica no se preocup
por aprobar leyes sociales que mitigaran los problemas de las
clases explotadas.
En este marco, no debe extraar la aparicin de la protesta social
representadas por excelencia por las huelgas. En 1890 estall
la considerada primera huelga general de l
a historia
de Chile, iniciada por los trabajadores del
puerto de Iquique y que escalonadamente
se extendi al resto del pas. En las
dcadas siguientes, numerosos
movimientos
de
protesta
sacudieron a todo Chile.
24
Asimismo, durante la ltima dcada del siglo XIX y la primera Alejandro Escobar y Carvallo
del XX, se comenzaron a desarrollar entre los sectores
populares ideologas que reivindicaban la emancipacin de los
sectores populares. La primera de ellas fue el anarquismo,que
en el caso de Chile se caracteriz por la existencia de distintas
corrientes. La que tuvo mayor influencia en Chile fue el
llamado anarco-sindicalismo. Este repudiaba la intervencin
de las organizaciones populares en la poltica parlamentarista
y oligrquica, por lo que nunca se presentaron a las
elecciones a regidores o diputados. Consideraban que el
arma fundamental de lucha de los trabajadores era la
huelga, la cual promovan por medio de las Sociedades de
Resistencia, que agitaban los movimientos de paralizacin
laboral mientras estos transcurran. Por otra parte, los
anarquistas crearon los Centros de Estudios sociales, en
donde promovan la educacin de los trabajadores, como
forma de generar conciencia entre los trabajadores. Hacia
fines de la dcada de 1910, se conform la Internacional
World Workers, ms conocida por su sigla IWW, que
encabez numerosas movilizaciones populares y represent
un momento de desarrollo mayor del la Idea anarquista
en Chile. Tuvieron influencia especialmente entre los
trabajadores portuarios y las organizaciones de artesanos.
Luis Olea
A diferencia de otras partes, como en la Argentina en donde
la presencia de extranjeros fue caracterstica, el anarquismo
logr una importante insercin en la base social de
las organizaciones obreras producto que sus
principales dirigentes fueron chilenos, tenan una
trayectoria como dirigentes sociales reconocidos
y que supieron introducir dosis de pragmatismo a
Magno espinoza
la teora anarquista, facilitando la llegada con los
trabajadores. Alejandro Escobar y Carvallo, Luis
Olea y Magno Espinoza fueron algunos de los
ms caractersticos dirigentes anarquistas, que
Luis Emilio Recabarren
25
fundaron numerosos peridicos, centros de estudios sociales y

encabezaron huelgas contra la dominacin patronal.
La otra vertiente que tuvo una presencia importante al interior del
movimiento popular fue el socialismo. Su principal
dirigente fue Luis Emilio Recabarren,
tipgrafo de oficio y militante del
Partido Demcrata desde la
ltima dcada del siglo XIX.
Decepcionado de la lnea pro
oligrquica que este partido
sigui, junto a otros, fund
en junio de 1912 el Partido
Obrero
Socialista
(POS),
considerado el primer partido
obrero
de
la
historia de Chile. Aos ms
tarde, en 1922, el POS
cambi su nombre por Partido
Comunista de Chile.
Pero
la
labor
de
Recabarren fue multifactica.
Entroncado con la tradicin del movimiento popular, fue u n
entusiasta promotor de la regeneracin del pueblo.
Promovi la educacin popular, contribuyendo con ella
a travs de charlas que daba para las organizaciones
sociales a lo largo de Chile. Asimismo, fue un
difusor de la prensa obrera, fundando numerosos
peridicos. El ms conocido de todos fue El
Despertar de los Trabajadores, creado en Iquique
y que fue la voz oficial del POS y la FOCH durante
c a s i
quince aos. En sus numerosos
escritos
de
prensa,
junto
con denunciar la explotacin
capitalista y las injusticias
sociales en Chile, interpelaba
al pueblo a autoeducarse y no
26
dejarse arrastrar por los vicios sociales,

especialmente el alcoholismo, los juegos
de azar y la prostitucin. Durante aquellos
aos se promocion entre los integrantes de
las organizaciones de trabajadores la creacin
de filarmnicas, bibliotecas y compaas de
teatro. Para don Reca, como le decan sus
cercanos, la necesidad de dignificar a los trabajadores
y trabajadoras, parta por la transformacin individual. Por la
dificultad que implicaba esta tarea, ganar conciencias no fue fcil,
y muchas veces don Reca reclam por la lentitud de los ritmos
de la lucha contra las injusticias.
Otra tarea que impuls Recabarren fue la lucha poltico-electoral.
A diferencia de los anarquistas con quienes tena duras polmicas
por este tema- don Reca era un convencido que la lucha electoral
era un espacio que poda ser ocupado por los sectores populares
para denunciar los abusos de los capitalistas. Electo diputado
en 1906 por Antofagasta, cuando aun militaba en el Partido
Demcrata, fue despojado de su cargo. Ms tarde fue candidato
presidencial en 1920, cuando el populista lder de los
sectores dominantes Arturo Alessandri Palma
logr concitar respaldo popular. Solo en 1921
logr ser electo por primera vez diputado, junto
al dirigente del POS Luis Vctor Cruz.
La lucha sindical fue otro espacio fundamental en
donde Recabarren y su generacin desarroll
su quehacer poltico-social. En la dcada del
1900, la actividad de las mancomunales
fue decisiva para la creacin de conciencia
de clase entre los trabajadores organizados.
Junto con la creacin y colaboracin con
cientos de sindicatos, un aporte decisivo fue
la transformacin de la Gran Federacin de
27
Obreros de Chile, de origen mutualista, en la Federacin de Obreros

de Chile, la FOCH, que en 1919 se declar partidaria de sustituir el
capitalismo por el socialismo. De esta manera, el movimiento sindical
adquiri una connotacin revolucionaria, que buscaba un sistema
poltico alternativo al instaurado por las clases dominantes.
De esta manera, dirigida por anarquistas, socialistas y dirigentes
sindicales proletarios, la poca comprendida entre los ltimos
aos del siglo XIX y la dcada de 1920, ha sido llamada el
perodo heroico del movimiento popular chileno. En efecto,
ante una clase dominante que mayoritariamente desconoci la
existencia de la cuestin social y que utiliz bsicamente la
represin para detener el descontento social, miles de hombres,
28
mujeres, nios y nias, fueron asesinados por la metralla de los

gobiernos oligrquicos. Son tristemente famosas las matanzas de
la Escuela Santa Mara en Iquique (1907), San Gregorio (1921) y
La Corua (1925), todas ocurridas en el Norte Grande. Pero otras
movilizaciones populares fueron igualmente sanguinarias, como la
de Valparaso en 1903, la huelga de la carne en Santiago durante
1905, entre otras. Asimismo, masivas movilizaciones sacudieron
Chile en aquellos aos, como las protagonizadas en Santiago
por la Asamblea Obrera de Alimentacin Nacional (AOAN) entre
1918 y 1919. En ellas, miles de personas entre 60 a 100 mil- se
manifestaron contra las alzas de precios de productos bsicos y el
flagelo del hambre.
Este conjunto de movilizaciones, multiplicada por cientos de miles
durante el perodo, unido a una crisis econmica generada por los
cambiantes precios del salitre, provocaron que alrededor de 1920 se
creara un indesmentible clima de crisis nacional. Era la constatacin
que el rgimen dominante en Chile viva sus ltimos das. Reforma
o revolucin seran las alternativas que coparon la agenda poltica
chilena durante la dcada de los aos veinte.
LA CRISIS DE LA DOMINACIN OLIGRQUICA Y LA REFORMA DEL ESTADO EN CHILE

(1920-1938)
Desde la segunda mitad del siglo XIX, en Chile se haba
consolidado en el poder un rgimen oligrquico. Sus caractersticas
fundamentales fueron su carcter excluyente, en el sentido que
los beneficios de la acumulacin de la riqueza se concentr en la
minora gobernante. La anexin al Estado chileno de la riqueza
salitrera mediante la Guerra del Pacfico (1879-1883), signific
que cuantiosos recursos econmicos vinieron a repletar las arcas
fiscales. Parte de esa riqueza se gast en obras de modernizacin
urbana y vial, y activ otras reas de la economa chilena, como la
agricultura. Sin embargo, existe consenso entre los historiadores en
29
sealar que la oligarqua capitalista

explot y se benefici del trabajo de
la mayora del pas.
La
oligarqua,
compuesta
por la fusin de intereses
entre los terratenientes, los
propietarios del sector minero
y los comerciantes extranjeros,
intent durante los llamados aos
de la Repblica Parlamentaria
(1891-1920) sostener en el
tiempo sus privilegios
polticos y econmicos. Incluso los
sectores tmidamente
reformistas dentro de las clases
dominantes, como
Jos Manuel Balmaceda, que
intent
liberalizar
el mercado monopolizado por
algunos
capitalistas britnicos y realizar
algunas medidas redistributivas de la
riqueza, fueron avasallados por la fuerza
de las armas. La guerra civil de 1891, con
su imponente cifra de 10 a 15 mil muertos,
es reflejo de la decidida accin de las clases
dominantes en defensa de sus intereses.
Sin embargo, las contradicciones de clases se
fueron haciendo ms notorias y la activacin de la
lucha entre ellas, dej en evidencia
la necesidad de acuerdo a la
conviccin de algunos sectores
dominantes- de reformar el
estado oligrquico. La eleccin
presidencial de 1920 entre
Arturo Alessandri, representante
de la Alianza Liberal, y Manuel
Barros Borgoo, a nombre de la
30
conservadora Unin Nacional, simboliza el enfrentamiento entre

las posturas reformistas y reaccionarias dentro de las clases
dominantes. El triunfo de Alessandri fue el anuncio del fin del Estado
oligrquico. Esto se produjo por la presin de militares reformistas,
encabezados por Carlos Ibez del Campo, que visualizaban que al
no modificarse el orden oligrquico, la opcin revolucionaria podra
ganar fuerzas dentro de los sectores populares.
As, en 1924 se aprobaron las primeras leyes sociales, que incluy
la legalizacin de la huelga y la creacin de tribunales de
arbitraje, entre otras. Esto se vio complementado cuando
en 1931, bajo la dictadura de Ibez, se aprob el Cdigo
del Trabajo, que con reformas, estuvo vigente hasta los
tiempos de la dictadura militar de Pinochet. Esta ampliacin
del sistema social y poltico, basado en la modificacin del
Estado liberal por otro con sentido social, se efectu en un
contexto poltico y social agitado por la lucha de clases. La
represin contra los sectores populares organizados fue la
tnica durante la dictadura de Ibez (19271931), que se jug por un proyecto de
integracin social regulado, que buscaba
terminar con el conflicto de clases.
A los comunistas les toc vivir su
primera clandestinidad y ocultarse para
evitar la accin de la polica.
A fines de 1932 asumi nuevamente la presidencia
de Chile Arturo Alessandri Palma, cuyo rgimen
consolid los cambios en el orden estatal,
abriendo camino a la institucionalizacin del
conflicto de clases. Destac en esa poca la
actuacin del ministro de finanzas de Alessandri,
Gustavo Ross Santa Mara. En los primeros aos de la dcada de
1930, Chile haba sufrido de manera muy dramtica los efectos
de la Gran Depresin de 1929, estallada en octubre de ese ao
31
en Estados Unidos. La economa

nacional, basada todava en la
explotacin del salitre, se vio de
un da para otro sin compradores
para su antiguo producto estrella,
generando el desplome de la hacienda
pblica. La cada de Ibez y la crisis subsiguiente
que azot a Chile fue en medida importante producto de esta
crisis. Antes estos hechos, el ministro Ross se aboc a superar los
efectos de la crisis, en base a un plan de ajustes que implic un
alto costo social a los sectores populares. Teniendo como herencia
un rgimen represivo, los sectores dominantes enfrentaron las
elecciones presidenciales de 1938.
32
INDUSTRIALIZACIN Y EL MOVIMIENTO POPULAR:

(1938-1946)
El triunfo de la coalicin del Frente Popular, encabezada
por el Partido Radical y apoyada por los comunistas y los
socialistas, representa el fin de una etapa en la historia del
movimiento popular. Si hasta esa fecha haba primado un
rgimen poltico, econmico y social excluyente y represivo,
basado en un modelo econmico de libre empresa, con el
triunfo de Pedro Aguirre Cerda el carcter de la
dominacin cambi. Con los llamados gobiernos
radicales, comenz a desplegarse un proyecto de
modernizacin capitalista, protagonizado por las
clases medias y tolerado por la antigua oligarqua
dominante, puesta en posicin defensiva preocupada
de cuidar sus privilegios. Este cambio de modelo de
desarrollo signific pasar de una economa de libre mercado,
en donde el Estado no jugaba ningn papel activo, a
otro de economa hacia dentro, que buscaba
terminar con
la dependencia
extranjera, reemplazando la
produccin de los bienes que la
poblacin requera.
Los cambios ocurridos en Chile
en esta poca formaban parte
de un proceso a nivel mundial.
La crisis del capitalismo liberal
en 1929, unido al xito de la
industrializacin acelerada de
la Unin Sovitica en tiempos de
Stalin, provoc que se hiciera un
sentido comn la necesidad de
33
la intervencin del Estado en la economa. Desde los aos treinta,

para los europeos se convirti en una verdadera obsesin no
volver a repetir la tragedia social vivida en 1929, especialmente
la cesanta, el hambre y la pobreza generalizada. Finalizada la
Segunda Guerra Mundial, se iniciaron los llamados Aos Dorados
del capitalismo basado en un estado interventor, cuyo eje fue el
Estado de Bienestar, que se preocupaba de asegurar buenos
sueldos a los trabajadores y garantas sociales en general.
Por ello, no debe extraar que en Chile a partir
de 1938, el papel del Estado pas a tener
un carcter interventor en el desarrollo
econmico. La idea era industrializar el pas y
para ello el Estado, a travs de la Corporacin de
Fomento Fabril (CORFO), financi la creacin
de las grandes industrias. ENDESA, ENAP,
la usina de Huachipato, la fundicin
de Paipote, la CTC, entre otras, fueron
obras de este Estado
empresario. Asimismo,
la CORFO financi
empresas
privadas,
creando reas mixtas
en
la
economa,
como as tambin
entreg
crditos
blandos a la pequea
y mediana empresa.
La necesidad
de una mano de obra
especializada, hizo que el
estado tambin pasara a
tener un papel social.
34
El diagnstico de un pueblo enfermo, sumido en la ignorancia y

la pobreza origin la implementacin de una amplia poltica social,
que incluy mejoras salariales, derechos sociales (previsin, salud),
educacin, entre lo ms destacado. Aunque evidentemente estas
polticas significaron mejoras para los sectores populares, las
desigualdades e injusticias sociales persistieron, concentrndose
los beneficios especialmente en las clases medias.
Por otra parte, la industrializacin trajo consigo nuevas

problemticas sociales. En efecto, la migracin campo-ciudad
provocada por la atraccin laboral que ejercan las industrias,
hizo que las ciudades de Chile tuvieran un explosivo aumento
de poblacin. En el caso de Santiago, comenz a llenarse de las
llamadas poblaciones callampas, expresin de la marginalidad
urbana surgida al alero de la industrializacin. A partir de la
35
segunda mitad del siglo XX, la lucha por una vivienda digna y
propia se convirti en una de las causas ms caracterstica de los
movimientos sociales en Chile.
Durante este perodo, el movimiento sindical vivi una nueva etapa.
En 1935 fue fundada la Central de Trabajadores de Chile (CTCH),
que reemplaz a la fenecida FOCH. Creada por la influencia directa
de los partidos de izquierda, la nueva central inmediatamente se
uni al Frente Popular, que posteriormente encabezara Pedro
Aguirre Cerda. Electo ste, la CTCH se aboc a ayudar al xito del
gobierno. Esto es lo que se ha denominado como sindicalismo
paraestatal, en alusin a que el sentido de la accin sindical
era colaborar al xito del proceso industrializador y no fomentar
huelgas ni protestas. Por este motivo no debe extraar que hasta
1945 el nmero de huelgas se redujo notablemente.
CRISIS DE LA INDUSTRIALIZACION Y RADICALIZACION POLTICA (1955-1970)

En el contexto de un movimiento sindical fuertemente
vinculado a los partidos de izquierda, es fcil
comprender que las pugnas entre stos repercuti
en la principal central de trabajadores del
pas. Enemistados socialistas y
comunistas por diferencias
ante la Unin Sovitica
y la realidad poltica del
pas, a mediados de la
dcada del cuarenta la
CTCH
se
dividi,
sumiendo en una crisis al
movimiento sindical. Solo en
1953, con la creacin de la Central nica
de Trabajadores (CUT), liderada por
el dirigente de la Asociacin Nacional de
36
Empleados Fiscal (ANEF) Clotario Blest, se super la

divisin del movimiento sindical. En su declaracin
de principios la CUT se defina como anticapitalista
y, consecuente con su discurso, inaugur
una nueva etapa de las organizaciones
populares: el sindicalismo antiestatal. Este
se caracteriz tanto por la promocin de
paros nacionales realiz doce entre 1953
y 1970- y como de huelgas ilegales,
especialmente numerosas a partir de la
dcada de los sesenta.
L a
s e g u n d a
mitad
del
siglo
XX conoci de la
irrupcin de nuevos
actores sociales. Por
un lado, la carencia
de viviendas se
tradujo
en
la
aparicin
del
movimiento
de
pobladores,
cuya
principal
caracterstica
fueron las tomas de terrenos. La ocurrida en 1957 en la zona
sur de la capital, conocida como La Victoria, abri un ciclo en
donde en base a la accin directa de los sectores populares,
rompiendo con la legalidad, stos lucharon por sus derechos.
Santa Adriana, Guanaco, Lo Hermida, Herminda de La
Victoria, Violeta Parra, Nueva La Habana, Pablo Neruda,
Sara Gajardo, entre muchas otras, fueron algunas de las
nuevas poblaciones surgidas gracias a las movilizaciones
populares. Por otra parte, la dcada de los aos sesenta
37
tambin vio surgir el movimiento campesino. Antes inclusive que

se aprobara en 1967 la ley de reforma agraria y de sindicalizacin
campesina, el mundo rural se organiz para obtener la propiedad de
la tierra. Las corridas de cerco y las tomas de predio fueron
un
factor muy
importante
para
el
contexto
de radicalizacin poltica
que vivi
Chile en
aquellos aos.
El movimiento de pobladores y el de campesinos no puede ser

entendido sin detenerse en el contexto mundial y latinoamericano
durante los aos sesenta. El mundo viva desde hace algunos aos
la llamada Guerra Fra, en el que se enfrentaban
por el dominio mundial el capitalismo de
Estados Unidos versus el socialismo real de
la Unin Sovitica. Impedidos de enfrentarse
directamente por los riesgos de la guerra
nuclear, esta conflagracin se desarroll
en otras regiones, en donde si hubo
sangrientos enfrentamientos, como la
guerra de Corea a principios de los aos
50 y la de Vietnam en los 60. Por su
ubicacin geogrfica, Amrica Latina qued
bajo la tutela norteamericana, lo que explica
el impacto que tuvo la Revolucin Cubana de
1959, que comenz a construir una sociedad
socialista a pocas millas de Estados Unidos.
38
El ejemplo de Cuba populariz en

Amrica Latina la guerra de guerrillas,
la que se extendi por el continente
durante la dcada de los sesenta. La
muerte en 1967 de Ernesto Ch
Guevara en Bolivia, simboliz la
nueva tendencia de la izquierda
latinoamericana. Como respuesta
a estos movimientos, Estados Unidos
desarroll la Doctrina de Seguridad
Nacional, que estableca que los
ejrcitos tenan un enemigo interno,
a saber, su propio pueblo, ahora
considerado objeto de la represin
militar.
La Iglesia Catlica, muy influyente en la sociedad latinoamericana,
compuesta mayoritariamente por personas de ese credo,
vivi en la dcada de los 60 su propio proceso de cambio.
El Papa Juan
XXIII convoc a principios de la
dcada al Concilio Vaticano II,
evento en el que se estableci
una nueva orientacin de la
Iglesia catlica, ahora enfocada
en la denuncia de las injusticias
y a favor de las reformas
sociales. En Chile esto fue muy
influyente, porque la Iglesia
catlica, tradicionalmente
ligada a las posiciones
conservadoras
y
de
derecha,
se
declar
partidaria de los cambios
estructurales. As, fue la
Iglesia la que dio los primeros pasos
39
hacia la reforma agraria, cuando en 1962 entreg en Talca una

hacienda de su propiedad a manos de los campesinos.
El involucramiento de Estados Unidos
en la guerra de Vietnam despert una
solidaridad mundial con dicho pueblo.
Cientos de miles de personas se movilizaron
para repudiar la invasin norteamericana. La
juventud tuvo particular vigor en denunciar
estos hechos. En Chile y el mundo, los
jvenes cobraron protagonismo poltico
y social. En este sentido, la Reforma
Universitaria iniciada en Chile en 1967
por los estudiantes de la Universidad
Catlica para exigir su democratizacin
y una educacin al servicio del pueblo,
condiment el clima poltico a favor
del cambio social en el pas.
La msica popular tambin se convirti en
esta poca en un arma de la revolucin.
Bajo la figura precursora de Violeta Parra, numerosos jvenes
dieron forma al movimiento de la Nueva Cancin Chilena, que combin
la msica de raz folclrica con letras de contenido social. Encabezados
por Vctor Jara, Angel e Isabel Parra, Patricio
Manns
y
los
grupos Inti-Illimani y Quilapayn,
la Nueva Cancin Chilena jug
un importante papel cultural a
favor del proyecto popular.
El triunfo de Eduardo
Frei Montalva en 1964
fue reflejo del clima
poltico que viva Chile
en esta dcada. La
40
promesa de la Revolucin en Libertad que hizo el representante

democratacristiano implicaba desarrollar profundas transformaciones
sociales. Destacaron la reforma agraria, la promocin popular y la
chilenizacin del cobre. La primera, constituy un cambio radical
en la historia del pas, porque signific la eliminacin de la antigua
Hacienda patronal, donde se origin la primera clase dominante
del pas. La ley de reforma agraria de 1967, usada ms tarde
por el gobierno de Salvador Allende para finiquitar la existencia
del latifundio, afect uno de los principios fundamentales del
rgimen capitalista: el derecho a la propiedad. En efecto, la ley
de reforma agraria se basaba en el criterio de cantidad de tierras
para confiscarlas. Es decir, ms all de lo productivo o improductivo
que fuera el uso del suelo, lo que importaba era que no estuviese
concentrada la propiedad de la tierra. Nadie podra poseer ms de
80 hectreas de riego bsico en su poder. El viejo lema tierra para
el que la trabaja, comenz tmidamente a hacerse realidad.
Durante el gobierno de Frei Montalva, las distintas fuerzas dentro del
gobierno se enfrentaron por el curso que ste deba seguir. Impuesta
el ala ms derechista, el gobierno perdi su inicial impulso reformista.
Expresin de eso fue que solo el 20% de
las tierras por
reformar efectivamente
fueron
expropiadas.
Esto
explica en parte el
auge del movimiento
campesino, impaciente
ante la dubitativa poltica
del gobierno. Unido a
la crisis econmica que
sufra Chile, reflejada
en
una
inflacin
galopante, el rgimen
democratacristiano
culmin en medio de una
sensacin de fracaso.
41
EL GOBIERNO DE LA UNIDAD POPULAR
El 4 de septiembre de 1970 se produjo un hecho histrico en

Chile. Por primera vez desde su Independencia, se impuso en
las elecciones presidenciales un lder que representaba a una
coalicin poltica cuyo proyecto era modificar los fundamentos
de la sociedad capitalista. En una eleccin a tres bandas, el
derechista Jorge Alessandri, el democratacristiano Radomiro Tomic
y el mdico socialista Salvador Allende, ste ltimo se impuso
con el 36% de los sufragios. Su coalicin estaba compuesta por
el Partido Socialista, el Partido Comunista, el Partido Radical, el
42
MAPU, el API y sectores socialdemcratas. En la figura de Salvador

Allende y su extensa trayectoria poltica se resume una larga
estrategia del movimiento popular, basada en la lucha contra la
dominacin y la pobreza que lo sumieron los proyectos oligrquicos
y mesocrticos. La larga marcha por la profundizacin democrtica,
las reivindicaciones econmicas, el derecho a una vivienda digna,
por el reconocimiento de los derechos pisoteados, se vieron
coronados ese 4 de septiembre de 1970. Como ha sido sealado, el
triunfo de la izquierdista Unidad Popular fue vivido por los sectores
populares como una fiesta, como un momento en que los sectores
subalternos sintieron que al fin haba llegado su momento.
El programa de la Unidad Popular representaba una frmula nueva
para intentar sustituir al capitalismo. La llamada Va Chilena al
Socialismo, a diferencia de las experiencias histricas anteriores
en Rusia, China o Cuba, se propona avanzar hacia el socialismo
sin mediar una guerra civil. A cambio, la tesis poltica de la Unidad
Popular era copar desde dentro los espacios del Estado burgus,
respetando la legalidad de ste, para as sumar a las mayoras
sociales perjudicadas por el capitalismo en Chile. Las fuerzas
armadas, tradicional instrumento utilizado para detener los
procesos de cambios sociales en Amrica Latina, seran integradas
a ste, para as neutralizar un posible golpe militar.
43
En trminos prcticos, el programa de la Unidad Popular defina tres

reas que impedan el desarrollo nacional: la presencia imperialista,
principalmente norteamericana; la existencia del latifundio y por ltimo, los
grandes monopolios nacionales. Para combatir la presencia del imperialismo,
la Unidad Popular logr hacer aprobar la nacionalizacin del cobre, principal
fuente de ingreso del pas. Esta medida era estratgica, pues con los recursos
que supuestamente generara, el gobierno popular podra financiar la poltica
econmica dentro del pas.
E l
boicot norteamericano sobre
el cobre, que reclamaba el
pago de indemnizaciones a las
compaas expropiadas, echara por
la
borda este plan.
Por otra parte, la Unidad Popular
procedi a nacionalizar la banca
privada a travs de la compra
de acciones. Asimismo, inici
el traspaso de las grandes
industrias nacionales al
control del Estado, para
constituir la llamada rea
de Propiedad Social de la
economa, que deba convertirse
en el eje del desarrollo nacional.
Este
proceso de traspaso de industrias
constituy
uno de los grandes problemas polticos
del
perodo,
ya que ni dentro del propio gobierno hubo
acuerdo
acerca
de los alcances de esta medida. Para unos
deban incorporarse la
mayor cantidad posible de industrias al APS, sin importar su importancia
estratgica; para otros el propio Presidente Allende entre ellos- consideraban
lo anterior una imprudencia, que impeda llegar a acuerdo con los sectores
progresistas de la Democracia Cristiana. Esto era fundamental porque la
coalicin izquierdista era minora en el parlamento, espacio en donde deban
aprobarse los proyectos del gobierno.
44
El otro plano de la poltica econmica del gobierno popular era la

redistribucin del ingreso. Para lograrlo se implement una fuerte alza
de los salarios. Para combatir las presiones inflacionarias que esta
medida traera, el gobierno llam a ganar la batalla por la produccin,
es decir, a ocupar la capacidad ociosa de las industrias y as satisfacer
el aumento de la demanda que provocara el alza de salarios. En este
esquema, los sectores medios, particularmente los pequeos y medianos
comerciantes, se deberan convertir en aliados del gobierno popular.
El ao 1971 el gobierno del presidente Allende logr importantes cifras
econmicas, como un descenso histrico de la tasa de cesanta, alzas de
salarios, polticas sociales, etc., lo que se reflej en un fuerte respaldo
popular en las elecciones municipales de abril de ese ao, cuando la
coalicin de gobierno se alz levemente sobre el 50% de los votos.
Todo esto acompaado por un movimiento social y poltico altamente
organizado, en constante alerta movilizadora en defensa del gobierno.
Un conjunto de factores fueron creando una situacin adversa
contra
el
gobierno, lo que hacia 1972 era un hecho
manifiesto.
Por un lado, en el contexto de
45
la Guerra Fra, Estados Unidos se jug desde un principio por

la desestabilizacin del gobierno popular. La intervencin de la
CIA, la agencia de inteligencia del pas del norte, se concret
en atentados terroristas, financiamiento de medios de prensa,
movimientos huelgusticos, etc. La derecha, cauta de no sumarse
de inmediato a una estrategia abiertamente golpista, desarroll un
estilo opositor desestabilizador, denunciando sistemticamente al
gobierno de estar fuera de la legalidad y boicoteando el normal
funcionamiento del pas por medio de la movilizacin callejera.
Las fuerzas que apoyaban al gobierno, en vez de resolver sus
diferencias, las profundizaron an ms, generndose un empate
catastrfico, lo que con el tiempo condujo al gobierno popular a
perder la iniciativa poltica.
46
De esta manera, entre 1972 y 1973,

en medio del desarrollo de una
aguda crisis econmica que oblig a
hacer ajustes polticos al gobierno, la
oposicin logr ganarse a las clases
medias. El paro de octubre, originado
por la movilizacin de los dueos de
camiones contra el gobierno, si bien
demostr el respaldo y la capacidad
del movimiento popular para defender la gestin del presidente
Allende, dej en claro tambin que la oposicin haba logrado
ganarse a un importante sector, bsicamente comerciantes y los
colegios profesionales.
Aunque en las elecciones parlamentarias de 1973 la Unidad Popular
logr aumentar su votacin respecto a la de 1970, obteniendo un
43% de la votacin, la posibilidad de maniobrar polticamente se
reduca de manera dramtica. Conciente que legalmente no podra
terminar con el gobierno popular, la oposicin se unific desde
esa fecha en torno a la estrategia del golpe de estado. Aislado
el gobierno, tambin el general Carlos Prats, representante del
sector constitucionalista de las fuerzas armadas, sin iniciativa
poltica los partidos
que apoyaban a la Unidad Popular y
desplegado en todo su esplendor
la estrategia saboteadora de
la CIA, el golpe militar pareca
imposible detener.
A fines de agosto de 1973, el
parlamento declar al gobierno
fuera de la ley, dando luz verde
a la intervencin militar. Casi
de manera paralela
a esto, el general
Prats renunci a la
47
Comandancia en Jefe del ejrcito. La designacin del general

Augusto Pinochet como su reemplazante, termin de configurar los
actores del 11 de septiembre de 1973, da que marc para siempre
la historia de Chile. La experiencia de la Va Chilena al Socialismo,
a sangre y fuego, llegaba a su fin. El bombardeo del palacio de La
Moneda fue el smbolo de la destruccin de un proyecto y el inicio
de una nueva etapa histrica del pas.
LA DICTADURA MILITAR
(1973-1990)
El rgimen militar que se tom el poder
desde septiembre de 1973, tuvo la
capacidad de refundar el orden capitalista
en Chile, terminando con el anterior Estado
Benefactor. Instaur un nuevo modelo de
acumulacin denominado neoliberal,
caracterizado por la desregulacin de la economa y la supresin de
los derechos sociales y laborales de los sectores populares.
48
Para instalar el nuevo modelo econmico, la dictadura militar se

aboc en primer lugar a destruir las organizaciones populares,
ya fueran sindicatos, organismos territoriales de base, partidos
polticos, centros de alumnos, etc. La represin poltica no fue un
acto demencial perpetrado por un grupo de psicpatas, sino que
una poltica de Estado destinada a destruir a un sector especfico
de la poblacin. El crimen poltico, el secuestro y la desaparicin
de los cuerpos, la tortura, la desinformacin, en el fondo, el
terrorismo de Estado, rein durante los 16 aos y medio de la
dictadura militar. El objetivo poltico de la represin fue contener
y destruir el tejido social construido durante dcadas por el
movimiento popular.
El modelo neoliberal fue implementado por un grupo de economistas
formados mayoritariamente en Estados Unidos y que adscriban al
paradigma de la escuela de Chicago. Su poltica econmica era
monetarista, es decir que por medio de la reduccin del circulante
(o sea, del dinero) estabilizaron los precios, originando un
llamado boom econmico
a fines de los setenta.
A corto plazo este
boom
entr
en
crisis, al colapsar
el modelo a principios
de los ochenta. A
mediados de esa
dcada el costo
social
de
estas
polticas fue pagado
por los sectores
populares, quienes
perdieron
su
poder adquisitivo,
sufrieron la cesanta
y la prdida de sus
garantas sociales.
En efecto, en el
afn de imponer la lgica
de libre mercado,
49
la previsin social, la educacin, la salud, as como grandes

empresas estatales, fueron total o parcialmente privatizadas. Por
estos motivos, si bien la economa chilena se moderniz durante
este perodo, lo hizo de tal manera que una minora se benefici
de la explotacin de la mayora y de la enajenacin a bajo costo
de las empresas del Estado.
El movimiento popular vivi

un momento de repliegue luego del
golpe militar. La CUT fue declarada ilegal y
numerosos dirigentes sindicales y trabajadores
fueron asesinados, encarcelados o enviados al exilio.
Subsistieron algunas federaciones y sindicatos de base, pero
con un restringido radio de accin. En 1978 se cre la Coordinadora
Nacional Sindical, que junto a otras organizaciones encabez en
1979 la resistencia contra el Plan Laboral de la dictadura. La
nueva normativa debilit al movimiento sindical, atomizndolo y
50
restndole poder de negociacin

a n t e los empleadores. A pesar de
todo, en el marco de la crisis econmica
que azot especialmente a los sectores
populares en 1983, la Central de
Trabajadores del Cobre (CTC) y
otras organizaciones sindicales que
posteriormente dieron origen al
Comando Nacional de Trabajadores,
convoc
a
la
primera protesta nacional contra
la dictadura. Hasta
1986 dur este ciclo de protestas,
las que con el tiempo
demostraron la debilidad del
movimiento sindical,
que cedi a los pobladores el
protagonismo
en
las manifestaciones contra el
rgimen militar.
En efecto, el movimiento poblacional tuvo un importante desarrollo en
la dcada de los ochenta, especialmente en el ciclo de las protestas
(1983-1986). Las comunidades cristianas de base, junto a
los partidos polticos de oposicin y un variado
espectro de organizaciones de base,
crearon un multifactico tejido
social. Ollas comunes,
centros
culturales,
grupos
juveniles,
comits de allegados,
entre otros, convirtieron
a
los
pobladores
y
pobladoras
en
protagonistas del proceso
poltico de los ochenta. Asimismo,
las expresiones ms radicales de
lucha, incluidas formas armadas,
tambin tuvieron un importante desarrollo en las
jornadas de protestas poblacionales.
51
El movimiento estudiantil cobr presencia nacional

durante la dcada de los ochenta. Los ejes
que movilizaron a los estudiantes fueron
la
democratizacin
de
las
organizaciones
estudiantiles y la lucha contra las reducciones
presupuestarias que la poltica neoliberal aplicaba
hacia el sistema educacional del pas. En
1987, toda la comunidad universitaria
de la Universidad de Chile, incluido los
acadmicos, desarrollaron una exitosa
movilizacin contra el rector designado
por Pinochet, que pretenda acentuar
los recortes de presupuestos a la
ms tradicional casa de estudios de
Chile. Por su parte, los estudiantes
secundarios se movilizaron contra la
municipalizacin de los liceos fiscales,
medida que formaba parte de la
poltica que buscaba desarticular
el sistema educacional pblico. Los
pinginos de la dcada de los ochenta, a travs de tomas de
liceos y lucha callejera, formaron parte del movimiento social
contra la dictadura.
La unidad fue el principal
problema que registr la
oposicin a la dictadura
durante las protestas.
Por un lado, el ala ms
moderada, reunida en
torno a la Alianza
Democrtica
(Democracia
Cristiana,
socialistas renovados, radicales
y otros grupos menores) si bien en
52
un
principio
promovieron
el
derrocamiento del dictador,
optaron finalmente por
una
salida
pactada
con la dictadura. Esto
implicaba
reconocer
la Constitucin de
1980, aprobada
en un plebiscito
fraudulento, con su
largo itinerario
institucional y la
continuidad
del
modelo econmico
neoliberal. Por otra
parte, la oposicin ms frontal contra la dictadura, reunida en
torno al Movimiento Democrtico Popular (socialistas, comunistas
y miristas), se jug por el trmino anticipado del rgimen militar.
Para ello, este sector estableci que todas las formas de lucha,
incluida la militar, eran vlidas para terminar con la dictadura.
Hacia 1986 el rgimen militar haba logrado sobrellevar la fase
ms crtica de las protestas, coincidiendo con un mejoramiento
relativo de la situacin econmica. El 2 y 3 de ese ao, convocado
por la ms amplia y unitaria de las organizaciones sociales contra
la dictadura, la Asamblea de la Civilidad, se realiz la ltima gran
movilizacin de masas para intentar derrocar a la dictadura. A pesar
de la masividad de la protesta, el ansiado trmino anticipado del
53
rgimen no se produjo. En septiembre de 1986, el fallido atentado

contra el dictador termin por cerrar esta posibilidad. En adelante,
predomin la estrategia de la salida pactada.
En 1988, ante la coyuntura del plebiscito que decidira la
continuidad o no del dictador, las organizaciones populares se
movilizaron para promover el voto No, el que se impuso a pesar
del intervencionismo militar, el miedo y la represin. Sin embargo,
como era una salida negociada, el fin del rgimen militar dej
un sabor amargo a sus ms frreos opositores. En efecto, la
continuidad de Pinochet como Comandante en Jefe del Ejrcito a
partir de marzo de 1990, fecha que asumi como Presidente de la
Repblica Patricio Aylwin, implic el inicio de un rgimen civil, pero
no plenamente democrtico. No solo la exclusin de las fuerzas
de izquierda, sino que la enorme deuda social, el cumplimiento
de verdad y justicia en los casos de las violaciones a los
derechos humanos, en definitiva, la realizacin de las promesas
democratizadoras que haban alentado las movilizaciones contra
la dictadura, quedaron como urgentes tareas pendientes para los
nuevos movimientos social-populares
de fines de siglo.
54
EPLOGO
on la cada del Muro de Berln en 1989 y el posterior fin

de la Unin Sovitica en 1991, las clases dominantes en el
mundo entero, declararon finalizada los intentos de buscar
modelos de sociedad alternativos al capitalismo. El evidente
fracaso de los llamados socialismos reales en Europa Oriental
as pareca confirmarlo. Se populariz entonces la frmula
que proclamaba el fin de la historia y el triunfo definitivo del
capitalismo. En Chile este debate, coincidente con la salida pactada
de la dictadura, se tradujo en un nuevo golpe para el movimiento
popular, el que se haba desarrollado a lo largo del siglo XX bajo
la conviccin que era posible la sustitucin del sistema capitalista.
As, la unin entre el fin del socialismo real y la imposicin del
continuismo post-dictadura, puso trmino a un ciclo de la historia
del movimiento popular chileno.
55
Sin embargo, los aos posteriores, tanto en el mundo como en Chile,

demostraron que estaba muy lejos el supuesto fin de la historia. En
nuestro pas y en Amrica Latina, estudiantes, pobladores, obreros,
dueas de casa, pueblos originarios, entre otros, han agitado las
aguas del orden capitalista. La larga marcha de los topos histricos
no se ha detenido. En el presente y en el futuro se libran nuevas
batallas por una sociedad ms justa e igualitaria.
56
Bibliografa
Este libro tiene como objetivo iniciar el examen de la historia del
movimiento popular chileno, el cual ha sido investigado desde
distintas aristas por historiadores y cientistas sociales chilenos
y extranjeros. A continuacin entregamos una breve orientacin
bibliogrfica de la extensa cantidad de trabajos que han abordado
el pasado de las organizaciones populares en Chile.
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Ong ICAL / FRL

Primera edicin 2007
Registro de propiedad intelectual n 167.572
Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz
Avenida Ricardo Cumming 350, Santiago de Chile
Fono (56-2) 6985844
Web:www.ical.cl
64

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Una Historia Del Movimiento Popular Chileno

ROLANDO ALVAREZ LJUBA BUSTOS

La Marcha De Los Topos Una Historia Del Movimiento Popular Chileno

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Ong ICAL / FRL

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l Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz (ICAL), con el

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l historiador Gabriel Salazar ha planteado que el sentido de la

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xiste un sentido comn de creer que la historia de Chile es

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crear lazos de solidaridad, resistir y algunos, querer transformar

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Por otra parte, la industrializacin trajo consigo nuevas

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