Propuesta de Reforma educativa.

No hay mejora en la calidad del sistema educativo si va en deterioro de la

equidad y del principio de igualdad de oportunidades.
Es muy importante que las reformas educativas que quieran reflejar el xito
escolar deben prestar una especial atencin a los alumnos que presenta
mayores dificultades y al que ofrece una mayor capacidad.La flexibilidad, la
diversificacin y las adaptaciones curriculares, en definitiva, con los
programas de atencin a la diversidad, que deben contribuir a ofrecer
soluciones al alumnado con ms dificultades de aprendizaje, pero es
necesario analizar bien la edad en la que se realizan las distintas opciones y,
sobre todo, asegurar que cualquier itinerario en la educacin obligatoria
conduzca a idntica titulacin.
Parece recomendable, por lo tanto, avanzar en flexibilidad y no en rigidez,
tanto en el diseo de adaptaciones curriculares como en el diseo de la
propia educacin secundaria obligatoria
En base a la equidad, a la igualdad de oportunidades, se debe impedir toda
seleccin del alumnado en centros pblicos o concertados que no se atenga a
los criterios de escolarizacin establecidos con carcter general,
garantizando un adecuado reflejo de la diversidad del alumnado en el
conjunto de la red de centros.
Es importaten recalcar que toda reforma que quiera mejorar rendimientos y
la adquisicin de competencias bsicas por parte del alumnado debe de
poner mas atencion en la formacin de los deocentes, que es la pieza clave
del sistema educativo.
La legislacin educativa y en especial la universitaria debe modificarse para
garantizar la ms adecuada formacin permanente e inicial del profesorado,
que permita una mejor capacitacin y reciclaje para la enseanza por
competencias.
Hoy la enseanza nos exige poner el nfasis en nuevas frmulas
pedaggicas que garanticen no slo la transmisin de saberes o contenidos,
sino la adquisicin efectiva de competencias bsicas.De forma muy
particular, es necesario aumenar la formacin docente, tanto permanente
como inicial, en idiomas extranjeros y tecnologas de la informacin y el
conocimiento para garantizar la extensin de los programas de bilingismo y
la adquisicin de competencias tecnolgicas bsicas en una Escuela
moderna. La motivacin del profesorado es otro elemento clave en las aulas
y est directamente relacionado con el reconocimiento de su autoridad
magistral, el respeto al resultado de sus evaluaciones continuas en el
progreso acadmico del alumnado.
Hay un gran consenso en torno a la necesidad de reforzar las materias
instrumentales. De hecho, el artculo 47.1 de nuestra Ley de Educacin de
Andaluca recoge que se prestar especial atencin durante toda la

enseanza bsica a las reas o materias instrumentales de lengua espaola,

lengua extranjera y matemticas.
Ahora bien, hay que prestar una atencin especial a otras materias de
gran valor formativo.
Ni el refuerzo de las instrumentales, ni la reduccin del nmero de
asignaturas deben chocar con un margen amplio de opcionalidad y libre
eleccin de asignaturas.
El prembulo del anteproyecto de ley recoge que la lgica de la reforma
se basa en la evolucin hacia un sistema capaz de canalizar a los estudiantes
hacia las trayectorias ms adecuadas a sus fortalezas, de forma que puedan
hacer realidad sus aspiraciones. No obstante, la norma elimina casi
totalmente la opcionalidad que tiene el alumnado, ofrecindole siempre un
catlogo prcticamente cerrado de materias en cada una de las trayectorias
que puede seguir. Es decir, se sustituye la opcionalidad, presente en el
sistema educativo actual, por trayectorias cerradas en las que el alumno
apenas si puede elegir alguna materia optativa.
Esto provoca situaciones que no son lgicas y que podran resolverse
fcilmente dando cierta posibilidad de eleccin al alumnado. As, por ejemplo,
al alumnado que curse la va de Ciencias e Ingeniera del bachillerato de la
modalidad de Ciencias se le obliga a cursar los dos aos la materia de Dibujo
Tcnico en detrimento de otras materias cientficas como Qumica o Biologa
que pueden serle mucho ms tiles en funcin de los estudios posteriores
que quiera realizar. En el caso del alumnado que curse la va de Ciencias
sociales del bachillerato de la modalidad de Humanidades y Ciencias Sociales
se le obliga a cursar en primer curso Literatura universal, cuando para
muchos de ellos sera preferible estudiar la actual materia de Economa.
La falta de opcionalidad y la rigidez de las trayectorias que debe seguir cada
alumno o alumna se ponen de manifiesto especialmente en el cuarto curso
de la educacin secundaria obligatoria. En este curso el alumnado puede
seguir tres trayectorias: la opcin de enseanzas acadmicas de Ciencias
(que le obliga a cursar Fsica y Qumica y Biologa y Geologa), la opcin de
enseanzas acadmicas de Letras (que le obliga a cursar Geografa e Historia
y Latn) y la opcin de Enseanzas Aplicadas (que le obliga a cursar Ciencias
aplicadas a la actividad profesional y Tecnologas de la informacin y la
comunicacin).
Hay que afianzar la cultura de la evaluacin y permitir que proporcione
informacin y evidencias a partir de las cuales mejorar el sistema, en
coordinacin con las Comunidades Autnomas. Pero, debemos evitar que las
evaluaciones externas tengan consecuencias sobre la vida acadmica del
alumnado, ni seleccionndolo, ni impidiendo su promocin o la obtencin de
los correspondientes ttulos, como aparece en el anteproyecto de ley.

Hay elementos de discusin muy relevantes en relacin con la finalidad de

las pruebas nacionales. Si lo que se pretende es evaluar para mejorar, no
tienen sentido las pruebas al final de las etapas, pues solo realizndolas en
los cursos intermedios pueden servir para mejorar los procesos o la atencin
concreta al alumno. La propuesta de evaluaciones externas vinculadas a la
obtencin de titulacin, las revlidas, desvan el objetivo de la evaluacin y
proliferan de manera exagerada en el anteproyecto de ley: hay revlidas en
tercer y sexto curso de educacin primaria, en cuarto curso de educacin
secundaria obligatoria, al final del bachillerato, adems de una nueva
prueba de admisin en los ciclos formativos superiores de formacin
profesional.
Las repeticiones de curso, o la frustrante situacin en la que pueden quedar
jvenes con todas las asignaturas de una etapa aprobadas y que no superen
las pruebas son consideradas por muchos especialistas e informes como
caras, ineficaces y estimuladoras del abandono de los estudios.
La eleccin de los indicadores, la confeccin y realizacin de las
pruebas deben contar con la participacin activa de las Comunidades
Autnomas y establecerse con rigurosos criterios profesionales. Lo mismo
podemos afirmar de las funciones de los Consejos Escolares. La implicacin
de las familias es un factor clave en la vida de los centros y en el progreso
educativo de sus hijos. Estimamos necesario preservar las competencias de
los Consejos Escolares para no dar marcha atrs en implicacin de los padres
y las madres y en el control social de los resultados. Las pruebas de acceso a
la universidad se han convertido en el elemento esencial para ordenar al
alumnado que desea acceder a titulaciones con ms demanda que plazas y
condiciona fuertemente el futuro profesional del alumnado.
En consecuencia, proponemos que se abra un amplio debate sobre el
modelo de acceso a la universidad, en el que participen todos los sectores
afectados, con el objetivo final de disear un procedimiento que permita
seleccionar para cada titulacin a las personas ms adecuadas para las
mismas.
Cualquier cambio debe garantizar la transparencia y la equidad.Estos datos
conducen a pensar que la finalidad de la reforma no debe ser el desvo del
alumnado que pretende cursar estudios universitarios a otras enseanzas.
Hay que elevar el nmero de alumnos y alumnas que estudien formacin
profesional, pero no a costa de los que cursen estudios de bachillerato y
universitarios.Es difcil impulsar una mejora de la calidad del sistema
educativo partiendo de la premisa de que el gasto educativo va a ser
deplorable.
Sin duda, las dificultades presupuestarias de todas las administraciones nos
invitan a analizar muy bien el gasto pblico, y es verdad que el sistema
educativo debe optimizar los recursos que ya posee.
Aun as, resulta imposible mantener la equidad en el sistema, ni avanzar en
calidad sin un sostn econmico razonable. Es importante aclarar que

mientras no dejemos de recoger las sobras de los sistemas educativos fallido

de Estados Unidos, no tendremos un progreso firme en nuestra educacion.