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PROVINCIAL DE
AREQUIPA
REGLAMENTO
Plan de Desarrollo Metropolitano
de Arequipa
PDM 2016-2025
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
TTULO PRELIMINAR
1. NATURALEZA DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO
El presente Plan de Desarrollo Metropolitano de Arequipa se formula en desarrollo de los artculos 6,
7 y 8 del DS 004-2011-VIVIENDA, Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano, as como del Marco de Planificacin vigente y, ms especficamente, de las propuestas
contenidas en el Plan de Acondicionamiento Territorial de la provincia de Arequipa.
2. MARCO NORMATIVO
El presente Reglamento constituye el instrumento normativo y de regulacin que debe seguir la
Municipalidad Provincial de Arequipa y Municipalidades Distritales metropolitanas en materia de
planeamiento y gestin del suelo, acondicionamiento territorial y desarrollo urbano y rural en
concordancia con la Constitucin Poltica del Per en el Ttulo I, la Ley 277783 Ley de Bases de
Descentralizacin, la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, el Plan de Desarrollo Concertado
de la provincia de Arequipa y el D.S. 004-2011-VIVIENDA, Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano.
En Anexo Normatividad se adjuntan los cuadros Marco Normativo y Marco de Planificacin que
complementan este tem.
3. MBITO
El mbito territorial del Plan de Desarrollo Metropolitano de Arequipa corresponde al rea ocupada
por las reas urbanas conurbadas, reas agrcolas urbanas y el entorno geogrfico inmediato sobre
el que se localizarn las futuras reas de expansin urbana. Se consideran dentro del mbito de
anlisis todos aquellos elementos o condicionantes que, aunque no estn localizados en el entorno
geogrfico inmediato, tienen impacto sobre la dinmica del rea urbana conurbada.
El mbito del Plan de Desarrollo Metropolitano de Arequipa est formado por las reas urbanas
consolidadas as como sus reas agrcolas inmediatas de los distritos de: Alto Selva Alegre,
Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Characato, Jacobo Hunter, Jos Luis Bustamante y Rivero,
Mariano Melgar, Miraflores, Mollebaya, Paucarpata, Sabanda, Sachaca, Socabaya, Tiabaya,
Uchumayo, Yanahuara, Yura, Quequea, Yarabamba, Chiguata.
Los lmites, tanto del mbito del PDM como el rea Urbana se encuentran detallados en Anexo de
Coordenadas que describen los correspondientes vrtices.
4. DISPOSICIONES RESPECTO AL MBITO
Disposiciones respecto al rea urbana: las propuestas establecidas en el presente Plan estn
definidas por lo dispuesto en el Artculo 7 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano: Zonificacin, Expansin Urbana y Sistema Vial y de Transporte, Programa de
Inversiones, Mecanismos de gestin entre los ms importantes.
Disposiciones respecto al rea de expansin urbana: sern incorporadas progresivamente a medida
que se garantice la provisin de servicios bsicos y cuando las expansiones urbanas actuales hayan
sido plenamente ocupadas. Estas zonas se desarrollarn mediante Planeamiento Integral o Planes
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AREQUIPA
Especficos sobre los lineamientos y necesidades que la ciudad ha establecido en el PDM, donde el
inters colectivo prime antes que el inters individual.
Disposiciones respecto al rea de influencia geo-econmica inmediata, constituida por reas
rurales, eriazas y de proteccin. Cualquier propuesta de intervencin en estas reas ser
desarrollada con la participacin del IMPLA para garantizar que la propuesta sea coherente con el
modelo de desarrollo urbano de la ciudad.
5. VIGENCIA
La vigencia del presente Plan se establece en diez (10) aos, de conformidad con el artculo 43 del
DS 004-2011-VIVIENDA, debiendo procederse posteriormente a su revisin o actualizacin.
6. DOCUMENTOS
Los documentos que integran el presente Plan constituyen una unidad cuyas determinaciones se
interpretarn y aplicarn procurando la coherencia entre sus contenidos y de conformidad con los
lineamientos y objetivos expuestos en el mismo.
a. Memoria del PDM Arequipa, establece y desarrolla los lineamientos y objetivos ambientales,
territoriales y urbanos, as como explica y justifica las distintas propuestas.
b. Los Planos del PDM Arequipa, sealan y delimitan las propuestas de intervencin, la
zonificacin establecida y los distintos sistemas de la ordenacin. Su contenido, en cuanto a
grafismo se refiere, prevalece sobre cualquier otro documento del Plan.
c. El Reglamento del Plan regula el sentido en que deben aplicarse, desarrollarse,
complementarse o modificarse las determinaciones del Plan y establece el significado y
carcter de las determinaciones expresadas en los Planos del PDM Arequipa. Su contenido
prevalece sobre el de cualquier otro documento del Plan, a excepcin de las
determinaciones espaciales de los Planos del PDM Arequipa.
d. Anexos: El resto de la documentacin que contiene los datos y bases que han servido para
establecer el diagnstico, los lineamientos, los objetivos y las propuestas.
7. INTERPRETACIN
La interpretacin del Plan de Desarrollo Metropolitano de Arequipa corresponde a la Municipalidad
Provincial de Arequipa. Cuando la aplicacin de criterios interpretativos de las determinaciones del
Plan tenga general relevancia, los mismos se harn pblicos.
Si al aplicarse de los criterios interpretativos, subsistiesen imprecisiones en las determinaciones o
contradiccin entre ellas, prevalecer la interpretacin ms favorable a la proteccin del ambiente,
de los recursos naturales, de las reas agrcolas y del patrimonio histrico, a la disminucin de los
riesgos, a la mejor articulacin territorial, a los mayores espacios pblicos, a los mejores servicios a
los ciudadanos y, en general, al ms amplio inters a la colectividad.
8. APLICACIN DEL PDM
Todas las municipalidades comprendidas dentro del mbito de Arequipa Metropolitana, tienen la
obligacin de cumplir el presente reglamento en sus acciones de control y promocin del desarrollo
urbano, proteccin del patrimonio fsico cultural, natural, y de reas no urbanizables.
9. ACCIONES DE FISCALIZACIN A MUNICIPALIDADES DISTRITALES
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
1. COMPETENCIAS
Corresponde a la Municipalidad Provincial planificar integralmente el desarrollo local y el
ordenamiento territorial, en el nivel provincial y, promover la coordinacin estratgica de los planes
integrales de desarrollo distrital donde los planes referidos a la organizacin del espacio fsico y uso
del suelo que emitan las municipalidades distritales debern sujetarse a los planes y las normas
municipales provinciales generales sobre la materia.
En materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, es competencia de la Municipalidad
Provincial aprobar el Plan de Desarrollo Metropolitano.
2. DE LOS PLANES TERRITORIALES
Las municipalidades, tomado en consideracin su condicin de municipalidad provincial o distrital,
en materia de ordenamiento territorial, aprueban los siguientes instrumentos normativos:
Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT): instrumento tcnico-normativo de planificacin fsica
integral que orienta y regula la organizacin fsico-espacial de las actividades humanas en cuanto a
la distribucin, jerarqua, roles y funciones de los centros poblados en los mbitos urbano y rural, la
conservacin y proteccin del recurso y patrimonio natural y cultural; el desarrollo de la inversin
pblica y privada en los mbitos urbano y rural del territorio provincial; y, la ocupacin y uso
planificado del territorio, para lograr el mejoramiento de los niveles y calidad de vida de la
poblacin urbana y rural. El Concejo Provincial mediante Ordenanza Municipal aprueba el PAT.
Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM): instrumento tcnico-normativo que orienta la gestin
territorial y el desarrollo urbano de las reas metropolitanas, conformadas por jurisdicciones
distritales, cuyas interrelaciones forman una continuidad fsica, social y econmica, con una
poblacin total mayor a 500,000 habitantes. El Concejo Provincial mediante Ordenanza Municipal
aprueba el PDM.
Plan de Desarrollo Urbano (PDU): instrumento tcnico-normativo que orienta el desarrollo urbano
de las ciudades o conglomerados urbanos con poblacin entre 20,001 y 500,000 habitantes, en
concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial y/o el Plan de Desarrollo Metropolitano
de ser aplicable. El Concejo Provincial mediante Ordenanza Municipal aprueba el PDU.
Plan Urbano Distrital (PUD): instrumento tcnico normativo mediante el cual se desarrollan
disposiciones del Plan de Desarrollo Metropolitano y del Plan de Desarrollo Urbano, en los distritos
que pertenecen a reas Metropolitanas o a reas conurbadas. El Concejo Distrital mediante
Ordenanza Municipal aprueba el PUD.
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
pretensin sea absuelta segn corresponda por la instancia pertinente, debiendo concluir con un
acto administrativo que exponga lo resuelto de manera expresa.
Es preciso dejar en claro que al tratarse de cuestiones de carcter pblico y por ser de control difuso
y de inters general, no opera el silencio administrativo positivo, de tal forma que la calificacin de
evaluacin previa debe ser de manera negativa, debiendo de cumplir la autoridad municipal
provincial, en pronunciarse en plazos prudentes y emitir el acto administrativo pertinente
(Ordenanza Municipal).
5. FACULTADES Y LIMITACIONES DE LOS PLANES ESPECFICOS
Para el establecimiento de las reas destinadas para Planes Especficos, se debern tener en cuenta
el Modelo de Desarrollo Urbano, la Clasificacin General del Suelo y la Zonificacin establecidos en
el PDM.
Corresponde a la Municipalidad Provincial su formulacin y aprobacin en aquellas reas
identificadas y delimitadas en el PDM para Planes Especficos. En estos casos as como los no
previstos en el PDM, los PE pueden ser propuestos para su aprobacin ante la Municipalidad
Provincial por las municipalidades distritales respectivas y/o personas naturales o jurdicas de
derecho privado o pblico interesadas en su desarrollo, mediante la conformacin de Unidades de
Gestin Urbanstica.
Para los casos no previstos en el PDM, en la solicitud de Plan especfico se debe considerar el
cambio de zonificacin, de la zona o rea a intervenir, a Zona de Reglamentacin Especial ZRE.
Estas solicitudes sern atendidas despus de transcurridos dos aos de haberse aprobado el PDM.
El Plan Especfico debe considerar, por lo menos los siguientes aspectos:
La delimitacin y caractersticas del rea.
Los objetivos del Plan respecto de:
a.1 La optimizacin del uso del suelo y de la propiedad predial
a.2 La dotacin, ampliacin o mejoramiento de los espacios y servicios pblicos, as como
la calidad del entorno
a.3 Zonificacin y Vas, mostrando su integracin a las zonas de uso del suelo y el plan vial
de su entorno
a.4 Delimitacin de Unidades de Gestin Urbansticas
a.5 Las etapas de desarrollo del Plan, los proyectos de ejecucin y su financiamiento
a.6 Constancias de la consulta pblica vecinal a los propietarios de los predios que
conforman el mbito del Plan Especfico, as como a los propietarios de los inmuebles
vecinos.
6. FACULTADES Y LIMITACIONES DEL PLANEAMIENTO INTEGRAL
Las facultades establecidas en el artculo 23 del DS004-2011-VIVIENDA para el Planeamiento
Integral, podrn ejercerse en las siguientes condiciones:
a. La delimitacin del Plan Integral deber garantizar:
a.1. Su adecuada integracin en el entorno urbano existente o previsto y su conexin con los
sistemas viales y de transporte y con los sistemas de infraestructuras urbanas.
a.2. El mbito superficial mnimo establecido en cada caso por el presente Plan, excepto que
resulte de imposible cumplimiento por las condiciones de consolidacin urbana del entorno.
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a.3. La existencia de suficientes reas de aporte para zonas de recreacin pblica y servicios
complementarios, de acuerdo con los porcentajes establecidos en el presente Plan, para la
atencin de las necesidades de la poblacin prevista.
b. La edificabilidad mxima a prever por el Plan Integral ser la resultante de multiplicar su
superficie por el coeficiente de edificacin bruto de la zona o zonas en que se encuentre previstos en
el presente Plan.
c. La cantidad mxima de unidades de vivienda a prever por el Plan Integral ser la resultante de
multiplicar su superficie por la densidad bruta de la zona o zonas en que se encuentre previstas en el
presente Plan.
d. El Plan Integral deber garantizar como mnimo: el adecuado desarrollo de la zonificacin,
sistema vial y de transportes, sistema de espacios de recreacin pblica y otros).
e. Las reas de aporte para servicios pblicos complementarios se localizarn en un solo lote,
formando parte importante de la estructura urbana prevista.
f. Las reas sern accesibles, formando parte importante de la estructura urbana prevista. Para los
mbitos en los que el presente Plan haya graficado las Zonas de Recreacin en el interior de los
Planes Integrales, los aportes para dicho uso y parques zonales, debern ser obligatoriamente, al
menos, dichas superficies graficadas y en las ubicaciones establecidas.
En ningn caso podrn aprobarse Planes Integrales que afecten a suelos clasificados como reas
Rurales o reas de Proteccin.
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TTULO II
DEFINICIN DEL MBITO DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO DE
AREQUIPA Y CLASIFICACIN GENERAL DEL SUELO
CAPTULO 1
MBITO DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO DE AREQUIPA
1.1 Lmites del mbito
Los lmites del mbito estn definidos por la ruta que describe: por el norte, la andenera de Yura, la
Casona frente a la Planta La Escocesa y Pozo Fierro Viejo, campia de Yura, una lnea poligonal
paralela a 150 m. del km. 62 de la carretera que sale de Arequipa, siguiendo por una lnea
poligonal que sigue la cota 2800 hasta llegar al ro Chili pasando en lnea recta por el mismo hasta
encontrar nuevamente la cota 2800 en el distrito de Selva Alegre, siguiendo por el valle de Chiguata
y el pueblo tradicional de Chiguata. Por el sur, la delimitacin del lmite se da siguiendo por la
quebrada natural que pasa por el puente de la obra de Agua Potable de la Joya, siguiendo por la
quebrada y pasando por la cumbrera de los cerros ubicados al sur del centro poblado de Congata,
Cerro Huairondo de Tiabaya, la Cruz La Rinconada de Tiabaya, pasando por el centro poblado de
Yarabamba y el pueblo de Sogay. Por el este pasando por el centro poblado de Chiguata, siguiendo
el ro Socabaya, pasando las cumbreras de los cerros aledaos al centro poblado de Sabanda,
Characato, Mollebaya, Quequea, y Sogay. Por el oeste pasando por la Campia de Yura,
rodeando la fbrica de cemento Yura, siguiendo el trazo de una quebrada muy pronunciada y
pasando por la cumbrera de los cerros aledaos hasta llegar a la vertiente del ro Chili. En Anexo de
Coordendas se detalla el permetro y los vrtices que delimitan del mbito del PDM.
El mbito del PDM Arequipa define una superficie de 50,246 ha, donde el rea urbana representa
37,107 ha y el rea de expansin urbana de reserva 3,818 ha.
El mbito del PDM Arequipa est formado por la las reas urbanas consolidadas as como sus reas
agrcolas inmediatas de los distritos de:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Tiabaya
Uchumayo
Yanahuara
Yura
Quequea
Yarabamba
Chiguata
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
CAPTULO 2
CLASIFICACIN GENERAL DEL SUELO
2.1 Definicin
La Clasificacin General Suelo, se establece conforme a lo indicado en el Captulo IX del D.S. 0042011-VIVIENDA, para orientar las intervenciones urbansticas e identificar las reas de expansin
urbana, de proteccin, conservacin, prevencin y reduccin de riesgos, recuperacin y defensa del
medio ambiente.
De esta forma se establece el marco urbano territorial para la formulacin de la propuesta de
zonificacin y usos de suelo y la delimitacin del lmite de expansin urbana de la ciudad.
2.2 Clases de Suelo
2.2.1 rea Urbana
rea ubicada dentro de una jurisdiccin municipal destinada a usos urbanos. Est
constituida por reas ocupadas con actividades urbanas que cuentan con servicios de agua,
alcantarillado, electrificacin, vas de comunicacin y transporte.
Dentro del rea Urbana el presente Plan distingue tres categoras:
rea urbana apta para su consolidacin
Constituida por reas actualmente ocupadas por usos, actividades o instalaciones urbanas
de la ciudad y las respectivas reas consolidadas en los distritos que conforman el
conglomerado urbano de Arequipa Metropolitana; en esta categora, se incluyen las reas
agrcolas (campia arequipea)
rea urbana con restricciones para su consolidacin
La que presenta niveles de riesgo muy alto y que por la naturaleza de su ocupacin
(consolidado) deben ser sujetas a calificacin como Zonas de Reglamentacin Especial a fin
de proceder a su reordenacin y/o a la adopcin de las medidas que permitan la mitigacin
del riesgo.
rea Urbana en situacin de alto riesgo no mitigable
Est sujeta a calificacin como Zona de Reglamentacin Especial para fines de paulatina
desocupacin.
2.2.2 rea de Expansin Urbana (Suelo Urbanizable)
Est constituida por reas destinadas para el crecimiento de la ciudad. Estas reas se sub
clasifican en:
a. rea de Expansin Urbana Inmediata
Constituida por el conjunto de reas factibles a ser urbanizadas en el corto y mediano plazo
y ser anexadas al rea urbana.
b. rea de Expansin Urbana de Reserva
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AREQUIPA
Constituida por reas con condiciones de ser urbanizadas en el largo plazo, delimitndose
como reas de reserva para el crecimiento urbano, pudiendo ubicarse contigua o separada
del rea Urbana.
2.2.3 rea Rural (Suelo No Urbanizable)
rea no habilitada como urbana en la cual se desarrollan actividades agrcolas, ganaderas,
forestales y/o actividades anlogas, no incluye terrenos eriazos. Est ubicada fuera del rea
Urbana y de Expansin Urbana, no es apta para el uso urbano por lo que no puede ser
habilitada. En esta clase se incluyen las reas Rurales de Expansin Agrcola, constituida por
suelos eriazos para los cuales se prev su conversin en reas rurales. No es apta para el
uso urbano, por lo que no puede ser habilitada en ningn caso.
2.2.4 rea de Proteccin (Suelo No Urbanizable)
Constituyen reas de Proteccin las tierras declaradas por el Plan como no aptas para
urbanizar, las cuales estarn sujetas a un tratamiento especial y de proteccin. Esta
clasificacin incluye reas en las que se suscitan alguna de las siguientes circunstancias:
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TTULO III
ZONIFICACIN
CAPTULO 1: ZONIFICACIN Y COMPATIBILIDADES
1. Definiciones
Zonificacin: La zonificacin es el instrumento tcnico de gestin urbana que contiene el conjunto de
normas tcnicas urbansticas para la regulacin del uso y la ocupacin del suelo del mbito de
intervencin de los PDM, PDU y EU, en funcin a los objetivos de desarrollo sostenible y a la
capacidad de soporte del suelo, para localizar actividades con fines sociales y econmicos, como
vivienda, recreacin, proteccin y equipamiento; as como la produccin industrial, comercio,
transportes y comunicaciones.
Objeto de la Zonificacin: La zonificacin regula el ejercicio del derecho de propiedad predial
respecto del uso y ocupacin que se le puede dar al mismo. Se concreta en planos de Zonificacin
Urbana, Reglamento de Zonificacin (parmetros urbansticos y arquitectnicos para cada zona); y
el ndice de Usos para la Ubicacin de Actividades Urbanas. Ninguna norma puede establecer
restricciones al uso de suelo no consideradas en la zonificacin.
Plano de Zonificacin: Es el documento grfico que forma parte del Plan de Desarrollo
Metropolitano, en el que se muestran los diferentes usos asignados al suelo urbano. Su parte escrita,
normativa y legal est constituida por el Reglamento de Zonificacin.
Reglamento de Zonificacin: Establece las caractersticas de los usos permisibles en cada una de las
zonas sealadas en el plano de zonificacin y especifica sustancialmente las densidades
poblacionales, los coeficientes de edificacin, las caractersticas del lote, los porcentajes de rea
libre y la altura de edificacin.
2. Disposiciones generales
Las disposiciones desarrolladas en el presente Reglamento constituyen el instrumento tcniconormativo y legal para la ordenacin integral del territorio urbano de la ciudad de Arequipa y
como tal regula y define el rgimen jurdico, administrativo y urbanstico del suelo y las
edificaciones, para la aplicacin de las propuestas de Zonificacin Urbana del Plan de Desarrollo
Metropolitano de la ciudad de Arequipa.
3. Zonificacin Urbana
Con fines de regular el ejercicio del derecho de propiedad predial respecto al uso y ocupacin del
suelo en el mbito de intervencin del Plan de Desarrollo Metropolitano, en funcin a los objetivos
de desarrollo y a la capacidad de soporte del suelo, la Municipalidad Provincial de Arequipa
establece una Zonificacin Urbana como la norma tcnica en la que se localizan actividades con
fines sociales y econmicos como vivienda, recreacin, proteccin y equipamiento, industria,
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
12.00 ml
Altura de edificacin
2 pisos
Coeficiente
edificacin
rea libre
1.20
de
40 %
Retiros
Alineamiento
fachada
Espacios
de
Estacionamiento
Usos Compatibles
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
Frente mnimo
8.00 ml
Altura
de 4 pisos
edificacin
Coeficiente
de 2.80
edificacin
rea libre
35 %
Retiros
Segn normatividad de retiros
Alineamiento de Segn normas de la Municipalidad Distrital
fachada
correspondiente
Espacios
de 1 c/2 viviendas
Estacionamiento
Usos Compatibles
CV, CS, E-1, H-1, ZR
ZONA RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA RDM-2
Multifamiliar
Densidad Neta
De 901 a 1400 hab/ha
Lote mnimo
150.00 m2
Frente mnimo
8.00 ml
Altura de edificacin 5 pisos
Coeficiente
de 3.50
edificacin
rea libre
35 %
Retiros
Segn normatividad de retiros
Alineamiento
de Segn normas de la Municipalidad Distrital
fachada
correspondiente
Espacios
de 1 c/2 viviendas
Estacionamiento
Multifamiliar
Densidad Neta
901 a 1400 hab/ha
(*)
Lote mnimo
180.00 m2
Frente mnimo
8.00 ml
Altura de edificacin 6 pisos
Coeficiente
de 4.20
edificacin
rea libre
40 %
Retiros
Segn normatividad de retiros
Alineamiento
de Segn normas de la Municipalidad Distrital
fachada
correspondiente
Espacios
de 1 c/2 viviendas
Estacionamiento
Usos Compatibles
CV, CS, CZ, E-1, H1, H2, ZR
(*)
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
Multifamiliar
(*)
Densidad Neta
Lote mnimo
Frente mnimo
Altura
de
edificacin
Coeficiente
de
edificacin
rea libre
Retiros
Alineamiento de
fachada
Espacios
de
Estacionamiento
Usos Compatibles
(*)
(**)
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
Frente mnimo
Altura de edificacin
Coeficiente
de
edificacin
rea libre
Retiros
Alineamiento
de
fachada
Espacios
de
Estacionamiento
Usos Compatibles
8.00 ml
4 pisos
2.80
30%
Segn normatividad de retiros
Segn normas de la Municipalidad Distrital
correspondiente
1 c/3 viviendas
RDB, I1R, CV, CS, I-1
ZONIFICACIN
USOS
RESIDENCIAL
DENSIDAD BAJA RBD UNIFAMILIAR
DENSIDAD
NETA
HASTA
165
300.00 m2
HAB/HA
DE 166 A 900
HAB/HA
DE 166 A 1300
HAB/HA
DE 901 A 1400
MULTIFAMILIAR
HAB/HA
DE 901 A 1400
MULTIFAMILIAR (*)
HAB/HA
COEFICIENTE DE ESPACIOS
DE
EDIFICACIN
ESTACIONA-MIENTO
12.00 ml
2 PISOS
40%
1.20
1 c/viv
UNIFAMILIAR
RESIDENCIAL
DENSIDAD
MEDIA
RDM-1
MULTIFAMILIAR
90.00 m2
8.00 ml
3 PISOS
30%
2.10
1 c/viv
150.00 m2
8.00 ml
4 PISOS
35%
2.80
1 c/2 viv
RESIDENCIAL
DENSIDAD MEDIA
RDM-2
150.00 m2
8.00 ml
5 PISOS
35%
3.50
1 c/2 viv
180.00 m2
8.00 ml
6 PISOS
40%
4.20
1 c/2 viv
6 PISOS
45%
45% + 5% por 4.20
c/piso adicional***
50%
50% + 5% por 3.50
c/piso adicional***
RESIDENCIAL
DENSIDAD ALTA
RDA-1
MULTIFAMILIAR
DE 1401 A
240.00 m2
2250 HAB/HA
15.00 ml
MULTIFAMILIAR (*)
DE 1401 A
300.00 m2
2250 HAB/HA
15.00 ml
MULTIFAMILIAR
DE 2251 A
600.00 m2
2800 HAB/HA
15.00 ml
DE 2251 A
1000.00 m2
2800 HAB/HA
s. d.
HASTA
900
150.00 m2
HAB/HA
8.00 ml
1.5 (a+r)
7 PISOS
1.5 (a+r)
10 PISOS
RESIDENCIAL
DENSIDAD ALTA
RDA-2
CONJUNTO
RESIDENCIAL
VIVIENDA TALLER I1R UNIFAMILIAR
1.5 (a+r)
12 PISOS
1.5 (a+r)
4 PISOS
1 c/2 viv
1 c/2 viv
55%
6.00
55% + 5% por
c/piso adicional***
60%
60% + 5% por c/ 6.0
piso adicional***
1 c/2 viv
30%
1 c/3 viv
2.80
1 c/2 viv
(*)
Con frente a vas mayores de 18 ml. de seccin y/o frente a parques
( **)
Se destinar como mnimo el 50% de rea Libre al uso exclusivo de espacios ocupados por rboles, arbustos o
plantas, en donde se pueden dar los usos de esparcimiento y recreacin.
(***)
Hasta un mximo de 70%
Notas.
1.5 (a+r) 1.5 veces el ancho de la va ms la suma de los retiros municipales establecidos para ambos lados de la va, salvo
que el plan urbano precise alturas mayores
(1)
en las reas urbanas consolidadas se considerar como lote normativo a los existentes
(2)
no se incluir en el clculo para coeficiente de edificacin las reas que correspondan a estacionamientos, reas de
circulacin de uso comn, casa de mquinas, ni aquellas ubicadas en stanos
(3)
en la zona de alta densidad RDA-1 se permitir el desarrollo de proyectos de viviendas unifamiliares con
construccin simultnea
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
LOTE MNIMO
COMERCIO ESPECIALIZADO CE
DE 1,000 A 200,000
450.00 m2
COMERCIO VECINAL CV
DE 2,000 A 7.500
COMERCIO SECTORIAL CS
DE 7,500 A 30,000
COMERCIO ZONAL CZ
DE 30,000 A 300,000
EXISTENTE
Metropolitano y regional
COMERCIO METROPOLITANO CM
DE 300,000 A 1000,000
Metropolitano y Regional
ALTURA
DE
EDIFICACIN
COEFICIENTE
EDIFICACIN
DE
ESPACIOS DE ESTACIONAMIENTO
Personal
Pblico
1.5 (a+r)
4.0
1.5 (a+r)
3.0
1 c/20 personas
1.5 (a+r)
4.0
1 c/20 personas
1.5 (a+r)
5.5
1 c/20 personas
450.00 M2
1.5 (a+r)
4.0
1 c/20 personas
EXISTENTE
1.5 (a+r)
7.0
1 c/20 personas
RESULTADO DEL
DISEO
RESULTADO DEL
DISEO
1 c/20 personas
1 c/45m2
rea de venta
1 c/60 m2
rea de venta
1 c/45 m2
rea de venta
1 c/45 m2
rea de venta
1 c/45 m2
rea de venta
1 c/45 m2
rea de venta
RESIDENCIAL
COMPATIBLE
RDA-1 y
RDA-2
RDM-2
RDM-2
RDA-1 y
RDA-2
RDA-2
RDA-2
Notas.
(1)
Se permite el uso residencial sin la obligatoriedad del uso comercial siempre y cuando se respeten los parmetros
normativos de densidad y rea libre correspondientes a la zona residencial compatible
(2)
En el caso que exista diferencia entre el coeficiente de edificacin de la zonificacin comercial y la residencial, se
optar por el mayor
(3)
Para los casos de usos mixtos, se aplicarn los siguientes criterios:
Los parmetros comerciales se aplicarn nicamente a la parte de la edificacin correspondiente a usos comerciales
Los parmetros residenciales compatibles se aplicarn a la propuesta de uso residencial
(4)
Las edificaciones comerciales debern contar con reas de estacionamiento, que podrn localizarse dentro del
predio, en predios colindantes o en predios localizados a distancias no mayores a los 200 m de los accesos a la edificacin
comercial. Al obtenerse nmeros decimales en el clculo del nmero de estacionamientos, se redondear hacia la unidad
inmediata superior.
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
ACTIVIDAD
NO
MOLESTA
NO
PELIGROSA
NO
MOLESTA
NO
PELIGROSA
MOLESTA
CON CIERTO
GRADO DE
PELIGROSID
AD
INDUSTRIA
ELEMENTAL
I-1
INDUSTRIA
LIVIANA
I-2
GRAN
INDUSTRIA
I-3
GRAN
INDUSTRIA
PESADA *
I-4
MOLESTA Y
PELIGROSA
FRENTE
MINIMO
ALTURA
EDIFICACIN
300.00
m2
10.00 ml
SEGN PROYECTO
1,000.00
m2
20.00 ml
SEGN PROYECTO
I1 (hasta
20%)
SEGN PROYECTO
I2 (hasta
20%)
I1 (hasta
10%)
2,500.00
m2
30.00 ml
SEGN
NECESID
AD
SEGN
PROYECT
O
COEF.
EDIFICAC
IN
USO
PERMITI
DO
LOTE
MNIMO
REA
LIBRE
SEGN PROYECTO
NIVEL
(hab)
EDUCACIN TECNOLGICA
E-2
HASTA 50,000
EDUCACIN
SUPERIOR
UNIVERSITARIA E-3
DE
SERVICIO
MS DE 50,000
LOTE
MNIMO
FRENTE
MINIMO
ALTURA
EDIFICACIN
COEFICIENTE
EDIFICACIN
REA LIBRE
(*) Los estacionamientos debern ser considerados dentro del predio y fuera del rea libre propuesta
CUADRO RESUMEN USOS ESPECIALES - SALUD
ZONIFICACIN
NIVEL
DE
SERVICIO (hab)
2000 A 7,000
20,000 A 50,000
30,000 A 125,000
125,000
LOTE
MNIMO
FRENTE
MINIMO
ALTURA
EDIFICACIN
COEFICIENTE
EDIFICACIN
REA
LIBRE
USO
PERMITIDO
ESPACIOS
MIENTO
DE
ESTACIONA-
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
Zona de Reglamentacin Especial de Recuperacin (ZRE-RE), zonas que por su actual estado,
debern ser sujetas a un proceso de Renovacin Urbana establecida en el Plan Especfico
correspondiente, el mismo que ser evaluado por el Instituto Municipal de Planeamiento y recibir la
conformidad correspondiente.
Zona de Reglamentacin Especial por Riesgos Muy Altos con restricciones a su consolidacin (ZRE-RI
1), definidas por zonas consolidadas por edificacin, localizadas en suelos con Riesgos Muy Altos.
En estas zonas debern desarrollarse polticas para la mitigacin de estos riesgos y definindose
como zonas que contienen Usos No Conformes, tal como se establece en el Artculo 5 del presente
Captulo.
Zona de Reglamentacin Especial por Riesgos Muy Altos de paulatina desocupacin (ZRE-RI 2),
conformada por las reas identificadas como de alto riesgo no mitigable y en donde el grado de
consolidacin es escaso. Se debern desarrollar polticas para su recuperacin fsica y ambiental y
tratamiento como espacios pblicos verdes y de forestacin. Cualquier edificacin existente deber
ser reubicada paulatinamente.
Zona de Reglamentacin Especial para Desarrollo y/o Renovacin Urbana (ZRE-RU), zonas que por
su tamao, ubicacin y propiedad del Estado, tienen un gran potencial para el desarrollo de
actividades de carcter metropolitano, en donde se desarrollar un Plan Especfico, el mismo que
ser evaluado por el Instituto Municipal de Planeamiento y recibir la conformidad correspondiente.
3.8 Zona Monumental (ZM)
Constituyen un tipo especfico de ZRE, en donde se localizan bienes inmuebles integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin. Las intervenciones en este tipo de zonas se rigen segn lo
dispuesto en la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin.
3.9 Zona Patrimonio Arqueolgico (ZAQ)
Son reas que contienen restos arqueolgicos, que han sido delimitados y declarados por el
Ministerio de Cultura, por tanto, no son urbanizables ni edificables. Cualquier intervencin en
estas reas deber contar con la aprobacin del Ministerio de Cultura.
3.10 Reserva Paisajista (RP)
Definida por los espacios aledaos a los cauces ribereos y las reas identificadas con alto valor
natural, cultural y patrimonial, incluye la ronda hidrulica, el rea de manejo y preservacin
ambiental y las andeneras prehispnicas. No es urbanizable ni edificable; solamente se permitirn
obras de pequea envergadura (camineras, estares, servicios bsicos y similares) que
complementen su carcter paisajista, proyectados bajo el criterio de planificacin integral, previa
evaluacin y conformidad del Instituto Municipal de Planeamiento (IMPLA).
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
CUADRO RESUMEN:
USOS ESPECIALES / ZONA DE RECREACIN / ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL / ZONA MONUMENTAL / ZONA PATRIMONIO ARQUEOLGICO / RESERVA
PAISAJISTA
FRENTE DE ALTURA
COEFICIENTE
ZONIFICACIN
DENSIDAD NETA
LOTE NORMATIVO
REA LIBRE
LOTE
EDIFICACIN
EDIFICACIN
USOS ESPECIALES
ZONA RECREACIN
ZONA
DE
REGLAMENTACIN
ESPECIAL
ZONA MONUMENTAL
PATRIMONIO
ARQUEOLGICO
RESERVA PAISAJISTA
OU1
OU2
ZR
SE REGIR POR LOS PARMETROS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL PLANEAMIENTO INTEGRAL QUE LA GENERE. PERMITINDOSE UN
5% DE REA CONSTRUIDA COMO MXIMO
ZRE CH
SE REGIR POR LOS PARMETROS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL PLAN ESPECFICO QUE LAS GENEREN
300.00 m2
o el lote existente
s. d.
6 m hacia el frente
9m al interior con
retiro de 4m
2.30 en predios
hasta 150 m2
1.85 en predios sin
construccin y rea
de terreno mayor a
151 m2
40%
residencial
40%
comercial
uso
ZRE PP
165 HAB/HA
ZRE - PA
SE REGIR POR LOS PARMETROS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL PLAN ESPECFICO QUE LAS GENEREN
ZRE PN
SE REGIR POR LOS PARMETROS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL PLAN ESPECFICO QUE LAS GENEREN
ZRE RE
SE REGIR POR LOS PARMETROS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL PLAN ESPECFICO QUE LAS GENEREN
ZRE RI 1
ZONAS QUE CONTIENEN USOS NO CONFORMES: NO ESTN AUTORIZADAS NUEVAS OBRAS NI CAMBIOS DE USO
ZRE RI 2
NO URBANIZABLE NI EDIFICABLE. ZONAS DE RECUPERACIN FSICA Y AMBIENTAL Y TRATAMIENTO COMO ESPACIOS PBLICOS
VERDES Y DE FORESTACIN
ZRE - RU
SE REGIR POR LOS PARMETROS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL PLAN ESPECFICO QUE LAS GENEREN
ZM
ZAQ
RP
NO URBANIZABLE NI EDIFICABLE
uso
ZONIFICACIN
LOTE
NORMAT
IVO
FRENTE
DE LOTE
ZONA AGRCOLA
ZA
NO URBANIZABLE NI EDIFICABLE
EXPANSIN
AGRCOLA
EA
NO URBANIZABLE NI EDIFICABLE
ALTURA
EDIFICAC
IN
COEFICIE
NTEEDIFI
CACIN
REA
LIBRE
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
asignada pero
5. Uso No Conforme
Cuando una obra de construccin tiene un uso diferente al establecido en el Plano de Zonificacin
vigente, ser considerada como de Uso No Conforme. Las edificaciones consideradas como Uso
No Conforme quedan sujetas a las siguientes disposiciones:
No se autorizar ampliacin alguna en la obra de construccin ni una mayor inversin en las
instalaciones.
No se permitir el cambio o modificacin de uso por otro que tambin est considerado como Uso
No Conforme.
Cuando el uso actual sea completamente distinto al que corresponde y cause molestias a los
vecinos, se otorgar un plazo prudencial (el mismo que debe ser determinado por la MPA), para el
traslado a una zona donde se permita el uso que tiene aquella obra de construccin.
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
Los edificios que tengan un uso No Conforme y cuya arquitectura atente contra la unidad esttica
del entorno, se le exigir su apropiada modificacin, durante el plazo concedido para su traslado y
su adecuacin de un nuevo usos al finalizar dicho plazo. En caso de suma gravedad se podr exigir
la demolicin total o parcial del edificio.
Slo se autorizarn las reparaciones indispensables para la seguridad e higiene.
6. Reglamento de Retiros
6.1. Generalidades
Los Retiros son considerados de necesidad y utilidad pblica y como de inters social, por ser de
beneficio para la comunidad. Permiten el aislamiento y la seguridad con respecto a la circulacin
exterior y, asimismo, contribuyen al mejoramiento del paisaje y el clima por las caractersticas de
extrema sequedad de la ciudad.
El Retiro, se establece en base a cuatro criterios:
Ensanche o rediseo vial, para concretar la continuidad de las secciones viales que la
ciudad ha de requerir en el futuro.
Arborizacin y ornato, dada la necesidad de forestacin por las caractersticas del clima y la
intensidad de la radiacin solar en la ciudad.
Aislamiento y proteccin de los ruidos y contaminacin ambiental.
Espacios para estacionamiento vehicular.
6.2. Definiciones
En el Ttulo I, Generalidades, Norma G.040, Definiciones del Reglamento Nacional de Edificaciones,
se establecen los siguientes conceptos:
Fachada: Paramento exterior de una edificacin. Puede ser frontal, la que da hacia la va a travs de
la que se puede acceder, lateral o posterior.
Frente: Lindero que limita con un acceso vehicular o peatonal. Se mide entre los vrtices de los
linderos que intersectan con l.
Frente de Manzana: Lindero frontal de uno o varios lotes colindantes. Se mide entre los vrtices
formados con los linderos exteriores de los lotes colindantes con las vas vehiculares, vas peatonales
o reas de uso pblico.
Lmite de Propiedad: Cada uno de los linderos que definen la poligonal que encierra el rea de un
terreno urbano o rstico.
Lmite de Edificacin: Lnea que define hasta dnde puede llegar el rea techada de la edificacin.
Ochavo: Recorte en chafln en el lote en esquina de dos vas de circulacin vehicular.
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
Paramento Exterior: Elemento de cierre que define los lmites de la edificacin y la separa del
ambiente exterior no techado.
Retiro: Es la distancia que existe entre el lmite de propiedad y el lmite de edificacin. Se establece
de manera paralela al lindero del que se separa. El rea de retiro, forma parte del rea libre exigida
en los parmetros urbansticos y edificatorios.
6.3. Retiros
El rea resultante del retiro deber estar libre de edificaciones y muros, debern habilitarse jardines
y senderos al mismo nivel que las veredas de la calle y forestarse segn su situacin.
El rea de los retiros pertenecientes a la propiedad, sern involucrados en el cmputo para
establecer el coeficiente de edificacin.
Slo se permitir la construccin de escaleras exteriores en los retiros municipales en las vas que no
estn afectas a Vas Longitudinales Metropolitanas, Vas Transversales Metropolitanas o Vas
Arteriales Complementarias, siempre y cuando sirvan para aumentos de densidad o coeficientes de
edificacin, en los casos que el grado de consolidacin de la edificacin no lo permita, previo
trmite y aprobacin por el Municipio respectivo.
Los retiros delanteros en esquina, por visibilidad estn establecidos para dar seguridad al trnsito
vehicular. En ningn caso tendrn una dimensin menor a 4,00 metros lineales medidos sobre la
perpendicular a la directriz del ngulo formado por los lmites de propiedad correspondientes a
cada va que conforma la esquina.
Con relacin a los diseos internos en vas locales exclusivamente de urbanizaciones residenciales y
de lotes unifamiliares de media densidad, previa aprobacin por las Comisiones Tcnicas de las
Municipalidades, se permitir la ausencia de retiro siempre y cuando dejen en la misma seccin vial
un retiro entre el lmite de propiedad y la vereda de 1,80 metros lineales como mnimo.
Para el caso de los Pueblos Tradicionales, se exigir la construccin sobre el lmite de propiedad sin
dejar retiro alguno, con el fin de conservar el trazo y perfil urbano continuo. Para los pasajes
peatonales normados por el Reglamento Nacional de Edificaciones, se permitir la ausencia del
retiro en el primer nivel sobre el lmite de propiedad.
Dependiendo de la ubicacin, el retiro del lmite de edificacin a partir del lmite de propiedad, se
da de acuerdo a los usos del suelo y al sistema vial, optndose por el de mayor dimensin.
Las zonas de Usos del Suelo no especificadas en la presente como la Zona de Reglamentacin
Especial (ZRE) y otras, dependern de una Normatividad Especifica de acuerdo a cada caso.
Lo no establecido en el presente Reglamento, ser regido por el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
a) Retiros con Relacin a los Usos del Suelo:
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
b)
Normas Complementarias.
Para efectos de Expropiaciones, se considerarn como causas de necesidad y utilidad pblica y de inters
social:
i.
ii.
iii.
iv.
Para los casos en que se haya construido sobre retiro municipal, se tienen dos alternativas:
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
i.
ii.
No se aceptarn construcciones nuevas por ningn motivo en los retiros municipales bajo sancin
de demolicin y multas reglamentarias en habilitaciones y licencias de construccin, y bajo
responsabilidad del funcionario que autorice.
Para el caso de Retiros menores a 5,00 metros lineales, solo se permitirn las Rejas Translcidas y
Paramentos Opacos en un 75%, con un mximo de 2,50 metros de altura con relacin al nivel de la
vereda, y para el caso de Paramentos Opacos en un 100%, se permitirn cuando los Retiros sean
iguales o mayores a 5,00 metros lineales.
Solo estarn exceptuados del retiro, los que se acrediten con una Resolucin del Ministerio de
Cultura Direccin Desconcentrada de Arequipa por estar en Zona de Reglamentacin Especial.
Para los usos OU, Servicios Complementarios de Educacin (E1-E4), Servicios Complementarios de
Salud (H1-H4), I2 e I3, sern obligatorios los retiros laterales y posteriores de 5,00 metros lineales.
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
RDB
RDM-1
RDM-2
RDA-1
RDA-2
I1R
CE
CV
CS
CZ
CM
I-1
I-2
I-3
I-4
CUADRO DE COMPATIBILIDADES
E-1
E-2
E-3
H1
H2
H3
H4
OU1
OU2
ZR
RDM-1
RDM-2
RDA-1
RDA-2
6 VIVIENDA TALLER
I1R
7 COMERCIO ESPECIALIZADO
CE
8 COMERCIO VECINAL
CV
CS
O
O
O
O
O
O
O
CZ
11 COMERCIO INDUSTRIAL
Cin
12 COMERCIO METROPOLITANO
CM
13 INDUSTRIA ELEMENTAL
I-1
14 INDUSTRIA LIVIANA
I-2
15 GRAN INDUSTRIA
I-3
I-4
17 EDUCACIN BSICA
E-1
18 EDUCACIN TECNOLGICA
E-2
E-3
20 POSTA MDICA
H-1
21 CENTRO DE SALUD
H-2
22 HOSPITAL GENERAL
H-3
23 HOSPITAL ESPECIALIZADO
H-4
OU1
OU2
26 ZONA DE RECREACIN
ZR
ZRE-CH
ZRE-PP
ZRE-PA
O
O
10 COMERCIO ZONAL
ZRE-CH
O
O
O
O
ZRE-PN
ZRE-RE
ZRE-RI 1
ZRE-RI 2
ZRE-RU
ZM
ZAQ
RP
ZA
EA
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
ZRE-PN
ZRE-RE
O
O
O
32 ZONA DE REGLAM. ESPEC. POR RIESGOS MUY ALTOS CON RESTRICCIONES A SU CONSOLIDACIN
ZRE-RI 1
33 ZONA DE REGLAM. ESPEC. POR RIESGOS MUY ALTOS DE PAULATINA DESOCUPACIN ZRE-RI 2
35 ZONA MONUMENTAL
ZM
ZAQ
37 RESERVA PAISAJISTA
RP
38 ZONA AGRCOLA
ZA
39 EXPANSIN AGRCOLA
EA
Nota.- A las zonificaciones de la columna Zonificacin le corresponden las compatibilidades de la columna Usos Compatibles"
ZRE-PC
O
O
ZRE-PP
RDB
9 COMERCIO SECTORIAL
CIn
O
O
O
O
O
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
CAPTULO 2
ZONAS DE REGLAMENTACIN ESPECIAL
1. Definiciones
Zona de Reglamentacin Especial
Son reas urbanas y de expansin urbana, con o sin construccin, que poseen caractersticas
particulares de orden fsico, ambiental, social o econmico, que pueden ser desarrolladas
urbansticamente mediante Planes Especficos para mantener o mejorar su proceso de desarrollo
urbano-ambiental.
2. Tipos de Zonas de Reglamentacin Especial
El presente Plan en cumplimiento de lo dispuesto en el DS004-2011-VIVIENDA establece los
siguientes tipos de Zonas de Reglamentacin Especial:
3.1 Desarrollo de Parmetros Urbansticos para las siguientes Zonas de Reglamentacin Especial:
Zona de Reglamentacin Especial de Valor Patrimonial Paisajstico (ZRE-PP), zonas ubicadas
principalmente en los pueblos tradicionales, donde se determinan parmetros urbansticos.
Zona de Reglamentacin Especial por Riesgos Muy Altos con restricciones a su consolidacin (ZRE-RI
1), definidas por zonas consolidadas por edificacin, localizadas en suelos con Riesgos Muy Altos.
En estas zonas debern desarrollarse polticas para la mitigacin de estos riesgos y definindose
como zonas que contienen Usos No Conformes, tal como se establece en el acpite 5 del presente
Captulo.
Zona de Reglamentacin Especial por Riesgos Muy Altos de paulatina desocupacin (ZRE-RI 2),
conformada por las reas identificadas como de alto riesgo no mitigable y en donde el grado de
consolidacin es escaso. Se debern desarrollar polticas para su recuperacin fsica y ambiental y
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
tratamiento como espacios pblicos verdes y de forestacin. Cualquier edificacin existente deber
ser reubicada paulatinamente.
3.2 reas de intervencin de Planes Especficos
El Plan Especfico es el instrumento tcnico normativo cuyo objetivo es complementar la planificacin
urbana de las localidades, facilitando la actuacin u operacin urbanstica, en un rea urbana o de
expansin urbana, cuyas dimensiones y condiciones, ameriten un tratamiento integral especial.
Los planes especficos intervienen sectores con las siguientes caractersticas:
Calidad histrica, monumental, cultural y/o arquitectnica.
Zonas paisajsticas naturales, de inters turstico y/o de conservacin.
reas de recuperacin, proteccin y/o de conservacin de reas naturales.
Zonas urbanas con niveles de riesgo medio o alto.
Zonas que ameriten la optimizacin de las mismas, generando estmulos a los propietarios
e inversionistas para facilitar los procesos de desarrollo urbanstico.
En las siguientes Zonas de Reglamentacin Especial se desarrollarn Planes Especficos:
Zona de Reglamentacin Especial Centro Histrico (ZRE-CH), que por su valor histrico-cultural
estar sujeta al Plan Especfico del Centro Histrico y su rea de Amortiguamiento. Para ello se
conformar un Equipo Tcnico con integrantes de la Gerencia del Centro Histrico y Zona
Monumental Unidad de Planificacin y Gestin Urbana y del Instituto Municipal de Planeamiento,
bajo coordinacin de stos ltimos. El Plan Especfico ser evaluado por el Instituto Municipal de
Planeamiento y recibir la conformidad correspondiente.
Zona de Reglamentacin Especial Patrimonio Agrcola (ZRE-PA), zonas en las que su valor est
definido por la interaccin del hombre con la naturaleza. Est sujeta al desarrollo de un Plan
Especfico, el mismo que ser evaluado por el Instituto Municipal de Planeamiento y recibir la
conformidad correspondiente.
Zona de Reglamentacin Especial Patrimonio Natural (ZRE-PN), zonas definidas por valores de
carcter natural, en donde se desarrollar un Plan Especfico, el mismo que ser evaluado por el
Instituto Municipal de Planeamiento y recibir la conformidad correspondiente.
Zona de Reglamentacin Especial de Recuperacin (ZRE-RE), zonas que por su actual estado,
debern ser sujetas a un proceso de Renovacin Urbana establecida en el Plan Especfico
correspondiente, el mismo que ser evaluado por el Instituto Municipal de Planeamiento y recibir la
conformidad correspondiente.
Zona de Reglamentacin Especial para Desarrollo y/o Renovacin Urbana (ZRE-RU), zonas que por
su tamao, ubicacin y propiedad del Estado, tienen un gran potencial para el desarrollo de
actividades de carcter metropolitano, en donde se desarrollar un Plan Especfico, el mismo que
ser evaluado por el Instituto Municipal de Planeamiento y recibir la conformidad correspondiente.
3.3 Delimitacin de reas de intervencin de Planes Especficos en el PDM Arequipa y Lineamientos
para su intervencin
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
El Plan de Desarrollo Metropolitano de Arequipa 2015 2025 establece los siguientes Planes
Especficos, cuya delimitacin se encuentra graficada en el Plano: Delimitacin de Planes Especficos
del PDM Arequipa:
a. Centro Histrico y rea Monumental
Comprende el rea existente en los dos mrgenes de la cuenca del ro Chili, en la margen izquierda
est comprendido por las avenidas y/o calles Goyeneche, Tacna, San Martn, Av. Unin, Calvario,
Blondell, Filtro, Buena Vista, Av. La Marina, Malecn Vallecito, Puente de Fierro, Pasaje Martinetti,
Los Naranjos e Ibez; y en la margen derecha est comprendido por las avenidas y/o calles Len
Velarde, Melgar, Miguel Grau, 22 de Agosto, Mariano Melgar, Tronchadero, Urubamba, Av.
Ejrcito, Sevilla, Los Arces, Emmel, Ernesto Novoa Loreto, Puente de Fierro, Callejn de los Huesitos;
adems de su rea de influencia directa, buscando homogenizar ambos frentes y manzanas de las
vas delimitadoras.
La propuesta del Plan especfico deber cumplir con los siguientes Lineamientos:
La propuesta del Plan Especfico deber cumplir con los siguientes Lineamientos:
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
Esta zona tiene como principales parmetros los de ser un sector no urbanizable ni edificable por lo
cual deber contar con un Plan Especfico, el mismo que ser aprobado por la MPA, previo visto
bueno del IMPLA (Instituto Municipal de Planeamiento) y cualquier intervencin a realizarse dentro
del rea declarada u otros espacios colindantes debern contar, necesariamente, con la
conformidad del IMPLA y opinin de la Superintendencia del Centro Histrico. La actual delimitacin
de la Cuenca Urbana est dada por Ordenanza Municipal N 739 y 775.
c. Canteras de Sillar
Comprende el rea existente ubicada entre los lmites de consolidacin de la urbanizacin de APIPA,
siguiendo por una trocha carrozable en el norte, siguiendo las cumbreras de los cerros aledaos y
quebradas hasta llegar al valle de Uchumayo, para continuar rodeando las reas agrcolas de
Uchumayo hasta llegar a la Laguna de Aashuayco, siguiendo el curso de las quebradas hasta
llegar a la actual ubicacin de las Canteras de Aashuayco.
La propuesta del Plan especfico deber cumplir con los siguientes Lineamientos:
d. Parque Salaverry
Es el sector ubicado en la parte posterior del cuartel Salaverry sector que actualmente est calificado
como riesgo volcnico, por lo cual deber elaborarse su Plan Especfico, el mismo que ser
evaluado por el Instituto Municipal de Planeamiento y recibir la conformidad correspondiente.
La propuesta del Plan especfico deber cumplir con los siguientes Lineamientos:
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
Promover estmulos econmicos y/o tributarios para mejorar las condiciones en las que se
desarrollan las diferentes actividades comerciales.
Reordenar las actividades existentes acorde a los lineamientos productivos de la ciudad.
Mejoramiento de las condiciones de desorden y precariedad actualmente existentes.
Reglamentar sus usos buscando reforzar, controlar y organizar cualquier actividad que
pueda admitir.
Plantear con exactitud sus lmites y zonificacin.
Salvaguardar y promover las actividades agrcolas y recreativas del sector en concordancia
al desarrollo de su Plan Especfico.
Determinar las polticas especficas de proteccin y delimitacin de su uso de suelo
propuesto.
Generar una zona de amortiguamiento para su proteccin.
Elaborar la reglamentacin especifica del sector.
En el parque Daniel Alcides Carrin se deber procurar el 70% rea verde (ZRP) y 30%
RDA-2, teniendo en cuenta que en este porcentaje se incluyen vas.
i. Centralidad Ro Seco
Comprende el rea existente ubicada entre las avenidas Aviacin, Va de Evitamiento y Av.
Industrial.
La propuesta del Plan Especfico deber cumplir con los siguientes Lineamientos:
Promover estmulos econmicos y/o tributarios para mejorar las condiciones en las que se
desarrollan las actividades que se desarrollen en el sector.
Reordenar las actividades existentes acorde a los lineamientos productivos de la ciudad.
Generar una Unidad de Gestin Urbanstica que garantice el desarrollo integral de la
centralidad.
Mejoramiento de las condiciones urbanas existentes.
Reglamentar sus usos buscando reforzar, controlar y organizar cualquier actividad que
pueda admitir.
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
j. Parque Tasahuayo
Comprende el rea existente ubicada entre la Alameda Dolores, Calle Coln, avenida Jos Olaya,
Benigno Balln Farfn, avenidas Los Incas, Vidaurrzaga, Andrs Avelino Cceres y Alcides Carrin.
La propuesta del Plan especfico deber cumplir con los siguientes Lineamientos:
k. Cuartel de Tingo
Comprende el rea existente ubicada entre las avenidas Alfonso Ugarte, Seplveda, Paisajista, Las Amricas,
Irlanda, pasando por las rondas de reas agrcolas ubicadas en la parte posterior del cuartel Arias Aragez y
rodeando el mismo.
La propuesta del Plan Especfico deber cumplir con los siguientes Lineamientos:
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
CAPTULO 3
NORMAS DE HABILITACIN URBANA
1. Normas Generales
Los proyectos de habilitacin urbana debern desarrollarse dentro de las reas
establecidas en el Plan de Desarrollo Metropolitano de Arequipa, las mismas que se regirn por
las normas establecidas en el presente Ttulo y por las disposiciones contenidas en el Ttulo II del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
En el rea urbana determinada por el Plan de Desarrollo Metropolitano, se podrn realizar
habilitaciones para la ubicacin de las diferentes actividades urbanas, siendo su clasificacin la
establecida en el Plano de Zonificacin.
Toda habilitacin urbana para uso mixto o compatible con el de vivienda, se ajustar a lo
dispuesto en el Ttulo III del presente Reglamento.
La habilitacin urbana, en lo referente al aspecto vial, se adecuar a las secciones de vas
establecidas en el Plan Vial.
Las habilitaciones urbanas aprobadas con sujecin al presente Plan de Desarrollo Metropolitano,
en lo que corresponde a las reas de aporte, vas y reas pblicas definidos en l, son
inalienables, inembargables e imprescriptibles y en ningn caso pueden ser transferidos a
particulares y/o modificarse el uso para el que fueron destinados originalmente, salvo los casos
previstos por Ley.
Las normas tcnicas contenidas en el presente Captulo se aplicarn a los procesos de
habilitacin de tierras para fines urbanos, en concordancia a las normas de Desarrollo Urbano
de la localidad, emitidas en cumplimiento del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano.
2. Habilitaciones para Uso de Vivienda
2.1 Definicin
Constituyen Habilitaciones Residenciales aquellos procesos de habilitacin urbana que estn
destinados predominantemente a la edificacin de viviendas y que se realizan sobre terrenos
calificados con una Zonificacin afn.
Las habilitaciones Residenciales, de acuerdo a su clasificacin podrn ejecutarse sobre terrenos
ubicados en zonas de expansin urbana y en las reas que determine el Plan de Desarrollo
Metropolitano, con sujecin a los parmetros establecidos en el Plano y Reglamento de
Zonificacin.
2.2 Clasificacin de Habilitaciones Residenciales
Habilitaciones para uso de Vivienda o urbanizaciones
Habilitaciones para uso de Vivienda Taller
2.3 Requerimientos tcnicos de diseo
Las habilitaciones para uso de vivienda debern considerar a sta, como parte integral de la
ciudad.
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AREQUIPA
El diseo deber ser efectuado dentro de un criterio de estructura integral, de tal manera que los
diversos elementos que conforman la urbanizacin (vas, reas de recreacin, reas para
servicios, zonas comerciales, etc.) se ubiquen de acuerdo a sus propias funciones y la
interrelacin entre dichos elementos.
El diseo de lotizacin y vas para fines de habilitacin, deber ajustarse a lo siguiente:
El rea de lote ser igual a lo establecido Ttulo III, Captulo 1 del presente reglamento.
El diseo de vas deber adecuarse tanto en la continuidad de su trazo, y en sus secciones
transversales a lo establecido en el Plan Vial.
Los aportes de Habilitacin Urbana constituyen un porcentaje del rea Bruta descontando las
reas de cesin para vas expresas, arteriales y las reas de reserva para proyectos de carcter
provincial o regional y se fijan de acuerdo al tipo de Habilitacin Residencial a ejecutar.
APORTES REGLAMENTARIOS PARA HABILITACIONES URBANAS CON FINES RESIDENCIALES
Tipo de Habilitacin
Recreacin
Educacin*
Otros
Estudios
FCMP
Pblica
Fines*
Urbanos
Residencial Densidad 10 %
2%
1%
0.5 %
2%
Baja (RDB)
Residencial Densidad 10 %
2%
3%
0.5 %
2%
Media (RDM)
Residencial Densidad 17 %
3%
4%
0.5 %
2%
Alta (RDA)
Vivienda Taller I1R
10 %
2%
2%
0.5 %
2%
Se priorizar la entrega de aportes en terreno, incluso si stos no cumplieran con los
requisitos mnimos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones,
consolidndose adems todos los aportes en un solo lote.
(*) Los aportes en terreno menores a 90 m2 podrn ser redimidos en dinero
Notas.
Aporte monetario por Estudios Urbanos 0.5% destinados para el IMPLA
Aporte FCMP (Fondo de Creacin y mantenimiento de Parques) 2% para los distritos en donde se realice la
habilitacin urbana
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Son aquellas conformadas por lotes para fines de edificacin conformadas por lotes para fines
de edificacin de locales comerciales.
No estn obligadas a entregar Aportes de Habilitacin Urbana, puesto que por sus
caractersticas constituyen un equipamiento urbano de la ciudad.
3.4 Habilitaciones para usos Comercial y Otros Usos - Mixto
Son aquellas conformadas por lotes para fines de edificacin de locales comerciales y de usos
compatibles como vivienda, vivienda-taller o industria, con sujecin a los parmetros
establecidos en los planos de Zonificacin y su Reglamento del Plan de Desarrollo
Metropolitano.
3.5 Aportes reglamentarios para uso pblico
Estos tipos de habilitacin debern cumplir con efectuar aportes, para fines especficos de
acuerdo a lo siguiente:
APORTES REGLAMENTARIOS PARA HABILITACIONES URBANAS COMERCIALES Y OTROS
USOS
USO MIXTO
Tipo de Habilitacin
Recreacin Pblica
Otros fines
Uso Comercial y Otros usos Uso
10 %
1%
Mixto
Se priorizar la entrega de aportes en terreno, incluso si stos no cumplieran con los
requisitos mnimos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones,
consolidndose adems todos los aportes en un solo lote.
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TTULO IV
EXPANSIN URBANA
1. DEFINICIONES
reas de Expansin Urbana: Son reas de expansin urbana aquellas sealadas en el plano de
Expansin Urbana reservadas para habilitaciones urbanas en el corto, mediano y largo plazo y que
en el plano de Zonificacin tienen asignado un uso.
2. PROPUESTA DE EXPANSIN URBANA
La propuesta de expansin urbana de la ciudad de Arequipa se presenta y consolida en tres (03)
horizontes de desarrollo (corto, mediano y largo plazo) respondiendo a los procesos de conurbacin
y metropolizacin en curso, ordenar el impacto de la vialidad propuesta sobre las reas agrcolas y
las medidas para controlar y ordenar la ocupacin del rea agrcola especialmente en las islas
rsticas generadas por el crecimiento urbano.
Forman parte de la propuesta de Expansin Urbana, el Plano de expansin Urbana y el presente
reglamento
a. Horizontes de Planeamiento
La propuesta se desarrolla en tres horizontes de planeamiento:
1. corto plazo, al 2017
2. mediano plazo, al 2020
3. largo plazo, al 2025
b. Descripcin de la propuesta de expansin urbana
Respecto a la localizacin, las reas de expansin urbana se distribuyen mayoritariamente en la
periferia del rea metropolitana (noroeste, norte, este y sureste), procurando que tambin los
distintos usos se distribuyan de manera equilibrada, especialmente en las zonas noroeste y sureste,
en las que el crecimiento es ms importante.
Las reas de expansin urbana, se localizan en suelos eriazos, de los cuales, la mayora de ellos
estn incursos en procesos de ocupacin o invasin no consolidada por la edificacin. El restante se
trata de suelos agrcolas, para los que hay que precisar dos condiciones: las reas agrcolas
contiguas a vas, donde es necesario ordenar su ocupacin racional; y las reas agrcolas que han
quedado encerradas en el desarrollo urbano, dificultando su explotacin y suponiendo en la
actualidad una ruptura para una continuidad urbana deseable. La funcin ambiental de los suelos
cultivados se compensa con la resultante de los parques previstos y las nuevas zonas de recreacin
pblica que debern crearse con la urbanizacin de los suelos eriazos.
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TTULO V
SISTEMA VIAL
La propuesta de ordenamiento del PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO DE AREQUIPA 20152025 incluye el Sistema Vial, el cual se ha realizado, fundamentalmente, mediante el sealamiento y
caracterizacin de la estructura vial, que, a manera de Red, pretende garantizar la articulacin y
transitabilidad eficiente tanto del rea metropolitana como de las Unidades Urbanas cuya
caracterizacin de homogeneidad referente a condiciones de uso, edificabilidad, densidad y alturas
entre otras, se integran en un sistema ordenador para el trnsito y transporte metropolitano.
Metodolgicamente se entiende que las Unidades Urbanas son mbitos privados demandantes de
servicios (vialidad, accesibilidad, transporte, infraestructuras urbanas, zonas de recreacin pblica,
etc.), mientras que las Redes, son los espacios destinados a prestar dichos servicios.
El equilibrio entre las capacidades de las Redes que las sirven y la cantidad de uso previsto para las
Zonas y su tipo es lo que garantiza un funcionamiento eficiente del mbito, y dentro de las redes en
el caso del Plan Metropolitano adquieren una especial relevancia las relacionadas con la vialidad, la
accesibilidad y el transporte como elementos bsicos en la construccin de un modelo metropolitano
funcional y ambientalmente sostenible.
Es por ello que la correcta definicin de un sistema vial y de transporte metropolitano
coherentemente integrado es una de las la claves principales para la mejora de las condiciones de
habitabilidad del rea metropolitana de Arequipa y para sustentar su previsible desarrollo futuro con
garantas de xito.
Adems de los aspectos funcionales, la ordenacin de los sistemas de vialidad y de transporte debe
considerar otros aspectos tales como:
Las potencialidades de desarrollo.
La viabilidad real de mejorar y/o ampliar las redes
Los valores ambientales, paisajsticos y patrimoniales.
En el Plan de Desarrollo Metropolitano de Arequipa adquiere una gran importancia el Sistema Vial,
el cual responde a los principales problemas en el orden de articulacin y transitabilidad, que en la
actualidad presenta el rea metropolitana.
De sta forma el objetivo es el de definir y caracterizar este Sistema, que ha de servir a las reas
urbanas consolidadas, a los suelos urbanizables previstos, a las nuevas reas de centralidad
propuestas y a las zonas de densificacin residencial planteadas por el PDM.
Las condiciones del trfico y de la estructura vial del rea metropolitana y las dificultades existentes
para su transformacin, en virtud tanto de la organizacin urbana como del soporte fsico en el que
se asienta Arequipa, hacen imprescindible plantearse como un objetivo prioritario la reorganizacin
del trfico y del transporte de pasajeros metropolitano, dando un decidido impulso a la
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implantacin de modos de transporte pblico de pasajeros eficientes frente al uso del vehculo
privado y a los modos de transporte pblico actuales.
Todas las propuestas del Plan de Desarrollo Metropolitano en materia de vialidad y transporte
deben tener como criterio principal la potenciacin del transporte pblico, previendo en todos los
nuevos ejes viales plataformas reservadas o carriles especficos para transporte pblico.
Complementariamente se debe favorecer mediante diferentes actuaciones los modos de transporte
no motorizados, sean stos peatonales o en bicicleta, mediante la implantacin de red de ciclovas y
con actuaciones para la mejora de la movilidad peatonal, especialmente en las reas centrales de
mayor actividad.
La iniciativa en marcha para la implantacin de un Sistema Integrado de Pasajeros debe ser
considerada como el germen de las actuaciones de transformacin de la movilidad metropolitana
que necesita Arequipa.
Asimismo deber considerarse en las nuevas actuaciones la integracin entre los diferentes modos
de transporte para optimizar los canales viales y fomentar el transporte no motorizado, mediante
intercambiadores modales en los distintos niveles de transporte de pasajeros; el SIT con lneas de
autobuses alimentadoras, con redes de autobuses provinciales y regionales, con red de ciclovas,
con lnea de cercanas ferroviaria y con el aeropuerto.
El Sistema Vial
Para la elaboracin de la propuesta del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Arequipa al ao
2025, se ha considerado como antecedentes el Sistema Vial existente; as como tambin la
propuesta vial del Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, aprobado por Ordenanza
Municipal N 160 del 14.11.2002 por la Municipalidad Provincial de Arequipa.
El objetivo de la propuesta del Sistema Vial Urbano es establecer un sistema de REDES VIALES, que
satisfaga la demanda de trnsito y transporte actual y futura, que garantice la interrelacin entre los
diferentes sectores del rea urbana, as como la vinculacin de sta con el resto de la regin y del
pas.
La concepcin del sistema est sustentada en el modelo de desarrollo urbano del actual PDM,
presentando un sistema de centralidades que tendrn que ser articuladas entre s, a travs de una
red que conforme se vayan cumpliendo los objetivos estratgicos del Plan se irn consolidando
segn los horizontes propuestos.
Clasificacin Normativa de Vas
El sistema Vial Urbano est compuesto de vas con diferente funcin y jerarqua, las cuales se han
agrupado en la siguiente clasificacin vial.
1. Vas Interregionales
Son las vas que forman parte del Sistema Nacional de Carreteras, las mismas que integran a la
ciudad de Arequipa con el resto de las regiones del pas, adems que circunvalan la ciudad de
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Es el marco que conecta los flujos tanto de las centralidades localizadas prximas al mismo, como
de los ejes transversales. Soporta el transporte masivo metropolitano, transporte particular de
velocidad y en algunos sectores trfico pesado y ferrocarril.
Estn contenido en los siguientes distritos y vas:
Cerro Colorado: Av. Aviacin, Av. Villa Hermosa, Autopista Arequipa La Joya
Yanahuara Sachaca: Av. Paralela a va del Ferrocarril
Arequipa: Variante de Uchumayo, Av. Forga
Jos L. Bustamante y Rivero: Av. Andrs Cceres, Paseo de La Cultura
Paucarpata: Av. Los Claveles
3. Anillos Viales
Los anillos viales propuestos se caracterizan por rodear el rea central de la ciudad canalizando los
flujos de transporte por ellos y evitando la concentracin dentro del centro histrico de la ciudad. Se
plantean dos anillos viales:
a. Primer Anillo Vial:
Se caracteriza por coincidir con la delimitacin del rea central. Constituye el elemento
controlador y regulador de los flujos vehiculares provenientes de la periferia o del entorno.
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6. Vas Locales
Son aquellas vas cuya funcin principal es proveer acceso a los predios o lotes, debiendo llevar
nicamente su trnsito propio, generado tanto de ingreso como de salida.
Por ellas transitan vehculos livianos, ocasionalmente semi pesados; se permite estacionamiento
vehicular y existe trnsito peatonal irrestricto. Las vas locales se conectan entre ellas con las vas
colectoras.
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7. Intercambios Viales
Se aprueban reas de reserva de 65 metros de radio mnimo para las siguientes Intercambios Viales
sujetas a estudios especficos.
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TTULO VI
MECANISMOS DE GESTIN URBANA
1. GENERALIDADES
El Plan de Desarrollo Metropolitano de Arequipa constituye un instrumento tcnico-normativo, de
gestin flexible y de permanente actualizacin, que define una visin de desarrollo, objetivos,
estrategias, y propuestas especficas. Orienta la programacin de acciones y proyectos especficos
para el desarrollo urbano sostenible.
Se entiende por gestin del Plan al conjunto de actividades desarrolladas por la Municipalidad
provincial de Arequipa y dems Entidades Pblicas y Privadas destinadas a lograr su
implementacin.
Los Mecanismos de Gestin Urbana parten de la premisa que el planeamiento urbano sostenible,
la participacin ciudadana y la coordinacin interinstitucional, deben desempear un rol estratgico
en el desarrollo de la ciudad de Arequipa.
2. INSTITUCIONALIZACIN E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO DE
AREQUIPA
Se entiende por implementacin del Plan al conjunto de actividades desarrolladas por la
Municipalidad provincial de Arequipa y dems Entidades Pblicas y Privadas destinados a la
realizacin material de las intervenciones y actuaciones previstas en el Plan.
En trminos generales, la implementacin del Plan de Desarrollo Metropolitano requiere las
siguientes acciones:
a. Instrumentacin Tcnico-Normativa
Elaborar las normas, reglamentos y ordenanzas complementarios que requiere la aplicacin
del Plan.
b. Instrumentacin Econmica Financiera
Desarrollar los estudios de pre inversin e inversin para viabilizar las propuestas y
proyectos del Plan.
c. Instrumentacin Administrativo - Institucional
Funcionamiento pleno del Instituto Municipal de Planeamiento (IMPLA), de acuerdo a sus
funciones e instrumentos de gestin.
Reestructurar rganos municipales existentes como la Oficina de Planificacin, Presupuesto y
Racionalizacin, la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de
Arequipa.
Consolidar instancias de concertacin interinstitucional y/o entre otros que fueran necesarios
de crearse.
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TTULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Los actos administrativos que permitan determinar las zonificaciones y el establecimiento
de vas metropolitanas, que afecten a los predios de carcter privado, sern a travs de los
Certificados de Zonificacin y Vas, los mismos que sern emitidos por el Instituto Municipal de
Planeamiento, respecto de aquellos predios que no hayan transgredido la normatividad de carcter
nacional y local.
En los casos de los predios rsticos que hayan sufrido cambios de carcter fsico, sin contar con la
respectiva autorizacin y/o trmite pertinente concluido, con anterioridad a la aprobacin de la
presente Ordenanza, estarn condicionados a la no emisin de los actos administrativos que
permitan establecer la zonificacin aprobada en la presente, siempre y cuando no hayan cancelado
el pago por el concepto de incorporacin al rea de expansin urbana, el que ser definido de
acuerdo a lo establecido en la Segunda Disposicin. Asimismo el pago por concepto de la sancin
pecuniaria (multa por realizar habilitaciones urbanas, cambios de uso, sin contar con la respectiva
autorizacin), el que ser definido de acuerdo a lo establecido en la Segunda Disposicin, de tal
forma que no se expedirn certificados de Zonificacin y Vas, respecto de aquellos predios que
hayan cometido la comisin de infracciones inherentes al presente caso y que no hayan cancelado
los pagos mencionados y aprobados en la presente Ordenanza. Dejando en claro que por el
principio de Autoridad y la prevalencia del Plan de Desarrollo Metropolitano de Arequipa 2016 2025, ste subsistir respecto a cualquier norma urbanstica y solo podr ser modificado por el
Concejo Municipal de la Municipalidad Provincial de Arequipa, siguiendo los lineamientos
establecidos por el D.S. 004-2011-VIVIENDA.
Para la ejecucin perfecta de lo mencionado en el prrafo precedente, es de necesidad lgica la
identificacin de los predios sujetos a lo detallado, de tal forma que el IMPLA, tendr un plazo de 30
das hbiles, para poder establecer la individualizacin de los predios inmersos al presente extremo,
lo cual se deber de efectuar de manera expresa, con ala respectiva notificacin de acuerdo a ley.
SEGUNDA.- El Instituto Municipal de Planeamiento (IMPLA), tendr 45 das hbiles, a partir de la
aprobacin de la presente, para formular el reglamento de sanciones y derechos por los conceptos
de los procedimientos mencionados en el artculo precedente.
TERCERA En las reas donde el Plan Vial propone nuevas vas, paralelamente se establece
zonificaciones urbanas, por el hecho de colindar con dichas vas. Sobre el particular es preciso dejar
en claro que las zonificaciones establecidas como urbanas solo surtirn efecto siempre y cuando las
vas propuestas resulten consolidadas fsicamente como tales, de tal suerte que mientras ello no
suceda, no se expedirn actos administrativos (Certificados de Zonificacin y Vas), respecto a los
predios que han sido pasibles de cambio de zonificacin por el presente caso.
CUARTA.- Teniendo en cuenta que el Centro Histrico de Arequipa y su rea de Amortiguamiento
tienen gran importancia metropolitana y en su estructura urbana, as como la de sus corredores,
anillos viales, intercambios viales y de su Reserva Paisajista, por lo cual urge la aprobacin del Plan
Especfico del Centro Histrico y su rea de Amortiguamiento que en el Plan de Desarrollo
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