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6 semestre
Cultura de la legalidad
Clave:
01143634
Cultura de la legalidad
Unidad 2. Justicia y legalidad
ndice
Unidad 2. Justicia y legalidad ............................................................................................. 3
Presentacin de la unidad.................................................................................................. 3
Propsitos.......................................................................................................................... 4
Competencia especifica ..................................................................................................... 5
2.1. Justicia ........................................................................................................................ 5
2.1.1. La justicia segn Aristteles ..................................................................................... 7
2.1.2. La justicia de acuerdo a Santo Toms ................................................................... 11
2.1.3. La justicia de acuerdo a la Escuela Clsica ........................................................... 13
Actividad 1. La justicia mediante ejemplos ....................................................................... 16
2.2. La legalidad en una sociedad globalizada ................................................................. 16
2.2.1. Jerarqua de leyes en Mxico ................................................................................ 17
2.2.2. Tratados internacionales ........................................................................................ 20
Actividad 2. La legalidad Internacional ............................................................................. 23
2.3. La justicia en la sociedad actual ................................................................................ 23
2.3.1. La justicia y la moral............................................................................................... 25
2.3.2. Justicia, tica y moral ............................................................................................. 26
Actividad 3. Lo justo y lo ilegal ......................................................................................... 28
Autoevaluacin ................................................................................................................ 29
Evidencia de aprendizaje. La imagen de una sociedad sin justicia y legalidad................. 29
Actividades de Autorreflexin ........................................................................................... 30
Cierre de la unidad........................................................................................................... 30
Para saber ms ............................................................................................................... 31
Fuentes de consulta......................................................................................................... 31
Fuentes cirbergrficas ..................................................................................................... 32
Cultura de la legalidad
Unidad 2. Justicia y legalidad
Unidad 2. Justicia y legalidad
Presentacin de la unidad
En la unidad uno analizaste el origen de la legalidad, que la misma se compone de las
leyes, principios e instituciones y para la construccin de las mismas, las concepciones
del Derecho fueron de suma importancia.
Primero surge la idea de un Derecho Natural, con teoras como: iusnaturalismo e
iusnaturalismo deontolgico, despus del Derecho Natural surge el Derecho Positivo
y posteriormente el Derecho Vigente.
En esta segunda unidad se har una comparativa entre el concepto y alcance de la
justicia en el Derecho, cmo se debe incluir en sus ordenamientos, y qu tan importante
es que se incluya. Una de las razones por las cuales fue creado el Derecho fue
precisamente la idea de mantener un ambiente de paz y tranquilidad que otorgara a cada
quien lo que le pertenece. Asimismo se analizar el papel de la justicia en la legalidad
internacional que depende de los Tratados Internacionales.
Se considera que el derecho no necesariamente debe ser justo para ser Derecho, pero
que es preferible que lo sea, ya que le dara la validez y la obligatoriedad por parte de la
sociedad. El problema de la justicia en un Estado de Derecho es que el derecho se ve a s
mismo justo, y por consecuencia obligatorio, con ello se ha colocado al derecho como un
sinnimo de fuerza ya que en sus ordenamientos contienen sanciones a quienes
incumplan con los mismos.
El Derecho, no debe ser justo para ser Derecho, pero s debe o debera serlo para gozar
de plena validez moral o fuerza obligatoria (lvarez, 2001 p.310).
Lo que es justo para algunos puede parecer injusto para otros, es por ello que el derecho
es el que debe de contener la justicia en sus normas, pero en ocasiones las personas que
se ven afectadas por la aplicacin de la ley suelen clamar que se ha cometido una
injusticia. En cada controversia que se d entre las personas o entre la persona y el
Estado, siempre habr alguien que considere que el derecho no se ha encargado de
hacer justicia, porque en cada controversia hay intereses que se contraponen.
En este primer tema de la segunda unidad, analizars las definiciones que filsofos como
Aristteles, Santo Tomas de Aquino, y los filsofos de la Escuela Clsica, hacen sobre
la justicia y su relacin con el Derecho, identificars que la justicia tiene diferentes formas
de ser concebida y que sta depende de la cultura de cada sociedad en una poca
determinada.
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Unidad 2. Justicia y legalidad
La justicia ha servido para valorar al Derecho, en el sentido de los valores que contienen
sus normas, ms an en este siglo XXI no slo es importante conocer cmo percibe la
sociedad mexicana a la justicia en nuestro sistema jurdico, sino tambin cmo se percibe
la justicia en otros pases debido el intercambio cultural, lo que hace necesario
homogeneizar conceptos.
Uno de los temas de la unidad es la tica y la moral, ya que de estos conceptos es que
algunas de las definiciones de justicia surgen a travs de la historia con tericos y
filsofos: desde Scrates hasta pensadores del siglo XIX, tambin la tica y la moral se
aplican en el entendimiento de los contenidos en tratados internacionales, en lo
importantes que son para poder mantener la legalidad en Mxico.
Al finalizar esta unidad podrs analizar la relacin entre la legalidad (instituciones, leyes,
tratados y principios), la justicia y la importancia de ambas para mantener la paz y
procurar el bien comn y principalmente el Estado de Derecho.
Propsitos
En esta unidad sers capaz de:
Cultura de la legalidad
Unidad 2. Justicia y legalidad
Competencia especifica
2.1. Justicia
La conceptualizacin de justicia no se puede hacer sin antes retomar las teoras de
filsofos como Scrates, Platn y Aristteles ya que es un concepto filosfico del
Derecho.
El pensamiento de los clsicos griegos y romanos ha tenido una influencia incomparable
en nuestras culturas (Ledesma, 2001:333).
La cuna del conocimiento y de la cultura occidental se sita en el mundo griego (Tern,
2007:237).
Como lo refiere lo planteado por los autores, la formacin de los estados y por ende, del
Estado Mexicano est influenciado por los griegos, por ello se retoma el concepto de
justicia desde los presocrticos cuya poca abarca desde el nacimiento de la cultura
griega con Tales de Mileto (Siglo VII a.C.) hasta las ltimas manifestaciones del
pensamiento griego sin la influencia del pensamiento de Scrates (Siglo IV a.C.). Veamos
a continuacin de qu manera.
El pensamiento de los presocrticos va encaminado a resolver el enigma del movimiento,
el cambio de todo lo que lo rodea, como respuesta buscaron un elemento primordial. A
esa sustancia primaria se le llam physis (naturaleza), es aqu donde aparece por primera
vez el concepto de Derecho Natural. El concepto de naturaleza y justicia natural, es
bsicamente csmico, ya que proviene de las divinidades creadoras del mundo, que eran
las mismas que regan el orden moral y la religin. Hay una justicia natural en sentido
csmico, en sentido naturalista, pero a la vez, los dioses en el politesmo son fuerzas
naturales, justas (Tern, 2007:238).
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Unidad 2. Justicia y legalidad
Es decir para los griegos el derecho no es asunto de la voluntad de los hombres, sino de
una ordenacin natural, y el orden humano social es la justicia de acuerdo a los
presocrticos.
La cultura tiene mucho que ver en la conceptualizacin de justicia o con lo que los
griegos llamaban orden social, el pensamiento griego acerca de la justicia deviene de
cmo estaban organizados, de los intereses polticos y sociales de la poca. En la poca
abarcada del 427 al 347 a.C. la sociedad era dividida bsicamente en tres grupos
sociales:
Los artesanos y
comerciantes.
Debido a esta organizacin slo existan conflictos con otras ciudades por el comercio
entre ellos, por la defensa de su territorio para no tener que cambiar su asentamiento a
otro lugar, pero no por las razones por las que en estos tiempos hay conflictos entre
pases, en la actualidad la principal batalla es por los recursos naturales porque los
mismos escasean, y por el poder tanto poltico como econmico que deriva del dominio
de unos pases sobre otros
El cambio cultural no solo se debi a la forma de organizacin sino al desarrollo del
pensamiento. Un punto clave para la concepcin de la justicia en los presocrticos fue el
cambio del politesmo al monotesmo introducido por Scrates.
Scrates divulga la existencia de una sola divinidad coexistente con el politesmo
dominante y la existencia de una conciencia unitaria tica, llamada la voz de la
conciencia (Tern, J. 2007:239).
Aristteles es quin asienta la concepcin de un solo Dios. Sin embargo, Scrates es
quin introduce la idea de una conciencia unitaria, la tica de donde se deriva la teora del
alma y el cuerpo como dos cosas distintas: mientras el cuerpo representa los malos
instintos, los malos impulsos; el alma contiene las cosas valiosas, la que nos da la
conciencia de lo que est bien o mal.
Con base a las ideas de Scrates acerca de la comprensin del hombre como un
compuesto de alma y de cuerpo, Platn las retoma para la construccin de la idea de un
hombre justo y que a partir del hombre justo, la sociedad es justa.
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la teora del alma y del cuerpo socrtico-platnica, todo los valores ticos y religiosos
habrn de hallarse en el alma (Tern, J. 2007:240).
En la obra de Platn, La Repblica, se habla de las caractersticas de un hombre justo;
el alma del hombre justo deber tener tres facultades esenciales:
La razn
La voluntad
La sensibilidad
a travs de la razn
La valenta que se
deriva de la voluntad.
La sabidura o
prudencia ejercitada
Este tringulo de facultades y virtudes son las que van a formar un hombre justo. De tal
suerte que si cada hombre es educado en estas tres virtudes y facultades se va a crear
una sociedad justa que podr coordinarse entre s, y para Platn la justicia consiste
plenamente en ello.
Hay un paralelismo entre los grupos sociales, sabios, guerreros y artesanos, y los
estratos o facultades del alma: razn, voluntad y sensibilidad. La justicia consiste en la
coordinacin entre estos grupos sociales (Tern, J. 2007:241).
La justicia ha cambiado con el tiempo y depende de la sociedad y el sistema jurdico que
se adopte, es la cultura de cada sociedad la que determina la justicia y el valor que sta
tiene.
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Unidad 2. Justicia y legalidad
La doctrina aristotlica no se llama idealismo, sino realismo, porque sostiene que la
realidad no es un reflejo de las ideas arquetpicas, sino que las ideas, por ser formaciones
de la mente, son reflejo de la realidad (Tern, J. 2007:248).
Partiendo de este sentido comn, para Aristteles la justicia se trata de una
proporcionalidad variable, no hay una definicin nica de justicia esta depender de
dnde se opere y los elementos reales de la justicia de tal suerte que la justicia puede ser:
Distributiva
Conmutativa
Correctiva
En una empresa hay dos empleados de la misma edad, con las mismas funciones por
consiguiente y de acuerdo a Aristteles habrn de recibir el mismo salario, sin embargo si
uno de ellos tiene un nivel de educativo mayor al otro consecuentemente el salario de
este deber ser mayor o tendr un cargo superior en la empresa.
Esto es lo que Aristteles considera justicia distributiva, y que corresponde con una
igualdad de circunstancias de acuerdo a las capacidades y mritos, si se dieran cosas
iguales a personas desiguales se violara sta justicia.
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Unidad 2. Justicia y legalidad
Administrativo, Fiscal, del Trabajo. Todos estos derechos, conjunto de normas e
instituciones buscan la aplicacin de la justicia distributiva en las relaciones entre el
Estado como rgano que ostenta el poder pblico y las personas y entidades privadas
cuando el estado acta en ejercicio de sus facultades.
Tomando como ejemplo el Derecho Fiscal analiza el siguiente caso:
En este ejemplo puedes observar como no se aplic la justicia distributiva la que se refiere
Aristteles, en la actualidad en el Artculo 31 fraccin IV de la Constitucin Poltica de
Mxico que a la letra dice: Contribuir para los gastos pblicos, as de la Federacin,
como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera
proporcional y equitativa que dispongan las leyes (Cmara de Diputados H. Congreso de
la Unin, p. 29).
En este citado artculo se contiene un principio de equidad tributaria que deben aplicar las
instituciones encargadas de cobrar los impuestos, este principio consiste en que la
autoridad no pude solicitar a las personas que ganan menos pagar ms impuestos que
las que ganan ms.
La justicia conmutativa: esta justicia se refiere a los hombres que comercian entre s a
travs de contratos verbales o escritos, mediante estos intercambios se adquieren
obligaciones y derechos. As lo justo, es que quien oferta un servicio o un producto pedir
un precio que sea equivalente a lo que ofrece, esa sera primera obligacin y su derecho
es el de obtener el dinero pactado. El comprador al aceptar el trato tendr el derecho de
recibir el producto o servicio una vez que realice el pago y la obligacin de pagar en el
tiempo y la cantidad que hayan acordado comprador-vendedor.
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Unidad 2. Justicia y legalidad
La justicia conmutativa atiende a que los hombres comercian a travs de sus
convenciones (Tern, J. 2007:248).
La justicia conmutativa de Aristteles se plantea como equivalente al Derecho Civil,
cuando hay alguna controversia en lo que se refiere a contratos entre particulares, o entre
stos y el Estado, en este caso no acta como rgano que ostenta del poder sino como
particular.
Por ejemplo:
El gobierno de la ciudad de Mxico realiza un evento en el centro de la ciudad, para lo
cual contrata los servicios de un grupo muy conocido, en el contrato se establece que el
gobierno pagar la cantidad de 100,000(cien mil pesos) por cuatro horas de espectculo,
de esta cantidad se pagar 50, 000 (cincuenta mil pesos) antes del concierto y la otra
mitad al finalizar, sin embargo el da del evento al gobierno no realiza el pago, el abogado
del grupo demanda el pago a travs del rgano jurisdiccional competente , en este caso
un juez de lo civil quin determinar quin tiene el derecho de recibir y quin la obligacin
de otorgar.
En este ejemplo puedes observar como el Estado puede tambin actuar como particular y
tendr que sujetarse a la normas no importa que sea el que ostenta del poder pblico, y
con ello adquirir obligaciones y derechos civiles. De acuerdo con la justicia conmutativa en
el caso del ejemplo, lo justo sera que el gobierno del Estado cumpliera con el contrato y
pagar el resto del dinero que se pact en el contrato.
La justicia correctiva. Y esta justicia dice Aristteles ser aplicada cuando se cometa un
delito para lo cual la pena que se impugna ser proporcional al delito, as por ejemplo no
sera justo que por un robo de 100 pesos se imponga una pena equivalente a 10 aos de
prisin.
Los hombres incurren a faltas punibles; adviene entonces la justicia correctiva
aristotlica (Tern, J. 2007:249).
Para Aristteles la justicia correctiva es el equivalente al Derecho Penal, cuando se lleva
a cabo una conducta considerada como delito es necesario imponer una pena, pero la
misma deber ser proporcional a la conducta que se castiga, el principio de
proporcionalidad de la pena es el que se considera en el Derecho Penal.
Como puedes darte cuenta las diferentes teoras de justicia a las que se refiere Aristteles
estn plasmadas en los diferentes ordenamientos jurdicos, en las instituciones y en los
principios del derecho, finalmente la justicia va de la mano con el Derecho, desde
Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.
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Aristteles se planteaba diferentes concepciones de la justicia, no como un todo si no que
la justicia depender de la realidad a la que se quiera aplicar.
La templanza
La prudencia
La fortaleza
La justicia
Considera que cada accin dirigida al bien comn es producto de la justicia y esta es la
que habr de dirigir todas las virtudes al bien comn.
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Santo Toms dir que la ley eterna, fuente de todas las dems leyes, es la razn eterna
de Dios (lvarez, M. 2001:344).
Para Santo Toms, la ley regula las acciones del hombre para que stas sean
encaminadas a ese bien comn; pero la ley es producto de la razn y por lo tanto de los
seres humanos. Sin embargo, para Santo Toms hay una ley eterna de la cual emanan
las leyes humanas, sta ley es la razn eterna de Dios y es expresada a travs de la ley
natural que tiene como principio rector: hacer el bien y evitar el mal.
Finalmente la ley humana slo sirve para definir y precisar la ley natural y para aplicar
sta ltima a los casos particulares.
La concepcin del Derecho Natural de Santo Toms consiste en que el destino del
hombre en la tierra es luchar por el bien divino que debe iniciar en la tierra, para ste
filsofo lo injusto es un pecado que va en contra de Dios, el pecado es un atributo que
deviene de la naturaleza humana pero que es necesario combatir.
Las consecuencias de tales enmiendas de la doctrina tomista implican, no un derecho natural puro y absoluto,
sino dos derechos naturales (). Una cosa son las determinaciones de la justicia divina en el grado de
perfeccin ideal, y otra las determinaciones de la voluntad de Dios, las normas emanadas de El para la
condicin natural de la especie humana. (Tern, J. 2007:269).
Es as que Santo Toms refiere que hay dos justicias: la justicia divina que ser impartida
por Dios mismo y la justicia natural que es emanada por Dios para los humanos pero a
travs del derecho natural y que deber ser aplicada en la tierra.
Finalmente la teora tomista de justicia dice que si las leyes emanadas del Estado no
estn basadas en la ley eterna no sern justas, pero tambin refiere que la ley es justa
cuando obedece al bien comn.
La distincin que hace Santo Toms entre la ley natural y la ley humana, permite
comprender finalmente que si una ley positiva o humana llegara a contraponerse a la ley
natural o eterna, debe de seguir siendo obedecida ya sea por conveniencia, para
conservar el orden o por obedecer a la autoridad legtima
Santo Toms concluye que las leyes son justas cuando toman de la ley eterna, de la cual derivan, el poder de
obligarnos en nuestro fuero interno. Ms existe otra clase de justica en las leyes para el Doctor Anglico,
cuando sta se da en razn de su fin, por lo tanto una ley es tambin justa cuando est ordenada en vista del
bien comn. (lvarez, M. 2001:344).
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Unidad 2. Justicia y legalidad
Las diferentes concepciones de justicia van ligadas al derecho, y principalmente al
derecho natural o positivo.
Las principales caractersticas de la definicin de justicia de acuerdo a Santo Toms son:
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expresa su poder determinando a travs de las leyes lo que es justo o injusto, sin
embargo el Estado tiene un lmite, el de no romper el pacto por el cual es creado.
Benito Spinoza. Porque es slo al auspicio de ese poder superior que puede concebirse
la justicia (lvarez, M. 2001:346).
Considera que la razn humana es tocada por la divinidad y por ello pone lmites al poder,
gracias a eso es posible instaurar un poder superior que gobierne a todos, slo con la
ayuda de ese poder superior es posible que se pueda entender la justicia, sin embargo los
hombres no pueden renunciar a ciertos derechos como: la libertad de pensamiento y
creencia.
John Locke. Considera que el Estado es un colaborador para proporcionar el bien
comn, los hombres tienen derechos que se expresan en las constituciones civiles, en
donde adems se establece el contrato donde los hombres renuncian a sus derechos
naturales a cambio de proteccin, pero el pueblo no cedi todos sus derechos, de las
consideraciones de Locke surgen las ideas de los Derechos Humanos, ya que considera
que los derechos subjetivos como la libertad, propiedad, la vida son inalienables y el
Estado deber proteger estos derechos.
Samuel Puffendorf. Refiere que el Estado es una persona moral independiente de los
que lo conformaron y que tiene como nico fin el de procurar la seguridad y la paz de
todos, considera que el Derecho Natural es anterior al Estado y por ello el derecho
positivo emanado de l debe sujetarse al Derecho Natural. Este autor reconoce que hay
derechos individuales pero tambin hay derechos como miembros de un grupo social.
Cristian Tomasio. Lo ms importante de las teoras de este autor es que considera que
hay tres principios supremos del hacer:
La valoracin del derecho y el estado que va a ser establecida a travs del derecho y del estado que va a ser
establecida a travs de la Escuela clsica del derecho natural es mucho ms familiar para la actualidad. Se
establecen las instituciones jurdicas a partir de la libertad y de los derechos individuales del hombre, que son
el eje valorativo de las instituciones sociales. (Tern, J. 2007:282).
Con el anlisis de las principales ideas de cada filsofo, te dars cuenta que ellos
coinciden en varios puntos:
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Analizan la realidad, lo que permite a estos autores sentar las bases de los
derechos humanos.
En lo corresponde a la justicia y el derecho, coinciden en que es el Estado quien
debe impartir dicha justicia, a travs de un conjunto de normas que habrn de
imponerse atendiendo a la naturaleza del hombre y de sus derechos inalienables.
Si bien las teoras que analizaste acerca de la justicia se basan en el Derecho Natural o
Derecho Positivo las tres coinciden en que depender de la realidad social que se viva
para determinar lo que es justo y que la imparticin de la justicia quedar a cargo del
Estado que deber atender el bien comn y mantener la paz entre sus gobernados.
La naturaleza humana pas por tres etapas de desarrollo:
1. De carcter religioso, en donde la explicacin a la realidad era a travs de la
concepcin mgico-religiosa del mundo y se ve reflejado en las teoras del
Derecho Natural expresadas por los filsofos que ya analizaste con Sano Toms
de Aquino.
2. La introduccin de elementos racionales en la captacin de las cosas y la
realidad, esta etapa es representada en la Escuela Clsica, en donde se analiza
las construcciones sociales racionalmente pero an con un trasfondo metafsico.
3. La etapa cientfica se gua por una concepcin racional experimental de las cosas,
el conocimiento de los hechos, de ah surgen los postulados del Derecho positivo,
en donde adems refieren que el destino de la humanidad es el progreso
cientfico y este progreso consiste en llevar a los hombres a una felicidad en el
disfrute material y espiritual por las leyes.
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Actividad 1. La justicia mediante ejemplos
Propsito: En esta actividad identificars las teoras de Justicia, estas teoras te
ayudarn a entender la relacin entre la justicia y el Derecho.
Instrucciones:
1. En un documento elabora tres historias de casos reales donde relaciones y
ejemplifiques cada una de estas teoras:
Teora de justicia de acuerdo a Aristteles
Teora de justicia de acuerdo a Santo Toms
Teora de justicia de acuerdo a la Escuela Clsica
2. Elabora una conclusin en la que incluyas un ejemplo de lo que t consideras
que es la justicia. Cada historia deber ser en 1 cuartilla sin considerar la portada
y las conclusiones. No olvides cuidar tu redaccin y utiliza una correcta ortografa.
3. Guarda tu trabajo con la nomenclatura SCUL_U2_A1_XXYZ. Sustituye las XX
por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido
paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.
4. Enva tu archivo a tu Docente en lnea mediante la seccin de Tareas para que lo
revise y te retroalimente, tendrs la oportunidad de enviar una segunda versin de
tu trabajo.
*Consulta la rbrica de evaluacin para conocer los criterios que sern tomados en
cuenta al momento de calificar tu trabajo.
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Unidad 2. Justicia y legalidad
y por ello tambin la idea de justicia y su percepcin a nivel mundial es la equidad en
bienes.
Para entender como se ha dado esta globalizacin de la legalidad primero debes conocer
la jerarqua de las leyes en nuestro pas, comprender los ordenamientos que estn
encima del otro como la pirmide de Kelsen, pero tambin debes saber cmo futuro
servidor pblico en donde est sustentada esta jerarqua.
Posteriormente conocers el origen y el alcance de los Tratados Internacionales. As
como en Mxico contamos con tribunales que protegen nuestros derechos y castigan a
quienes los han violentado, a nivel internacional hay organismos que se encargan de
vigilar que los Tratados Internacionales que hayan firmado los diferentes pases sean
respetados para que el mundo tenga paz.
Mantener la paz mundial no es tarea fcil, menos aun cuando un pas no puede mantener
esta paz en su propio territorio, por consiguiente cmo se pretende mantener un orden
social global? Como versa un dicho el buen juez, por su propia casa empieza, primero
debemos educar a las personas en una cultura de legalidad, en el respeto a las leyes a
las instituciones que conforman nuestro sistema jurdico para que de esta manera se
extienda a todo el mundo. El delito siempre va a existir, pero podemos disminuirlo?, esta
respuesta la responders t mismo al finalizar la asignatura.
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Unidad 2. Justicia y legalidad
Internacionales estaban por debajo de la Constitucin en esta jerarqua de leyes; sin
embargo, debido a la globalizacin y a que se han estrechado los lazos con los diferentes
pases ha sido necesario reformar el artculo 133 constitucional, pero se ha buscado
mantener el principio de supremaca constitucional que es la base de todo sistema
jurdico.
La soberana de la Nacin depende del principio de supremaca constitucional, la reforma
a la constitucin pone a la par de la constitucin los tratados internacionales, lo que
presupone un conflicto; por ejemplo: Un artculo constitucional es contrario a un tratado
internacional, Qu artculo debe ser reformado el del tratado internacional o la
constitucin?
En este supuesto si el artculo constitucional se reforma atendiendo al Tratado
Internacional como resultado, la soberana de nuestra Nacin queda en entre dicho, pero
si no se reforma aunque se contraponga al Tratado Internacional se estara
contradiciendo a la misma Constitucin.
Para la resolucin de este conflicto la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, que es una
institucin fundamental del sistema jurdico mexicano, establece en la siguiente tesis
jurisprudencial lo siguiente:
Registro nm. 172650
Localizacin: Novena poca, instancia: pleno, fuente: Semanario Judicial de la Federacin, XXV, abril de
2007, p.6, tesis: P. IX-2007, tesis aislada, materia(s): constitucional.
Tratados internacionales. Son parte integrante de la Ley Suprema de la Unin y se ubican
jerrquicamente por encima de las leyes generales, federales y locales. Interpretacin del artculo 133
constitucional
La interpretacin sistemtica del artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
permite identificar la existencia de un orden jurdico superior, de carcter nacional, integrado por la
Constitucin Federal, los tratados internacionales y las leyes generales. Asimismo, a partir de dicha
interpretacin, armonizada con los principios de derecho internacional dispersos en el texto constitucional, as
como con las normas y premisas fundamentales de esa rama del derecho, se concluye que los tratados
internacionales se ubican jerrquicamente abajo de la Constitucin federal y por encima de las leyes
generales, federales y locales, en la medida en que el Estado mexicano al suscribirlos, de conformidad con lo
dispuesto en la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados entre los Estados y Organizaciones
Internacionales o entre Organizaciones Internacionales y, adems, atendiendo al principio fundamental de
derecho internacional consuetudinario pacta suntservanda,contrae libremente obligaciones frente a la
comunidad internacional que no pueden ser desconocidas invocando normas de derecho interno y cuyo
incumplimiento supone, por lo dems, una responsabilidad de carcter internacional.
Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
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Unidad 2. Justicia y legalidad
Sin embargo, posterior a la anterior tesis jurisprudencial, la Suprema Corte de Justicia
emite otra tesis jurisprudencial:
TRATADOSINTERNACIONALES. CUANDO LOS CONFLICTOS SE SUSCITEN EN RELACIN CON
DERECHOS HUMANOS, DEBEN UBICARSE A NIVEL DE LA CONSTITUCIN.
Los tratados o convenciones suscritos por el Estado mexicano relativos a derechos humanos, deben ubicarse
a nivel de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, porque dichos instrumentos
internacionales se conciben como una extensin de lo previsto en esa Ley Fundamental respecto a los
derechos humanos, en tanto que constituyen la razn y el objeto de las instituciones. Por lo que los principios
que conforman el derecho subjetivo pblico, deben adecuarse a las diversas finalidades de los medios de
defensa que prev la propia Constitucin y de acuerdo con su artculo133 las autoridades mexicanas deben
respetarlos, por lo que bajo ninguna circunstancia pueden ser ignorados por ellos al actuar de acuerdo a su
mbito competencial.
[TA]; 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXXI, Mayo de 2010; P. 2079
Con esta tesis la Suprema Corte nos ha dado la respuesta, cuando se trate de Tratados
Internacionales que contengan derechos humanos, estarn por encima de la Constitucin
y por ende el poder legislativo deber hacer las reformas necesarias para que el artculo
que contravenga las disposiciones de dichos tratados, se adecue a las disposiciones que
en materia de derechos humanos contengan los Tratados Internacionales.
Observa la pirmide de Kelsen ajustada a nuestra jerarqua de leyes.
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Jerarqua de leyes
CONSTITUCIN
POLTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, LEYES
FEDERALES Y
TRATADOS
INTTERNACIONALES.
LEYES
ORGNICAS Y
ESPECIALES
LEYES ORDINARIAS Y
DECRETOS LEY
REGLAMENTOS
ORDENANZAS
SENTENCIAS
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Unidad 2. Justicia y legalidad
Los tratados pueden ser firmados con la finalidad de regular las cuestiones
intergubernamentales, como prstamos econmicos, intercambio de estudiantes,
profesionales, asesora cientfica o tcnica, pero tambin hay tratados que modifican la
esfera jurdica de los Estados contratantes y que afectan a los gobernados. Para que un
Tratado Internacional sea vlido es necesario que el representante del Estado firme dicho
Tratado, pero adems deber ser ratificado por el gobierno respectivo.
En el caso de los Tratados que modifican la esfera jurdica de los gobiernos que los firman
y ratifican, estos estados se comprometen a incorporar las normas en su sistema jurdico
y adquieren la jerarqua que le otorgue su ordenamiento jurdico.
La legislacin internacional se lleva a cabo mediante el acuerdo de voluntades de los
sujetos a quien se le otorga el iustractio derecho a producir tratados o normas de Derecho
Internacional. Los Tratados Internacionales como fuente formal del Derecho implican dos
procesos jurdicos:
El primero
El segundo proceso
Consiste en la
incorporacin del tratado al
sistema jurdico de los
Estados contratantes, para
lo cual se revisarn las
disposiciones establecidas
en la Constitucin, Ley
sobre la celebracin de
Tratados y en las dems
que contemplen los
requisitos y formalidades
para dicha incorporacin.
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Unidad 2. Justicia y legalidad
Tratados de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) firmado por Mxico,
Estado Unidos y Canad.
Convencin sobre los Derechos del nio.
Convencin sobre los Derechos Polticos de la mujer.
Convencin Interamericana contra la corrupcin.
Convencin para la Prevencin y la sancin del Delito de Genocidio.
Convencin para el fomento de las relaciones culturales interamericanas.
La firma de Tratados Internacionales supone una serie de obligaciones por parte de los
Estados firmantes, como en nuestro sistema jurdico que contamos con instituciones que
se encargan de hacer cumplir las normas establecidas en nuestro Derecho, as tambin
hay organismos que se encargan de velar por el cumplimiento de los Tratados
Internacionales como:
Existen otros organismos que nacieron con la firma de Tratados Internaciones como:
Cultura de la legalidad
Unidad 2. Justicia y legalidad
La legalidad de nuestro pas contempla tanto los tratados internacionales como sus
organismos que pueden interferir con las decisiones jurdicas que se tomen as como en
la legislacin de nuestras normas y en la construccin de nuestras instituciones.
Cultura de la legalidad
Unidad 2. Justicia y legalidad
Por ello retomaras los conceptos de justicia, tica y moral pero ahora con una visin
internacional de los mismos, es difcil que todos los pases entiendan lo mismo por moral,
debido a que sta es tan subjetiva y depende de factores culturales, sociales, religiosos e
incluso polticos, sin embargo la tica como recordars contiene valores universalmente
vlidos.
La tica ha servido para fundamentar los derechos lo que ha permitido la firma de
Tratados Internacionales y aunque los filsofos no lleguen nunca a ponerse de acuerdo
sobre la naturaleza de los derechos humanos, s estn de acuerdo en su importancia y en
que ningn ordenamiento jurdico en el mundo podr gozar de un calificativo como el de
justo a menos que reconozca, promueva y proteja los derechos fundamentales de los
hombres.
Mxico ha elevado los Derechos Humanos a un rango Constitucional, ms an recordars
la jurisprudencia en la que los Tratados Internacionales que haya firmado Mxico en
materia de Derechos Humanos estar por encima de cualquier otra ley.
Pero en la sociedad mexicana se puede percibir que la opinin en general es que en
Mxico no hay justicia, o que sta est reservada slo para ciertos grupos, lo cierto es
que la falta de una cultura de legalidad es una de las razones por las cuales la justicia se
percibe de esta manera.
Pero tampoco la legalidad asegura la justicia, el sistema jurdico que agota sus propios
valores como el orden social, la seguridad e igualdad no va a funcionar ya que con ello
viola los principios por los cuales fue creado y tendr la validez formal que otorga el
Derecho pero no podr decirse que es justo, si bien en Mxico se incluyen los Derechos
humanos de nada sirve cuando la seguridad del pas es vulnerada a diario por grupos
delictivos que el mismo Estado no puede controlar.
El panorama en cuanto la igualdad no ms optimista que el de la seguridad, en la
actualidad se puede observar en el entorno que muchos tienen poco o nada y unos
cuantos lo poseen todo.
El problema de la felicidad de los hombres es de buena legislacin; con un sistema
estatal y jurdico que proteja y garantice los derechos y libertades de los hombres, los
pueblos caminarn hacia la felicidad (Tern, J. 2007:304).
Como lo refiere Tern para que una sociedad ya sea a nivel estatal, federal incluso
internacional es necesario que la legislacin sea buena, que contenga los valores que son
aceptados por la mayora y que finalmente son los que debe proteger el derecho.
El sistema jurdico que pierde los valores que lo sustentan no van ejercer una
obligatoriedad tica sino jurdica y por lo tanto coercitiva.
Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.
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Cultura de la legalidad
Unidad 2. Justicia y legalidad
2.3.1. La justicia y la moral
Para Platn la justicia es una virtud que puede referirse tanto al individuo como al Estado
() la justicia viene a ser la relacin armnica entre sus diferentes virtudes (lvarez, M.
2001:338,339).
Surez ve en la justicia la constante afirmacin de la superioridad del mundo del espritu
sobre el de la materia y la compenetracin de la justicia con la claridad (lvarez, M.
2001:348).
La justicia para algunos filsofos va de la mano con los valores morales que se tengan,
sin embargo en la sociedad globalizada en la que estamos inmersos, la moralidad de un
pas depende de muchos factores, la moral global no existe como tal, cada pas tiene una
sociedad y en ella hay culturas y subculturas , la moralidad de cada persona que
conforma dicha sociedad depender de la subcultura a la que pertenezca, la educacin
que haya recibido en su familia, en la escuela, las influencias sociales, culturales, etc.
La moral es una forma de controlar la voluntad, el trmino no se refiere exclusivamente al
sentido bueno de la conducta, tambin hay actos moralmente malos, es decir depende de
la intencin, para ser buenos no slo se necesita tener buenas intenciones sino que
tambin se exige la manifestacin de la conducta.
En la moral puede haber simulacin, se puede aparentar tener valores morales pero en el
interior se sabe cundo se hace algo por cubrir las apariencias o porque de verdad
creemos que as se deban de hacer las cosas, las acciones morales carecen de una
coaccin externa, se dice que es una forma de vida social.
La subjetividad de la moral impide que la misma sea considerada para definir la justicia en
un mbito Internacional por ejemplo:
Un pas como Irak que tiene la costumbre de arreglar los matrimonios por as convenir a
sus familias, considera que estas acciones son moralmente buenas y por tanto justas, sin
embargo en pases como Holanda lo considerara moralmente malo e injusto.
Tomando estos ejemplos cmo podran estos dos pases celebrar Tratados
Internacionales en materia de Derechos Humanos si no coinciden en su conceptualizacin
de lo que es justo o injusto.
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Unidad 2. Justicia y legalidad
de la historia en la que las culturas de diversos pases se estn uniendo y esto se debe, a
la facilidad del medio de comunicacin que tenemos al que llamamos internet.
La justicia no debe ser entendida a travs de la moral, necesita fundamentarse en
conceptos ms objetivos para que as la justicia sea igualmente objetiva, no slo en el
mbito internacional sino tambin en el nacional, ya que se presentan los mismos
problemas con la moral a nivel internacional, sta es subjetiva y depende de cada
persona.
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El primero como
integrantes del sistema
jurdico que consideran
la justicia o injusticia del
mismo por los valores
que protege y promueve,
este anlisis se hace de
manera interna.
El segundo como
espectadores de otro
sistema jurdico,
juzgndolo con base en
nuestra moral, en lo que
consideramos que es
bueno o malo.
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Unidad 2. Justicia y legalidad
Ahora bien, si para que la legalidad sea considerada por la sociedad a la que rige como
justa, debe proteger y promover valores superiores, de dnde se van a obtener estos
valores para que no sean subjetivos? La respuesta es de la tica, esta es una ciencia
filosfica encargada de estudiar el comportamiento moral del hombre en sociedad, la
moral es su objeto de estudio.
La tica se encarga de determinar cules opiniones o creencias morales son vlidas, y
son vlidas cuando cumplen la funcin de garantizar la felicidad individual, la paz social y
cuando se evita el sufrimiento individual o colectivo. Al respecto Escobar Valenzuela dice:
Su tarea fundamental consiste en guiar la conducta para decidir cul es la mejor decisin entre las posible de
realizar en una situacin concreta para ello se estudian los valores y las mejores formas de solucionar los
problemas morales de la convivencia humana. (Escobar, G. 2002:26).
La principal tarea de la tica es guiar la conducta del hombre para que lo lleve a tomar las
mejores decisiones en situaciones concretas, estudia los valores, explica y fundamenta la
resolucin a problemas morales para ello se apoya de otras ciencias como:
Psicoanlisis
Psicologa
Sociologa
tica
Economa
Antropologa
Derecho
Historia
Cultura de la legalidad
Unidad 2. Justicia y legalidad
Finalmente para que la legalidad forme parte de la cultura mexicana, primero es necesario
que los valores morales que la tica ha establecido como vlidos sean enseados en
todos los niveles educativos pero tambin ser necesario ponerlos en prctica, ya que un
valor moral es una accin que se ejercita a diario, si no se cuenta con estos valores ticos
todo lo que sea contrario a los intereses particulares obedeciendo al egosmo se valorar
como injusto.
La moral es el objeto de estudio de la tica (Escobar, G. 2002:24).
As que la moral es el objeto de estudio de la tica y la tica de una sociedad le dar al
Derecho el valor de justo o injusto, este valor no va a demeritar el carcter coercitivo del
Derecho pero s se ver reflejado en la obediencia al sistema jurdico, a la legalidad en
trminos generales.
Actividad 3. Lo justo y lo ilegal
Propsito: En esta actividad analizars la importancia de la justicia y legalidad en una
sociedad, para aplicar los conocimientos previos en el anlisis de casos reales.
Instrucciones:
1. Investiga en los diferentes medios de comunicacin dos noticias que te parezcan
importantes y que se relacionen con la justicia y la legalidad.
2. Una vez que hayas realizado la investigacin, responde las siguientes preguntas:
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Unidad 2. Justicia y legalidad
Autoevaluacin
Con la finalidad de realizar un ejercicio de repaso acerca de los conceptos ms
importantes estudiados en la unidad.
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Unidad 2. Justicia y legalidad
Actividades de Autorreflexin
Adems de enviar tu trabajo de la Evidencia de aprendizaje, es importante que
ingreses al foro Preguntas de Autorreflexin y consultes las preguntas que tu Docente
en lnea presente.
Instrucciones:
1. Elabora tu Autorreflexin en un archivo de texto llamado SCUL_U2_ATR_XXYZ.
Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de
tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.
2. Enva tu archivo mediante la herramienta Autorreflexin.
3. Espera y toma en cuenta la realimentacin de tu Docente en lnea, la cual te servir
para apoyar tu aprendizaje en unidades posteriores.
Cierre de la unidad
En la actualidad el Estado mexicano se enfrenta a varios problemas, no slo debe cumplir
con los propsitos para los cuales fue creado como Estado gobernante, tambin debe
cumplir con tratados internacionales que lo obligan a adecuarlas instituciones de su
sistema jurdico, as que tambin debe explicar de forma clara y concisa a la poblacin en
general, las razones por las que el sistema jurdico ha tenido que cambiar tanto en lo
ltimos aos.
De los fundamentos que se den para las reformas de las normas depender la valoracin
que en ese momento hagan los gobernados para que estas sean consideradas por la
poblacin como vlidas y por tanto las obedezcan.
La legalidad y la justicia deben de ir de la mano?, cuando la poblacin considera que lo
que es legal es injusto la obediencia a esta legalidad se har pero por fuerza del Estado,
lo ms sano para convivir como sociedad, es que todos los que pertenecen a esta
cumplan las normas que en ella se establecen, pero por que se entienda la importancia de
las mismas y las valoren como parte fundamental de la funcionalidad del Estado, y no por
miedo a ser castigados.
Para que todos los integrantes del Estado conceptualicen la justicia en los mismos
trminos es necesario que la tica sea parte fundamental en nuestro desarrollo como
personas, pero esto por s solo no es suficiente, debido a la globalizacin y los tratados
internacionales ahora tambin dependemos de lo que en otros pases conciban como
justicia, Qu es necesario para lograr una cultura de legalidad en Mxico y el mundo?
Cultura de la legalidad
Unidad 2. Justicia y legalidad
En la siguiente unidad analizaras los principales factores que vulneran la legalidad y la
forma en que tericamente se podra lograr que la sociedad tenga una cultura de
legalidad, que acciones deberamos llevar a cabo diariamente que nos permitan ensear
a los nios con el ejemplo la importancia de tener y mantener una cultura de la legalidad.
Para saber ms
Revisa la conferencia por la ministra Olga Snchez Cordero, para que analices los
razonamientos que han cambiado la jerarqua de leyes en el pas.
Suprema Corte de Justicia de la Nacin. (s/f). La Constitucin y los Tratados
Internacionales. Recuperado el 21 de abril del 2013, de:
http://www2.scjn.gob.mx/ministros/oscgv/Conf/Conf-008.htm
Revisa los diferentes Tratados Internacionales que ha firmado Mxico, para que
analices aquellos que consideres de inters personal y te familiarices con los
mismos.
Secretara de Relaciones Exteriores. (2013). Tratados Internacionales Celebrados
por Mxico. Recuperado el 21 de abril del 2013, de:
http://www.sre.gob.mx/tratados/
Fuentes de consulta
Cultura de la legalidad
Unidad 2. Justicia y legalidad
Fuentes cirbergrficas