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Instituto Peruano del Deporte

Direccin Nacional de Capacitacin y Tcnica Deportiva

UNIDAD 1: NORMATIVAS Y MEDIDAS


SOBRE ENVEJECIMIENTO Y SU VINCULACIN
CON LA ACTIVIDAD FSICA

SEMANA 1: POLTICAS INTERNACIONALES :


ONU. OMS

ACTIVIDAD FSICA EN
ADULTOS MAYORES
CURSO DE FORMACIN V IRTUAL I

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ACTIVIDAD FSICA EN ADULTOS MAYORES


UNIDAD 1: NORMATIVAS Y MEDIDAS SOBRE ENVEJECIMIENTO Y SU
VINCULACIN CON LA ACTIVIDAD FSICA
SEMANA 1: POLTICAS INTERNACIONALES: ONU / OMS
De antao sabemos que en las sociedades existen reglas y leyes, y seguimos igual hoy en da,
pero ahora debemos hacerlo de manera mejorada, incluyendo modelos, mtodos, estndares,
todo ello dentro de una metodologa o forma de cmo hacer las cosas.
Las normativas se refieren a la aplicacin de un conjunto de polticas, reglas o medidas
establecidas en una organizacin, institucin u otros. La correcta aplicacin de ellas da un
marco y sustento a nuestras propuestas y actividades.
En esta unidad aprenderemos sobre normativas internacionales, latinoamericanas, nacionales
y sectoriales que nos sirvan de apoyo para construir y sustentar los programas que diseemos
a favor de la actividad fsica en beneficio del adulto mayor.

ORGANIZACIN DE NACIONES UNIDAS


La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) o simplemente Naciones Unidas (NN. UU.) es
la mayor organizacin internacional existente. Se define como una asociacin de gobierno
mundial que facilita la cooperacin en asuntos como el Derecho internacional, la Paz y
Seguridad Internacional, el Desarrollo Econmico y Social, los Asuntos Humanitarios y los
Derechos Humanos.1
En el Per, el Sistema de las Naciones Unidas SNU est conformado por sus organizaciones,
fondos y programas establecidos en el pas (Organizacin Panamericana de la Salud - OPS,
Fondo de Poblacin de Naciones Unidas - UNFPA, Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo PNUD, Organismo Internacional de Trabajo OIT, entre otros).Todos estos
organismos tienen presencia en el Per de acuerdo a las reas que el mismo pas ha
identificado como prioritarias para su desarrollo. Brindan apoyo de acuerdo a su mandato y
especialidad, mediante 1) proyectos de cooperacin tcnica, 2) investigacin aplicada al
desarrollo, 3) apoyo tcnico al desarrollo de capacidades nacionales, etc. Adems de las
actividades de cada organismo, el Sistema de las Naciones Unidas en el Per trabaja en forma
conjunta y coordinada en los temas de importancia que han sido identificados por la comunidad
internacional donde el propio Per ha participado y son: Objetivos de Desarrollo del Milenio al
2015, Derechos Humanos, Equidad de Gnero, VIH/SIDA, entre otros.

Sistema de las Naciones Unidas en el Per http://onu.org.pe/onu-en-el-peru/

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Hasta la actualidad, los derechos de los adultos mayores no han sido reconocidos
especficamente en la forma de una Convencin o Tratado de derechos humanos de las
Naciones Unidas, como sucede con otros grupos particulares, como las mujeres, los nios o,
ms recientemente las personas con discapacidad, lo que les permite contar con normas /
medidas vinculantes que aseguran partidas presupuestales para sus programas. A pesar de
este vaco, y del reconocimiento de la conveniencia de contar con un instrumento de ese tipo,
la situacin de los derechos humanos de las personas de edad ha sido objeto de atencin y
preocupacin creciente por parte de la comunidad internacional.2
U N POCO DE HISTORIAENORDENCRONOLOGICO :
En 1973, la Asamblea General de la ONU llam la atencin sobre la necesidad de proteger los
derechos y el bienestar de las personas de edad.
C UL FUE EL IMPACTO EN LOS PASES DEL MUNDO ?
En 1982, los Estados Miembros de las Naciones Unidas, entre ellos Per, adoptaron en la
primera Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento el primer Plan de Accin Internacional de
Viena sobre el Envejecimiento - 1982, realizada en Austria. En l, los Estados que asistieron
a la Asamblea reafirmaron su creencia en que los derechos fundamentales e inalienables
consagrados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se aplican plenamente y
sin menoscabo a las personas de edad, y reconocieron que la calidad de vida no es menos
importante que la longevidad y que, por consiguiente, las personas de edad deben, en la
medida de lo posible, disfrutar en el seno de sus propias familias y comunidades de una vida
plena, saludable y satisfactoria y ser estimados como parte integrante de la sociedad.
Ms tarde, en1990 (siglo XX), se reconoci la complejidad y rapidez del fenmeno del
envejecimiento de la poblacin mundial y la necesidad de que existiera una base y un marcode
referencia comunes para la proteccin y promocin de los derechos de las personas de edad.
Es en pleno siglo XX que se produjo una revolucin de la longevidad. La esperanza media de
vida al nacer haba aumentado 20 aos desde 1950 y llego hasta los 66 aos en el 2002, se
proyect que para 2050 aumentara en 10 aos ms. Este triunfo demogrfico y el rpido
crecimiento mundial de la poblacin en la primera mitad del siglo XXI significan que el nmero
de personas de 60 aos y ms (adulto mayor), que eran de alrededor de 600 millones en el ao
2000, llegar a casi 2.000 millones en el 2050.
Un ao despus, en 1991, la Asamblea General de la ONU analiza esa realidad y sus
proyecciones y aborda las cuestiones relacionadas con los derechos humanos de las personas
de edad y adopt la resolucin 46/91 sobre los Principios de las Naciones Unidas en favor
de las Personas de Edad 1991 en cinco temas: independencia, participacin, cuidados,
autorrealizacin y dignidad.

CEPAL. Los derechos de las personas mayores en el mbito internacional. Mdulo 2. Naciones Unidas. Junio 2011.

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CUADRO 1: PRINCIPIOS DE LAS NACIONES UNIDAS A FAVOR DE LAS PERSONAS DE EDAD3

1.

Independencia
Acceder a alojamiento adecuado, comida, agua, vestido y atencin en salud
Realizar un trabajo remunerado
Acceder a la educacin y a la informacin

2. Participacin
Ser incluido activamente en la formulacin y aplicacin de polticas que
afecten su bienestar
Compartir conocimientos y aptitudes con las generaciones ms jvenes
Fundar movimientos o asociaciones
3. Cuidados
Disfrutar de la atencin familiar y contar con asistencia mdica
Tener garantizados los derechos humanos y libertades fundamentales cuando
se encuentren en residencias o instituciones de cuidado y tratamiento
4. Autorrealizacin
Acceder a recursos educativos, culturales, espirituales y recreativos
5.

Dignidad
Vivir dignamente y con seguridad
No sufrir explotacin y malos tratos fsicos y mentales
Ser tratados decorosamente, con independencia de su edad, sexo, raza, etnia,
discapacidad, situacin socioeconmica o cualquier otra condicin social
Ser valorado con independencia de la situacin econmica

La actividad fsica como una disciplina educativa orientada a la salud masiva que
promueve estilos de vida saludable y sociable, y que previene enfermedades crnicas en
el adulto mayor contribuye con los principios de la ONU a favor de los adultos mayores.
Las Naciones Unidas declararon a 1999, "Ao Internacional de las Personas de Edad" y
escogieron como lema: "una sociedad para todas las edades", concepto que implica la
importancia de crear un equilibrio entre los adultos mayores y los jvenes.
Una de las consecuencias ms significativas del "Ao Internacional de las Personas de Edad",
fue la decisin de celebrar, en abril del 2002, la "Segunda Asamblea Mundial sobre el
Envejecimiento". Esta Asamblea, celebrada en Madrid, tuvo como finalidad crear una nueva
estructura para el envejecimiento y transformarla en polticas especficas. Asimismo, se
examinaron los resultados de la primera Asamblea Mundial y se inici el proceso de
actualizacin del "Plan de Accin Internacional de 1982" y la elaboracin de un plan
internacional a largo plazo sobre el envejecimiento.4
3

Elaborado sobre la base de Naciones Unidas, Resolucin 46/91. Ejecucin del Plan de Accin Internacional sobre el
Envejecimiento y actividades conexas, 16 de diciembre de 1991.
4
Naciones Unidas. Centro de Informacin. Lucha contra la discriminacin. http://www.cinu.org.mx/ninos/html/onu_n6_discri.htm

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En el 2002, veinte aos despus de la primera Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento, los
Estados Miembros adoptaron el Plan de Accin Internacional de Madrid sobre el
Envejecimiento - 2002, en el marco de la segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento
efectuada en Espaa 5 . Este Plan prest especial atencin a la situacin de los pases en
desarrollo, porque en el envejecimiento poblacional mientras se proyecta un incremento
mundial de la proporcin del grupo de poblacin definido como personas de edad del
10% en 1998 al 15% en 2025. Ese aumento ser ms notable y ms rpido en los pases en
desarrollo, en los que se prev que la poblacin de edad pasar de tener una proporcin
de 1 adulto mayor por cada 10 habitantes a 1 adulto mayor por cada 5 personas. Este Plan
determina las polticas, medidas a seguir en el proceso de envejecimiento global y con ello
contribuir a asegurar una mejor calidad de vida y el prspero desarrollo de los pases6 .
El Plan de Accin Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento 2002:
Este Plan cuenta con recomendaciones para la adopcin de polticas / medidas a favor de las
personas de edad, agrupadas en tres orientaciones prioritarias:
A. Orientacin prioritaria I: Las personas de edad y el desarrollo
B. Orientacin prioritaria II: El fomento de la salud y el bienestar en la vejez
C. Orientacin prioritaria III: Creacin de un entorno propicio y favorable
Dentro del fomento a la salud y bienestar en la vejez: En el Prrafo 67 se encuentra el
Objetivo 2: Elaboracin de polticas para prevenir la mala salud entre las Personas de
edad. Y cuenta con la Medida j) que fomenta textualmente:
j) Alentar a las personas de edad a que mantengan o adopten modos de vida activos y
saludables que incluyan actividades fsicas y deportes.
Esta medida permite a los adultos mayores mantener su independencia, prevenir y
demorar la aparicin de enfermedades y discapacidades as como mejorar el
funcionamiento y la calidad de vida de las personas de edad que ya sufren alguna
discapacidad. Logran un cambio de actitud: se alejan de comportamientos perniciosos
para la salud como la inactividad fsica, la dieta poco saludable, el hbito de fumar y el
abuso del alcohol. Mejora su salud sicosocial, su socializacin al ser parte de un grupo y
se contrarresta la angustia y la depresin.

ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD


La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) es la autoridad directiva y coordinadora de la
accin sanitaria en el sistema de las Naciones Unidas. Es la responsable de desempear una
funcin de liderazgo en los asuntos sanitarios mundiales, configurar la agenda de las

Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento. Plan de Accin Internacional de Viena sobre el Envejecimiento. 1982.
Naciones Unidas. Declaracin Poltica y Plan de Accin Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento. Segunda Asamblea
Mundial sobre el Envejecimiento. Madrid 2002.
6

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investigaciones en salud, establecer normas, articular opciones de poltica basadas en la


evidencia, prestar apoyo tcnico a los pases y vigilar las tendencias sanitarias mundiales.7
La Organizacin Mundial de la Salud sostiene que los pases podrn afrontar el envejecimiento
si los gobiernos, las organizaciones internacionales y la sociedad civil, promulgan polticas y
programas de envejecimiento activo que mejoren la salud, la participacin y la seguridad de
los ciudadanos de mayor edad. 8
En todos los pases, y sobre todo en los pases en vas de desarrollo, las medidas para ayudar
a que las personas ancianas sigan sanas y activas son, ms que un lujo, una autntica
necesidad. Este tipo de polticas y programas han de basarse en los derechos, las necesidades,
las preferencias y las capacidades de las personas mayores
Si se quiere hacer del envejecimiento una experiencia positiva, una vida ms larga debe ir
acompaada de oportunidades continuas de salud, participacin y seguridad. La Organizacin
Mundial de la Salud utiliza el trmino envejecimiento activo para expresar el proceso por el
que se consigue este objetivo.
Q U ES EL ENVEJECIMIENTO ACTIVO ? 9
El envejecimiento activo es el proceso de optimizacin de las oportunidades de salud,
participacin y seguridad con el fin de mejorar la calidad de vida a medida que las personas
envejecen. El envejecimiento activo se aplica tanto a los individuos como a los grupos de
poblacin. Permite a las personas realizar su potencial de bienestar fsico, social y mental a lo
largo de todo su ciclo de vida (niez, juventud, adultez y adulto mayor vejez) y participar en la
sociedad de acuerdo con sus necesidades, deseos y capacidades, mientras que les
proporciona proteccin, seguridad y cuidados adecuados cuando necesitan asistencia. El
trmino activo hace referencia a una participacin continua en las cuestiones sociales,
econmicas, culturales, espirituales y cvicas, y no slo a la capacidad para estar fsicamente
activo. Las personas adultas mayores que se retiran del trabajo y las que estn enfermas o
viven en situacin de discapacidad pueden seguir contribuyendo activamente con sus familias,
sus pares, sus comunidades y sus naciones.
El envejecimiento activo trata de ampliar la esperanza de vida y la calidad de vida en
condiciones saludables o controladas para todas las personas a medida que envejecen,
incluyendo aquellas personas discapacitadas o que necesitan asistencia.
El trmino Salud se refiere al bienestar fsico, mental y social expresado por la OMS en su
definicin de salud. Por tanto, en un marco de envejecimiento activo, las polticas y los
programas que promueven las relaciones entre la salud mental y social son tan importantes
como los que mejoran las condiciones de salud fsica.

Organizacin Mundial de la Salud.http://www.who.int/es/


Organizacin Mundial de la Salud. Grupo Orgnico de Enfermedades No Transmisibles y Salud Mental. Departamento de
Prevencin de las Enfermedades No Transmisibles y Promocin de la Salud Envejecimiento y Ciclo Vital. Envejecimiento activo: un
marco politico. RevEspGeriatrGerontol 2002;37(S2):74-105
9
Kalachea A, Kickbusch I. A global strategy for healthy ageing. World Health 1997;:4-5.
8

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Mantener la autonoma y la independencia a medida que se envejece es un objetivo primordial


tanto para los individuos como para los responsables polticos. Adems, el envejecimiento tiene
lugar dentro del contexto de los dems: los amigos, los compaeros de trabajo, los vecinos y
los miembros de la familia. Por ello, la interdependencia y la solidaridad intergeneracional (dar y
recibir de manera recproca entre individuos, as como entre generaciones de viejos y de
jvenes) son principios importantes del envejecimiento activo. El nio de ayer es el adulto de
hoy y ser la abuela o el abuelo de maana. La calidad de vida que disfrutarn como abuelos
depender de los riesgos y las oportunidades que experimenten a travs de toda su vida, as
como de la forma en que las generaciones sucesivas proporcionen ayuda y soporte mutuos
cuando sean necesarios.
El trmino envejecimiento activo fue adoptado por la Organizacin Mundial de la Salud a
finales de los aos 90 con la intencin de transmitir un mensaje ms completo que el
deenvejecimiento saludable y reconocer los factores que junto a la atencin sanitaria afectan
a la manera de envejecer de los individuos y las poblaciones.
El planteamiento del envejecimiento activo se basa en el reconocimiento de los derechos
humanos de las personas mayores y en los Principios de las Naciones Unidas de
independencia, participacin, dignidad, asistencia y realizacin de los propios deseos. Sustituye
la planificacin estratgica asistencial basado en las necesidades que contempla a las
personas mayores como sujetos pasivos a otro enfoque basado en los derechos que
reconoce a las persona mayores como sujetos con derechos a la igualdad de oportunidades y
de trato en todos los aspectos de la vida a medida que envejecen. Respalda su responsabilidad
para ejercer su participacin en decisiones sobre su vida, en el proceso poltico y en otros
aspectos de la vida comunitaria.

ACTIVIDAD FSICA PARA LA SALUD


En mayo de 2004 la Asamblea Mundial de la Salud respald la resolucin (siglas en ingls)
WHA57.17 que trata sobre: La Estrategia Mundial sobre Rgimen Alimentario, Actividad
Fsica y Salud, que recomienda a los Estados Miembros desarrollar Planes de Accin y
Polticas Nacionales para incrementar los niveles de actividad fsica de sus
poblaciones10.
Por otro lado, en mayo de 2008 en la 61 Asamblea Mundial de la Salud se aprob el Plan de
accin sobre prevencin y control de las enfermedades no transmisibles - ENT11.

10

Resolucin WHA57.17. Estrategia Mundial sobre Rgimen Alimentario, Actividad Fsica y Salud. En: 57 Asamblea Mundial de la
Salud, Ginebra, 17 a 22 de mayo de 2004. Resoluciones y decisiones, anexos. Ginebra, OMS, 2004
11
20082013 Action Plan for the Global Strategy for the Prevention and Control of Noncommunicable Diseases. Ginebra,
Organizacin Mundial de la Salud, 2008.

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El plan de accin sobre ENT insta a los Estados Miembros a aplicar directrices nacionales
sobre actividad fsica para la salud, y los alienta a desarrollar y poner en prctica polticas e
intervenciones que:

Desarrollen y pongan en prctica directrices nacionales sobre actividad fsica para


la salud;
Introduzcan polticas de transporte que promuevan mtodos activos y seguros de
transporte escolar y laboral (por ejemplo, a pie o en bicicleta);
Obliguen a adaptar las estructuras urbanas para facilitar la actividad fsica en los
desplazamientos en condiciones de seguridad, y para crear espacios destinados a las
actividades recreativas.

El plan de accin sobre ENT insta a la OMS / OPS a prestar a los pases apoyo tcnico con el
fin de emprender o reforzar las iniciativas nacionales encaminadas a reducir los factores de
riesgo de enfermedades no transmisibles.
En las Recomendaciones Mundiales sobre actividad fsica para la salud se proponen ofrecer
directrices sobre la relacin dosis-respuesta entre la actividad fsica y los beneficios para la
salud (es decir, frecuencia, duracin, intensidad, tipo y cantidad total de actividad fsica
necesaria para mejorar la salud y prevenir las enfermedades no transmisibles).
En el 2010, la OMS emite las: Recomendaciones mundiales sobre actividad fsica para la
salud12:
Se sabe ya que la inactividad fsica es el cuarto factor de riesgo de mortalidad ms importante
en todo el mundo. La inactividad fsica aumenta en muchos pases, y ello influye
considerablemente en la prevalencia de enfermedades no transmisibles (ENT) y en la salud
general de la poblacin mundial.
Tanto la importancia de la actividad fsica para la salud pblica como el mandato mundial
otorgado a la OMS para la promocin de la actividad fsica y la prevencin de las ENT, o la
existencia de un nmero limitado de directrices nacionales sobre la actividad fsica para la
salud en los pases de ingresos bajos y medios (PIBM) evidencian la necesidad de desarrollar
recomendaciones de alcance mundial que aborden los vnculos entre la frecuencia, la duracin,
la intensidad, el tipo y la cantidad total de actividad fsica necesaria para prevenir las ENT.
Las presentes Recomendaciones mundiales sobre actividad fsica para la salud tienen
principalmente por objeto prevenir las ENT mediante la prctica de actividad fsica en el
conjunto de la poblacin, y sus principales destinatarios son los responsables de polticas de
mbito nacional.

12

Organizacin Mundial de la Salud. Recomendaciones Mundiales sobre Actividad Fsica para la salud. Suiza. 2010.

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No se abordan en este documento los aspectos de control clnico y de gestin de las


enfermedades mediante la actividad fsica. No se abordan tampoco las directrices sobre la
planificacin de las intervenciones ni sobre las maneras de promover la actividad fsica en
distintos grupos de poblacin.
Para elaborar las Recomendaciones mundiales sobre actividad fsica para la salud 13 , la
Secretara de la OMS ha seguido los pasos siguientes:
1. Recensin y recopilacin de la evidencia cientfica disponible respecto a los tres grupos
de edades (5-17 aos, 18 a 64 aos, 65 aos a ms), en cncer, enfermedades
cardiorrespiratorias, metablicas, del aparato locomotor y salud funcional.
2. Puesta en marcha de un proceso para elaborar las recomendaciones.
3. Establecimiento de un Grupo de Trabajo sobre las Directrices, con conocimientos
especializados tanto en ese tema como en el desarrollo y aplicacin de polticas.
4. Reuniones y consultas electrnicas del Grupo.
5. Revisin de las recomendaciones, y consulta con las Oficinas Regionales de la OMS
(de Amrica latina, etc.).
6. Finalizacin de las recomendaciones, aprobacin a cargo del Comit de Examen de
Directrices de la OMS.
7. Traduccin, publicacin y difusin.
Para los adultos de 65 aos a ms, se recomienda que la actividad fsica consista en
actividades recreativas o de ocio, desplazamientos (por ejemplo, paseos caminando o en
bicicleta), actividades ocupacionales (cuando la persona todava desempea actividad laboral),
tareas domsticas, juegos, deportes o ejercicios programados en el contexto de las actividades
diarias, familiares y comunitarias.
Con el fin de mejorar las funciones cardiorrespiratorias, musculares, la salud sea y funcional, y
el reducir el riesgo de enfermedades no transmisibles - ENT, depresin y deterioro cognitivo, se
recomienda que:
1. Los adultos de 65 en adelante dediquen 150 minutos semanales a realizar actividades
fsicas moderadas aerbicas (al menos 30 minutos por da por 5 das), o bien algn tipo
de actividad vigorosa aerbica durante 75 minutos semanales (promedio de 3 veces por
semana), o una combinacin equivalente de actividades moderadas y vigorosas.
2. La actividad se practicar en sesiones de 10 minutos continuos como mnimo,
completando al menos 30 minutos por da.
3. A fin de obtener mayores beneficios para la salud, los adultos de este grupo de edades
deberan aumentar hasta 300 minutos semanales la prctica de actividad fsica
moderada aerbica, o bien acumular 150 minutos semanales de actividad fsica
aerbica vigorosa, o una combinacin equivalente de actividad moderada y vigorosa.
4. Los adultos con movilidad reducida deberan realizar actividades fsicas para mejorar su
equilibrio e impedir las cadas, tres das o ms a la semana.

13

Organizacin Mundial de la Salud. Recomendaciones Mundiales sobre Actividad Fsica para la salud. Suiza. 2010.

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5. Convendra realizar actividades que fortalezcan los principales grupos de msculos dos
o ms das a la semana, segn sea posible.
6. Cuando los mayores de edad no puedan realizar la actividad fsica recomendada debido
a su estado de salud, se mantendrn fsicamente activos en la medida en que se lo
permita su estado.

LAS RECOMENDACIONES 1,2 Y 3 PUEDEN HOLGADAMENTE SER


ASUMIDAS POR ADULTOS MAYORES AUTO-VALENTES
FUNCIONALMENTE.
LA RECOMENDACIN 4, INCLUYE A LOS ADULTOS MAYORES SEMIDEPENDIENTES (REQUIEREN APOYOS PARA DESPLAZARSE) Y LA
RECOMENDACIN 6, INCLUYE A LOS ADULTOS MAYORES
DEPENDIENTES (REQUIEREN DE ASISTENCIA PARA LAS
ACTIVIDADES DE LA VIDA DIARIA, PUEDEN ESTAR POSTRADOS).

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SABAS QUE...?
Las enfermedades crnicas graves tienen por causa factores de riesgo comunes y que pueden
ser modificables. Dichos factores de riesgo explican la gran mayora de las muertes por ese
tipo de enfermedades en todas las edades, en hombres y mujeres y en todo el mundo.
Entre ellos destacan: una alimentacin poco sana; la inactividad fsica; el consumo de tabaco.
Para que tengas una idea, sabas que si se eliminaran esos factores de riesgo se podran
prevenir al menos el 80% de todos los casos de cardiopata, accidentes cerebro vasculares y la
diabetes tipo 2; y lo mismo ocurrira con ms del 40% de los casos de cncer.
14

CUADRO 2: MUERTES COMO CONSECUENCIA DE LOS FACTORES DE RIESGO

En el mundo, cada ao como mnimo:

4,9 millones de personas mueren por causa del tabaco;


2,6 millones de personas mueren como consecuencia de su sobrepeso u obesidad;
4,4 millones de personas mueren como por niveles de colesterol total elevados;
7,1 millones de personas mueren como resultado de la hipertensin.

PERO , QU PUEDO HACER YO ?


En principio, t eres un referente de buena salud en tu comunidad. Adems ya tienes las
capacidades, en este curso encontrars las herramientas y conocimientos para fomentar la
actividad fsica en las personas mayores.

MANOS A LA OBRA!

14

Organizacin Mundial de la Salud. Prevencin de las Enfermedades Crnicas: Una inversin vital. Informe. Octubre 2005.

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GLOSARIO

15

Accidente cerebro vascular: Un accidente cerebrovascular sucede cuando el flujo de sangre a


una parte del cerebro se detiene. Algunas veces, se denomina "ataque cerebral". Si el flujo
sanguneo se detiene por ms de pocos segundos, el cerebro no puede recibir nutrientes y
oxgeno. Las clulas cerebrales pueden morir, lo que causa dao permanente.15

Cardiopata: En sentido amplio, el trmino cardiopata puede englobar a cualquier padecimiento


del corazn o del resto del sistema cardiovascular.16

Diabetes: La diabetes es una enfermedad en la que los niveles de glucosa (azcar) de la sangre
estn muy altos. La glucosa proviene de los alimentos que consume. La insulina es una hormona
que ayuda a que la glucosa entre a las clulas para suministrarles energa. En la diabetes tipo 1,
el cuerpo no produce insulina. En la diabetes tipo 2, el tipo ms comn, el cuerpo no produce o
no usa la insulina adecuadamente. Sin suficiente insulina, la glucosa permanece en la sangre.
Tener prediabetes aumenta el riesgo de padecer diabetes. Las personas que tienen prediabetes
tienen un nivel de azcar ms alto del normal pero no lo suficiente como para ser considerados
diabticos. Con el tiempo, el exceso de glucosa en la sangre puede causar problemas serios.
Puede provocar lesiones en los ojos, los riones y los nervios. La diabetes tambin puede causar
enfermedades cardacas, derrames cerebrales e incluso la necesidad de amputar un miembro.
Las mujeres embarazadas tambin pueden desarrollar diabetes, llamada diabetes gestacional.
Un anlisis de sangre puede mostrar si tiene diabetes. El ejercicio, el control de peso y respetar
el plan de comidas puede ayudar a controlar la diabetes. Tambin debe controlar el nivel de
glucosa y, si tiene receta mdica, tomar medicamentos.17

Enfermedades no transmisibles: Las enfermedades no transmisibles (ENT), tambin conocidas


como enfermedades crnicas, no se transmiten de persona a persona. Son de larga duracin y
por lo general evolucionan lentamente. Los cuatro tipos principales de enfermedades no
transmisibles son las enfermedades cardiovasculares (como ataques cardiacos y accidentes
cerebrovasculares), el cncer, las enfermedades respiratorias crnicas (como la enfermedad
pulmonar obstructiva crnica y el asma) y la diabetes. Las ENT afectan ya
desproporcionadamente a los pases de ingresos bajos y medios, donde se registran casi el 75%
de las muertes por ENT, 28 millones. 18

Morbilidad: es la proporcin de personas que se enferman en un sitio y tiempo determinado.19 En


otras palabras, morbilidad se refiere a la prdida de la salud.

Mortalidad: tasa de muertes producidas en una poblacin durante un tiempo dado, en general o
por una causa determinada.20

Accidente Cerebrovascular. Enciclopedia Medline Plus. Biblioteca Nacional de Medicina de EE.UU. Mayo 2014.
http://www.nlm.nih.gov/medlineplus/spanish/ency/article/000726.htm
16
Cardiopata. Wikipedia. http://es.wikipedia.org/wiki/Cardiopat%C3%ADa
17
Diabetes. Medline Plus. Biblioteca Nacional de Medicina de EE.UU. http://www.nlm.nih.gov/medlineplus/spanish/diabetes.html
18
Organizacin Mundial de la Salud. Enfermedades no transmisibles. Nota descriptiva. Enero 2015.
19
Morbilidad. Diccionario de la Lengua Espaola. 22 ed. Madrid: Real Academia Espaola
20
Mortalidad. Diccionario de la Lengua Espaola. 22 ed. Madrid: Real Academia Espaola

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Presin alta: La presin arterial alta o hipertensin arterial es una afeccin grave que puede
causar enfermedad coronaria (conocida tambin como enfermedad de las arterias coronarias),
insuficiencia cardaca, accidente cerebrovascular (derrame cerebral), insuficiencia renal y otros
problemas de salud. El trmino "presin arterial" se refiere a la fuerza que la sangre ejerce contra
las paredes de las arterias cuando el corazn bombea sangre. Si esta presin aumenta y
permanece elevada bastante tiempo, puede causar daos en el organismo de muchas formas.21

Transicin demogrfica: Se refiere al cambio que experimentan las poblaciones de altas tasas de
natalidad y mortalidad a bajas tasas de natalidad y mortalidad. Los niveles de natalidad y
mortalidad altos evitaron que la mayora de las poblaciones experimentaran crecimientos rpidos
durante la mayor parte del tiempo. De hecho, muchas poblaciones no slo no experimentaron
crecimiento sino que se extinguieron completamente cuando las tasas de natalidad no
compensaron las altas tasas de mortalidad. La teora de la transicin demogrfica pretende
explicar conjuntamente dos fenmenos:
o

21

En primer lugar, explica por qu el crecimiento de la poblacin mundial se ha disparado


en los ltimos 200 aos, pasando de los 1.000 millones de habitantes de 1800 a los
7.000 millones de la actualidad.
En segundo lugar, describe el periodo de transformacin de una sociedad preindustrial,
caracterizada por tener unas tasas de natalidad y de mortalidad altas, a una sociedad
industrial o incluso una sociedad postindustrial, caracterizadas por tener ambas tasas
bajas.22

Transicin epidemiolgica: implica un cambio de las principales causas de muerte, en un sentido


predominante, de las enfermedades infecciosas comunes (infecciones, desnutricin y los
problemas derivados de la reproduccin) a las enfermedades no transmisibles, las lesiones, los
padecimientos mentales y la nuevas infecciones (como el SIDA). El grupo inicial al que, por
conveniencia, podemos llamar patologa pretransicional est asociado a carencias primarias
(por ejemplo, de nutricin, educacin, vivienda y abastecimiento de agua). El grupo emergente
que puede denominarse patologa postransicional est relacionado con factores genticos,
conductas destructivas y carencias secundarias (por ejemplo, de seguridad personal o ambiental,
afecto y oportunidades para la plena realizacin de las potencialidades individuales). Adems, la
carga principal de la enfermedad y la muerte se mueve de los grupos ms jvenes hacia los de
mayor edad. Y la situacin de salud que dominada por la mortalidad, cambia a otra donde la
23
morbilidad es la fuerza predominante.

NationalHeart, Lung, and BloodInstitute. Qu es la presin arterial alta? http://www.nhlbi.nih.gov/health-spanish/healthtopics/temas/hbp


22
BID/CEPAL/CELADE. Impacto de las Tendencias Demogrficas sobre los Sectores Sociales en Amrica Latina, Santiago.
23
Arredondo Garca Jos Luis, Carranza Rodrguez Nora, Vzquez Cruz Margarita, Rodrguez Weber Miguel Angel. Transicin
epidemiolgica Acta PediatrMx 2003; 24(1): 46-56.

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ANEXOS
PLAN DE ACCIN INTERNACIONAL SOBRE EL ENVEJECIMIENTO24
D ECLARACIN P OLTICA
Artculo 1
Nosotros los representantes de los Gobiernos reunidos en la Segunda Asamblea Mundial sobre el
Envejecimiento, celebrada en Madrid, hemos decidido adoptar un Plan de Accin Internacional sobre el
Envejecimiento para responder a las oportunidades que ofrece y los retos que plantea el envejecimiento
de la poblacin en el siglo XXI y para promover el desarrollo de una sociedad para todas las edades. En
el marco de ese Plan de Accin, estamos resueltos a adoptar medidas a todos los niveles, inclusive a
nivel nacional e internacional, en tres direcciones prioritarias: las personas de edad y el desarrollo; la
promocin de la salud y el bienestar en la vejez, y el logro de entornos emancipadores y propicios.
Artculo 2
Celebramos el aumento de la esperanza de vida en muchas regiones del mundo como uno de los
mayores logros de la humanidad. Reconocemos que el mundo est experimentando una transformacin
demogrfica sin precedentes y que, de aqu a 2050, el nmero de personas de ms 60 aos aumentar
de 600 millones a casi 2.000 millones, y se prev que el porcentaje de personas de 60 aos o ms se
duplique, pasando de un 10% a un 21%. Ese incremento ser mayor y ms rpido en los pases en
desarrollo, donde se prev que la poblacin de edad se multiplique por cuatro en los prximos 50 aos.
Esa transformacin demogrfica plantear a todas nuestras sociedades el reto de aumentar las
oportunidades de las personas, en particular las oportunidades de las personas de edad de aprovechar
al mximo sus capacidades de participar en todos los aspectos de la vida.
Artculo 3
Reiteramos el compromiso contrado por nuestros Jefes de Estado y de Gobierno en las principales
conferencias y cumbres de las Naciones Unidas, en sus procesos de seguimiento, y en la Declaracin
del Milenio, con respecto a la promocin de entornos internacionales y nacionales que promuevan el
establecimiento de una sociedad para todas las edades. Adems, reafirmamos los principios y las
recomendaciones contenidos en el Plan de Accin Internacional sobre el Envejecimiento, que la
Asamblea de las Naciones Unidas hizo suyo en 1982, y los principios de las Naciones Unidas en favor
de las personas de edad aprobados por la Asamblea General en 1991, que ofrecieron una orientacin
sobre las cuestiones de la independencia, la participacin, los cuidados, la autorrealizacin y la dignidad.
Artculo 4
Destacamos que la mejora de la cooperacin internacional es esencial para complementar los esfuerzos
nacionales encaminados a aplicar rigurosamente el Plan de Accin Internacional sobre el Envejecimiento,
2002. Por consiguiente, alentamos a la comunidad internacional a seguir promoviendo la cooperacin
entre todas las partes interesadas.
Artculo 5
Reafirmamos el compromiso de no escatimar esfuerzos para promover la democracia, reforzar el estado
de derecho y favorecer la igualdad entre hombres y mujeres, as como promover y proteger los derechos
24

Declaracin
Poltica.
Plan
de
Accin
Internacional
http://undesadspd.org/Portals/0/ageing/documents/Fulltext-SP.pdf

de

Madrid

sobre

el

Envejecimiento.

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humanos y las libertades fundamentales, incluido el derecho al desarrollo. Nos comprometemos a
eliminar todas las formas de discriminacin, entre otras, la discriminacin por motivos de edad. Asimismo,
reconocemos que las personas, a medida que envejecen, deben disfrutar de una vida plena, con salud,
seguridad y participacin activa en la vida econmica, social, cultural y poltica de sus sociedades.
Estamos decididos a realzar el reconocimiento de la dignidad de las personas de edad y a eliminar todas
las formas de abandono, abuso y violencia.
Artculo 6
El mundo moderno posee una riqueza y una capacidad tecnolgica sin precedentes y nos brinda
extraordinarias oportunidades: habilitar a los hombres y a las mujeres para que lleguen a la vejez con
mejor salud y disfrutando de un bienestar ms pleno; procurar la inclusin y la participacin cabales de
las personas de edad en las sociedades; permitir que las personas de edad contribuyan ms
eficazmente a sus comunidades y al desarrollo de sus sociedades, y mejorar constantemente los
cuidados y el apoyo prestados a las personas de edad que los necesitan. Reconocemos que es
necesaria una accin concertada para transformar las oportunidades y la calidad de vida de los hombres
y las mujeres a medida que envejecen y para asegurar la sostenibilidad de sus sistemas de apoyo,
construyendo as el fundamento de una sociedad para todas las edades. Cuando el envejecimiento se
acepta como un xito, el recurso a las competencias, experiencias y recursos humanos de los grupos de
ms edad se asume con naturalidad como una ventaja para el crecimiento de sociedades humanas
maduras, plenamente integradas.
Artculo 7
Al mismo tiempo, los pases en desarrollo, en particular los menos adelantados, as como algunos pases
con economas en transicin tienen que superar todava numerosos obstculos para integrarse en mayor
medida y participar plenamente en la economa mundial. A menos que las ventajas del desarrollo social y
econmico lleguen a todos los pases, cada vez ms personas, en particular personas de edad de todos
los pases e incluso de regiones enteras, quedarn al margen de la economa mundial. Por ese motivo,
reconocemos la importancia de incluir el tema del envejecimiento en los programas de desarrollo, as
como en las estrategias de erradicacin de la pobreza, y de tratar que todos los pases en desarrollo
logren participar plena-mente en la economa mundial.
Artculo 8
Nos comprometemos a llevar a cabo la tarea de incorporar eficazmente el envejecimiento en las
estrategias, polticas y acciones socioeconmicas, teniendo presente que las polticas concretas variarn
en funcin de las condiciones de cada pas. Reconocemos que la perspectiva de gnero debe
incorporarse en todas las polticas y programas para que se tengan en cuenta las necesidades y
experiencias tanto de las mujeres como de los hombres de edad.
Artculo 9
Nos comprometemos a proteger y prestar asistencia a las personas de edad en las situaciones de
conflicto armado y ocupacin extranjera.
Artculo 10
El potencial de las personas de edad es una slida base para el desarrollo futuro. Permite a la sociedad
recurrir cada vez ms a las competencias, la experiencia y la sabidura que las personas de edad

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aportan, no slo para asumir la iniciativa de su propia mejora, sino tambin para participar activamente
en la de toda la sociedad.
Artculo 11
Destacamos la importancia de las investigaciones internacionales sobre el envejecimiento y las
cuestiones relacionadas con la edad, como instrumento importante para la formulacin de polticas
relativas al envejecimiento, que se basen en indicadores fiables y uniformes, preparados, entre otras
entidades, por organizaciones de estadstica nacionales e internacionales.
Artculo 12
Las expectativas de las personas de edad y las necesidades econmicas de la sociedad exigen que las
personas de edad puedan participar en la vida econmica, poltica, social y cultural de sus sociedades.
Las personas de edad deben tener la oportunidad de trabajar hasta que quieran y sean capaces de
hacerlo, en el desempeo de trabajos satisfactorios y productivos, y de seguir teniendo acceso a la
educacin y a los programas de capacitacin. La habilitacin de las personas de edad y la promocin de
su plena participacin son elementos imprescindibles para un envejecimiento activo. Es necesario
ofrecer sistemas adecuados y sostenibles de apoyo social a las personas de edad.
Artculo 13
Destacamos la responsabilidad primordial de los gobiernos de promover y prestar servicios sociales
bsicos y de facilitar el acceso a ellos, teniendo presentes las necesidades especficas de las personas
de edad. A tal fin, tenemos que trabajar con las autoridades locales, la sociedad civil, incluidas las
organizaciones no gubernamentales, el sector privado, los voluntarios y las organizaciones de
voluntarios, las propias personas de edad y las asociaciones de personas de edad y las que se dedican
a ellas, as como con las familias y las comunidades.
Artculo 14
Reconocemos la necesidad de conseguir progresivamente la plena realizacin del derecho de todas las
personas a disfrutar del grado mximo de salud fsica y mental que se pueda lograr. Reafirmamos que
alcanzar el grado ms alto posible de salud es un objetivo social de suma importancia en el mundo
entero, y para que se haga realidad es preciso adoptar medidas en muchos sectores sociales y
econmicos aparte del sector de la salud. Nos comprometemos a proporcionar a las personas de edad
acceso universal y en condiciones de igualdad a la atencin mdica y los servicios de salud, tanto
servicios de salud fsica como mental, y reconocemos que van en aumento las necesidades de una
poblacin que est envejeciendo, por lo que es preciso adoptar nuevas polticas, en particular en materia
de atencin y tratamiento, promover medios de vida saludables y entornos propicios. Favoreceremos la
independencia y la habilitacin de las personas de edad y sus posibilidades de participar plenamente en
todos los aspectos de la sociedad. Reconocemos la contribucin de las personas de edad al desarrollo
mediante su funcin de cuidadores.
Artculo 15
Reconocemos lo importante que es la funcin de las familias, los voluntarios, las comunidades, las
organizaciones de personas de edad y otras organizaciones de base comunitaria para prestar a las
personas de edad apoyo y cuidados no estructurados, complementarios a los que proporcionan los
gobiernos.

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Artculo 16
Reconocemos la necesidad de fortalecer la solidaridad entre las generaciones y las asociaciones
intergeneracionales, teniendo presentes las necesidades particulares de los ms mayores y los ms
jvenes y de alentar las relaciones solidarias entre generaciones.
Artculo 17
Los gobiernos son los primeros responsables de asumir la iniciativa de las cuestiones conexas con el
envejecimiento y la aplicacin del Plan de Accin Internacional sobre el Envejecimiento, 2002, pero es
esencial que exista una colaboracin eficaz entre los gobiernos nacionales y locales, los organismos
internacionales, las propias personas de edad y sus organizaciones, otros sectores de la sociedad civil,
incluidas las organizaciones no gubernamentales, y el sector privado. La aplicacin del Plan de Accin
exigir la colaboracin y la participacin de muchas partes interesadas: organizaciones profesionales,
empresas, trabajadores y organizaciones de trabajadores, cooperativas, instituciones de investigacin,
universitarias y otras instituciones educativas y religiosas y los medios de comunicacin.
Artculo 18
Subrayamos la importante funcin del sistema de las Naciones Unidas, en concreto de las comisiones
regionales, para ayudar a los gobiernos, a peticin de stos, a aplicar y supervisar la aplicacin del Plan
de Accin Internacional sobre el Envejecimiento, 2002, teniendo en cuenta las diferencias que existen
entre los pases y las regiones desde el punto de vista econmico, social y demogrfico.
Artculo 19
Invitamos a todas las personas de todos los pases y todos los sectores sociales a que, a ttulo individual
y colectivo, se sumen a nuestro compromiso con una visin compartida de la igualdad para las personas
de todas las edades.

12 de abril de 2002

RECOMENDACIONES MUNDIALES SOBRE ACTIVIDAD FSICA PARA LA SALUD


R ESUMEN E JECUTIVO 25

Se sabe ya que la inactividad fsica es el cuarto factor de riesgo de mortalidad ms importante en todo el
mundo. La inactividad fsica aumenta en muchos pases, y ello influye considerablemente en la
prevalencia de enfermedades no transmisibles (ENT) y en la salud general de la poblacin mundial.
Tanto la importancia de la actividad fsica para la salud pblica como el mandato mundial otorgado a la
OMS para la promocin de la actividad fsica y la prevencin de las ENT, o la existencia de un nmero
limitado de directrices nacionales sobre la actividad fsica para la salud en los pases de ingresos bajos y
medios (PIBM) evidencian la necesidad de desarrollar recomendaciones de alcance mundial que
aborden los vnculos entre la frecuencia, la duracin, la intensidad, el tipo y la cantidad total de actividad
fsica necesaria para prevenir las ENT.

25

Organizacin Mundial de la Salud. Recomendaciones Mundiales sobre Actividad Fsica para la salud. Suiza. 2010.

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Las presentes Recomendaciones mundiales sobre actividad fsica para la salud tienen principalmente
por objeto prevenir las ENT mediante la prctica de actividad fsica en el conjunto de la poblacin, y sus
principales destinatarios son los responsables de polticas de mbito nacional.
No se abordan en el presente documento los aspectos de control clnico y de gestin de las
enfermedades mediante actividad fsica. No se abordan tampoco las directrices sobre la planificacin de
las intervenciones ni sobre las maneras de promover la actividad fsica en distintos grupos de poblacin.
Para elaborar las Recomendaciones mundiales sobre actividad fsica para la salud, la Secretara de la
OMS ha seguido los pasos siguientes:
8. Recensin y recopilacin de la evidencia cientfica disponible respecto de tres grupos de edades,
en los aspectos siguientes: cncer, enfermedades cardiorrespiratorias, metablicas y del aparato
locomotor, y salud funcional.
9. Puesta en marcha de un proceso para elaborar las recomendaciones.
10. Establecimiento de un Grupo sobre las Directrices, con conocimientos especializados tanto en
ese tema como en el desarrollo y aplicacin de polticas.
11. Reuniones y consultas electrnicas del Grupo para preparar el proyecto final de las
Recomendaciones mundiales sobre actividad fsica para la salud.
12. Revisin por homlogos de las recomendaciones, y consulta con las Oficinas Regionales de la
OMS.
13. Finalizacin de las recomendaciones, aprobacin a cargo del Comit de Examen de Directrices
de la OMS.
14. Traduccin, publicacin y difusin.
Las recomendaciones expuestas en el presente documento estn referidas a tres grupos de edades: de
5 a 17 aos, de 18 a 64 aos, y de 65 en adelante. Para cada grupo de edades es se abordan en sendas
secciones los aspectos siguientes:

Un resumen descriptivo de la evidencia cientfica


Recomendaciones actuales en materia de actividad fsica
Interpretacin y justificacin de las recomendaciones propuestas.

Para los adultos de 65 aos a ms, la actividad fsica consiste en actividades recreativas o de ocio,
desplazamientos (por ejemplo, paseos caminando o en bicicleta), actividades ocupacionales (cuando la
persona todava desempea actividad laboral), tareas domsticas, juegos, deportes o ejercicios
programados en el contexto de las actividades diarias, familiares y comunitarias.
Con el fin de mejorar las funciones cardiorrespiratorias y musculares y la salud sea y funcional, y de
reducir el riesgo de enfermedades no transmisibles, depresin y deterioro cognitivo, se recomienda que:
7. Los adultos de 65 en adelante dediquen 150 minutos semanales a realizar actividades fsicas
moderadas aerbicas, o bien algn tipo de actividad fsica vigorosa aerbica durante 75 minutos,
o una combinacin equivalente de actividades moderadas y vigorosas.
8. La actividad se practicar en sesiones de 10 minutos, como mnimo.
9. A fin de obtener mayores beneficios para la salud, los adultos de este grupo de edades deberan
aumentar hasta 300 minutos semanales la prctica de actividad fsica moderada aerbica, o bien
acumular 150 minutos semanales de actividad fsica aerbica vigorosa, o una combinacin
equivalente de actividad moderada y vigorosa.
10. Los adultos de este grupo de edades con movilidad reducida deberan realizar actividades fsicas
para mejorar su equilibrio e impedir las cadas, tres das o ms a la semana.

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11. Convendra realizar actividades que fortalezcan los principales grupos de msculos dos o ms
das a la semana.
12. Cuando los adultos de mayor edad no puedan realizar la actividad fsica recomendada debido a
su estado de salud, se mantendrn fsicamente activos en la medida en que se lo permita su
estado.

DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS26


Artculo 1.
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn
y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Artculo 2.
Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de
raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social,
posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o
territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de
un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de
soberana.
Artculo 3.
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Artculo 4.
Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas
en todas sus formas.
Artculo 5.
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 6.
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica.
Artculo 7.
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen
derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda
provocacin a tal discriminacin.
Artculo 8.
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes, que la
ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley.

26

Declaracin Universal de Derechos Humanos. A.G. Res. 217 A (III), ONU Doc. A/810 p. 71 (1948).

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Artculo 9.
Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artculo 10.
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia
por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el
examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal.
Artculo 11.
Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe
su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico, en el que se le hayan asegurado todas las garantas
necesarias para su defensa.
Nadie se considerar culpable por ningn delito a causa de algn acto u omisin que en el momento de
cometerse no constituyera un delito, segn el derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr
pena ms grave que la que era aplicable en el momento de la comisin del delito.
Artculo 12.
Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su
correspondencia, ni de ataques a su honra y su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin
de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artculo 13.
Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de cada Estado.
Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas.
Artculo 14.
En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en otros pases.
Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial legtima por crmenes comunes o por
actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Artculo 15.
Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad.
Artculo 16.
Hombres y mujeres con mayora de edad, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos de raza,
nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia. Disfrutarn de iguales derechos en cuanto al
matrimonio, durante el matrimonio y en su disolucin.
Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el matrimonio.

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La familia es la unidad fundamental y natural de grupo de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de
la sociedad y del Estado.
Artculo 17.
Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
Artculo 18.
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho
incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su
creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, la enseanza, la prctica, el
culto y la observancia.
Artculo 19.
Toda persona tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye no ser
molestada a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de
difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin.
Artculo 20.
Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas.
Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Artculo 21.
Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de
representantes libremente escogidos.
Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su
pas.
La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar mediante
elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto
secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.
Artculo 22.
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante
el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional y en conformidad con la organizacin y los recursos
de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su
dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
Artculo 23.
Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y
satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo.
Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual.

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Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure,
as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso
necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social.
Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.
Artculo 24.
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la
duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas.
Artculo 25.
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud
y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios
sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez,
viudez, vejez y otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes
de su voluntad.
La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos
de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social.
Artculo 26.
Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin ser gratuita, al menos en lo concerniente a la
instruccin elemental y a las etapas fundamentales. La instruccin elemental ser obligatoria. La
instruccin tcnica y profesional habr de ser accesible en general y el acceso a los estudios superiores
ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos.
La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del
respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales. Promover la comprensin, la
tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos raciales o religiosos, y promover el
desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos.
Artculo 27.
Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las
artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan
por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora.
Artculo 28.
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y
libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente efectivos.
Artculo 29.
Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar libre y
plenamente su personalidad.

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En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estar solamente sujeta a
las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los
derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y
del bienestar general en una sociedad democrtica.
Estos derechos y libertades no podrn en ningn caso ser ejercidos en oposicin a los propsitos y
principios de las Naciones Unidas.
Artculo 30.
Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a
un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la
supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.

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