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SISTEMA DE

CONTRATACIONES
PBLICAS EN EL PER

REGMENES
PRINCIPALES DE
CONTRATACIN


Concesiones de Obras de Infraestructura y de


Servicios Pblicos.

CONTRATACIONES CON EL ESTADO.

Subasta Pblica.

Privatizacin de Empresas Pblicas.

LEY DE CONTRATACIONES
CON EL ESTADO


Norma Aplicable: Decreto Legislativo N 1017


y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 184-2008-EF.
Creacin del Organismo Supervisor de
Contrataciones del Estado (OSCE).
Creacin de la Central de Compras Pblicas (PER
COMPRAS) Decreto Legislativo 1018.

EL ESTADO ES EL
MAS GRANDE
CONTRATANTE

0.61%
1.65%

0.73%
9.95%

19.81%

En Per, el Estado
Contrata por ms de
7,500 millones de
Dlares.

0.61%
1.02%
2.08%
1.18%
0.61%
2.59%
1.04%





Obras: 35%
Servicios: 33%
Bienes 32%

42.74
%
Callao
4.74%

1.44%
0.24%

0.89%
0.99%

2.02%
1.37%
0.39%

0.97%
2.57%

0.7%

1.53%

OSCE:
ORGANISMO
SUPERVISOR DEL
ESTADO

OSCE: ASPECTOS
GENERALES
Tiene competencia en el mbito nacional, y supervisa
los procesos de contratacin de bienes, servicios y
obras que realizan las entidades estatales.

Es
un
organismo
tcnico
especializado adscrito al MEF, con
personalidad jurdica de derecho
pblico, con autonoma tcnica,
funcional, administrativa, econmica
y financiera.

MEF

OSCE

OSCE: FUNCIONES
Promover la realizacin de compras giles,
oportunas, eficientes, transparentes y econmicas
por parte de las entidades del Estado.
Disear y promover mecanismos de orientacin,
capacitacin e informacin a los servidores,
funcionarios, proveedores del Estado y al pblico
en general en materia de contratacin pblica.

OSCE: FUNCIONES
Aprobar Bases Estandarizadas (obligatorio)
Velar y promover el cumplimiento y difusin de la Ley,
su Reglamento y normas complementarias y proponer
las modificaciones que considere necesarias.
Administrar y operar el
Registro
Nacional
de
Proveedores (RNP).

RGIMEN CONTRACTUAL
PERUANO


Cada contratacin debe estar presupuestada y


financiada antes de iniciarla.

Es obligatorio ingresar al SEACE la informacin de


cada contratacin.

Existen mecanismos de solucin de controversias .

Existen mecanismo para sancionar infracciones.

Establecindose en
Per para contratar con
el Estado
Registros necesarios,
requisitos y plazos

Inscripcin en el RNP


Inscripcin obligatoria en el Registro


Nacional de Proveedores: vigencia anual
Captulos:






Proveedores de Bienes
Proveedores de Servicios
Ejecutores de Obras
Consultores de Obras
De Inhabilitados para Contratar con el Estado*

Registro de Proveedores
de
Bienes y/o Servicios

Generalidades



El trmite es simple y de evaluacin previa.


Para domiciliados localmente el registro es
totalmente electrnico.
Para extranjeros no establecidos se presenta
fsicamente un nico formulario.
Inscripcin simultnea en Bienes y Servicios
pagando una nica tasa.

Costos


Se pagar una tasa nica: (A PARTIR DEL 15 DE ENERO DEL 2010)


Tipo de tasa

Valor
Soles

Dlares

Persona Natural

S/. 163.30

$ 58.30

Persona Jurdica

S/. 326.60

$ 116.60

PN o PJ con ingresos y/o


ventas brutas menores a 13
UIT

S/. 35.5

$ 12.70

Registro de Consultores
Y
Ejecutores de Obras

Generalidades





Consultora de obras: i) elaboracin de diseos


y estudios afines; e, ii) interventora de obras.
Se pagar una tasa por cada captulo.
Para este trmite se deben anexar diversos
documentos y declaraciones

Especialidades de Consultores








Cons. en obras urbanas, edificaciones comerciales y


afines.
Cons. en obras viales, puertos, lneas ferroviarias,
aeropuertos y afines.
Cons. en obras de saneamiento, redes de conduccin de
combustibles, gases lquidos y afines.
Cons. en obras electromecnicas, redes elctricas,
subestaciones y afines.
Cons. de obras energticas y afines.
Cons. en obras de represas, irrigaciones y afines.
Cons. en obras menores (cualquiera de las anteriores
siempre que el monto no supere el tope para ADMC).

Especialidad Consultores


Asignacin de Especialidad: por el objeto


social sealado en estatuto social y/o
experiencia acreditada en obras pblicas
A los proveedores sin experiencia se les
asigna la especialidad de consultora en
obras menores.
Se puede solicitar ampliacin de especialidad
ms adelante.

Especialidad Consultores





Slo se considera la experiencia como


consultora directa independiente (no como
dependiente, subcontrato o bajo direccin).
Los contratos del extranjero solo valen si se
encuentran culminados.
Plantel tcnico: mnimo 1 ingeniero o
arquitecto civil, sanitario, agrcola, gelogo,
electromecnico, mecnico, elctrico,
electrnico, minero, petrolero, agrnomo,
ambiental o industrial.

Ejecutores de Obra


Capacidad legal: objeto social referido a


ejecucin de obras, apoderado debidamente
facultado.
Capacidad tcnica: plantel tcnico mnimo
segn corresponda a su CMC, con vnculo
laboral a plazo indefinido.
Solvencia econmica: capital social y EEFF
auditados.

Capacidad mxima de
contratacin


Asignada mediante frmula:




CMC = 15 ( C ) + 2 ( Obras)

CMC: Capacidad mxima de contratacin.


C: Capital social suscrito y pagado para personas
jurdicas.
Obras: Sumatoria de los montos de las obras
culminadas dentro de los ltimos cinco (5) aos,
considerados hasta la fecha de presentacin de la
respectiva solicitud.

Capacidad mxima de
contratacin


En el caso de ejecutores sin experiencia se


les otorgar una CMC hasta por el monto de
S/.900,000.00 (hasta el monto de una ADS)
Conforme se contrate con el Estado, se va
comprometiendo capacidad libre.
Las valorizaciones y culminaciones revuelven
la lnea.(CAPACIDAD LIBRE DE CONTRATACION CLC)

Plantel tcnico mnimo


Monto de CMC

Cantidad de
Profesionales

S/. Mlls.

US$ Mlls.

5.4

1.8

10.8

3.6

18.0

6.0

25.2

8.4

>25.2

Los profesionales del plantel tcnico slo podrn ser


acreditados por un (1) ejecutor de obras a la vez.

Registro de Ejecutores y/o


Consultores de Obras


Se pagar una tasa nica:


Tipo de tasa

Valor
Soles

Dlares

Persona Natural

S/. 390.50

$ 140

Persona Jurdica

S/. 781.00

$ 280

Obligaciones de los inscritos


en el RNP


Informar variaciones de capital,


modificaciones socios, vinculados, plantel
tcnico, domicilio, etc.
Informar contratos, valorizaciones y rcord
de obras suscritos con el estado.
Renovacin 60 das antes de vencimiento.

Explorando
oportunidades de
negocio
Herramientas virtuales

Portales web


Una vez registrado en el RNP, se esta habilitado para


postular como postor: exploracin de oportunidades.
Exploracin en lnea:
 SEACE: Sistema electrnico de contrataciones del
estado: www.seace.gob.pe
 PACE: Portal de adquisiciones y compras del
estado: www.contraloria.gob.pe/pace/compras.htm
 PROINVERSION: Agencia de promocin de la
inversin privada: www.proinversin.gob.pe
 MI EMPRESA, ETC..

Participando en
convocatorias
Algunos alcances prcticos

Participando en las
convocatorias
1.
2.

Identificacin de la oportunidad.
Compra de bases / registro de postor.


3.

Elaboracin de propuesta tcnica y econmica.






4.
5.
6.

Formulacin de consultas y observaciones


Conformacin de Consorcios
Plantel tcnico
Gestionar Garantas

Presentacin de la propuesta.
Obtencin de la Buena Pro.
Suscripcin de Contrato.

Ejecucin de contratos de
obra



Designacin de Ing. Residente.


Presentacin de Calendario de Obra
Valorizado y Programa de Ejecucin de
Obra, considerando estacionalidad climtica
de la zona de obras.
Cuaderno de obra.

Supervisin o Interventora de
obras


Responsable de velar directa y permanentemente


por la correcta ejecucin y cumplimiento.
Controla y absuelve consultas, ordena retiro de
personal, materiales o equipos.
Solicita opinin al proyectista cuando la naturaleza
de la consulta lo amerite.
Elabora conjuntamente los metrados, los valoriza,
aprueba y enva a la Entidad para su pago.

Gracias.

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