VIAJERO

VIAJEROS EN
TRNSITO Y ADUANA

Nelson Piero Mrquez

Organizacin de Eventos

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Documentacin
Cuando se viaja al extranjero, conviene saber con tiempo suficiente cules son los documentos
necesarios para entrar en el destino elegido. Estos papeles dependern de los acuerdos y
tratados internacionales, bilaterales y multilaterales, ratificados entre los pases. As aunque el
documento fundamental en el extranjero es el pasaporte, en algunos pases se exige un visado,
un billete de retorno o recursos econmicos suficientes.
Los documentos fundamentales a la hora de viajar son:
Pasaporte
Un pasaporte, es un documento que acredita la identidad y la nacionalidad de una persona y
que es necesario para viajar a determinados pases. Existen tres tipos de pasaportes:
ordinarios, diplomticos y oficiales y de servicio.
El pasaporte ordinario es individual y es expedido por
las Jefaturas Superiores y Comisaras de Polica a los
espaoles, y tendr una validez improrrogable de
cinco aos, si el titular tiene menos de treinta en la
fecha de su expedicin; de diez aos, cuando haya
cumplido esa edad y de dos aos para los menores de
cinco aos. La peticin de renovacin o emisin se realiza mediante
solicitud de cita previa por telfono o a travs de la pgina web de la Polica Nacional.
El pasaporte diplomtico es expedido por el Ministerio de Asuntos Exteriores y sus titulares
han de ser Altas Personalidades de la nacin, miembros de la Carrera Diplomtica y consular y
otros Altos Cargos, a tenor de lo previsto en el artculo 3 del Real Decreto 1123/2008, de 9 de
julio, sobre pasaportes diplomticos. La validez es de 3 aos, que podr ampliarse hasta 5;
cuando se prevea que la necesidad de disponer de tal documento sea por tiempo inferior a
tres aos, ser por el tiempo imprescindible que en cada supuesto proceda.
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Los pasaportes oficiales y de servicio son expedidos por el Ministerio de Asuntos Exteriores a
funcionarios o particulares que deban salir de Espaa en comisin de servicio al extranjero, as
como al personal de las representaciones diplomticas y oficinas consulares de Espaa en otro
pas. Los interesados deben estar en posesin del pasaporte ordinario en vigor y la validez de
los oficiales dura mientras desempeen su misin y los de servicio, mientras las personas estn
adscritas a dichos servicios.
D.N.I.
Para circular por los pases miembros
de la UE solo es necesario presentar el
Documento Nacional de Identidad. Se
trata de un documento pblico,
personal e intransferible emitido por el
Ministerio del Interior, quien acredita
la identidad y los datos personales de
su titular, as como la nacionalidad
espaola del mismo. Al igual que el
pasaporte, la renovacin o solicitud se puede solicitar por telfono o en la web de la Polica
Nacional.
Utilizando simplemente el DNI podemos viajar por los pases de la UE y adems por Noruega,
Islandia, Liechtenstein y Suiza, pases que forman el espacio Schengen y tambin podemos
viajar por Mnaco y Andorra.
Visado
Una visa o visado es un documento que se adjunta al pasaporte que autoriza la
o estancia de una persona en un pas con el que no existe libre trnsito. En el tema
visados es necesario conocer el denominado
Espacio Schengen, creado en 1995 mediante
el acuerdo homnimo; se trata de un grupo de
26 pases que abolieron
los
controles
inmigratorios en sus fronteras comunes,
funcionando en trminos de fronteras
exteriores como un solo pas. Ahora bien, hay
que resear que la Unin
Europea y el
Espacio Schengen son dos zonas diferentes.

Alemania
Eslovaquia
Finlandia
Islandia
Lituania
Pases Bajos
Suecia
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LISTADOS DE LOS PASES SCHENGEN

Austria
Blgica
Eslovenia
Espaa
Francia
Grecia
Italia
Letonia
Luxemburgo
Malta
Polonia
Portugal
Suiza

entrada
de los

Dinamarca
Estonia
Hungra
Liechtenstein
Noruega
Repblica Checa

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Tipos de Visados
Visa de trabajo: Tal y como su nombre indica, se solicita para acudir a un pas por motivos
laborales, siempre y cuando la persona que lo demanda haya sido contratada por una empresa
del pas de destino. Puede ser renovado, teniendo en cuenta las condiciones legales previstas
por cada pas.
Visa de trnsito: este tipo de visado es necesario para los viajeros que deban realizar escalas
areas en un pas antes de llegar al pas de destino.

Visa de turista: se solicita para la realizacin de viajes a otro pas en calidad de turista. Este
tipo de visado no permite la realizacin de negocios en el pas que se visita. Suele ser gratuito
para el viajero y su duracin habitual oscila entre uno y seis meses.

Visa de estudiante: como su propio nombre indica, este tipo de visado permite la estancia de
una persona que est matriculada en un centro educativo del pas de destino durante el
tiempo de realizacin de los estudios.

Visa diplomtica: la que utilizan los embajadores y funcionarios diplomticos de carrera y sus
familiares.

Visa de periodista: para los periodistas que viajen a un pas a ejercer su profesin por un
periodo determinado de tiempo.

Visado de entrada: se trata de una forma que tienen los gobiernos de controlar el trnsito de
extranjeros. Es una autorizacin para poder presentarse a una aduana migratoria del pas de
destino, y solicitar ah la entrada formal (es importante sealar que la sola posesin de un
visado no garantiza la entrada al pas, esto slo puede decidirlo el oficial de migracin). Estos
visados son de dos tipos: los de pasaporte, que permiten el acceso a un pas para una visita de
duracin definida, y los de inmigracin, que suponen una autorizacin para residir en el pas
de forma permanente. Los segundos requieren muchos ms requisitos, suele ser difcil su
obtencin.

Visado de salida: visado exigido por algunos pases a sus ciudadanos cuando desean viajar al
extranjero, cuando su pas se encuentra en condiciones polticas, sociales o econmicas
desfavorables.

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Permiso de conduccin (Validez en pases)

Segn la Direccin General de Trfico, el permiso internacional de conduccin es necesario
para poder conducir temporalmente por el territorio de pases que no sean miembros de la
Unin Europea y que no hayan adoptado el modelo de permiso previsto en los Convenios de
Ginebra o Viena. El modelo y prescripciones del permiso internacional para conducir se
adaptan a lo dispuesto en el Convenio Internacional de Ginebra de 19 de septiembre de 1949.
Se compone de una cubierta o cartulina de color gris en forma de trptico y 16 pginas, en
donde, en diferentes idiomas (espaol, alemn, ingls francs, italiano, portugus, rabe y
ruso), constan los datos personales del titular y de los permisos que posee. Este tipo de
permiso tiene una validez de 1 ao y no es vlido para conducir en el pas que lo expide.
Asimismo, tambin se puede consultar en la pgina web de la DGT la documentacin necesaria
para solicitarlo, as como los tipos de permisos existentes.

Seguro de automviles (Carta verde)

Por lo que respecta a los seguros de los automviles, para viajar al extranjero se debe solicitar
la Carta Verde, un Certificado Internacional de Seguro que acredita en un pas extranjero
adherido a este sistema que se est asegurado, como mnimo, con el alcance y los lmites
cuantitativos de la ley del Seguro de Responsabilidad Civil de vehculos a motor del pas donde
se cause el accidente. Este documento est
reconocido en ms de 40 pases, incluyendo todos
los pases que forman parte de la Unin Europea.
Cabe destacar que no es preciso disponer
fsicamente de la misma para cruzar las fronteras
en la Unin Europea, ya que cada pliza de seguro
de automvil emitida en un estado miembro de la
UE garantiza la cobertura mnima de seguro
requerida por la ley en otro estado miembro.

Documentacin para garantizar la asistencia sanitaria fuera de Espaa (Qu documentacin

llevar?, los espaoles que viajan al extranjero, tienen garantizada la asistencia sanitaria?, y
los extranjeros que llegan a Espaa?).
Por otra parte, cuando se trate de viajes dentro de la Unin Europea, es necesario tramitar la
solicitud de la Tarjeta Sanitaria Europea, un documento personal e intransferible que acredita
el derecho de la persona a recibir las prestaciones sanitarias necesarias durante una estancia
temporal en el territorio de Espacio Econmico Europeo y Suiza, de acuerdo a la legislacin del
pas de estancia, independientemente de que el objeto de la misma sea el turismo, los
estudios o el desarrollo de una actividad profesional. Cabe destacar que hay casos en los que el
viajero deber asumir una cantidad fija o un porcentaje de los gastos derivados de la
prestacin sanitaria, en igualdad de condiciones con los asegurados del Estado al que se
desplaza y que dichos importes no son reintegrables.

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Normativa comunitaria
Viajar a otro pas de la Unin Europea
Si la estancia en otro pas de la Unin no supera los tres meses, no se est obligado a solicitar
documento de residencia alguno. Sin embargo, si la estancia va a prolongarse ms de tres
meses debe solicitarse una tarjeta de residencia en el pas de destino.
Viajar desde otro pas de la Unin Europea.
A los nacionales de terceros pases se les podr exigir, adems del pasaporte, la posesin de un
visado. El Reglamento (CE) nmero 2317/1995 determina un sistema comn para la expedicin
de visados, estableciendo la lista de pases a cuyos nacionales les ser exigido dicho
documento, as como el periodo de permanencia y trnsito con visado en uno o en ms
Estados miembros.
Controles fronterizos (Se hacen dentro de la comunidad?, Qu es el convenio Schengen?).
Desde 1 de enero de 1993 no se realizan controles aduaneros ni fiscales de los equipajes o
mercancas, de manera que el viajero puede cruzar cualquier frontera interior de la Unin sin
tener que someterse a controles sobre las mercancas que transporta (exceptuando algunos
bienes, como las armas de fuego, material pornogrfico, etc.)
Algunos Estados han suprimido o reducido los controles de las personas en sus fronteras
terrestres en virtud del CONVENIO SCHENGEN.
En qu consiste el Acuerdo de Schengen?
El Acuerdo de Schengen es un tratado vigente entre 26 pases europeos por el cual se
comprometen a eliminar los controles de seguridad en sus fronteras y a garantizar un rgimen
de libre circulacin para todos los ciudadanos de los pases firmantes. El primer acuerdo se
firm el 14 de junio de 1985, hace 30 aos, y lo hicieron solamente cinco los pases: Alemania,
Blgica, Francia, Luxemburgo y los Pases Bajos.
Al final todos los pases de la Unin Europea, menos Irlanda y Reino Unido, entraron a formar
parte del Convenio, y en 1999 Schengen se integr en el marco institucional y jurdico de la
Unin Europea. A da de hoy son 26 los Estados que estn suscritos al Convenio de Schengen,
entre los cuales los hay que no formar parte de la UE, y gracias a los cuales se permite una
libre circulacin en la mayora del continente europeo.
Se espera que en los prximos aos pases como Bulgaria, Rumana y Chipre puedan
incorporarse al grupo una vez cumplan los requisitos de seguridad establecidos, as como
Croacia, que se incorpor a Schengen el pasado 1 de julio.

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Qu medidas se aplican?
Segn recoge en su pgina web el ministerio del Interior, las principales medidas que se
incluyen en el acuerdo son:

La supresin de los controles de personas en las fronteras interiores, en particular la supresin

de obstculos y restricciones a la circulacin en los pasos fronterizos de carretera en las
fronteras interiores.
La introduccin y aplicacin del rgimen de Schengen en los aeropuertos y aerdromos.
La realizacin de los controles en las fronteras exteriores y medidas destinadas a mejorar la
seguridad de dichas fronteras.
La poltica comn en materia de visados.
La lucha contra el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas.
La responsabilidad en materia de asilo.
La ejecucin de las solicitudes de asistencia judicial internacional.

Normativa estatal
Viajar dentro y fuera de la Unin Europea (Documentacin para circular dentro de Espaa y
dentro de la Unin Europea y fuera de la Unin Europea.
Los ciudadanos espaoles deben estar en posesin del DNI para sus desplazamientos dentro
del territorio espaol y de la Unin Europea, y de pasaporte vlido para desplazarse a
cualquier pas fuera del territorio de la Unin.
La Ley Orgnica 4/2000 de 11 de enero sobre derechos y libertades de los extranjeros en
Espaa y su integracin social establece la necesidad o no del correspondiente visado, as
como los requisitos exigidos a los nacionales de OTROS pases que deseen entrar en territorio
espaol.

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Controles fronterizos (a quienes se hacen)
Espaa aplica desde 1 de mayo de 1997 el Convenio Schengen.
De acuerdo con la normativa vigente, la salida del territorio nacional de moneda metlica es
libre, debiendo, no obstante, hacer declaracin cuando su importe sea superior a 6.010,12
euros por persona y viaje.
Para entrar en la UE debe presentar la documentacin adecuada a las autoridades de la
frontera.
Dicha documentacin puede ser:

Un documento de viaje vlido, normalmente un pasaporte.

Un visado de estancia de corta duracin (si piensa usted quedarse en un pas de la UE menos
de tres meses).
Un visado de estancia de larga duracin (si piensa quedarse en un pas de la UE ms de tres
meses).
Documentos que demuestren el motivo de su estancia.
Documentos que prueben que cuenta con dinero suficiente para su estancia y su regreso.
Si tiene intencin de quedarse en un pas de la UE ms de tres meses, podr tambin quizs
exigrsele un permiso de trabajo o un permiso de residencia.

Normativa internacional
Controles fronterizos (Franquicias)
Todos los pases tienen establecidos algn tipo de control, especialmente para impedir las
actividades delictivas.
Los controles fronterizos, y consiguientemente la burocracia en las fronteras, varan
enormemente de un pas a otro (en forma de cuestionarios personales y formularios, cacheos,
interrogatorios, etc.)
Es aconsejable informarse de las franquicias de productos de entrad y salida, as como que
estn prohibidos, para evitar situaciones desagradables. Por ejemplo, en Singapur, el trfico de
chicle est penado.
Qu son Aranceles?
Impuestos que los Gobiernos de los pases exigen y cuya finalidad es gravar el movimiento de
importaciones y exportaciones.
Los turistas tienen un tratamiento especial. No estn sujetos a pagos de aranceles, tasas o
impuestos de ningn tipo.
Si existen controles sobre los automviles, motos, embarcaciones de recreo, etc., para evitar
importaciones y exportaciones ilegales.

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Efectos fundamentales

El descenso de las importaciones, favorece un incremento de la produccin domstica

sustitutiva de importaciones.
Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre el que se impone el arancel
por debajo del nivel eficiente.
Eleva los ingresos del Estado.
Permite que la produccin nacional aumente.
Favorece una redistribucin de la renta desde los consumidores hacia los productores.
Qu son Tasas? Se incluyen en el billete de avin? Se paga en el aeropuerto?
Para viajar a algunos pases se exige el previo pago de unas tasas que no estn incluidas en el
precio del billete.
Normalmente, estas tasas se pagan en el aeropuerto de salida. Ya sea en dlares o en la
moneda local del pas al que se viaja.
Vacunas (en que pases son obligatorias, de que hay que vacunarse y donde).
Cuando se viaja a pases de Asia, frica, Centroamrica y Amrica del Sur, es conveniente
saber qu vacunas son obligatorias y cules recomendables.
Para obtener informacin hay que dirigirse a los centros de vacunacin internacional
autorizados por la OMS que se encuentran en la mayora de las provincias espaolas.
All se puede conseguir el Certificado Internacional de Vacunacin.
Al viajar al extranjero es fundamental tener en cuenta el tema de las vacunas. En este sentido,
lo ms recomendable es consultar el apartado de Consejos sanitarios a los viajeros en la web
del Ministerio de Sanidad en la que se recopila, entre todos temas, toda la informacin
referente a las vacunas y antipaldicos necesarios; la prevencin de enfermedades y la
seguridad en diferentes entornos ambientales. Esta web tambin permite solicitar, modificar o
anular una cita en cualquiera de los Centros de Vacunacin Internacional existentes en el
territorio nacional. Asimismo, debemos conocer el Certificado Internacional de Vacunacin,
un documento con valor mundial que prueba que una persona ha sido vacunada contra
diversas enfermedades. Se trata de un servicio en el que, tras una evaluacin individualizada,
se administran al viajero las vacunas obligatorias y recomendables y se le recomiendan
medicamentos a dosis preventivas. Por su parte, otra fuente de consulta acerca de los
requisitos sanitarios de los pases a los que se viaja se encuentra en la web del Ministerio de
AAEE en su apartado, Recomendaciones a los viajeros.
Las personas que necesiten vacunarse lo harn con suficiente antelacin por si la vacuna les
provocase algn tipo de reaccin alrgica o en caso de que se trate de vacunas dosificadas.
Enlace Ministerio Sanidad:
http://www.msssi.gob.es/ciudadanos/proteccionSalud/vacunaciones/viajero/home.htm
http://www.msssi.gob.es/profesionales/saludPublica/sanidadExterior/salud/centrosvacu.ht
m
Nelson Piero Mrquez

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BIBLIOGRAFA:
Libro Organizacin de viajes nacionales e internacionales UF0326 (Cristina Cabero Soto).
http://www.europapress.es/internacional/noticia-cosiste-acuerdo-schengen20150614201253.html
http://www.abc.es/internacional/20150903/abci-schengen-preguntas-201509011413.html
https://es.wikipedia.org/wiki/Acuerdo_de_Schengen

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