Se rifa actividad computada

La intencin de este escrito es la de portar elementos para la reflexin y la discusin

sobre la situacin que hoy estn viviendo los trabajadores de nuestra institucin.
Comencemos por el principio...
El 21 de noviembre del 2013 el CETP pone en conocimiento y difunde la Circular N
19/2006 del Consejo Directivo Central, de fecha 28/06/06, la cual establece que las
inasistencias por concepto de paros y huelgas pasan a formar parte de la nmina de
inasistencias que no inciden en el clculo de la actividad computada.
Por tanto, la Resolucin N2 del Acta Extraordinaria N 21 de fecha 28 de junio de
2006, no fue aplicada oficialmente por el CETP durante seis aos. No obstante, algunas
escuelas, a sabiendas de que esta resolucin exista y que ella emanaba de la Ley de
Fuero Sindical Nro. 17.940 del 2 de enero de 2006, decidieron aplicarla.
Al mismo tiempo se violaba el artculo 4 del Convenio N 151 de la OIT, el cual se
establece no perjudicar al empleado por la realizacin de actividades sindicales.
El CETP entr en una suerte de contradiccin institucional: Escuelas aplicando la
normativa vigente "por fuera" de dicha institucin, y otras continuando la aplicacin de
la normativa anterior al 2006.
De esta manera se afectaban los docentes de ciertas escuelas con una incidencia del
100% de la actividad computada en las inasistencias por paro, pero a otros no. Esta
violacin a los derechos sindicales fue reconocida por el CETP en diversas instancias.
Cmo nos vimos afectados en la actividad computada?
La calificacin de un docente est regida por tres parmetros fundamentales:
1-Aptitud docente. (100 ptos.)
2-Antigedad. (20 ptos.)
3-Actividad computada. (20 ptos.)
La sumatoria de los tres parmetros dara un mximo de 140 puntos de calificacin
docente. En el escalafn ese puntaje figura como Calif.
La aptitud docente se basa en los juicios de los inspectores y directores, cursos de
capacitacin y perfeccionamiento docente, observaciones de orden disciplinario,
cumplimiento de los registros docentes. En el escalafn este puntaje lo vemos como
Ap.Doc.
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La antigedad se contabiliza a razn de un punto por ao docente hasta un mximo de

20 puntos. (Siempre que el cargo sea ejercido de forma continua)
Con respecto a la actividad computada el artculo 52 del estatuto docente estable que:
i * j j r-

20.(N de clases dictadas"!

Actividad Computada = r
Clases que debi dictar

Pero el artculo hace algunas puntualizaciones (por favor tmense el tiempo de leerlo)' '

Ahora bien, la actividad computada se ve afectada por diferentes tipos de inasistencias,

por ejemplo, la licencia por enfermedad. Si dicha licencia es de ms diez das no afecta
la actividad computada, en cambio, si es menos de 10 das afecta un 50%.
En "UTU en red" se pueden apreciar las inasistencias y filtrarlas por ao o artculo/ '

Por otra parte, las inasistencias por paro hasta antes del 28/06/06 afectaban en un
100%, es decir, tenan la misma incidencia que una falta con aviso. Aunque para el
CETP, estas inasistencias siguieron afectando por lo menos hasta el 28 de marzo de
2013 (ao docente).
Ante esta situacin totalmente irregular y fuera del marco constitucional y legal, se
realizaron varias instancias de negociacin en las cuales no logramos los acuerdos
necesarios.
Veamos el proceso desde el inicio:
Primeramente, el 20 de noviembre se procur realizar un grupo de trabajo y llegar a un
acuerdo ante el MTSS.
El 3 de diciembre la propuesta del CETP gira ente estos puntos:
Procedimiento a seguir para rectificar la Actividad Computada
Tener en cuenta que se pueden presentar las siguientes situaciones a saber:
Situacin A: 1 rea en 1 Centro Educativo
Situacin B: 1 rea en ms de un Centro Educativo
Situacin C: Ms de 1 rea en 1 Centro Educativo
Situacin D: Ms de 1 rea en ms de 1 Centro Educativo
(1) Si la actividad del docente comprendi varios cargos (distintos grupos de clases de igual o de
diferente asignatura) se tendr en cuenta en el numerador la totalidad de clases dictadas y en el
denominador la totalidad de las que debi dictar. El mismo criterio se aplicar en aquellos casos
en que el docente actu en ms de un establecimiento.
Cuando los cargos de docencia directa correspondan a interinatos o suplencias, el divisor de la
frmula ser el nmero de clases que correspondi dictar durante el perodo de designacin.
Para las actuaciones de docencia indirecta el puntaje de "actividad computada" se determinar
estableciendo el porcentaje entre los das trabajados y los que debi trabajar en el perodo
considerado. Si un docente cumpli funciones de docencia directa e indirecta simultneamente,
JULIO 2014

el puntaje de la actividad computada ser el promedio de los puntajes que resulten de ambas.
En las actuaciones en que el docente pertenezca a ms de un subescalafn, ser calificado
independientemente por cada autoridad.
(2) Para conocer el tipo de inasistencias ver utu en red:
http://190.0.130.130/utunet/servlet/hingreso

Qu son las "situaciones"?

Un docente podra estar incluido en la situacin A y estar en el escalafn de un rea en
un centro educativo. Otro docente podra estar en ms de un rea en ms de un centro
educativo (Situacin D).
De acuerdo al consejo, 3300 situaciones estaran afectadas a las situaciones A y B, y
700 situaciones afectadas en las situaciones C y D. Suman un total de 4000 situaciones.
Cmo se solucionaran estas situaciones?
En el caso de las situaciones A y B el concejo del CETP propone:
Seguidamente, se modifican las horas que afectan la Actividad Computada,
restando de ellas las horas por paro en la tabla "Horas que inciden en la
Actividad Computada" sumndolas a las horas efectivamente dictadas por el
docente.
En el caso de las situaciones C y D el consejo propone:
Seguidamente, se complementa el procedimiento del punto anterior, restando
de ellas las horas por paro en la tabla "Horas que inciden en la Actividad
Computada", sumndolas a las horas efectivamente dictadas por el docente en
cada una de las reas en forma proporcional a la carga horaria semanal.
!^-.

Por otra parte, el consejo afirma:

No se aplicar el procedimiento descrito en las situaciones docentes
comprendidas en los Centros Educativos que reportaron no haber considerado
las inasistencias por Paro dentro de las inasistencias que afectan la Actividad
Computada. En estos casos se dejar constancia de los informes de situacin
aportados por los inspectores Regionales segn les fuera solicitado el da
mircoles 27/9 desde el Programa Gestin Escolar y remitido, va correo
electrnico a Secretara General.
7 de diciembre de 2013, CETP profundiza su propuesta.
Pintos manifiesta que la propuesta se valora y fue discutida. Se entiende que
las opciones que AFUTU manej como un imposible, a saber, que las Escuelas
llegaran a rectificar la Actividad Computada, se redujo a 700 situaciones, ya que
en concreto de las 4000 situaciones totales, se desglos en dos grupos: en una
cuarta parte, y en tres cuartas partes.
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Las tres cuartas partes de las situaciones, implican a docentes con una sola
rea, y eso es rpidamente computable por un Sistema Informtico.
En esos casos no es necesario consultar a la Escuela. Por lo tanto, esas
situaciones complejas con 700. Esas situaciones seran abordables.
Dependiendo de la rapidez de la respuesta de los Directores Escolares y
los Inspectores Regionales se puede solucionar, envindolas a los Centros
Educativos para su rectificacin.
Luego de la discusin se resumen las dos propuestas presentadas por el
Consejo:
A) Tomar la propuesta presentada por AFUTU en el da de ayer y ampliarla para
todos los docentes, mediante Resolucin expresa por la autoridad competente,
que implica la generacin de Escalafones en consideracin de la calificacin de
direccin e inspeccin y la Antigedad.
B) Remitir las 700 situaciones que implican las presentadas en los casos C y
D, y que sean ajustadas por las direcciones de los Centros Educativos a los que
corresponde. Una vez rectificadas se incorporan al proceso del Escalafn.
Algunas observaciones:
1- Un docente en ms de un rea y en ms de una escuela, tambin se halla en el rango
de un rea una escuela. Por esto los docentes que formen parte de las situaciones C y
D, desde el punto de vista informtico, se encuentran implcitos en las situaciones A y B.
Por esta razn, las 700 situaciones podran ser menos, incrementando la cantidad de
las 3300. Debido a esto se omitirn docentes en los escalafones?
2- Qu nos garantiza la cantidad real de escuelas que acataron la normativa "por fuera"
del CETP?, es decir, la cantidad de escuelas que no tomaron las inasistencias por paro
para afectar la actividad computada.
3- En qu situacin quedarn los docentes que hagan paro en dos escuelas y una
aplique la normativa anterior al 2006 y la otra ("por fuera" del CETP) aplique la normativa
vigente?
4- De acuerdo al CETP 700 situaciones veran corregidas sus calificaciones directamente
por la escuela que las emiti. Esta propuesta se realiz el 6 de diciembre y el 12
ya estaban publicados los escalafones. 700 situaciones en 6 das... Cunto ms
se hubiera tardado en corregir las 3300 de forma similar? Esta hubiera sido la mejor
correccin sin proporcionalidades ni promedios.
5- Ampliar la correccin a TODOS los docentes implica mantener la injusticia de la
calificacin: quienes no hicieron los paros ya estn bien calificados.

JULIO 2014

Comunicado del 12 de diciembre de 2013:

Se comunica a los docentes que los Sub. Escalafones 2014 y Registros de
Interinos y Suplentes han sido corregidos teniendo en cuenta la aplicacin de
la Res. N 2 del Acta Extraordinaria N 21, de fecha 28 de junio del 2006, del
Consejo Directivo Central.
Se desafectaron de la Actividad Computada, las inasistencias por paros de los
docentes que se desempearon durante el ao 2012, en un rea o ms.
6- En la redaccin de este comunicado se amparan todas las situaciones vistas en el
acta del 3 de diciembre? En un rea o ms? En una escuela o ms?
7- Teniendo en cuenta:
a. Las inconsistencias en las formas de correccin de las calificaciones docentes.
b. La informtica a travs de cdigo de programacin emparejando, promediando y omitiendo.
c. La celeridad de las 700 revisiones directas.
d. Se han omitido docentes en los escalafones.
e. Otros docentes han sido mejor calificados pero han descendido en el escalafn. ....?
Confas que las prximas elecciones darn las garantas necesarias para la designacin de horas?

AFUTU declara que:

1. Dicho problema afecta a todos los trabajadores, directa o indirectamente.
2. El perjuicio se gener en los escalafones. Se modificaron lugares indebidamente,
ya que en los informes de direccin se tomaron en cuenta los das de paro, como
faltas con aviso (no corresponde falta bajo ningn concepto) o en su defecto como
inasistencias que inciden en el desempeo.
3. Esto no es responsabilidad de los directores, sino de las normativas del consejo
de UTU.
4. La afectacin provoc un dao en los puntajes de los compaeros y por ende en
los informes que van a la carpeta personal.
_

5. Las soluciones que propone el consejo, no toman en cuenta modificar los informes
personales y adems manejan porcentajes no reales para corregir las inasistencias
por paro.
6. La propuesta del consejo es rechazada por el sindicato, ya que hay muchsimos
compaeros que se veran despojados de sus derechos.
Prof. Eduardo Miglione

Boletn Sindical de la Asociacin de Funcionarios de la Universidad del Trabajo del Uruguay