CRMENES DE LESA HUMANIDAD

O GENOCIDIO? - Carlos Slepoy

Una profunda reflexin en torno a la diferencia jurdica respecto a la aplicacin de estos
dos trminos.
Martes 12 de mayo de 2009.
Una lamentable confusin interpretativa en los juicios que se celebran contra los
integrantes de la ltima dictadura militar est evitando que sus delitos sean calificados
como genocidio. Con la notable y pionera excepcin de las sentencias dictadas contra
Etchecolatz y Von Wernich por el Tribunal Oral Federal N 1 de La Plata, presidido por
el doctor Carlos Rozanski -confirmada la primera por la Corte Suprema de Justicia- que
sealan que los crmenes fueron cometidos en el marco de un genocidio, el resto de las
que hasta ahora han sido dictadas califican los hechos como crmenes de lesa
humanidad. Los tribunales que las dictan rechazan las peticiones de las acusaciones que
abogan por calificar el crimen, como lo ha hecho el tribunal platense. La diferencia no
es balad y tiene profundas implicaciones jurdicas y sociales. No es igual calificar la
muerte intencionada de una persona como homicidio simple o asesinato: las notas de
alevosa o ensaamiento en este ltimo determinan la existencia de una forma agravada
de aqul, o un delito distinto, segn la legislacin de que se trate. Tampoco es igual
hurto o robo aunque sea la sustraccin ilegtima de un bien lo que caracteriza a ambos:
el robo se produce con fuerza en las cosas o violencia en las personas determinando en
consecuencia la existencia de un delito diferente del primero. Lo relevante no radica en
que las penas sean o puedan ser distintas en uno u otro caso; lo sustancial es que la
sentencia, que califica los hechos antes de dictar su fallo, establece la verdad judicial
sobre los mismos y con ello califica la conducta del que comete el delito y su
intencionalidad. Es necesario aclarar por ello qu es lo que realmente ocurri en nuestro
pas y cmo debe ser calificado judicialmente.
Si algo claro existe en la conciencia social sobre los crmenes de la dictadura es que
cometi un genocidio. Crcel a los genocidas no es una consigna intercambiable con
ninguna otra, como crcel a los asesinos o a los criminales, sino la expresin de una
conviccin popular de que en la Argentina hubo algo distinto a mltiples y
generalizados crmenes. Esta conviccin tiene traduccin jurdica, como se ir viendo.
Lo que separa a uno y otro delito no es la mayor o menor mortandad o nmero de
ilcitos que producen, sino su distinta naturaleza. Determinar la naturaleza del crimen no
slo es til para nombrar a los hechos por su nombre y la intencin de quien lo comete
sino, y fundamentalmente, para develar sus causas y consecuencias.
El crimen de lesa humanidad en sentido genrico se define como el que se comete
mediante un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil en medio del
cual se perpetran mltiples delitos. El tipo penal no exige en este caso ninguna
especfica intencionalidad por parte del represor. Basta acreditar, por un lado, que
existi dicho ataque y, por otro, que durante el mismo se cometieron asesinatos,
secuestros, desapariciones, etc. El objetivo de la accin criminal es provocar la
destruccin de la poblacin civil afectada de forma indiscriminada.

El genocidio, en cambio, difiere radicalmente de esta situacin. Con su comisin el

represor pretende la destruccin, total o parcial, de grupos humanos. Aqu s el tipo
penal exige una intencionalidad especfica: el propsito de destruccin de alguno o
algunos de los grupos existentes en una sociedad o sociedades. La accin criminal va
dirigida a la destruccin del grupo aunque para ello, y como modo de destruirlo, se
ataque a los individuos que lo conforman. En trminos jurdicos se dira que los sujetos
pasivos de la accin son los individuos, pero el sujeto pasivo del delito es el grupo en
que stos se integran. Se reprime a las personas con el objetivo de destruir sus grupos de
pertenencia. La conformacin del grupo puede venir dada por la voluntad de quienes lo
componen o ser por completo ajena a la misma. El grupo en este ltimo caso es formado
por la decisin del represor. Este estigmatiza a determinados sectores y decide su
eliminacin, aunque quienes son parte del grupo as constituido no tengan conciencia de
pertenecer al mismo. La clebre y aterradora frase del general Ibrico Saint-Jean lo
patentiza de este modo: Primero mataremos a todos los subversivos, luego mataremos
a sus colaboradores, despus... a sus simpatizantes, enseguida... a aquellos que
permanecen indiferentes, y finalmente a los tmidos.
En enero de 1998 comparecieron en Madrid, ante el juez Baltasar Garzn, Rafael
Veljanovich y Pablo Javkin, entonces presidente y vicepresidente respectivamente de la
Federacin Universitaria Argentina (FUA). Aportaron un extraordinario estudio dirigido
por la sociloga e investigadora Ins Izaguirre en el Instituto Gino Germani de la
Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. En el mismo se daba
cuenta de que 3286 estudiantes universitarios, perfectamente identificados, fueron
vctimas de desaparicin forzada.
Poco despus, el 16 de marzo, lo hicieron Vctor De Gennaro, Vctor Mendibil, Alberto
Morlachetti, Marta Maffei, Alberto Piccinini y Juan Carlos Camao, en representacin
de la Central de los Trabajadores Argentinos (CTA). Entregaron un trabajo, acompaado
en su anlisis jurdico por los abogados Juan Carlos Capurro y Horacio Gonzlez, que
moviliz a decenas de personas en todo el pas durante varios meses y que identificaba a
ms de 10.000 trabajadores desaparecidos. Marta Maffei aportara una concienzuda
investigacin realizada por la Confederacin de Trabajadores de la Educacin de la
Repblica Argentina (Ctera) que indicaba que algo ms de 600 docentes y estudiantes
secundarios, igualmente sealados con sus nombres y apellidos, haban desaparecido.
En todos los casos fueron muchos ms aunque, por distintas causas, no se los pudo
identificar con precisin. En el Juicio a las Juntas Militares unos detestables y supuestos
dirigentes del movimiento obrero argentino declararon que no les constaba que los
trabajadores hubieran sido perseguidos por la dictadura. Ahora, autnticos y honestos
dirigentes sindicales, sobrevivientes ellos mismos del genocidio, aportaban a un tribunal
las pruebas del exterminio.
Estas presentaciones no fueron especialmente relevantes desde el punto de vista
cuantitativo -ya la Conadep haba establecido cifras que, aunque inferiores a las
sealadas, daban cuenta de la dimensin del crimen-, ni porque en ellas se identificara a
las vctimas y se especificara con mayor precisin que hasta entonces la forma de operar
de la dictadura.
Su excepcional importancia radic en que demostraron quines fueron los eliminados:
no los estudiantes y trabajadores en general, sino los activistas y militantes obreros y
estudiantiles que por decenas de miles y en forma organizada cuestionaban entonces el

poder constituido. A estos grupos humanos se dirigi en forma fra y planificada la

accin de la dictadura. Esta arras con todo lo que encontr a su paso, impuso el terror
generalizado y en su furia asesina provoc mltiples vctimas que no estaban insertas en
esos grupos. Pero su propsito fue erradicar a ese inmenso grupo humano que portaba el
ideal de una sociedad distinta de la que queran los exterminadores. En esta
intencionalidad de los represores de crear un pas a su imagen y semejanza est la causa
del genocidio y su objetivo: destruir los grupos que lo impedan o podan impedirlo.
La notoriedad de los hechos, o soflamas tales como hay que destruir a quienes se
oponen a la civilizacin occidental y cristiana o hay que eliminar a los enemigos del
alma argentina, dan cuenta de esa intencin. Pero, ms que stos, los planes elaborados
por los propios represores revelan cristalinamente su propsito genocida. En el
indispensable libro Genocidio en Argentina, de la doctora Mirta Mntaras, se analizan
con mayor extensin de la que es posible en este artculo las distintas caractersticas e
intenciones del proyecto de la dictadura y se recogen los distintos documentos que
elaboraron las fuerzas represivas como gua de accin. De todos ellos interesa destacar
ahora el Plan del Ejrcito elaborado en 1975, firmado por Videla como comandante
general del Ejrcito, fechado en febrero de 1976 y distribuido en ese mismo mes a los
distintos cuerpos de Ejrcito. En el Anexo 2 de dicho Plan se define al oponente del
siguiente modo: Se considera oponente a todas las organizaciones o elementos
integrados en ellas existentes en el pas o que pudieran surgir del proceso, que de
cualquier forma se opongan a la toma del poder y/u obstaculicen el normal
desenvolvimiento del gobierno militar a establecer. Las organizaciones aludidas son
detalladas en el Anexo 3 (Inteligencia) del Plan. Se incluyen las que se consideran como
oponentes activas y potenciales. Entre las primeras, adems de las organizaciones
poltico-militares, una larga serie de organismos y asociaciones polticas, sindicales,
estudiantiles, religiosas y de derechos humanos, entre ellos la Liga Argentina por los
Derechos del Hombre, las Juventudes Polticas Argentinas, la Unin de Mujeres
Argentinas, los Sacerdotes para el Tercer Mundo y un largo etctera.
Los torturados, asesinados y desaparecidos, los hijos de las Madres, los padres de los
nios secuestrados, los sobrevivientes de los centros de exterminio, los presos polticos,
los exiliados, todos eran militantes sindicales, estudiantiles, polticos, sociales,
culturales y estaban organizados. La dictadura no dirigi un ataque generalizado o
sistemtico contra la poblacin civil. Su propsito fue destruir los grupos en que
aqullos se integraban y perpetr, en consecuencia, un genocidio.
La necesaria brevedad de este artculo impide profundizar, como se har ms adelante,
sobre los motivos que se alegan para no calificar judicialmente los hechos como
genocidio, sus causas, las implicaciones que tuvo para nuestro pas este crimen y las
consecuencias profundamente negativas que tiene no reconocerlo judicialmente como
tal.

La decisin del juez Marcelo Bailaque de habilitar la figura de delito de lesa humanidad
en el caso Larrabure provoc el repudio unnime de vctimas, familiares y abogados que
vienen trabajando para impulsar las causas por terrorismo de Estado.

"No tiene las caractersticas de un crimen de lesa humanidad"

Por Juan Rivero* y Gabriela Durruty**
Con respecto a la muerte del militar Argentino de Valle Larrabure quizs aparezcan
algunos interrogantes. De que tipo de muerte estamos hablando?: Por un lado -desde el
Estado usurpador de 1976- se cometieron crmenes de lesa humanidad y hoy la justicia
avanza en bsqueda de verdad, castigo y memoria. Ahora, del otro lado Donde estuvo
la estructura formal que asesin y cometi crmenes de lesa humanidad? En todo caso
Existi una guerra? Adonde estuvo el contrincante? Insistimos en preguntarnos
Haba un contrincante? Era una guerra? Por qu no los juzgaron? Por qu los
desaparecieron? No lo sabemos.
La definicin de crmenes contra la humanidad, requiere que el acto criminal sea
cometido dentro de un marco ms amplio de circunstancias. Dicho marco se conoce
como "elemento de contexto", y nos permite distinguir los crmenes contra la
humanidad de los delitos comunes. El elemento de contexto, en este sentido, es el
"elemento internacional" ("Prosecutor v. Tadic, Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoslavia, caso IT-94-1-A, captulo n 6: "el elemento internacional o jurisdiccional").
As, puede definirse como crmenes contra la humanidad, a una serie de actos
inhumanos, incluidos el homicidio, el encarcelamiento, la esclavitud, la tortura y la
desaparicin forzada, cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemtico,
contra cualquier poblacin civil, tanto en tiempos de guerra como de paz.
Sintticamente podran enunciarse los siguientes requisitos para que se configure un
delito fue cometido contra la humanidad toda: tiene que existir un ataque; el ataque debe
ser generalizado o sistemtico; dirigido contra cualquier poblacin civil; los actos deben
formar parte del ataque; y el perpetrador debe saber que existe un ataque generalizado o
sistemtico dirigido contra una poblacin civil y que sus actos son parte de este ataque.
Actualmente, si bien no se requiere un Estado en el sentido del derecho pblico
internacional, no alcanza con cualquier organizacin, grupo o entidad, sino slo con una
que ejerza de facto un poder poltico en un territorio dado, capaz de neutralizar el poder
del Estado siendo la mxima autoridad o, con la participacin o tolerancia del Estado.

Esta fue la postura de los Cdigos Preliminares de la Comisin de Derecho

Internacional de 1991 y 1996 y se encuentra expresamente en el artculo 7.2 del Estatuto
de Roma que exige la existencia de un "Estado o de una poltica organizativa". (Kai
Ambos, "Temas de derecho penal internacional y europeo", Macial Pons, 2006, pag.
194)
El PRT-ERP no conform una entidad con poder poltico y capacidad similar al Estado,
y por ende, los supuestos delitos cometidos, no interesan al derecho internacional de los
derechos humanos ni pueden ser abarcados por este.
Estas circunstancias fueron ya analizadas en la causa 13/84, conocida como el juicio a
las juntas, y resulta jurdicamente incontrovertible lo establecido en el fallo, que
citamos: "Los denominados subversivos no se haban adueado de parte alguna del
territorio nacional; no haban obtenido el reconocimiento de beligerancia interior o
exterior, no resultaban desembozadamente apoyados por alguna potencia extranjera, y
carecan del apoyo de la poblacin..." Es ms, la sentencia hace mencin a las directivas
del estado Mayor: "La propia directiva N 333/75 (operaciones contra la subversin en
Tucumn) establece que el enemigo -que estima en una capacidad aproximada entre 300
y 500 hombres- se aprestaba a efectuar la apertura de un frente rural describiendo
actividades puramente preparatorias. Por lo dems, en momento alguno tales grupos
insurgentes fueron reconocidos como beligerantes, recibieron reconocimiento
internacional, contaron con la capacidad de dictar normas con alguna eficacia general, y
menos an tuvieron poder de hecho para aplicarlas, ni hubo intervencin en el conflicto
de potencia extrajera alguna."
Vale decir, no se dan las caractersticas objetivas necesarias para estar en presencia de
un delito de lesa humanidad. Pero ms all de ello, lo que es an ms importante, es que
la que la Corte Suprema de Justicia de la Nacin considera imprescriptibles los delitos
de lesa humanidad cometidos con anterioridad a la ratificacin de las convenciones
respectivas cuando el derecho internacional consuetudinario los consideraba tales
tambin con anterioridad a las convenciones, pero no puede adoptar igual criterio
respecto de aquellos que antes de las convenciones respectivas no eran reconocidos en
esa categora ni con esas consecuencias en materia de imprescriptibilidad por el derecho
internacional consuetudinario; pues en este ltimo supuesto estara haciendo aplicacin
retroactiva de la convencin". (Fallo "Lariz Iriondo").
Por todo lo expuesto, el caso analizado resulta alcanzado por la prescripcin de la
accin penal, conforme lo establecido por el art. 62 del Cdigo Penal. Recordemos que
ningn juez federal puede ejercer de oficio la accin penal. La Fiscala por tanto, slo
podr pronunciarse en el nico sentido constitucional posible, obligando al Juez
Bailaque a mantener archivadas las actuaciones.
*Concejal Frente Progresista Cvico y Social y querellante causa de Ex Fabrica Militar
Domingo Matheu.
**abogada e integrante del Equipo jurdico de DDHH. Centro de Estudios e
Investigaciones en DDHH Facultad de Derecho UNR.
"Una posicin a favor de represores"

Por Alicia Gutirrez*

Rechazo de la manera ms enrgica la decisin del juez federal Marcelo Martn
Bailaque que confirma el fallo del fiscal general Claudio Palacn en la causa Larrabure,
reafirmando que el crimen es de lesa humanidad.
Los delitos de lesa humanidad slo pueden ser cometidos por el aparato estatal u
organizaciones que acten de conformidad con una poltica de estado, tal cual lo ha
definido la "Unidad Fiscal de Asistencia de Coordinacin y seguimiento de las causas
por violaciones a los derechos humanos cometidos por el terrorismo de Estado" de la
Procuracin General de la Nacin, mediante el fiscal general Jorge Aguat y el
coordinador de la citada unidad Pablo Parenti, ratificadas por el Procurador General,
Esteban Righi.
Lo que intenta hacer Bailaque, siguiendo la lnea del fiscal Palacn, es defender con
pobres argumentos supuestas teoras que confrontan con la verdad histrica.
Y esto significa intentar reflotar la teora de los dos demonios, tal como pretende Cecilia
Pando y otros defensores de la dictadura militar.
No se puede obviar en este tema la opinin vertida por la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin, que en sus fallos sent jurisprudencia, donde estableci que es un delito de
lesa humanidad, e imprescriptible, aquel cometido desde el aparato del Estado. Incluso
argumentan que no todas las violaciones a los derechos humanos son lesa humanidad,
como ejemplo un caso de torturas de un polica en 1988, o extradicin de un militante
de la ETA, donde fue rechazada dicha causal.
Esta definicin de "lesa humanidad" puede aplicarse con respecto a crmenes del
rgimen nazi y sus aliados, en Ruanda, en la ex Yugoslavia, o la dictadura militar
Argentina en 1976, contra la poblacin civil.
Tampoco se ha determinado jurdicamente que en la Argentina haya habido una guerra
interna, con organizaciones guerrilleras con posibilidades de controlar territorios.
Por ello opino que la decisin de algunos miembros de la justicia de avalar una postura
contraria a la de la Suprema Corte y Procuracin General es una toma de posicin a
favor de los represores y genocidas de nuestros 30.000 compaeros asesinados y
desaparecidos por el terrorismo de Estado.
*Diputada provincial SI en el Frente Progresista
"Usado para perpetuar la impunidad"
Por Ana Oberlin y Nadia Schujman*
La agrupacin H.I.J.O.S Rosario repudia enrgicamente la resolucin del Juez Marcelo
Bailaque en la que habra resuelto la calificacin de "delito de lesa humanidad" al caso
Larrabure.

Es necesario impulsar un debate pblico necesario e imprescindible, y por eso

argumentamos:
Es preciso aclarar que en el desarrollo actual del derecho internacional, tanto
consuetudinario como convencional, constituyen crmenes contra la humanidad actos
como: el genocidio, el apartheid, la esclavitud, la prctica sistemtica o a gran escala del
asesinato, la tortura, las desapariciones forzadas, la detencin arbitraria, la reduccin en
estado de servidumbre o trabajo forzoso, las persecuciones por motivos polticos,
raciales, religiosos o tnicos, las violaciones y otras formas de abusos sexuales, la
deportacin o traslado forzoso de poblaciones con carcter arbitrario; cuando fueran
cometidos por un Estado o por grupos que operen con anuencia y complicidad del
mismo.
El sello de tales crmenes lo determina su gran escala y naturaleza sistemtica, en contra
de la poblacin civil, en todo o en parte, y una de sus consecuencias fundamentales es
que son imprescriptibles.
En este marco nos preocupa la confusin en que incurren algunas opiniones, asimilando
la no investigacin y juzgamiento oportuno de ese delito aislado con el exterminio
masivo de militantes populares llevado adelante de modo sistemtico por el terrorismo
de Estado.
Ms absurdo y paradjico resulta an en el hecho puntual del secuestro de Larrabure, en
el que es de pblico conocimiento que sus ejecutores e idelogos fueron asesinados o
desaparecidos por la dictadura, aplicndoseles de facto la pena de muerte a sus
responsables.
Luego de tres dcadas de impunidad, el pueblo argentino comienza a reconstruir su
historia y a juzgar un proceso que a travs del terror y la desaparicin nos sumi en la
degradacin econmica, social, cultural y poltica como Nacin.
Sigamos avanzando juntos en la construccin colectiva de Verdad y Justicia sin permitir
que la demanda desacertada, pero comprensible de un familiar, sea utilizada por los
sectores que buscan perpetuar su impunidad y garantizar el privilegio econmico que
obtuvieron con la aplicacin del genocidio.