Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
vt{ftNtf &
rfkbt;t &
rJtPJtbttk stu ftuE jttgtft;t ntugt ;tut ;tu yuf s Au & stKtfthe<
stKtfthe< ltn "tlt, ltn fwG,
ltn hkdt !
- mttuf{uxemt
vt{m;ttJtltt &
dtwsht;t htsgtlte mtJttuoaat ;ttjtebt mtkm:tt mthth vtxujt jttuf vt{Nttmtlt mtkm:tt-%mvtevtt^
tht htsgtltt stnuh mtuJtftultu rJtrJt"t rJtMtgttubttk ;ttjtebt vtqhe vttzJttltwk yltu ;tu he;tu
;tubtlte JtneJtxe Htbt;ttytu yltu ftiNtjgt Jt"tthJttltwk btwFgt ftgto :ttgt Au.
mvtevtt tht bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 rJtNtu ftgttu ybtjtbttk ytJgttu
;gtth:te rltgtrbt;t he;tu ;ttjtebt ftgtof{bttultwk, heV{uNth ;ttjtebt ftgtof{bttu yltu x[ultmto bttxultt
;ttjtebt ftgtof{bttu tht htsgtltt fbtoatthe-yr"tftheytu ;t:tt vttr"tftheytultu bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbt-2005lte studtJttEytu:te bttrn;tdtth fhJttbtt ytJtu Au.
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 y;gtthu ;tultt ytXbtt JtMtobttk vt{JtuNte atqfgttu Au.
lttdtrhftultt %%bttrn;te btuGJtJttltt yr"tfth^^ ylJtgtu ;tubtlte yvtuHttytu mttbtu stnuh
mt@ttbtkzGtu tht bttrn;te vtwhe vttz;te JtFt;tu jttufNttneltt rmtD"ttk;ttu stGJtJtt mtt~ yltu
fuxjtef bttrn;te ftgttlte studtJttEytu btwsct lt btGJttltu fthKtu yhsthtultu ymtk;ttuMt
:t;ttu ntugt Au. fuxjtefJtth ftgttlte studtJttEytultwk gttudgt yltu mtbtsKtvtqJtof y:toDtxlt lt
:tJttltu fthKtu vtKt ctkltu vtHtu rJtJtttu WCtt :t;tt ntugt Au yltu yvtejttu/Vrhgtttu :t;te
ntugt Au. fgtthuf ytJte yvtejttultt nwfbttu mttbtu lttbtth ntEftuxobtkt yltu lttbtth
mtwvt{ebtftuxobttk vtKt hex/yvtejttu :ttgt Au.
ytJtt mtkstudttubttk stnuh mt@ttbtkzGtultu ;t:tt lttdtrhftultu bt~vt :tJtt bttrn;te
yr"tfthltt ftgtt mtkctkr"t;t Wvtgttudte atwfttytulttu mtkHtuvt mtthmtkdt{n ctnth vttzJttltkw
mvtevtt tht rJtatthtgtujt n;tw.
;tu mtkCtuo vtwm;tflte btgttot Dgttltu htFteltu, y;gtth mtw"tebttk dtwsht;t htsgt bttrn;te
ytgttudt, fulYegt bttrn;te ytgttudt-rjne ;t:tt dtwsht;t mtrn;tlte sweswe htsgttulte
lttbtth ntEftuxoltt yltu lttbtth mtwvt{ebt ftuxoltt vt{rmtD"t :tgtujtt bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt-2005 ltu jttdtw vtz;tt atwfttytubttk:te 101 atwfttytu vtmtk fheltu ;tu
atwfttytulttu mtkHtuvtmtth mtkdt{n ytvtlte mtbtHt ybtut %Nt;tjt^ ;thefu btqfe hngtt Aeyu.
btltu ytNtt Au fu %Nt;tjt^ bttk mtbttrJtMx mtkHtuvt atwfttytu, ;tultt rltheHtKttu,
rltKtogttu/nwfbttu yltu ;tubttk xtkfJttbttk ytJtujt atwfttytulttu yCgttmt stnuh mt@tt btkzGtultu
;t:tt lttdtrhftultu attuffmt Wvtgttudte yltu bttdtoNtof ctltNtu.
(vtkfsfwbtth, ytE.yu.yumt.)
btnt rltuoNtf
Ntf
mthth vtxujt jttuf vt{Nttmtlt mtkm:tt
ybttJtt
DISCLAIMER
yt atwfttytu ytJgtt ctt Ntfgt Au ;tulte mttbtu heJteLlt yvtejttu/hex vtexeNtlttu :tgtujt
ntugt, su Dgttltu jtu;ttk, yt vtwm;tfbttk 'NttoJtujt mtthtkNtltt btqG atqfttytultu ytFthe ltn dtKt;ttk
;tu ykdtu ytvtJttbttk ytJtujt Aujjttbttk Aujjtt (yU;tlt) atwfttytu vtKt JttkatJtt/mtbtsJtt
mtjttnCtgtowk Au.
yltu (2)
Concise
The
lttu %mtkCto^
yltwf{btrtrKtft
fumt
ltkcth
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
atwfttlte rJtCttJtltt
ydttW mtte yhB:te yhsthltu bttrn;te ytvte 'e"tujt ntuJtt:te
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 nuXGlte yhB ylJtgtu bttrn;te lt
ytvtJttltt fthKttumth fhJttbttk ytJtujt 'kz
cte.vte.yujt. yhsthltwk lttbt dt{tbt rJtftmt rJtCttdtltt mtJtuolte gttebttk lt
ntuJtt A;ttk vtKt stu yhsth cte.vte.yujt. huNtltftzo y:tJtt cte.vte.yujt.
vt{bttKtvt*tlte ltfjt hsq fhu ;ttu ;tubtKtu yhB Ve fu ylgt ftuE attBomt
CthJttltt :tNtu ltne.
yhsthltu ;tubtltt vttu;ttltt Fttltdte ynuJttjtlte ltfjt ytvte Ntftgt vthk;tw
%%ylgt^^ ltt Fttltdte ynuJttjtlte bttrn;te yu %%*ttrn;t vtHtfth^^ ltu jtdt;te
cttct;t ntuJtt:te, %%ylgt^^ ltt Fttltdte ynuJttjtlte ltfjt ytvt;ttk vtnujtt
ftgttlte fjtbt-(11) btwsct ftgtoJttne fhJte yrltJttgto Au.
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt, 2005 lte fjtbt-24 nuXG, dtwsht;t
mthfthltt lttuxeVefuNtlt btwsct stnuh fhujt mtkm:ttytultu yr"trltgtbtbttk:te
cttft;t htFtJttbttk ytJtujt Au.
'V;thlte ygttudgt stGJtKte, yubtltumxe mfebtltt fthKtu ftgtoCtthltwk
'cttKt, htsgt rJt"ttltmtCttlte atqkxKte mtkctkr"t;t ftbtdtehe ;tubts yvtqh;tt
mxtVltu fthKtu mtbtgt btgttotbttk bttrn;te lt ytvte NtfJttltt fthKttumth
fhJttbttk ytJtujt 'kz
stnuh bttrn;te yr"tfthe s sgtthu yvtejt yr"tfthelttu attso mtkCttG;tt
ntugt ;gtthu ;tubtlte mttbtulte yvtejt ylgt yr"tftheyu mttkCtGJte.
stnuh bttrn;te yr"tfthe ltt ftft dtwshe sJtt:te ;tuytu hst Wvth
ntuJttltu fthKtu mtbtgtmth bttrn;te lt ytvgttltwk fthKt ytgttudtltu Jgttscte
lt sKtt;ttk fhJttbttk ytJtujt 'kz
rltgt;t mtbtgtbtgttotbttk yhsthltu :ttuze vtKt bttrn;te vtwhe vttze ntu;t ;ttu
;tu rfmmttbttk stnuh bttrn;te yr"tftheyu vttu;ttltut NtwCttNtgt (bonafide)
vt{m:ttrvt;t fhujt dtKttgttu ntu;t vthk;tw ;tultt yCttJtu 'kz CttudtJtJttltut :tgttu.
yhsthltu Fttuxtu sJttct ytvtJtt mtctct, ftgttltwk |tlt lt ntuJtt mtctct
;tubts mtbtgtbtgttotbttk bttrn;te lt ytvtJtt mtctct :tgtujt 'kz
bttlte jte"tujtt stnuh bttrn;te yr"tfthe (Deemed P.I.O.) ltu
fhJttbttk ytJtujt 'kz
yhsth Ctth;tegt lttdtrhf Au ;tu cttct;t Dgttltu jtuJttltu ctjtu
yhsthltu ftGegttebttk btwfujt ntuJttltu fthKtu bttrn;te lt ytvtJtt ctjt
:tgtujt 'kz
vttu;ttltt mxtV Wvth rltgtk*tKtltt yCttJtltu fthKtu, vt{tuyufxeJt zemfjttuLhlte
fHttbttk ytJt;te bttrn;te mtbtgtbtgttotbttk vtqhe lt vttzJtt mtctct fhJttbttk
ytJtujt 'kz
jttdtw vtz;te
fjtbt
vttltt ltkcth
4(1)(b),
5, 20(1)
7(5)
8(1)(e),
11)
24
10
20(1)
12
19(1)
15
7(1),
20(1)
17
20(1)
19
20(1)
22
5(4)
25
3, 20(1)
27
4(1)(b),
20(1)
29
yltwf{btrtrKtft
fumt
ltkcth
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
atwfttlte rJtCttJtltt
jttdtw vtz;te
fjtbt
22.
23.
24.
25.
26.
32
34
37
39
42
44
45
47
49
8(1)(j)
51
4(1)(b),
6(1)
53
vttltt ltkcth
55
57
59
ii
yltwf{btrtrKtft
fumt
ltkcth
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
atwfttlte rJtCttJtltt
jttdtw vtz;te
fjtbt
ytvtJtt:te stu rltKtogt Wvth ymth :tJttlte Ntfgt;tt ntugt ;ttu bttrn;te 8(1)(e)
ytvte Ntftgt ltne.
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-3 nuXG yhsth %%lttdtrhf^^
;thefu yhB fhe bttrn;te bttkdte Ntfu vthk;tw mtkm:tt, x[mx fu fkvtlte ;thefu
3
yhB fhe bttrn;te bttkdte Ntfu ltne.
bttrn;telte yhB ylJtgtu yhsthltu bttrn;te ytvgtt ctt yhsthltu
6(1)
cteB bttrn;te stuE;te ntugt ;ttu ;tubtKtu Vhe:te ltbtqltt-f btkt yhB fhJte.
yhsthu vttu;ttlte yhBbttk su mthlttbtwk sKttJtujt ntugt ;tu mthlttbtt Wvth
2(f), 6(1)
s ;tubtltu bttrn;te bttufjtJte
bttrn;te bttxulte yhBbttk yhsthu attuffmt m:tG, attuffmt VtEjt,
6(1)
attuffmt mtbtgtdttGtu......Jtdtuhu rJtdt;ttu 'NttoJte bttrn;te bttkdtJte stuEyu.
VtEjt lttuxdtltut mtbttJtuNt %%bttrn;te^^ Ntclte JgttFgttbtkt :t;ttu ntuE,
2(f)
VtEjt lttuxdtlte bttrn;te ytvtJte.
yhsthu bttkdtujt vt*tf btwsct stu fatuhebttk bttrn;te rltCttJtJttbttk lt
ytJt;te ntugt ;ttu, yhsthu bttkdtujt vt*tf btwsct stnuh bttrn;te
2(f)
yr"tftheyu bttrn;te ;tigtth fheltu ytvtJttlte hnu;te lt:te.
yhsthu sgtthu :ttufctk"t (voluminous) bttrn;te bttkdte ntugt ;gtthu
fatuhebttk ;tt;ftrjtf Wvtjtc"t bttrn;telte ltfjttu vtqhe vttze Ntftgt ;tu 2(f), 7(1),
nu;twmth ykdtu Ve CthJtt bttxu yhsthltu mtbtgtbtgttotbttk stKt fhJte (3)(8)
yltu cttfelte bttrn;telte vtrhrm:tr;t ykdtu yhsthltu bttrn;tdtth fhJtt
yhsthu bttkdtujt bttrn;te ytvtJtt:te htMx[lte mtjttbt;te yltu ytr:tof
rn;ttultu vt{r;tfwG ymth :tE Ntfu ;tubt lt ntugt ;tuJtt rfmmttbtkt, 8(1)(a),
24(4)
COFEPOSA Act nuXG yxftgt;t fhJttbttk ytJtujt ntugt ;tuJtt
lttdtrhf vtKt bttrn;te bttkdte Ntfu
yhsthlte btqG yhB ylJtgtu stu ;tuytultu bttrn;te ytvte 'uJttbttk ytJtujt
ntugt yltu ;gtthctt btGujt bttrn;teltt yltwmtk"ttltu stu ylgt bttrn;te bttkdtu
6(1)
;ttu Vhe rltgt;t fhujt Ve yhsthu CthJttlte hnuNtu.
%%vtcjtef x[mx yufx^^ nuXG %%x[mxltt mtCgt^^ ;thefu %%x[mx^^ vttmtu:te
bttrn;te bttkdte ntugt (vthk;tw %%bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005^^ nuXG
%%lttdtrhf^^ ;thefu %%stnuh bttrn;te yr"tfthe^^ vttmtu bttrn;te lt bttkdte 3, 6(1)
ntugt) ;tuJtt rfmmttbttk yhsthu vtcjtef x[mx yufx lteatu atuhexe frbtNtlth
vttmtu:te bttrn;te btuGJtJttlte hnu.
ftuEvtKt vtrhvt*t bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte Jti"ttrltf (ftltqlte) 2(f), 2(i)
& 22
studtJttEytulte WvthJtx sE Ntfu ltrn.
%%VtEjt lttuxdt^^ lte bttrn;te ytvtJttlttu Elfth fjtbt-8(1)(e) btwsct
8(1)(e)
%%rJtPtmtltegt mtkct"ttultt Ctkdt^^ nuXG fhe Ntftgt ltrn.
vttltt ltkcth
61
63
65
66
68
70
72
74
77
79
81
84
iii
yltwf{btrtrKtft
fumt
ltkcth
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
atwfttlte rJtCttJtltt
rJtUt:teoytu %%%stnuh mtuJtftu lt ntuE, ;tubtltu mtkctkr"t;t bttrn;te mttbttlgt
he;tu %%ykdt;t bttrn;te^^ lte JgttFgttbttk ytJt;te ntuE, ytvte Ntftgt ltne
yuf mthFte bttrn;te bttkdt;te yufs yhsthlte sweswe ctu yhBytu
vtife yuflte bttrn;te ytvte ntugt yltu cteB yhBlttu Vf;t sJttct s
ytvgttu ntugt vthk;tw cteB yhBlte bttrn;te lt ytvtJttbttk stnuh bttrn;te
yr"tfthelttu stu ftuE ctEhttu Vrjt;t lt :ttgt ;ttu 'kz :tE Ntfu ltn
vt{tumtefgtwNtlt attjtw ntugt ;tu 'hrbtgttlt bttrn;te ytvte Ntftgt ltne
jttdtw vtz;te
fjtbt
vttltt ltkcth
8(1)(j)
89
7(1)
92
8(1)(h),
22
rJtPJtmtltegt mtkctk"ttu mtrn;t ftuvtehtExlttu Ctkdt ftultu fne Ntftgt ;tu cttct;t 8(1)(e) &
9
rJtPJttmtltt mtkctk"ttultu yt"telt Wvtjtc bttrn;te ytvte lt Ntftgt
8(1)(e)
Ftqcts sqlttu huftuzo ntugt ;tultwk yir;tntrmtf btn@Jt ntugt su Wvtjtc"t ntugt ;tu 8(1)(j),
8(3)
s~he Au
ftuEyu ytvtDtt;t fgttuo ntugt ;ttu ;tultt fwxkwctlte rJtdt;ttu stnuh fhJttlte
cttct;t Jgtrf;tlte ydkt;t cttct;t dtKttgt
bttrn;te yr"tfthltt ftgttlttu yuf fbtoatthe tht ctjttlte CttJtltt:te
'whwvtgttudt fhe s::ttctk"t bttrn;te btuGJtJtt ykdtu
mtkctkr"t;t stnuh bttrn;te yr"tftheltu yhB fhJtt ykdtu yltu yhB
;tctejt fhJtt cttct;t
ftgttu yltu rltgtbtut mJtgtk %%bttrn;te^^ Au yltu stnuh he;tu Wvtjtc"t Au su
'uNtltt ;tbttbt lttdtrhftu btuGJte Ntfu Au.
s::ttctk"t bttrn;teytu bttkdteltu ;tk*tltu ateZJtJtt/stnuh mt@ttbtkzGltu
JtneJtxbttk dtqkatJttzt WCtt fhJtt yltu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte
btstf/btNfhe fhJtt ykdtu
rJtPJtmtltegt mtkctk"ttulte bttrn;te ytvte Ntftgt ltne. ztpfxh yltu 'eo
Jtaatultt mtkctk"ttu rJtPJtmtltegt mtkctk"ttu Au.
fbtoatthe rJthwwD"tlte Ftt;ttfegt ;tvttmt ykdtulttu rhvttuxo yltu ;tu ykdtulte
'hFttm;tlte bttrn;te yhsthltu ytvtJtt:te ;tu stu ;tvttmt vt{rf{gttltu
yJthtu"t;te lt ntugt ;ttu ytvte Ntftgt
cttuzoh mtefgtwhexe Vtumto bttrn;te yr"tfthtultt ftgttltt 'tgthtlte ctnth
Au. stu fu Ct{Mxtatth yltu bttltJtyr"tfth WjjtkDtltlte cttct;t yvtJtt ~vt
Au.
stnuh bttrn;te yr"tftheyu bttrn;te lt ytvtJttlttu Jgttscte nwfbt fhJttu
stuEyu. (Reasoned Order)
99
104
107
8(1)(j)
110
7(9)
112
6(1),
6(3), &
2(f)
114
2(f)
119
121
8(1) (e)
124
8(1)(h)
126
24
128
7(8)(i to
iii) &
19(5)
mthfth tht hatJttbttk ytJtujt vtultjt/fbtexe/frbtNtltltt ynuJtjttu mttbtu 4(1)(c) &
4(2)
94
130
133
iv
yltwf{btrtrKtft
fumt
ltkcth
55.
56.
57.
58.
atwfttlte rJtCttJtltt
jttdtw vtz;te
fjtbt
vttltt ltkcth
138
139
141
144
19(3)
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
mtnfthe btkzGeytultu stnuh mt@ttbtkzG dtKte Ntftgt ltrn ;tubt A;ttk htsgt
bttrn;te ytgttudtu btkzGeltt cttgtjtutL Jtdtuhultut yCgttmt fhe gttudgt rltKtogt
2(h)
jtuJtut.
stnuh bttrn;te yr"tftheltt vt{;gtw;th:te ltthts yhsthu mte"tt
19
ntEftuxobttk sJttltu ctjtu yvtejtlttu ytth jtuJttu stuEyu.
ftgttlte studtJttEytu mtbtsJttlte Ctqjtltu fthKtu fhJttbttk ytJtujtt 'kz 20(1),
8(1)(h)
gttudgt lt dtKttgt.
fwh;te lgttgt yltu btwFgt bttrn;te frbtNlthlte mt@ttytultwk ftgtoHtu*t yltu 7, 18, 19,
20, 11(1)
btgttot
bttrn;teltt yt"tthu vtHtfthtultt nftu mtkCtuo lgttgtlttu atwfttu ytvtJttlte
18, 19
cttct;t htsgt bttrn;te ytgttudtlte mt@tt ctnthltwk ftgtoHtu*t Au.
fwh;te lgttgt & mtwlttJtKte ykdtu mtkctkr"t;ttultu stKt fhJttbttk ftGB htFtJtt Natural
Justice
cttct;t.
bttrn;te ytgttudtu fhujt 'kz lttbtth ntEftuxou h fhe, fumt ykdtu
ltJtumth:te rltKtogt jtuJtt mtt~ ytgttudtltu sKttJt;ttk, ytgttudtu vttu;ttlttu
20(1)
ydttWlttu 'kz fgttolttu rltKtogt/nwfbt vttAtu Ftukagttu.
yvtejt yr"tftheltu %%bttlte jte"tujtt stnuh bttrn;te yr"tfthe^^ ;thefu
5(4),
20(1)
dtKte 'kz fgtto ykdtu
xulzh/ctezlte vt{rf{gtt mtkvtqKto :tE dtE ntugt ;ttu vtKt stu ftuE yhsth
xulzhltu jtdt;te bttrn;te bttkdtu ;ttu fjtbt-8(1)(d) Dgttltu jtE mtkctkr"t;t 8(1)(d),
xulzhh yuxjtu fu *ttrn;t Jgtrf;tlttu (fjtbt-11 nuXG) yrCtvt{tgt btuGJtJttu 11 & 22
s~he Au.
159
153
156
158
160
162
165
170
173
yltwf{btrtrKtft
fumt
ltkcth
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
atwfttlte rJtCttJtltt
jttdtw vtz;te
fjtbt
vttltt ltkcth
176
178
180
182
184
186
189
191
194
196
198
202
205
vi
yltwf{btrtrKtft
fumt
ltkcth
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
atwfttlte rJtCttJtltt
jttdtw vtz;te
fjtbt
vttltt ltkcth
209
212
214
216
218
220
222
224
226
228
230
232
vii
yltwf{btrtrKtft
fumt
ltkcth
93.
94.
95.
96.
97.
98.
99.
100.
101.
atwfttlte rJtCttJtltt
fhJte yu ftgttlte studtJttE rJthwD"t Au.
W@thvt{'uNtlte htsgt mthfthltt yubctumtuzh yrbt;ttCt ctaatlt yltu ;tu
JtFt;tltt W@thvt{'uNt rJtftmt vtrhMtltt mtCgt stnuh mt@tt btkzG lt
dtKttgt.
bttrn;te stnuh fhJtt:te ;tulttu 'whwvtgttudt :tNtu yuJte 'nuNt;t btt*t:te
bttrn;te stnuh lt fhJttltwk Jgttscte dtKte Ntftgt ltne.
vtcjtef vt{tEJtux vttxolthNtevt (PPP) mtkdtXlt vtKt stnuh mt@ttbtkzGlte
JgttFgttbttk ytJte Ntfu.
lgttgtt"teNt ;tubtltt rltKtogt y:tJtt nwfbt btthV;tu cttujtu Au. ytJttu nwfbt fubt
fgttuo ? ;tuJtwk ;tubtltu vtwAe Ntftgt ltn.
vtheHtt jtultth mtkm:ttyu vtheHtt:teoltu ;tubtlte sJttctJtne stuJtt 'uJtt btksqhe
ytvtJte.
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 lte fjtbt-18 yltu 19 ylJtgtu
bttrn;te ytgttudtltt ftgtoHtu*t yltu mt@ttlte AKttJtx& (1) fjtbt-18 nuXG
bttrn;te vtwhe vttzJttltt ytuNttu fhe Ntftgt ltrn, (2) fjtbt-19 yu
yhsthlttu yvtejtegt yr"tfth Au.
stnuh mtuJtfltu yvttgtujt gtte, Xvtftu, fthKtNtof lttuxemt, attsoNtex,
;tubtltu fhJttbtkt ytJtujt mtst, ;tubtltt ElfbtxuHt rhxolt, ;tubtltt rhxolt ytuV
yumtux, ;tubtKtu fhujtt ElJtumxbtulx rJtdtuhu ;tubtlte bttrn;te ykdt;t bttrn;te
ntuE fjtbt-8(1)(j) btwsct ytvte Ntftgt ltn
ElxhJgtw frbtxeltt mtCgttultt lttbt stnuh fhe Ntftgt ltn
fbtoatthe/yr"tfthelttu Fttltdte ynuJttjt yuxjtu fu ACR yltu ;tu ykdtulte
ytltwMttkrdtf VtEjt fu subttk ACR ltwk vt]:tffhKt fhJttbttk ytJgtwk ntugt ;tu
vtKt ftgttlte fjtbt-8(1)(j) ykdt;t bttrn;te dtKttgt ;tu:te ytvte Ntftgt
ltrn.
jttdtw vtz;te
fjtbt
vttltt ltkcth
2(h)
234
8(1)(j),
11(1),
10(1)
236
2(h)(d)
239
2(f)
242
8(1)(e),
8(1)(g),
2(f), 2(j)
245
18 & 19
250
8(1)(j)
253
8(1)(g)
256
8(1)(j)
260
viii
fumt ltkcthth-1
ydttW mtte yhB:te yhsthltu bttrn;te ytvte 'e"tujt ntuJtt:te bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtyr"trltgtbt-2005
nuXGlte yhB ylJtgtu bttrn;te lt ytvtJttltt fthKttumth fhJttbttk ytJtujt 'kz
dtwsht;t bttrn;te ytgttudt ltt btwFgt bttrn;te frbtNtlth`e
yth. yult.
lt. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 4(1)(b), 5, 20(1)
yvtejt ltk. 93/0893/08-09, ;ttheFt 1313-0606-2008
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 7
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
(3)
Page 1
st.btt.y.ltu ~t.2500=00 ltut 'kz fhJttlttu nwfbt fhJttbtt ytJtu Au. mth 'kzlte hfbt
;tubtKtu vttu;ttltt ykdt;t CtkztuGbttk:te y:tJtt vtdtthbttk:te atqfJtJttlte hnNtu.
Page 2
(2)
'kzlte hfbtlte atqfJtKte ykdtultt vtwhtJttlte ltfjt st.btt.y.yu ytgttudtltu rlt-45 bttk
bttufjte ytvtJttlte hnuNtu.
(3)
(4)
Page 3
fumt ltkcthth-2
cte.vte.yujt. yhsthltwk lttbt dt{tbt rJtftmt rJtCttdtltt mtJtuolte gttebttk lt ntuJtt A;ttk vtKt stu
yhsth cte.vte.yujt. huNtltftzo y:tJtt cte.vte.yujt. vt{bttKtvt*tlte ltfjt hsq fhu ;ttu ;tubtKtu yhB Ve
fu ylgt ftuE attBomt CthJttltt :tNtu ltne.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudt ltt btwFgt bttrn;te frbtNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 7(5)
yvtejt ltk. 0054/20080054/2008-09, ;ttheFt 0505-1010-2009
2009
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
yhsthu ;tt.08-04-2008 ltt htus bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXGlte yhB:te stnuh
bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te bttrn;te bttkdtujt Au, subtkt ;tubtKtu yhBlte mtt:tu dthecte huFtt nuXGltwk
ftzo (cte.vte.yujt. ftzo) lte ltfjt hsq fhujt.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;tt.26-04-2008 ltt vt*t:te yhsthltu sKttJtujt fu, %%;tbtthwk lttbt
dt{tbt rJtftmt rJtCttdtlte mtJtuolte gttebttk lt ntuJtt:te ;tbttht huNtltftzolte ltfjt mJtefthJttbttk ytJt;te
lt:te yltu ;tu:te ;tbtthe bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXGlte yhB mJtefthJttlttu Elfth
fhJttbttk ytJtu Au^^.
(2)
Vhegttlte rJtdt;t
Vrhgttelte hswyt;t &
ytgttudt Ftt;tu ;tt.03-10-2009 ltt htus htFtJttbttk ytJtujt mtwlttJtKtebttk Vrhgtteyu ;tubtltt
;tt.15-04-2008 ltt vt*t:te ytgttudtltu Vrhgtt fhujt Au fu %%butk ;tt.08-04-2008 ltt htus
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG bttrn;te btuGJtJtt bttxu stnuh bttrn;te yr"tftheltu su yhB
fhujt ;tu yhB mtt:tu btuk dthecte huFtt nuXGltt ftzo (cte.vte.yujt. ftzo) lte ltfjt hsw fhujt
n;te. vthk;tw ;tjttxe fbt btk*teyu ;tt.26-04-2008 ltt vt*t:te bttht huNtltftzolte ltfjt mJtefthujt
lt:te yltu btltu sKttJtujt fu ;tbtt~ lttbt dt{tbt rJtftmt rJtCttdtltt mtJtuolte gttebttk lt ntuJtt:te ;tbtthu
~t.20=00 yhB Ve CthJte. ytbt, fthKtJtdth btthe yhB mJtefthJttbttk ytJtujt lt:te.
Page 4
Page 5
fumt ltkcthth-3
yhsthltu ;tubtltt vttu;ttltt Fttltdte ynuJttjtlte ltfjt ytvte Ntftgt vthk;tw %%ylgt^^ ltt Fttltdte ynuJttjtlte
bttrn;te yu %%*ttrn;t vtHtfth^^ ltu jtdt;te cttct;t ntuJtt:te, %%ylgt^^ ltt Fttltdte ynuJttjtlte
ttjtlte ltfjt ytvt;ttk
vtnujtt ftgttlte fjtbtfjtbt-(11) btwsct ftgtoJttne fhJte yrltJttgto Au.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNlth`e yth. yult. 'tmtlttu atwfttu.
(jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(e), 11)
(yvtejt ltk. & 218/06218/06-07, 664/06664/06-07 yltu Vrhgtt
Vrhgtt ltk. 1267/061267/06-07)
nwfbtlte ;ttheFt & 1717-0303-2007
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 28
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
(3)
(4)
(5)
Page 6
Page 7
(6)
%%yuJtut mtkckt"t fu subtkt mtkctk"tlte btgtttobttk yuf Jgtrf;t Vhsltt Cttdt ~vtu ylgt Jgtrf;tltt
jttCtt:tuo ftgto fhu Au. mttbttlgt he;tu, atth vtife yuf vtrhrm:tr;tbttk rJtPJtmtltegt mtkctk"t
yrm;t;Jtbttk ytJtu Au & (1) sgtthu yuf Jgtrf;t cteB yuJte Jgtrf;tlte rJtPJtmtltegt
yFtkzt;ttbttk `D"tt htFtu Au fu su vt{:tbt Jgtrf;t fh;ttk Waat ntugt fu ;tubtltu vt{CttrJt;t fhe
Ntf;tt ntugt, (2) sgtthu yuf Jgtrf;t cteB Jgtrf;t Wvth rltgtk*tKt yltu sJttctthe
"thtJt;tt ntugt (3) sgtthu yuf Jgtrf;tlte cteB Jgtrf;tltu, mtkctk"tlte btgttotbttk ytJt;te
cttct;ttu rJtNtu mtjttn ytvtJttlte Vhs ntugt, y:tJtt (4) sgtthu yuJttu ftuE attuffmt mtkctk"t
yrm;t;Jt "thtJt;ttu ntugt fu subttk vt{Kttjtedt;t rJtPJtmtltegt Vhstu mtkfGtgtujte ntugt, subt fu
Jtfejt yltu ymtejt, Ntuhjttjt yltu dt{tnf^^. ytlttu y:to yu lt:te fu %%rJtPJtmtltegt mtkctk"t^^
lttu Jgttvt lttdtrhfltu bttrn;te ltfthJtt bttxu fhJttbttk ytJtu.
4. Wvthtuf;t rJtdt;ttu stu;ttk, stnuh mt@ttbtkzGbttk Vhs ctstJtltth Jgtrf;t yltu stnuh
mt@ttbtkzG Jtaatu %%rJtPJtmtltegt mtkctk"t^^ yrm;t;Jt "thtJtu Au. vthk;tw %%rJtPJtmtltegt mtkctk"t^^ lttu
Wvtgttudt bttrn;te ltfthJtt bttxu :tE Ntfu ltrn, stu ;tubttk rJtNttG stnuh rn;t mtkfGtgtujtwk ntugt.
%%Fttltdte ynuJttjt^^ jtFtJttbttk %%rJtPJtmtltegt mtkctk"t^^ yrm;t;Jt "thtJtu Au yuJtwk ytgttudtltkw
btk;tJgt Au< vthk;tw stnuh mtuJtfltt mtuJttfegt 'm;ttJtustu stnuh mt@ttbtkzGbttk stnuh rn;tbttk
rltCttJtJttbttk ytJt;ttk ntuE fbtoatthelte rltMXt (integrity) ykdtu Ntf fu mtkun lt ntugt ;tu
rmtJttgt ;tultu %%Fttltdte^^ fu %%ykdt;t^^ ntuJttltwk fne Ntftgt ltrn. ytbt, ytgttudtltu sKttgt Au fu
fbtoatthelte rltMXt (integrity) ykdtu Ntkft fu mtkun mtkctk"te cttct;ttultu s mttatt y:tobttk
%%rJtPJtmtltegt mtkctk"t^^ fne Ntftgt yltu ytJte cttct;tltu s ftgttlte fjtbt-8(1)(e) btwsct
%%rJtPJtmtltegt mtkctk"t^^ lte dtKte, stnuh fhJttbttk:te btwrf;t ytvtJte stuEyu. yt rmtJttgtlte
cttct;ttultu ftgttlte fjtbt-8(1)(e) btwsct %%rJtPJtmtltegt mtkctk"t^^ lte cttct;t fne Ntftgt
ltrn.
5. yt s 'jtejt btwsct, stnuh mtuJtfltt Fttltdte ynuJttjtltu ftgttlte fjtbt-8(1)(e) btwsct
%%ykdt;t bttrn;te^^ lte fHttbttk btwfJttltkw ytgttudtltu gttudgt sKtt;tkw lt:te. fthKt fu
fbtoatthe/yr"tfthe stnuh mtuJtf ;thefu ;tubtlte Vhstu, sJttcttheytu yltu Jt;toKtqkfltt rltgtbttu
btwsct Jt;tolt fhJtt ctk"ttgtujtt Au. vthk;tw Jgtrf;t (yuxjtu fu yhsth) sgtthu ;tubtltt
%%vttu;ttltt^^ ltrn vthk;tw %%ylgt^^ ltt Fttltdte ynuJttjtlte bttrn;te bttkdtu ;gtthu ytJtt Fttltdte
ynuJttjtltu %%*ttrn;t vtHtfth^^ mtkctkr"t;t bttrn;te ntuJttltwk dtKte, ftgttlte fjtbt-11 bttk
XhtJtJttbttk ytJtujt %%*ttrn;t vtHtfth^^ ltu jtdt;te vtrf{gttytu yltwmtheltu ftgtoJttne fhJte
s~he Au.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 8
(7)
rltKtogt/nwfbt &
1. mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtltt ;tt.14-11-2005 ltt vtrhvt*tbttk XhtJgttltwmtth, %%Fttltdte
ynuJttjt^^ stnuh fhJttltt hnu;tt lt:te^^ yu cttct;t ygttudgt ntuE dt{tngt htFtJtt vtt*t lt:te.
2. ftgttlte fjtbt--8(1)(e) btwsct, Fttltdte ynuJttjtlte bttrn;te %%rJtPJtmtltegt mtkctk"ttu^^ ltt
fthKttumth ltfthJte Jgttscte lt:te. ;tubt A;ttk, ftgttlte fjtbt-8(1)(e) ltt mtkCtobttk sgtthu
%%rJtNttG stnuh rn;t^^ mtbttrJtMx ntugt ;gtthu ;tubts fbtoatthelte rltMXt (integrity) ykdtu
Ntkft fu mtkun lt ntugt ;tu rmtJttgt, Fttltdte ynuJttjtlte bttrn;te stnuh fhJte.
3. Jgtrf;t (yuxjtu fu yhsth) sgtthu ;tubtltt vttu;ttltt ltrn vthk;tw %%ylgt^^ ltt Fttltdte
ynuJttjtlte bttrn;te bttkdtu ;gtthu ytJtt Fttltdte ynuJttjtltu %%*ttrn;t vtHtfth^^ mtkctkr"t;t
bttrn;te ntuJttltwk dtKte, ftgttlte fjtbt-11 bttk XhtJtJttbttk ytJtujt %%*ttrn;t vtHtfth^^ ltu
jtdt;te vt{rf{gttytu yltwmtheltu ftgtoJttne fhJte.
4. Wvthtuf;t rJtdt;ttu yltwmtth, vt{m;tw;t ctkltu yvtejttu yltu Vrhgtt dt{tngt htFtJttbttk ytJtu Au.
5. mtkctkr"t;t mttbtuJttGtytuyu (yuxjtu fu stnuh bttrn;te yr"tftheytuyu) Wvthtuf;t rltKtogt btwsct,
rlt-15 bttk bttrn;te ytvtJte yltu ytgttudtltu stKt fhJte.
6. vt{m;tw;t *tKt vt{fhKt mtkCtuo ytgttudtltt rltKtogtltu Dgttltu jtE, mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtltu ;tubtlttu
;tt.14-11-2005 lttu vtrhvt*t mtw"tthJttlttu rltuoNt fhJttbttk ytJtu Au.
Page 9
fumt ltkcthth-4
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt, 2005 lte fjtbtfjtbt-24 nuXG, dtwsht;t mthfthltt lttuxeVefuNtlt btwsct
stnuh fhu
fhujt mtkm:ttytultu yr"trltgtbtbttk:te cttft;t htFtJttbttk ytJtujt Au.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudt ltt btwFgt bttrn;te frbtNtlth`e
ze. htsdttuvttjtlt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 24
yvtejt ltk. 1633/091633/09-10,
10, ;ttheFt 0303-0909-2012
atwfttltt fwjt vttlttlte
vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
Page 10
(3)
cteB yvtejtlte
yvtejtlte rJtdt;t
rJtJtteyu ytgttudtltu fhujt cteB yvtejtlte mtwlttJtKte ;tt.31-08-2012 ltt htus htFtJttbttk
ytJtujt, subttk rJtJtte ntsh hnujt. vt{r;tJtte ;thV:te vttujtemt Elmvtufxh, vttujtemt yr"tHtflte
fatuhe, ltrzgtt mtwlttJtKtebttk ntsh hnujt.
yhsthlte hswyt;t &
;tt.18-09-2009 ltt htus ytgttudtltu cteB yvtejt yhB fhe yhsthu sKttJgtw fu %%btuk
;tt.04-07-2009 ltt htus btqG ltbtqltt-f lte yhB stnuh bttrn;te yr"tftheltu fhujt n;te ;tu
mtkctk"tbttk stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;tt.23-07-2009 yltu ;tt.28-08-2009 ltt htus
sJttct ytvtujt, sulte mttbtu btuk ;tt.08-08-2009 ltthtus vt{:tbt yvtejt mt@ttr"tftheltu vt{:tbt
yvtejt fhujt. su ylJtgtu vt{:tbt yvtejt mt@ttr"tftheyu ;tt.27-08-2009 ltt htus nwfbt
fhujt^^.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
rJtJtteyu ;tt.18-09-2009 ltt htus ytgttudt mtbtHt fhujt cteB yvtejt ylJtgtu ytgttudt
;thV:te mtkctkr"t;t stnuh mt@ttbtkzG vttmtu:te ynuJttjt btkdttJt;ttk, ;tubtltt ;thV:te ;tt.21-122011 ltt htus ynuJttjt ytvtJttbttk ytJtujt Au yltu ;tulte yuf ltfjt rJtJtteltu vtKt ytvtJttbttk
ytJtujt Au, subttk WjjtuFt :tgtt vt{bttKtu yujt.mte.cte. NttFttltu jtdt;te bttrn;teytu, mthfthlte
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-24 nuXGlte stnuht;t vt{bttKtu ytvtJtt vtt*t :t;te lt:te
;tuJttu ;tt.25-10-2005 ltt lttuxeVefuNtltbttk WjjtuFt fhJttbttk ytJtujt Au. bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbtlte fjtbt-24 nuXG mthfthltu mt@tt ytvtJttbttk ytJtujt Au fu ybtwf mtkm:ttytytultu
;tubtlte stnuht;tltt yltwmtk"ttltu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtbttk:te cttft;t htFte Ntftgt yltu
Wvthtuf;t fjtbtltt yltwmtk"ttltu mthfth ;thV:te ;tt.25-10-2005 ltt htus su stnuht;t
fhJttbttk ytJtujt Au ;tubtkt yujt.mte.cte. NttFttlttu vtKt WjjtuFt fhJttbttk ytJtujt Au.
dtwsht;t bttrn;te
bttrn;te ytgttudtlttu rltKtogt/nwfbt &
vt{:tbt mt@ttr"tfthelttu rltKtogt rltgtbtmth Au yltu rJtJttelte ytgttudt mtbtHt :tgtujt hsqyt;t
mJtefthJttvtt*t :t;te lt:te, ;tu:te yt fumt 'V;thu fhJttbttk ytJtu Au.
Page 11
fumt ltkcthth-5
'V;thlte ygttudgt stGJtKte, yubtltu
tltumxe mfebtltt fthKtu ftgtoCtthltwk 'cttKt, htsgt rJt"ttltmtCttlte
atqkxKte mtkctkr"t;t ftbtdtehe ;tubts yvtqh;tt mxtVltu fthKtu mtbtgt btgttotbttk bttrn;te lt ytvte NtfJttltt
fthKttumth fhJttbttk ytJtujt 'kz
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te
bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 20(1)
Vhegtt ltk. 246/07246/07-08 ;ttheFt & 1212-0303-2008
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 10
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
&
&
&
&
yhsthu ;tubtlte ;tt.12-03-2007 lte yhB:te st.btt.y. vttmtu:te bttrn;te bttkdtujt n;te.
stnuh bttrn;te yr"tftheltt vt{r;tCttJt &
st.btt.y.;thV:te mtbtgtbtgttotbttk ftuEs vt{;gtw;th fu vt{r;tCttJt yhsthltu ytvtJttbttk ytJtujt
lt:te.
yvtejt mt@ttr"tfthelttu rltKtogt/nwfbt &
%%;tt.29-05-2007 ltt htus gttusJttbttk ytJtujt yvtejt mtwlttJtKtebttk yhsthlte yvtejt VtEjtu
fhJttlttu nwfbt fhJttbtt ytJtu Au yltu zgtwxe fjtufxh, mxubvt zgtwxe JtujgtwyuNtlt ytudtuolttELuNtltltu
nwfbt fhJttbttk ytJtu Au fu yhsthltt ztufgtwbtulxmt ykdtulte ftgtoJttne 1 bttmtbtkt vtqKto fhJttbttk
ytJtu yltu yhsthltt ztufgtwbtulxmt ;tubtltu vth;t fhJttbttk ytJtu^^.
(2 )
Page 12
2008 ltt nwfbtltwk vtKt mtbtgtbtgttotbttk vttjtlt fhJttbttk ytJtujt lt:te. hst vth:te vth;t ytJte
ntsh :tgtt ctt vtKt st.btt.y.yu ;tt;ftrjtf ftgtoJttne nt:t "thujt lt:te. ytgttudtltt nwfbt
ctt 4 btwTtlte bttrn;te btltu vtqhe vttzJttbttk ytJtujt Au, mtctct, st.btt.y.ltu 'kz :tJttu stuEyu
yltu bttltrmtf ;tubts ytr:tof ;tfjteV btthu CttudtJtJte vtze ntuJtt:te btltu JtG;th vtKt btGJtwk
stuEyuu^^.
stnuh bttrn;te yr"tfthelte
yr"tfthelte hsqyt;t &
%%yhsthu ;tt.12-03-2007 lte yhB:te bttrn;te bttkdtujt n;te vthk;tw ;tubtlte yhBbttk
bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;te mvtMx yltu attuffmt (clear and specific) lt ntuJttltu fthKtu btuk
;tt.29-03-2007 ltt vt*t:te mvtMx yltu attuffmt bttrn;te bttkdtJtt yhsthltu sKttJtujt, su
ylJtgtu yhsthu ;tt.30-03-07 :te mvtMx;tt fh;tt, ;tt.30-05-07 ltt htus hB.yuze
vt*t:te yhsthltu btuk bttrn;te vtqhe vttze n;te. ytgttudtltt ;tt.08-02-2008 ltt nwfbt btwsct
btuk yhsthltu ;tt.07-03-2008 ltt vt*t:te bttrn;te vtqhe vttze n;te ;tubts ytgttudtlte
fthKtNtof lttuxemt ylJtgtu btuk ;tt. 07-03-2008 ltt bttht vt*t:te jtuFte;t Ftwjttmttu vtKt
ytgttudtltu bttufjte ytvtujt n;ttu. bttht rvt;ttB rctbtth ntuJtt:te nwk hst Wvth n;ttu su:te btthe
Vhs Wvth ;tt.18-06-2007 ltt htus ntsh :tgtujt n;ttu yltu ;gtthctt, ftgtoJttne vtqKto fhe
mtkctkr"t;t mtcthBmx[thltu ;tt.30-07-2007 ltt htus 'm;ttJtustu bttufjte ytvgtt n;tt yltu
yhsthltu ;tt.01-09-2007 ltt htus stKt fhujt n;te. ;twWvthtk;t, btthe fatuhebttk hufzolte
stGJtKte ygttudgt he;tu fhJttbttk ytJtujt ntuJtt:te, yubtltumxe mfebtltwk ftgtoCtthKt ntuJtt:te,
htsgtlte rJt"ttltmtCttlte atkqxKteltkw ftgtoCtthKt ntuJtt:te ;tubts yvtqh;ttu mxtV ntuJttltu fthKtu
yhsthltu bttrn;te vtqhe vttzJttbttk rJtjtkct :tgtujt n;ttu^^.
ytgttudt tht mtwlttJtKtelte ;ttheFttu & 08-01-2008, 08-02-2008, 11-03-2008
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
yhsthltu mtti vt{:tbt ;tt.08-01-2008 ltt htus mttkCtGJtbttk ytJtujt, subttk vt{t:trbtf he;tu s
sKttgtujt fu yhsthltu mtkvtqKto bttrn;te vtqhe vttzJttbttk ytJtujt lt:te. mtctct, st.btt.y. ltu
fthKtNtof lttuxemt ytvte ;tubtltu 'kz Ntt bttxu lt fhJtut? ;tu ykdtu ;tubtlttu Ftwjttmttu bttkdtJttbttk
ytJtujt yltu Ftwjttmttlte ltfjt yhsthltu vtqhe vttzJtt sKttJtujt. mtt:tu mtt:tu, ytgttudtu stnuh
bttrn;te yr"tftheltu sKttJtujt fu yhsthu bttkdtujt bttrn;te ;tubtltu rJtlttbtqjgtu rlt-15 bttk vtqhe
vttzJttbttk ytJtu. ;gtthctt, ;tt.08-02-2008 ltt htus htFtJttbttk ytJtujt mtwlttJtKtebttk
yhsth ntsh n;tt vthk;tw st.btt.y. ntsh ltntu;tt. vttu;ttlte dtuhntshe ykdtu st.btt.y.yu
;tt.02-02-2008 ltt htus Vufmt vt*t:te ytgttudtltu sKttJtujt fu, %%atqkxKtelte ftbtdtehelte
Jgtm;t;ttltu fthKtu nwk ntsh hne NtfeNt ltne^^ mtctct, ytgttudtu ntsh hnujt yhsthltu
mttkCtGeltu (1) rlt-10 bttk yhsthltu rJtlttbtqjgtu bttrn;te vtqhe vttzJttltt yltu (2) fthKtNtof
lttuxemtlttu jtuFte;tbttk sJttct ytgttudtltu ytvte, ;tulte ltfjt yhsthltu ytvtJttltt nwfbttu fhJttbttk
ytJtujt. ;twvthtk;t st.btt.y.dtuhntsh hnuJtt mtctct ;tubts ;tulte stKt yhsthltu lt fhJtt
mtctct yhsthu JtG;thlte atqfJtKtelte bttkdtKte fhujt, su ykdtu ytgttudt tht mtkctkr"t;t stnuh
mt@ttbtkzG (mtwrvt{lxulzulx ytuV mxubvtmt) ltu vttu;ttlte hsqyt;t ytgttudtltu fhJtt sKttJtJttbttk
ytJtujt. st.btt.y.lttu yhsthltu ;tt.30-05-2007 :te vttXJtJttbttk ytJtujt sJttct yu
Page 13
mvtumteVef bttrn;te vtwhe vttzgtt cthtcth dtKte Ntftgt ltne. JtGe yvtejt yr"tftheltt nwfbt
A;ttk, st.btt.y.yu yhsthltu mtkvtqKto bttrn;te vtqhe vttzujt lt:te. st.btt.y. lte Jgtm;t;tt, mxtV
Nttuxuos, rJtdtuhultt fthKttu ntuJtt A;ttk, mtkvtqKto ltrn, ;ttu ytkrNtf bttrn;te vtKt st.btt.y.
yhsthltu vtqhe vttze Ntfgtt ntu;t. yhsthltu JtG;th atqfJtJtt cttct;tu stnuh mt@ttbtkzGu
sKttJgttltwmtth, yrltJttgto fthKttumth st.btt.y. ytgttudtlte mtwlttJtKtebttk ntsh ltne hne Ntfu
;tuJtwk yuzJttlmtbttk s ytgttudtltu sKttJtJttbttk ytJtujt ntuJttltt fthKttumth JtG;th atqfJtJtwk gttudgt
sKtt;twk lt:te.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudt/furlYgt bttrn;te ytgttudtlttu rltKtogt nwfbt &
(1)
stnuh bttrn;te yr"tftheltu ~t.15,000=00 lttu 'kz fhJttlttu nwfbt fhJttbttk ytJtu
Au.
(2)
mth 'kzlte hfbt st.btt.y.yu vttu;ttltt ykdt;t CtkztuGbttk:te rlt-30 bttk atqfJtJttlte
hnuNtu.
(3)
(4)
yt nwfbt btgttltt rlt-45 bttk st.btt.y.yu 'kzlte atqfJtKte ykdtultt yt"tth vtqhtJtt
mtn ytgttudtltu stKt fhJttlte hnuNtu.
(5)
yt nwfbtlte yuf ltfjt mtwvt{elxulzulx ytuV mxubvtmt, dttk"teltdthltu yltu cteB ltfjt
yvtejt yr"tfthe yltu yr"tf fjtufxh (yvtejt) lttu bttufjte ytvtJttlte hnuNtu.
Page 14
fumt ltkcthth-6
stnuh bttrn;te yr"tfthe s sgtthu yvtejt yr"tfthelttu
yr"tfthelttu attso mtkCttG;tt ntugt ;gtthu ;tubtlte mttbtulte
yvtejt ylgt yr"tftheyu mttkCtGJte.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudt ltt btwFgt bttrn;te frbtNtlth`e
ztp. vte. fu. 'tmt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 19(1)
;tvttmt ltk. 31/2006, ;ttheFt 2121-0303-2006
atwfttltt
ttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
yt fumtbttk Vrhgtteyuu ;tt.01-12-2005 ltt htus yhB fhe ytgttudtltu sKttJtujt fu %%stnuh
bttrn;te yr"tfthe mtbtgtmth ltfjttu fu bttrn;te ytvt;tt lt:te fu mtbtgtbtgttotbttk sJttct vtKt
ytvt;tt lt:te, su ;tubtltt vt*ttu Wvth:te mttrct;t :ttgt Au. ytJtwk f];gt fhlttht yltu EhttvtqJtof
ctestltu dtwltudtth XhtJtJttltt vt{gt;lttu fh;tt ytJtt yr"tftheytu mttbtu ;t:tt bttrn;te yr"tfth
ftgttlttu EhttvtqJtof Ctkdt fhJtt xuJttgtujtt yr"tfthe mttbtu ftgtumth :t;te ftgtoJttne fhJtt
yltwhtu"t Au. yt Wvthtk;t, btu yuVezuJtexbttk sKttJtujt btwTt ltk.1 :te 10 lte bttkdtKte btwsct btltu
bttrn;te ytvtJtt rJtltk;te Au^^.
(2)
Page 15
Vrhgtteltu su bttrn;te btGe lt:te ;tu cttct;tu rltKtogttu jtuJtt bttxu bttxu vt{:tbt yvtejt
yr"tftheltu yt fumt ;tctejt fhJttbttk ytJtu Au.
(2)
(3)
su bttrn;te Wvtjtc"t ltne ntuJtt:te ytvte Ntftgt ;tubt lt:te ;tu ykdtu yvtejt
yr"tftheyu, rJtCttdtltt hufzo stGJtKteltt rltgtbtutltu Dgttltu jtE su hufzo btG;ttu lt
ntugt ;tultt bttxu ftuE sJttctth Au fu fubt ? ;tu ykdtu rltKtogt fheltu, bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbt, 2005 lte studtJttE btwsct vtdtjttk jtuJtt ykdtu rltKtogt fhJttu.
(4)
ytgttudt mtbtHt ntsh hnujt stnuh bttrn;te yr"tftheyu ytgttudtltu sKttJgtkw fu,
;tuytu vttu;tu s ntjtbttk yvtejt yr"tftheltt attsobttk Au, ;tu:te fwh;te lgttgtlte
YrMx[yu, yt fumtbtkt yvtejt mttkCtGJtt bttxu ylgt yr"tfthelte %%yvtejt yr"tfthe^^
;thefu rltbtKtqkf fhJtt bttxu ydt{ btwFgt Jtlt mtkhHtf`eltu sKttJtJttbttk ytJtu Au yltu
ylgt yvtejt yr"tfthe yt fumt mttkCtGu ;tuJttu nwfbt fhJtt ydt{ btwFgt JtltmtkhHtf`eltu
sKttJtJttbttk ytJtujt.
(5)
(6)
yt nwfbtlte ctkltu vtHtfthtultu stKt fhJte yltu ;tulte yuf ltfjt ydt{ btwFgt
JtltmtkhHtf`eltu bttufjtJte.
(7)
vtHtfthtuyu vttu;ttlttu Ftato vttu;tu CttudtJtJtut. Ftato ykdtu ctestu ftuE nwfbt fhJttbttk
ytJt;ttu lt:te.
Page 16
fumt ltkcthth-7
stnuh bttrn;te yr"tfthe ltt ftft dtwshe sJtt:te ;tuytu hst Wvth ntuJttltu fthKtu mtbtgtmth bttrn;te
lt ytvgttltwk fthKt ytgttudtltu Jgttscte lt sKtt;ttk fhJttbttk ytJtu
ytJtujt 'kz
dtwsht;t bttrn;te ytgttudt ltt btwFgt bttrn;te frbtNtlth`e
yth. yult. 'tmt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 7(1), 20(1)
yvtejt ltk. 0395/20070395/2007-08, ;ttheFt 2121-0808-2008
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 4
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
bttkdtujt bttrn;telte rJtdt;t
rJtJtteyu ;tt.10-01-2008 ltt htus bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG stnuh bttrn;te
yr"tftheltu yhB fheltu dttbtlte dttiath, Fthtctt yltu dttbt;tGlte sbteltbttk 'cttKt :tgtujt Au
;tu cttct;tlte bttrn;te bttkdtujt.
mthnw bttrn;te rJtJtteltu rltgt;t mtbtgt btgttotbttk lt btGJttltu fthKtu rJtJtteyu ;tt.20-052008 :te ytgttudtltu yvtejt fhujt Au. mth yvtejt ylJtgtu ytgttudtu ;tt.14-07-2008 ltt
htus mtwlttJtKte Jtdth yuf jturFt;t nwfbt fhujt sultt vtuht-(4) bttk sKttJgttltwmtth vt{:tbt yvtejt
yr"tftheyu vt{:tbt yvtejt mttkCtGe, rlt-15 bttk rltKtogt fhJttu yuJttu nwfbt ytgttudt tht
fhJttbttk ytJtujt. vtuht-5bttk sKttJgttltwmtth, vt{:tbt yvtejtlte mtwlttJtKte 'hrbtgttlt vt{r;trJtJtte
vttmtu:te bttrn;te yuf*t fhe rJtJtteltu vt{:tbt mtwlttJtKte 'hrbtgttlt ytvtJte. vtuht-6 btt
vt{r;trJtJtteltu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-7(1) nuXG rltgt;t fhujt mtbtgtbtgttotbttk
bttrn;te ytvtujt lt ntuJtt:te ;tubtlte mttbtu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-20(1) nuXG
'kzltegt ftgtoJttne Ntt bttxu lt fhJte? ;tultut jturFt;t Ftwjttmttu ;tt.12-08-2008 ltt htus
mtwlttJtKtebttk hsq fhJtt nwfbt fhJttbttk ytJtujt.
(2)
Page 17
yvtejt yr"tftheyu sKttJtujt fu ;tuytuyu ;tt.24-07-2008 ltt htus attso mtkCttGujt Au yltu
ydttWltt Elattso ;ttjtwft rJtftmt yr"tfthe (yvtejt yr"tfthe) rltJt];t :tgtujt ntuJtt:te
ytgttudtltt nwfbt btwsct vt{:tbt yvtejtlte mtwlttJtKte :tE Ntfujt lt:te.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
(1)
rJtJtteyu su bttrn;telte bttkdtKte fhujt Au ;tu bttrn;te stnuh rn;tltu mtkctkr"t;t bttrn;te
Au. dt{tbt vtkattgt;tltt XhtJtlte bttrn;te, bttrn;te yr"trltgtbtlte fjtbt-4(1)(Ft) nuXG
stnuh slt;tt bttxu vt{tuyufxeJt zemfjtutLh fhJttvtt*t bttrn;te Au. ;tubt A;ttk rJtJtteyu
bttkdtujt bttrn;te ;tubtltu rltgt;t mtbtgtbtgttotbttk ltne ytvteltu bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbtlte fjtbt-7(1) lttu vt{r;trJtJtte tht Ctkdt fhJttbttk ytJtujt Au. rJtJtteltu
rltgt;t mtbtgtbtgttotbttk bttrn;te lt ytvtJttltt su fthKttu vt{r;tJtteyu mtwlttJtKte
'hrbtgttlt ytgttudtltu ct;ttJtujt Au ;tu fthKttu ytgttudtltu Jgttscte sKtt;tt lt:te, su:te
;tubtlte mttbtu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-20(1) nuXG 'kz fhJttltkw Jgttscte
sKttgt Au.
(2)
(3)
(2)
vt{r;trJtJtteltu ~t.1000/- (ykfu ~rvtgtt yuf nsth vtwht) lttu 'kz fhJttbttk ytJtu Au,
sulte CthvttE, yt ytuNt btgtu:te rlt-30 bttk fhJttlttu nwfbt fhJttbttk ytJtu Au, 'kz
CthvttE fgtto ctt ;tultt vtwhtJtt ;thefu atjtKtlte ltfjt ytgttudtltu rlt-45 bttk bttufjte
ytvtJtt nwfbt fhJttbttk ytJtu Au.
Page 18
fumt ltkcthth-8
rltgt;t mtbtgtbtgttotbttk yhsthltu :ttuze vtKt bttrn;te vtwhe vttze ntu;t ;ttu ;tu rfmmttbttk stnuh bttrn;te
yr"tftheyu vttu;ttltut NtwCttN
) vt{m:ttrvt;t
m:ttrvt;t fhujt dtKttgttu ntu;t vthk;tw ;tultt yCttJtu 'kz
ttNtgt (bonafide)
(
CttudtJtJttltut :tgttu.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNtlth`e yth. yult. tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 20(1)
Vrhgtt ltk. 758/07758/07-08
nwfbtlte ;ttheFt & 0808-0909-2008
atw
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 15
(1)
fumtlte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
fumtlte rJtdt;t
&
&
&
&
Vrhgtteyu bttkdtujt bttrn;te fu su hufzo Wvth Wvtjtc"t ntugt ;tu rlt-10 bttk Vrhgtteltu
vtqhe vttzJttlttu nwfbt fhJttbttk ytJtu Au.
(2)
stu ftuE bttrn;te NttFtt/rJtCttdt vttmtu:te btuGJtJttlte nutgt ;ttu ;tu btuGJtJte yltu stu ftuE
bttrn;te ltfthJttlte :t;te ntugt ;ttu ;tultt rltKtogt mtt:tu vt{r;trJtJtteyu nJtu vtAelte ;tt.
29-07-2008 lte mtwlttJtKtebttk ntsh hnuJtkw.
(3)
Page 19
(4)
(5)
Page 20
Page 21
fumt ltkcthth-9
yhsthltu Fttuxtu sJttct ytvtJtt mtctct, ftgttltwk |tlt lt ntuJtt mtctct ;tubts mtbtgtbtgttotbttk bttrn;te
lt ytvtJtt mtctct
mtctct :tgtujt 'kz
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 20(1)
yvtejt ltk. 559/2006559/2006-07, ;ttheFt & 2626-0303-2007
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 8
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
& ytattgto
&
yhsthu ;tubtlte ;tt.11-08-2006 lte yhB:te dt{tbgt rNtHtKt mtrbtr;t, ybthtvtwh (Jt~ze)
ykdtulte fuxjtef bttrn;te bttkdtujt n;te, subttk (1) mthnw mtrbtr;tlte fuxjte ctuXftu, fgtthu btGe
n;te? (2) Ntwk rltKtogt jtuJttgtt ? (3) mtrbtr;tltu fuxjte dt{tkx btGe? (4) ftbtdtehe vtqKto fhJtt
bttxu mtrbtr;tyu fuxujttu Ftato fgttuo ? (5) Ftatoltt JttWathtulte ltfjt yltu (6) ylgt fuxjtef
attuffmt bttrn;te bttkdtujt n;te.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
;tt.09-09-2006 ltt vt*t:te stnuh bttrn;te yr"tftheyu yhsthltu sKttJtujt fu %%ybtthe
stnuh bttrn;te yr"tfthe ;thefu rltbtKtwkf s fhJttbttk ytJtujt lt:te, ;tubts ybtut bttrn;te ytvtJtt
bttxu mtHtbt mt@ttr"tfthe lt ntuE, yhsthlte yhB VtEjtu fhJttbttk ytJtu Au.
(2)
stnuh bttrn;te yr"tftheyu yhsthu btktdtujt bttrn;telte vt{bttrKt;t ltfjttu ;tubtltu rJtltt
btqjgtu vtqhe vttzJte.
(2)
Page 22
yvtejt yr"tfthelte mtqatltt A;ttk, btltu mtkvtqKto bttrn;te btGujt lt:te. ytkrNtf bttrn;te
btGujt Au.
(2)
(3)
btltu rJtlttbtqjgtu vtqhuvtqhe bttrn;te btGJte stuEyu yltu ftgttlte fjtbt-20(1) yltu
20(2) btwsct stnuh bttrn;te yr"tfthe mttbtu ftgtoJttne fhJttbttk ytJtu.
Page 23
(1)
stnuh bttrn;te yr"tftheltu ~t.5,000=00 lttu 'kz fhJttbttk ytJtu Au, su ;tubtKtu 30
rJtmtbttk CthJttlttu hnuNtu. mthnw 'kzlte hfbt ;tuytuyu vttu;ttltt ykdt;t CtkztuGbttk:te
y:tJtt vtdtthbttk:tte fvtt;t fhtJteltu atqfJtJttlte hnuNtu.
(2)
'kz atqfJgttu Au ;tulte Ftt*te vt{r;trJtJtte-2 yu fhJttlte hnuNtu yltu ;tulte stKt rlt-45
bttk ytgttudtltu fhJttlte hnuNtu.
(3)
Page 24
fumt ltkcthth-10
bttlte jte"tujtt stnuh bttrn;te yr"tfthe (Deemed
P.I.O.)) ltu fhJttbttk ytJtujt 'kz
(
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNtlth `e yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 5(4)
Vhegtt ltk. 1162/061162/06-07, ;ttheFt 0909-0505-2008
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 4
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
Vhegttlte rJtdt;t
yhsthlte hswyt;t &
%%btu btthe ;tt.24-08-2006 lte yhB:te vt{r;tJtte vttmtu:te 9 btwTtlte bttrn;te bttkdtujt n;te
vthk;tw btltu bttrn;te btGujt lt ntuE, yt Vhegtt ytgttudtltu hsq fhJttbttk ytJtujt Au^^
stnuh bttrn;te yr"tfthelte
yr"tfthelte hsqyt;t &mtwlttJtKtelte ;ttheFtltt ctu rJtmt vtnujttk s, yuxjtu fu ;tt.26-03-2007 ltt htus vt{r;trJtJtteyu
mtkvtqKto bttrn;te Vhegtteltu vtqhe vttze 'e"tujt Au. Vrhgttelte bttrn;te bttkdt;te yhB ;tt.2508-2006 ltt htus vt{r;trJtJtteltu btGujt n;te yltu ;tulte ElJtzo hBmxhbttk lttuk"t fhJtt bttxu
yltu yhsthltu bttrn;te ytvtJtt mtt~ s~he ftgtoJttne fhJtt mtt~ mtkctkr"t;t swltegth fjttfo ltu
yhB bttufjte ytvtJttbttk ytJtujt, vthk;tw stnuh bttrn;te yr"tftheltu mtwh;t Ftt;tu ytudtmx-2008
bttk ytJtujt vtqhltu yr;tJt]rMxdt{m;t rJtm;tthbttk btuzefjt xebtbttk Vhs mttukvtt;ttk, ;tubtKtu ;tt;ftrjtf
"ttuhKtu mtwh;t sJttltwk :t;ttk, bttrn;te ykdtulte yhB Wvth Dgttlt ytvte Ntftgtwk lt:te.
Page 25
swltegth fjttfo Deemed P.I.O. ltu ~t.1000=00 lttu 'kz fhJttbttk ytJtu Au.
(2)
swltegth fjttfuo mth 'kzlte hfbt vttu;ttltt ykdt;t CtkztuGbttk:te atqfJtJttlte hnuNtu, y:tJtt
;tubtltt vtdtthbttk:te fvtt;t fheltu atqfJtJttlte hnuNtu. swltegth fjttfou 'kz atqfJtKte ykdtulte
stKt ytgttudtltu rlt-45 bttk fhJttlte hnuNtu.
Page 26
fumt ltkcthth-11
tltu ctjtu yhsthltu ftGegttebttk btwfujt ntuJttltu
yhsth Ctth;tegt lttdtrhf Au ;tu cttct;t Dgttltu jtuJtttltu
fthKtu bttrn;te lt ytvtJtt ctjt :tgtujt 'kz
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 3, 20(1)
yvtejt ltk. 138/06138/06-07, ;ttheFt 1818-0606-2007
2007
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 7
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
&
&
yhsthu ;tubtlte ;tt.18-02-2006 lte yhB:te stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te (1) nwfbt
ltk.yuV-651/05-06 yltu yuV-846/05-06, ;tt.21-11-2005 yltu (2) nwfbt ltk.1095/0506, ;tt.02-02-2006 lte ltfjttu bttkdte n;te.
(2)
(2)
(3)
Page 27
s mtbtgt jttdgttu n;ttu. ;tu:te bttrn;te bttuze yvttE n;te. Jt"twbttk, yhsth yhBytu yltu
ytHtuvttu fhJttlte xuJt "thtJtu Au yltu dtwsht;t ;tfuthe ytgttudtu vtKt ;tubtlte Vrhgtttu 'V;thu
fhujt Au. ~xelt ftbtdtehe Wvthtk;t ctu :te *tKt rJtCttdttulttu Jt"tthtlttu attso mtkCttGJtt Wvthtk;t,
btthu stnuh bttrn;te yr"tfthelte vtKt sJttctthe rltCttJtJte vtzu Au. mtvttuxeodt mxtV vtKt
bttrn;te yr"tfthltt ftgttytulte studtJttEytu:te mtwvtuhu vtrhrat;t ltntu;ttu, ;tu:te yhsthltu
bttrn;te vtqhe vttzJttbtkt rJtjtkct :tgttu n;ttu. Jt"twbttk, yt bttrn;te btuGJtJtt vttAGlttu yhsthlttu
Ehttu Ntwk Au, ;tu vtKt yhsth tht sKttJtJttbtkt ytJtujt ltntu;tkw^^.
ytgttudt tht mtwlttJtKtelte ;ttheFttu & 14-11-2006, 09-03-2007
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
(1)
(2)
yhsthu bttkdtujt bttrn;te ykdtu yhsthlttu intent (Ehttu) ydt;gtlte cttct;t lt:te
vthk;tw bttkdtujt bttrn;telttu content (Ntwk bttkdtujt Au?) ydt;gtlte cttct;t Au.
(3)
%%bttrn;teltt ftgttlte studtJttEytu ykdtu mtvttuxodt mxtV mtwvtuhu vtrhrat;t ltntu;ttu^^ yuJttu
bttrn;te bttuze vtqhe vttzJtt mtctctlttu Ftwjttmttu vtKt Jgttscte sKtt;ttu lt:te.
(4)
yhsthu btt*t attuffmt-3 nwfbttulte vt{bttrKt;t ltfjttu s bttkdte n;te, ;tu:te bttrn;te bttuze
vtqhe vttzJtt mtctctltt fthKttu Jgttscte sKtt;ttk lt:te.
(5)
stnuh bttrn;te yr"tftheltu lgttgtltt rn;tbttk ~t.20,000/- lttu 'kz fhJttu s~he Au.
(2)
(3)
Page 28
fumt ltkcthth-12
vttu;ttltt mxtV Wvth rltgtk*tKtltt yCttJtltu fthKtu, vt{tuyufxeJt zemfjttuLhlte fHttbttk ytJt;te bttrn;te
bttrn;te
mtbtgtbtgttotbttk vtqhe lt vttzJtt mtctct fhJttbttk ytJtujt 'kz
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
(jttdtw vtz;te fjtbt & 4(1)(b), 20(1)
Vhegtt ltk. 1276/061276/06-07, ;ttheFt 1010-0808-2007
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 8
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
&
&
Page 29
(3)
Vhegttlte rJtdt;t
yhsthlte
yhsthlte hswyt;t &
%%stnuh bttrn;te yr"tftheyuu btltu bttrn;te ytvte lt:te. ;twTWvthtk;t, yvtejt yr"tftheyu btltu
bttrn;te bttxu ~t.260=00 lte Ve atwfJtJtt sKttJgtwk Au. btuk bttkdtujt bttrn;te %%stnuh rn;t^^ ltu
jtdt;te n;te, ;tubt A;ttk, stnuh bttrn;te yr"tftheyu btltu mtbtgtbtgttotbtkt bttrn;te vtqhe vttzJttlte
ftGB jte"te lt:te. yvtejt yr"tftheltt ;tt.30-12-2006 lttu nwfbt stnuh bttrn;te
yr"tftheltu ;tt.16-01-2007 ltt htus btGujt. nwfbt ctt vtKt btltu bttrn;te Auf ;tt.16-042007 ltt htus, DtKttk rJtjtkct ctt, vtwhe vttzJttbttk ytJtujt Au. mtctct, stnuh bttrn;te
yr"tftheltu ftgttlte studtJttEytu btwsct 'kz :tJttu stuEyu^^.
stnuh bttrn;te yr"tfthelte hsqyt;t &
%%;tt.08-09-2006 (yhsthlte yhBlte ;ttheFt) yltu ;tt.27-10-2006 (yhsthlte
Vrhgttlte ;ttheFt) Jtaatultt mtbtgtdttGt 'hrbtgttlt yhsthltu Ve atqfJtJtt sKttJtJttbttk ytJtujt
n;twk. vthk;tw yhsthltu bttrn;te rJtlttbtqjgtu stuE;te n;te. mtctct, vt{:tbt yvtejtbtkt s yvtejt
yr"tftheyu ;tt.20-12-2006 ltt htus rltKtogt jtE nwfbt fgttuo n;ttu fu yhsth ;thV:te Ve
atqfJgtu:te ;tubtltu bttrn;te vtqhe vttzJte. vthk;tw Ve atqfJtJttltu ctjtu yhsthu ytgttudtbttk Vrhgtt
'tFtjt fhe. yvtejt yr"tftheltt ;tt.30-12-2006 ltt nwfbtlte ltfjt yhsthltu vtKt
ytvtJttbttk ytJtujt n;te. mthnw ;tt.30-12-2006 lttu nwfbt btltu ;tt.11-01-2007 ltt htus
btGujt n;ttu, su ykdtu yhsthltu hB.vttumx:te bttrn;te ytvtJtt mtt~ VtEjt Wvth ;tt.16-012007 ltt htus rltKtogt jtuJttgttu n;ttu. vthk;tw yhsthltu ;tt.16-04-2007 ltt htus bttrn;te
ytvte NtftE fthKt fu (1) mxtV dt{tbt vtkattgt;tlte mttbttlgt yltu vtuxt atkqxKteytulte ftbtdtehebttk
Jgtm;t n;ttu, (2) 2007-08 ltt JtMto bttxu vtkattgt;ttulte ctsux ykdtulte ftbtdtehebttk vtKt mxtV
Jgtm;t n;ttu yltu (3) mtkctkr"t;t fbtoatthe bttato 2007 bttk hst Wvth n;tt. yt fthKttumth
yhsthltu bttrn;te ytvtJttbttk rJtjtkct :tgttu n;ttu^^.
ytgttudt tht mtwlttJtKtelte ;ttheFttu & 22-05-2007, 26-06-2007, 25-07-2007
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
stnuh bttrn;te yr"tfthe sKttJtu Au fu ;tubtKtu yhsthltu bttrn;te bttxulte Ve CthJtt sKttJtujt
n;te. vthk;tw yt ykdtulte jturFt;t stKt fhJtt ykdtultt ftuE yt"tth-vtqhtJttytu hsq fhJttbttk
ytJgtt lt:te. yvtejt yr"tfthe`eltt ;tt.30-12-2006 ltt bttrn;te vtqhe vttzJttltt ytuNt A;ttk
bttrn;te Auf ;tt.16-04-2007 ltt htus rJtjtkct:te vtqhe vttzJtt mtctct stnuh bttrn;te
yr"tftheyu sKttJtujt ftuE fthKttu Jgttscte sKtt;tt lt:te. ;twvthtk;t, yhsthu bttkdtujt
bttrn;te rJtNttG stnuh rn;tltu jtdt;te ntuJtt:te stnuh bttrn;te yr"tftheyu Jgttscte he;tu yltu
Ftk;tvtqJtof Jt;toJttlte s~h n;te. yt fumtbttk stnuh bttrn;te yr"tftheltut vttu;ttltt mxtV Wvthlttk
rltgtk*tKtlttu mtkvtqKtovtKtu yCttJt sKttgtujt Au. mtbtdt{ cttct;ttulttu Dgttltu jtu;ttk, stnuh bttrn;te
yr"tftheltu btn@tbt ~t.25,000/- lttu 'kz fhJttu s~he sKttgt Au.
Page 30
stnuh bttrn;te yr"tftheltu ~t.25,000/- lttu 'kz fhJttbttk ytJtu Au. mthnw 'kzlte
hfbt stnuh bttrn;te yr"tftheltt vtdtthbttk:te yuf nv;ttbttk y:tJtt *tKt nv;ttbttk,
Jt"twbttk Jt"tw 90 rJtmtlte ykh atqfJtJttlte hnuNtu.
(2)
stnuh bttrn;te yr"tftheyu 'kzlte atqfJtKte ykdtultt mtt"trltf vtqhtJttlte ltfjt (ltfjttu)
ytgttudtltu bttufjte ytvtJttlte hnuNtu.
(3)
yt nwfbtlte ltfjt rsjjtt rJtftmt yr"tftheltu bttufjte ytvtJttlte hnuNtu yltu ;tubtKtu yt
nwfbtltwk vttjtlt :tgtwk Au fu fubt? ;tu mtwrltrPat;t fhJttltwk hnuNtu. yhsthu bttkdtujt bttrn;te
(dt{tbt vtkattgt;tltt XhtJttulte ltfjttu) 'huf dt{tbt vtkattgt;t tht mttbtu attjteltu stnuh
fhJttbttk ytJtu ;tu vtKt rsjjtt rJtftmt yr"tftheyu mtwrltrPat;t fhJttltwk hnuNtu.
Page 31
fumt ltkcthth-13
stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu ylgt fatuheltt stnuh bttrn;te yr"tfthelttu Jt"tthtlttu attso (nJttjttu)
ntuJtt:te ylgt fatuhebttk ;tuytu vtqKto mtbtgt ytvte Ntf;tt ltntu;tt yu nfef;t ntuJtt A;ttk ;tuytu yhsthltu
stnuh rn;t mtkctk"te bttrn;te, ytkrNtf he;tu
he;tu vtKt vtqhe vttze Ntfgtt lt:te ;tu rfmmttbttk ;tubtltu fhJttbttk
ytJtujt 'kz
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te fr
frbtNtlth`e yth
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 6(3), 20(1)
Vhegtt ltk. 1719/061719/06-07, ;ttheFt 2121-0909-2007
atwfttltt
fttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 10
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
&
&
&
&
yhsthu ;tubtlte ;tt.18-10-2006 lte yhB:te (1) Jttdtk"t{t dt{tbt vtkattgt;tlte Aujjte *tKt
btexedttulte ftgtoJttrn lttuk"ttulte ltfjttu (2) ydttWltt vttkat btrnltt 'hrbtgttlt btexedttu Ntt bttxu
gttusJttbttk ytJte ltntu;te? ;tultt fthKttu yltu (3) fuxjtt mtbtgttk;thu btexedttu gttusJte stuEyu? ;tu
ykdtulte ftgttfegt studtJttEytu ykdtulte bttrn;te bttkdt;te yhB stnuh bttrn;te yr"tfthe mtn
;ttjtwft rJtftmt yr"tfthe ;ttjtwft vtkattgt;t smtKtltu WTuNteltu mtwvt{;t fhujt n;te.
stnuh bttrn;te yr"tftheltt vt{r;tCttJt &
vt{m;tw;t rfmmttbttk st.btt.yt. mtn ;ttjtwft rJtftmt yr"tfthe, smtKtu yhsthlte ;ttheFt
18-10-2006 lte yhB, st.btt.y. mtn ;tjttxe fbt btk*te, dt{tbt vtkattgt;t, Jttkdt"t{tltu ;ttheFt
14-11-2006 ltt vt*t:te bttufjte ytvtujt n;te yltu mthnw vt*tlte ltfjt yhsthltu vtKt
ytvtujt n;te, subttk ;tubtKtu yhsthltu sKttJtujt fu, %%;tbttuyu bttkdtujt bttrn;te ;tbttultu ;tjttxe fbt
btk*te, dt{tbt vtkattgt;t, Jttkdt"t{t vttmtu:te btGe NtfNtu^^.
(2)
Vhegttlte rJtdt;t
stnuh bttrn;te yr"tfthelte hsqyt;t &
%%mthnw vt*t dt{t.vtk.ltt mthvtkatltu zejteJth fhJttbttk ytJtujt n;ttu. yt mtbtgt 'hrbtgttlt dt{t.vtk.
Jttkdt"t{tltt ;tjttxe fbt btk*telttu Jt"tthtlttu attso btthe vttmtu ntuJtt:te nwk hudgtwjth he;tu Jttkdt"t{t sE
Ntfgttu ltntu;ttu, fthKt fu btthtu hudgtwwjth attso dt{t.vtk.bttu"tqftltt ;tjttxe fbt btk*te ;theflttu n;ttu.
Page 32
st.btt.y. mtn ;tjttxe fbt btk*te, dt{t.vtk. Jttkdt"t{tltu ~t.1000=00 lttu 'kz fhJttlttu
nwfbt fhJttbttk ytJtu Au. mthnw 'kzlte hfbt ;tubtKtu ;tubtltt ykdt;t CtkztuGbttk:te y:tJtt
vtdtthbttk:te fvtt;t fheltu atqfJtJttlte hnuNtu.
(2)
(3)
ytgttudtltt nwfbtltwk vttjtlt :tgtwk Au fu fubt ? ;tu ;tt.rJt.y. smtKtu mtwrltrPat;t fhJttltwk
hnuNtu yltu ;tu ykdtulte stKt 60 rJtmtbttk ytgttudtltu fhJttlte hnuNtu.
Page 33
fumt ltkcthth-14
yhsthltu ctEhttvtqJtof bttrn;te lt ytvtJtt mtctct stnuh bttrn;te yr"tftheltu fhJttbttk ytJtujt 'kz
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 20(1)
Vhegtt ltk. 1695/061695/06-07 ;ttheFt 2020-1010-2007
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 6
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
&
Vhegttlte rJtdt;t
yhsthlte hswyt;t &
%%btuk btthe ;tt.05-09-2006 lte yhB:te st.btt.y. vttmtu:te, btthe ydttWlte ;tt. 02-082006 lte mtte yhB (RTI lte yhB ltrn) ykdtu Ntwk ftgtoJttrn fhJttbttk ytJtujt ;tulte
bttrn;te bttkdtujt n;te. vthk;tw btltu bttrn;te btGujt ltntu;te, ;gtth ctt ;tt.21-11-2006 lte
vt{:tbt yvtejt yhB btuk ze.ytE.B. sqlttdtZ hulsltu mtwvt{;t fhujt n;te vthk;tw ;tubtKtu btthe
yvtejt yhB ;tubtltt ;tt.12-01-2007 ltt vt*t:te Bjjtt vttujtemtJtzt, CttJtltdthltu ;tctejt
fhujt n;te. vthk;tw btltu btthe ;tt.05-09-2006 lte yhB fu ;tt.21-11-2006 lte vt{:tbt
yvtejt ylJtgtu ftuEs bttrn;te fu vt{r;tCttJt btGujt lt:te^^.
Page 34
ze.yumt.vte. CttJtltdthlte fatuheltt st.btt.y. ltu ~t.25,000/- lttu 'kz fhJttlttu nwfbt
fhJttbttk ytJtu Au su ;tubtKtu ;tubtltt ykdt;t CtkztuGbttk:te y:tJtt ;tubtltt vtdtthbttk:te
~t.12,500/- yuf btwsct fwjt ctu nv;ttbttk, yt nwfbt btGu:te 60 rJtmtbttk atqfJtJttlttu
hnuNtu.
(2)
'kzlte hfbtlttu vt{{:tbt nv;ttu yt nwfbt btGu:te 30 rJtmtbttk atqfJtJttlttu hnuNtu yltu 'kz
atqfJtKte ykdtultt mtt"trltf vtwhtJttlte ltfjt mtn rlt-45 bttk ytgttudtltu stKt fhJttlte
hnuNtu.
Page 35
(3)
'kzlte hfbtlttu ctestu nv;ttu yt nwfbt btGu:te 60 rJtmtbttk atqfJtJttltut hnuNtu yltu 'kz
atqfJtKte ykdtultt mtt"trltf vtwhJttlte ltfjt mtn rlt-10 bttk ytgttudtltu stKt fhJttlte
hnuNtu.
(4)
Page 36
fumt ltkcthth-15
fatuheltkw m:tGtk;th fhujt ntuE bttrn;te y"tqhe ytvtJtt mtctct fhJttbttk ytJtujt 'kz
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw
jttdtw vtz;te fjtbt & 20(1)
yvtejt ltk. 0493/070493/07-08, ;ttheFt & 0505-0303-2008
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
ateV yturVmth
&
&
Page 37
Page 38
fumt ltkcthth-16
ftuEvtKt vt{fthltt
thltt Jgttscte fthKttuJtdth, yhsthlte bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt, 2005 lte yhB
ytgttuttudtlte fthKtNtof lttuxemtlttu sJttct
lt mJtefthJtt mtctct, yhsthltu bttrn;te lt ytvtJtt mtctct, ytg
*tKt--*tKt mtwlttJtKteytubttk ntsh lt hnuJtt
lt ytvtJtt ctjt yltu ytgttudt tht htFtJttbttk ytJtujt *tKt
mtctct stnuh bttrn;te yr"tftheltu fhJttbttk ytJtujt 'kz
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 20(1), 20(2)
Vhegtt ltk. 1843/071843/07-08 ;ttheFt & 2929-0303-2008
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
&
&
&
&
Vhegttlte rJtdt;t
yhsthlte hswyt;t &
%%btuk ;tt.24-12-2007 lte btthe yhB yth.vte.yu.ze. :te st.btt.y. ltu bttufjte ytvtujt n;te,
su xvttjteyu %%mth xvttjtltt bttrjtf yxujtu fu st.btt.y. lt btGJtt:te vth;t fhJttbttk ytJtu Au^^,
;tuJttu Ntuhtu fhujt Au^^.
ytgttudt tht mtwlttJtKtelte ;ttheFttu & 14-02-2008, 12-03-2008, 28-03-2008
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
yhsthlte Vrhgtt ;tubtlte bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXGlte yhBlttu ymJtefth fhJtt
Page 39
cttct;tu ntuJtt:te ytgttudtu mtwlttJtKte fgtto Jtdth, ;tt.22-01-2008 ltt nwfbt:te st.btt.y. ltu
sKttJtujt fu %%;tbtltu 'kz/rNtHtt fubt lt fhJte? yhsthltu gttudgt JtG;th fubt lt atqfJtJtwk? ;tulttu
jturFt;tbttk sJttct ytgttudtltu bttufjte ytvtJttu yltu ;tt.14-02-2008 ltt htus mtwlttJtKtebttk ntsh
hnuJtw. Jt"twbttk, yhsthu bttkdtujt bttrn;te mtwlttJtKte ydttW ;tubtltu yatqf vtqhe vttzJttlte hnuNtu^^.
;tt.14-02-2008 lte mtwlttJtKtebttk yhsth fu st.btt.y. ntsh hngtt ltntu;tt. mtctct,
cteB mtwlttJtKte ;tt.12-03-2008 ltt htus nwfbt fhujt, subttk sKttJtJttbttk ytJtujt fu, stnuh
bttrn;te yr"tftheltu ;tt.14-02-2008 ltt htus htFtJttbttk ytJtujt, subtkt yhsth ntsh
hnujt vthk;tw stnuh bttrn;te yr"tfthe ntsh hnujt ltne, mtctct yhsthltu mttkCtgtt ctt
ytgttudtu ;tt.15-03-2008 yltu ;tt.12-03-2008 ltt htus mtwlttJtKtebttk ntsh hnuJttlte *tKt
JtFt;t ;tf ytvtJtt A;ttk vtKt ;tuytu ntsh hngtt lt:te fu ytgttudtltt ;tt.21-01-2008 ltt
nwfbt btwsct jtuFte;t rltJtult vtKt ytgttudtltu bttufjte ytvtujt lt:te. yt mtkstudtutbttk st.btt.y.
Wvth 'kzltegt ftgtoJttne fhe Ntftgt vthk;tw fwh;te lgttgtltt rn;tbttk, st.btt.y.ltu yuf Aujjte ;tf
ytvtJttlttu ytgttudtu rltKtogt fhujt, su btwsct, ;tt.28-03-2008 ltt htus mtwlttJtKtebttk ntsh
hnuJtt %%st.btt.y. ltu nwfbt fhJttbttk ytJtujt.
;tt.28-03-2008 lte mtwlttJtKtebttk st.btt.y.yu, ytgttudtltt ydttWltt ;tt.22-01-2008 ltt
nwfbt:te sKttJgttltwmtth %%;tubtltu 'kz/rNtHtt fubt lt fhJte? yhsthltu gttudgt JtG;th fubt lt
atqfJtJtkw?^^ ;tultt Ftwjttmtt mtt:tu ntsh hnuJtwk. stu yt rJtmtu vtKt st.btt.y. dtuhntsh hnuNtu
;ttu ;tubtlte mttbtu ftgttlte fjtbt-20(1) yltu 20(2) nuXG ftgtoJttne fhJtt ykdtu ytgttudt
rltKtogt fhNtu^^ mtt:tu mtt:tu, st.btt.y. mtwlttJtKtebttk ntsh lt hnu ;ttu ;tubtlte mttbtu gttudgt
JtneJtxe ftgtoJttne fhe, ;tubtlttu Ftwjttmttu btuGJtJtt bttxu gttudgt ftgtoJttne fhJtt ;ttjtwft rJtftmt
yr"tfthe, 'uJtdtZ ctthegttltu yt nwfbtlte ltfjt bttufjtJttbttk ytJtujt.
;tt.28-03-2008 lte mtwlttJtKtebttk yhsth ntsh hnujt vthk;tw st.btt.y. ntsh hnujt ltrn,
su:te st.btt.y.yu ftuE hsqyt;t fhJttlte hnu;te lt:te ;tubt bttltJttltu fthKt hnu Au.
yhsthlte yhB vth;Jtu st.btt.y. ytxjte ctuhfthe 'tFtJtu, yhBlttu mJtefth lt fhu,
bttrn;te lt ytvtu, ytgttudtltt nwfbtltwk vttjtlt lt fhu, ;tubtltu mttkCtGJtt bttxu *tKt JtFt;t ;tf ytvtJtt
A;ttk ntsh lt hnu ;tu cthtcth lt:te. ;tu:te st.btt.y. ltu btn@tbt ~t.25000=00 lttu 'kz
fhJttvtt*t sKttgt Au.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtlttu
tlttu nwfbt &
(1)
stnuh bttrn;te yr"tftheltu ~t.25,000=00 lttu 'kz fhJttlttu nwfbt fhJttbttk ytJtu Au.
(2)
(3)
'kz atqfJtKte ykdtultt yt"tth vtqhtJtt (atjtKt) lte ltfjt mtn ytgttudtltu stKt fhJttlte
hnuNtu.
(4)
'kzlte atqfJtKte fhJttbttk ytJtujt Au fu fubt? ;tulte 'uFthuFt ;ttjtwft rJtftmt yr"tftheyu
fhJttlte hnuNtu.
Page 40
(5)
yhsthu fhujt Ftato, vttumxjt attso yltu ytgttudtlte mtwlttJtKtebttk ntsh hnujt ;tu
cttct;tltt Ftatolte hfbt ~t.415=00 rlt-10 bttk yhsthltu atqfJtJtt bttxu dt{tbt
vtkattgt;t, ctthtltu nwfbt fhJttbttk ytJtu Au.
(6)
htMx[egt dt{tbteKt htusdtth gttusltt ykdtu ftuE yhsth bttrn;te bttkdtu yltu ;tu lt
ytvtJttbttk ytJtu ;tuJtwk nJtu vtAe:te ctest fumtbttk lt ctltu ;tu mtctk"te;ttultu mtqatltt ytvtJtt
bttxu yt nwfbtlte ltfjt (1) ;ttjtwft rJtftmt yr"tfthe`e, 'uJtdtZctthegtt, (2) rsjjtt
dt{tbt rJtftmt yuslmte 'tntu yltu (3) frbtNlth`e, dt{tbt rJtftmt, dtwsht;t htsgt
dttk"teltdthltu s~he ftgtoJttne bttxu bttufjte ytvtJttbttk ytJtu Au.
Page 41
fumt ltkcthth-17
rJtCttdtltt Htur*tgt ftgttojtgttubtkt Wvtjtc"t bttrn;te btuGJtJtt bttxu mtkctkr"t;t Htur*tgt ftgttojtgtltt stnuh
bttrn;te yr"tftheytulttu s mtkvtfo mttJttlttu hnu.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt bttrn;te frbtNtlth`e ctjtJtk;trmtkDt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2(f), 6(3)
Vhegtt ltk. 138/08138/08-09 ;ttheFt & 2424-0202-2012
atwfttltt
ttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
&
&
yhsthu Jtlt rJtCttdtltt stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te JtltrJtCttdt, dttk"teltdth ;tubts Jtlt
rJtCttdt, dttk"teltdth nuXGltt swtswt Htur*tgt ftgttojtgttubttk Wvtjtc"t ntugt ;tuJte bttrn;te bttkdtujt
n;te.
stnuh bttrn;te
bttrn;te yr"tfthelttu
yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;tt.26-08-2009 ltt vt*t:te yuf rJtdt;tJtth ynuJttjt dtwsht;t
bttrn;te ytgttudtltu bttufjte ytvtujt yltu yt ynuJttjtlte ltfjt yhsthltu vtKt ytvtujt n;te.
stnuh bttrn;te yr"tftheltt sKttJgtt yltwmtth, %%yhsthu bttkdtujt fuxjtef bttrn;te
JtltrJtCttdtltt swtswt Htur*tgt ftgttuojtgtutbttk Wvtjtc"t Au yltu yhsthu mtkctkr"t;t Htur*tgt
ftgttojtgttultt stnuh bttrn;te yr"tftheytu vttmtu:te ;tu bttrn;te btuGJte jtuJttlte Au. Jtlt rJtCttdtlte
JtuctmttEx Wvth rJtCttdt nuXGltt stnuh bttrn;te yr"tftheytulte rJtdt;t yvtjttuz fhJttbttk
ytJtujt Au. Jtlt rJtCttdtlte Jtze fatuhebttk su bttrn;te Wvtjtc"t Au ;tu ;tbttbt yhsthltu ytvte
Ntftgt. fuxjtef bttrn;te mteze btthV;tu vtKt Wvtjtc"t fhe Ntftgt. yhsthu fuxjttf btwTtytu
vt{Pltltt ~vtbttk hsq fgtto Au yltu bttrn;teltt ~vtbttk bttkdtujt lt:te. yt cttct;tbttk yhsthltu
gttudgt bttdtoNtolt vtKt ytvtJttbttk ytJtujt Au.
(2 )
Page 42
Page 43
fumt ltkcthth-18
bttkdtujt bttrn;te *ttrn;t Jgtrf;tytu mtkctkr"t;t ntuJtt:te btt*t rJtNttG stnuh rn;tbttk s ytvte Ntftgt
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
ctjtJtk;trmtkDt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 11
Vhegtt ltk. VV-0027/110027/11-12, ;ttheFt & 3131-0101-2013
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
&
&
&
&
Vrhgtteyu ;tt.15-03-2011 lte yhB:te lteatu vt{bttKtulte bttrn;te stnuh bttrn;te yr"tfthe
vttmtu:te bttkdte n;te &(1)
(2)
(3)
(4)
(3)
ytvt`elte fatuhebttk xJtuht dttze atumtemt ltk.89343, yulBlt ltk.89794 ltwk hBmx[uNtlt
sulttu ltkcth-Bsu-05-mteyujt-3615 :te lttuk"ttgtujt Au fu fubt?
xJtuht dttze ltk. Bsu-05-mteyujt-3615 ltt bttrjtf ftuKt Au ?
mthnw xJtuht dttze ytvtlte fatuhebttk hBmxu[Ntlt :tgtujt ntugt ;ttu mthnw Jnefjt
hBmx[uNtlt JtFt;tu su ztufgtwbtulxmt hsq :tgtujtt ntugt ;tu 'huflte ltfjttu.
mthnw xJtuht dttze ltk. Bsu-05-mteyujt-3615 lte yth.mte. ctwflte ltfjt.
Vhegttlte
Vhegttlte rJtdt;t
;tt.31-01-2013 ltt htus htFtJttbttk ytJtujt mtwlttJtKtebttk Vrhgtte dtuhntsh hnujt.
mttbttJttGt vtHtu Elattso yu.yth.xe.ytu., mtwh;t ntsh hnujt.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
Vrhgtteyu su bttrn;te bttkdtujt Au ;tu *ttrn;t Jgtrf;tytultu mtkctkr"t;t ntuJtt:te yt bttrn;te btt*t
rJtNttG stnuh rn;tbttk s ytvte Ntftgt. Vrhgtteyu ;tubtlte yhBbttk ytJtt ftuE fthKttu
'NttoJtujt lt:te fu sultt fthKtu rJtNttG stnuh rn;tlte cttct;t vtqhJtth :tE Ntfu.
dtwsht;t bttrn;te ytgttu
ytgttudtlttu rltKtogt &
Vrhgtt 'V;thu fhJttbttk ytJtu Au.
Page 44
fumt ltkcthth-19
fatuheltwk hufzo Nttu"tJtt A;ttk vtKt lt btGu ;ttu ;tu ykdtu yuVezuJtex fhe ytgttudtltu yltu yhsthltu stKt
fhJte.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
ctjtJtk
ctjtJtk;trmtkDt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2(f)
yvtejt ltk. yu-0732/110732/11-12, ;ttheFt & 3131-0101-2013
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
&
&
&
&
rJtJtteyu ;tt.25-01-2011 lte yhB:te stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te lteatu vt{bttKtulte
bttrn;te bttkdte n;te &%%btLt ftu.yut.nt.mtut.jte. ltt cttkftbt ykdtu ltdthvttrjtft vttmtu:te bttkdtujt vthJttltdtelte ltfjt
;t:tt yuvt{wJtjt vjttlt ;t:tt ltfNttlte ltfjt ;t:tt mtutmttgtxeltwk cttkftbt vtqKto :tgtujt ;tu ykdtultt
fbvjteNtlt mtxeoVefuxlte mtne rmtfftJttGe ltfjt^^
;tt.06-04-2011 ltt htus stnuh bttrn;te yrftheyu rJtJtteltu lteatu vt{bttKtu sJttct ytvtujt &
%%btLt ftu.yut.nt.mttumttgtxelte cttkftbt vthJttltdteltwk hufzo sqltwk ntuE, ntjt yt hufzo y*tulte
fatuheyu Wvtjtc lt ntuE, ntjt ytvt`eltu bttrn;te ytvte Ntftgt yubt lt:te^^.
(2)
Page 45
(3)
Page 46
fumt ltkcthth-20
yhsth vttu;tu ctlttJtujtt ftuMxf
xf fu vt*tf btwsct bttrn;te btuGJtJtt ytdt{n htFte Ntfu ltne.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
ctjtJtk;trmtkDt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2(f), 7(9)
yvtejt ltk. yu-02336/1102336/11-12, ;ttheFt & 2929-0101-2013
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt
Fgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
ateV yturVmth
&
&
rJtJtteyu ;tt.29-03-2011 lte ;tubtlte yhB:te stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbt nuXG yhB fheltu, yhBbttk 'NttoJtujt ftuMxf btwsct bttrn;te bttkdtujt
n;te & stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
st.btt.y. yu 30 rJtmtlte mtbtgt btgttotbttk bttrn;te ytvtujt lt:te.
(2)
(3)
Page 47
Page 48
fumt ltkcthth-21
sbtelt mtkvttltlte ftgtoJttrnlte
ttrnlte bttrn;te %%bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtyr"trltgtbt-2005^^ nuXG ytvte Ntftgt
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
ctjtJtk;trmtkDt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(d), 8(1)(e), 8(1)(i) & 11
yvtejt ltk. 455/2012, ;ttheFt & 0303-0101-2013
atwfttltt
ttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 4
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
&
&
&
&
yhsthu ;tt.22-03-2011 lte yhB:te stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te faA rsjjttltt btwlYt
;ttjtwftltt jtwKte dttbtltt mtJtuo ltk. 235/1 lte sbtelt mtkvttlt ykdtulte bttrn;te bttkdtujt n;te.
stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;tt.29-04-2011 ltthtus yhsthltu lteatu vt{bttKtu sJttct ytvtujt.
%%Wvthtuf;t rJtMtgt ;t:tt mtkCtorNto;t vt*t ylJtgtu sKttJtJttltwk fu ytvtu bttkdtujt bttrn;te *ttrn;t Jgtrf;t
/ mtkm:tt/fkvtlteltu jtdt;te ntuE mtkctkr;t mtkm:ttltu ftgttlte fjtbt-11 ylJtgtu vtqAtJt;ttk, mthnw fkvtlte
;thV:te ytJtujt sJttctbttk ytJte bttrn;te mthnw mtkm:tt/fkvtlteyu ytvtJttlte ltt vttze ntuJtt:te ytvtltu
ytJte bttrn;te, bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt, 2005 ltt mtufNtlt-8(1)(ze), 8(1)(E) yltu
8(1)(ytE) ;tGu ytvte Ntftgt ;tubt lt:te, sulte stKt :ttgt^^
(2)
Page 49
Page 50
fumt ltkcthth-22
vttujtemt ;tvttmt 'hrbtgttlt vtutjtemt tht jtuJttbttk ytJtujt, yhsthlte vt;lte yltu mtmthtltt rltJtulttulte
bttrn;te yhsthltu ytvte Ntftgt ltne.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
ctjtJtk;trmtkDt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(j)
yvtejt ltk. 2528/092528/09-10, ;ttheFt & 0303-0707-2012
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
vttujtemt Elmvtufxh
&
&
yhsthlte vt;lte, mtmtht rJtdtuhultt vttujtemt mtbtHt su rltJtult jtuJttbttk ytJtujt n;tt ;tubttk
mtkctkr"t;t Jgtrf;tytuyu mvtMx he;tu jtFttJtujt Au fu ;tuyutltt ykdt;t BJtltlte bttrn;te ftuEltu vtKt
ytvtJte ltne, su Dgttltu jtu;ttk, bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-8(1)(su) vt{bttKtu mthnw
bttrn;te yhsthltu ytvte Ntftgt ltne.
(2)
(3)
Page 51
ltntu;tt.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
vt{r;tJtte vtHtu stnuh bttrn;te yr"tfthe ntsh hnujt. ;tubtKtu ytgttudtltu sKttJgtwk fu, %%rJtJtte
(yhsth) tht lttbtth dtwsht;t ntEftuxobttk mvtuNtegtjt f{ebteltjt vtexeNtlt (ltk.651/2009)
'tFtjt fhJttbttk ytJtujt n;te sultt yltwmtk"ttltu lttbtth dtwsht;t ntEftuxoltt nwfbt vt{bttKtu vttujtemt
tht s~he ;tvttmt :tgtujt n;te. ;tvttmt 'hrbtgttlt rJtJttelte vt;lte, mtmtht Jtdtuhultt rltJtulttu
vttujtemt tht jtuJttbttk ytJtujt n;tt. vttujtemt ;tvttmt vtqKto :tgtt vtAe vttujtemt tht ;tbttbt ftdtGtu
(rhvttuxo mtrn;t) lttbtth dtwsht;t ntEftuxo mtbtHt hsq fhJttbttk ytJtujt n;tt. vttujtemt tht
hsq fhJttbttk ytJtujt hevtutox yltu rJtJttelte vt;lte yltu mtmthtltt rltJtulttultt yt"tthu lttbtth
dtwsht;t ntEftuxou rJtJtte tht 'tFtjt fhJttbttk ytJtujt mvtuNtegtjt f{ebteltjt vtexeNtlt ftZe
lttkFtujt. rJtJttelte vt;lte, mtmtht rJtdtuhultt vttujtemt mtbtHt su rltJtult jtuJttbttk ytJtujt Au ;tubttk
mtkctkr"t;t Jgtrf;tytuyu mvtMx he;tu jtFttJtujt Au fu yt rJtdt;ttu ;tuytultt ykdt;t BJtltltu jtdt;te
ntuE yt bttrn;te ftuEltu vtKt ytvtJte ltne, su Dgttltu jtu;ttk, bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte
fjtbt-8(1)(j) vt{bttKtu mthnw bttrn;te rJtJtteltu ytvte Ntftgt ltne.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
rJtJttelte vt;lte, mtmtht rJtdtuhultt ytgttudt mtbtHt yJtjttuflt bttxu hsq fhJttbtkt ytJtujtt
rltJtulttultt yJtjttuflt vtAe ytgttudtltu sKttgt Au fu stnuh bttrn;te yr"tfthe yltu yvtejt
mt@ttr"tfthe tht jtuJttgtujt rltKtogt gttudgt Au yltu ;tubttk ytgttudt tht ftuE s nm;tHtuvt fhJttlte
s~h sKtt;te lt:te.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtlttu nwfbt
yt yvtejt lttbtksqh fhJttbttk ytJtu Au.
Page 52
fumt ltkcthth-23
vt{tuyurfxJt rzmtfjtutLh fhJtt cttct;tu yltu bttrn;te ytvtJtt ykdtu
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
htsdttuvttjtlt, bttrn;te fr
frbtNtlth`e ctjtJtk;trmtkDt yltu bttrn;te frbtNtlth`e yhrJtk
yhrJtk Ntwfjttlttu
mtkgtwf;t atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 4(1)(b), 6(1)
Vhegtt fwjt-t-739, ;ttheFt & 0404-0909-2012
(atkYJtlt "t{wJt rJthwD"t fwjtt-739 stnuh mt@tt btkzGtu)
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 9
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
atkYJtlt "t{wJt
&
&
&
mth fumtbttk yuf s yhsth`e atkYJtlt "t{wJtyu dtwsht;t htsgtltt swtswt 739 stnuh
mt@tt btkzGtu vttmtu:te vt{tuyurfxJt rzmtfjttuLhlte 17 vt{fhKttulte bttrn;telte vt{bttKte;t fhujt ltfjttu
rJtltt btqjgtu bttkdtujt n;te. mtt:tu mtt:tu ;tuytuyu yubt vtKt hswyt;t fhujt fu ltfjtltwk Ftato Ctjtu
jtuJttbttk ytJtu vtKt ElmvtufNtlt rJtltt btqjgtu Wvtjtc"t :tJtwk stuEyu.
mtbtdt{-739 yhBytultt vt{r;tCttJtbttk mtkfrjt;t he;tu stu;ttk yhBytu mtkCtuo lteatu sKttJtujt btwFgt
vttkat vt{r;tCttJttu stnuh bttrn;te yr"tfthe ;thV:te `e "t{wJtltu btGujt (1) yhB Velte bttkdtKte
~rvtgtt 20 fhJttbttk ytJtujt (2) bttrn;teltt vttltt 'eX ~rvtgtt 2/- lte bttkdtKte fhujt (3)
dtwsht;t mthfthlte BmJttlt JtuctmttEx vth bttrn;te Wvtjtc"t ntuJttltwk sKttJtujt. (4) bttkdtJttbttk
ytJtujt bttrn;te vtqhe vttze Ntftgt ;tubt lt:te. (5) ftuEs vt{r;tCttJt ytvtJttbttk ytJtujt ltne.
(2)
(2)
Vhegttlte rJtdt;t
yvtejt/Vhegtt ltkcth & 192/2012, 193/2012 yltu 588/2012 :te 1323/2012
yhsthlte hswyt;t &
yhsthlte hswyt;t btwsct 'huf mtkctkr"t;t stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te jturFt;t yhB
fheltu yU;tlt fhtgtujtt vt{tuyurfxJt zemfjttuLhlte bttrn;te bttkdtujt ;tu mttbttJttGtyu ytvtujt lt:te
yltu bttrn;te btuGJtJttltt nffbttk yzatKt WCtt fhe dtwlntu fhujt Au ;tubt hswyt;t fhe btwFgt 5
Page 53
btwTtlte 't bttkdtujt. subttk vt{tuyurfxJt zemfjtutLhltt 17 vt{fhKtlte ltfjt rJtltt btwjgtu btGu,
mttbtuJttGt vttmtu:te vt{r;trlt ~rvtgtt 250 btwsct 'kz Jtmtqjt fhJttbttk ytJtu, ;tubtlte mttbtu rNtm;t
Ctkdtltt vtdtjttk jtuJtt nwfbt y:tJtt CtjttbtKt fhJttbttk ytJtu, vt{tuyurfxJt zemfjttuLhlte fjtbt-4
btwsct Vhstu ctstJtJttbttk rltMVG hnujt stnuh mt@ttbtkzGltt Jtzt rJthwD"t gttudgt ftgtoJttne
fhJtt CtjttbtKt fhJttbttk ytJtu yltu 17 vt{fhKttulte bttrn;te mtkvtqoKt he;tu 'NttoJt;tt vt{tuyurfxJt
rzmfjttuLh stnuh slt;ttltu Wvtjtc"t :ttgt.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
vt{m;tw;t rfmmttbttk Vrhgtteyu fhujt Vrhgtttubttk ftgttlte fjtbtlte studtJttE-6(1) btwsct yltu
bttrn;te yr"tfth rltgtbtut 2010 ltt rltgtbt-3(1) btwsct rltgtbttltwmtth ltbtwltt %f^ bttk jtuFte;t
bttrn;telte rJtltk;te ;thefu bttlgt Xh;te lt:te ;tu:te fjtbt-18(1) btwsct vt{m;tw;t cttct;t Vrhgtt
vtKt ctlt;te lt:te. ;tubts yhsthlte rJtltt btqjgtu bttkdtujt bttrn;telte bttkdtKte dt{{tngt htFte
Ntftgt ;tubt lt:te. JtGe yhsthu yt he;tu ftgttlte studtJttE btwsct rltgtbtltwmtth yhB fhujt
lt ntuJtt:te ;tubtltu bttrn;te btGujt lt:te. ;tu:te ;tu cttct;tu ftgttlte fjtbt-18(1) bttk sKttJgtt
btwsctlte rJtdt;tut stu;ttk bttrn;te lt ytvtJtt fu Elfth fu y"tqhe fu dtuhbttdtuo 'tuhltthe fu
dtuhJgttscte Ve atqfJtJttltwk sKttJgtwk ntugt yuJte ftuE Vrhgtt ctlt;te lt:te. yltu ;tu:te yt
rfmmttbttk stnuh bttrn;te yr"tftheltu 'kz fhJtt fu Jtmtqjt fhJtt ftuE fthKt Wvtrm:t;t :t;twk lt:te.
;tubtlte 'kz ykdtulte bttkdtKte vtKt dt{tngt htFtJtt vtt*t :t;te lt:te. yus he;tu stnuh bttrn;te
yr"tftheytu rJthwD"t rNtm;tCtkdt ykdtu vtdtjttk jtuJtt nwfbt fu CtjttbtKt fhJtt fhujt bttkdtKte
Wvthlte rJtdt;tu stu;ttk dt{tngt htFtJtt gttudgt lt:te. ;tu:te ;t;vtqh;te vtKt `e "t{wJtlte mtkrCto;t
mtDtGe Vrhgtttu ymtVG lteJtzu Au yltu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte vt{Jto;tbttlt studtJttEytu
ylJtgtu rJtatthKtt nuXGlte mtDtGe yhBytubttk `e "tw{Jtu fhujt bttkdtKte btwsctlte rJtltt btqjgtu
ltfjttu yvttJtJtt fu mttbtuJttGtltu 'kz fhJtt fu ylgt vtdtjttk CthJtt nwfbt fhJtt gttudgt fumt lt
ntuE bttkdtKte mtkCtuo Jt"tw rJtatthKtt fu nwfbtltu yJtftNt lt:te. vt{tuyurfxJt zemfjttuLh stnuh
slt;ttltu Wvtjtc"t :ttgt ;tuJte JgtJtm:tt ;ttfeu WCte fhJtt ;tbttbt mt@tt btkzGtultu CtjttbtKt fhJtt
bttkdtKte fhu Au. ytgttudtltu jttdtu Au fu Vhegtte tht yt bttkdtKte btthV;tu DtKtwk hatltt;btf
mtqatlt :tgtujt Au.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtlttu nwfbt &
Vrhgtt f{bttkf & 192/2012, 193/2012 yltu 588/2012 :te 1323/2012 mtVG
lteJtz;tt lt:te. ;tubt A;ttk ytgttudt yhsthlte hswyt;t:te Dgttlt vth ytJtujt rm:tr;tltu jtHtbttk
jtu;tt ;tbttbt 739 stnuh mt@ttbtkzGtultu ftgttlte fjtbt-4 lte vtuxt fjtbt-1(b) ltt f{bt(1) :te
(17) ylJtgtu rltroMx fhujt mtJto bttrn;te gttudgt mJt~vtu yltu btn@tbt rJtdt;ttu mtt:tu vt{rmtD"t
fhJttlte, mtbtgttk;thu yU;tlt fhJttlte yltu ;tultt Jgttvtf vt{mtth bttxulte ftgtoHtbt JgtJtm:tt ybtjtbttk
jttJtJtt yt yr"trltgtbtlte fjtbt-25 lte vtuxt fjtbt-5 ylJtgtu CtthvtqJtof CtjttbtKt fhu Au. yt
ftbtdtehe A bttmt:te Jt"tw ltne ;tuJte mtbtgtbtgttotbttk gt:ttgttudgt he;tu vtqKto fhJtt vt{ctk"t fhJttu
yltu ;tTyltwmtth ftgtoJttne vtqKto :tgtu `e "tw{Jtltu yU;tlt fhtJtujt bttrn;te rltheHtKt bttxu Wvtjtc"t
ntuJttlte jturFt;t stKt fhJte.
Page 54
fumt ltkcthth-24
'V;th stGJtKteltt lter
lter;t;t-ltegtbttltwmtth, 'V;thlttu lttNt fhujt ntugt ;tu fthKtu bttrn;te lt ytvte NtftE
ntugt ;tu rfmmttbttk 'V;th stJtKteltt yt"tthyt"tth-vtqhtJttlte ltfjt yhsthltu ytvtJte.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
yth. yult. 'tmt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2(f)
yvtejt ltk. 149/2006149/2006-07, ;ttheFt & 1010-0101-2006
atwfttltt
ttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
&
&
&
&
rJtJtteyu ;tt.19-10-2005 ltt htus ltbtqltt-f bttk lteatu btwsctlte bttrn;te, bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt, 2005 nuXG stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu bttkdtujt Au &
%%xufltefjt yturVmth, Fttuhtf yltu ytiMt"t rltgtbtlt ;tk*t, cjttuf ltk.8, vt{:tbt bttG, ztp. BJthts
btnu;tt CtJtlt, dttk"teltdthu Vhs vt{;gtu ctuhfthe 'tFtJtJtt ykdtu `e yumt. su. vtkzgtt, xufltefjt
ytmtemxlxltu ytvtJttbttk ytJtujt fthKtNtof lttuxemt ;tt.18-08-1994 ykdtu fhJttbttk ytJtujt
mtbtdt{ ftbtdtehelte mtxeoVtEz ltfjt^^.
(2)
(2)
Page 55
Wvthtuf;t rJtdt;ttu Dgttltu jtu;ttk ytgttudt lteatu btwsct nwfbt fhu Au.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtlttu nwfbt &
rJtJtteyu ;tt.19-10-2005 lte yhB:te bttkdtujt bttrn;te bttxu mthfth`eyuu, Fttuhtf yltu
ytiMt"t rltgtbtlt ;tk*t bttxu fgtwk hufzo fuxjtt JtMto mtw"te htFtJtwk? ;tu stu ltffe fhujt ntugt ;ttu ;tultt
rltr;t-rltgtbttultt yt"tthlte ltfjt mtt:tu rJtJtteltu gttudgt ;tu sJttct rlt-15 bttk ytvtJtt yt:te
nwfbt fhJttbttk ytJtu Au. yt ykdtu fhJttbttk ytJtujt ftgtoJttnelte vt{r;trJtJtteyu ytgttudtltu stKt
fhJttlte hnuNtu.
====
mvtMxefhKt &
vt{m;tw;t fumtbttk WjjtuFt fhJttbttk ytJtujt mthfth`elttu ;tt.14-11-2005 lttu vtrhvt*t ;t;mtbtgtu ybtjtbttk n;ttu
vthk;tw yt vtrhvt*t mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtltt vtrhvt*t f{bttkf & JtnNt-2005-(5)-yth.xe.ytE. mtujt, ;tt.
22-07-2008 :te h fhJttbtkt ytJtujt Au.
Page 56
fumt ltkcthth-25
ltJte cte.vte.yujt. gttebttk lttbt lt ntugt ;ttu rltgt;t yhB Ve Cthe yhB fgtuo:te rltgt;t mtbtgt
btgttotbttk yhsthltu bttrn;te btGe Ntfu.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
yth. yult. 'tmt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 6(3), 7(6)
Vrhgtt ltk. 188/2006188/2006-07, ;ttheFt & 0101-0202-2007
atwfttltt
ttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
Vrhgtteyu ;tt.27-12-2006 ltt htus bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG, f{bt-2 Wvth
'NttoJtujt stnuh bttrn;te yr"tftheltu yhB fhe bttrn;te bttkdtujt n;te, vthk;tw stnuh bttrn;te
yr"tfthe ;thV:te ftuEs vt{r;tCttJt lt btG;ttk ;tubtKtu vt{m;tw;t Vrhgtt ytgttudt mtbtHt hsq fhujt
Au.
(2)
Page 57
Au yltu
fhJttlte
attuffmt
bttrn;te
Page 58
fumt ltkcthth-26
rltKto
rltKtogtlte vt{rf{{gtt vtqKto :tgtujt lt ntugt ;gtthu bttkdtJttbtkt ytJtujt bttrn;te ytvtJtt:te stu rltKtogt Wvth
ymth :tJttlte Ntfgt;tt ntugt ;ttu bttrn;te ytvte Ntftgt ltne.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
ze. htsdttuuvttjtlt lttu
lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(d), 8(1)(e)
yvtejt ltk. 1052/20091052/2009-10, ;ttheFt & 0505-0404-2012
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
&
rJtJtteyu ;tt.29-11-2008 ltt htus bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt, 2005 nuXGlte btqG
ltbtqltt-f lte yhB stnuh bttrn;te yr"tfthe (vt{r;trJtJtte) ltu fhujt n;te, subttk rJtJtteyu
bttkdtujt bttrn;te, dtwsht;t stnuh mtuJtt ytgttudt tht mtbtdt{ Cth;te vt{rf{gtt attjtw n;te ;tu
'hrbtgttlt jtuJttgtujt vtheHtt mtkctk"te n;te.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
vt{r;trJtJtteyu rJtJtteltu ;tt.12-12-2008 ltt htus sKttJtujt fu ;tubtKtu bttkdtujt bttrn;te ykdtu
vt{m;tw;t vtheHttlte mtbtdt{ Cth;te vt{rf{gtt attjtw ntuJtt:te bttrn;te stnuh fhJtt:te vtheHttbtkt
Wvtrm:t;t WbtuJtthtulte mvt"tto;btf rm:tr;tltu ymthf;tto ntuJtt:te bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt,
2005 lte fjtbt-8(1)(d), 8(1)(e) btwsct ntjtltt ;tctffu bttrn;te ytvte Ntftgt ;tubt lt:te.
(2)
(3)
Page 59
rJtJttelte vt{m;tw;t cteB yvtejt ykdtu ;tt.03-04-2012 ltt htus ytgttudt tht mtwlttJtKte
htFtJttbttk ytJtujt. mtwlttJtKtebttk rJtJtte ntsh hnujt ltntu;tt, sgtthu vt{{r;tJtte ntsh hnujt.
ytgttudtu rJtJttelte ;tt.29-11-2008 lte yhB, stnuh bttrn;te yr"tfthelttu ;tt.12-122008 lttu sJttct, rJtJttelte ;tt.17-12-2008 lte vt{:tbt yvtejt, vt{:tbt yvtejt mt@ttr"tfthelttu
;tt.15-01-2009 lttu nwfbt yltu rJtJttelte vt{m;tw;t ;tt.20-07-2009 lte ytgttudt mtbtHtlte
cteB yvtejt ykdtu mtwlttJtKtebttk ntsh hnujt stnuh bttrn;te yr"tftheltu vtqA;ttk, stnuh
bttrn;te yr"tftheyu ytgttudtltu sKttJgtwk fu, %%rJtJtteyu bttkdtujt bttrn;te mtkctk"tbttk vt{m;tw;t
vtheHttlte mtbtdt{ Cth;telte vt{rf{gtt vtqKto :tE dtgtujt Au yltu nJtu rJtJtteltu bttrn;te ytvtJttbttk ftuE
btwNfujte lt:te^^.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
stnuh bttrn;te yr"tfthe ;thV:te ;tt.12-12-2008 ltt htus jtuJttgtujt rltKtogt bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbtlte studtJttE yltwmtthlttu ntuJttltwk ytgttudtltu jttdtu Au. sgtthu rltKtogtlte
vt{rf{gtt vtqKto lt :tgtujt ntugt ;tuJtt mtkstudttubttk su bttrn;te rJtJtte ;thV:te bttkdtJttbttk ytJtujt Au ;tu
bttrn;te rJtJtteltu ytvtJtt:te rltKtogt Wvth stu ymth :tJttlte Ntfgt;tt hnujt ntugt ;ttuu bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbt ylJtgtu bttrn;te lt ytvtJttlttu rltKtogt JgtJtrm:t;t yltu cthtcth Au.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtlttu nwfbt &
Wvthtuf;t rJtdt;ttu Dgttltu jtu;ttk, ytgttudt, stnuh bttrn;te yr"tftheltt ;tt.12-12-2008 ltt
rltKtogt ;tubts vt{:tbt yvtejt mt@ttr"tftheltt ;tt.15-01-2009 ltt rltKtogt ctlltultu mtbt:tolt ytvteltu
rJtJttelte yhB lttbtksqh fhu Au.
rJtJtteltu nsw vtKt bttrn;telte s~hegtt;t ntugt ;ttu nJtu sgtthu Cth;telte mtbtdt{ vt{rf{gtt vtqKto :tE
dtgtujt ntugt ;ttu dtwsht;t stnuh mtuJtt ytgttudt vttmtu:te rJtJtte bttrn;te btuGJte NtfNtu yltu yt
bttxu yhB mte"te s dtwsht;t stnuh mtuJtt ytgttudtltu fheltu bttrn;te btuGJte NtftNtu.
ytgttudt ;thV:te yt fumt 'V;thu fhJttbttk ytJtu Au.
Page 60
fumt ltkcthth-27
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbtfjtbt-3 nuXG yhsth %%lttdtrhf^^ ;thefu yhB fhe bttrn;te
bttkdte Ntfu vthk;tw mtkm:tt, x[mx fu fkvtlte ;thefu yhB fhe bttrn;te bttkdte Ntfu ltne.
dtwsht;t bttrn;t
bttrn;tee ytgttudtltt btwFgt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
yth. yult. 'tmt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 3
Vrhgtt ltk. 940/2008940/2008-09, ;ttheFt & 0101-1010-2010
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
&
vt{m;tw;t fumtlte rJtdt;t yuJte Au fu bttltJt bttrn;te yr"tfth vtkat ('rHtKt dtwsht;t) yu ;tt.2509-2008 ltt htus bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt ylJtgtu stnuuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu
fuxjtef bttrn;telte bttkdtKte fhujt n;te. vthk;tw yt yhB ylJtgtu ;tubtltu rltgt;t mtbtgt btgttotbttk
ftuE bttrn;te fu sJttct lt btG;ttk, ;tt.27-10-2008 ltt htus ;tubtKtu yvtejt yr"tftheltu vt{:tbt
yvtejt fhujt. vt{:tbt yvtejt fgtto vtAe Vrhgtteltu bttrn;teltt Elfth mtkctk"tu mttbttJttGtlttu
;tt.27-10-2008 lttu vt*t btGujt. mttbtuJttGtyu ;tt.27-10-2008 ltt vt*t:te Vrhgtteltu
sKttJtujt fu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt, 2005 lte fjtbt-3 nuXG %%lttdtrhf^^ ;thefu yhB
fhJttltu ctjtu Vrhgtteyu mtkm:tt, x[mx fu fkvtlteltt lttbtu yhB fhe ntuJtt:te ;tubtlte yhB
ltfthJttbttk ytJtu Au. vt{:tbt yvtejt mt@ttr"tftheyu Vrhgtteltu sKttJtujt fu bttrn;te
mtbtgtbtgttotbttk ytvtJttbttk ytJte Au, ;tu:te yvtejtltut vt{Plt hnu;ttu lt:te.
(2)
Page 61
yvtejt ltfthujt Au. ;tu:te rJtlttbtqjgtu bttrn;te ytvtJtt bttxu gttudgt ;tu nwfbt fhJtt mtt~ yltu
bttrn;te lt ytvtJtt ctjt gttudgt ftgtoJttne fhJtt bttxu ytgttudtltu Vrhgtt fhujt Au.
stnuh bttrn;te yr"tfthelte hsqyt;t &
mttbttJttGt (stnuh bttrn;te yr"tfthe) mtwlttJtKtebttk ntsh hnujt yltu ytgttudtltu sKttJtujt fu,
%%;tt.17-07-2010 ltt vt*t:te btuk bttht jturFt;t rhbttfomt ytgttudtltu bttufjte ytvtujt Au. bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-3 nuXG ;tbttbt %%lttdtrhftultu bttrn;te bttkdtJttlttu yr"tfth
ytvtJttbttk ytJtujt Au. ftuE x[mx, mtkm:tt fu fkvtlte bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG bttrn;te
bttxu yhB fhe NtfNtu ltrn, yltu ;tu:te Vrhgtteltu btuk ;tt.27-10-2008 ltt vt*t:te ytvtujt
sJttct bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte studtJttE mtt:tu mtkwmtkdt;t Au. yvtejt yr"tftheyu vtKt
ftgttltwk gt:ttgttudgt y:toDtxlt fheltu Vrhgtteltu gttudgt he;tu s sKttJtujt Au fu ftuE x[mx, mtkm:tt
fu fkvtlte yt ftgtt nuXG yhB fhe NtfNtu ltrn^^.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
ytgttudt mttbttJttGtlte hsqyt;t mtt:tu mtnbt;t Au. bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-3 bttk
yuJte studtJttE fhJttbttk ytJtujt Au fu yt yr"trltgtbtlte studtJttEytultu yt"telt hneltu ;tbttbt
%%lttdtrhftu^^ ltu bttrn;telttu yr"tfth hnuNtu. bttrn;telttu yr"tfth %%lttdtrhftultu ytvtJttbttk ytJtujt
Au. ftuE x[mx, mtkm:tt fu fkvtlte %%lttdtrhftu^^ ntu;tt lt:te ;tu s vt{bttKtu, yt yr"trltgtbtlte fjtbt6(1) bttk vtKt bttrn;te bttxulte yhB %%Jgtrf;t^^ yu fhJttlte studtJttE Au. bttrn;te bttkdtJttlttu
yr"tfth vtKt %%Jgtrf;t^^ ltu ytvtJttbttk ytJtujt Au, ltt fu ftuE mtkm:tt, x[mx fu fkvtlteltu. x[mx,
mtkm:tt fu fkvtlte yhB fhu ;ttu ;tultt sJttctth yr"tftheyu y:tJtt Jgtrf;tyu yhsth ;thefu
yhB fhJte stuEyu. vt{m;tw;t fumtbttk Vrhgtteyu ;tt. 25-09-2008 ltt htus su yhB fhe
Au ;tubttk ;tubtKtu mvtMx he;tu %%bttltJt bttrn;te yr"tfth vtkat^^ yubt 'NttoJtujt Au, su:te mttbtuJttGtyu
su sJttct fhujt Au ;tu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte studtJttEytu mtt:tu mtwmtkdt;t Au.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtlttu nwfbt &
Wvthtuf;t rJtdt;ttu Dgttltu jtu;ttk, Vrhgttelte Vrhgtt-yhB lttbtksqh fhJttbttk ytJtu Au.
Page 62
fumt ltkcthth-28
bttrn;telte yhB ylJtgtu yhsthltu bttrn;te ytvgtt ctt yhsthltu cteB bttrn;te stuE;te ntugt
;ttu ;tubtKtu Vhe:te ltbtqltttt-f btkt yhB fhJte.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudt ltt btw
btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 6(1)
yvtejt ltk. 168/06168/06-07, ;ttheFt 1414-0909-2006
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
(3)
Page 63
mttkCtgtt.
vt{r;tJtteyu ytgttudtltu sKttJgtwk fu, %%rJtJtteyu ;tubtlte btqG ;tt.07-12-2005 lte yhB:te su
bttrn;te bttkdte n;te ;tu bttrn;te ;tubtltu ;tt.13-01-2006 ltt vt*t:te already vtqhe vttzujt Au.
;tubt A;ttk, rJtJtteyu yvtejt yr"tfthe mtbtHt vt{:tbt yvtejt 'tFtjt fhujt n;te. yvtejt yr"tfthe
mtbtHtlte mtwlttJtKte ctt yvtejt yrftheyu vtKt rltKtogt ytvtujt fu rJtJtteltu ;tubtlte btqG
yhB:te bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;te vt{r;trJtJtte tht ytvte 'uJttbtt ytJtujt Au. vthk;tw yvtejt
mtwlttJtKte 'hrbtgttlt, rJtJtteyu vttu;ttlte btqG yhBbttk mtbttrJtMx lt ntugt ;tuJte cteB (ylgt)
bttrn;telte bttkdtKte fhujt ntuE rJtJttelte vt{:tbt yvtejt lttbtksqh fhJttbttk ytJtu Au^^.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtlttu nwfbt &
rJtJtteyu ;tt.07-12-2005 ltt htus bttkdtujt bttrn;te vt{r;trJtJtte tht ;tubtltu ytvtJttbttk ytJtujt
Au. rJtJtteltu cteB bttrn;te stuE;te ntugt ;ttu ;tubtKtu Vhe:te ltbtqltt-f bttk yhB fhJttlte hnu Au.
yt:te vt{:tbt yvtejt yr"tfthelttu nwfbt dt{tngt htFte rJtJttelte mth yvtejt lttbtksqh fhJttbttk
ytJtu Au.
Page 64
fumt ltkcthth-29
yhsthu vttu;ttlte
ttlte yhBbttk su mthlttbtwk sKttJtujt ntugt ;tu mthlttbtt Wvth s ;tubtltu bttrn;te bttufjtJte
dtwsht;t bttrn;te ytgttudt ltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2(f), 6(1)
yvtejt ltk. 137/2006137/2006-07, ;ttheFt & 2020-0909-2006
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
vt{m;tw;t fumtlte rJtdt;t yuJte Au fu yhsthu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG yhB fheltu
stnuh btrn;te yr"tfthe vttmtu:te fuxjtef bttrn;te bttkdtujt n;te. stnuh bttrn;te yr"tftheyu
bttkdgtt btwsctlte bttrn;te xvttjt tht zemvtuat vtKt fhujt n;te. vthk;tw bttufjtujt bttrn;te, rJtJtteltt
fnuJtt btwsct ;tubtltu btGujt ltntu;te.
(2)
Page 65
fumt ltkcthth-30
bttrn;te bttxulte yhBbttk yhsthu attuffmt m:tG, attu
attuffmt VtEjt, attuffmt mtbtgtdttGtu......Jtdtuhu
rJtdt;ttu 'NttoJte bttrn;te bttkdtJte stuEyu.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 6(1)
yvtejt ltk. 133/2006133/2006-07, ;ttheFt & 0101-0909-2006
2006
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
rJtJtteyu (yhsth) bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te
lteatu btwsctlte bttrn;te bttkdtujt n;te &
%%xe.ze.ytu./yumxux Ftt;tu ftbt fh;tt `e CttltwCttE atitntKtu sgtthu sgtthu xe.ze.ytu. Ftt;ttbtkt
su su ntuTtu/mtctElmvtufxh/ytmtemtxlx xe.ze.ytu./xe.ze.ytu...... vth Vhs ctstJtujt ;tu ;tu mtbtgt
'hrbtgttlt ;tubtKtu su su VtEjttu Wvth mtneytu fhe ntugt ;tu ;tbttbt VtEjttultwk yuf fjttf bttxultwk
rltheHtKt ytvtJtt rJtltk;te Au^^.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu
yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
vt{r;trJtJtteyu (stnuh bttrn;te yr"tftheyu) sKttJtujt fu, %%rJtJtteyu vttu;ttlte yhBbttk bttkdtujtt
yuf fjttfltt ElmvtufNtlt cttct;tu ftuE attuffmt m:tG, attuffmt rctjzdtlte fu attuffmt VtEjtlte
rJtdt;ttu ytvtujt lt ntuE ElmvtufNtlt ytvte Ntftgt ltne. rJtJtte stu FthuFth attuffmt m:tG, ;ttheFt
fu attuffmt rctjzdtlte bttrn;te bttxu ElmvtufNtlt bttkdtu ;ttu ytvte Ntftgt^^
(2)
Page 66
mtneytu fhe ntugt ;tu ;tbttbt VtEjttultwk yuf fjttf bttxultwk rltheHtKt btuk vt{r;trJtJtte vttmtu bttkdtujt n;twk
vthk;tw vt{r;trJtJtteyu btthe bttkdtKte btwsct btltu ElmvtufNtlt ytvtujt lt:te^^.
yt ydtu vt{r;trJtJtteltt vt{r;trltr"tyu ytgttudtltu sKttJgtkw fu, %%rJtJtteyu bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt nuXGlte yhB:te bttkdtujt bttrn;te ykdtu rJtJtteltu stKt fhJttbtt ytJtujt fu ;tubtKtu
vttu;ttlte yhBbttk bttkdtujt yuf fjttfltt ElmvtufNtltbttk ftuE attuffmt m:tG, attuffmt rctjzedt fu
attuffmt VtEjtlte rJtdt;ttu ytvtujt lt ntuE ;tubtltu ElmvtufNtlt ytvte Ntftgt ltrn, ;tubt A;ttk rJtJtteltu
sKttJtJttbttk ytJtujt n;twk fu rJtJtte stu FthuFth attuffmt m:tG ;ttheFt fu rctjzedtlte bttrn;te bttxu
ElmvtufNtlt bttkdtu ;tut ytvte NtftNtu^^.
rJtJtte yltu vt{r;trJtJtteltu mttktCtgtt ctt ytgttudt lteatu btwsct nwfbt fhu Au.
%%rJtJtteyu bttkdtujt ElmvtufNtltbttk ftuE attuffmt m:tG, attuffmt rctjzdt fu attuffmt VtEjt fu
attuffmt mtbtgtdttGtlte rJtdt;ttu 'NttoJtujt lt ntuE, rJtJttelte yvtejt Vumtjt fhJttbttk ytJtu Au.
Page 67
fumt ltkcthth-31
VtEjt lttuxdtltut mtbttJtuNt %%bttrn;te^^ Ntclte JgttFgttbtkt :t;ttu ntuE, VtEjt lttuxdtlte bttrn;te ytvtJte.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
yth. yult.
lt. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2(f)
yvtejt ltk. 64/200664/2006-07, ;ttheFt & 2222-0808-2006
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
(3)
Page 68
cteB yvtejtbttk rJtJtteyu sKttJgtkw fu, %%btu bttkdgtt btwsct, btltu VtEjt lttuxdtlte ltfjttu ytvtJttbttk
ytJtujt lt:te yltu ;tu:te btltu ytvtJttbttk ytJtujt bttrn;te y"tqhe Au^^.
stnuh bttrn;te yr"tfthelte hsqyt;t &
vt{r;trJtJtteyu sKttJgtkw fu, %%mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtltt vtrhvt*{t f{bttkf & Jte.yuat.yumt.2005(5)-yth.xe.ytE. mtujt, ;tt.14-11-2005 btwsct, yhsthltu VtEjt lttuxdtlte ltfjttu
ytvtJttlte hnu;te lt:te^^.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-2(f) btwsct %%bttrn;te^^ Ntclte JgttFgtt yt vt{bttKtu Au &-
%%bttrn;te^^ yuxjtu hufzo, 'm;ttJtustu, btubtut, E-btuEjt yrCtvt{tgttu, mtqatltt, yFtctthe- gtte,
vtrhvt*ttu, nwfbttu, jttudtctwf, fhthtu, ynuJttjttu, ftdtGtu, ltbtqltt, bttuzjmt, ftuE Ejtufx[tultef mJt~vtbttk
bttrn;te-mttbtdt{e yltu ;t;mtbtgtu ybtjtbttk ntugt ;tuJtt ftuE ftgtt nuXG ftuE stnuh mt@ttbtkzG
btuGJte Ntfu ;tuJte ftuE Fttltdte btkzGltu jtdt;te bttrn;te mtrn;tlte ftuEvtKt mJt~vtbttk ftuEvtKt
mttbtdt{e.
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG %%bttrn;te^^ lte JgttFgttbtkt VtEjt lttuxdt mtbttrJtMx Au.
VtEjt lttuxdt Jtdth VtEjt mtkvtqKto lt:te. VtEjt lttuxdtbttk mttbttlgt;t& %%yrCtvt{tgttu^^ yltu
%%mtjttntu^^ mtbttrJtMx ntugt Au. %%bttrn;te^^ lte JgttFgttbttk %%yrCtvt{tgttu^^ yltu %%mtjttntu^^ mtbttrJtMx
ntuE, ftgttlte fjtbt-8(1) btwsct, %%stnuh fhJtt:te btwrf;t ytvtujt ntugt^^ ;tuJtt %%yrCtvt{tgttu^^
yltu %%mtjttntu^^ rmtJttgt, VtEjt lttuxdtlttu mtbttJtuNt %%bttrn;te^^ lte JgttFgttbttk :ttgt Au su Dgttltu
jtu;ttk, lteatu btwsct yt:te nwfbt fhJttbttk ytJtu Au.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtlttu nwfbt &
(1) rJtJttelte yvtejt dt{tngt htFtJttbttk ytJtu Au
(2) yt nwfbt btgtt ;ttheFt:te rlt-15 lte ykh, rJtJtteyu bttkdtujt bttrn;te ;tubtltu rJtltt btqjgtu
ytvtJttlttu stnuh mt@ttbtkzG yltu stnuh bttrn;te yr"tftheltu nwfbt fhJttbttk ytJtu Au.
====
mvtMxefhKt &
vt{m;tw;t fumtbttk WjjtuFt fhJttbttk ytJtujt mthfth`elttu ;tt.14-11-2005 lttu vtrhvt*t ;t;mtbtgtu ybtjtbttk n;ttu
vthk;tw yt vtrhvt*t mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtltt vtrhvt*t f{bttkf & JtnNt-2005-(5)-yth.xe.ytE. mtujt, ;tt.
22-07-2008 :te h fhJttbtkt ytJtujt Au.
Page 69
fumt ltkcthth-32
yhsthu bttkdtujt vt*tf btwsct stu fatuhebttk bttrn;te rltCttJtJttbttk lt ytJt;te ntugt ;ttu, yhsthu
bttkdtujt vt*tf btwsct stnuh bttrn;te yr"tftheyu bttrn;te ;tigtth fheltu ytvtJttlte hnu;te lt:te.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2(f)
yvtejt ltk. 230/2009230/2009-10, ;ttheFt & 0808-0505-2009
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
cteB yvtejtlte
yvtejtlte rJtdt;t &
vt{m;tw;t fumtbtkt, ytgttudtltt rltheHtKttu yltu nwfbttu lteatu btwsct Au &(1)
Page 70
yvtejt yrftheyu Emgtw fhujte yvtejt mtwlttJtKtelte lttuxemtltt vt*ttu stu;ttk sKttgt Au fu
yvtejt yrftheyu ;tubttk 25 suxjttk mtkCttuo xtkfgtt Au, su vtife bttuxt Cttdtltt mtkCttuo
bttrn;te yrfth yrrltgtbt ykdtulte ftgtoJttne mtt:tu mtkctkr;t lt:te. yvtejt yrftheyu
%%lttult yth.xe.ytE.^^ cttct;ttultu %%yth.xe.ytE.^^ ftgtoJttne mtt:tu mttkfGJte stuEyu
ltne.
(3)
yvtejt yrftheyu rJtJttelte vt{:tbt yvtejtlte mtwlttJtKte fhe ntuJttltwk sKtt;twk lt:te. stu
yvtejt yrftheyu yvtejt mtwlttJtKte fhe rltKtogt lt jteujt ntugt ;ttu rlt-15 bttk rltKtogt
jtuJttu mtjttnCtgtwo Au.
(4)
rJtJtteltu yvtejt yrftheltt rltKtogt:te ymtk;tutMt :ttgt ;ttu ;tuytu gttudgt he;tu cteB
yvtejt 'tFtjt fhe Ntfu Au. cteB yvtejtlte yhB mtt:tu rJtJtte mtkctkr;t ytthvtqhtJtt yltu mttrltf ftdtGtu mtn cteB yvtejt fhJttltt fthKttu mtt:tu cteB yvtejt
fhe NtfNtu.
(5)
Page 71
fumt ltkcthth-33
yhsthu sgtthu :ttufctk"t (voluminous)
) bttrn;te bttkdte ntugt ;gtthu fatuhebttk ;tt;ftrjtf Wvtjtc"t
(
bttrn;telte ltfjttu vtqhe vttze Ntftgt ;tu nu;twmth vttzJtt ykdtu Ve CthJtt bttxu yhsthltu mtbtgtbtgttotbttk
stKt fhJte
fhJte yltu cttfelte bttrn;telte vtrhrm:tr;t ykdtu yhsthltu bttrn;tdtth fhJtt
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2(f), 7(1), 7(3)
yvtejt ltk. 74/200674/2006-07, ;ttheFt & 1313-1111-2006
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 7
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
Page 72
(3)
yhsthu bttkdtujt bttrn;te Ftqcts rJtNttG (voluminous) Au. JtGe 1,18,407/vttlttlte bttrn;te vtuxt fatuheytu vttmtu:te vt{r;trJtJtteyu yufr*t;t fhJttlte n;te. ytgttudt yu
cttct;tu mtkbt;t Au fu rJtjtkct fhJtt cttct;tu vt{r;trJtJtteltut ftuE ctEhttu ltntu;ttu. stu fu
rJtJtteltu 'hrbtgttltbttk JtatdttGtlttu sJttct ytvte vt{r;trJtJtte vttu;ttltt NtwCtytNtgt
vt{m:ttrvt;t fhe Ntfgtt ntu;t, su:te rJtJtteltt btltbttk hnujte Ntkft 'qh :tE Ntf;t. ytJtt
JtatdttGtltt sJttctbttk vt{r;trJtJtte, fbt mtu fbt, vttu;ttlte fatuhelte bttrn;telttu mtbttJtuNt fhe
Ntfgtt ntu;t. A;ttk vtKt ytgttudtltu rlt&NtkfvtKtu sKttgt Au fu vt{r;tJtteytu Jgttscte he;tu
yltu Ftk;tvtqJtof Jt;gtto Au.
(2)
ytJtu
bttxu
mtt:tu
Au.
Page 73
fumt ltkcthth-34
yhsthu bttkdtujt bttrn;te ytvtJtt:te htMx[lte mtjttbt;te yltu ytr:tof rn;ttu
rn;ttultu vt{r;tfwG ymth :tE Ntfu
;tubt lt ntugt ;tuJtt rfmmttbtkt, COFEPOSA Act nuXG yxftgt;t fhJttbttk ytJtujt ntugt ;tuJtt
lttdtrhf vtKt bttrn;te bttkdte Ntfu
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(a), 24(4)
yvtejt ltk. 336/2006336/2006-07 yltu 337/2006337/2006-07,
nwfbtlte ;ttheFt & 0404-0707-2007
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 8
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
&
&
ctlltu rJtJtteytuyu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG yhB fheltu COFEPOSA Act
nuXGlte ;tubtlte yxftgtltt nwfbt ykdtu COFEPOSA Act lte studtJttEytu mtkCtuo stnuh
bttrn;te yr"tfthe (vt{r;trJtJtte) vttmtu bttrn;te bttkdtujt n;te, sultut xqkfmtth lteatu btwsct Au &
(1)
yxftgt;tltt nwfbt mtkCtuo htsgt mthfthu fulY mthfthltu hevttuxo mtwvt{;t fhujt fu fubt ?
(2)
(3)
(4)
rJtJtteytultt rfmmttbtkt 'h atth btrnltu rltgtbttltwmtth Declaration lte mtbteHtt fhJttbttk
ytJtujt Au fu fubt ?
Page 74
yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-24(4) ylJtgtu dt]n rJtCttdtu ctnth vttzujt lttuxeVefuNtlt ltkcth
yumtcteytE/102001/8203/GOI-62 (Part file) yltwmtth, dt]n rJtCttdtlte Special
Branch lttu mtbttJtuNt fjtbt-24(4) lte studtJttE btwsct %%cttft;t mtkm:tt^^ lte JgttFgttbttk ytJt;ttu
ntuE rJtJtteytultu bttrn;te ytvtJttlte hnu;te lt:te^^.
(2)
(3)
Page 75
mtkctk"te Au. yxftgt;tltt nwfbttu mtbtgttk;thu vttAt FtukatJttbttk ytJgtt Au ;tu nfef;t Au, su Dgttltu
jtu;ttk, nJtu yt bttrn;te rJtJtteytultu ytvtJtt:te htMx[lte mtjttbt;te yltu ytr:tof rn;ttultu vt{r;tfwG
ymth :tE Ntfu ;tuJtwk Jgttscte he;tu fne Ntftgt ltne, mtctct, rJtJtteytultu bttrn;te ltfthJtt
bttxultt fthKttu Jgttscte yltu gt:ttgttudgt sKtt;ttk lt ntuE vt{r;trJtJtteyu rJtJtteytultu rJtlttbtqjgtu
bttrn;te ytvtJte stuEyu.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
(1)
(2)
yt nwfbt btgtu:te rlt-15 bttk vt{r;trJtJtteyu rJtJtteytultu rJtlttbtqjgtu bttrn;te vtqhe vttzJte.
Page 76
fumt ltkcthth-35
yhsthlte btqG yhB ylJtgtu stu ;tuytultu bttrn;te ytvte 'uJttbttk ytJtujt ntugt yltu ;gtthctt btGujt
bttrn;teltt yltwmtk"ttltu stu ylgt bttrn;te bttkdtu ;ttu Vhe rltgt;t fhujt Ve yhsthu CthJttlte hnuNtu.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 6(1)
Vrhgtt ltk. 1158/20061158/2006-07, nwfbtlte ;ttheFt & 2828-0303-2007
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
&
&
Vrhgtteyu ;tt.20-07-2006 ltt htus bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt, 2005 nuXG yhB fhe
stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te fuxjtef bttrn;te bttkdtujt n;te.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
stnuh bttrn;te yr"tfthe (mttbttJttGt) yu Vrhgttelte ;tt.20-07-2006 lte yhB ylJtgtu
Vrhgtteltu ;tt.08-08-2006 ltt htus rctztKt mtrn;t bttrn;te ytvte 'e"tujt Au.
Vrhgttelttu vt{r;tCttJt &
Vrhgtteyu ;tt.11-08-2006 ltt vt*t:te stnuh bttrn;te yr"tfthe (mttbtuJttGt) ltu sKttJtujt Au
fu, %%btuk btthe yhBbttk %1985 lttu nwfbt^ yuJttu Ntcvt{gttudt fhe bttrn;te bttkdtujt n;te vthk;tw ;tultt
ctjtu %1982 lttu nwfbt^ yubt Jttkateltu, ;tTyltwmtth btltu bttrn;te ytvtJtt rJtltk;te Au^^.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vtwlt& vt{r;tCttJt &
Vrhgtte ;tt.11-08-2006 ltt vt*t ylJtgtu stnuh bttrn;te yr"tftheyu Vrhgtteltu sKttJtujt fu,
%%Vrhgtteyu ;tt.20-07-2006 ltt yhB:te bttkdtujt bttrn;te ;tt.08-08-2006 ltt htus
rctztKt mtrn;t ;tubtltu ytujthuze ytvte 'uJttbttk ytJtujt Au, ;tu cttct;t Dgttltu jtu;ttk, nJtu stu
Vrhgtteltu ;tubtltt ;tt.11-08-2006 ltt vt*t ylJtgtu %1985 ltt nwfbt^ ltu ctjtu %1982 lttu
nwfbt^ yubt Jttkateltu (bt;tjtct fu yuJtt y:toDtxlt mtt:tu) stu bttrn;te stuE;te ntugt ;ttu ;tubtKtu Vhe:te
yhB fhe dtKttgt. yt mtkstudttubttk Vrhgtteyu Vhe:te Ve CthJttlte hnu Au^^.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 77
(2)
Vrhgttelte btqG yhB ylJtgtu ;tuytultu mttbtuJttGtyu bttrn;te ytvte 'e"tujt Au. ;gtthctt
Vhe:te stu cteB yhB fhJttbttk ytJtu ;ttu yhsthu Vhe rltgt;t fhujt Ve CthJttlte
hnu Au.
(2)
Page 78
fumt ltkcthth-36
%%vtcjtef x[mx yufx^^ nuXG %%x[mxltt mtCgt^^ ;thefu %%x[mx^^ vttmtu:te bttrn;te bttkdte ntugt (vthk;tw
%%bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtvttmtu
mtu
yr"trltgtbt-2005^^ nuXG %%lttdtrhf^^ ;thefu %%stnuh bttrn;te yr"tfthe^^ vtt
bttrn;te lt bttkdte ntugt) ;tuJtt rfmmttbttk yhsthu vtcjtef x[mx yufx lteatu atuhexe frbtNtlth vttmtu:te
bttrn;te btuGJtJttlte hnu.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
ztp. vte. fu. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 3, 6(1)
vt{t:trbtf ;tvttmt ltk. 22/2006, nwfbtlte ;ttheFt & 2727-0101-2006
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
fatuhe yr"tHtf
&
&
Vrhgtteyu ;tt.09-09-2005 lte yhB btk*te`e, rNtvttuh fuGJtKte btkzG, btw. rNtvttuh,
;tt.Jtzltdthltu mtkcttu"teltu fhujt n;te, subtkt ;tubtKtu lteatu btwsct vttkat btwTtytulte bttrn;te bttkdtujt n;te
&
(1) ytattgtolte Cth;te mtctct bttrn;te
(2)
(2)
ctk"tthKtlte ltfjt
(3)
(4)
mtjttnfth btkzGbttk flgttNttGtltt ytattgtoltu ctjtu vt{t:trbtf NttGt ltk. 2ltt ytattgtoltu
mtbttJtJttlttu rltKtogt.
(5)
mtt"tthKt mtCttbttk rltKtogt :tgtt vtAe yu ctjtJtt fthtucttheltu yr"tfth Au ;tu cttct;tlttu
rltKtogt.
Page 79
bttrn;te yr"tfthe (atuhexe frbtNtlth`e;thVu) yltu (3) fatuhe yr"tHtf, stnuh x[mxlte ltutk"tKtelte
fatuhe, btnumttKtt ntsh hnujt. ytgttudtu ;tbttbtltu mttkCtgtt.
(3)
(4)
(5)
(6)
(2)
vtHtfthtuyu vttu;ttlttu Ftato vttu;tu CttudtJtJttu. Ftato ykdtu ctestu ftuE nwfbt fhJttbttk ytJt;ttu
lt:te.
(3)
Page 80
fumt ltkcthth-37
ftuEvtKt vtrhvt*t bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte Jti"ttrltf (ftltqlte) studtJttEytulte WvthJtx sE
Ntfu ltrn.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2(f), 2(i) & 22
Vrhgtt
Vrhgtt ltk. 608608-609/2006609/2006-07 nwfbtlte ;ttheFt & 0404-0101-2007
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 4
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
&
&
Page 81
;tubts ;tuu ylJtgtu stnuh bttrn;te yr"tftheyu fhujt ftgtoJttnelte rJtdt;ttu lteatu btwsct Au &(1)
vt{:tbt yhB & vt{:tbt yhB ;tt.28-05-1999 ylJtgtu bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;te mtkCtuo
mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtu, ;tt.28-07-2006 ltt vt*t:te Vrhgtteltu sKttJtujt fu, %%ytvtlte
;tt.28-05-1999 lte yhB rJtCttdtltu btGujt lt ntuE, yt ykdtu bttkdtujt bttrn;te
ytvtJtJttlttu vt{Plt Wvtrm:t;t :t;ttu lt:te.
(2)
cteB yhB & cteB yhBbttk Vrhgtteyu ylJtgtu mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtu
Bvteyumtmteltu jtFtujt ;tt.30-03-2001 ltt vt*tlte ltfjttu yltu yt rJtMtgt vth;Jtu VtEjt
lttuxdtlte ltfjttu bttkdtujt. yt ylJtgtu mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtu ;tt.18-07-2006ltt
vt*t:te Vrhgtteltu Bvteyumtmte ltt vt*tlte ltfjt btuGJtJtt bttxu ~t.4/- sbtt fhtJtJtt
sKttJtujt. yt rJtMtgt vth;Jtultt VtEjt lttuxdtlte ltfjttu ykdtu Vrhgtteltu sKttJtJttbttk
ytJtujt fu mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtltt ;tt.14-11-2005 ltt vtrhvt*t btwsct, ;tubtltu VtEjt
lttuxdtlte ltfjttu ytvtJttlte hnu;te lt:te.
(3)
*teB yhB
yhB & vttu;ttlte mttbtu rNtHtt;btf ftgtoJttneltut ytFthe nwfbt fh;ttk vtnujttk VtEjt
Wvth jtuJttgtujt rltKtogt mtkctk"tu VtEjt lttuxdtlte ltfjttulte bttkdtKte ykdtu Vrhgtteltu ;tt.
19-07-2006 ltt vt*t:te sJttct ytvtJttbttk ytJtujt fu mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtltt
;tt.14-11-2005 ltt vtrhvt*t btwsct, ;tubtltu VtEjt lttuxdtlte ltfjttu ytvtJttlte hnu;te
lt:te.
Vrhgttelte yvtejt yr"tfthe mtbtHtlte vt{:tbt yvtejt ylJtgtu mttbttJttGtytultt
sKttJgttltwmtth ;tt.16-10-2006 ltt vt*t:te stnuh bttrn;te yr"tftheyu Vrhgtteltu
sKttJtujt fu, %%Vrhgttelte *tKtugt yhBytu ylJtgtu Vrhgtteltu vt{r;tCttJt/vt{;gtw;th
ytvtJttbttk ytJtujt ntuE, nJtu Vrhgttelte vt{:tbt yvtejt ykdtu ftuE ftgtoJttne fhJttlte cttfe
hnu;te lt:te.
Vrhgttelte btwG hsqyt;t VtEjt lttuxedtlte ltfjttu btuGJtJtt cttct;tu Au. yt ykdtu ytgttudtu
ctu yjtdt yjtdt yvtejttu ylJtgtu rltKtogt ytvtujt fu,
%%bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 lte fjtbt-2(f) yltu 2(i) btwsct, %%VtEjt lttuxedt^^
lttu mtbttJtuNt %%bttrn;te^^ lte JgttFgttbttk ytJtu Au. mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtltut ;tt.14-112005 lttu vtrhvt*t, bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt, 2005 lte ftltqlte (JtiUtrltf)
studtJttEytulte WvthJtx sE Ntfu ltne ;tubt A;ttk, stnuh bttrn;te yr"tfthe yltu stnuh
mt@ttbtkzG fjtbt-8(1) mtkCtuo Jgttscte fthKttumth VtEjt lttuxedt ltfthe Ntfu^^.
Page 82
(2)
vt{m;tw;t rfmmttbttk, Vrhgtteyu bttkdtujt VtEjt lttuxedt ytvtJtt cttct;tu stnuh bttrn;te
yr"tftheyu rJtJtufctwrD"t Jttvtgtto Jtdth mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtltt ;tt.14-11-2005 ltt
vtrhvt*tlttu yt"tth jtE VtEjt lttuxedt ltfthujt Au.
(3)
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-8(1) ltu ctt"t ytJtu ;tubt lt ntugt ;ttu vt{m;tw;t fumtbttk
VtEjt lttuxedtlte ltfjttu, yt nwfbt btjgtu:te rlt-15 bttk Vrhgtteltu rJtlttbtqjgtu vtqhe vttzJte.
(4)
vt{:tbt yvtejt ylJtgtulttu vt{:tbt yvtejt yr"tfthelttu sJttct, stnuh bttrn;te yr"tfthelte
mtne:te ltrn, vthk;tw yvtejt yr"tfthelte mtne:te btutfjtJttu stuE;tut n;ttu.
(5)
====
mvtMxefhKt &
vt{m;tw;t fumtbttk WjjtuFt fhJttbttk ytJtujt mthfth`elttu ;tt.14-11-2005 lttu vtrhvt*t ;t;mtbtgtu ybtjtbttk n;ttu
vthk;tw yt vtrhvt*t mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtltt vtrhvt*t f{bttkf & JtnNt-2005-(5)-yth.xe.ytE. mtujt, ;tt.
22-07-2008 :te h fhJttbtkt ytJtujt Au.
Page 83
fumt ltkcthth-38
fjtbt--8(1)(e) btwsct %%rJtPtmtltegt mtkct"ttultt Ctkdt^^
%%VtEjt lttuxdt^^ lte bttrn;te ytvtJttlttu Elfth fjtbt
nuXG fhe Ntftgt ltrn.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(e)
Vrhgtt
Vrhgtt ltk. 1343/20061343/2006-07, nwfbtlte ;ttheFt & 0707-0707-2007
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 14
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
bttkdtujt bttrn;telte rJtdt;t
ytvtbtuGu ElfJttgthe Nt~ fh;ttk vtnujtt `e vte. fu. jtnuheyu mtkctkr"t;t JtneJtxe rJtCttdtlte
mtjttn btuGJtujt fu fubt ?
(2)
`e vte. fu. jtnuheltt mtbtgtdttGt 'hrbtgttlt ElfJttgthe Nt~ fgttoltt ;tctfft:te jtEltu
;tubtlte CtjttbtKt mttbttlgt JtneJtxe rJtCttdtltu bttufjtJttbttk ytJte ;gttk mtw"teltt VtEjt
lttuxdtlte y:tJtt vt*tJgtJtnthtulte vt{bttKte;t ltfjttu.
(3)
`e vte. fu. jtnuheyu VtEjt lttuxdt Wvth ytvtujt mtjttn y:tJtt vt*tJgtJtnthlte ltfjttu.
Page 84
Jt"twbttk, mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtltt ;tt.14-11-2005 ltt vtrhvt*tltt ltu Dgttltu jtEltu vtKt
Vrhgttelte vt{:tbt yvtejt, yvtejt yr"tftheyu lttbtksqh fhe.
(4)
(2)
btuk bttkdtujt bttrn;te *ttrn;t vtHtfthltu jtdt;te dtKte jtuJttbttk ytJtu ;ttu ftgttlte fjtbt11(1) bttk studtJttE fgttoltwmtth rJtNttG stnuh rn;tltu jtdt;te ntuJtt:te ;tu stnuh fhJte
stuEyu, yltu ;tu:te *ttrn;t vtHtfth ;thefu `e vte. fu. jtnuheyu vtHtvtt;t htFgtt Jtdth,
fwh;te lgttgtltt 'huf vttmttytultu Dgttltu htFte stu lttuxdt fgtow ntugt ;ttu ;tu ltfjttu stnuh
fhJttbttk ;tubtltu ftuE Jttk"ttu ntuJttu stuEyu ltrn.
(3)
(4)
dtwsht;t mthfthlttu s WUtudt rJtCttdt ytJte s bttrn;te stnuh fhe Ntf;ttu ntugt ;ttu
mttbttlgt JtneJtx rJtCttdt Ntt bttxu stnuh lt fhe Ntfu ?
(5)
btthe mttbtulte Ftt;ttfegt ;tvttmt ytujthuze Nt~ :tE dtE Au ;tu mtkstudttubttk btuk bttkdtujt
bttrn;te ytvtJtt:te Ftt;ttfegt ;tvttmt Nt~ fhJttltt rltKtogtltu ;tu vt{CttrJt;t fhe NtfNtu ltrn.
(6)
Page 85
(5)
(6)
(2)
(3)
sgtthu ftuE hufzoltwk JtdteofhKt %%Fttltdte^^ ;thefu fhJttbttk ytJtu Au ;gtthu ;tu *ttrn;t
vtHtfthu bttrn;te vtqhe vttze ntugt ;tu fHttlte jttHtrKtf;tt "tthKt fhu Au. mtctct, ytJte
bttrn;te *ttrn;t vtHtfthlte mtkbtr;t Jtdth stnuh fhe Ntftgt ltne, su Dgttltu jtu;ttk,
vt{m;tw;t fumtbtkt `e vte. fu. jtnuhe *ttrn;t vtHtfth ntuJtt:te sgtthu ;tubtltut yrCtvt{tgt
bttkdgttu ;gtthu ;tubtKtu bttrn;te stnuh fhJtt mttbtu ymtkbtr;t 'NttoJtujt ntuJtt:te Vrhgtteyu
bttdtujt bttrn;te stnuh fhe Ntftgt ltrn.
(4)
Vrhgtteyu bttkdtujt bttrn;te Vrhgttelte mttbtulte Ftt;ttfegt ;tvttmt mtkctk"te Au, su stnuh
fhJttbttk ftuE rJtNttG stnuh rn;t mtkfGtgtujt lt:te.
Vrhgtte yltu vt{r;trJtJttelte hsqyt;ttu mttkCtgtt ctt ytgttudtltt rltheHtKttu lteatu btwsct Au.
(1) ytgttudtu vttu;ttltt ydttWltt rltKtogt (yvtejt ltk.276/06-17, ;tt.25-10-06, `e vtu{btNtkfh
Jte. Ct rJthwD"t yvtejt yr"tfthe mtn mtratJt, Ntnuhe rJtftmtltt rfmmttbttk) yltu ytJtt
ylgt rfmmttytubtt vtKt rltKtogttu ytvgtt Au fu, %%VtEjt lttuxdtlttu mtbttJtuNt %%bttrn;te^^ lte
JgttFgttbttk ytJtu Au yltu ftgttlte fjtbt-8(1) bttk XhtJgtt rmtJttgtltt ylgt futE fthKtutmth
VtEjt lttuxdt ltfthe Ntftgt ltrn.
(2) mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtlttu ;tt.14-11-2005 lttu JtneJtxe vtrhvt*t bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbtlte Jti"ttrltf studtJttEytulte WvthJtx sE Ntfu ltrn.
(3) %%rJtPJtmtltegt mtkctk"t^^lte JgttFgtt bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtbttk fhJttbttkk ytJtujt lt:te
vthk;tw Advanced Law Lexicon 2006 lte *teB ytJt]r@tbttk JtKtoJgtt btwsct,
rJtPJtmtltegt mtkctk"ttu yuxjtu...... %%yuJtut mtkckt"t fu subtkt mtkctk"tlte btgtttobttk yuf Jgtrf;t
Vhsltt Cttdt ~vtu ylgt Jgtrf;tltt jttCtt:tuo ftgto fhu Au. mttbttlgt he;tu, atth vtife yuf
vtrhrm:tr;tbttk rJtPJtmtltegt mtkctk"t yrm;t;Jtbttk ytJtu Au & (1) sgtthu yuf Jgtrf;t cteB
yuJte Jgtrf;tlte rJtPJtmtltegt yFtkzt;ttbttk `D"tt htFtu Au fu su vt{:tbt Jgtrf;t fh;ttk Waat
ntugt fu ;tubtltu vt{CttrJt;t fhe Ntf;tt ntugt, (2) sgtthu yuf Jgtrf;t cteB Jgtrf;t Wvth
Page 86
rltgtk*tKt yltu sJttctthe "thtJt;tt ntugt, (3) sgtthu yuf Jgtrf;tlte cteB Jgtrf;tltu,
mtkctk"tlte btgttotbttk ytJt;te cttct;ttu rJtNtu, mtjttn ytvtJttlte Vhs ntugt, y:tJtt (4)
sgtthu yuJttu ftuE attuffmt mtkctk"t yrm;t;Jt "thtJt;ttu ntugt fu subttk vt{Kttjtedt;t rJtPJtmtltegt
Vhstu mtkfGtgtujte ntugt, subt fu Jtfejt yltu ymtejt, Ntuhjttjt yltu dt{tnf^^. ytlttu y:to
yu lt:te fu %%rJtPJtmtltegt mtkctk"t^^ lttu Jgttvt lttdtrhfltu bttrn;te ltfthJtt bttxu fhJttbttk
ytJtu.
(4) VtEjt lttuxdt stnuh fhJtt:te rltKtogt jtuJttlte vt{rf{gtt yltu ;tctfftytu Wstdth :t;ttk,
mt@ttbtkzGltt rltKtogttubtkt vtthrNto;tt jttJtJttltt mtbtrvto;t;ttltu ctG btG;ttk, ;tu rJtNttG stnuh
rn;tltu vt{tu;mttrn;t fhNtu.
(5) mthfthe lttufhebttk Vhsltt Cttdt~vtu Jgtrf;t VtEjt lttuxdt fhu Au, mtctct lttuxdt fhltthltu
*ttrn;t vtHtfth ;thefu dtKte Ntftgt ltrn. Vf;t lttuxdt fh;tt 'huf mthfthe
fbtoatthe/yr"tftheltu stnuh bttrn;te yr"tfthe tht stu *ttrn;t vtHtfth dtKtJttbttk ytJtu
yltu 'hufltt yrCtdtbtut yltu mtkbtr;t btuGJgtt ctt s VtEjt lttuxedt ytvtJttltt rltKtogttu
jtuJttltt :ttgt ;tu cttct;t ftgttltt Ntc yltu ntolte rJthwD"t dtKttNtu.
(6) ylgt:tt vtKt, *ttrn;t vtHtfthtltu jtdt;te fjtbt-11(3) btwsct, *ttrn;t vtHtfthltu ;tubtlte
bttrn;te stnuh fhJtt mtkctk"tu hsqyt;t fhJttlte ;tf ytvtJttbttk ytJte ntugt ;gtthu, bttrn;te
stnuh fhJtt ykdtulttu rltKtgto ;tut stnuh bttrn;te yr"tftheyu s jtuJttlttu hnu Au. *ttrn;t
vtHtfthlte mtkbtr;t jtuJttlte studtJttE lt:te. ytbt, stnuh bttrn;te yr"tfthe rltKtogt jtuJttltt
vttu;ttlttu nf *ttrn;t vtHtfth Wvth ZtuGe Ntfu ltrn.
(7) fulYegt bttrn;te ytgttudtltt rltKtogttu dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltu ctk"tltf;tto lt:te.
(7)
Page 87
(8)
Wvthtuf;t rJtdt;ttu Dgttltu jtu;ttk, ytgttudt lteatu btwsct rltKtogt/nwfbt fhu Au &
(1)
(2)
yt nwfbt btgtu:te rlt-10 bttk Vrhgtteyu btktdtujt bttrn;te ;tubtltu ytvtJttltut vt{r;tJtteltu
nwfbt fhJttbttk ytJtu Au yltu ;tulte ytgttudtltu stKt fhJte.
====
mvtMxefhKt &
vt{m;tw;t fumtbttk WjjtuFt fhJttbttk ytJtujt mthfth`elttu ;tt.14-11-2005 lttu vtrhvt*t ;t;mtbtgtu ybtjtbttk n;ttu
vthk;tw yt vtrhvt*t mttbttlgt JtneJtx rJtCttdtltt vtrhvt*t f{bttkf & JtnNt-2005-(5)-yth.xe.ytE. mtujt, ;tt.
22-07-2008 :te h fhJttbtkt ytJtujt Au.
Page 88
fumt ltkcthth-39
rJtUt:teoytu %%%stnuh mtuJtftu lt ntuE, ;tubtltu mtkctkr"t;t bttrn;te mttbttlgt he;tu %%ykdt;t bttrn;te^^ lte
JgttFgttbttk ytJt;te ntuE, ytvte Ntftgt ltne
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(j)
Vrhgtt ltk. 429/2006429/2006-07, 491/06491/06-07
nwfbtlte ;ttheFt &
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 9
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
& ytattgto
&
Page 89
;tt.18-08-2006 ltt htus ytgttudtbttk Vrhgtt ltk.429/06 :te Vrhgtt 'tFtjt fhe.
;gtthctt, ;tt.29-08-2006 :te Vrhgtteyu ytgttudtbttk Vrhgtt ltk. 491/06-07 'tFtjt fhe
ytgttudtltu sKttJgtkw fu, %%mttbtJttGtytuyu (stnuh bttrn;te yr"tftheytuyu) hufzo ElmvtufNtlt ltfthujut
Au ;tubts mttbtuJttGtytuyu sKttJtujt ~t.10,000/- lte hfbtlte attuffmt;tt ykdtu vtKt Ntkft Au^^.
(3)
%%Vrhgtteyu bttkdtujt bttrn;te, bttrn;teltut Jgttvt yltu rJtNttG;tt, yjtdt yjtdt Vrhgtttu
'tFtjt fhJte yltu cttct;tltu dtkqatJtJttltt vt{gt;lttu fhJtt.... Jtdtuhu cttct;ttu:te vt{bttKt btGu
Au fu Vrhgttelte btlttuJt]r@t stnuh bttrn;te yr"tftheltu vthuNttlt (harass) fhJttlte
Au. 12 :te 14 JtMtoltt mtbtgtdttGtbtkt vt:thtgtujt rJtNttG bttrn;te bttkdtJttlttu nu;tw stnuh
bttrn;te yr"tftheltu vthuNttlt (harass) fhJttlttu ntuJttltwk vt{bttKt Au. ytxjte rJtNttG
bttrn;te yufr*t;t fhJttbttk Jtvtht;tt mtbtgt yltu m*ttu;ttultu fthKtu stnuh mt@ttbtkzGltt
mtHtbt mtkattjtltbtt ymthf;tto ntuJttltwk yt vt{bttKt Au^^.
(2)
ytxjte rJtNttG bttrn;te bttkdtJtt:te fgtwk stnuh rn;t ;tubttk mtbttgtujtwk Au?>;tu Vrhgtte
vt{m:ttrvt;t fhe Ntfgtt lt:te. Vrhgtteyu bttkdtujt bttrn;te ;tubtltu ytvtJte fu fubt? ;tu
cttct;tu rsjjtt rNtHtKttr"tfthelte mtqatltt/bttdtoNtolt btuGJtJtt cttct;tu stnuh bttrn;te
Page 90
(5)
(3)
(4)
Vrhgtte stu bttrn;te btuGJtJtt cttct;tu dtkCteh ntu;t ;ttu ;tuytu ~t. 30447/- lte hfbt
Ctheltu bttrn;te btuGJte Ntfgtt ntu;t vthk;tw ytFthu ;tubtKtu Vf;t btgttor;t 44 vttlttlte s
bttrn;te btuGJte Au.
(2)
(3)
yt nwfbtlte yuf ltfjt rsjjtt rNtHtKttr"tfthe, ybttJtt (Ntnuh) ltu yltu yuf ltfjt
ydt{ mtratJt (rNtHtKt), dtwsht;t mthfthltu stKt ;tubts s~he ftgtoJttne y:tuo btutfjtJte.
Page 91
fumt ltkcthth-40
yuf mthFte bttrn;te bttkdt;te yufs yhsthlte sweswe ctu yhBytu vtife yuflte bttrn;te ytvte
ntugt yltu cteB yhBlttu Vf;t sJttct s ytvgttu ntugt vthk;tw cteB yhBlte bttrn;te lt ytvtJttbttk
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu stu ftuE ctEhttu
ctEhttu Vrjt;t lt :ttgt ;ttu 'kz :tE Ntfu ltn
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e yth. yult. 'tmtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 7(1)
Vhegtt ltk. 595/2006595/2006-07, nwfbtlte ;ttheFt 2828-0606-2011
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 4
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
cteB yvtejt
yvtejt yr"tfthe ;thV:te ftuE vt{r;tCttJt lt btG;ttk yhsthu ytgttudt mtbtHt cteB yvtejt
'tFtjt fhujt, subtkt ;tubtKtu 't bttkdtujt fu, %%mtbtgtbtgttotbttk bttrn;te lt btGJttltu fthKtu nJtu btltu
bttrn;te rJtltt btqjgtu btGJte stuEyu yltu stnuh bttrn;te yr"tftheltu 'kz fhJttu stuEyu^^.
Page 92
yt fumtlte vt{:tbt mtwlttJtKte ;tt.02-03-2007 ltt htus htFtJttbttk ytJtujt, subttk yhsth
ntsh n;tt. stnuh bttrn;te yr"tfthe ntsh ltntu;tt. mtbtgtbtgttotbttk bttrn;te lt ytvtJtt mtctct
ytgttudt tht ;tt.02-03-2007 ltt vt*t:te stnuh bttrn;te yr"tftheltu ftgttlte fjtbt-20(1)
nuXG 'kz fubt lt fhJtut? ;tu cttct;tu Nttu-ftuL lttuxemt ytvtJttbttk ytJtujt.
;gtthctt ;tt.29-03-2007 ltt htus htFtJttbttk ytJtujt mtwlttJtKtebtt ctkltu vtHt ntsh
n;tt.
stnuh bttrn;te yr"tftheyu ytgttudtltu sKttJgtkw fu, %%yhsthu ;tt.26-07-2006 yltu
;tt.07-09-2006 :te ctu sweswe yhBytu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG btltu fhe
n;te. ;tt.26-07-2006 lte vt{:tbt yhB ylJtgtu gttudgt vt{rf{gtt fgtto ctt ;tt.15-09-2006
:te btuk yhsthltu bttrn;te ytvte 'e"tujt Au.
;tt.07-09-2006 lte cteB yhB ylJtgtu stnuh bttrn;te yr"tftheyu sKttJtujt fu
;t;mtbtgtu mtkctkr"t;t Deemed PIO (bttlte jte"tujtt stnuh bttrn;te yr"tfthe) hst Wvth n;tt
yltu ;gtthctt vtKt hst Wvth attjtw hngtt n;tt. ;tu:te yhsthltu ;tubtlte cteB yhB ylJtgtu
;t;mtbtgtu bttrn;te ytvte NtftE ltntu;te, vthk;tw ;tt.15-03-2007 :te yhsthltu sJttct
ytvtJttbttk ytJtujt. ctkltu yhBytu jtdtCtdt yuf mthFte (identical) n;te.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt rltheHtKttu &
ytgttudtltu jttdtu Au fu ctkltu yhBytu mtkctk"te ctkltu yvtejtbttk cttct;t yuf s Au. vt{:tbt yvtejt
;tt.26-07-2006 lte n;te sulte bttrn;te yhsthltu ;tt.15-09-2006 :te ytvte 'uJttbttk
ytJtujt Au. yhsthlte ;tt.07-09-2006 lte cteB yhB ylJtgtu yhsthltu ftuE sJttct/
bttrn;te mtbtgtbtgttotbttk ytvtJttbtkt ytJgtt ltntuu;tt. %%ctlltu yhBytu jtdtCtdt yuf mthFte
ntuJtt:te yltu vtnujte yhBlte bttrn;te mtbtgtmth ytvte 'uJttbttk ytJtujt ntuE cteB yhBltt
sJttctbttk rJtjtkct :tgtujt^^ yu sJttct mtkvtqKto he;tu mtk;tutMtfthf lt:te. ;tubt A;ttk, cteB yhBlttu
sJttct mtbtgtmth lt ytvte NtfJttbttk stnuh bttrn;te yrfthelte ftuE cttlt;t sKtt;te lt:te.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtlttu nwfbt &
(1)
(2)
Page 93
fumt ltkcthth-41
vt{tumtefgtwNtlt attjtw ntugt ;tu 'hrbtgttlt bttrn;te ytvte Ntftgt ltne
rJthw
hwD"tfulYegt bttrn;te ytgttudtlte jttsoh ctukatlttu 2 rJt
"t-1lttu atwfttu
`e mt;gttltk rbt`t (btwFgt bttrn;te frbtNtlth)
frbtNtlth) yltu `e yubt. yujt. Ntbtto rJthwD"t
`e NtijtuMt dttk"te
(jttdtw vtz;te fjtbtfjtbt-8(1)(h), 22
yvtejt ltk. CIC/LS/A/2010/000685
atwfttlte ;ttheFt & 2626-0808-11
atwfttltt fwjt vttltt & 11
(1)
fumtlte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh mt@ttbtkzG
&
fumtlte rJtdt;ttubttk yuJtwk Au fu sgtthu yhsth ElfbtxuHt zevttxobtulxbtkt lttufhe fh;tt n;tt ;gtthu
jttkat jtuJttltt ytHtuvt ylJtgtu mte.cte.ytE. tht dttuXJttgtujtt Axftbttk vtfztgtt n;tt. ;tu:te
;tuKtelte mttbtu Vtusthe fumt 'tFtjt :tgtujt yltu Vtusthe ;tvttmt Nt~ :tgtujt. sultt yltwmtk"ttltu
yhsthu ;tt.23-08-2009 ltt vt*t:te bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt 2005 nuXG stnuh
bttrn;te yr"tftheltu yhB fheltu yt cttct;tlte ytFte VtEjtlte bttkdtKte fhe n;te.
stnuh bttrn;te yr"tfthe
yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
;tt.10-09-09 ltt vt*t:te stnuh bttrn;te yr"tftheyu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt 2005 lte
fjtbt-8(1)(h) lte studtJttEytultu yt"telt ytJte Vtusthe ;tvttmt attjtw ntuE bttrn;te ytvtJttltwk
ltfthujt yltu mtt:tu mtt:tu stnuh bttrn;te yr"tftheyu fulYegt bttrn;te ytgttudtlte yvtejt ltk.
01/IC/(A)2006 yNttuf fwbtth ydt{Jttjt rJt. zevttxobtulx ytuV huJtlgtw bttk fhJttbttk ytJtujt
ytgttudtltt rltKtogtlttu jttdtw vtz;ttu Vfhtu btwfeltu ;tuJtt fthKttumth ytvtltt rfmmttbttk vtKt bttrn;te
ytvtJttltwk ltfthJttbttk ytJtujt Au ;tubt sKttJtujt. yltu ftgttlte gttudgt vt{rf{gtt yltwmtheltu x[tgtjt
ftuxo vttmtu:te ytltwMttkrdtf 'm;ttJtustu btuGJte Ntftgt Au. ;tubt sKttJtujt n;twk. yltu bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt nuXG-8(1)(h) btwsct ftgttyu btwrf;t ytvtujt ntuE bttrn;te ytvtJttltwk ltfthujt.
vt{:tbt yvtejtlte rJtdt;t &
stnuh bttrn;te yr"tftheltt vt{;gtw;th :te ymtk;tutMt :t;ttk yhsthu vt{:tbt yvejt yr"tftheltu
vt{:tbt yvtejt fhujt. sulttu ;tt.22-12-09 ltt nwfbt :te rltKtogt fhJttbttk ytJtujt yltu ;tubttk vt{:tbt
yvtejt yr"tftheyu yuJtt xufltefjt btwTtltu Dgttltu jtEltu yvtejt h fhe n;te fu ftgttlte
studtJttE btwsct rltgt;t mtbtgtbtgttotbttk yvtejt fhJttbttk ytJtujt lt:te.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 94
Page 95
(1) yvtejt ntEftuxobttk vtulzdt ntugt ;ttu ftgttlte fjtbt-8(1)(h) btwsct vt{tumtefgtwNtlt attjtw Au
;tuJtwk fne Ntftgt ?
(2) yltu yuJtwk bttlte jtuJttbttk ytJtu fu vt{tumtefgtwNtlt attjtw Au yltu stu bttrn;te ytvtJttbttk ytJtu
;ttu vt{tumtefgtwNtltbttk ~ftJtx/yJthtu"t fhe Ntfu fu fubt? 8(1)(h) btwsct
btwTt ltk.1 ykdtu ytgttudtu lttuk"tu Au fu &
fumt ntEftuxobttk vtulzdt ntuJttltu fthKtu nsw vt{tumtefgtwNtlt vtwwhwk :tgtujt lt dtKttgt. fthKt fu
x[tgtjt ftuxoltt ssbtulxlte mttbtu ntEftuxo ctkltubttk:te ftuEvtKt vtHtlte rJthwD"t fu ;thVuKtbtkt rltKtogt
ytvte Ntfu yltu ;tu:te ctkltubttk:te ftuEvtKt vtHtfth ntEftuxoltt rltKtogtlte mttbtu Wvtjte ftuxobttk vtKt
yvtejt fhe Ntfu. yuxjtu fu vt{tumtefgtwNtlt mtGkdt vt{rfgtt Au. vt{tumtefgtwNtltlte vt{rf{gtt ;gtthu s
vtqhe :tE dtKttgt fu sgtthu lgttgtlte vt{rf{gttltu yt"telt Wvtjtc"t ;tbttbt rJtfjvttu Jttvthe jtuJttbttk
ytJtu.
8(1)(h) mtkCtuo vt{tumtefgtwNtlt yuf vt{fthlte Vtusthe ftgtorh;te Au su Nt~ :tEltu mtHtbt
ytjt;tbttk attjtw hnu;te vt{rf{gtt Au. yltu ;tu:te x[tgtjtftuxobttk atwfttu ytJte sJtt:te
vt{tumtefgtwNtlt vtqhwk :tgtujtwk dtKte Ntftgt ltne. Waat ytjt;tbttk ;tultu vtzfthe Ntftgt. vt{m;tw;t
rfmmttbttk x[tgtjt ftuxoltt rltKtogtltu Waat ytjt;tbttk vtzfthJttbttk ytJtujt Au. yt mtkstudttubttk
fjtbt-8(1)(h) nuXG ybttht bt;t btwsct vt{tumtefgtwNtlt attjtw Au ;tuJtwk fne Ntftgt.
btwTt ltk. 2 lte rJtdt;tu &
vt{tumtefgtwNtlt attjtw ntugt ;gtthu stu bttrn;te stnuh fhJttbttk ytJtu ;gtthu vt{tumtefgtwwNtltltu
yJthtu"te Ntfu Au. ytdtG sKttJtujt fumtbttk rjne ntEftuxou vtKt lttukDgtw Au fu yuf JtFt;t cttct;t
ytjt;t mtbtHt ytJtu vtAe ftuE bttrn;te stnuh fhJttbttk ytJtu ;ttu ;tu vt{tumtefgtwNtltlte vt{rf{gttltu
yJthtu"te Ntfu Au. ;tubt ytgttudtu sKttJgtwk.
Jt"twbttk f{ebteltjt vt{tumtesh ftuz 1973 bttk sKttJgtt btwsct ytHturvt;tltu vttu;ttlte ;thVuKtbttk
'jtejttu fhJttlte gttudgt he;tu mttkCtGJttlte ;tf ytvteltu fwh;te lgttgtltt rmtD"ttk;ttu btwsct Wrat;trltMvtHt he;tu fumt atjttJtJtut stuEyu ;tuJte studtJttEytu :tgtujt Au. Wvthtk;t x[tgtjt Nt~ :t;ttk
vtnujttk ;tbttbt s~he 'm;ttJtustu-vtwhtJttytu ytHturvt;tltu ytvtJtt ykdtu, ;tultu atftmtJtt ykdtu rJtdtuhu
studtJttEytu :tgtujt Au. ftgtoJttne ykdtulte mtbtdt{ VtEjt vtKt ftuxo mtbtHt yCgttmt bttxu btqfJttbtkt
ytJtu Au yltu ;tu:te `e mtwltejtfwbtth NthKtlte 'jtejttu Dgttltu jtu;ttk, yltu f{ebteltjt vt{tumtesh ftuzlte
fjtbt-313 lte ;tubts ylgt studtJttEytulttu yCgttmt fh;ttk yhsthu bttkdtujt mtbtdt{ VtEjt stu
ytvtJttbttk ytJtu ;ttu vt{tumtefgtwmtltlte vt{rf{gtt yJthtu"te Ntfu Au. yltu mtbtdt{ cttct;tlttu mtthtkNt yu Au
fu vt{m;tw;t fumt nsw vt{tumtefgtwNtlt nuXG Au ;tu:te stu yhsthu bttkdtujt bttrn;te ytvtJttbttk
ytJtu ;ttu vt{tumtefgtwNtltlte vt{rfgtt yJthtu"te Ntfu Au. ;tu:te stnuh bttrn;te yr"tfthe yltu vt{:tbt
yvtejt yr"tftheyu fjtbt-8(1)(h) nuXG bttrn;te ytvtJttltkw ltfthujt Au ;tu cttct;tu ytgttudtltu
nJtu ftuE nm;tHtuvt fhJttltkw s~he sKtt;twk lt:te. ;tu:te yvtejt h fhJttbttk ytJtu Au.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 96
mt;gttltk rbt`t
(btwFgt bttrn;te frbtNlth)
yltu
Page 97
Page 98
fumt ltkcthth-42
rJtPJtmtltegt mtkctk"ttu mtrn;t ftuvtehtExlttu Ctkdt ftultu fne Ntftgt ;tu cttct;t
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt fr
frbtNt
btNtlth `e NtijtuMt dttk"telttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(e) & Section-9
yvtejt ltkcth & CICSG/A/2009/002100+001167 Dt.28-08-09
;ttheFt & 3030-1212-2009
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 13
(lttbtth lgttgtt"teNt `e fu. yumt. ht"ttrf{Mltlt yltu lttbtth lgttgtt"teNt `e rvtfrbt`t)
(1)
bttkdtujt bttrn;telte
bttrn;telte rJtdt;t &
yhsthu ;tt.23-03-09 lte yhB:te swtswt mtt;t btwTtlte bttrn;te dtwhwdtturJtkmtekDt
ElYvt{m:t gtwrltJtrmtxeoltt stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu bttkdtujt. subtt gtwrltJtrmtoxeyu attuffmt
cttct;t ykdtultt PGI/09/GGSIP/01/2198 ;tt.10-02-09 ltt vt*t ylJtgtu jtuJttgtujt
yufNtlt, mtkctkr"t;t fumtltt jttdtw vtz;tt 'm;ttJtustu, nwfbt, mtqatltut, ftgtoJttne ltutk"t, rctztKttu,
PGC lte CtjttbtKttu ykdtu yufNtlt xuflt hevttuxo fu su yhsthlte Vrhgttltt yltwmtk"ttltu
btnthtst ydt{mtult ftujtus, hturnKte rjnelte mttbtulte n;te, gtwrltJtrmtoxebttk xufltefjt ftujtus bttxu
yhB fhJtt bttxulte mtkvtqKto bttdtorNtoft, btnthtst ydt{mtult ftujtus hturnKte, rjnebttk 200809 ltt JtMtobttk 'tFtjt gt:tujtt ;tbttbt rJtUt:teoytulte rJtdt;ttu (GGSIPU yt"tthu) yltu `e
B.ze. dttugtjt, ftgttfegt ftWlmtujt vttmtu:te btuGJtujt yrCtvt{tgtlte rJtdt;ttu lttu mtbttJtuNt :t;ttu
n;ttu.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
;tt.28-04-09 yltu ;tt.03-08-09 ltt vt*ttu:te stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;tbttbt mtt;tugt
btwTtytultu sJttct ytvtujt. subttk jtedtjt ftWlmtujtlttu jtedtjt yrCtvt{tgt btuGJtJtt bttxu vt*t jtFtJttbttk
ytJtujt Au ;tubt sKttJgtwk yltu jttdtw vtz;tt hufzomt bttxu ElmvtufNtlt fhJtt sKttJgtwk. jtedtjt
ftWlmtujtlttu su yrCtvt{tgt btuGJtujt ;tultt rJtNtu cttujttJtJttbtt ytJtujt btexdtlte stKtfthe ytvte.
fuxjtef bttrn;te JtuctmttEx Wvth n;te ;tu mthlttbtwk ytvte btuGJte jtuJtt sKttJgtwk. ydt{mtult
ftujtusltt rJtUt:teoytulte bttkdtujt bttrn;te vtKt ytvtJttbttk ytJtujt. fuxjttf hufzoltwk ElmvtufNtlt fhJtt
sKttJtujt yltu ;tu ylJtgtu ElmvtufNtlt fhe yhsthu fuxjtef bttrn;te vtmtk fhujt yltu bttkdtujt.
Page 99
(2)
yhsthu fuxjttf btwTt yvtejt lte mtwlttJtKte 'hrbtgttlt Wvtrm:t;t fhujt ntuE stnuh bttrn;te
yr"tftheltu ytuNt ytvt;ttk yvtejt mt@ttr"tftheyu stnuh bttrn;te yr"tfthe ltu nwfbt fgttou fu
yhsthltu cttujttJte s~he bttrn;te ykdtu ymtjt yhB mtt:tu btuGJtKtwk fheltu bttkdgtt btwsctltt
mtkctkr"t;t hufzoltwk ElmvtufNtlt ytvtJtwk.
(3)
Page 100
fhJttltut vt{Plt n;ttu, su yuf stnuh mtkkm:ttltu :tgtujt lttKttkfegt ltwfNttltlte cttct;t n;te.
stnuh bttrn;te yr"tfthelte hsqyt;t &
yhsthu bttkdtujt *ttrn;t Jgtrf;tlte bttrn;te yuxjtu fu `e B. ze. dttugtjtlte vttmtu:te btuGJtujt
jtedtjt ytuvteltegtlt Fuduciary relationship ltt Cttdt~vtu ntuE yhsthltu vtqhe vttzJttbttk
ytJtujt ltntu;te. yt cttct;tu ;tt.12-11-09 lte jturFt;t hswyt;tbttk stnuh bttrn;te yr"tftheyu
sKttJgtwk fu ftWlmtujt vttmtu gtrltJtrmtoxeyu btuGJtujt jtedtjt yrCtvt{tgtlte bttrn;te vtwhe vttzJttbttk
stnuh rn;t vt{m:ttrvt;t :tJtkw stuEyu. ylgt:tt yt bttrn;te *ttrn;t Jgtrf;tlte ntuE yltu
rJtPJttmtltegt mtkctk"ttulte ntuE stu bttrn;te ytvtJttbttk ytJtu ;ttu rJtPJttmtlttu Ctkdt :tE Ntfu. yltu
jtedtjt ftWlmtujth vttmtu:te btuGJtJttbttk ytJtujt ftltqlte mtjttn su ;tu ftWlmtujtlttu Elxujtufagtwyjt
vt{tuvtxeo htEx Au yltu ;tubtlte "tk"ttfegt cttct;t Au ;tu:te *ttrn;t Jgtrf;tltu vtKt yuuxjtu fu `e B.
ze. dttugtjt yltu fkvtlteltu vtKt rltKtogt jtu;ttk vtnujtt mttkCtGJtt stuEyu.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
ytgttudtu stnuh bttrn;te yr"tftheltu ytuNt ytvte sKttJgtkw fu jtedtjt ytuvteltegtlt su gtwrltJtrmtoxe
tht btuGJtJttbttk ytJtujt Au ;tu fE he;tu fiduciary relationship nuXG ytJtu Au ;tu ykdtu
rJtdt;tJtth smxeVefuNtlt jturFt;tbttk hsw fhJtwk. yhsth yltu stnuhbttrn;te yr"tfthe ctkltu
vttmtu:te jturFt;t hswyt;t btGujt Au. ctesw mtwlttJtKte 'hrbtgttlt *ttrn;t Jgtrf;tyu (`e B. ze.
dttugtjt yulz fkvtlte) ntsh hnuJttlte ;tf Wvtgttudt fhujt lt:te fu Ntt bttxu ;tubtlte bttrn;te vtwhe
vttzJte lt stuEyu yuJte hswyt;t vtKt fhujt lt:te. mtwlttJtKte 'hrbtgttlt stnuh bttrn;te
yr"tftheyu ydttW fhujt hswyt;t Dgttltu jtuJtt sKttJgtwk.
ytgttudtu Fiduciary Relationship lte ftgttlte studtJttEltu xtkfeltu WjjtuFt fheltu
yuJtwk rltheHtKt fgtwo fu rJtPJtmtltegt mtkctk"ttubtkt ylgt fumttubttk ytvtujte mtbts btwsct ytJtt
mtkct"ttubttk fjttgtlx fu eo fu x[mxe lte bttrn;te attuffmt vtmtkdteltt jttugth fu zptfxh fu x[mx
ykdtulte ntugt Au yltu rJtPJttmtltu yt"telt ;tubtlte vttmtu vtzujte ntugt Au. yuxjtu fu bttrn;te ytvtltth
mttbtulte Jgtrf;tltu vttu;ttltt jttCtbttk Wvtgttudt fhJtt bttrn;te rJtPJttmtltu yt"telt vtwhe vttzu Au. su
Fiduciary Relationship dtKttgt yltu ;tu:te ytJte cttct;ttu bttxu yuf s~he Nth;t yu Au
fu bttrn;telttu mtkdt{tnf (Fiduciary) ylgt ftuEvtKtltu ytvtJtt mJt;tk*t lt:te yltu stu ylgtltu
ytvtu ;ttu ;tubttk rJtPJttmtlttu Ctkdt :ttgt. vthk;tw vt{m;tw;t fumtbttk yhsthu bttkdtujt bttrn;te yuxjtu fu
jtedtjt ftWlmtujtlttu jtedtjt ytuvteltegtlt su gtwrltJtrmtxeo yu fjttgtlx ;thefu btuGJtujt Au. su jtedtjt
ftWlmtujtu gtwrltJtrmtoxeltt rn;tbttk yltu ;tultt rn;ttuultu hHtKt bttxu rJtPJttmt htFteltu ftWlmtujt vtmtk
fheltu btuGJtujt Au. yuxjtu jtedtjt ytuvteltegtlt gtwrltJtrmtoxeyu bttkdtujt ntuE Vf;t gtwrltJtrmtoxeltu
ytuvteltegtlt ytvte Ntftgt ylgt ftuE Jgtrf;tltu ltne. yuxjtu fu gtwrltJtrmtoxeyu ftWlmtujt vth
rJtPJttmt btqfujt Au vtKt gtwrltJtrmtoxe ftWlmtujtlte ;thVuKtbttk ;tultt rn;tltt hHtKt bttxu ftgto fh;te
lt:te. yuxjtu fu rJtPJttmtltt mtkctk"ttu vt{m;tw;t rfmmttbtkt Vf;t yuf;thVe Au yltu yn Vf;t jttugth
yuxjtu fu ftWlmtujt bttrn;te "thtJtu Au ;tu Fiduciary capacity bttk Au ltne fu gtwrltJtrmtoxe !
;tu:te 8(1)(E) nuXG btGujt btwrf;tlte cttct;t vt{m;tw;t fumtbttk jttdtw vttze Ntftgt ltne.
Jt"twbttk ytgttudt fjtbt-8 lte ftuE vtuxt fjtbt vt{m;tw;t rfmmttbttk jttdtw vttzJtt cttct;tu Jt"tw ylgt
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 101
ftuE nwfbt fh;twk lt:te fthKt fu mtbtdt{ mtwlttJtKte 'hrbtgttlt ftuEvtKt vtHtu ytJte ftuE hswyt;t
:tgtujt lt:te. vthk;tw vt{r;trJtJtte yuxjtu fu gtwrltJtrmtoxeltt sKttJgtt btwsct Jtfejt vttmtu:te btuGJtJttbttk
ytJtujt Jtfejtlttu ytuvteltegtlt yu Jtfejtlttu Elxjtufagtwyjt vt{{tuvtxeo Au. vthk;tw yt cttct;t stnuh
bttrn;te yr"tftheyu/ yhsthltu ytvtujt ;tubtltt sJttctbttk fu ytgttudt mtbtHt mtwlttJtKtebttk vtKt
Wvtrm:t;t fhujt lt:te. ;tu:te ytgttudt ytxjtwk bttuzw :tgtt vtAe yt ;tctffu yt btwTtltu yt"tth
;thefu mJtefthNtu ltne^^ ;tubt A;ttk btt*t jtexhhe Jtfo (mttrnr;gtfe) ykdtulttu ftuvtehtEx ntuJtt:te
yuJtwk Vrjt;t :t;twk lt:te fu bttrn;te yrfth nuXG bttrn;te stnuh fhJtt:te ftuvtehtExlttu Ctkdt
:tNtu (y:tJtt Ctkdt :tE Ntfu) ;tu:te stnuh bttrn;te yr"tftheyu QCtt fhujt Elxujtufagtwyjt
vt{tuvtxeo htExlte 'jtejtbttk ftuE btuhex ytgttudtltu jttdt;twk lt:te.
%%ftgttlte fjtbt-9 bttk ftuvtehtExltu jtdt;te studtJttE fhujt Au ;tubttk sKttJgtt btwsct^^ fjtbt8lte studtJttEytultu ctt"t ytJgttk rmtJttgt, fulYegt stnuh bttrn;te yr"tfthe y:tJtt gt:ttvt{mtkdt,
htsgt stnuh bttrn;te yr"tfthe bttrn;te vtqhe vttzJttlte yuJte ftuE rJtltk;te:te htsgt rmtJttgtlte
ftuE Jgtrf;t vttmtu hnujt ftuvtehtExltut Ctkdt :ttgt ;tubt ntugt ;gtthu, bttrn;te vtqhe vttzJtt bttxulte
yuJte rJtltk;teltut ymJtefth fhe NtftNtu.^^
stu fu ftuvtehtEx yufx-1957 lte fjtbt-51 bttk sKttJgtt btwsct ftuvtehtExlttu Ctkdt :tgttltwk
dtKte Ntftgt sgtthu(yu)
sgtthu ftuE Jgtrf;t ftuvtehtExltt bttrjtflte btksqhe Jtdthltt jttgtmtlmt:te y:tJtt hBmx[th ytuV
ftuvtehtExlte btkswhe Jtdthltt jttgtmtlmt:te y:tJtt jttgtmtlmt bttxulte Nth;ttulte rJthwD"tbttk y:tJtt
mt@ttr"tftheyu jttujte Nth;ttulte rJthwD"tbttk (1) ftuE f];gt fhu su ftuvtehtExltt bttrjtfltu nfftu
btgtt ntugt^^
(1) ftuEvtKt sdgttyu ltVtfthf vt{Jtr]@tytu bttxu ftuE sdgtt JttvthJtt btksqhe ytvtu fu sultu
fthKtu ftuvtehtExlttu Ctkdt :t;ttu ntugt (rmtJttgt fu ;tulte stKtbttk lt ntugt y:tJtt ;tultu yt cttct;t
ftuvtehtExlttu Ctkdt fhe Ntfu yuJtwk bttltJttltu ;tulte vttmtu gttudgt fthKt lt ntugt),
(cte)
Page 102
mtbtsw;te &
yt fjtbtltt nu;twytu bttxu mttrn;gt, lttxgt, mtkdte;t y:tJtt fjtt;btf ftbttultwk mteltubtuxtudt{tV rVjbt
;thefulte Reproduction (hswyt;t) ftuvtehtExlttu Ctkdt fgttoltwk bttlte jtuJttltwk hnuNtu.
ytgttudtu Wvth btwsct ftuvtehtEx yufxlte fjtbt 'NttoJteltu yuJtwk sKttJtu Au fu ftuE Jgtrf;tltt
ftuvtehtExlttu Ctkdt :tgttltwk ;gtthu s dtKttgt sgtthu ftuvtehtEx "thtJtltthltu vtqJtodt{n:te
ftuvtehtExltt Ctkdt:te ymth vtntukate ntugt yltu yuJtwk bttltJttltu fthKtu ntugt fu ftuvtehtEx ykdtultt
ftgtolte hswyt;t yuJtt vt{fthlte fu sultt fthKtu ftuvtehtEx "thtJtltthltu ltwfmttlt :tE Ntfu. ;tu:te
ytgttudtltu yuJtwk juttdtu Au fu vt{m;tw;t fumtbttk jtedtjt ytuvteltegtlt stnuh fhJtt:te jtedtjt
ytuvteltegtlt ytvtltth ftWlmtujt (Jtfejt) ltu ftuE ltwfmttlt fh;twk lt:te. (does not harm).
fulYegt bttrn;te ytgttudtlttu nwfbt &
yvtejt dt{tngt htFtJttbttk ytJtu Au yhsthltu 15 stlgtwythe, 2010 vtnujttk vtqhe vttzJttlte
hnuNtu. yt bttrn;te fjtbt-7(6) btwsct ftuEvtKt Ve jte"tt rmtJttgt vtwhe vttzJttlte hnuNtu.
Page 103
fumt ltkcthth-43
rJtPJtmtltegt
rJtPJtmtltegt mtkctk"ttultu yt"telt Wvtjtc"t bttrn;te ytvte lt Ntftgt
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e NtijtuMt dttk"telttu
telttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(e)
yvtejt ltk. yu/20122012-000622, ;ttheFt 1818-0404-2012
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
`e ytltkftl;t Cttxegtt
&
yhsthu ;tt.16-11-11 :te fhujte yhBbttk ctlltw rcththe CtJtlt x[mx, (stnuh x[mx)
ltt swtswt yuftWlxlte rJtdt;ttu ctukf vttmtu bttkdtJttbttk ytJtujt. subtkt, yuftWlx ltkcth mtt:tultt
;tbttbt Ftt;ttytulte rJtdt;t, yuftWlx FttujttJgtt ;ttheFttu, yt yuftWlxltwk rltgtk*tKt/rltgtbtlt fhltth
yr"tftheytulte rJtdt;t, x[mx tht Ftt;tw FttujttJt;te JtFt;tu x[mxu hBmx[uNtlt ftuvte ytvtujt ntugt
;tulte ltfjt, yU;tlt helgtw :tgtt btwsctltt x[mxltt hBmx[uNtltlte ctukfu bttkdtujte ltfjt, yt ct"tt
Ftt;ttytu Nt~yt;t:te yhB ;ttheFt mtw"tebttk ytuvthux fhltth Jgtrf;tltt lttbt yltu ntuTtu, ctukfltu
x[mxu yt yuftWlx ytuvthux fhJtt ytvtujt mtwatlttytu, x[mxu jte"tujt jttultlte rJtdt;t, x[mxltt ctat;t
Ftt;ttlte ydttWltt JtMttuoltt :tgtujt JgtJtnthtulte rJtdt;ttu, x[mx Nt~ :tgtwk ;gtth:te y;gtth mtw"teltwk
yuftWlxltt rltgtbtlt ykdtulte JtMtoJtth bttrn;te, x[mxlte Vefmt zevttuLextulte rJtdt;ttu ;tultt x[mxeytubttk
:tgtujt VuhVthlte ctukflte bttrn;te, x[mxu mtwvt{;t fhujt ntugt ;tulte ltfjtut, x[mxltt hBmx[uNtltltt
fulmtjtuNtltlte rJtdt;ttu y:tJtt x[mx mttbtu VtEjt :tgtujt fumtlte x[mxu ctukfltu stKt fhujt Au? ytJte
ct"te fwjt 1 :te 13 btwTtlte bttrn;te bttkdtJttbttk ytJtujt n;te. stnuh bttrn;te yr"tftheyu ftuE
sJttct ytvtujt ltne ;tu:te ymtk;ttuMt :tJtt:te yhsthu ;tt.02-01-2012 :te vt{:tbt yvtejt
fhujt.
yvtejt mt@ttr"tftheltwk rltheHtKt &
yhsthu bttkdtujt rctlltw rcththe CtJtlt x[mx ykdtulte bttkdtujt bttrn;te bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt-2005 lte fjtbt-8(1)(e) nuXGlte yuxjtu fu ftgttyu btwrf;t ytvtujt fuxudthelte
ntuJtt:te yuuxjtu fu yhsthu bttkdtujt bttrn;te ctukf yltu x[mx (ctukfltt dt{tnf) Jtaatultt rJtPJttmtltt
mtkctk"ttultu yt"telt (Fiduciary Relationship) ntuJtt:te yt bttrn;te ytvte Ntftgt ltne yltu
;tu:te yvtejt h fhJttbttk ytJte.
Page 104
Page 105
Page 106
fumt ltkcthth-44
Ftqcts sqlttu huftuzo ntugt ;tultwk yir;tntrmtf btn@Jt ntugt su Wvtjtc"t ntugt ;tu s~he Au
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNtlth`e mt;gttltkrbt`t
rbt`t ;t:tt bttrn;te frbtNtlth`e
mtwMbttrmtkDt yltu bttrn;te frbtNtlth`e NtijtuMt dttk"telte ctukatlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(j), 8(3)
Vhegtt ltk. CIC/WB/A/2009/000266/31-12-2008 ;ttheFt 3030-0101-2011
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 7
(1)
fumtlte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
&
&
;tu JtFt;tltt bttltltegt btk*te`e ntubt yuVumto (Ctth;t mthfth) `e B. cte. vtk;tltu jtFtujt
;tt.14-08-1955 ltt Cttuvttjtltt ltJttct nbtewjjttFttltu jtFtujt vt*tlte ltfjt, 15-061956 ltt vt*tlte ltfjt ;tulte mtt:tultt rctztKttulte ltfjt, subttk rhgttL btkLejt ykdtulttu Ctux
fhth ykdtultt rctztKttu, ;tubts bttltltegt btk*te`eltt mtratJt`eyu ltJttLltu jtFtujt vt*tlte
yutrVmt ftuvtelte ltfjt.
(2)
(3)
Page 107
(2)
(3)
Page 108
Page 109
fumt ltkcthth-45
ftuEyu ytvtDtt;t fgttuo ntugt ;ttu ;tultt fwxkwctlte rrJtdt;ttu
Jtdt;ttu stnuh fhJttlte cttct;t Jgtrf;tlte ydkt;t cttct;t
dtKttgt
furlYgt bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
mt;gttltk rbt`tlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(j)
yvtejt ltk. CIC/SM/A/2010/00/086
nwfbtlte ;ttheFt & 0606-0404-2011
atwfttltt
ttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
fumtlte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
&
&
&
&
yhsthu CttCtt yuxtubtef rhmtato mtulxhltt stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt-2005 nuXG yhB fheltu CttCtt yuxtubtef rhmtato mtulxhltt fuxjtt fbtoattheytuyu
Aujjtt-15 JtMtobttk ytvtDtt;t fgtto? ;tulte rJtdt;ttu bttkdte n;te.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
yhsthlte yhB mtkCtuo CttCtt yuxtubtef rhmtato mtulxhltt stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;tubtltt
stnuh mt@ttbtkzGltt fwjt fuxjtt fbtoattheyutyu Aujjtt 15 JtMtobttk ytvtDtt;t fgtto ;tulte ytkfztfegt
rJtdt;ttu vtwhe vttze n;te yltu ;tubtltt lttbt y:tJtt ylgt rJtdt;tut ykdt;t vt{fthlte bttrn;te ntuE ;tu
ykdtultwk fthKt 'NttoJte cttfelte bttrn;te ytvtJttltwk ltftgtowk n;twk.
vt{:tbt yvtejtlte rJtdt;ttu &
yhsthu stnuh bttrn;te yr"tftheltt sJttct:te ymtk;ttuMt :t;ttk y"tqhe bttrn;te btGJttltu fthKtu
vt{:tbt yvtejt fhe n;te. vt{:tbt yvtejt yr"tftheyu yhsthltu mttkCtgtt Jtdth stnuh bttrn;te
yr"tftheltt rltKtogtltu ftgttlte studtJttE btwsct gttudgt XhtJgttu n;ttu yltu yvtejtltut rltftjt fgttuo
n;ttu.
cteB yvtejtlte
yvtejtlte rJtdt;t &
yhsthu vt{:tbt yvtejt yr"tftheltt nwfbt:te mtk;ttuMt lt :t;ttk cteB yvtejt fh;ttk fulYegt
bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNtlthu ;tt.06-04-2011 ltt htus mtwlttJtKte htFteltu ;tus
Page 110
Page 111
fumt ltkcthth-46
bttrn;te yr"tfth ftgttlttu
ftgttlttu 'whwvtgttudt
furlYgt bttrn;te ytgttu
ytgttudtltt btwFgt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
ytu. vte. fusheJttjtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 7(9)
yvtejt ltk. CIC/OK/C/2007/00362 & 367
nwfbtlte ;ttheFt & 0505-0101-2008
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
fumtlte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
&
&
&
yhsthu ;tt.22-04-2007 lte ctu yhBytu :te ltJttugt rJtUtjtgt mtrbtr;tltt stnuh bttrn;te
yr"tfthe vttmtu:te fuxjtef bttrn;te bttkdtujt n;te. subttk 200 fh;ttk vtKt Jt"tthu cttct;ttu ykdtulte
bttrn;te/'m;ttJtustu yltu ;tt.18-04-2007 lte cteB yhBbttk 149 suxjtt btwTtytulte sweswe
cttct;ttultu jtdt;te bttrn;te bttkdtujt n;te.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;tubtlte yt yhBytu ykdtu ftuE vt{r;tCttJt ytvtujt lt n;ttu.
Vrhgtt ykdtulte rJtdt;ttu &
yhsthu stnuh bttrn;te yr"tfthe ;thV:te ftuE vt{r;tCttJt lt btG;ttk furlYgt bttrn;te
ytgttudtbttk ;tt.24-07-2007 yltu ;tt.25-07-2007 :te Vrhgtt fhujt n;te.
mtwlttJtKte 'hrbtgttlt stnuh bttrn;te yr"tfthelte hswyt;t &
;tt.12-12-2007 lte fulYegt bttrn;te ytgttudt tht htFtJttbttk ytJtujt mtwlttJtKtebttk stnuh
bttrn;te yr"tfthe yltu stuElx frbtNtlth`e yubt.yumt. Ftlltt ;t:tt btlteNt frbtNtlth`e
btKtefwk;tjt mthfthu ntsh hneltu hswyt;t fhujt. ;tubtKtu sKttJgtwk fu yhsthu ;tt.19-032007 lte su yhBlttu WjjtuFt fgttuo Au ;tu ;tubtltu btGujt lt n;te ;tubts yt ykdtu ftuE rltgt;t
:tgtujt Ve vtKt btGujt lt:te. ;tubt A;ttk yt gtwdtjtu DtKte mtkFgttbtkt yhBytu fheltu bttrn;te
bttkdtujt Au. Jt"twbttk stnuh bttrn;te yr"tftheyu sKttJgtkw yltu ytgttudtu vtKt FthuFth stugtwk fu yt
gtwdtjtu fhujte yhBytu fwjt-188 vttlttlte :ttgt Au yltu ;tubttk 375 btwTtytulte bttrn;te bttkdtJttbttk
ytJtujt Au. Jt"twbttk ;tubtKtu 141 vt*tftubtkt bttrn;te ytvtJtt bttxu yhB mtt:tu ctezgttk n;ttk yltu
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 112
yhsthu bttkdtujt bttrn;te Aujjtt 20 JtMtolte bttrn;teytu n;te. subtkt nsthtu fbtoattheyutltt
JttrMtof Fttltdte ynuJttjtut, ;tubtKtu jte"tujtt mfqxh yuzJttlmt, ;tubtltu yujttux :tgtujt mxtV fJttxomt,
sweswe mfqjtutltt xtEbtxuctjt, 1996 ltt JtMto:te y;gtth mtw"te ;tbttbt yr"tftheyutltu fhJttbttk
ytJtujtt atwfJtKttlte rJtdt;tut, 1996 :te y;gtth mtw"teltt ftuxo fumt Jtdtuhu.....Jtdtuhu..... Jtdtuhulttu
mtbttJtuNt :ttgt Au.
fulYegt bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt yltu rltKtogt &
mth fumtbttk yhsthu (vtr;t-vt;lte) bttkdtujte rJtdt;ttu ylJtgtu AKttJtx fhe yCgttmt fh;ttk
ytgttudtu sKttJgtwk fu, yhsthlte yuxjtu fu `e hbtuNtatkY suytu ltJttugt rJtUtjtgt mtrbtr;tltt
fbtoatthe n;tt. ;tubtlte btwLVhltdth :te dttLegttctt ctjte :tJttltu fthKtu yltu vtAe fuxjttf
JtneJtxe fthKttulttu jte"tu vttAe dttLegttctt ctjte :tgtujt yltu ;tultt fthKtu yuf ctjttlte
CttJtltt:te
CttJtltt:te ytJte bttrn;teytu bttkdtujt.
ytgttudtu vtKt ltutkDgtw Au fu ctjte cttct;tu yhsthlte x[ecgtwltjtbttk dtgtt n;tt yltu x[ecgtwltjtltt
atwfttltuu yt"telt ylgt rNtHtftulte subt ;tubtltu vtKt vttAt btqG sdgttyu ctjteltu btqfJttbttk ytJtujt.
;gtthctt yhsthu ntEftuxou ;tubts yltwmtwrat;t str;tytu bttxultt htMx[egt ytgttudt ;tubts fulYegt
bttrn;te ytgttudtbtkt hswyt;t fhe. ntEftuxou yhsthltu vttu;ttlte ctjte ykdtultt ymtk;ttuMt
cttct;tu mtkctkr"t;t frbtNtlthltu btGJtt vtKt sKttJtujt yltu ftuxuo hex 6-11-2007 :te h fhe
n;te.
yhsthlte yhB mtkCtou fulYegt bttrn;te ytgttudt lttuk"tu Au fu, %%bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbtlttu Fthtctbttk Fthtct 'whwvtgttudt fh;ttu ntugt ;tuJttu ytJttu fumt ftat yt ctukat mtbtHt
ytJgttu Au^^ fulYegt bttrn;te ytgttu
ytgttudt stnuh bttrn;te yr"tftheltu ytuNt fhu Au fu yt
yhsth yltu ;tubtltt vt;lte tht bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG su yhBytu fhe Au
;tultu jtHtbttk lt jtu fthKt fu yuf fbtoatthe fu sultu vttu;ttlte mtkm:tt mttbtu ftuE ymtk;ttuMt/Vhegtt
ntugt ;ttu ;tu
;tulttu ctjttu jtuJtt bttxu bttrn;te yr"tfthltt ftgttlttu Wvtgttudt fhJttltt
fhJttltt mtt"tlt ;thefu
fhe Ntfu ltne. vt{m;tw;t fuumt ftgttlte yuf studtJttElttu Wvtgttudt fheltu ftgttlte ntkmte WztJt;tt
ntugt ;tuJtt
JtJttu ftgttlte yJtbttltltt fh;ttu fumt Au.
Jt"twbttk ytgtutdtu yt fumtltu ylgt yuf fumt Vfehatk rJthwD"t Jtumxolt hujJtu rctftltuh (No.
CIC/OK/A/2007/00951) suJttu dtKteltu, yuJte jttdtKte Jgtf;t fhe Au fu su yhsthtu
bttrn;te yr"tfthltt ftgttlttu ctuNthbt :tEltu 'whwvtgttudt fhu Au ;tubtltu bttxu rNtHtt;btf vtdtjttk
jtuJttlte yt ftgttbttk studtJttEytu fhJttlte s~hegtt;t ct;ttJtu Au yltu ytgttudtu yu vt{bttKtu nwfbt
fgttuo Au.
Page 113
fumt ltkcthth-47
mtkctkr"t;t stnuh bttrn;te yr"tftheltu yhB fhJtt ykdtu yltu yhB ;tctejt fhJtt cttct;t
furlYgt bttrn;te ytgttudtlte jttsoh ctulatltt *tKt frbtNt
frbtNtlth`eytu btwFgt bttrn;te fr
frbtNt
btNtlth`e
`e Jtstn;t nctectwjjttn, `e yu. yult. r;tJtthe yltu `e NtijtuMt dttk"telttu mtkgtwf;t atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 6(1), 6(3), & 2(f)
yvtejt ltk. CIC/AT/A/2008/01280
nwfbtlte ;ttheFt & 2222-0909-2009
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 35
(1)
fumtlte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
&
&
&
&
yhsthu ;tt.30-06-2008 ltt vt*t:te stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te swt swt-12
btwTtytulte bttrn;te bttkdtujt n;te. subtkt fuxjttf btwTtytu rJtNtu yuxjtu fu 3408 ctjf btuEjt
nulzjtmtolte rJtdt;ttu subtkt mtrJtomt xuHtlte hefJthe, ;tu ykdtulte mtkFgtt, ;tubtltu Emgtw fhJttbttk ytJtujt
fthKtNtof lttuxemtlte bttrn;te ;tt.01-7-03 :te ;tt.15-06-2005 mtw"telte mtbtdt{ 'uNtlte
frbtNtlth yturVmtltu jtdt;te bttkdte n;te. fuxjttf btwTtytubttk ;tubtltt rJthwD"t jtuJttgtujt yufNtlt,
y:tJtt ;tubtlttk rJthwD"t yufNtlt jtuJttgtt lt:te ;ttu ;tultt fthKttu ;tubts cttuzo tht fhJttbttk ytJtujtt
cteLltumt ytufmtejtegthe mtrJtomtemt yltu ctjfbtuEjt nulzjtmto/ytWx mttumteodt yuslxmtltt
yumtumtbtulx ykdtultt cttuzoltt yrCtvt{tgtlte ltfjttu rJtdtuhu..... rJtdtuhu..... lttu mtbttJtuNt :t;ttu n;ttu.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
mtulx[jt cttuzo yutV yufmttEL yulz fmxbtmtltt stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;tubtltt ;tt.24-072008 ltt htus:te bttrn;te ytvtujt. subtkt btwFtgt;Jtu cttuzo tht ;tubtltt yrCtvt{tgttu ykdtulte bttrn;te
vtwhe vttzJttbttk ytJtujt. vthk;tw cttfeltt btwTtytu rJtNtulte bttrn;te Ctth;t mthfth`eltt zevttxobtulx
ytuV vtmttuoltujt yulz x[uEltekdt lgtw rjneltt ;tt.12-06-2008 lte fatuhe gttelttu WjjtuFt fheltu
(mtt:tu yt fatuhe gttelte ltfjt vtKt bttufjtujt) yltu ;tubttk ytvtJttbttk ytJtujt mtqatlttytu Dgttltu jtE
bttkdtujt bttrn;te mtkctkr"t;t stnuh bttrn;te yr"tfthelttu mtkvtfo fhe ;tubtlte vttmtu:te btuGJte jtuJtt
sKttJtujt n;twk.
vt{:tbt yvtejtlte rJtdt;ttu &
stnuh bttrn;te yr"tftheltt sJttct:te ymtk;twMx :t;ttk yhsthu ;tt.07-08-08 :te vt{:tbt
yvtejt fhe. sulttu vt{:tbt yvtejt yr"tfthe tht ;tt.03-09-08 :te rltftjt fhJttbttk ytJgtut.
subtkt btwFgt;Jtu mtqh yu n;ttu fu yhsthu fjtbtfjtbt-6(1) nuXG mtkctkr"t;t stnuh mt@tt
mt@tt btkzGltu
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 114
yhB fheltu sulte vttmtu Wvtjtc"t Au ;gttk:te bttrn;te btuGJtJtt mtkvtfo fhJttu stuEyu.
cteB yvtejtlte rJtdt;t &
;tt.03-09-08 ltt nwfbtlte mttbtu furlYgt bttrn;te ytgttudtbttk cteB yvtejt ;tt.10-09-08 ltt
htus fhe sulte ;tt.23-03-09 ltt htus frbtNtlth `e yu. yult. r;tJtthe tht fhJttbttk ytJte
yltu ;tus rJtmtu nwfbt fhJttbttk ytJgttu.
fulYegt bttrn;te ytgttudtlttu rltKtogt (mtekdtjt ctukat-t-`e yu. yult. r;tJtthe)
fulYegt bttrn;te ytgttudtu stnuh bttrn;te yr"tftheltu, sultt rltgtk*tKt nm;tf bttrn;te n;te ;tuJtt
;tbttbt stnuh mt@ttbtkzGtultt stnuh bttrn;te yr"tftheytultt E-btuEjt ytEze ytvtJtt bttxu ytuNt
fgtuto. su:te ftgttlte fjtbt-6(1) btwsct yhsth ;tubtlte mtt:tu mtkvtfo fheltu bttrn;te bttkdtJtt
bttxu yhB fhe Ntfu.
Jt"twbttk yhsth yltu stnuh mt@tt btkzGltt stnuh bttrn;te yr"tfthelte hswyt;ttu Dgttltu jtE
`e yult. r;tJtthelte mtekdtjt ctukat tht yt fumt frbtNtltlte jttsoh ctukat mtbtHt ftgttlte fjtbt6(1) yltu 6(3) ltt rltKtogt mtt~ btqfJttlttu rltKtogt jtuJttbttk ytJgttu.
fulYegt bttrn;te ytgttudtlte Vwjt ctukat/jttsoh ctukatltt rltheHtKttu yltu rltKtogt &
;tt.31-07-2009 ltt htus yhsthltu btwkctE Ftt;tultt ltuNtltjt ElVtubtouxefmt mtulxh btwkctE:te
Jtezegttu ftulVhlmtekdt tht mtktCtGJttbttk ytJgtt. vt{r;tJtteytu rjne Ftt;tulte yturVmtbttk ntsh
n;tt.
yt ctukatbttk ytgttudtu yhsthltu sKttJgtwk fu mtekdtjt ctukatltt rltKtogtlte Wvth yvtejt mttkCtGJtt
cttujttJtJttbttk ytJte lt:te. yhsthu bttufjte ytvtujt jturFt;t hswyt;t mtdtjt ctukatltt rltKtogtlte
mttbtu vt{Plttu mJt~vtlte n;te. FthuFth fuxjttf ydt;gtltt btwTtytu rJtNtu jttsoh ctukatltu fumt mtwvt{;t
fhJttbtt ytJtujt Au.
fulYegt bttrn;te ytgttudtlte jttsoh ctukatltwk rltheHtKt &
ytgttudtu yhsthu bttkdtujt 12 btwTtlte bttrn;te yltu ;tultt mtkCtuo stnuh bttrn;te yr"tftheyu
ytvtujt vt{;gtw;thbttk Ctth;t mthfthltt zevttxobtulx ytuV vtmttuoltjt yulz x[ultekdtltt yturVmt btubttu
mtkCtou yt atwfttbttk WjjtuFt fheltu ftgttlte fjtbt-6(1) yltu 6(3) ltu yHthNt & jtFteltu ;tu
rJtNtu AKttJtx fhe. ;tubts stnuh bttrn;te yr"tftheyu yt gtte (12-06-2008) btwsct
fjtbt-6(3) nuXG yhsthlte yhB ctest stnuh mt@tt btkzGtultu ;tctejt fhJttlte :t;te
ltntu;te. yltu mtt:tu mtt:tu stu ;tubtlte vttmtu:te btuGJteltu ytvtJtt rJtatthJttbttk ytJtu ;ttu ;tu mtkFgttctk"t
stnuh mt@ttbtkzGtu ntuJttltu fthKtu btuGJteltu ytvtJttbttk ytJtu ;ttu ;tu bttrn;te WCte fhe (rf{yux)
fnuJttgt. vtKt bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 btwsct bttrn;te btuGJteltu ytvtJte ;tu ftgttltt
ftgtoHtu*tlte ctnth Au. yuxjtu fu yt gtte btwsct stnuh mt@ttbtkzG vttmtu su bttrn;te Wvtjtc"t Au
;tus ytvtJttlte Au. yltu sgtthu fuxjttf ylgt stnuh mt@ttbtkzGtultu jtdt;te bttrn;te ntugt ;gtthu ;tu
Page 115
su mt@ttbtkzGtu vttmtu vtze ntugt ;tuJtt mtkctkr"t;t stnuh mt@ttbtkzGtu vttmtu:te yjtdt yjtdt
yhBytu fheltu bttrn;te btuGJte jtuJtt mtjttn ytvtJte stuEyu.
yhsthlte hswyt;t &
Ctth;t mthfthltt 12-06-08 ltt yturVmt btubttultu vtzftheltu yuuJte hswyt;t fhe fu yt gttebttk
fhJttbttk ytJtujt studtJttEytu ftgttlte studtJttEytulte WvthJtx sE Ntfu ltne, yltu yt gttebttk
bttrn;te yr"tfthltt ftgttlte fjtbt-6(1) yltu 6(3) ltwk Fttuxwk y:toDtxlt fhJttbttk ytJtujt Au yltu
yuJte hswyt;t fhujt Au fu ze.ytu.vte.xe. tht Emgtw fhJttbttk ytJtujt gtte h fhJttbttk ytJtu
y:tJtt mtw"tthJttbttk ytJtu. ;tubtKtu yuJte vtKt hswyt;t fhe fu yt gtte Bad in Law Au.
Jt"twbttk yhsthu fhujt hswyt;tbttk ;tuytu yubt sKttJtu Au fu mtulx[jt cttuzo ytuV yufmttEL yulz
fmxbmt yu Ctth;t 'uNtlte lttuzjt yuslmte dtKttgt yltu ;tbttbt Vejzlte fatuheytu tht ;tubtltu
ynuJttjtut bttufjte ytvtJttbttk ytJt;tt ntugt ;tu:te ;tubtlte vttmtu ct"te bttrn;te Wvtjtc"t ntugt ;tubt
bttlteltu yhsthu mtkctkr"t;t stnuh mt@ttbtkzG dtKteltu yhB fhe Au yltu A;ttk ;tubtlte vttmtu lt
ntugt ;ttu ;tubtKtu mtkctkr"t;tltu ;tctejt fhJte stuEyu.
Wvthtk;t yhsthu yuJte vtKt hswyt;t fhe fu subt jttufmtCttltt ;tthtkrf;t yltu y;tthtkrf;t
vt{Plttu bttxu su he;tu bttrn;te btuGJtJttbttk ytJtu Au yltu jttufmtCttbtkt hsw fhJttbtt ytJtu Au ;tuJte
vtD"tr;t btltu bttrn;te ytvtJttbttk yvtlttJtJte stuE;te n;te, yltu Elxhltux y:tJtt E-btuEjtlttu
Wvtgttudt fhe Lzvte yhBytu ;tctejt fhJte stuEyu. stnuh bttrn;te yr"tfthe, vt{:tbt yvtejt
yr"tfthe ;t:tt zevttxobtulx ytuV vtmttuoltujt yulz x[ultdtltt ztgthufxh fu.B. Jtbtto fu subtKtu
;tt.12-06-08 :te yt fumtbttk WjjtuFt Au ;tu vtrhvt*t fgttuo Au ;tubtlte mttbtu 'kzltegt ftgtoJttne
fhJte yuJte 't bttkdte.
Wvthtk;t ;tubtKtu ElVtubtuoNtlt xuflttujtutB ftgttu-2000 lte fjtbt-(4) vtKt Dgttltu jtuJte yltu fuxjtef
yr;t ytJtNgtf (vital)bttrn;te stnuh slt;ttltt rn;t bttxu vtwhe vttzJtt stnuh bttrn;te
yr"tfthe yltu vt{:tbt yvtejt yr"tftheyu rltgtk*tKt htFtJtt s~he fhJtkw stuEyu yuJte vtKt 't
bttkdtujt.
jttsohctukatltt ytgttudtltt rltheHtKt yltu rltKtogt &
1) bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbtfjtbt-6(1) Jttkat;tt fuxjtef cttct;ttu mvtMx :ttgt Au fustu yhsthu fhujt yhB %mtkctkr"t;t stnuh mt@ttbtkzG^ ltu fhJttbttk ytJte lt:te yuJtwk Vrjt;t
:ttgt ;ttu ;tu bttrn;te btuGJtJtt bttxulte yhB fhJtt ykdtu gttudgt jttgtf Xh;te lt:te.
%%mtkctkr"t;t stnuh mt@tt btkzG^^ Ntctu yuJtwk vt{r;tvttr;t fhu Au fu ;tu stnuh mt@ttbtkzG vttmtu
yhsthu bttkdtujt bttrn;te Wvtjtc"t ntuJte stuEyu yuxjtu fu fjtbt-6(1) yltu fjtbt-2(j) mtt:tu
mtbtBltu JttkatJttbttk ytJtu (fjtbt-2(j) bttrn;te Wvtjtc"t ntugt) y:tJtt stnuh mt@tt btkzGltt
rltgtk*tKt nuXG ntugt) ;ttu mtkctkr"t;t stnuh mt@tt btkzG^^ Ntc mvtMx :ttgt Au.
Page 116
fjtbt-6(3) stu;ttk ;tu ;gtthu s jttdtw vtzu sgtthu yhB 6(1) btwsct gttudgt he;tu mtkctkr"t;t
stnuh mt@tt btkzGltu fhJttbttk ytJte ntugt. yuxjtu fu yhsth jttdtw lt vtz;tt ntugt ;tuJtt stnuh
mt@ttbtkzGltu yhB fhe Ntfu ltne. bt;tjtct fjtbt-6(3) btwsct stnuh bttrn;te yr"tftheltu
yhB fhe Ntftgt ltne.
yuJtwk ;tthKt ftZe Ntftgt fu fjtbt-6 yuJtwk mtbtstJtu Au fu yhsthu ftGB htFteltu 6(1) btwsct
sgttk bttrn;te Wvtjtc"t ntugt ;gtkt yhB fhJte stuEyu. yuxjtu fu stnuh bttrn;te yr"tfthe bttxu
6(3) yu fjtbt-6(1) lttu yvtJtt Au. yuxjtu fu yhsth yubt mtbtBltu NtwCt nu;tw:te yuJtwk
rJtattheltu yhB fhu Au fu ;tu stnuh mt@ttbtkzG vttmtu bttrn;te nNtu. vthk;tw ;tubt lt ntugt ;ttu
stnuh bttrn;te yr"tftheyu 6(3) btwsct yhsthltu bt fheltu jttdtw vtz;tt mtkctkr"t;t ylgt
stnuh mt@ttbtkzGltu ;tctejt fhe Ntfu.
vt{m;tw;t rfmmttbttk yhsthltu stKt n;te fu bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;te mtulx[jt yufmttEL
zevttxobtulxltt btwFgt frbtNtlth yltu frbtNtlthlte fatuheytu Ftt;tu Wvtjtc"t n;te. ;tubt A;ttk swt
swt jttdtw vtz;tt stnuh mt@ttbtkzGtultu yhBytu fhJttltu ctjtu fjtbt-6(1) ltu fjtbt-6(3) mtt:tu
Jttkateltu yufs stnuh mt@ttbtkzGltu yhB fhe.
yhsthlte hswwyt;t vt{bttKtu mtulx[jt cttuzo ytuV yufmttEL yulz fmxbt lttuzjt yturVmt Au su:te
;tubtlte vttmtu bttrn;te ntuJte stuEyu yu 'jtejt xfe Ntfu yubt lt:te fthKt fu ftgttlte fjtbt-2(h)
vt{bttKtu yu stnuh mt@ttbtkzG Au. yu yuf stnuh mt@ttbtkzGltu yhsthlte yltwfqG;tt bttxu
JtiUtrltf btgttot yutGkdtJtt bttxu 'cttKt fhe lt Ntftgt.
;tu:te ybtu yu ;tthKt Wvth ytJteyu Aeyu fu yhsth su stnuh mt@ttbtkzG vttmtu bttrn;te
Wvtjtc"t ntugt {fjtbt-2(j)} ;tuJtt mtkctkr"t;t stnuh mt@ttbtkzGltu fjtbt-6(1) nuXG yhB
fhJtt bttxu ctk"ttgtujt Au.
1) yhsthlte yhB ctest stnuh mt@ttbtkzGltu fjtbt-6(3) nuXG ;tctejt fhJttlttu rltKtogt
jtuJttlte cttct;t stnuh bttrn;te yr"tftheltt mtkctkr"t;t bttrn;te bttxulte yhB ylJtgtultt
mtkstudttultu yt"telt Au. ytJtt mtkstudttu sweswe yhBytu fu swtswt vt{mtkdttubttk swtswt
ntuE Ntfu yltu ;tu cttct;t vtqJtorltKteo;t :tE Ntfu ltne. yuxjtu fu ftuEf rfmmttbtkt yuf stnuh
mt@ttbtkzGltu (ynek mtulx[jt cttuzo yutV yufmttEL yulz fmxbmt) bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt nuXG yhB btGu yltu ;tulte vttmtu bttrn;te lt ntugt ;ttu ;tu bttkdtujt bttrn;te
"thtJt;tt lt:te. ;tu:te ;tu mtkctkr"t;t stnuh mt@ttbtkzG lt:te ;tu vt{bttKtu sKttJte Ntfu yltu
rJtfjvtu yhsthltu bt~vt :tJtt mtkctkr"t;t stnuh mt@ttbtkzG vttmtu bttrn;te ntuJttltwk stKtbttk
ntugt ;tuJtt stnuh mt@ttbtkzGltu ;tctejt fhJttlttu yuxjtu fu yhBlte rJtdt;ttu yltu mtkstudttu
btwsct stnuh bttrn;te yr"tfthe ytJttu rltKtogt jtE Ntfu yltu ytJtt rltKtogtltu yhsth
nf ;thefu 'tJttu fhe Ntfu ltne. stnuh mt@ttbtkzG ;tctejt fhJttlttu rJtfjvt vtmtk fhe
Ntfu.
2) vt{m;tw;t fumtbttk yhsthu yuJtwk mtwatlt fgtwo Au fu stnuh bttrn;te yr"tfthe ;tubtltt nm;tflte
ylgt stnuh mt@ttbtkzGltu yhB Elxhltux-E-btuEjt:te ;tctejt fhe Ntfu. vtKt ybttht
yrCtvt{tgt btwsct stnuh bttrn;te yr"tfthe yt he;tu fjtbt-6(3) nuXG mthG;tt:te yltu
ctnw ytuAt Ftatuo ;tctejt fhe Ntfu.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 117
3) ;tu:te ybtut mtulx[jt cttuzo ytuV yufmttEL yltu fmxbmtltt stnuh bttrn;te yr"tftheltu ytuNt
fheyu Aeyu fu yt nwfbt btgttlte ;ttheFt:te ctu yXJttzegttbttk ;tubtltt rltgtk*tKt nm;tflte
fatuheytultt stnuh mt@ttbtkzG vttmtu bttrn;te Wvtjtc"t ntuJttltwk stKtbttk ntugt ;tuJtt stnuh
mt@ttbtkzGltu yhsthlte yhB ;tctejt fhJte.
4) stu bttrn;teltt vt{fth stu;ttk, mth bttrn;te ftulte vttmtu Wvtjtc"t Au ;tu cttct;t attuffmt
stKtfthe lt ntugt ;ttu yhsthltu ftgttlte studtJttEytu btwsctlttu gttudgt sJttct yt nwfbt
btgttlte ctu yXJttzegttbttk fhe 'uJttu.
5) Jt"twbttk yuJttu vtKt ytuNt fhJttbttk ytJtu Au fu stu stnuh bttrn;te yr"tfthe tht
yhsthlte yhB Ejtufx[tultefjte ;tctejt fhJttbttk ytJtu ;ttu sultu yhB ;tctejt :tEltu
btGu ;tuJtt stnuh mt@ttbtkzGtuyu stKtu fu ;tubtltu fjtbt-6(1) nuXG mJt;tk*t yhB btGe Au ;tu
btwsct ;tu he;tu dtKteltu ftgttlte studtJttEytu btwsct s~he ;tbttbt Ve, yhB Ve, mtrn;t,
Jtmtqjt fhJttlte hnuNtu.
6) yhsthlte zevttxobtulx ytuV vtmttuoltjt yulz x[ultdtltt yturVmt btubttu ;tt.12-06-08 mtkCtuo
fhujte hswyt;t ykdtu ;tubttk sKttJtujte ftuE cttct;t lgttrgtf he;tu Dgttltu jtuJttlte ytgttudtlte
sJttctthe ctlt;te lt:te. yuf JtFt;t ytgttudtu ftuE studtJttE mtkCtuo nwfbt fgtto vtAe ftuE
bteltemx[e y:tJtt zevttxobtulx y:tJtt stnuh mt@ttbtkzGu fhujtt ftuEvtKt vtrhvt*t/gttebttk dtbtu
;tu btsfqh ntugt ;tu A;ttk ytgttudtlttu nwfbt ybtjtbttk hnu Au. (It holds)
7) ybttht yrCtvt{tgt btwsct stnuh bttrn;te yr"tfthe, vt{:tbt yvtejt yr"tfthe y:tJtt
ze.ytu.vte.xe.ltt ftuE yturVmth rJthwD"t fjtbt-18 btwsct ftuE 'kzltegt ftgtoJttne nt:t
"thJttltwk s~he sKtt;twk lt:te.
8) vt{m;tw;t fumtbttk yhsthu mtkctkr"t;t stnuh mt@ttbtkzGltt stnuh bttrn;te yr"tfthe yltu vt{:tbt
yvtejt yr"tfthe bttxu %ctEhttu^ %%Jte"ttWx yuvjtefuNtlt ytuV bttElz^^ yuJtt Ntctu
Jttvtgtto Au ;tu mtbtdt{ he;tu yvtbttltstf yltu yrltaAltegt hswyt;t Au. yvtejt yr"tfthe
yltu stnuh bttrn;te yr"tftheyu bttrn;te yr"tfth ftgttlte studtJttEytu btwsct W@tbt
rltKtogt jte"tujt Au. Vf;t yhsthlte rJtatth"tthtltu yltw~vt lt ntuJttltu fthKtu ;tubtltt
rltKtogttu ctEhttvtqJtofltt fu ctuvthJttn dtKte Ntftgt ltne.
9) Wvth btwsctltt nwfbttu fhe cttct;tlttu rltftjt fhJttbttk ytJtu Au.
Page 118
fumt ltkcthth-48
ftgttu yltu rltgtbtut mJtgtk %%bttrn;te^^ Au yltu stnuh he;tu Wvtjtc"t Au su 'uNtltt ;tbttbt lttdtrhftu
lttdtrhftu
btuGJte Ntfu Au.
furlYgt bttrn;te ytgttudtltt frbtNtlth`e yu. yult. r;tJtthe lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2(f)
yvtejt ltk. CIC/AT/A/2006/00185, ;ttheFt 1818-0909-2006
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 5
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te
yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
&
&
&
&
;tt.21-10-2005 lte ctu yhBytu ylJtgtu yhsthu vt{:tbt yhBbttk swtswt ctth
btwTtytulte bttrn;te bttkdtujt. ;tubttk btwFtgt;Jtu ElfbtxuHt zevttxobtulxbttk vtulzdt fumtut, rltKteo;t fumtut
Jtdtuhultt ElmvtufNtlt fhJtt ykdtultt ElfbtxuHt yvtujtux x[ecgtwltjtltt rltgtbttu btwsct Veltt 'htu Ntwk
Au? yt rltgtbtutbttk fuxjttf rltgtbtutlttu WjjtuFt Au ;tu rltgtbtutk Ntwk mttatt Au? fgttk mtkstudttubttk
ElfbtxuHt x[ecgtwltjtltt vt{btwFt y:tJtt ctukat btubcth ;tvttmt vt{rf{gttbttk Cttdt CtsJte Ntfu? fgtt
mtkstudttubtkt ctukat mxtVu hBmx[thlte btkswhe ntuJtt A;ttk ElmvtufNtlt fhJtt bttxu mxtV btubcthu
vthbteNtlt ytvte lt:te? ctukat btubcth Ntt bttxu hBmx[thlte fatuhe ftbtdtehebttk atkatwvtt;t fhu Au?
`e htfuNt dtwv;ttltu ;tbtu ;tbttht rltKtgtoltt fthKttu sKttJgtt Au/ stu sKttJgtt ntugt ;ttu ltfjt
ytvttu. yhsthu ;tubtlte cteB yhB tht yhsthu btwFgt;Jtu fheltu ElfbtxuHt yvtujtux
x[ecgtwltjtlte mt@ttytu yltu ftgtuto rJtNtultt vt{Plttu mJt~vtu bttrn;te bttkdtujt, suJte fu, ytFthe
mtwlttJtKte :tgtt vtAe rltKtogt stnuh fhJtt bttxu ftuE Aujjte ;ttheFt rltgt;t :tgtujt Au? ctukat tht
rltKtogt jtuJttgtujt Au? bttuztu rltKtogt jtuJttltt fthKttu Ntwk? stu ytxjtwk bttuzwk :tgtwk ntugt ;ttu rltKtogtlte
dtwKtJt@tt vth ymth vtzu fu fubt? `e htfuNtfwbtth dtwv;ttlttu attuffmt rJtdt;ttu JttGtu vt{*t btgttu
Au? rJtdtuhu.
stnuh bttrn;te yr"tftheltt vt{r;tCttJt &
1) stnuh bttrn;te yr"tfthe tht ElmvtufNtlt Ve ykdtultt btwTtytu vth;Jtu sKttJtujt fu yvtujtux
x[ecgtwltjt rltgtbtut-1963 ltt 50(1) yltu 50(3) bttk Ve yltu ;tu ykdtulte vt{rf{gttytu fu
'm;ttJtustu btuGJtJtt bttxultt rltgtbttu 'NttoJgtt Au ;tu btwsct yhB fheltu 'm;ttJtustu btuGJte
Ntfu Au. cteswk rltgtbtutbttk hBmx[thlte ftbtdtehe ykdtultt mvtMx rltgtbtut ntuJtt A;ttk yhsthu
yt rltgtbtutltwk mvtMxefhKt (y:toDtxlt) bttkdtujt Au su ytvtJttlte stnuh mt@ttbtkzGlte Vhsbttk
ytJt;twk lt:te. yhsthu bttkdtujt bttrn;te rltgtbtutbtkt mvtMxhe;tu mtbttrJtMx Au. ylgt btwTtytu
hBmx[th yturVmtu fhujt ftbtdtehe x[ecgtwltjtltt nwfbt btwsct fhJttbttk ytJtujt Au ;tubt
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 119
(2)
Page 120
fumt ltkcthth-49
s::ttctk"t bttrn;teytu bttkdteltu ;tk*tltu ateZJtJtt/stnuh mt@ttbtkzGltu JtneJtxbttk dtqkatJttzt WCtt fhJtt yltu
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte btstf/btNfhe fhJtt ykdtu
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
lth`e
ytu. vte. fusheJttjt lttu atwfttu
(jttdtw vtz;te fjtbt & 3 yltu ftgttltwk ytbtwFt)
yvtejt ltk. CIC/OK/A/2006/00605, nwfbtlte ;ttheFt 3030-0404-2007
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
fumtlte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
bttkdtujt bttrn;telte rJtdt;t
yhsthu ;tt.13-07-2006 ltt vt*t:te stnuh bttrn;te yr"tfthe hujJtu cttuzo vttmtu:te fwjt-13
btwTtytulte bttrn;te bttkdtujt n;te. subttk(1)
Ctth;tegt hujJtuultt 'huf zeJteLltltt 'huf Ltultltt yu yltu cte dt{wvtltt mtrJtomt fh;ttk
;tbttbt fbtoattheytultt lttbt, ntuTt yltu vtdtth"ttuhKtut.
(2)
yu yltu cte dt{{wvtlttk rNtm;t yltu yvtejt rltgtbttu btwsct vtultjt cttuzo Wvth ntugt ;tuJtt
;tbttbt ElfJttgthe yturVmtmto fu suytu rltJt];t :tE dtgtujtt Au ;tubtlte mtkFgtt.
(3)
yu yltu cte dt{wvtltt rltJt]@t :tgtujtt ;tbttbt fbtoattheytu fu suytulte mtrJtomt Cttzu jtuJttbttk
ytJte ntugt ;tuJtt ;tbttbt zeJteLlt yltu ;tbttbt Ltultjtltt yr"tftheytu lttbt, ntuTtu yltu
vtdtthltt dt{uzlte rJtdt;ttu
(4)
sultu ElfJttgthe yturVmth ;thefu lttubteltux fhe Ntftgt ;tuJtt yu yltu cte dt{wvtltt rltJt];t
fbtoattheytu bttxulte Wkbthlte btgttot
(5)
lttubteltuNtlt :tgtt vtAe vtultjt Wvthltt ElfJttgthe yturVmth ;thefu ;tubtKtu fuxjtut mtbtgt
ftbt fgtow ;tulte rJtdt;ttu
(6)
hujtJtu fbtoattheytu bttxultt zemvjtelthe yltu yvtejt rltgtbtut ftuKtu ctlttJgtt yltu ;tultt
ybtjtefhKtlte ;ttheFt
Page 121
(7)
su nwfbtltu yt"telt yu ltu cte dt{wvtltt rltJt]@t fbtoattheytultu ElfJttgthe yturVmth ;thefu
htFte Ntftgt ;tu nwfbtlte ltfjt yltu ytJte Jgtrf;tytultu ElfJttgthe yturVmthlte rltbtKtwkf
fhe Ntfu ;tuJtt mtHtbtmt@ttbtkzGltt nwfbttu ykdtu ltfjt.
(8)
yu yltu cte dt{wvtltt rltJt]@t fbtoattheytultu lttufhebtkt htFte Ntftgt ;tu ykdtultt
htMx[vtr;t`eyu btksqh fhujtt nwfbtlte ltfjt ;t:tt ;tu btwsctltt mtw"ttht ykdtulttu zemvjtelthe
yltu yvtejt rltgtbttultt nwfbtlte ltfjt.
(9)
mte dt{wvtltt rltJt]@t fbtoattheytultu vtultjt Wvthltt ElfJttgthe yturVmth ;thefu htFtJtt bttxu
ftuE JgtJtm:tt fhJttbttk ytJte n;te fu fubt ?
(10)
subtlte ElfJttgthe yturVmth ;thefu WAelte mtuJtt jtuJtt rltbtKtkwf fhJttbttk ytJte n;te
;tuJtt rvt{lmtevttjt, Ftt;ttltt Jtzt, slthjt btultush yltu hujtJtu cttuzoltt rltJt]@t :tgtujtt
fbtoattheytulte mtkFgtt.
(11)
yu yltu cte dt{wvtltt rltJt]@t fbtoattheytulte hujtJtubttk ElfJttgthe yturVmth ;thefu btGuujt
'hFttm;ttu su atattobttk jtuJttbttk ytJtujt n;te ;tu ;tbttbtlte ltfjttu ;t:tt ;tu ykdtultt rltKtogttu
mtHtbt mt@ttr"tftheyu jte"tujtt ntugt ;tuJte ;tbttbt lttuk"tlte yltu rltKtogttulte ltfjttu.
(12)
'huf rfmmttbttk yu yltu cte dt{wvtltt rltJt]@t fbtoattheyutltu ElfJttgthe yturVmth ;thefu
ftgtuto fhJtt bttxu fuxjte hfbttu atqfJtJtbtttk ytJte n;te? ;tulte rJtdt;tut yltu ytJte hfbttultwk
atqfJtKtwk fhJtt bttxultt yu, cte yltu mte fbtoattheytultu jttdtw vtz;tt ntugt ;tuJtt
"ttht"ttuhKttu (Criteria)
(13)
hujtJtubttk:te rltJt]@t :tgtujtt yu yltu cte Jtdtoltt fbtoattheytu fu subtlte cteB hujtJtubttk
ElfJttgthe yturVmth ;thefu rltbtKtwkf fhe Ntftgt yltu ;tubtlte mtuJttytu WAelte jtE
Ntftgt ;tu ykdtultt nwfbtlte ltfjt.
Page 122
Page 123
fumt ltkcthth-50
rJtPJtmtltegt mtkctk"ttulte bttrn;te ytvte Ntftgt ltne. ztpfxh yltu 'eo Jtaatultt mtkctk"ttu rJtPJtmtltegt
mtkctk"ttu Au.
fulYegt bttrn;te ytgttudt ltt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
NtijtuMt dttk"telttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt
fjtbt & 8(1) (e)
yvtejt ltk. CIC/SG/A/2009/002997,, ;ttheFt 0707-0101-2010
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
Page 124
(3)
Page 125
fumt ltkcthth-51
fbtoatthe rJthwwD"tlte Ftt;ttfegt ;tvttmt ykdtulttu rhvttuxo yltu ;tu ykdtulte 'hFttm;tlte bttrn;te yhsthltu
ytvtJtt:te ;tu stu ;tvttmt vt{rf{gttltu yJthtu"t;te lt ntugt ;ttu ytvte Ntftgt
furlYgt bttrn;te ytgttudtltt frbtNt
MbttrmtkDt lttu atwfttu
frbtNtlth`e mtwMbttrmtk
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(h)
yvtejt ltk. CIC/AT/2010/001083/SS, CIC/AT/2010/000185/SS &
CIC/AT/2010/0001086/SS,
;ttheFt 2929-0202-2011
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 4
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
&
&
&
&
(1)
(1)
(2)
(3)
Page 126
(3)
Page 127
fumt ltkcthth-52
cttuzoh mtefgtwhexe Vtumto bttrn;te yr"tfthltt ftgttltt 'tgthtlte ctnth Au. stu fu Ct{Mxtatth yltu
bttltJtyr"tfth WjjtkDtltlte cttct;t yvtJtt ~vt Au.
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
mtwMbttrmtk
bttrmtkDtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 24
yvtejt ltk. CIC/SS/A/2011/002014,, ;ttheFt 1111-0404-2012
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
fumtlte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
`e btwfwjt ykdtehtz
&
&
;tt.1-05-2011 lte yhB:te yhsthu fuxjtef bttrn;te cttuzoh mtefgtwhexe Vtumtoltt stnuh
mt@ttbtkzG vttmtu:te bttkdtujt n;te.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
yhsthu bttkdtujt bttrn;te, bttrn;te yr"tfthltt ftgtt 2005 lte fjtbt-24 lte studtJttE btwsct
bttrn;te ytvtJttbttk:te btwrf;t btGujt ntuE stnuh bttrn;te yr"tfthe thtytvtJttbttk ytJtujt ltn.
fulYegt bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt yltu rltKtogt &
cttuzoh mtefgtwhexe Vtumto-stnuh mt@ttbtkzGu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 ltt ctest
Ntezgtwjtbttk sKttJgtt vt{bttKtu yvtJtt ~vt stnuhmt@ttbtkzG Au. yuxjtu fu ytJtt mtjttbt;te
mtkdtXlttultu ftgtt nuXG bttrn;te ytvtJttbttk:te fjtbt-24 nuXG btwrf;t ytvtujte Au.
Jt"twbttk yhsthu bttkdtujt
WjjtkDtltltu jtdt;te lt:te fu
24(1) vtKt jttdtw vtz;te
Ct{Mxtatthltu jtdt;te bttrn;te
yltu yu he;tu vtKt btqjtJtKte fhJte stuEyu fu Ct{Mxtatth ykdtultt ytHtuvttu bt;tjtct Vf;t
"tthKttytu fu yltwbttlttu fu Ntkft:te Cthujt yrCtvt{tgttu fu vttu;ttltt bttltJttltu fthKtu y"tqhe
bttrn;teltu yt"tthu Ct{Mxtatth :tgttu Au ;tubt y:to fhe Ntftgt ltne. Ct{Mxtatth ykdtultt ytHtuvttu
mtkdtelt yltu ;tfo mtkdt;t vtwhtJttytultu yt"ttrh;t ntuJtt stuEyu yltu su Dgttltu jtu;ttk, ytgttudtltu
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 128
dtuhher;t ntuJttltwk mtkctkr"t;t fumtbttk bttjtwbt vtzJtwk stuEyu. yltu yhsthu fhujt cteB yvtejtbtkt
ytJtt ;t;Jttulttu yCttJt Au. fthKt fu ytJtt ftuE vtwhtJttytu yhsth ytgttudt mtbtHt hsw fhe
Ntfgtt lt:te. ;tubts yuJte cttct;t vtKt fu su bttltJt yr"tfthltt WjjtkDtltltu jtdt;te ntugt ;tuJte
vtKt ftuE cttct;tltt vtwhtJttytulttu vt{m;tw;t fumtbtkt yCttJt Au.
rltKtogt &
;tu:te ytgttudt yuJttu yrCtvt{tgt "thtJtu Au fu yhsthu bttkdtujt bttrn;te, bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbtlte Wvth btwsct studtJttEytu vt{bttKtu vtwhe vttze Ntftgt ;tubt lt:te. ;tu:te mth yvtejt
h :tJttltu vtt*t Xhu Au.
Page 129
fumt ltkcthth-53
stnuh bttrn;te yr"tftheyu bttrn;te lt ytvtJttlttu Jgttscte nwfbt fhJttu stuEyu. (Reasoned
Order)
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt
tltt bttrn;te frbtNtlth `e NtijtuMt dttk"telttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 7(8)(i to iii) & 19(5)
Vrhgtt ltk. CIC/SG/C/2010/000552,, atwfttlte ;ttheFt 0909-0808-2011
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 4
(1)
fumtlte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
&
&
&
&
vttrh;ttuMtfwbtth, vtxKtt
yubt. yubt. 'tmt (rltJt]@t stnuh bttrn;te yr"tfthe)
yubvjttugte vt{tuJtezlx Vkzlte fatuhe, Ltultjt yturVmt, fjtf@tt.
yhsthu ;tt.21-09-2010 :te bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt 2005 nuXG yhB fheltu
swtswt fwjt-16 btwTtlte bttrn;te bttkdtujt n;te. subtkt btwFgt;Jtu zevttxobtulx ytuV yuHvtulzeath,
bteltemx[e ytuV VtElttlmt, Ctth;t mthfthltt ;tt.13-07-09 yturVmt btubttu Emgtw :tgtt vtAe
sjtvttEdtwheltt ftuE yr"tftheyu Fttltdte yuhjttElmtbttk btwmttVhe fhe Au? fhe ntugt ;ttu ;tubtltt
lttbt, ntuTtu, vt{Jttmtlte ;ttheFt, Cttzwk, yuhjttElmtltwk lttbt, btkswhe ytvtltthltwk lttbt rJtdtuhu.
yt Ftato EPFO yu CttudtJgttu Au? stu nt, ;ttu fE studtJttE nuXG ;tulttu Ftato rJtdtuhu
ytJtt mfubt :t;ttk htufJtt bttxu fhJttbttk ytJtujt vtrhvt*t dttEzjttEltlte ltfjt.
jteL yuftubttuzuNtltlte vttujtemtelte ltfjt, yltu ;tu ykdtulte ylgt ytltwMttkrdtf cttct;tu swtswt
vt{Plttu.
mxtV fJttxmto ykdtulte rJtdt;ttu
vttrh;ttuMtfwbtthltt mtkCtuo 2010 ltt JtMtobttk Ltultjt yturVmtltt sweswe yutrVmt mtt:tu :tgtujt
;tbttbt vt*tJgtJtnthtulte ltfjt, heBgttultjt yturVmt mtrn;t.
2010 ltt vt{:tbt 9 bttmtbtkt fuxjtt rNtm;t Ctkdtltt rfmmtt :tgtt.
yturVmtegtjt JtuctmttEx vth Wvtjtc"t lt ntugt ;tuJtt ;tbttbt vtrhvt*ttulte ltfjttu..... rJtdtuhu
stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;tt.14-10-2010 ltt vt*t:te yuJtwk sKttJgtwk fu yhsthu bttkdtujt
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 130
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 lte fjtbt-8 btwsct ftgttyu btwrf;t ytvtujt Au.
(Exempted) Au.
Vhegttlte
Vhegttlte rJtdt;t
ydttW ytvtujt ytuNt btwsct stnuh bttrn;te yr"tfthe `e xe. fu. 'tmtu ;tt.29-07-11 ltt
htus Vrhgtteltu bttrn;te vtwhe vttzujt Au ;tuJtwk sKttJgtwk.
vthk;tw btwG yhB mtkCtuo `e yubt. yubt. 'tmtu (rltJt]@t) stnuh bttrn;te yr"tftheyu sKttJgtkw
fu, ftuEvtKt bttrn;te ytvtujt ltne yltu ;tubttk ;tuytu mtufNtlt 8(1)(h) jttdtw vttzJttltt n;tt
vtKt ;tubtKtu Ctqjt:te Vf;t mtufNtlt-8 ltut WjjtuFt fhujt yltu bttrn;te ytvtJttlte ltt vttzujt.
vt{m;tw;t rfmmttbttk yuJtwk mvtMx 'uFttgt Au fu `e yubt. yubt. 'tmt fkEvtKt rJtattgtto Jtdth
bttrn;te ytvtJttlte ltt vttzujt Au. JtGe vt{m;tw;t bttrn;te mtkCtuo mtufNtlt-8(1)(h) fE he;tu
jttdtw vtzu Au ;tu vtKt mtbtB Ntftgt ;tuJtwk lt:te.
Page 131
ytgttudtu ;gtthctt fjtbt-20(1) lttu yt"tth ytvte bttrn;te ltfthJtt mtkCtuo 'kzlte
stuudtJttEytultwk rJtJthKt fheltu stnuh bttrn;te yr"tftheltu Vrhgtt y:tJtt yvtejt mtkCtuo
mttkCtGJttlte ;tf ytvteltu kz fhJttlte studtJttEytultwk JtKtolt fhujt yltu vtAe yuJtwk sKttJtujt fu
ftgttbttk 'NttoJtujt ;tbttbt vt{fthltt 'kzltu vtt*t fthKttubttk 20(1) jtFgtt btwsct ;tulte Nt~yt;t
%%Without Resonable Case^^ :te :ttgt Au.
vt{m;tw;t rfmmttbtkt stnuh bttrn;te yr"tfthe `e yubt. yubt. 'tmtu bttrn;te ytvtJttltwk
ltfthJttltt gttudgt fthKttu ytvgtt lt:te yltu ytJte he;tu gttudgt fthKttu lt ytvtJttlte cttct;tltu
ytgttudtltu 20(1) nuXG stnuh bttrn;te yr"tfthe `e yubt. yubt. 'tmtltu 'kz fhJtt bttxu
gttuudgt rfmmtut swyu Au. bttrn;te 30 rJtmtbttk ytvtJttltu ctjtu 100 rJtmt bttuze yltu ;tu
vtKt ytgttudtltt nwfbt vtAe ytvtJttbttk ytJtujt Au ;tu:te ~rvtgtt 25000/- lttu 'kz fhJttbttk
ytJtu Au yltu mtulx[jt vt{turJtzlx Vkzltt frbtNlthltu ytuNt fhu Au fu bttrmtf ~rvtgtt 2500/vt{bttKtu (mtvxubct-11 :te Nt~ fheltu) fwjt ~rvtgtt vtaatemt nsth 10 sqlt 2012 mtw"tebttk
Jtmtqjt fhJtt.
Page 132
fumt ltkcthth-54
mthfth tht hatJttbttk ytJtujt vtultjt/fbtexe/frbtNtltltt ynuJttttjttu
jttu mttbtu attjteltu vt{rmtD"t fhJtt stuEyu
(rmtJttgt fjtbt 8-9 btwsct ntugt)
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt
tltt bttrn;te frbtNtlth `e NtijtuMt dttk"telttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 4(1)(c) & 4(2)
Vrhgtt ltk. CIC/SG/A/2012/00374,, atwfttlte ;ttheFt 0909-0404-2012
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 8
(1)
fumtlte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
&
&
&
&
yubt. B. f]MKtlt
lttgtct rltgttbtf
bteltemx[e ytuV yultJttgtltobtulx yulz Vtuhumx, lgtw rjne
yhsthu ;tt.22-09-11 ltt vt*t:te bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 nuXG yhB fheltu
Jtumxlto Dttx EftujttuB yufmvtxo vtultjt (WGEEP) yu ;tigtth fhujt rhvttuxo su bteltemx[e ytuV
yultJttgtltobtulx yulz Vtuhumx (MOEF) ltu mtwvt{;t fhujt ;tulte rJtdt;ttu bttkdtujt n;te.
bteltemx[e ytuV yultJttgtltobtulx yulz Vtuhumx, Jtumxolt Dttxltt rJtm;tthbtkt ytJtujtt 6 htsgttu mtt:tultt
vthtbtNtobtkt ytJtt rhvttxoltu ;tvttmte hne Au. rhvttuxo nsw VtEltjt lt:te. z[tVx mJt~vtu ntuE ;tubts
zevttxobtulxlte ;tvttmt/atftmtKte nuXG ntuE bttrn;te yr"tfth nuXG ytvte Ntftgt ;tubt lt:te, yltu
stnuh bttrn;te yr"tfthe tht yhsthltu yt cttct;tu ftgtoJttne vtqKto :tE stgt vtAe Vhe:te
bttrn;te yr"tfth nuXG rJtltk;te fh;te yhB fhJtt ;tt.11-11-11 ltt vt*t:te sKttJtJttbttk
ytJtujt.
yhsthu stnuh bttrn;te yrftheyu bttrn;te ytvtJttlte ltt vttze ntuE ;tu btwTu vt{:tbt
yvtejt ;tt.09-11-11 ltthtus fhujt. vt{:tbt yvtejt yrftheyu ;tt.16-11-11 ltt htus nwfbt
fgttuo. vt{:tbt yvtejt yrftheyu ;tubtltt nwfbtbttk sKttJgtwk fu stnuh bttrn;te yrftheyu ;tt.1111-11 :te ytvtltu vt{;gtw;th fgttuo Au. ;tubt sKttJte stnuh bttrn;te yrfthelttu sJttct mtt:tu
bttufjte ytvteltu yvtejt h fhe. yhsthu Vhe JtFt;t vt{:tbt yvtejt yr"tftheltu ;tt.23-11-11
ltt htus fhe. ;tultt sJttctbttk vt{:tbt yvtejt yrftheyu ;tt.2-1-2012 ltt vt*t:te yuJtwk bttlte
jtewk fu stnuh bttrn;te yrftheyu fjtbt-8 btwsct bttrn;te ytvtujt ltne ntugt. yltu ;tubt bttlteltu
stnuh bttrn;te yrftheltt ;tt.11-11-11 ltt sJttctlte ltfjt Vhe yhsthltu bttufjte ytvte.
Page 133
stnuh bttrn;te yr"tfthelte hswyt;t vth:te mvtMx :ttgt Au fu vtultjt tht bteltemx[e ytuV
yultJttgtltobtulxltu rhvttuxo mtwvt{;t fgttuo Au ;tu:te ;tu %z[tVx^ dtKte Ntftgt ltne yltu ftgttbttk
ytJtt rhvttuxo su ytFthe :tgtt lt:te y:tJtt stnuh mt@ttbtkzG tht mJtefthtgtt lt:te ;tultu
stnuh fhJttbttk:te ftuE btwrf;t ytvtujt lt:te.
stnuh bttrn;te yr"tfthe tht yt rhvttuxo stnuh fhJtt:te htsgtltwk ytr:tof rn;ttultu
ymthf;tto :tNtu yuJtwk sKttJgtwk ;tu cttct;tu ytgttudt sKttJtu Au fu, ;tubtKtu ftuE mvtMx cttct;ttu
sKttJte lt:te fu fE he;tu yt rhvttuxo stnuh fhJtt:te htMx[ltu Jti|trltf yltu ytr:tof rn;tutltu
ymthf;tto :tNtu.
FthuFth ;ttu sgtthu mthfthu Jtumxolt Dttxltt rJtm;tthtultu hrHt;t fhJtt ;t:tt mtkJtultNtejt;tt
Dgttltu jtE ytJtt rJtm;tthtulte cttgttuztgtJtomtexelttu yCgttmt fhJtt yltu ;tulte mvtMx ytuGFt
fhJtt ;t:tt ytJtt yltuf nu;twytumth mthfthltt yltu vt{stltt vt{r;trltr"tytu, rltMKttk;ttu
lttdtrhftu Jtdtuhultu mtt:tu htFte vtultjt ctlttJtujt Au yltu vt{stltt rn;tbtkt sgtthu ytJttu rhvttuxp
ctlttJtujt ntugt ;gtthu ;tultu vt{'rNto;t fhJttbttk ftuE ytr:tof rn;ttultu ltwfNttlt :tE Ntfu ;tuJtwk
Page 134
sKtt;tkw lt:te. Jt"twbttk ylgt rJtCttdttu ;tubt sweswe bteltemx[e yltu htsgttu vttmtu yrCtvt{tgttu
vtKt bttk bttkdtJttbttk ytJgtt Au ;gtthu rhvttuxo stnuh fhJtt:te yultut bt;tjtct yuJttu :t;ttu lt:te
fu CtrJtMgtbttk mthfthu rhvttuxo mJtefthJtut s vtzu. vtgttoJthKtltu Dgttltu jtE ftat rhvttuxo
mJtefthJttbttk lt ytJtu ;tut ;tultt fthKttu stnuh slt;ttltu sKttJte Ntftgt. yuxjtu ytJte
cttct;tltu 'uNtltt ytr:tof yltu Jti|trltf rn;ttultu uMtvtqKto ymthf;tto :tNtu ;tuJtwk dtKte lt Ntftgt.
mthfth ytJte vtultjttu, frbtNtlt fu fbtexeytu ctlttJtu Au ;gtthu stnuh CtkztuG JttvthJttbttk ytJtu
Au yltu lttdtrhftu Ftw sgtthu mttJtoCttibt Au ;gtthu ;tubtltu yt rhvttuxo stnuh fhJttbttk
ytJtu ;tut ;tultu lter;tltt Dtz;thbttk lttdtrhftu vtKt Cttdt CtsJte Ntfu. ;tubtltt yrCtvt{tgttulttu
Jti|trltf he;tu mtbttJtuNt fhe Ntftgt.
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-4 lttu rJtdt;ttu WjjtuFt fheltu ytgttudt sKttJtu Au fu,
Ntfgt ;tuxjte bttrn;te stnuh mt@ttbtkzGu mttbtu attjteltu stnuh fhJte stuEyu.
ctnw mvtMx he;tu stuEyu ;ttu ftgttlte fjtbt-4(1)(c) yuJtwk sKttJtu Au fu, %%btn@Jtlte
lter;tytu Dtz;te JtFt;tu y:tJtt jttuftultu ymth fh;ttk rltKtogttu stnuh fh;te JtFt;tu mtkctkr"t;t
nfef;ttu vt{rmtD"t fh;ttk rltKtogttu fh;te JtFt;tu y:tJtt mtkctkr"t;t nfef;ttu vt{rmtD"t fhJte
stuENtu^^.
yt studtJttE stu;ttk, lttdtrhftultu WGEEP lttu rhvttuxo rJtNtu stKtJttlttu yr"tfth Au. su
stnuh slt;ttlttk lttKtkt Jttvtheltu ctlttJtJttbttk ytJtujt Au yltu vtgttoJthKt vth ;tulte rJtNttG
ymthtu :tltth Au. WGEEP lttu rhvttuxo stnuh fhJtt:te lttdtrhftu ;tubttk vt{r;tCttJtut vtKt
ytvte Ntfu. sultu rhvttuxo VtEltjt fh;te JtFt;tu Dgttltbttk jtE Ntftgt.
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtbttk sKttJgtt vt{bttKtu ftgttbttk :tgtujt 4(1)(c) lte studtJttE
btwsct %%while^^ Ntclttu Wvtgttudt fgttuo Au yltu %%after^^^ Ntclttu Wvtgttudt fgtuto lt:te
mJttCttrJtf he;tu s ftgttlte yt studtJttE stnuh slt;tt Cttdtethe mtqatJtu Au fu %%lter;tytu
Dtz;te JtFt;tu^^ cttct;t stnuh fhJtt:te stnuh slt;ttltt rltKtogt vt{rf{gttbttk Cttdt jtE Ntfu
yltu ;gtth vtAe lter;tytultt rltKtogtlte jttuftultt lttbtu stnuht;t :tE Ntfu.
Wvth btwsctltt ;tbttbt rltheHtKttu Dgttltu jtu;ttk ytgttudt yu rltMfMto vth ytJtu Au fu fjtbt4(1)(c) & 4(1)(d) ;tubts fjtbt-4(2) Dgttltu jtE vtultjt, fbtexe fu frbtNtltltt ;tbttbt
rhvttuxo mttbtu attjteltu stnuh fhJtt stuEyu yltu stu ytJtt rhvttuxolttu ftuE Cttdt bttrn;te
yr"tfthltt ftgttyu ytvtujt btwrf;t btwsct jttdtw vtz;ttu ntugt ;ttu ;tuxjttu Cttdt 'qh fheltu, ;tu
ykdtultt fthKttu ytvteltu cttfelttu Cttdt stnuh fhJttu stuEyu. stu mtbtdt{ rhvttuxo mtjttbt;te,
Page 135
y:tJtt Jgtqnt;btf cttct;tu stnuh fhe Ntftgt ;tubt lt ntugt ;ttu ;tu he;tu sKttJtJtwk stuEyu.
yt vt{fthlte ftgttlte fjtbt-4 Dgttltu jtE JtneJtxbttk vtthNtof vtD"tr;t ybtjtbttk btqfJttbttk
ytJtu ;ttu mthfthbtkt yltu ;tultt ftgttuobttk DtKttu rJtPJttmt WCttu fhe NtftNtu.
rltKtogt &
yvtejt dt{{tngt htFtJttbttk ytJtu Au.
Jt"twbttk yuJttu vtKt ytuNt fhJttbttk ytJtu Au fu stnuh bttrn;te yr"tfthe yu mtwrltrPat;t
fhu fu ;tt.10-05-12 mtw"tebttk ytFthe rhvttuxo bteltemx[e yutV yultJttgtltobtulx yulz Vtuhumxlte
JtuctmttEx vth vt{rmtD"t fhu.
Page 136
fumt ltkcthth-55
yhsthu bttkdtujt bttrn;te s::ttctk"t ntugt ;ttu stnuh mt@tt btkzGltt m*ttu;ttu yvt{bttKtmth he;tu ctjttE
ctjttE
s;tt ntugt ;tuJtwk jttdtu ;gtthu bttrn;te ytvtJtt ykdtu ftgttlte fjtbtlttu Wvtgttudt fhJttu.
fjtbt-7(9)lttu
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth`e
mtwMbttrmtkDtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 7(9)
yvtejt ltk. CIC/SS/A/2011/001765, ;ttheFt 2424-04-2012
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
yhsthu ltuNtltjt ntEJtu ytu:ttuhexe ytuV Erlzgtt, dttk"teltdthltt stnuh bttrn;te yr"tftheltu
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG yhB fhe ;tt.20-01-2011 ltt vt*t:te Jtmtwk"tht zuhelte
ltBf ctk"ttE hnujtt Vjttgt yutJth yltu htuzltt cttk"tftbt cttct;tu swtswt 9 btwTtytulte bttrn;te
bttkdte n;te.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
stnuh bttrn;te yr"tftheyu yhsthu bttkdtujt bttrn;te ;tt.03-03-2011 ltt vt*t:te jttdtw vtz;te
bttrn;te 16 vttlttbttk vtwhe vttzJttbttk ytJtujt.
(2)
(3)
Page 137
yhsth ntsh hnujt ltntu;tt. vt{r;trJtJtte vtHtu :ttKtultt xufltefjt btultush`e cte. fu. mtdt yltu
dttk"teltdthltt `e cte. fu. rmtknt ntsh n;tt.
fulYegt bttrn;te ytgttudtltw
tltwk rltheHtKt yltu rltKtogt &
mtwlttJtKte 'hrbtgttlt vt{r;trJtJtteyu sKttJgtwk fu vt{:tbt yvtejt yr"tftheltt ytuNt btwsct btwTt ltk.4
nuXG yhsthu bttkdtujt Jt"tthtlte bttrn;te mtkCtuo fwjt 'tuZ jttFt vttlttlttu mtbttJtuNt :ttgt Au. su
ykdtultt ~rvtgtt *tKt jttFt sbtt fhtJtJtt yhsthltu ;tt.27-05-11 :te sKttJtujt. vthk;tw nsw
mtw"te yhsthu hfbt sbtt fhtJtujt lt:te ;tu:te bttrn;te vtwhe vttzJttbttk ytJtujt lt:te.
ytgttudtu vtHtfthtultt rltJtult mttkCtgtt. ytgttudt yuJtwk ltutk"tu Au fu yhsthu bttkdtujt bttrn;te
s::ttctk"t vt{fthlte Au. ;tu:te stnuh mt@ttbtkzGltt swtswt m*ttu;ttu yvt{bttKtmth he;tu FttuhJte
lttkFtu ;tuJte Au. ;tu:te yn bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 lte fjtbt-7(9) lte studtJttE
jttdtw vtzu Au.
yt cttct;tlttu ytgttudt fHttyu yvtejt h fhJttbttk ytJte.
Page 138
fumt ltkcthth-56
yhsth ctevteyujt ntugt yltu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG yhB fheltu sulte rfkbt;t
ltffe :tgtujt Au ;tuJtt vt{fthltt Priced Publications bttkdtu ;ttu ctevteyujt yhsthu vtKt ;tulte
rltgt;t rfkbt;t atqfJtJte vtzu.-rJtltt btqjgtu btGe Ntfu ltrn.
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt frbtNtlth`e`e
frbtNtlth`e`e yubt. yujt. Ntbttolttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 7(5), 2(f)
ltk. CIC/LS/A/2013/00527
;ttheFt & 1515-0303-2013
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
bttrn;telte
bttrn;telte rJtdt;t &
yhshthltwk lttbt
&
Page 139
;tu:te ftuEvtKt Jgtrf;t yltu 'huf Jgtrf ;t su ;tulte rltgt;t rfkbt;t atqfJtu ;tultu Wvtjtc"t ntugt
Au ;tuJtt Priced Publication stnuh bttrn;te yr"tftheltt yltlgt fctstbttk y:tJtt ;tubtltt
rltgtk*tKt nuXG Au ;tuJtwk fne lt Ntftgt.
;tu:te yhsthu bttkdtujt bttrn;te (Priced Publication) rJtltt btqjgtu btGe Ntfu ltne fthKt
fu fjtbt-2(yuV) btwsct ;tu bttrn;te lt:te.
y*tu yu vtKt lttuk"tJtwk vt{m;tw;t Au fu yhsthu bttkdtujt rJtlttbtqjgtu bttrn;te yuxjtu fu vtwm;tftulte
rfkbt;t 25000 (vt{r;tltfjt) ~rvtgtt mtw"te :tJtt stgt Au. ;tu:te stu stnuh mt@ttbtkzGtu 'hufltu
ytJtt rfkbt;te vtwm;tftu btV;tbttk ytvtJttltwk attjtw fhu ;ttu Jtnu;te ;tfu ;tu 'uJttGegtwk :tE stgt. ;tu:te
ftuEvtKt he;tu stu;ttk yhsthu rJtlttbtqjgtu bttkdtKte fhuujt Au ;tuJtt rfkbt;te vt{ftNtlttu ytvtJttlte
cttct;t dt{tngt htFtJtt vtt*t lt:te.
;tu:te yvtejt h fhJttbttk ytJtu Au^^
fulYegt bttrn;te ytgttdtlttu rltKtogt &
Wvtgtwof;t fumtbtkt su rltKtogt jtuJttbttk ytJgttu Au ;tu yt fumtbttk vtKt jttdtw vtzu Au yltu yvtejt h
fhJttbttk ytJtu Au.
Page 140
fumt ltkcthth-57
yhsthu bttkdtujt bttrn;te s::ttctk"t (Voluminous) ntugt yltu mtbtgt btgttotbttk vtqhe vttze Ntftgt
;tubt lt ntugt ;gtthu yhsthltu
yhsthltu hufzo ElmvtufNtlt bttxu cttujttJte Ntftgt
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt
tltt bttrn;te frbtNtlth`e NtijtuMt dttk"te lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 7(9)
yvtejt ltk. CIC/SG/A/2009/001920/4969
;ttheFt & 2929-0909-2009
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
yhsthu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt, 2005 nuXG ;tt.09-05-2009 lte ;ttheFt "thtJt;te
sweswe ctu yhBytu ylJtgtu stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te bttrn;te bttkdtujt n;te, sulte
yhBJtth rJtdt;ttu lteatu btwsct Au &
(y) yhB ltk. 1 &
(1)
2003 :te 2008 'hrbtgttlt rbtjtf;tltt rltftjt yltu rbtjtf;tlte atftmtKte ykdtultt
mtt"trltf ftdtGtulte ltfjttu.
(2)
2003 :te 2008 'hrbtgttlt m:ttgte rbtjtf;tltt Dtmtthtltt 'h 'NttoJt;tt mtt"trltf
ftdtGtulte ltfjttu.
(3)
2003 :te 2008 'hrbtgttlt mxtuf JtuheVtgthlte btksqh :tgtujt sdgttytu yltu mxtuf
JtuheVtgthlte Cthtgtujt sdgttytulte rJtdt;tJtth bttrn;telte ltfjt.
(4)
(5)
2003 :te 2008 'hrbtgttlt rltJt];t :t;ttk mxtV tht rctltJtvthtNte mttbttltlttu s::ttu
vth;t fhJttbttk lt ytJgtut ntugt ;tu ykdtultt mxtuf JtuheVefuNtltlte ltfjttu.
(6)
(7)
2004-05, 2005-06 yltu 2006-07 'hrbtgttlt ;tbttbt vt{fthltt Ftatoltu jtdt;tt ;tbttbt
Page 141
(2)
(2)
(3)
(4)
(5)
ctkltu yhBytu ykdtu stnuh bttrn;te yr"tftheyu yhsthltu ytvtujt sJttct ;tt. 2626-0505-2009
%%ytvtu bttkdtujt bttrn;te stu;ttk sKttgt Au fu bttrn;te ytvtJtt bttxu DtKte bttuxe mtkFgttbttk VtEjttu
yltu mtt"trltf ftdtGtu ('m;ttJtustu) DgttltvtqJtof stuJttltt (;tvttmtJttltt) :tNtu, yltu ;tu:te bttuxe
mtkFgttbttk bttltJtfjttftulte s~h vtzNtu. bttrn;te mtkfrjt;t fhJtt bttxu rctltvt{bttKtmth m*ttu;tlte
s~hegtt;tltu fthKtu, ftgttlte fjtbt-7(9) btwsct ytvtu bttkdtujt bttrn;te ytvtltu ytvte Ntftgt ;tubt
lt:te, ;tu:te, hufzoltt ElmvtufNtlt bttxuu ytvt fatuheltt mtkctkr"t;t rJtCttdtlte, ydttW:te mtbtgt ltffe
fhe, btwjttft;t jtE Ntftu Atu.^^
(3)
Page 142
(4)
(4)
(2)
(3)
(4)
Page 143
fumt ltkcthth-58
yhsthu bttkdtujt bttrn;te *ttrn;t vtHtfthltu jtdt;te Fttltdte vt{fthlte ntugt ;tut ftgttlte fjtbtfjtbt-11
btwsct *ttrn;t vtHtfthltu ~ct~ mttkCtGJttlte ;tf ytvteltu yltu ;tubtltu mtktCtGeltu bttrn;te ytvtJttltt
rltKto
rltKtogttu :tJtt stuEyu.
dtwsht;t ntEftuxoltt lttbtth lgttgt"teNt ze. yult. vtxujt lttu atwfttu
rhjttgtlmt Elzmx[eL jtebtexuz rJthwD"t dtwsht;t htsgt bttrn;te ytgttudt
jttdtw vtz;te fjtbt & 11(1 to 4) & 7(7), 19(2), 19(3)
SCA No. 16073 of 2007, 17067/2007 ;ttheFt 1616-0808-2007
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 28
fumtlte rJtdt;t &
`e hrmtfjttjt bthzegtt yu ;tt.25-07-2006 :te jtucth frbtNlth yturVmt ybttJttltu yhB
fhujt n;te. yhsthu rhjttgtlmt vtux[tufubtefjmt jtebtexuz fkvtlteltu mthfthe lte;teltt Cttdt~vtu
mtujmtxuHtbttk btwrf;t ytvtJttbttk ytJtujt ;tu ykdutltt rhjttgtlmtu m:ttrltf jttuftultu ytvtJttbttk ytJtujt
lttufhe cttct;tltt atftmtKte rhvttuxolte ltfjt, ;tu ykdtultt vt*tJgtJtnthtu yltu ltffe :tgtujt Nth;ttu
cttujteytu btwsct vttjtlt lt :tgtwk ntugt ;ttu ;tu ykdtu fkvtlte rJthwD"t fhJttbttk ytJtujt ftgtoJttne yltu ;tu
ykdtultt vt*tJgtJtnthtulte ltfjttu ;t:tt rhjttgtlmt rhVtEltheltt cttk"tftbt 'hrbtgttlt fuxjtt jttuftultwk
bt];gtw :tgtkw. ;tu ykdtulte bttrn;te ;t:tt ;tultt yltwmtk"ttltu fhJttbttk ytJtujt ftgtoJttne ykdtultt vt*ttulte
ltfjttu rJtdtuhu bttrn;te bttkdtujt n;te. yhB ;tt.29-07-06 :te ybttJttlte fatuheyu, stbtltdth
Ftt;tulte jtucth frbtNlthlte yturVmtltu ;tctejt fhujt n;te.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
stbtltdth Ftt;tultt stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;tt.29-08-06 :te yhsthltu ;tubtlte yhB
vth;t fheltu sKttJtJttbttk ytJtujt fu bttkdtujt bttrn;te ctest Ntnuh mt@ttbtkzGltu ftgtoHtu*tltu jtdt;te
Au. 'hrbtgttltbttk yhsthu gttudgt vt{r;tCttJt lt btGJtt:te ;tt.21-08-06 ltt vt*t:te ;tubtKtu jtucth
frbtNlth yturVmt stbtltdthltu bttrn;te ytvtJtt rJtltk;te fhujt. vtKt ftuE vt{r;tCttJt lt btG;ttk ;tbtKtu
ytgttudtltu Vrhgtt fhujt.
htsgt bttrn;te ytgttudtbttk yvtejtlte rJtdt;t &
yhsthlte hsqyt;t &
;tt.29-07-06 lte yhB ylJtgtu gttudgt vt{;gtw@th lt btG;tkt, ;tt.21-08-06 ltt stnuh bttrn;te
yr"tfthe jtucth frbtNtlth stbtltdthltu vt*t jtFtJtt A;ttk, ftuE vt{r;tCttJt lt btG;ttk yhsthu
ytgttudtbttk Vrhgtt fhujt, yltu yuJte 't bttkdtujt n;te fu stnuh bttrn;te yr"tfthe stbtltdthlte
jtucth frbtNtlthlte yturVmt tht stu ;tubtltt ftgtoHtu*t nuXGlte bttrn;te ltntu;te ;ttu, bttrn;te
yr"tfthltt ftgtt nuXG vttkat rJtmtbttk jttdtw vtz;tt stnuh mt@ttbtkzGltu ;tctejt fhJte stuE;te
n;te ;tu:te ;tubtKtu bttrn;te btuGJteltu btltu ytvtJttbttk ytJtu yuJte hswyt;t fhujt.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 144
Page 145
*ttrn;t Jgtrf;tltu mttkCtGeltu bttrn;te vtwhe vttzJte stuEyu ;tu ctkltu studtJttElte rJtdt;ttu stu;tt
sJttctth mt@ttbtkzGtuyu ybtthe bttrn;te yhsthltu vtwhe vttze Au ;tu cttct;tu *ttrn;t vtHtfthltu
mttkCtGJttltt yr"tfthltwk nltlt :tgtwk Au. yuxjtu ctk"tthKtlte fjtbt-14 btwsct sJttctth mt@ttbtkzGtu
tht bttrn;te ytvte 'uJttbttk ytJtujt nwfbttu yuf;thVe yltu ylgttgte Au. ftgttlte fjtbt-2(n) bttk
*ttrn;t vtHtfthlte JgttFgtt ytvtJttbtkt ytJtujt Au yltu fjtbt-11(1) btwsct *ttrn;t vtHtfthltu
jtdt;te bttrn;te Fttltdte dtKtJttbttk ytJte ntugt ;ttu fjtbt-19(2) btwsct *ttrn;t vtHtfthltu vtKt
yvtejt fhJttlttu yr"tfth Au. Jt"twbttk ;tubtlte hswyt;t btwsct ylgt mte.yu.ltk.17067 ytuV
2007 ylJtgtu ;tt.18-05-2007 ltt vt*t:te ybtutyu mtkctkr"t;t mt@ttbtkzGltu yubt sKttJtujt fu
ybtthe bttrn;te Fttltdte ntuE yhsthltu bttrn;te ytvt;ttk vtnujttk ybtutltu mttkCtGJttlte ;tf
ytvtJte. sultt yltwmtk"ttltu ;tt.30-05-07 ltt vt*t:te mtkctkr"t;t stnuh bttrn;te yr"tftheyu
sKtttJtujt fu yhsthu bttkdtujt bttrn;te ;tbtthe fkvtlteltu jttdtw vtz;te lt ntuJtt:te ;tubtltu mttkCtGJttlte
;tf ytvtJttlte s~h lt:te. Jt"twbttk vtexeNtlthu yt ykdtu ybtthe bttrn;te ybtutltu mttkCtgtt Jtdth
yhsthltu ytvtJtt fuxjtef hswyt;ttu fhe n;te. 'hrbtgttltbttk `e hmtefjttjt bthzegttyu
y;gtth mtw"tebtt ytJte 55 yhBytu fheltu bttrn;te bttkdtujt Au. ;tu:te ybttht *ttrn;t vtHtfthltt
rn;tltu Dgttltbtkt jte"tt rmtJttgt yltu yt bttrn;te stnuh fhJttltkw stnuh rn;tbttk Au yuJtwk vt{r;tvttr;t
fgtto rmtJttgt ybttht mttkCtGJttltt yr"tfth yltu fwh;te lgttgtltt rmtD"ttk;ttulttu Ctkdt fhe bttrn;te
ytvte 'e"tujt Au. ;tu bttrn;te ybtltu vth;t ytvtJtt y:tJtt hmtefjttjt bthzegtt yt bttrn;telttu
Wvtgttudt lt fhu ;tuJttu nwfbt fhe ybtltu lgttgt ytvtJttu.
yhsth yuxjtu fu hmtefjttjt Nttn Jt;te ;tubtltt yuzJttufuxlte hswyt;tltt btwFgt btwTtytu
- mtufNtlt-11 Confidentiality yuxjtu Fttltdte cttct;tltt yt"tth Wvth xfu Au. vt{m;tw;t
rfmmttbttk ytJte ftuE Fttltdte cttct;t mtbttrJtMx lt:te. yltu ;tu:te y*tu 7(7) fu mtufNtlt-11(1)
jttdtw vtz;te lt ntuJtt:te *ttrn;t vtHtfthltu mttkCtGJttlte s~h ltntu;te.
- stnuh bttrn;te yr"tftheyu Vf;t *ttrn;t Jgtrf;tltu mttkCtGeltu ;tulttu yrCtvt{tgt Dgttltbttk htFteltu
rltKtogt fhJttltut ntugt Au. ynek ftuE ElfJttgthe fu yhsthltu mttkCtGJttltut vt{Plt Wvtrm:t;t :t;ttu
lt:te fu ftuxo suJte ftuE ftgtoJttne fhJttlte :t;te lt:te. stnuh bttrn;te yr"tftheltwk ftgto Vf;t
JtneJtxe vt{fthltwk Au.
- vtexeNtlthltu stu 9-3-07 ltt nwfbt:te stu ylgttgt :t;ttu ntugt ;ttu ;tubtltuu mtufNtlt-19 btwsct
yvtejtlttu yr"tfth Au. ;tu:te yt hex xfe Ntfu ;tubt lt:te.
- stnuh bttrn;te yr"tftheltu mtk;tutMt :ttgt ;ttu s *ttrn;t vtHtfthltu lttuxemt ytvtJttlte :ttgt. vtKt
vt{m;tw;t rfmmttbttk 11(1) jttdtw vtz;te lt:te. ;tu:te lttuxemt ytvtJttlte :t;te lt:te. Vf;t "tk"ttfegt
yltu Jgttvttrhf cttct;ttu ykdtulte bttrn;te stnuh fhJtt bttxu yvtJtt Au. yt rfmmttbtkt ;tu jttdtw
vtz;twk lt:te.
- cteB vtexeNtlt vtKt xfe Ntfu ;tubt lt:te fthKt fu bttrn;te ydttW yvttE atqfe Au. (17060
ytuV 2007) ;tu:te yhsthlte 't btksqh fhe Ntftgt ;tubt lt:te. dt{wvt yutV fkvtlteL ;thefu
vtexeNtlt VtEjt :tE Ntfu ltne. fthKt fu 'huf fkvtlte ftgttlte rMxyu sweswe Au.
- bttrn;te FthuFth stnuh fhJttbttk ytJtujt Au ;tu:te nJtu yt hex xfe Ntfu ;tubt lt:te.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 146
Page 147
Page 148
fumt ltkcthth-59
mtnfthe btkzGeytultu stnuh mt@ttbtkzG dtKte Ntftgt ltrn ;tubt A;ttk htsgt bttrn;te ytgttudtu btkzGeltt
cttgtjtutL Jtdtuhultut yCgttmt fhe gttudgt rltKtogt jtuJtut.
dtwsht;t ntEftuxo, ybttJtt
mvtu. mte. yu. ltk. 16518 ytuV 2007
ctlttmtftkXt zemx[efx ftu.ytuvt. btejf vt{tuzgtwmth gtwrltgtlt jte.
rJthwD"t dtwsht;t bttrn;te ytgttudt yltu 2 vt{r;tJtteytu
lttbtth lgttgtt"teNt
lgttgtt"teNt & `e fu. yumt. LJtuhe
jttdtw vtz;te fjtbtfjtbt-2(h)
yvtejt ltk. CIC/LS/A/2010/000685, atwfttlte ;ttheFt & 2525-0202-2010
atwfttltt fwjt vttltt & 5
(1)
fumtlte rJtdt;t
vtrhrNtMxbttk sKttJgtt btwsct sweswe 8 yvtejttu ;t:tt 20 Vrhgtttultu mtt:tu htFteltu mtwlttJtKte
fhJttbttk ytJtujt. subttk ;tbttbt yhsthtuyu fhujt hswyt;ttu btwsct bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;teytu
mtnfthe mtkm:ttyutltt ltVt-ltwfNttlt, jttult yltu dtehtu ykdtulte bttrn;te, rctltJtvthtNte ymtfgttbt;ttu,
;tubts yturzx hevttuxo yltu ctulftultt dtuhJtneJtx Jtdtuhu ykdtulte bttrn;telttu mtbttJtuNt :t;ttu n;ttu.
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
vtrhrNtMxbttk sKttJtujt ;tbttbt yvtejtut yltu Vrhgtttubttk yvtejt ltk.394 rmtJttgtltt ;tbttbt
rfmmttytubtkt stnuh bttrn;te yr"tftheytuyu mtnfthe btkzGeytultt hBmx[thltt ;tt.24-3-2006 ltt
vtrhvt*t yt"tthu mtnfthe btkzGeytu yltu mtnfthe ctulftu stnuh mt@ttbtkzG dtKte Ntftgt ltne. yubt
sKttJte yhsthtultu bttrn;te ytvtJttltkw ltfthJttbttk ytJtujt. (mtnfthe mtutmttgtxeytu ykdtultt Bjjtt
hBmx[th, vttxKt)
(2 )
Page 149
Page 150
btwsct) ftgttlttu ftuEvtKt Ntclte JgttFgttltu ftgttlte vt{m;ttJtlttbttk sKttJgtt btwsctltt Dgtugttu mtt:tu
mtt:tu ftgttlte studtJttEytultu rJtm;t];t mJt~vtbttk vtKt mtbtsJte stuEyu. yhsth vtHtu sKttJtujt
ytu:ttuhexe ykdtultt atwfttytu mtt:tu mtkbt;t :tJtt mtt:tu mtt:tu mtwvt{ebt ftuxoltt ylgt atwfttytubttk
fhJttbttk ytJtujt rltheHtKttultu xtkfeltu ('t.;t. W@thvt{'uNt mtnfthe sbtelt rJtftmt ctukf rJt. atkYCttKt
'wctu 1999 mtwvt{ebt ftuxo fumt-741, Vqjtatk rJt. htsm:ttlt htsgt, 1985 RLR365 rJtdthu)
ytgttudt sKttJtu Au fu sweswe ftuxtuuoyu mtnfthe btkzGeytu/ctukftultu rJtm;t];t mJt~vtu stnuh mt@ttbtkzG
(ytu:ttuhexe) vt{m:ttvte;t fhujt Au. yus he;tu smxemt CtdtJt;teltt mtwvt{ebt ftuxo fumtbttk rltheHtKt
btwsct (ysgt ntmtegtt rjt.Fttjte btwB NtuhtJttjte (1981) 1 SCC 722) btwsct ftuE mtkm:tt
fE he;tu yrm;t;Jtbttk ytJtujt Au. ;tultu ctjtu mtkm:tt mthfthlte yuslmte Au yu xumx btn@Jtlttu Au
yltu stnuh rn;tbtkt Ntt bttxu ;tu yrm;t;Jtbttk ytJtujt Au ;tu stuJttltwk btn@Jt Au. yuJtt yt"tthtu mtt:tu
mtnfthe btkzGeytultt ftgtt-1961 lte sweswe fjtbtutltt yt"tthu, stnuh rn;t Dgttltu jtu;ttk yt
mtkm:ttytu stnuh mt@ttbtkzG dtKte Ntftgt. yltu yuzJttlmt jttp rzfNtlthe 3B ytJt]r@t 2005 bttk
sKttJgtt btwsct cttuze Ntclte JgttFgtt btwsct yltu mtnfthe btkzGeytultt ftgtt-1961 lte fjtbt37 bttk sKttJgtt btwsct %%mttumttgtxeltwk hBmx[uNtlt :t;ttk ;tu cttuze ftuvttuohux...... dtKttNtu^^ yltu ;tu
he;tu vtKt mtnfthe btkzGeytu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-2(yuat) btwsct stnuh
mt@ttbtkzG dtKttgt. mtnfthe btkzGeytultt ftgtt-1961 lte fjtbt-4 btwsct vtKt mtCgtutltt ytr:tof
rn;ttulte cttct;t stnuh rn;tlte mtt:tu mvtMx :ttgt Au. 'btltrmtkDt rJthwD"t vtkstct htsgtltt atwfttbttk
mtwvt{ebt ftuxou lttukDgtt btwsct %%The very philosophy and concept of the co-operative
movement is impregnated with pubic interest^^ yushe;tu mtnfthe btkzGeytultt
ftgtt 1961 ltt vt{fhKt-7 bttk btkzGeytultt yturzx, ElmvtufNtlt, ;tvttmt, rnmttcttu, ctwf ElmvtufNtlt
rJtdtuhu cttct;ttu yuf vt{fthltwk flx[tujt btefulteLbt s Au. yus vt{bttKtu ftgttlte 115-yu fjtbt btwsct
heLJto ctukf ytuV Elzegttltwk rltgtk*tKt mtnfthe ctukftu vth jttJttbttk ytJgtwk Au yltu ;tubttk vtKt stnuh
rn;tlte cttct;ttu Dgttltu jtEltu ytFthe mt@ttytu hBmx[th yltu heLJto ctukf ytuV Elzegttbtkt rltrn;t
:tgtuujt Au. yltu htsgt mthfthu vtKt 23-03-07 :te vtrhvt*t fheltu mtnfthe btkzGeytultu/mtnfthe
ctukftultu stnuh mt@ttbtkzG dtKtJttbttk ytJtujt Au.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtlttu nwfbt &
;tbttbt mtnfthe mttumttgtxeytu fu su dtwsht;t htsgt mtnfthe mttumttgtxeytultt ftgttu 1961
nuXG hBmxzp :tgtujt Au ;tu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 lte fjtbt-2(h)(i) nuXG
stnuh mt@ttbtkzG Au.
;tbttbt mtnfthe ctukftu vtKt mtnfthe btkzGeytu ;thefu vtkBf];t :tgtujt ntuE ;tuJte ctukftu vtKt
bttrn;te yr"tfth yr"tltgtbt-2005 lte fjtbt-2(yuat)(ytE) btwsct stnuh mt@ttbtkzG Au
Wvth btsctltt rltKtogtltu yt"telt ;tbttbt mtnfthe btkzGeytu yltu ;tbttbt mtnfthe ctukftuu bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbt 2005 lte studtJttEytultwk vttjtlt fhJttltwk hnu yltu ftgttlte studtJttEytu
btwsct lttdtrhftultu bttrn;te ytvtJttlte ;tuytulte ftgtumth he;tu Vhs ctltu Au.
ntEftuxoltt fumtlte rJtdt;t &
yhsthu htsgt mthfthltt ;tt.23-03-07 ltt Bjjtt mtnfthe btkzGeytultt hBmx[thltt
vtrhvt*t fuu subttk stnuh bttrn;te yr"tftheytulte rltbtKtwkf fhJtt (yth.xe.ytE. yufx-2005
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 151
nuXG) ltt nwfbttu fhujt Au ;tu yltu htsgt bttrn;te ytgttudtltt ;tt.15-05-07 ltt atwfttltu
dtuhftgtumth XhtJtJtt ;tubts h fhJtt mth vtexeNtlt fhujt Au. (ctk"tthKtltt ytxeofjt-226
nuXG)
ntEftuxoltwk rltheHtKt yltu rltKtogt &
vt{m;tw;t atwfttbttk vt{r;trJtJtte tht dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt ;tt.15-05-07 ltt atwfttltu
atujtuls fhJttbttk ytJtujt Au yltu mtnfthe btkzGeytultu stnuh mt@ttbtkzG dtKte Ntftgt fu fubt?
;tu rJtNtu rJtNt AKttJtx fhe nwfbt fhJttbttk ytJtujt Au.
rJtJtte;t nwfbt (;tt.15-05-07) stu;ttk btltu sKttgt Au fu dtwsht;t bttrn;te ytgttudtu
yhsthlte mttumttgtxeltt ctk"tthKt yltu ;tultt vtuxt rltgtbtut Dgttltu jte"tt rmtJttgt yt mtkm:tt
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 lte fjtbt-2(yuat) nuXG ytJtu Au ;tuJttu rltKtogt jte"tujt Au
;tu:te nwk yuJttu yrCtvt{tgt "thtJtwk Awk fu ytgttudtu yhsthlte btkzGeltwk ctk"tthKt/vtuxt rltgtbtut yltu
fE he;tu yhsthlte btkzGe %%Owned or Controlled or substantially
financed lte bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte-2 fjtbt-(yuat) nuXG ytJtu Au yu attuffmt
fheltu rltKtogt jtuJtt gttudgt hnuNtu.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtlttu ;tt.15-05-07 lttu rJtJtte nwfbt yltu rJtJtte;t ;tt.23-03-07
lttu vtrhvt*t yt:te dtuhftgtumth ntuJtt:te h fhJttlttu nwfbt fhJttbttk ytJtu Au. yt cttct;t
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltt mtHtbt mt@ttr"tftheltu rltKtogt jtuJtt bttxu vth;t fhJttbttk ytJtu Au fu
yhsthlte mttumttgtxe ;tultt ctk"tthKt, vtuxt rltgtbtut Dgttltu jtu;ttk, bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt
2005 ltt ftgtoHtu*t nuXG body owned, controlled or substantially financed Au
fu ltne ? Jt"twbttk mvtMx fhJttbttk ytJtu Au fu yt nwfbt fumtltt ftuEvtKt dtwKt-'tuMt Dgttltu jte"tt
rmtJttgt fhJttbttk ytJtu Au yltu mtHtbt mt@ttr"tftheyu fumtltt dtwKttuMt yltu mttumttgtxeltt vtuxt
rltgtbttu yltu rltgtbttu Dgttltu jtE FthuFth JtneJtxe rltgtk*tKt nuXG ytJtu Au. fu fubt ;tu yCgttmt
fhe rltKtogt fhJttlttu hnuNtu.
yt btwsctltt rltheHtKttultu yt"tthu yt vtexeNtlt rltftjt fhJttbttk ytJtu Au.
ntEftuxoltt mtbttlt cttct;tltt fumttu &
1) ctlttmtftkXt zemx[efx mtulx[jt ftu.yut.ctukf jte. rJthwD"t dtwsht;t bttrn;te ytgttudt 3
vt{r;tJtteytu, ;tt.26-02-10 lttu SCA. 25910 ytuV 2007)
2) mttihtMx[ ftu.ytu. ctuukf jte. rJt. dtwsht;t bttrn;te ytgttudt 10-11-09 SCA 25910 of
2007)
3) "ttltuht ;ttjtwft V{wx yulz JtuBxuctjt vt{tuzfx mtujt-rJt. dtwsht;t bttrn;te ytgttudt yltu 3
vt{r;tJtteytultu SCA. 8169 of 2008) ;tt.10-11-2009.
4) Ct~at rzmx[efx ftu-ytuvthuxeJt ctukf jte. rJt. dtwsht;t bttrn;te ytgttudt 16444 ytuV 2007,
;tt. 26-02-2010.
5) yudt{efjath vt{tuzgtwmt bttfuox fbtexe QkLt, rJt. ztgthufxh ytuV yudt{efjath bttfuoxdt yulz
~hjt VtElttlmt. ;tt.10-11-2009 SCA. 6419 of 2007, SCA. 29123 of 2007,
SCA. 6650 of 2008.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 152
fumt ltkcthth-60
stnuh bttrn;te yr"tftheltt vt{;gtw;th:te ltthts yhsthu mte"tt ntEftuxobttk sJttltu ctjtu yvtejtlttu
ytth jtuJttu stuEyu.
dtwsht;t ntEftuxoxlo tt lgttgtt"teNt `e yrCtjttMtt fwbtthelttu atwfttu
SCA No. 10697 of 2011
jttdtw vtz;te fjtbtfjtbt-19
htnwjt Ntbtto rJthwD"t stnuh bttrn;te yr"tfthe
atwfttlte ;tt. 1212-0808-2011
fwjt vttlttlte mtkFgtt & 23
fumtlte rJtdt;t &
vt{m;tw;t hexbttk yhsth`e htnwjt Ntbtto, ytE.vte.yumt.yu ;tubtlte 12-2-11 lte bttrn;te yr"tfthlte
yhB mtkCtuo stnuh mt@ttbtkzGltt stnuh bttrn;te yr"tftheyu ytvtujt sJttctltu h fhJtt ;t:tt ;tubtltt
sJttct mtt:tu ;tubtKtu rctztKt fhujt fulYegt bttrn;te ytgttudtlttu ;tt.17-06-08 lttu atwfttu h fhJtt
yltu stnuh bttrn;te yr"tfthe yltu mtkctkr"t;t stnuh mt@ttbtkzGbttk bttrn;te ytvtu ;tuJttu nwfbt fhJtt yltu
;tt.27-01-11 lte fthKtNtof lttuxemtlte mttbtu btlttE nwfbtlte cttct;ttu lgttgt btuGJtJtt hswyt;t :tgtujt
Au.
yhsthu bttkdtujt bttrn;telte
bttrn;telte rJtdt;t &
vt{m;tw;t fumtbttk sKttJgtt btwsct yhsth`e htnwjt Ntbtto, ytE.vte.yumt. yturVmthu ;tt.12-02-11 ltt
vt*t:te dt]nrJtCttdtltt yr"tf btwFgt mtratJt`eltu vt*t jtFte ;tubtltu btGujt fthKtNtof lttuxemt mtkCtuo fuxjtef
bttrn;te bttkdtujt n;te yltu yus rJtmtu yuxjtu fu ;tt.12-2-11 ltt vt*t:te bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt-2005 nuXG dt]nrJtCttdtltt stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te fuxjtef bttrn;te bttkdte n;te.
'hrbtgttltbttk vtexeNtlthu fhujt ylgt vt*tJgtJtnth mtkCtuo yr"tf btwFgt mtratJt tht ;tt.29-06-11 :te
;tubtltu s~he 'm;ttJtustultt ElmvtufNtlt bttxu ;tt.8-07-11 ltt htus cttujttJtJttbttk ytJtujt n;tt. ;tus he;tu
Vhe:te ;tt.28-07-11 ltt htus ElmvtufNtlt bttxu cttujttJtujt n;tt.
stu fu ;tt.28-07-11 ltt vt*t:te yhsthltu yuf fthKtNtof lttuxemt ytvteltu ;tulttu rlt-15 bttk
sJttct fhJtt sKttJtJttbttk ytJgtwk n;twk.
'hrbtgttltbttk ;tt.11-03-11
yhB:te bttkdtJttbttk ytJtujt
ytgttudtlte ;tt.17-06-2008
stu fu ;tu atwfttbttk yhsth
Page 153
Page 154
fulYegt bttrn;te ytgttudtlttu atwfttltt fthKtu Jtifrjvtf Wvttgttu yuxjtu fu yvtejtltt Wvttgttu yhsthu
Jttvtgtto lt:te ;tu cttct;t xfe Ntfu ;tubt lt:te. fthKt fu fulYegt bttrn;te ytgttudtlttu atwfttu su ;tu fumt
mtkCtuo Au yltu stu yt atwfttu yhsthltu jttdtw vtz;ttu lt:te ;ttu ;tubtKtu yvtejt yr"tfthe mtbtHt 't
bttkdtJte stuE;te n;te.
vt{:tbt yvtejt yr"tftheltt rltKtogt :te ymtk;ttuMt :ttgt ;ttu yhsth cteB yvtejtlttu vtKt Wvttgt Jttvthe
Ntfu Au. (bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt 2005 btwsct) ;tuu:te yhsthu hsw fhujt cttct;t xfe Ntfu
;tubt lt:te fthKt fu stnuh bttrn;te yr"tftheltt ;tt.11-03-11 ltt nwfbt mttbtu nsw ctu hm;tt Ftwjjtt
Au.
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt atwfttbttk yhsth vtHtfth lt:te. ;tu:te yhsth yt atwfttltu vtzfthe
Ntfu ltrn.
19(7) lte fjtbt vtKt yn xfe Ntfu ;tubt lt:te fthKt fu fulYegt bttrn;te ytgttudt y:tJtt htsgt
bttrn;te ytgttudtlttu rltKtogt ;t:tt vt{{mtkdt bttlgt hnuNtu ;tuJte studtJttE Au ;tu:te yt studtJttElttu bt;tjtct
yuJttu lt fhe Ntftgt fu atwfttu mtbtdt{ 'wrltgttltu jttdtw vtze Ntfu yltu yt studtJttE yuJtwk fNtwk lt:te fu su
yhsthltu yvtejt fh;ttk htufe Ntfu. ;tu:te yhsthltt yuzJttufuxu fhujte 'jtejt yuxjtu fu yvtejtegt
yr"tfth cttgtvttmt fheltu ftuxobttk 't bttkdtujt Au ;tultu ftuE ftgttfegt fu gttudgt mtbt:tolt lt:te.
yhsthltt yuzJttufux tht ftgttlte fjtbt-8(1)(yuat) ltwk y:toDtxlt fu ftgttlttu vt{Plt Au yuJte
hswyt;t vtKt Wvth sKttJtujt rJtdt;ttu stu;ttk mJtefthe Ntftgt ;tubt lt:te.
ntEftuxolttu rltKtogt &
yt ftuxp mth hex mJtefthJtt bttxu vttu;ttlte rJtJtuft"telt mt@ttlttu Wvtgttudt fhJttlte cttct;t Dgttltu jtu;te lt:te
fthKt fu Jti"ttrltf he;tu rJtfjvt Wvttgttu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt 2005 nuXG Wvtjtc"t Au. ;tu:te
mth hexlttu ymJtefth fhJttbttk ytJtu Au. ;tubt A;ttk yhsth ;tubtlte hexltt mte, ze yltu yuV btwTt rJtNtu
gttudgt ;tu ytjt;t/Vtuhbtbttk 't bttkdte Ntfu Au.
Page 155
fumt ltkcthth-61
ftgttlte
ftgttlte studtJttEytu mtbtsJttlte Ctqjtltu fthKtu fhJttbttk ytJtujttuttu 'kz gttudgt lt dtKttgt.
dtwsht;t ntEftuxoltt lgttgtt"teNt `e yfejt fwhuNtelttu atwfttu
SCA No. 8376 of 2010
jttdtw vtz;te fjtbtfjtbt-20(1), 8(1)(h)
WbteoNt vtxujt rJt. htsgt mthfth yltu ctestytu
ctestytu
atwfttlte ;tt. 1010-1212-2010
fwjt vttlttlte mtkFgtt & 6
fumtlte rJtdt;t &
vtexeNtlth bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 nuXG stnuh bttrn;te yr"tfth yltu ntuTtlte ~yu
rnmttcte yr"tfthe n;tt.
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 nuXG vt{r;trJtJtte ltk.2 fu suytu rltJt]@t mthfthe fbtoatthe n;tt.
;tubtKtu vtexeNtlth yuxjtu fu stnuh bttrn;te yr"tftheltu yt ftgtt nuXG yhB fheltu rltJt]@t vt{Jttmt
Ct::tt yltu cteB fuxjtef rJtdt;ttulte bttrn;te bttkdtujt n;te.
stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;ttheFt 26-02-2008 ltt vt*t:te fuxjtef bttrn;te ytvtJttltwk ltfthujt yltu
;tultt fthKttu ElfJttgthe vtulzdt ntuJttlte cttct;tltu jtdt;ttu n;tt ;tubt sKttJtujt.
vt{:tbt yvtejtlte rJtdt;t &
stnuh bttrn;te yr"tftheltt nwfbt mttbtu vt{r;trJtJtte ltk.2 yu vt{:tbt yvtejt yr"tftheltu vt{:tbt yvtejt
fhujt n;te. vt{:tbt yvtejt yr"tftheyu ;tt.19-04-08 :te nwfbt fgttuo yltu stnuh bttrn;te yr"tftheltu
ytuNt fgttuo fu dtwsht;t htsgt rNtm;t yltu yvtejt rltgtbtut-1971 ;t:tt dtwsht;t htsgt Jt;toKtqkf
rltgtbtut-1971 ylJtgtu stu ftuE ElfJttgthe fhJttltut rltKtogt jtuJttgtujt ntugt yltu ;tultt ytltwMttkrdtf ftuE
attsoNtex Emgtq :tgtujt ntugt ;ttu ;tu rmtJttgtlte cttfelte ct"te bttrn;te, bttrn;te bttkdtltth yhsthltu
vtwhe vttzJte yltu yt cttct;tlte yhsthltu vtKt stKt fhJttbttk ytJte.
vt{:tbt yvtejt yr"tftheltt nwfbt mttbtu ;tt.2-05-08 ltt vt*t :te vtexeNtlthu (yuxjtu fu stnuh bttrn;te
yr"tftheyu) yhsthltu Ntt bttxu bttrn;te ytvtujt lt:te. ;tulte gt:tt:to;tt sKttJte. ;tubtKtu yuJtwk vtKt
stKtJtt bttkdgtwk fu vt{:tbt yvtejt fgtthu mttkCtGJttbttk ytJtujte yltu ;tu nwfbtlte ltfjt vtKt bttufjte ytvtJtt
sKttJgtwk. stu fu stnuh bttrn;te yr"tftheltuu yhsthu bttrn;te vtwhe lt vttze.
htsgt bttrn;te ytgttudtbttk cteB yvtejtlte rJtdt;t yltu nwfbt &
vt{r;trJtJtte ltk.2 yuxjtu fu bttrn;te bttkdtltth yhsthltu bttrn;te lt btG;ttk vt{:tbt yvtejt yr"tftheltt
nwfbt ylJtgtu htsgt bttrn;te ytgttudtbttk Vrhgtt fhe yltu htsgt bttrn;te ytgttudtu vtexeNtlth yuxjtu
fu stnuh bttrn;te yr"tftheltu mtktCtGeltu rJtdt;tJtth mvtefdt ytuzoh fheltu fjtbt-20(1) nuXG ;tubtltu
btGujte mt@ttytu btwsct ~t.25000/- lttu 'kz fgttuo.
Page 156
ytgttudtu ;tubtltt nwfbtbttk sKttJtujt fu stnuh bttrn;te yr"tftheyu fjtbt-8(1)(h) lte mtbtsw;te ytvtujt
;tu dtkCteh he;tu Htr;tJttGe n;te yltu bttrn;te ltfthJttlte cttct;t NtwCtytNtgt Jtdthlte n;te. vt{:tbt
yvtejt yr"tftheyu vtKt ;tubtltt nwfbtbttk sKttJgtt btwsct bttrn;te ctEhtt:te ytvtJttltwk ltfhtgtujt
n;twk, ytbt 8(1)(h) ltwk stKte stuEltu bttrn;te lt ytvtJtt yltu yzatKt QCte fhJttltt Ehtt:te
Htr;tgtwf;t y:toDtxlt fhJttbttk ytJtujt.
ntEftuxobttk
bttk mtwlttJtKte
ttJtKtelte rJtdt;ttu &&vtexeNtlthltt yuzJttufuxu hswyt;t fhe fu vt{:tbt yvtejt yr"tfthelttu ;tt.19-04-08 lttu vt*tJgtJtnth
nwfbt ;thefu dtKte Ntftgt ltne yltu ;tu mvtefdt ytuzph vtKt ltntu;ttu. ;tubts ftgttlte studtJttEytu
btwsct gttudgt ftgtoJttne fgtto Jtdth nwfbt fhJttbttk ytJgtut n;ttu. Jt"twbttk vtexeNtlthu bttkdtujt nwfbtlte ltfjt
vtKt vtwhe vttzJttbttk ytJtujt lt n;te. ;tubts vtexeNtlthu fjtbt-8(1)(h) btwsct bttrn;te ytvtJttltw ltfthujt
su:te vtexeNtlthu fhujt nwfbt Htr;tJttGtu Au ;tubt fnuJttbttk ytgttudtu Ctqjt fhe Au.
vt{r;trJtJtte yuxjtu fu yhsthltt yuzJttufuxlte hswyt;t &
yhsth ;thVe yuzJttufux tht vtexeNtltlttu rJthtu"t fhJttbttk ytJgttu yltu ytgttudtu fhujt rJtJtte
nwfbtltu gttudgt dtKttJgtut.
ntEftuxoltwk rltheHtKt &
vtHtfthtultt yuzJttufuxltu mttkCtgtt. hufzo Wvthltt 'm;ttJtustu stugtt. ytgttudt tht fhJttbttk ytJtujttu 'kz
ykdtulttu nwfbt vt{t:trbtf he;tu stu;ttk yuJtwk jttdtu Au fu ;tu stnuh bttrn;te yr"tftheltwk fjtbt-8(1)(h)
nuXGlte studtJttEltt dtkCteh he;tu Htr;tJttGt ;tfoltu fthKtu :tgtujt y:toDtxltltu fthKtu :tgttu ntugt ;tubt
jttdtu Au.
ytgttudtu yuJtt rltMfbto vth ytJte Ntfgtt lt:te fu stnuh bttrn;te yr"tfthe ctEhtt:te Jt;gtto Au
y:tJtt ;tubtlttu btrjtlt nu;tw Au. bttht bt;t vt{bttKtu yr"tfthelte ftgtt cttct;tlte mtbtsKt Htr;tJttGe
n;te. yuJtt yt"tthu 'kz fhJttltwk lgttgtvtqKto lt:te. ;tubt A;ttk, yu ltsh ykkts lt fhe Ntftgt fu stnuh
bttrn;te yr"tftheyu vt{:tbt yvtejt yr"tftheltt ytuNtt;btf nwfbt vtAe vtKt bttrn;te vtwhe vttze lt:te.
sultu bttltJtt bttxu Vhs:te ctk"ttgtujtt n;tt. FthuFth mvtefdt ytuzoh :tgttu Au fu fubt y:tJtt yvtejt
yr"tftheyu rltgt;t vtD"tr;tytu btwsct nwfbt fgttuo Au fu fubt y:tJtt ;tubttk ftgttlte Htr;t n;te fu fubt ;tu
stuJttltu ctjtu ;Jtrh;t yltu ftuE st;tltt mtkftuat Jtdth bttrn;te vtwhe vttzJttlte s~h n;te. yltu ;tubt
fhJttbttk vtexeNtlth yuxjtu fu stnuh bttrn;te yr"tfthe ;tubtlte Vhstu ctstJtJttbttk rltMVG lteJtzgtt Au.
ntEftuxolttu rltKtogt &
Wvthltt mtkstudttu stu;ttk btltu yuJtwk bttjtwbt vtzgtw Au fu ytgttudtu stnuh bttrn;te yr"tfthelte ftgttltu
mtbtsJttbttk Htr;t ntuJttlte cttct;t Dgttltu jtEltu 'kz fhJttu stuE;ttu ltntu;ttu. vt{m;tw;t fumtbttk stnuh bttrn;te
yr"tftheyu yvtejt yr"tftheltt ytuNtltwk vttjtlt fhJttbttk rltMVG s;ttk ytgttudtu fhujt 'kz Dtxtzeltu
~rvtgtt 10,000/- fhJttbttk ytJtu Au. yltu ;tu vt{bttKtu ytgttudtltt 26-05-10 lttu nwfbt VuhVthltu vtt*t
Au.
Page 157
fumt ltkcthth-62
fwh;te lgttgt yltu btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlthlte mt@ttytultwk ftgtoHtu*t yltu btgttot
dtwsht;t ntEftuxoltt btt.lgttgtt"teNt `e ze. yult. vtxujtlttu
jtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbtfjtbt-7, 18, 19, 20, 11(1)
dttufGCttE lttlttCttE vtxujt rJthwD"t btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlth yltu ctestytu
SCA No. 16770 of 2007
atwfttlte ;tt. 3131-0808-2007
fwjt vttlttlte mtkFgtt & 11
fumtlte rJtdt;t &
mth vtexeNtlt bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 ylJtgtu ctest yvtejt yr"tftheltu btGujt
mt@ttytultt 'whwvtgttudt ykdtulte Vrhgtt cttct;t Au.
htsgt bttrn;te ytgttudtltt ;tt.14-06-2007 ltt btwFgt bttrn;te frbtNtlthltt nwfbtbttk ytgttudtu (yvtejt
ltk.730 ytuV 2006-07) fhujt nwfbtlte mttbtu hex :tgtujt Au.
vtexeNtlthltt yuzJttufuxlte hswyt;t &
vt{r;trJtJtte ltk.5 yuxjtu fu yhsthu stnuh bttrn;te yr"tfthe ;tjttxe fbt btk*te vttmtu (Ftuhtujte dttbt;ttjtwftu-rJthvtwh, B.Ftuzt) ;tt.04-1-2006 :te fuxjtef bttrn;te bttkdtujt. sultt yltwmtk"ttltu ;tt.03-112006 ltt vt*t:te sJttct fhujt. vthk;tw ;tubtltt sJttct:te ymtk;tutMt :t;ttk ;tt.15-11-06 ltt htus
;ttjtwft rJtftmt yr"tfthe mtbtHt vt{:tbt yvtejt fhJttbttk ytJtujt. sultt sJttctbttk vt{:tbt yvtejt
yr"tftheyu atkqxKtelte ftbtdtehebttk yr"tftheytu Jgtm;t Au ;tubt 11-12-2006 ltt vt*tbttk sKttJgtwk.
;tu:te vtexeNtlthu fjtbt-19(3) nuXG cteB yvtejt fhe. cteB yvtejtltt nwfbtbttk btwFgt bttrn;te
frbtNtlthu vtexeNtlthltu mttkCtGJttlte ;tf ytvgtt Jtdth 'cttKt 'qh fhJttlttu nwfbt fgttuo (;tt.14-062007) ;tu:te ytgttudtlttu ytJttu nwfbt ;tTlt ;thkdte, mJtaAke yltu ylgttgte Au. ytgttudtu fwh;te
lgttgtltt rmtD"ttk;ttultwk vttjtlt fgtow lt:te yltu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 nuXG btwFgt bttrn;te
frbtNtlthu ;tubtltu btGujt mt@ttytu, mJttr"tfthtu yltu ;tubtltt ftgtoHtu*t btwsct gttudgt he;tu Jttvtgtto lt:te.
Jt"twbtkt Jt"tw bttrn;te ytvtJttltt fu ltfthJttltt nwfbttu :tE Ntfu, vthk;tw cttk"tftbt ;ttuze vttzJttltt nwfbttu yt
yr"trltgtbt nuXG btwFgt bttrn;te frbtNtlth fhe Ntfu ltne. ;tubtKtu Jt"twwbttk sKttJgtkw fu, vtexeNtlthltu
*ttrn;t Jgtrf;t ;thefu vtKt cttujttJteltu mttkCtGJtt stuE;tt n;tt. vt{:tbt fu ctest yvtejt yr"tfthe
ctubttk:te ftuEvtKt tht ybtutltu mtktCtGJttlte ;tf ytvgtt Jtdth ybtt~ cttk"tftbt ;ttuze vttzJttltt nwfbttu
:tgtt Au ;tu cttct;t bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt 2005 ltt ftgtoHtu*tlte lt:te. btwFgt bttrn;te frbtNtlthu
;tubtlte mt@tt ctnthlttu nwfbt fgttuo Au. ;tubts *ttrn;t Jgtrf;tltt 11(1) btwsct *ttrn;t Jgtrf;t ;thefu
ybtltu mttkCtGJttltut yr"tfth vtKt AeltJte jtuJttbttk ytJgttu Au ;tu:te ybtthe hswyt;t Au fu 14-062007 lttu btwFgt bttrn;te yr"tfthelttu nwfbt h fhJttbttk ytJtu.
vt{r;trJtJtte ltk.5 ;t:tt vt{r;trJtJtte ltk.1 ltt yuzJttufuxltu vtKt mttkCtGJttbttk ytJgtt.
Page 158
ntEftu
ntEftuxoltwk rltheHtKt &
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 lte studtJttEytu stu;ttk htsgt bttrn;te ytgttudtlte mt@ttytulte
fjtbt-18, 19, 20 bttk studtJttE fhJttbttk ytJtujte Au.
yhsthu bttkdtujt bttrn;te mtkCtuo vt{:tbt yvtejt fhJttlte studtJttE fjtbt-19(2) bttk yltu cteB yvtejt
fhJttlte studtJttE 19(3) bttk fhJttbttk ytJtujt Au. 'cttKt 'qh fhJttlttu btwFgt bttrn;te frbtNtlthu
fhujttu nwfbt ;tTlt dtuhftgtumth yltu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt 2005 lte studtJttEytu:te
ymtkdt;t Au.
ftuxo yubt vtKt lttuk"tu Au fu FthuFth 'cttKt Au fu fubt yu yuf rJttlte rJtJtt Au. ;tu btwFgt bttrn;te
frbtNtlth rltKtogt lt fhe Ntfu.
sgtthu ftuEvtKt yhsth *ttrn;t Jgtrf;tlte bttrn;te bttkdtu ;gtthu ftgttlte fjtbt-11(1) yltu fjtbt7(7) lte studtJttEytu Dgttltbtkt htFteltu gttudgt ;tu ftgtoJttne fheltu stnuh bttrn;te yr"tftheyu bttrn;te
ytvtJtt rltKtogt jtuJtt stuEyu. vt{m;tw;t rfmmttbttk vtexeNtlthltu ytJte mtktCtGJttlte ftuE ;tf ytvtJttbttk
ytJte lt:te.
vt{m;tw;t fumtbttk vtexeNtlth vt{:tbt yvtejt fu cteB yvtejtbttk vtHtfth ltntu;tt. A;ttk mtctkr"t;t mt@tt;tk*t yu
cttct;t gttudgt he;tu Dgttltbttk jte"tt Jtdth vtexeNtlthlte rJthwD"tbttk nwfbt fhnujt Au ;tu h :tJttltu jttgtf
Xhu Au. btwFgt bttrn;te frbtNtlth mttbttlgt lgttrgtf vt{rf{gtt:te ystKt ntugt ;tuJtwk jttdtu Au. fwh;te
lgttgtltt jtDtw@tbt rmtD"ttk;ttulttu Wvtgttudt :tJtut stuEyu.
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-19(4) btwsct *ttrn;t Jgtrf;tltu mtktCtGJtt ykdtuu ;tf ytvtJtt
ykdtu mvtMx yltu ftuEvtKt dtqkatJttzt Jtdthlte studtJttE :tgtujt Au. sultu gttudgt he;tu Dgttltu jtuJttgtujt lt:te.
su:te ytgttudtlttu nwfbt h :tJttltu vtt*t Xhu Au.
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 nuXG mt@ttbtkzGu bttrn;te ytvtJttltwk y:tJtt bttrn;te ltfthJttltwk
btwGCtq;t ftgto fhJttltwk Au. ;tu:te Jt"tthtlte 't suJte fu cttk"tftbt ;ttuze vttzJtwk Jtdtuhu yt ftgttlte
studtJttE nuXG btksqh fhe Ntftgt ltn, su vtHtfthltut ftgtbte nf AeltJte jtu Au. fgtthuf *ttrn;t
Jgtrf;t vtHtfth ;thefu stuztgtujt lt ntugt ;tu:te mt@ttbtkzGu Jt"tw ftGB jtuJte stuEyu. yuxjtu
jtu fu cttk"tftbt
;ttuze vttzJttlttu nwfbt mtkvtqKto he;tu btwFgt bttrn;te frbtNt
frbtNtlthltt ftgtoHtu*tlte ctnthlttu Au. ;tubtKtu FthuFth
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 yu ctHtujt ftgtoHtu*tlte ykh hne ftgto fhJtwk stuEyu. ytgttudtu
*ttrn;t Jgtrf;tltu mttkCtgtt Jtdth nwfbt fhujt Au.
ntEftu
ntEftuxolttu rltKtogt &
Wvthlte ;tbttbt rJtdt;ttu stu;ttk fhujttu nwfbt mJtaAke yltu ;thkdte Au ;tu:te ;tt.14-06-07 lttu yt nwfbt
h fhJttbttk ytJtu Au.
ftuxo vtexeNtlthu fhujt cttk"tftbt FthuFth 'cttKt Au fu lt:te ;tu vt{Pltltu jtHtbttk jte"tt Jtdth yt nwfbt fhu
Au.
Page 159
fumt ltkcthth-63
bttrn;teltt yt"tthu vtHtfthtu
vtHtfthtultt nftu mtkCtuo lgttgtlttu atwfttu ytvtJttlte cttct;t htsgt bttrn;te
ytgttudtlte mt@tt ctnthltwk ftgtoHtu*t Au.
dtwsht;t ntEftuxoltt btt.lgttgtt"teNt `e sgtk;t vtxujtlttu atwfttu
mxux ytuV dtwsht;t rJthwD"t vtkzgtt rJtvtwjtfwbtth rltuNtatkY yltu ctest
jttdtw vtz;te fjtbtfjtbt-18, 19
SCA No. 9723 of 2008 mtt:tu SCA No. 9724 of 2008
atwfttlte ;tt.02;tt.02-0909-08
fwjt vttlttlte mtkFgtt & 6
fumtlte rJtdt;t &
vt{m;tw;t rfmmttbttk yuf s vt{Plt ykdtu rltKtogt jtuJttlttu Au fu btFgt bttrn;te frbtNtlth yuf rltMfMto vth
vtntkuagtt vtAe yuxjtu fu bttrn;te vtwhe vttzJttlttu nwfbt fgtto vtAe fuxjtef bttrn;te Fttuxe Au yu ykdtu
;tubtlte mt@ttytu Jttvtheltu ctjte fhltth mt@ttbtkzGltu ctjtelttu nwfbt-h fhJtt bttxu ytuNt fhe
Ntfu ?
fumtlte rJtdt;ttu yuJte Au fu yuf rfmmttbttk yhsthu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 nuXG
bttrn;te bttkdtujt. su ylJtgtu swtswt ;tctffu ftgtoJttne :tEltu AuJtxu htsgtbttk bttrn;te ytgttudtbtkt
Vrhgtt :t;ttk yt Vrhgtt ykdtu (Vrhgtt ltk.701, 06-07) ytgttudtu nwfbt fhujt sulttu mtthtkNt
stu;ttk, ;tubttk sKttJgtt btwsct ytgttudt lttuk"tu Au fu,
%%Vrhgttelte ;tt.30-01-2004 ltt nwfbt btwsct ctjte :tgtujt Au ;tu mthfthlte mtwatlttytu stu;tkt ;tu
nwfbt mJtgtk Fttbtegtwf;t, Fttuxtu yltu dtuhbttdtuo 'tuhltthe bttrn;teltt yt"tthu :tgtujttu Au. ytJte ftuE
mtwatlttytu mthfth ;thV:te ytvtJttbttk ytJte ltntu;te.......... yt mtkstudttubttk ytgttudt yuJttu rltKtogt jtu
Au fu, bttrn;teltwk WTdtbtm:ttlt mttatwk fhJttbttk ytJtu yltu vt{r;trJtJtteytu ;thV:te rltgttbtf
mteyubtyumtytultu mtkctkr"t;t ctjte nwfbt suxjtwk Ntfgt ctltu ;tuxjtwk Lzvte vthk;tw 15 rJtmtlte btgttotbttk
h fhJtt mtwrltrPat;t fhJtt sKttJtJttbttk ytJtu Au^^
ntEftuxoltwk rltheHtKt yltu rltKtogt & ftuxo ltutk"tu Au fuvt{r;trJtJtte ltk.1, vt{r;trJtJtte ltk.2 ltt yuzJttufuxltu yu mtbtst;twk lt:te fu ytgttudtltu ytJtt ctjteltt
nwfbttu h fhJtt ykdtultt ytuNttu ytvtJttlte mt@ttytu fuJte he;tu btGe Au. btwFgt bttrn;te ytgttudtlte
mt@ttytu ftgttltu yt"telt mtstoE Au yltu ;tubtlte mt@ttytu ftgttlte studtJttEytultu yt"telt Au.
;tubtltu bttrn;te ytvtJtt bttxu yltu s~h sKttgtu mttate bttrn;te ytvtJtt bttxu s~he ftgtoJttne fhJtt
yltu vtAe vtwhe vttzJttltt ytuNttu fhJttlte mt@tt Au yltu yn ;tubtlte mt@ttytultut yk;t ytJtu Au. ytJte
bttrn;teltt yt"tthu vtHtfthtultt nftu ykdtu atwfttu ytvtJttltwk ytgttudtltwk ftgtoHtu*t rJtm;th;twk lt:te yltu
;tubtltu ytJte mt@ttytu Wvtjtc"t lt:te. su ftgttltt nu;twytu yltu ftgttlte studtJttE Wvth:te mvtMx :ttgt
Au.
Page 160
yts ftuxoltt ylgt yuf atwftt (dttufGCttE ltt:ttCttE vtxujt) rJt.btwFgtbttrn;te ytgttudt yltu ctest
(2007(3) GLH-352) lttu mtkCto vtKt ftuxou yn xtkfgtut Au.
htsgt bttrn;te ytgttudt ;thV:te yuzJttufuxtht ytgttudtltt rltKtogtltu xuftu ytvt;ttk 'jtejt fhe fu Fttuxe
bttrn;teltt yt"tthu ctjte nwfbt :tgtujt ntuJtt:te ctjte nwfbtltwk yrm;t;Jt hnu;twk lt:te.
;tubt A;ttk ftuxo sKttJtu Au fu ytJte vtrhrm:tr;t ntugt ;ttu vtKt ytgttudtu ;tu vt{bttKtultwk rltheHtKt fheltu
nwfbt fhJttu stuE;ttu n;ttu. ;tubtKtu vtHtfthltt ytdtGltt nfftuu rJtNtu lgttgt ;ttuGJttlte ftgtoJttne fhJte
stuE;te ltntu;te. ytgttudtu fhuujt nwfbt ;tubtlte ftgttlte yt"telt mt@ttbtgttot ctnthlttu nwfbt ntuJtt:te
ytgttudt ;thVe yuzJttufuxlte 'jtejt xfe Ntfu ;tubt lt:te.
ftuuxolttu rltKtogt &
;tu:te Vf;t yuxjttus rltMfMto ltefGu Au fu btwFgt bttrn;te frbtNtlthltu bttrn;teltt yt"tthu vtHtfthtultt nftu
mtkCtuo lgttgtlttu atwfttu ytvtJttlte ftuE mt@tt lt:te, ;tu vtAe mthfthe mt@ttbtkzG tht fhujttu ctjte
nwfbt ntugt fu ylgt ftkE vtKt.
;tu:te ctjte nwfbt h fhJttlte cttct;t vtqh;ttu htsgt bttrn;te ytgttudtlttu nwfbt mtkvtqKto he;tu ftgtumth
yr"tfthlte ctnthlttu Au yltu mJttr"tfth:te WvthJtxlttu Au.
Wvthlte cttct;ttu Dgttltu jtE htsgt bttrn;te ytgttudt tht fhJttbttk ytJtujt rJtJtte nwfbt-%%mtkctkr"t;t
mt@ttbtkzGltu ctjtelttu nwfbt h fhJttlttu su ytuNt fhujt Au^^ --;tuxjtt vtqh;ttu h fhJttbttk ytJtu Au.
Page 161
fumt ltkcthth-64
fwh;te lgttgt & mtwlttJtKte ykdtu mtkctkr"t;ttultu stKt fhJttbttk ftGB htFtJtt cttct;t.
dtwsht;t ntEftuxoltt lgttgtt"teNt `e fu. yubt. Xffhlttu atwfttu
(jttdtw vtz;te fjtbtfjtbt-fwh;te lgttgt)
yvtejt ltk. SCA 8994 of 2011
atwfttlte ;ttheFt & 1111-1010-12
Snuh bttrn;te yr"tfthe yltu rvt{lmtevttjt ElYrmtkn vte. Ltjtt rJt. htsgt bttrn;te ytgttudt
yltu ctest
atwfttltt fwjt vttltt & 8
fumtlte rJtdt;t &
vt{m;tw;t hexbttk 'NttoJtujt rJtdt;ttu btwsct vtexeNtlth stnuh bttrn;te yr"tfthe Au yltu rvt{lmtevttjt Au.
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;te mtbtgt btgttotbtkt vtwhe vttzJttbttk lt ytJt;ttk
yhsthu stnuh bttrn;te yr"tfthelte rJthwD"t vt{:tbt yvtejt fhe. vt{:tbt yvtejtbttk vt{:tbt yvtejt
yr"tftheyu stnuh bttrn;te yr"tftheltu yhsthu bttkdtujt bttrn;te vtwhe vttzJttltt nwfbtltwk vttjtlt fhJtt
ytuNt fhe sKttJtJttbttk ytJgtwk. ;tubt A;ttk vtexeNtlth yuxjtu fu stnuh bttrn;te yr"tfthe bttrn;te vtqhe
vttzJttbttk rltMVG :t;ttk yhsth yuxjtu fu vt{r;trJtJtte ltk.2 tht htsgt bttrn;te ytgttudtbttk cteB
yvtejt fhJttbttk ytJte. yltu ;tu ylJtgtu htsgtbttrn;te ytgttudt tht ;tt.18-06-2011 ltt nwfbt:te,
vtexeNtlthltu yhsthu bttkdtujt bttrn;te vtwhe vttzJtt yltu 'kz ;thefu ~t.25000/- CthJtt ytuNt fhJttbttk
ytJgttu.
ntEftuxobttk fumtlte mtwlttJtKtelte rJtdt;ttu &
vtexeNtlthltt yuzJttufux tht 'jtejttu fhJttbttk ytJte. ;tubtKtu sKttJgtkw fu vtexeNtlthltu vttu;ttlte ;thVuKtbttk
ctattJt bttxu hswyt;t fhJtt yltu mttkCtGJtt bttxu vtqh;te ;tf ytvtJttbttk ytJte lt:te.
Fttmt fheltu ;tt.6-6-2011 ltt htus htFtJttbttk ytJtujt mtwlttJtKtelte stKt vtexeNtlthltu fhJttbttk ytJte lt
n;te yltu ;tu:te vtexeNtlth ;tu rJtmtu mtwlttJtKtebttk ntsh hne Ntfujt ltntu;tt. yltu ;tu:te vtexeNtlth vttu;ttlte
hswyt;t fhJttbttk Jtkrat;t hnujt Au. yltu mttkCtGJttlte vtqh;te ;tfbttk:te Jtkrat;t hnujt Au. yltu Vf;t yts
cttct;tu 18-06-11 ltt nwfbtltu vtzfthJttbttk ytJtujt Au. vthk;tw mt;gt nfef;t yu vtKt Au fu 18-06-11 ltt
ytgttudtltt nwfbt :t;ttk mtw"te vtKt yhsthltu mtbtgtbtgttot Jte;te dtgtt ctt bttrn;te vtwhe vttze Ntfgtt
lt:te.
ntEftuxoltwk rltheHtKt yltu rltKtogt &
vtexeNtlthu su sJttct cttct;tu Jttk"ttu jte"ttu Au ;tu ykdtu ftuxou htsgt bttrn;te ytgttudtltu ;tbttbt hufzoo htuusftbt
hsw fhJtt ytuNt fgttuo.
Page 162
ytgttudtu hsq fhujt hufzolte ;tbttbt rJtdt;ttu atftmt;ttk FthuFth 06-06-11 ltt rJtmtu mtwlttJtKte
htFtJttbttk ytJtujt ;tu bt;tjtctlttu vt*t vtexeNtlthltu bttufjtJttbttk ytJgttu ntugt ;tuJtwk fNtwks stuJtt btGujt lt:te.
yt mtkstudttubttk Ntkftlttu jttCt vtexeNtlthltu btGu Au.
;tu:te ftuxo ytxjtt vtqh;twk Vhe:te mtwlttJtKte fhJtt ytuNt ytvtu Au.
stu fu yt ;tctffu yu vtKt mvtMx :ttgt Au fu vtexeNtlthu (yuxjtu fu stnuh bttrn;te yr"tftheyu) nsw
mtw"te yhsthu bttkdtujt bttrn;telte rJtdt;ttu yltu 'm;ttJtustu vt{r;trJtJtte ltk.2 ltu vtwht vttzgtt lt:te.
;tu:te ctu yXJttzegttltt mtbtgtdttGtbttk yhsthltu bttrn;te vtwhe vttzJttbttk ytJtu vtAe yt nwfbtlttu
ybtjt :tNtu.
stu fu vtexeNtlthltt yuzJttufux sKttJtu Au fu vtexeNtlthu 'kzlte hfbt ~rvtgtt 25000/- rJtJtte nwfbt
btwsct ytjt;tbttk sbtt fhtJgtt Au.
ftuxo ynek Fttmt lttuk"tu Au fu, ;tt.6-6-2011 ltt htus htFtJttbttk ytJtujt ytgttudtlte mtwlttJtKte ykdtu
vtexeNtlthltu stKt fhJttbttk ytJtujt lt:te ;tubttk Ntkftltu m:ttlt lt:te. ;tu:te ftuxo ytgttudtltt nwfbtltu h fhu
Au yltu Vhe:te ytdtGlte mtwlttJtKte fhJtt fumt vth;t fhu Au.
yt cttct;tu ntEftuxou rJtdt;tJtth ytuNt fh;ttk sKttJgtwk fu, ytgttudt vtexeNtlthltu mtwlttJtKtelte ;ttheFt
sKttJtNtu yltu ;tu yt he;tu stKt fgtto vtAe stuu vtexeNtlth ntsh lt hnu ;ttu ;tubtlte dtuhntshebttk
ytdtGlte ftgtoJttne nt:t "the NtftNtu.
yt cttct;t vt{r;trJtJtte ltk.2 yuxjtu fu bttrn;te bttkdtltth yshthltu vtKt s~he stKt fhJttlte
hnuNtu.
ftuxp Fttmt sKttJtJtwk s~he mtbtsu Au fu, vt{m;tw;t fumtbtkt ytgttudtlte fatuheltt vt*ttultt stJtf yltu stKt
fhJtt cttct;tlte vtD"tr;tltu fthKtu ;tubts ytJtt mtrJtomt lttuxemtltt nwfbttu bttufjtJtt cttct;tltt hufzo
mttatJtJttltt yCttJtltu fthKtu ytJte vtrhrm:tr;t WCte :tgtujt Au. ;tu Jt"tw gttudgt hnuNtu fu ytgttudt
mtkctkr"t;t ;tbttbt
;tbttbt vtHtfthtultu mtwlttJtKte ykdtultt vt*tJgtJtnthtu hBmxzp vttumx:te fhu yltu ;tu ykdtultt
hufzoltu gttudgt he;tu stGJtu yltu mttatJtu.
yuJte ytNtt htFtJttbttk ytJtu Au fu ytgttudt yt ykdtu gttudgt ftGB jtuNtu yltu mtkctkr"t;t ;tbttbt vttxeoytu
(vtHtfthtultu) stKt fh;tt bttufjtJttltt vt*ttu hBmxzo vttumx:te bttufjtNtu.
ftuxolttu rltKtogt &
ytdtG sKttJgtt btwsctltt xqkft yltu btgttor;t fthKt Dgttltu jtE ;tt.18-06-11 ltt ytgttudtlttu nwfbt
hctt;tjt fhJttbttk ytJtu Au.
yu mvtMx fhJttbttk ytJtu Au ytjt;tu fumtltt dtwKt-'tuMtbttk vtzgtt Jtdth yt nwfbt fhujt Au.
Page 163
ytgttudt vtexeNtlthltu yltu vt{r;trJtJtte ltk.2 yuxjtu fu, bttrn;te bttkdtltth yhsthltu mttkCtGNtu yltu
ltJtut nwfbt fhNtu. ;tt.6-6-2011 ltt ;tctffu su vtrhrm:tr;t n;te ;gtth:te ftgtoJttne Nt~ fhJttlte
hnuNtu.
ytgttudt tht yhsthu sbtt fhtJtujt 'kzlte hfbt cttct;tu vtKt gttudgt nwfbt fhJttlttu hnuNtu.
ytjt;tlte hBmx[e NttFtt yhsthu sbtt fhtJtujt 25000 lte 'kzlte hfbt htsgt bttrn;te
ytgttudtbttk bttufjte ytvtJtt gttudgt vtdtjttk jtuNtu.
Page 164
fumt ltkcthth-65
bttrn;te ytgttudtu fhujt 'kz lttbtth ntEftuxou h fhe, fumt ykdtu ltJtumth:te rltKtogt jtuJtt mtt~
ytgttudtltu sKttJt;ttk, ytgttudtu vttu;ttlttu ydttWlttu 'kz fgttolttu rltKtogt/nwfbt vttAtu Ftukagttu.
lttbtth dtwsht;t ntEftuxoltt lgttgtt"teNt`e
lgttgtt"teNt`e sgtk;t vtxujt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 20(1)
SCA No. 12780 of 2008, ;ttheFt 1212-0101-2009
su. ze. stuMte rJthwD"t btwFgt bttrn;te frbtNtlth yltu ylgt
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 20
yt fumtlttu xwkfmtth &
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 nuXG yhsthu bttkdtujt bttrn;te ;tubtltu lt btG;ttk, dtwsht;t bttrn;te
ytgttudtu stnuh bttrn;te yr"tftheltu ~t.15000/- lttu 'kz fhJttltut nwfbt fhujt. dtwsht;t bttrn;te
ytgttudtlttu yt nwfbt h fhJttlte 't bttkdte, stnuh bttrn;te yr"tftheyu lttbtth dtwsht;t ntEftuxobttk
vtexeNtlt 'tFtjt fhujt, su ylJtgtu lttbtth dtwsht;t ntEftuxoltt atwftt btwsct, 'kzlttu nwfbt h ctt;tjt
fhJttbtkt ytJtujt yltu vt{m;tw;t fumtltt dtwKttuMt stuE V{uNt ytuzoh Emgtw fhJtt bttxu lttbtth dtwsht;t
ntEftuxuo ytgttudtltu nwfbt fhujt. mthnw nwfbt ylJtgtu dtwsht;t bttrn;te ytgttudtu s~he ftgtoJttne fhe,
mtwlttJtKte fhe ytFthu stnuh bttrn;te yr"tftheltu fhJttbttk ytJtujt ~t.15000/- ltt 'kzlttu nwfbt vth;t
Ftukagttu.
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
yhsthu ;tubtlte ;tt.28-07-2006 lte yhB:te st.btt.y. vttmtu:te bttrn;te bttkdtujt n;te, fu
mxubvt Jtulzh`e btgtkf su. btnu;ttyu ;tt.13-07-2004 ltt htus ~t.100=00 lte rfkbt;tlttu mxubvt
vtuvth ltkcth-1127 ftultt lttbtu Emgtw fhujt n;ttu ? ;twvthtk;t, ;tt.23-07-2004 ltt htus `e
jtHbteatk NttbtBltt lttbtu ~t.20=00 lttu mxubvt vtuvth ftuKtu (fgtt mxubvt Jtulzhu) ENgtw fgttuo n;ttu ?
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
%%yhsthu bttkdtujt bttrn;te ykdtultwk mtkctkr"t;t hBmxh btG;tkw lt:te vthk;tw mth hBmxh
Nttu"tJttltt vt{gt;lttu attjtw Au yltu stu hBmxh btGNtu ;ttu bttrn;te ytvtJttbttk ytJtNtu.^^
(2)
Page 165
yvtejt yr"tftheltu vt{:tbt yvtejt (f{bttkf & 403/2007-08) fhe n;te, subtkt yhsth yltu
st.btt.y. ctkltultu mttkCtgtt ctt, yvtejt yr"tftheyu ;tt.12/14-04-2007 ltt nwfbt:te
st.btt.y ltu sKttJtujt fu, %%stu mtkctkr"t;t hBmxh btG;twk lt ntugt ;ttu yhsthltu ctu rJtmtbttk
sJttct ytvtut.^^ mtt:tu, mtt:tu yvtejt yr"tftheyu hBmxh dtwbt :tgtt cttct;tu, sJttctthe ltffe
fhJtt bttxu mtct-zeJteLltjt btuBmx[uxltu ElfJttgthe fhJtt sKttJtujt n;twk.
(3)
Page 166
fhujt f,u %%(1) yhsthu bttkdtujt bttrn;te ;tubtltu vtqhe vttzJtt bttxu fatuheltt hufzolte vtwlt& ;tvttmt
fhJte yltu stu yhsthu bttkdtujt bttrn;te Wvtjtc"t :ttgt ;ttu rlt-15 bttk ;tubtltu rJtlttbtqjgtu vtqhe
vttzJte. (2) yhsthlte bttrn;te bttkdt;te ;tt.28-07-2006 lte yhB ylJtgtu st.btt.y.yu
JtatdttGtlttu sJttct ;tt.18-09-2006 ltt htus ytvtujt Au su mtbtgt btgttot ctnthlttu ntuE,
st.btt.y.yu rlt-20 bttk Ftwjttmttu fhJttu fu Ntt bttxu ;tubtltu 'kz lt fhJttu? yltu (3) mtkctkr"t;t
hufzo dtwbt :tJtt ykdtu sJttctthe ltffe fhJtt ykdtultt yvtejt yr"tftheltt ;tt.12/14-04-2007
ltt nwfbt ylJtgtu Ntwk ftgtoJttne fhJttbttk ytJte ? ;tulte rJtdt;ttu ytgttudtlte vtqhe vttzJte.
yhsthlte ;tt.28-07-2006 lte bttrn;te bttkdt;te yhB mtkctk"tu st.btt.y.yu ;tt.18-092006 ltt vt*t:te su JtatdttGtlttu sJttct ytvgttu Au ;tu mtbtgt btgttot ctnthltut ntuJttltwk mvtMx
:ttgt Au. sJttctbttk sKttJtujt rJtdt;t stu;ttk sKttgt Au fu yt sJttct-30 rJtmtlte mtbtgtbtgttotbttk
ytvte Ntftgttu ntu;t. sJttct ytvtJttbttk :tgtujt rJtjtkct ykdtu st.btt.y.yu sKttJtujt fthKttu suJtt fu
(1) fatuheltwk m:tGtk;th, (2) mxtVlte yA;t... rJtdtuhu Jgttscte lt:te. mtctct ytgttudtltu sKttgt
Au fu yhsthltu *temt rJtmtbttk bttrn;te lt ytvtJtt ykdtu st.btt.y. yu 'NttoJtujt fthKttu
Jgttscte sKtt;tt lt:te, su:te stnuh bttrn;te yr"tfthe 'kzltu vtt*t Au.
mxubvt Jtulzmtoltt hBmxhtu yu hufzo JtdteofhKt mtkCtuo %%Ft-Jtdto^^ lte fHttbttk ytJtu Au. %%Ft-Jtdto^^
lte fHttltwk hufzo *temt JtMto mtw"te rltCttJtJttltwk ntugt Au. ;twvthtk;t bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte
fjtbt-4(1)(a) btwsct 'huf stnuh mt@ttbtkzGu hufzolte gttudgt he;tu stGJtKte yltu rltCttJt
fhJttlttu ntugt Au. ytgttudtltu sKttgt Au fu mxubvt hBmxhtulte stGJtKtebttk ytJtt ftuE vt{gt;lttu
fhJttbttk ytJgtt lt:te.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtlttu rltKtogt/nwfbt ;tt.13;tt.13-0505-2008 &
(1)
(2)
mthnw 'kzlte hfbt st.btt.y. yu vttu;ttltt ykdt;t CtkztuGbttk:te ctu nv;tt bttk atqfJtJttlte
hnuNtu.
(3)
'kzlte hfbtlttu vt{:tbt nv;ttu yt nwfbt btgtu:te rlt-30 bttk atqfJtJttlttu hnuNtu yltu ctestu
nv;ttu rlt-60 bttk atqfJtJttlttu hnuNtu.
(4)
'kzlte hfbtltt 'huf nv;ttlte atqfJtKteltt vttkat rJtmtlte ykh st.btt.y.yu atqfJtKte
ykdtultt vtwhtJttlte ltfjt ytgttudtltu bttufjte ytvtJttlte hnuNtu.
(5)
ftgttlte fjtbt-4(1)(a) btwsct fatuheltt hufzolte gttudgt he;tu stGJtKte yltu rltCttJtKte
fhJttbttk ytJtu ;tu bttxu fjtufxh, faAu ftgtoJttne fhJttlte hnuNtu.
(6)
Page 167
(4)
(5)
Page 168
bttrn;te yr"tftheyu vttu;ttltt jturFt;t sJttctbttk sKttJgtwk fu, %%;tt.30-07-2006 :te ;tt. 10-092006 'hrbtgttlt nwk hst Wvth n;ttu, ;tu:te Vrhgtteltu mtbtgtmth bttrn;te lt ytvtJtt mtctct nwk
sJttctth lt:te. hst Wvth:te vth;t ytJgtt ctt btuk rltMXtvtqJtof vt{gt;lttu fhe Vrhgtteltu bttrn;te
ytvtJtt mtt~ NtwD"t EhttvtqJTtof hBmxh Nttu"tJttltt vt{gt;lttu fgtto n;tt yltu Vrhgtteltu
JtatdttGtlttu sJttct vtKt ytvtujt n;ttu. bttht NtwD"t Ehttytultu Dgttltu jtu;ttk, btltu 'kz lt fhJtt
rJtltk;te Au^^.
ytgttudtu lttukDgtw fu, %%ytgttudt tht ydttW htFtJttbttk ytJtujt ~ct~ mtwlttJtKtebttk stnuh bttrn;te
yr"tfthe Jt;te:te ntsh hnuujt vt{r;trltr"t fjttfou, stnuh bttrn;te yr"tfth hst Wvth sltth Au
;tuJtwk sKttJtujt ltntu;tw. stnuh bttrn;te yr"tfthe vtut;ttltt jturFt;t sJttctbttk vtKt ;tubtlte hst rJtNtu
yuf Ntct mtwD"ttk cttujgtt lt:te. stnuh bttrn;te yr"tfthe mtwlttJtKtebttk ntsh vtKt lt hngtt yltu
jturFt;t sJttctbttk hst rJtNtu WjjtuFt mtwD"ttk vtKt lt fgttuo yltu ntsh hnujt vt{r;trltr"tyu vtKt hst
rJtNtu ftuE bttirFtf hsqyt;t fhujt ltrn. mtwlttJtKtelte ;tf ytvtJttbttk ytJte ;gtthu sJttctth ntuTtu
"thtJt;ttk stnuh bttrn;te yr"tftheyu nfef;tjtHte ;tbttbt rJtdt;ttu ytgttudt mtbtHt hsq fhJte
stuE;te n;te^^.
lttbtth ntEftuxoltt ytuNt yltu Wvthtuf;t ;tthKttu Dgttltu jtu;ttk, vttu;ttltt ydttWltt rltKtogt ykdtu
vtwlt& rJtatthKtt fh;ttk, ytgttudt vttu;ttltt ydttWlttu ;tt.13-05-2008 lttu nwfbt vth;t Ftukatu Au.
Page 169
fumt ltkcthth-66
yvtejt yr"tftheltu %%bttlte jte"tujtt stnuh bttrn;te yr"tfthe^^ ;thefu dtKte 'kz fgtto ykdtu
lttbtth dtwsht;t ntEftuxoltt lgttgt"teNt`e sgtk;t vtxujtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 5(4)
SCA No. 27225 of 2006, ;ttheFt 0909-07-2008
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 15
yt fumtlttu xwkfmtth &
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 nuXG yhsthu bttkdtujt bttrn;te ;tubtltu lt btG;ttk, dtwsht;t bttrn;te
ytgttudtu stnuh bttrn;te yr"tftheltu yltu bttlte jte"tujtt stnuh bttrn;te yr"tfthe (Deemed PIO)
mtn yvtejt yr"tftheltu mtkgtwf;t he;tu ~t.25000/- lttu 'kz fhJttltut nwfbt fhujt. dtwsht;t bttrn;te
ytgttudtlttu yt nwfbt h fhJttlte 't bttkdte, stnuh bttrn;te yr"tftheyu lttbtth dtwsht;t ntEftuxobttk
vtexeNtlt 'tFtjt fhujt, su ylJtgtu lttbtth dtwsht;t ntEftuxoltt atwftt btwsct, 'kzlttu nwfbt h ctt;tjt
fhJttbtkt ytJtujt yltu vt{m;tw;t fumtltt dtwKttuMt stuE V{uNt ytuzoh Emgtw fhJtt bttxu lttbtth dtwsht;t
ntEftuxuo ytgttudtltu nwfbt fhujt.
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
stnuh bttrn;te yr"tfthe
stnuh mt@tt btkzG
btktdtujt bttrn;telte rJtdt;t
yhsthu ;tubtlte ;tt.23-12-2005 lte yhB:te stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu lteatu
btwsctlte bttrn;te bttkdte n;te &(1)
JtMto 2000-01 btkt mtkmt mtkCgtlte dt{tkxbttk:te, cte.mte.yu. ftujtusltu ftubvgtwxh FtheJtt
bttxu btGujt ~t.10.00 jttFtlte dt{tkxlttu Nttu Wvtgttudt fhJttbttk ytJgttu ?
(2)
JtMto 2000-01 bttk mtkmt mtCgtlte dt{tkxbttk:te ~t.15.00 jttFtlte fkvttWlz Jttujt
ctlttJtJtt bttxu btGujt dt{tkxlttu Nttu Wvtgttudt fhJttbttk ytJgttu ?
(3)
JtMto 2000-01 bttk mtkmt mtCgtlte dt{tkxbttk:te ~t.10.00 jttFtltt Ftatuo ftubvgtwxh
Ftheeltu cte.mte.yu. ftujtusltt Jtdttuobttk Elmxtujt fhJttbttk ytJgtt Au fu fubt ?
(4)
mtkmt mtCgtlte dt{tkxbttk:te dtjmto ntumxujtltt Jtdttuoltt cttk"tftbt bttxu btGujt dt{tkxlttu Nttu
Wvtgttudt fhJttbttk ytJgttu ?
Page 170
yvtejtlte rJtdt;t
yvtejt ltkcth& 79/2006 yltu 80/2006
yhsthlte hswyt;t &
%%stnuh bttrn;te yr"tftheyu bttrn;te ytvtujt lt:te, ;tubts yvtejt yr"tftheyu rltgt;t mtbtgtbtgttotbttk yvtejtlttu rltftjt fgttuo lt:te. ctkltu vtife yufvtKt vt{r;tJtteyu bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;te
vtqhe vttzujt lt ntuE ctkltu 'kzltu vtt*t Au^^.
htsgt bttrn;te ytgttudt tht fhJttbttk ytJtujt ftgtoJttrn &&yhsthlte ctu Vrhgtttu ylJtgtu htsgt bttrn;te ytgttudtu, yvtejt yr"tftheltu 15 rJtmtbttk
yvtejtlttu rltftjt fhJttlte mtqatltt ytvte. ;tt.24-08-2006, 29-09-2006, 26-10-2006,
04-11-2006 yltu 27-11-2006 ltt htus htFtJttbttk ytJtujt mtwlttJtKtebttk stnuh bttrn;te
yr"tfthe fu yvtejt yr"tfthe ntsh hngtt ltne. Vrhgtte ntsh hngtt n;tt.
dtwsht;t bttrn;te ytgttudtltwk rltheHtKt &
stnuh bttrn;te yr"tfthe fu yvtejt yr"tfthe ctkltu vtife ftuEyu ftgttlte studtJttEytu btwsct
vttu;ttlte Vhstu ctstJte lt:te, yuxjtwk s ltne, ytgttudtltt nwfbttultwk vtKt vttjtlt fhujt lt:te.
ytgttudt tht htFtJttbttk ytJtujt fwjt-5 (vttkat), mtwlttJtKtebttk ctkltu vtife yufvtKt vt{r;tJtte
yufvtKt mtwlttJtKtebttk ntsh hngtt lt:te. vt{r;tJtte-1 yu ftuEvtKt vt{fthltt Jgttscte fthKttu
ytvgtt Jtdth yhsthltu mtbtgt-btgttotbttk fu mtbtgt-btgttot ctnth vtKt bttrn;te ytvtujt lt:te, su
;tubtlttu ctEhttu 'NttoJtu Au. ytgttudt ;thV:te htFtJttbttk ytJtujt mtwlttJtKteytubttk ntsh lt hneltu
ctkltu vt{r;tJtteytuyu vttu;tu %%Jgttscte yltu Ftk;tvtqJtof Jt;gtto Au^^-yuJtwk mttrct;t fhJttlte ;tf dtwbttJte
'e"te Au stnuh bttrn;te yr"tftheyu ytgttudtlte mtqatltt A;ttk yhsthltu bttrn;te ytvtujt
ltntu;te ;tu mtkstudttubttk ytgttudtu yvtejt yr"tftheltu mtwatltt ytvtujt fu, %%;tbttultu yvtejt yr"tfthe
;thefu ltne vthk;tw %%Deemed PIO^^ (bttlte jte"tujtt stnuh bttrn;te yr"tfthe) ;thefu DtturMt;t
fhJttbtkt ytJtu Au yltu %%Deemed PIO^^lte numtegt;t:te ;tbtut yhsthltu bttrn;te ytvttu.^^
vthk;tw yvtejt yrftheyu %%Deemed PIO^^ lte nurmtgt;t:te vtKt yhsthltu bttrn;te ytvtujt
ltntu;te. mtctct vt{r;tJtte-2 vttu;ttlte yvtejt yr"tfthe ;thefulte sJttctthebttk:te Axfe Ntfu
ltne. mtctct, yvtejt yr"tftheltu %%bttlte jte"tujtt stnuh bttrn;te yr"tfthe^^ (Deemed
PIO) ;thefu dtKt;ttk, ;tuytu vtKt 'kzltu vtt*t Au.
dtwsht;t
sht;t bttrn;te ytgttudtlttu rltKtogt ;tt. 0101-1212-2006 &
(1) stnuh bttrn;te yr"tfthe yltu yvtejt yr"tfthe ctkltultu fwjt ~t.25,000=00 lttu 'kz
(mthFtt Cttdtu) fhJttbttk ytJtu Au.
(2) ctkltu vt{r;tJtteytuyu 30 rJtmtbttk 'kzlte hfbt mthfth`ebttk sbtt fhtJte ;tulte mttrct;te
Page 171
ytgttudtu ctlltu rJtJtteytultu mttkCtGeltu V{uNt nwfbt fhJttlttu hnuNtu. rJtJtteytuyu vttu;ttltt
sJttct mtt:tu ytgttudt ltffe fhu ;tu ;ttheFtu ytgttudtbttk yatqf ntsh hnuJtwk.
(3)
ytgttudt tht V{uNt nwfbt Emgtw fhJttbttk lt ytJtu ;gttk mtw"te ~t.25000/- lte hfbt
zevttuLex ;thefu hnuNtu yltu ytgttudtltt nwfbt ctt ;tTyltwmtth, ;tu mthCth fhJttlte fu
heVkz fhJttlte hnuNtu.
Page 172
fumt ltkcthth-67
xulzh/ctezlte vt{rf{gtt mtkvtqKto :tE dtE ntugt ;ttu vtKt stu ftuE yhsth xulzhltu jtdt;te bttrn;te bttk
bttkdtu
;ttu fjtbtfjtbt-8(1)(d) Dgttltu jtE mtkctkr"t;t xulzhh yuxjtu fu *ttrn;t Jgtrf;tlttu (fjtbt(fjtbt-11 nuXG) yrCtvt{tgt
btuGJtJttu s~he Au.
rjne ntEftuxolte zeJteLlt ctukatltt btt. lgttgtt"teNt`e yu. fu. rmtf{e yltu btt. lgttgtt"teNt `e htBJt
mtntgtlttu atwfttu
ttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(d), 11 & 22
LPA No. : 900 of 2010
Ctth;t mtkatth rltdtbt rjtbtexuz rJthwD"t atkYNtuFth
atwfttlte ;ttheFt 2323-0303-2012
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 12
fumtlte rJtdt;t &
vt{m;tw;t yvtejt mtdtjt sslte ctukatltt atwftt rJthwD"t zeJteLlt ctukatbttk fhJttbttk ytJtujt Au.
yt fumtlte btwFgt rJtdt;ttu yuJte Au fu yhsthu Ctth;t mtkatth rltdtbtlte fatuhe vttmtu:te bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbt 2005 nuXG yhB fheltu %Byumtyubt VuL-6^ bttxultt xulzh ylJtgtu
vtwhe :tgtujt lttKttkfegt ctezlte atftmtKte ykdtultt attuffmt xulzhtulte bttrn;te bttkdtujt n;te. sultt
yltwmtk"ttltu stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;tt.30-07-2009 ltt vt*t:te yhsthltu ftgttlte fjtbt8(1)(d) lttu yt"tth ytvte bttkdtujt bttrn;te %ftubtmteogtjt ftulVezlmt^ vt{fthlte ntuE ytvtJttltwk ltftgtwo
n;twk. sultt:te ltthts :tEltu yhsthu vt{:tbt yvtejt fhujt. vt{:tbt yvtejt yr"tftheyu xulzh
vt{rfgtt vtqKto :tE ntuE ytvte Ntftgt ;tubt sKttJtujt. vthk;tw ;tubtKtu xulzhltt yudt{ebtulxlte bttrn;te
stnuh lt fhJttlte cttct;tlte mtbtgtbtgttotlttu WjjtuFt fh;te yuf Nth;t btwsct stu bttrn;te
ytvtJttbtt ytJtu ;ttu xulzh yudt{ebtulxlttu Ctkdt :ttgt yltu yu yt"tthu bttrn;te ytvtJttltkw ltfthujt.
vt{:tbt yvtejt yr"tftheltt nwwfbt:te ltthts :tE yhsthu fulYegt bttrn;te ytgttudtbtkt cteB
yvtejt fhe.
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt nwfbtltt btwFgt ykNttu &
fulYegt bttrn;te ytgttudtu lteatulte cttct;ttu Dgttltu jtE bttrn;te stnuh fhJtt ykdtulttu ytuNt ;tt.
10-11-09 :te fhujt.
xulzh atftmtKtelte ftbtdtehe vtqKto :tE dtgtujt ntuJtt:te ftuE xulzhhlte JttrKtsgtef cttct;ttultu
ymthf;tto :ttgt ltne.
xulzhlte vt{rf{gtt vtqKto :tE dtgtujt ntuJtt:te stnuh bttDgtbtbttk Wvtjtc"t ntuJtt:te fjtbt-8(1)(d) Dgttltu
jtE xulzhhltt nheVltu fthKtu xulzhhltu ltwfNttlt :tJttlttu ftuE Ctgt ntuE Ntfu ltne.
yhsthu bttkdtujt bttrn;te stnuh rn;tltu jtdt;te ntuE stnuh fhJte vtzu.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 173
bttrn;te stnuh lt fhJtt ykdtulte xulzh yudt{ebtulxlte Nth;t ftgttltt btwFgt nu;tw btwsct vtthrNto;tt
yltu sJttctunevtKtwk ltffe fhJttltt btqG ;t@Jtlte rJthwD"t yltu dtuhftgtumth Au. yltu yt Nth;tbtkt
bttrn;te lt stnuh fhJttlte Beyond the confidentiality period ykdtulte cttct;t
yudt{ebtulxbttk btqfJttbtt ytJtujt Au ;tu vtKt dtuhftgtumth Au.
yk;tu ytgttudtu bttrn;te stnuh fhJttlttu nwfbt fgttuo.
ntEftuxoltt fumtlte rJtdt;t yltu ntEftu
ntEftuxolttu nwfbt &
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt nwfbt mttbtu vtexeNtlthu rjne ntEftuxobttk hex vtexeNtlt fhe. ntEftuxou
lteatu btwsctltt rltheHtKttu fhe vtexeNtlt h fhe. (ytgttudtlttu nwfbt bttlgt htFgttu)
mtwvt{ebt ftuxou fu.E.mte. ElxhltuNtltjt jtebtexuzlte xulzh vt{rf{gtt ykdtulte yjtdt:te fhujt hex ftZe
lttkFte ntuJtt:te cttct;t mtct-sgtwzeNt Au ;tuJte ;tubtlte 'jtejt xfe Ntfu ;tubt lt:te.
mtVG :tgtujt xulzhhltwk xulzh VtEltjt :tE dtgtujt ntuE yltu ;tu ykdtultt fhth :tgtujt ntuE
FttltdtevtKttlte Nth;t yuxjtu fu yudt{ebtulxbttk sKttJtujte bttrn;te ltne stnuh fhJtt ykdtulte 'jtejt
vtKt nJtu xf;te lt:te. yltu yt Nth;tltu ltffe :tgtujt mtbtgtbtgttot fh;ttk Jt"tw jtkcttJte vtKt Ntftgt
ltne.
xulzh vt{rf{gtt vtqKto :tE dtgtujt ntuJtt:te JttrKtsgtf rn;ttulte cttct;t xfe Ntfu ;tubt lt:te.
ftgttlte fjtbt-22 ltu Dgttltltu jtu;ttk bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005lte studtJttEytu ylgt
ftgttlte studtJttEytu:te WvthJtx ntuE yudt{ebtulxbttk mtbttrJtMx Nth;tlttu Wvtgttudt bttrn;te lt ytvtJtt
bttxu fhe Ntftgt ltne yltu hex h fhJttbttk ytJte.
zeJteLlt ctukatbttk yvtejtlte rJtdt;t &
zeJteLlt ctukatlttu btwFgt mtwh yu n;ttu fu vtexeNtlth yuxjtu fu Ctth;t mtkatth rltdtbtltt atuhbtlt tht
VtEjt fhujt yuVezuJtexbttk sKttJgtt btwsct mth xulzh vt{rf{gtt ytFthe :tgtt vtAe vtKt yltu L1
mtt:tu ltudttuNteyuNtlt :tgtt vtAe vtKt fuxjttf ytHtuvttu :tJttltu fhKtu yt xulzh vt{rf{gtt mtkvtqKto he;tu
fulmtjt fhJttbttk ytJtujt ntuE yltu L1 ltu ftuE ytuzph ytvtJttbttk ytJtujt lt ntuE nJtu bttrn;te
stnuh fhJttlttu vt{Plt Wvtrm:t;t :t;ttu lt:te. fthKt fu stu bttrn;te stnuh fhJttbttk ytJtu ;ttu
CtrJtMgtbttk ctnth vtzlttht xulzhltu ymth vtntukate Ntfu yltu rfkbt;ttu stnuh :tJttltu fthKtu CtrJtMgtbttk
xulzhbttk Cttdt jtultthtytulte mtkFgtt Dtxe Ntfu yltu Qkate rfkbt;tltt xulzhtu Cthtgt su:te vtexeNtlth
mtkm:ttltu lttKttkfegt ltwfNttlt :tE Ntfu.
sgtthu xulzhh, xulzh bttufjtu Au ;gtthu mtejtctk"t fJthbttk bttufjtu Au. ;tu:te mJttCttrJtf Au fu ;tulttu
xulzhlte rJtdt;ttu dtwv;t htFtJttlttu Ehttu Au yltu ct"tt xulzhh dtwv;t he;tu xulzh mtejtctk"t fJthbtkt
s bttufjt;tt ntuE vt{rf{gttbttk ;tkwhm;t nrhVtE :ttgt yltu ftuE vt{fthlte ;thVuKt fu Ct{Mxtatth ltu
yJtftNt lt hnu yltu mtit:te ytuAe rfkbt;ttuJttGt xulzh bttlgt :ttgt.
Page 174
sgtthu xulzhh, xulzh Cthu Au ;gtthu ;tubtlte vttu;ttlte fuxjtef bttrn;te, "tk"ttltwk xlto ytuJth, ;tubtlte
W;vttlt vt{rf{gttytu yltu fuxjtef ylgt ;ttkr*tf cttct;ttulte bttrn;te ;tubtKtu ytvtJttlte ntugt Au. yltu
xufltefjt ctezbttk xuflttujttuB yltu vt{rf{gtt vtD"tr;tytu 'NttoJt;tt ntugt Au su mttbttlgt he;tu stnuh
bttDgtbtbttk Wvtjtc"t ntu;te lt:te. ;tu:te stu ytJte bttrn;te stnuh fhJttbttk ytJtu ;ttu fuxjttf
rmtD"ttk;tnelt Jgttvttheytu, ;tulttu CtrJtMgtbttk ytJtltthe xulzh vt{rf{gttbttk ytJte bttrn;te btuGJteltu Cttdt
jtu ;tuJte Ntfgt;ttltu ltfthe Ntftgt ltne.
ybturhft yltu Ekdjtukzltt V{ezbt yutV ElVtubtuoNtlt yufxbttk vtKt x[uz mtef{ux yltu JttrKtrsgtf y:tJtt
lttKttkfegt cttct;ttultu jtdt;te bttrn;teltu Fttltdte dtKtJttbttk ytJtu Au.
yltu ;tu:te xulzhltu jtdt;te ytJte bttrn;te stnuh fhJtt bttxu ftgttbttk fjtbt-8(1)(d) vt{bttKtu
ftgttyu btwrf;t ytvtujt Au yltu ;tu:te Ftwjjte mthfthlttu rmtD"ttk;t yltu vt{bttrKtf;ttltu, vt{tu;mttnlt
ytvtJttlte mtt:tu mtt:tu Jgtrf;tlte ytJte bttrn;te stnuh fhJtt:te ;tultt nheV:te ltwfNttlt :tJttlte
cttct;t vtKt Dgttltu htFtJte s~he Au.
yltu bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;te *ttrn;t vtHtfthltu jtdt;te Fttltdte Au, ;tuJtwk sKttgt ;gtthu ftgttlte
fjtbt-11 lte studtJttEytu btwsct ftgtoJttne fheltu bttrn;te stnuh fhJtt y:tJtt lt stnuh fhJtt
ykdtulttu rltKtogt jtuJttu stuEyu. vt{m;tw;t fumtbtkt fulYegt bttrn;te ytgttudt fu mtdtjt ss tht yt
cttct;tu Dgttltu jtuJttgtujt lt:te.
mth bttrn;te xulzhh ;thV:te vtwhe vttzJttbtkt ytJtujt ;tultu ctu JtMto fh;ttk vtKt Jt"tw mtbtgt Jte;te
dtgttu Au yltu xuzlh vt{rf{gtt h :tgtujt Au ;gtthu vtKt bttrn;te *ttrn;t vtHtfthlte ntuJtt:te fjtbt-11
btwsct ftgtoJttne fhJte stuEyu. fthKt fu ;tubtt x[uz mtef{ux yltu ftubtmteogtjt ftulVezlmtlttu mtbttJtuNt
;tut ntugt s Au. ctesw fu sgtthu mvtMx he;tu bttrn;te fjtbt-8(1)(d) btwsct ftgttyu stnuh
fhJttbttk:te btwrf;t ytvtujt Au ;gtthu fjtbt-22 ltu jttdtw vttzJttlte cttct;t Fttuxe he;tu btqjtJttbttk
ytJtujt Au yltu ;tu:te ftgttlte fjtbt-8(1)(d) lte studtJttEytu su Dgttltu jtE ftgttlte fjtbt-11
btwsct ftgtoJttne fheltu ;tu btwsct lgttgtef nwfbt fhe Ntftgt.
rltKtogt &
;tu:te yvtejt ykNt;t& bttlgt htFtJttbttk ytJtu Au yltu cttct;t fulYegt bttrn;te ytgttudtltu vth;t fhJttbttk
ytJtu Au. stu yhsthltu nsw vtKt bttrn;te btuGJtJttlte EaAt "thtJt;tt ntugt ;ttu fulYegt bttrn;te
ytgttudtu *ttrn;t vtHtfthtultu fjtbt-(11) nuXG lttuxemt vttXJteltu ;tu btwsctlte rltgt;t ftgtoJttne fheltu
vtAe yhsthlte rJtltk;te ykdtu rltKtogt fhNtu.
Page 175
fumt ltkcthth-68
stnuh mtuJtfu CttudtJtujt hstytulte rJtdt;ttu ytvtJttltkw ltfthe Ntftgt ltne, rmtJttgt btuzefjt rhvttuxo yltu
;tubttklte rJtdt;ttu.
btwkctE ntEftuxolte dttuJtt ctukatlttu lgttgtt"teNt`e mte. yujt. vtkdtthfhlttu atwfttu
ftNteltt:t su Ntue rJt. stnuh bttrn;te yr"tfthe yltu ctestytu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(j)
W.P. No. 1 of 2009
atwfttlte ;ttheFt 2020-0101-2009
atwfttltt fwjt vttlttlte
vttlttlte mtkFgtt & 5
fumtlte rJtdt;t &
vt{m;tw;t hex vtexeNtlt ftNteltt:t Ntue yuxjtu fu sulte bttrn;te bttkdtJttbttk ytJte Au ;tu *ttrn;t
vtHtfthu fhujt Au.
yt fumtlte rJtdt;ttu yuJte Au fu yuf lttdtrhfu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG yhB fheltu
Ejtufx[emtexe zevttxobtulxbttk swltegth yulBltegth ;thefu Vhs ctstJt;tt yr"tftheyu fuxjte vtdtthe
hstytu, fuxjte rctltvtdtthe hstytu, bttkdtelte hstytu, nff hstytu yltu vthatqhKt hstytu
CttudtJtujt Au ;tulte rJtdt;ttu yltu Ftt;ttyu btkswh fhe ntugt ;tu ;ttheFtlte rJtdt;ttu yltu hstytulte
yhBytulte LuhutHt ltfjttu bttkdtujt.
sultt yltwmtk"ttltu stnuh bttrn;te yr"tftheyu *ttrn;t vtHtfth yuxjtu fu vtexeNtlthltu fthKtNtof
lttuxemt ytvteltu ;tubtlttu yrCtvt{tgt bttkdgttu fu Ntt bttxu ;tbtthe hstytulte bttrn;te vtwhe lt vttzJte.
*ttrn;t vtHtfthu ;tubtltt sJttctbtkt sKttJgtkw fu yhsthu bttkdtujt bttrn;te, bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt-2005 btwsct btthe ykdt;t bttrn;te Au yltu bttht ykdt;t BJtltbttk rctlts~he 'Ftjt
fhu ;tuJte ntuE fjtbt-8(1)(j) nuXGlte ntuE vtwhe vttzJte ltne.
*ttrn;t vtHtfthltt yrCtvt{tgt butGJgtt vtAe stnuh bttrn;te yr"tftheyu yhsthltu fjtbt-8(1)(j)
nuXG *ttrn;t vtHtfthlte ykdt;t bttrn;te ntuE bttrn;te ytvtJttltwk ltfthujt. yt nwfbt:te ltthts
:tEltu yhsthu vt{:tbt yvtejt fhe. vt{:tbt yvtejt yr"tftheyu yvtejt ftZe lttkFte. ;tultt:te ltthts
:t;ttk yhsthu htsgt bttrn;te ytgttudt dttuJttltu cteB yvtejt fhe.
htsgt bttrn;te ytgttudtltt nwfbtltt btwFgt ykNttu &
ytgttudtu stnuh bttrn;te yr"tfthe yltu yvtejt yr"tftheltt nwfbttu h fhe yhsthltu bttkdtujt
bttrn;te vtwhe vttzJttlttu nwfbt fgttuo fu yhsthu bttkdtujt bttrn;te fjtbt-8(1)(j) nuXG ytJt;te
lt:te.
Page 176
Page 177
fumt ltkcthth-69
ftgttlte fjtbtfjtbt-8(1)(a) btwsct htsgtltt ytr:tof rn;ttultwk y:toDtxlt fhJttlte cttct;t
vtkstct yltu nrhgttKtt htsgtlte atkedtZ ntEftuxolttu btt. lgttgtt"teNt
`e sNtctehrmtkDtlttu atwfttu
(mxux ytuV vtkstct rJt. htsgt bttrn;te ytgttudt vtkstct)
jttdtw
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(a), 2(f)
W.P. No. 7289 of 2009 (O & M)
atwfttlte ;ttheFt 1414-0707-2009
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
fumtlte rJtdt;t &
vtkstct htsgt bttrn;te ytgttudtltt nwfbtlte mttbtu yt hex :tgtujt Au.
yt fumtlte rJtdt;ttu yuJte Au fu yhsthu yuxjtu fu vt{r;trJtJtte ltk.2 bttrn;te yrfth yrrltgtbt
nuXG yhB fheltu vtkstct htsgt mthfthltt lttKttk rJtCttdtltt stnuh bttrn;te yrfthe vttmtu:te
bttrn;te bttkdtujt. yt bttrn;te yuJte n;te fu zeythzeyu mxtVltwk Bjjtt vtrhMt/jttElt zevttxobtulxbttk
btsoh ykdtuu :tgtujt VtEjt lttuxdt yltu ;tultu jtdt;ttk vt*tJgtJtnthtulte ltfjttu bttkdte n;te.
htsgtltt stnuh bttrn;te yrftheyu ftgttlte fjtbt-8(1)(a) ytth jtE ytJte bttrn;te stnuh
fhJtt:te htsgtltt lttKttkfegt rn;ttu stuFtbttgt ;tuJte Ntfgt;ttytu ntuE bttrn;te ytvtJttltkw ltfthJttbttk
ytJtujt.
stnuh mt@ttbtkzGltt yt nwfbt mttbtu yhsthu htsgt bttrn;te ytgttudtbttk yvtejt fh;tkt, ytgttudtu
mtwlttJtKte fhe lteatu btwsct nwfbt fgttuo.
htsgt bttrn;te ytgttudtltt nwfbtltt btwFgt ykNttu &
nwfbt ;tt.10-2-09 :te ytgttudt yuJtwk lttu"tu Au fu ftgttlte fjtbt-8(1)(a) stu;ttk, su bttrn;te stnuh
:tJtt:te Ctth;tltt mttJtoCttibt;Jt yltu yFtkrz;t;tt, htMx[lte mtjttbt;te, Jgtqnt;btf, Jti|trltf y:tJtt
ytr:tof rn;tut, ltu vt{r;tfwG ymth fhu....... ;ttu ;tuJte bttrn;te ytvtJttlte hnuNtu ltne, yltu yt
rfmmttbttk bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;te ze.yth.ze.yu mxtVltu Bjjtt vtrhMt/jttElt zevttxobtulxbttk btsoh
ykdtulte VtEjt lttuxdt yltu ;tultt vt*tJgtJtnthltu jtdt;te Au. su ftuE he;tu 'uNtltwk mttJtoCttibt;Jt,
ykFtrz;t;tt y:tJtt htMx[lte mtjttbt;te y:tJtt Jgtqnt;btf, Jti|trltf fu ytr:tof rn;tutltu vt{r;tfwG ymth
fhe Ntfu ;tubt lt:te, yltu ;tu:te htsgt mthfthlte yvtejt h fhJttbttk ytJtu Au.
ftuxoltt rltheHtKt yltu rltKtogt &
htsgt bttrn;te ytgttudtu fhujtt nwfbtlte mttbtu :tgtujt hexbttk ftuxo btwFgt;Jtu lttuk"tu Au fu htsgt mthfthu
fhujt Jt"tthtlte yuVezuJtexbttk vtKt ytJte bttrn;te vt{r;trJtJtte ltk.2 yuxjtu fu yhsthltu ytvtJtt:te
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 178
fE he;tu htsgtltt ytr:tof rn;ttultu ltwfNttlt :tNtu ;tuJtwk ;tuytu ct;ttJte Ntfgtt lt:te.
yltu bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;te fatuhe lttuxdt yltu ylgt 'm;ttJtustultu jtdt;te Au. su:te fjtbt-2(f)
btwsct bttrn;te dtKttgt.
yltu ;tu:te ftuxoltu yuJtwk jttdtu Au fu ftgttlte fjtbtlte 8(1)(a) btwsctlte studtJttEytu sut;ttk, sgttk
mtw"te htsgtltt ytr:tof rn;tutltu fE he;tu ltwfNttlt :ttgt Au ;tu mttrct;t fhJttbttk lt ytJtu ;gttk mtw"te
vtexeNtlthltu bttrn;te stnuh lt fhJttlte cttct;t btksqh fhe Ntftgt ltne, yltu stnuh mt@tt btkzG
tht ytJttu ftuE Ftwjttmtut fhJttbttk ytJtujt lt:te.
rltKtogt &
yvtejt h fhJttbttk ytJtu Au.
Page 179
fumt ltkcthth-70
s::ttctk"t bttrn;te bttkdteltu vttu;ttlttu, stnuhmt@ttbtkzGlttu yltu ftuxolttu mtbtgt cthctt fhJttlttu nu;tw gttudgt
lt:te.
vtkstct yltu nrhgttKtt htsgtlte atkedtZ ntEftuxolttu zeJteLlt
zeJteLlt ctukatltt btt. lgttgtt"teNt
`e nubtk;t dtwv;tt yltu btt. lgttgtt"teNt `e htBJtltthtgtKt hilttlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(j), 11(1)
yumt. fu. btturnlY rJt. btwFgt bttrn;te frbtNlth, rjne
LP No. 841 of 2008
atwfttlte ;ttheFt 0606-0808-2012
atw
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
fumtlte rJtdt;t &
yt yvtejt mtdtjt ssltt ;tt.15-03-2012 ltt atwfttltu vtzfth;ttk fhJttbttk ytJte Au. yt fumtlte btwFgt
rJtdt;t yu Au fu vtexeNtlthu ;tt.07-03-2011 :te Vwz ftuvttuohuNtlt yutV Elzegttltt vtkstct Ftt;tu Vhs
ctstJt;ttk slthjt btultush tht lttufhebttk stuztgtt ;gtth:te y;gtth mtw"te ;tubtKtu fhujte ;tbttbt ;tfuthe
;tvttmttu ykdtulte gtte, Vwz ftuvttuohuNtlt yutV Elzegttltt stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt nuXG yhB fheltu bttkdtujt n;te. yltu ytJtt ;tbttbt fumttulte VtEjtutltwk lttuxdt vtKt bttkdtJttbttk
ytJtujt ;tultt vt{r;tCttJtbttk stnuh bttrn;te yr"tftheyu yt bttrn;te *ttrn;t vtHtfthltu jtdt;te ntuE
ytvtJttltkw ltfthJttbttk ytJtujt. ;tubt A;ttk yhsthltu rJtltk;te fhJttbttk ytJtujt fu attuffmt VtEjt/fumtlttu
ltkcth ytvtltt ;thV:te sKttJtJttbttk ytJtu ;tut ;tultt fuxjtt vttltt :ttgt Au ;tu dtKteltu yu vt{bttKtu fwjt Velte
hfbt sKttJte Ntftgt. fulYegt bttrn;te ytgttudt mtbtHt mtwlttJtKte 'hrbtgttlt stnuh mt@ttbtkzGltt
yr"tftheytuyu hswwyt;t fhujte fu yhsthu bttkdtujte bttrn;te yktsu 3500 suxjtt fumtutlte Au yltu
;tubttk bttuxe mtkFgttbttk fbtoattheytulttu mtbttJtuNt :ttgt Au.
fulYegt bttrn;te ytgttudtlttu nwfbt &
ytgttudtu sKtttJgtwk fu yhsthu bttkdtujt bttrn;te s::ttctk"t vt{fthlte Au yltu ;tultu fthKtu stnuh
mt@ttbtkzGltt m*ttu;ttu yvt{bttKtmth he;tu ctjttE Ntfu yubt Au. yltu mtt:tu mtt:tu *ttrn;t Jgtrf;tltu jtdt;te
bttrn;te ntuJtt:te stnuh bttrn;te yr"tftheyu ytvtujt sJttct bttlgt htFtujt fthKt fu mtwlttJtKte 'hrbtgttlt
yhsth ;tubtKtu bttkdtujt bttrn;tebttk fE he;tu stnuh rn;t mtbttrJtMx Au ;tuJtwk mttrct;t fhe Ntfgtt ltntu;tt.
ntEftuxoltwk rltheHtKt yltu nwfbt &
ytgttudtltt nwfbtlte mttbtu yhsthu ntEftuxobtkt hex fhujt.
ntEftuxou mtwlttJtKte fheltu fulYegt bttrn;te ytgttudtltt nwfbtltu bttlgt htFtujt yltu *ttrn;t vtHtfthltu jtdt;te
s::ttctk"t bttrn;te ntuE ;tubts yhsthu bttkdtujte bttrn;te ;tfuthe ;tvttmtltu jtdt;tt fumttulte yltu ;tubttk
bttuxe mtkFgttbttk fbtoattheytulttu mtbttJtuNt ntuE ytvte Ntftgt ;tubt lt ntugt ;tubt sKttJte hex ftZe lttkFtujt.
sulte mttbtu vtexeNlthu zeJteLlt ctukat mtbtHt LP fhe.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 180
Page 181
fumt ltkcthth-71
yhsth bttrn;te btuGJtJtt bttxu yhB fhu ;tu ;ttheFt :te 30 rJtmt ltrn, vthk;tw yhsthlte
yhB ylJtgtultt ftuE vt{t:trbtf Jttk"ttlttu su ;ttheFtu rltftjt ytJtu
ytJtu ;tu ;ttheFt :te Nt~ fheltu 30
rJtmtlte dtKt;the Nt~
:tgtujte dtKttgt.
vtkstct yltu nrhgttKtt htsgtlte
htsgtlte zeJteLlt ctulatltt lgttgtt"teNt `e yubt. yubt. fwbtth yltu lgttgtt"teNt
`ebt;te mttcteltt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 7(1)
Civil Writ Petition No. 10027 of 2008
nwfbtlte ;ttheFt 0808-0404-2008
WbtuNtfwbtth Nttht rJthwD"t vtkstct bttrn;te ytgttudt yltu ylgttu
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
rJtJtte
vt{r;trJtJtte
vt{r;trJtJtte
vt{r;trJtJtte
vt{r;trJtJtte
(1)
ltk.1
ltk.2
ltk.3
ltk.4
&
&
&
&
&
WbtuNtfwbtth Nttht
vtkstct bttrn;te ytgttudt
Elzegtlt huzf{tumt mttumttgtxe
Elzegtlt huzf{tumt mttumttgtxe
Elzegtlt huzf{tumt mttumttgtxe
(2)
Page 182
fjtbt-7(6) btwsct nJtu btltu bttrn;te rJtlttbtqjgtu btGJte stuEyu. vthk;tw ytgttudtu yhsthlte yt
'jtejt VdttJte 'u;ttk lttukDgtw fu, %%huz f{tumt mttumttgtxe tht WXtJtJttbttk ytJtujt Jttk"ttytu (fu ybtu
stnuh mt@ttbtkzGlte JgttFgttbtkt ytJt;tt lt:te) ykdtu yhsthltu rltgt;t 30 rJtmtlte
mtbtgtbtgttotbttk s ytujthuze stKt fhe 'uJttbttk ytJtujt n;te yltu yhsthu ;gtthctt huzf{tumt
mttumttgtxelttu mtkvtfo fgttuo ltntu;ttu. ;gtthctt, ytsu (yuxjtu fu ;tt.26-02-2007 ltt htus) yt
fumtlte vtnujte mtwlttJtKte Au fu subttk Jttk"ttytu ykdtu atatto fhe Jttk"tt h fh;ttu nwfbt ytsu s
vtmtth fhJttbttk ytJtujt Au, ;tu:te 30 rJtmtlte mtbtgtbtgttot yts:te s Nt~ :tgtujt ntuJtt:te
yhsthltu rJtlttbtqjgtu bttrn;te ytvtJttltut vt{Plt s Wvtrm:t;t :t;ttu lt:te. yhsthu bttkdtujt
bttrn;te s::ttctk"t (voluminous) ntuE, ;tubtlte rJtltk;te yltwmtth 30 ltt ctjtu 60 rJtmtlte
mtbtgtbtgttotbttk bttrn;te ytvtJttlte hnuNtu.
vtkstct bttrn;te ytgttudtltt mthnw ;tt.26-02-2007 ltt nwfbtltu rJtJtte (yhsth) tht
lttbtth ntEftuxobttk yt hex vtexeNtlt tht vtzfthe lttbtth ntEftuxo vttmtu 't bttkdtJttbttk
ytJtujt Au fu bttrn;te rJtltt btqjgtu vtqhe vttzJttbttk ytJtu.
(2)
Page 183
fumt ltkcthth-72
fthKt mtt:tultt ytuNt (Reasoned
Order)) Jtdth, fulYegt bttrn;te ytgttu
(
ytgttudt ftuEvtKt fumt ctk"t lt
fhe Ntfu.
rjne ntEftuxoltt lgttgtt"teNt `e hrJtlY Cttx lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 19(1)
Writ Petition No. 7474 of 2007
nwfbtlte ;ttheFt 1010-1010-2007
sgtftl;t dtwv;tt rJthwD"t fulYegt bttrn;te ytgttudt yltu ylgt
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 4
rJtJtte
vt{r;trJtJtte ltk.1
vt{r;trJtJtte ltk.2
vt{r;trJtJtte ltk.3
(1)
&
&
&
&
(2)
Page 184
lt:te yltu yhsthltu JtG;th vtKt lt:te ytvtJtwk fu stnuh btrn;te yr"tftheltu 'kz vtKt lt:te
fhJttu ;ttu vtKt ;tu vt{rf{gtt rJtr"tmth he;tu (formally) fhJte stuE;te n;te, vthk;tw btt*t lttuxdt
fheltu ;tultt yt"tthu Auf mttJt s, ytbt VtEjt ctk"t ltntu;te fhJte stuE;te.
ytgttudt yu y"tolgttgtef (quasi-judicial) ;tk*t Au. ftgttyu mttukvtujt cttct;ttu ykdtu rltKtogt
fhJtt bttxu ;tubtltu mt@ttytu vt{'tlt fhJttbttk ytJtujt Au. vtthNteo he;tu stu ytJte (VtEjt ctk"t
fhJttlte) ftgtoJttne fhJttbttk ytJte ntu;t ;ttu ;tu tht bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtltt nto yltu
ytgttudtlte ftbtdteheltt nu;tw mtt:tu ;tu btuG Ftt;t.
vt{m;tw;t mtkstudttubttk, yt ytjt;t fulYegt bttrn;te ytgttudtu sgttk:te ftgtoJttne yxftJte n;te.
(yuxjtu fu fthKtNtof lttuxemt Emgtw fgtto vtAeltt ;tctffu:te) ;gttk:te Nt~ fhe, ftgttlte fjtbt20(1) yltu 19(8) (mte) ltu Dgttltu jtE, vtHtfthtultu mttkCtGeltu, fthKt mtrn;tlttu nwfbt
(Reasoned Order) Emgtw fhJttlttu yt:te nwfbt fhu Au.
Wvthtuf;t rJtdt;tu yt yvtejtlttu rltftjt fhJttbttk ytJtu Au.
Page 185
fumt ltkcthth-73
yhsthltu JtG;th atqfJtJtt ykdtu
rjne ntEftuxoltt btt. lgttgtt"teNt `e yumt. hrJtlY Cttx lte zeJteLlt ctulatlttu atwfttu
gtwrltgtlt yutV Elzegtt rJthwD"t fulYegt bttrn;te ytgttudt yltu ctestytu
jttdtw vtz;te fjtbt & 19(8)(b)
Writ Petition No : (C) 6661/2008 Dt. 16-04-2009
;ttheFt & 1616-0404-2009
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 7
(1)
fumtlte rJtdt;t
yhsthu ;tt.27-07-2007 ltt htus vttmtvttuxo yutrVmtbttk bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt 2005
nuXG yhB fheltu vttu;ttlte vt;lteyu zemtubcth-2006 bttk vttmtvttuxo fZtJtJtt bttxu fhujt yhB
mtkCtuo fuxjtef bttrn;te bttkdte yltu vttmtvttuxo fuxjtt mtbtgtbttk Emgtw fhJttlttu ntugt Au ;tu ykdtulte
bttrn;te bttkdte n;te subttk Fttmt fheltu vttmtvttuxo yturVmtlte JtuctmttExbttk ;tubtlte yhBbttk bttato2007 bttk vttujtemt hevtutxo ytu.fu. ct;ttJt;ttk n;ttu yltu A;ttk swjttE-2007 bttk mvtumtebtult mtedltuath
hsw fhJttlte cttct;tlttu WjjtuFt fhujt. ;tu rJtNtulte rJtdt;ttu bttkdte n;te.
stnuh bttrn;te yr"tftheltut vt{r;tCttJt
;tCttJt &
;tt.13-08-07 ltt htus fulYegt bttrn;te yr"tftheyu sKttJgtwk fu JtuctmttEx Wvth su bttrn;te
btqfJttbttk ytJtujte ;tubtkt ;tubtlte yltu ;tubtlte vt;lte ;t:tt rfhtlte vttmtvttuxo bttxulte V{uNt yhB, s~he
'm;ttJtustu yuxumxuz fhtJteltu yhB fhJtt bttxulte bttrn;te btqfJttbttk ytJte n;te. su ltuNtltjt
ElVtubtuoxefmt tht yU;tlt fhtgtujt n;te.
(2)
(3)
Page 186
yr"tftheyu ;tt.13-08-2007 :te sJttct ytvgttu fu 'm;ttJtustu y"tqht n;tt ;tu:te yhsthu
Vhe:te yhB fhJttlte n;te. vthk;tw stnuh bttrn;te yr"tftheyu yhsthltt mtneltt ltbtqltt Ntt
bttxu ftuht ftdtG Wvth bttkdgtt n;tt ;tulttu ftuE Ftwjttmttu fgttuo ltntu;ttu !
yt cttct;tu ytgttudt yu cttct;t mtbtB Ntf;twk lt:te fu yufJtth JtuctmttEx Wvth ;tbtthtu vttmtvttuxo
yurvt{jt-2007 bttk bttufjte ytvtJttbttk ytJtNtu yuJtwk sKttJgtt vtAe Vhe:te V{uNt (ltJte) yhB fhJte
yuJtwk Ntt bttxu sKttJtJttbttk ytJgtwk? A;ttk stu yhsthlte yhBbttk stu ftuE y"tqhtNt n;te ;ttu
yhsthltu vttmtvttuxo bttufjte ytvtJttltwk fbtexbtulx fh;ttk vtnujttk DtKtwk Jtnujtwk sKttJte Ntfgtt ntu;t.
JtGe ftuht ftdtGbttk yhsthlte mtneltt ltbtqltt bttufjte ytvtJttlte cttct;t vtKt mtkvtqKto he;tu
mJtefthe Ntftgt ;tubt lt:te. mthfthe yturVmt ytbt ftuht vttlttbttk mtne bttkdtu ;tu cttct;t ytgttudtltu
mtbtst;te lt:te !
(4)
(5)
Page 187
(6)
Page 188
fumt ltkcthth-74
ytvtJttlte
tlte ltt
fbtoatthelte rltbtKtqkf, ctjte yltu ctZ;teltu jtdt;te bttrn;te %%ykdt;t bttrn;te^^ lt ntuE, ;tu ytvtJt
vttze Ntftgt ltrn.
fuhtjtt ntEftuxolte ftuate ctulatltt lgttgt"teNt
lgttgt"teNt yuat. yujt. '@tw yltu xe. Ntkfhlt lte
zeJteLlt ctukatlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(j)
Writ Application No. 2100 of 2007, atwfttlte ;ttheFt & 2020-0909-2007
fultuht ctukf rJthwD"t fulYegt bttrn;te ytgttudt yltu ylgttu
atwfttltt fwjt vttlttlte
vttlttlte mtkFgtt & 4
(1)
rJtJtte
vt{r;trJtJtte ltk.1
vt{r;trJtJtte ltk.2
(2)
Page 189
ytJtu ;gtthu lttdtrhftultu bttrn;te ytvtJtt Wvthtk;t, stnuh mt@ttbtkzGtuyu ylgt vtKt fuxjtef Vhstu
ctstJtJttlte ntugt Au. ftgttbttk XhtJgttltwmtth yt Vhstu, lttdtrhftltu bttrn;te ytvtJtt Wvthtk;t,
VhBgtt;t vtKtu ctstJtJttlte ntugt Au. yjtct@t, ftgttbttk XhtJgttltwmtth %%stnuh fhJttbttk:te
btwrf;t^^ (exempted) fuxudthelte bttrn;teltu ctt fh;tt, yt VhBgtt;t Vhstu ctstJtJttlte ntugt
Au.
fbtoattheytulte ctjte yltu ctZ;teltu jtdt;te bttrn;te ftgttlte fjtbt-8(1)(e) btwsct,
%%rJtPJtmtltegt mtkctk"ttultu yt"telt^^ bttrn;telte JgttFgttbtkt ytJt;te lt:te. Qjtxtltwk, ctjte yltu
ctZ;telte rJtdt;ttu stKgtt Jtdth ftuE fbtoatthe vttu;ttltt fu ylgt fbtoattheytultt nfftu rJtNtu ftat
ystKt vtKt hnu ;tubt ctlte Ntfu. ftgttltt ytbtwFtbttk DtturMt;t fgtto btwsct jttufNttnelte
yr;tytJtNgtf ftbtdtehe bttxu lttdtrhftultu bttrn;tdtth htFtJtt yltu bttrn;telte vtthrNto;tt sGJttgt
;tu s~he Au. CtMx[tatth rltgtk*tKtbttk hn yltu ctukf yltu ;tultt bttDgtbttu vt{stltu sJttctth hnu.
yhsthu bttkdtujt ctukfltt fbtoattheytulte rltbtKtqkf, ctjte yltu ctZ;teltu jtdt;te bttrn;te, ftgttlte
fjtbt-8(1)(j) btwsct %%ykdt;t bttrn;te^^ fne Ntftgt ltrn. stu yt bttrn;teltu %%ykdt;t bttrn;te^^
dtKtJttbttk ytJtu ;ttu ;tu ftgttltt btqG nu;twltwk yulftWlxh (encounter) fhNtu. yuxjtwk s ltrn,
vtKt stu yt bttrn;teltu %%ykdt;t bttrn;te^^ dtKtJttbttk ytJtu ;ttu ftuEvtKt Jgtrf;tlte dtuhftgtumth
vt{Jt]r@tytu (Fttmt fheltu CtMx[tatth y:tJtt dtuhJt;toKtqkf) mtkctk"te bttrn;te ftuEltu btGe Ntfu ltrn.
bttrn;te yr"tfthlttu ftgttu yt rmtrD"t ntkmtjt fhJtt bttxu ftGBvtqJtof DtzJttbttk lt:te ytJgtut.
Jt"twbttk, ftgttlte fjtbt-8(1)(j) bttk s studtJttE fhJttbttk ytJtujt Au fu, %%vthk;tw mtkmt y:tJtt
htsgt rJt"ttltbtkzGltu su bttrn;te ytvtJttlttu Elfth fhe Ntftgt ltne ;tuJte ftuE bttrn;te bttxu ftuE
Jgtrf;tltu Elfth fhJttu stuENtu ltrn^^. mtctct, vt{m;tw;t fumtbttk, yhsthu bttkdtujt bttrn;te
(rltbtKtqkf, ctjte, ctZ;te) ltfthJttlte fjvtltt vtKt fhJttlte hnu;te lt:te.
Wvthtuf;t rJtdt;tu stu;ttk, hex vtexeNtlt h fhJttbttk ytJtu Au.
Page 190
fumt ltkcthth-75
stnuh mt@ttbtkzG %ftltqlte Jgtrf;t^ lte JgttFgttbttk ytJt;twk ntugt ;ttu vtKt stnuh mt@ttbtkzG vttmtu Wvtjtc"t
bttrn;te stnuh rn;tltu jtdt;te ntugt ;ttu vtthrNto;ttltt nu;twmth bttrn;te stnuh fhJte stuEyu yltu ;tu:te
8(1)(j) jttdtw vtze Ntfu ltne.
rjne ntEftuxolttu btt. lgttgtt"teNt `e Jtevtelt mttk"telttu atwfttu
W. P. (C) No. 5677 of 2011
stbtegttbtejtegtt Emjttbtegtt
Emjttbtegtt rJt. EfhtbtwTelt
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(j), 2(h), 2(j)
atwfttlte ;ttheFt & 2222-1111-11
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 8
fumtlte rJtdt;t &
yt hex fulYegt stnuh bttrn;te ytgttudtltt ;tt.21-06-11 ltt nwfbtlte mttbtu vtzfthJttbttk ytJte Au.
vt{m;tw;t fumtlte rJtdt;t yuJte Au fu vt{r;trJtJtte yuxjtu fu yhsthu fuxjtef bttrn;te stbtegttbtejtegtt
stnuhmt@ttbtkzG vttmtu bttkdtujte. stbtegttbtejtegtt Emjttbtegtt gtwrltJtmteoxe yuf ctkthKtegt mtkm:tt Au. su
stbtegttbtejtegtt Emjttbtegtt yufx 1988 tht rltgtkr*t;t :ttgt Au. yhsthu bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt nuXG yhB fheltu stbtegttbtejtegttlttu dtVh btkLejt jtulz cttct;tu ycwjt mt@tth mtt:tultt
yuf yudt{ebtulxlte ltfjttu bttkdtujt n;te. sultu stnuh bttrn;te yrftheyu ;tt.18-03-10 ltt vt{;gtw;th:te
ltfthe ftZujt n;te yltu yuJtwk sKttJtujt fu bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;te fjtbt-8(1)(j) nuXG ytJtu Au
yltu ;tu stnuhrn;t fu stnuh vt{Jt]r@tytu mtt:tu ftuE mtkctk htJt;te lt:te. ;gtthctt yhsthu fhujt
vt{:tbt yvtejtltt yltwmtktltu vt{{:tbt yvtejt yrftheyu vtKt stnuh bttrn;te yrftheltt sJttctltu bttlgt
htFte yvtejt ftZe lttkFte n;te. yltu yt nwfbt mttbtu yhsthu fulYegt bttrn;te ytgttudtbttk yvtejt
fh;tt Wvth sKttJtujt btwt bttxu yvtejt bttlgt htFtujte.
fulYegt bttrn;te ytgttudt mtbtHt mtwlttJtKtelte
ttJtKtelte rJtdt;ttu &
ytgttudt mtbtHt vtexeNtlthu yuJte hswyt;t fhe stu ytJte bttrn;te stnuh fhJttbttk ytJtu ;ttu yt
bttrn;telttu Fttuxt nt:tbttk sJttltu fthKtu 'whwvtgttudt :tE Ntfu Au. JtGe yhsthu bttkdtujt bttrn;te stnuh
mt@ttbtkzGlte ykdt;t bttrn;te dtKttgt yltu fjtbt-8(1)(j) btwsct yhsthu bttkdtujt bttrn;te ftuE stnuh
vt{Jtr@tytu fu stnuh rn;tltu jttdtw vtz;te lt:te yltu stu ytvtJttbttk ytJtu ;ttu mtkm:ttlte ykdt;t;tt Wvth
;thtvt btthltthe Au. mttbtu vtHtu yhsthu yuJte hswyt;t fhe fu vtexeNtlth yuf gtwrltJtmteoxe Au yltu
;tultu bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;te vtfze htFtJttlttu ftuE nf lt:te.
fulYegt bttrn;te ytgtutdtu yt ykdtu nwfbt fgttuo Au, ftgttlte fjtbt 8(1)(j) bttk su studtJttE fhJttbttk
ytJtujt Au ;tubttk %Personal^ Ntc JttvthJttbttk ytJgttu Au su ;tulte CttMtt stu;ttk FthuFth yuf Jgtrf;tltu
jttdtw vtzu Au ftuE mtkm:tt, mtkdtXlt fu ftuvttuohuxltu ltne, ;tu:te ftgttlte 8(1)(j) y*tu jttdtw vttze Ntftgt
ltne yltu sgtthu htsgt lttdtrhftu vttmtu:te ftuE bttrn;te btuGJtu Au. su stnuh vt{Jtr]@tytultu jtdt;te
ntugt ;ttu ;tultu ykdt;t;ttbttk 'Ftjt :t;te ntuJttltwk dtKte Ntftgt ltne. yltu yvtejt bttlgt htFte yltu
vtexeNtlthlte yuxjtu fu ctattJt vtHtlte 'jtejttu ltfthJttbttk ytJte.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 191
Page 192
Page 193
fumt ltkcthth-76
stnuh mt@ttbtkzGbttk Vhs ctstJt;tt fbtoattheytu/yr"tftheytulte JttrMtof ytJtflte bttrn;te vt{tuyufxeJt
zemfjttuLh fHttbtt ytJt;te ntuE, yt bttrn;te stnuh fh;tt vtnujtt *ttrn;t vtHtfthltu vtqAJttlte s~h
lt:te.
lttbtth atullttE ntEftuxo ltt lgttgtt"teNt `e vt{Ctt `e'uJtltlttu atwfttu
LPA No. 47897/2006
jttdtw vtz;te fjtbt & 4(1)(b)
yth. ykcttLedtlt rJthwD"t htsgt bttrn;te ytgttudt yltu ylgttu
atwfttlte ;ttheFt 1717-04-2008
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 5
(1)
rJtJtte
vt{r;trJtJtte ltk.1
vt{r;trJtJtte ltk.2
vt{r;trJtJtte ltk.3
vt{r;trJtJtte ltk.4
& yhsth
Page 194
mtctct, htsgt bttrn;te ytgttudtltt Wvthtuf;t nwfbt (Jttktu WXtJtujt nwfbt=impugned order)
h ctt;tjt fhJttlte 't btuGJtJtt bttxu rJtJtte (*ttrn;t vtHtfth) yu lttbtth ntEftuxo mtbtHt yt
hex vtexeNtlt 'tFtjt fhujt Au.
(2)
Page 195
fumt ltkcthth-77
yhsthu bttkdtujt bttrn;te stu fatuheltt hufzo Wvth yrm;t;Jt s "thtJt;te lt ntugt ;ttu ;tu ytvtJttlttu
vt{Plt Wvtrm:t;t :t;ttu lt:te.
rjne ntEftuxo lte zeJteLlt ctulatltt lgttgtt"teNt `e btwfwlfbt Ntbtto yltu
lgttgtt"teNt `e y~Ktt Ntbttolttu atwfttu
LPA No. 14/2008, ;ttheFt 1111-0101-2009
jttdtw vtz;te
vtz;te fjtbt & 2(f)
btlttunh mtdt rJthwD"t ltuNtltjt :tbtojt vttJth mxuNtlt yltu ylgt
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 5
(1)
rJtJtte
vt{r;trJtJtte ltk.1
Page 196
(3)
(3)
Page 197
fumt ltkcthth-78
gtwvteyumtmte tht mteJtejt mtrJtomt vtheHttbttk r*tm;thegt vtD"tr;t btwsct WbtuJtthtultu vtmtk fhJttbttk ytJtu
Au. ;tubttk rvt{jtebtlthe vtheHttltt bttfomt stnuh fhe Ntftgt. fx ytuV bttfomt (mtkgtwf;t he;tu slthjt
mxzeL yulz mfujt Jtirfjvtf vtuvthltt bttfo)
stnuh lt fhe Ntftgt, gtwvteyumtmteyuu sJttctltt ltbtqltt stnuh fhJttltt hnuNtu).
rjne ntEftuxolttu btt. btwFgt lgttgtt"teNt ;t:tt lgttgtt"teNt yumt. btwhjte"thlttu zeJteLlt ctukatlttu atwfttu
(gtw.vte.yumt.mte. rJt. rNtJtNtkCtww yltu ctestytu)
jttdtw vtz;te fjtbt
fjtbt & 8(1)(d), 8(2)
LPA No. 313 of 2007
yltu CM yvtejt ltk. 6468/2007
nwfbtlte ;ttheFt 0303-0909-2007
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 12
(1)
yt hex gtw.vte.yumt.mte. rjne tht fulYegt bttrn;te ytgttudtu fhujt ;tt.13-11-06 ltt nwfbtltu vtzfthJtt
fhujt.
yhsthu bttkdtujt bttrn;te &&vt{m;tw;t fumtltt vt{r;trJtJtte yuxjtu fu yhsthtuyu 2006 bttk gtwvteyumtmte tht jtuJtt;te mteJtejt mtrJtomt
vtheHttytu ytvtujt n;te. mteJtejt mtrJtomt vtheHttytubttk 1974-77 ftuXthe fbtexe yltu ;gtthctt 198898 bttk mt;teMtatkY fbtexeyu gttudgt mxuxemxef Vtubgtowjttytu ltt Wvtgttudt fheltu %%mfujtdt ytuV bttfomt^^
vtD"tr;t ;gtthvtAe jttdtw vttzJttbttk ytJtujt n;te. ;tultt mtkCtuo yhsthu ytudtMx-2006 bttk,
(1) fx ytuV bttfomtlte gtte (ytuvNtltjt yltu slthjt mxzeL)
(2) 'huf swtswt rJtMtgt yltu sweswe fuxudtheltt WbtuJtthtu bttxultt swtswt fx ytuV bttfomtlte jttdtw
vtz;tt 'm;ttJtustulte ltfjttu.
(3) vt{ejtebtlthe vtheHttbttk WbtuJtthtultu btGujtt bttfo
(4) ytNto sJttcttu 'huf rJtMtgt bttxu
(5) Vhe vtheHtt jtuJtt bttxultt fthKttu
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
gtwvteyumtmteltt stnuh bttrn;te yrftheyu ;tubt sKttJte btrn;te ytvtJttltwk ltffthujt Auu, yhsthu bttkdtujt
bttrn;te ftgttlte fjtbt-8(1)(d) btwsct gtwvteyuumtmtelte Elxujtfagtwyjt vt{tuvtxeoltu jtdt;te rltKttogtf bttrn;te
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 198
Au yltu fjtbt-8(2) btwwsct yt bttrn;te hrHt;t rn;ttultu ltwfNttltfthf ctlte Ntfu Au. ytJte bttrn;te stnuh
fhJttbttk ftuE stnuh rn;t mtbttgtujtwk lt:te yltu ;tu:te bttkdtJttbttk ytJtujt 'm;ttJtustu Fttltdte vt{fthltt ntuE
ytvte Ntftgt ltne. Jt"twbttk ;tubtKtu yubt vtKt sKttJtujt fu rvt{jtebtlthe vtheHtt mf{eltdt xumx ntuE ;tu vtheHttbttk
mtVG :tgtujt fu rltMVG :tgtujt WbtuJtthtultt bttfomt stnuh fhe NtftNtu ltne ;tuJte yuf gtteltut WjjtuFt fheltu
sKttJtujt.
vt{:tbt yvtejtlte rJtdt;t &
stnuh bttrn;te yrftheltt nwfbt:te ymtk;twMx :t;ttk ;tubtKtu ;tt.20-10-06 :te vt{:tbt yvtejt fhe. yvtejt
yrftheyu mtwlttJtKtebttk sKttJgtwk fu JtMttuo vtAe yt vt{fthlte vtDr;t ltffe fhJtt bttxulte rzLtElt ;tigtth
fhJttbttk ytJtujt Au. ;tubttk rJtMtgt rltMKttk;ttu yltu ylgt rltMKttk;t flmtjtxlxtulte mtntgt:te vtDr;t ltffe fheltu
ybtjtbttk btqfujt Au yltu ytJte bttrn;teyut ytvtJtt:te vtheHttlte Fttltdte vtDr;tltu dtkCteh he;tu ltwfNttlt fhe
Ntfu. ;tu:te mtjttbt;te yltu FttltdtevtKtwk Dgttltu jtu;ttk ytJte bttrn;te stnuh fhe Ntftgt ltne yltu yvtejt ftZe
lttkFte.
Jtwbttk vt{:tbt yvtejt yrftheyu nwfbtbttk yubt vtKt lttukDgtw Au fu, mtwvt{ebt ftuxolte mteJtejt yvtejtltk. 8609
ytuV 2003 bttk mtwvt{ebt ftuxou ytvutjt ytuNt btwsct mfujtdt vtDr;t yvtlttJte vtheHtt jtuJttbttk ytJtu Au.
;tubttk fNtwk dtuhftgtumth fu ylgttgte lt:te yltu yt vtDr;t W@thvt{'uNt vtcjtef mtrJtomt frbtNtltbttk vtKt
yvtlttJtJttbttk ytJtujt.
cteB yvtejtlte rJtdt;t &
yvtejt yrftheltt nwfbt:te ltthts :t;ttk, yhsthu fulYegt bttrn;te ytgttudtbtkt cteB yvtejt fhe
ytgttudtu bttrn;te yrfth yrrltgtbtlte (2005) lte studtJttE/fjtbttulte atatto fheltu sKttJgtkw fu
gtwvteyumtmteltt vt{Pltvt*ttu ;tigtth fheltu rJtMtgt rltMKttk;ttuuyu ;tubtltu hsw fgtto ntugt ;tu %%btqG mttrnr;gtf ftbt^^
yuxjtu fu ftuvtehtEx fne Ntftgt. ;tu:te 8(1)(d) nuXG ;tu bttrn;te stnuh fhe Ntftgt ltne, ;tubt A;ttk stu
stnuh rn;t sGJtt;twk ntugt ;ttu yts fjtbt nuXG bttrn;te stnuh fhe Ntftgt yltu ytgttudtu nwfbt fgttuo fu &(1)
yt nwfbtlte ;ttheFt:te ctu yXJttzegttbttk vt{ejtebtlthe vtheHtt 2006 ltt bttfomt stnuh fhNtu.
(2)
yltu slthjt mxzeL mtrn;t ylgt Jtirjfvtf rJtMtgttultt ltffe fhujt fx ytuV bttfomt stnuh fhNtu
yltu ;tubt lt ntugt ;ttu rJtMtgtJtth vtmtk :tgtujt WbtuJtthtultt bttfomt stnuh fhNtu.
(3)
yltu gtwvteyumtmteltu mth fumt ;tvttmgtt vtAe 8(1)(d) nuXG stu mfujtekdt vtDr;t stnuh fhJtt:te
stnuh rn;t mtbttrJtMx ntugt ;ttu ;tbttbtltu yuf bttmtlte ykh stnuh fhJttlte hnuNtu yltu ytNto
sJttcttu stnuh slt;ttltu mtbtgtu mtbtgtu stuE Ntfu ;tuJte he;tu stnuh fhJttlttu hnuNtu yltu ftgttlte
fjtbt-8 btwsctlte studtJttEytu Dgttltbttk jtuJttlte hnuNtu.
mtekdtjt ctukatltt atwfttlte rJtdt;ttu &&fulYegt bttrn;te ytgttudtltt nwfbtlte mttbtu yt hex fhJttbttk ytJte.
Page 199
fumtlte mtwlttJtKte 'hrbtgttlt gtwvteyumtmteyu ;tubtltt yuzJttufux btthV;tu yuJte hswyt;t fhe fu, ytuvNtltjt
rJtMtgttultt fwjt-23 rJtMtgttultt jtemxbttk yuf rJtMtgt WbtuJtthu vtmtk fhJttlttu ntugt Au. yltu ;tu:te vtheHtt
ytvtltth ;tbttbt WbtuJtthtu vttu;tu vtmtk fhujtt rJtMtgtbttk vtheHtt ytvt;tt ntugt Au. ;tu mtkCtuo WbtuJtthtuyu
btuGJtujt bttfomtltu swtswt rJtMtgttulte mtt:tu mthFttbtKte fhJtt bttxu yuf Jti|trltf vtDr;t mfujtekdt ytuV
bttfomt ybtjtbttk Au. ;tu:te stu fx yutV bttfomt yltu ytNto sJttcttulte mtt:tu stnuh fhJttbttk ytJtu ;ttu
fuxjttkf rmtDtk;tnelt WbtuJtthtultu yulte stKt :tE stgt fu su ftGBvtqJtof yltu mtjttbt;t he;tu htFtJttbttk
ytJtu Au yltu WbtuJtthtulte vtmtkdtelte cttct;tu Dttuh FttutE stgt yltu fx ytuV bttfomt yltu mfujtekdt
vtDr;t stnuh :tJttltu fthKtu ytJte vtheHttytu bttxu ftuatdt atjttJt;te mtkm:ttytu Jttm;trJtf he;tu vtwh;twk |tlt
ytvteltu ;tigtth fhJttltu ctjtu yxfGtultu ytelt yvtqh;tt |tlt JttGt ;tigtth fhNtu. stu fu yt Vtubgtwojtt
gtwvteyumtmteyu ftuxoltu Fttltdte fJthbttk ytvtujte Au.
yt cttct;tu vt{r;trJtJtte yuxjtu fu yhsthltt yuzJttufuxu hswyt;t fhe fu gtwvteyumtmteyu ydttW 2002 bttk
(gtwrltgtlt vtcjtef mtrJtomt frbtNtlt rJt. mt;teMtatkY 'eHte;ttltt fumtbttk mtwvt{ebt ftuxobttk mfujtekdt vtDr;t stnuh
fhujt Au. yltu ;tu yuVezuJtexbttk sKttJgtt btwsct gtwvteyumtmte su mfujtedt vtDr;t yvtlttJtu Au ;tu
%%lttubtojttELz EfJte vtmtokltxtEjt btu:tz^^
tz Au.
mtdtjt ssltwk rltheHtKt yltu rltKtogt &
ctlltu vtHtfthtultt rltJtulttu mttkCtGe ;tubtKtu sKttJgtwk fu gtwvteyumtmtelte 'jtejt dt{tngt htFte Ntftgt ;tubt lt:te.
fthKt fu yt vtDr;t stnuh fhJtt:te zbte WbtuJtthtu fuxjttf attuffmt rJtMtgttubttk vtmtk fheltu btuhextuhegtmt
(jttgtf) WbtuJtthtultu ctest rJtMtgtbttk ;tubtltu jttgtf XhJttbttk:te Jtkrat;t fhNtu. yu cttct;tu mtkdtjt ssu yubt
vtKt fngtwk fu mfujtdt vtDr;tbttk lttubtojt rzmx[ecgtwNtlt fgtwo Au ;tu zbte WbtuJtthtulte skewedness :te
mtatJttE sNtu.
Jtwbttk ;tubtKtu Wbtugtwo fu mfujtdt vtDr;t vt{bttKtu fx ytuV bttfomt stnuh fhJtt:te ftuatdt mtkm:ttytu ;tulttu
jttCt jtuNtu. su bttlte Ntftgt ;tubt lt:te. fthKt fu yt vtDr;t btwsct su ;tu JtMtoltt WbtuJtthtuyu btuGJtujt
bttfomt Wvth ytthe;t Au. 'huf JtMtolte vtheHtt yufctest JtMto:te mJt;tk*t vtheHtt vt{rf{gtt Au yuxjtu fu yuf
JtMtoltt ytkfztltu ctest JtMtoltt ytkfzt mtt:tu ftuE ymth WCte :t;te lt:te.
'huf JtMtuo WbtuJtthtu swt nNtu. vt{Pltvtuvth swt nNtu Jtifrjvtf rJtMtgttu vtmtk fhJttJttGt WbtuJtthtu vtKt
swt nNtu. ;tu:te fx ytuV bttfomt vtheHtt vtnujttk stnuh fhJtt stuENtu ltne.
yltu yubt fne fulYegt bttrn;te ytgttudtltt nwfbtbttk lteatu btwsctlttu :ttuztu VuhVth fhe cttfelttu Cttdt bttlgt
htFgttu.
1) slthjt mxzeL yltu mfujz Jtifrjvtf vt{Pltvtuvthltt fx yutV bttfomt stnuh fhJttlte s~h lt:te.
2) gtwvteyumtmteyu ytNto ltbtqlttltt sJttcttu stnuh fhJtt stuEyu.
zeJtekLlt ctukatltt atwfttbttk ftuxoltwk rltheHtKt yltu rltKtogt &
ctkltu vtHtfthtultt yuzJttufuxtultu mttkCtgtt.
gtwvteyumtmteyu, vt{ejtebtlthe vtheHttlte mfebt, mfujtekdt vtD"tr;t yltu ltbtqlttltt sJttcttu ykdtultt *tKt mtejtctk
fJth ftuxo mtbtHt hsw fgtto.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 200
ftuxo lttuuk Au fu gtwvteyumtmtmteyu hsw fhujte rJtdt;ttu ftuE hnmgtJttGe lt:te. y:tJtt yt bttrn;te stnuh
rn;tbttk lt:te ;tuJtwk fkE mvtMx :t;twk lt:te. cteswk mtekdtjt ssltt atwfttbttk sKttJgtt vt{bttKtu yt cttct;t ylgt
yuf mtwvt{ebtftuxoltt fumtbttk hsq fhJttbttk ytJtujt Au ;tu:te stnuh bttDgtbtbttk Wvtjtc Au. yltu ybtu mtbtsJttbttk
rltMVG lteJtzgtt Aeyu fu yt vtDr;t yltu btktdtujt rJtdt;ttu stnuh fhJtt:te CtrJtMgtbttk ytgtturs;t
rvt{jtebtlthe vtheHttltt vtrhKttbttulte mtt:tu atuztk :tNtu.
sgtthu ytFtt 'uNtbttk:te 'h JtMtuo atth jttFt WbtuJtthtu vtheHtt ytvt;tt ntugt ;gtthu yt bttrn;te stnuh
fhJtt:te ftuatdt Elmxexgtwx zbte WbtuJtthtu WCtt fhNtu yltu CtrJtMgtlte vtheHtt rJtNtu attuffmt yltwbttlt
fheltu bttuxtvttgtu gtwvteyumtmtelte vtheHtt ftgtoJttne FttuhJte lttkFtNtu ;tuJte fjvtltt FthuFth yNtfgt Au. ftat
ytJtwk fhJtt bttxu ftuatdt mtkm:ttytuyu mtbtdt{ 'uNtbttk bttuxt vttgtu ytuvthuNtlt nt:t hJtwk vtzu.
Jtwbttk ftuxo yuJtwk lttuku Au fu ytJte yhsthu bttkdtujt bttrn;te stnuh fhJtt:te r*tmtm;tehegt vtheHtt
vtDr;tbttk yJtGe ymth vtzNtu yltu jttgtf WbtuJtthtu vtmtk ltne :tE Ntfu ytJte gtwvteyumtmtelte 'jtejt
mtbtsJtt yt ftuxo mtHtbt lt:te. ;tu:te gtwvteyumtmtelte hswyt;t gttudgt he;tu :tE lt:te.
rltKtogt &
;tu:te rmtkdtjt ssu fhujt ;tt.17-04-2007 lttuu nwfbt ybtu bttlgt htFteyu Aeyu.
ydttW ytvtJttbttk ytJtujt btlttE nwfbt yltu yt hex yt:te h fhJttbttk ytJtu Au.
Page 201
fumt ltkcthth-79
mthfthe lttufhe fh;te vt;lteltwk mtJteomt hufzo, hst, lttubteltuNtlt Vtubto, lttKttkfegt JgtJtnthtu...... Jtdtuhu
bttrn;te vt;ltelte ykdt;t bttrn;te ntuE Awxt Auzt rfmmttltt mtkCtuo s~he ntuJttltkw fthKt sKttJte vtr;t
vtKt stu yt bttrn;te bttkdtu yltu vt;lte yuxjtu fu *ttrn;t vtHtfth ltt vttzu ;ttu ;tu ytvte Ntftgt ltrn.
rjne ntEftuxolttu btt. lgttgtt"teNt hrJtlY Cttxlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(j)
rJtsgt vt{ftNt rJthwD"t gtwrltgtlt ytuV Elzegtt yltu ctestytu
Writ Petition No. 803 of 2009
nwfbtlte ;ttheFt 0101-0707-2009
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 16
(1) fumtlte rJtdt;t &
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt ;tt.17-12-2008 ltt nwfbtltu vtzfth;te hex Au.
vt{m;tw;t fumtbttk nfef;t yuJte Au fu vtexeNtlth yuxjtu fu yhsth Elzegtlt yuhVtumtoltt htBlttbtw ytvte Aqxt
:tgtujtt yr"tfthe Au ;tubtltt vt;lte zeVulmt hemtato zuJtjtvtbtulx ytudtolttELuNtltbttk ntsh :tEltu ;tt.31-032005 :te yuhVtumto mtejtufNtlt cttuzo JtthKtbttk ;tubtltu rltbtKtqkf ytvtJttbttk ytJtujt. mtbtgt s;ttk ctlltu Jtaatu
jtdltmtkctktubttk vt{Plt Wvtrm:t;t :t;ttk ;tubtltt vt;lteyu AqxtAuzt btuGJtJtt mtkctkr;t lgttgttjtgtbtkt yhB fhujt.
yhsth yuxjtu fu vtexeNtlthu ASFB bttk stnuh bttrn;te yrftheltu yt ftgtt nuXG yhB fheltu
;tuKteltt mtrJtomt hufzo yuxjtu fu ;tbttbt hstlte yhBytu, lttubteltuNtltlte vt{bttKte;t ltfjttu, lttKttkfegt cttct;ttu
ykdtultt fatuheltt 'm;ttJtustu, ElJtumxbtulx fgtto ykkdtulttu huftuzo rJtdtuhu bttrn;teytu bttkdtujt.
stnuh bttrn;te yrftheyu yhsthltu ;tt.25-04-2007 ltt vt{;gtw@th:te yuJtwk sKttJtujt fu ;tuubtKtu bttkdtujt
bttrn;te Jgtrf;tlte ykdt;t bttrn;te Au yltu fjtbt-8(1)(j) btwsctlte rJtdt;tJtth mtbtsKt ytvteltu sKttJtujt fu
bttkdtujt bttrn;tebttk ftuE stnuh rn;t mtbttrJtMx lt:te yltu ;tu btwsct bttrn;te ytvtJttltwk ltfthujtwk. ;tultt
sJttct:te ltthts :t;ttk ;tubtKtu vt{:tbt yvtejt yrftheltu yvtejt fhujt. yt yvtejt vtKt ;tt.25-01-2008
ltt nwfbt:te h fheltu stnuh bttrn;te yrfthelttu sJttct bttlgt htFtJttbttk ytJtujt. yvtejt yrftheltt
nwfbt:te vtKt ltthts :t;ttk ;tubtKtu fulYegt bttrn;te ytgttudtltu cteB yvtejt fhe.
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt nwfbtlte rJtdt;t &
fulYegt bttrn;te ytgttudtu vtKt stnuh bttrn;te yrfthe yltu vt{:tbt yvtejt yrftheltt nwfbttultu bttlgt
htFteltu yhsthlte cteB yvtejt ftZe lttkFte.
fulYegt bttrn;te ytgttudt lttuu Au fu %%yhsth yuxjtu fu vtexeNtlthltu ;tubtKtu bttkdtujt bttrn;te mtHtbt
ytjt;tbttk ;tubtlte AqxtAuztlte attjt;te yvtejt fuumtbttk hsw fhJtt s~he Au. ;tuJtwk vtexeNtlthu mtwlttJtKtebttk
sKttJtujt n;twk. mtwlttJtKte 'hbgttlt vtexeNtlthltt vt;lte yuxjtu fu vt{r;trJtJttelte hswyt;t vtKt mttkCtGJttbttk
ytJtujte. ;tubttk vt{r;trJtJtteyu yuJte hswyt;t fhujt fu yhsthu bttkdtujt ;tbttbt bttrn;te ;tubtlte ykdt;t
vt{fthlte Au su:te ytvte Ntftgt ltne. yn vt{r;trJtJtte ;tubtltt vt;lte Au yu cttct;tltwk btn@Jt lt:te.vtKt
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 202
ftgttlte YrMx[yu ;tu *ttrn;t Jgtrf;t Au yltu bttkdtujt bttrn;tebttk ftuE stnuh rn;t sKtt;twk lt:te. yltu Jtwbttk
bttkdtujt bttrn;tebttk ftuE stnuh rn;t sKtt;twk lt:te. ;tu:te ydttWltt ctkltu yrftheytuyu ;tubtltt nwfbtbttk
fjtbt-8(1)(j) btwsct bttrn;te ytvtJttltwk ltftgtowk Au ;tu gttudgt Au yltu yt:te yvtejt h fhJttbttk ytJtu Au^^.
ntEftuxobttk mtwlttJtKtelte rJtdt;t &
vtexeNtlthu vttu;ttltt fumtlte hswyt;t vttu;tu fhe yltu ;tubtKtu sKttJgtkw fu, stnuh mt@ttbtkzGu su he;tu sJttct
ytvgttu Au ;tu Vf;t mttkfztu yltu ;ttkr*tf Au. ftgttlte fjtbt-2(j) btwsct su hufzo fatuhebttk Wvtjtc Au ;tu
'huf lttdtrhfltu bttkdtJttlttu yrfth Au. ftgttlte studtJttEytultu rJtNttG rn;tbttk stuJte stuEyu, ltn fu
yvtJtttu vt{bttKtu ;tuJtwk ;tubtKtu CtthvtqJtof hsw fgtwpk. vtexeNtlthu yn mtwhwvtrmtkn nrhgtt lttgtf rJt. btnthtMx[
htsgt-2007 ltt btwkctE ntEftuxoltt atwfttlttu ytth xtkfe yhsthu bttkdtujt bttrn;te fgtt fthKtu stuEyu
Au ;tu Dgttltu jtet rmtJttgt stnuh fhJte stuEyu yuJte 'jtejt fhe. yltu yus atwfttlte ylgt rJtdt;tltt
ytthu hswyt;t fhe fu yt bttrn;telttu 'whwvtgttudt :tNtu yuJte vtrhKttbtt;btf ymth stuJte stuEyu ltne.
;tubtKtu Jtwbttk yubt vtKt 'jtejt fhe fu vt{m;tw;t rfmmttbttk sulte bttrn;te vttu;tu bttkdtujt Au ;tu *ttrn;t Jgtrf;tlte
ltn vtKt yhsthlte yuxjtu fu vttu;ttlte vt;lteltu jtdt;te Au. ;tubtA;ttk ;tuytultt mtkctktu Dgttltu jtE, 8(1)(j)
lttu ytth jtetu Au su Jgttscte lt:te. ;tubtKtu yubt vtKt 'jtejt fhe fu vt{r;tJtte yuxjt fu ;tubtltt vt;lte
stnuh lttufh Au. yltu ;tu:te ;tubtKtu mttate bttrn;te stnuh fhJte stuEyu. ;tubtKtu AqxtAuztltt fumtbttk ylgt
ftuxobtkt hsw fhujt bttrn;te Fttuxe Au.
Elzeylt yuhVtumtoltt yuzJttufuxu 'jtejt fhe fu &
%%vtcjtef Elxhumx^^ yxujtu fu stnuh rn;tlte JgttFgtt cjtuflte ftgttlte rzHtlthe-Ae ytJt]r@tbttk vttltt
ltk.1229 Wvth ytvtujt Au ;tulttu ytth jtE ;tubtKtu sKttJgtkw fu vtexeNtlthu bttkdtujt bttrn;te ;tubtltt
jtdltrJtMtgtf attjt;te yvtejtltt mtkCtuo Au yltu bttkdtJttbttk ytJtujt ;tbttbt bttrn;te FthuFth ftuE stnuh rn;tltu
jtdt;te lt:te. ;tu:te ytvte Ntftgt ltne. Jtwbttk ;tubtKtu ;tubtltut vtHt mvtMx hsw fhJtt ftgttlte fjtbt-2(f)
btwsctlte bttrn;telte JgttFgtt yltu fjtbt-8(1)(j) yltu *ttrn;t Jgtrf;tltu jtdt;te ftgttlte studtJttEytulte
NtcNt& hswyt;t fhujt.
ftuxoltwk rltheHtKt yltu rltKtogt &
ss lttuku Au fu yhsthu hsw fhujt btnthtMx[ ftuxoltt atwfttltt ;tthKtut stu;ttk, ;tulte rJtdt;ttu
FthuFth Jgtrf;tltt btuzefjt hufzoltu jtdt;tt n;tt yltu ;tu:te ftgttlte fjtbt-8(1)(j) btwsct ltfthJttbttk
ytJtujt. ;tu rfmmttbttk ftuxou yuJtwk vtKt lttukujt fu Elzegtlt btuzefjt ftWlmtejtltt rltgtbtu vt{bttKtu vtKt ftuE
Jgtrf;tlttu btuzefjt hufzo Fttltdte huftuzo Au yltu ;tu ytvte Ntftgt ltne.
ftuxo yuJtwk lttuu Au fu stnuhmt@ttbtkzGbttk ctu Jtdtoltt hufzo ntugt Au. subttk yuf Jtdtolttu huftuzo ftgttlte
fjtbt-8bttk sKttJgtt btwsctltt stnuh rn;tltu ltwfNttlt fh;ttk ntugt, mtjttbt;teltu jtdt;te cttct;t nutgt ;ttu
bttrn;te ytvtJttbttk btwrf;t ytvtJttbttk ytJtujt Au ;tuJttu yltu ctest Jtdtolttu hufzp yuJttu Au fu su stnuh
mt@ttbtkzGbttk Wvtjtc Jgtrf;tltt ykdt;t hufzoltu jtdt;tut Au. su %%htEx xw vt{tgtJtmte^^ ltt ytthu
Fttltdte dtKte bttrn;te ytvtJttltwk ltfthJttbttk ytJtu Au.
bttrn;te btuGJtJttltut yrfth yltu htEx xw vt{tgtJtmteyu ctlltu rltgtk*tKt ;tctffu Wvtjtc :ttgt Au.
Page 203
bttltJt yrfthtulte DttuMtKttltt ytxeofjt-19 yltu ytxeofjt-12 ltu mtbtstJteltu ftuxo lttuu Au fu ctkltu
yltwf{btu bttrn;te btuGJtJttlttu yltu htEx xw vt{tgtJtmte yuxjtu fu ykdt;t;ttlttu nf Au.
yus he;tu ftgttbttk fjtbt-24 (CtMx[tatth yltu bttltJtyrfthltt WjjtkDtlt rmtJttgt) btwsct mtjttbt;te
mtkdtXlttulte yltwmtrat-2 bttk bttrn;te ltfthJttlte studtJttEytu :tgtujt Au. ctkthKtu ytvtujt htEx xw
vt{tgtJtmte btqGCtq;t yrfth Au ;tuJtwk mtwvt{ebt ftuxou vtKt lttukDgtw Au.
htEx xw vt{tgtJtmte ykdtultt ;tthKttu swtswt ftuxo fumtltt y*tu lttuktgt Au subttk
- Olmstead V. United States, 2717 us 438 (1928), (.right to be let
alone..)
- FtthfrmtkDt rJt. mxux ytuV gtw.vte. (1964),
- dtturJtk rJt. mxux ytuV yubt.vte. (1975)
- htsdttuvttjt rJt. mxux ytuV ;ttrbtjtlttzw (1994)
- rzmx[efx hBmx[th yulz fjtufxh rJt. fultuht ctukf (2005) rJtdtuhu atwfttytulttu mtbttJtuNt :ttgt
Au.
mtwvt{ebt ftuxolttu yuf atwfttu (ytu.fu. DttuMt rJt. yufmt stumtuV AIR 1963 SC 812) ltwk yuf Ftqct ydt;gtltwk
;tthKt ;tubtKtu yn sKttJgtwk Au fu, %%...... Jgtrf;t stnuh mtuJtf ntuJttltu fthKtu ;tubtltt btqGCtq;t
yrfthtu
lte lttctqe :t;te lt:te.......^^
yrfthtulte
;tu:te stu stnuh rn;t mtbttrJtMx lt ntugt ;ttu fjtbt-8(1)(j) jttdtw vtze Ntfu. yuxjtu fu Jgtrf;tltt ykdt;t nftu
stGJteltu bttrn;te ytvtJtt bttxulte vtthrNto;tt ymthfthf he;tu :tJte stuEyu.
;tu:te stnuh mtuJtflte ykdt;t rJtdt;ttu su ;tulte ytuGFt ct;ttJtu Au yuuxjtu fu yulte slbt ;ttheFt.....
ytEzulxeVefuNtlt ltkcth,cteB ykdt;t rJtdt;ttu su stnuh mtkm:ttltu ytvte ntugt, rJtdtuhu yt cte cttct;ttuu
stnuh fh;tt vtnujttk *tKt cttct;ttultu yCgttmt fhJttu sutEyu.
(1)
fatuheltt vttu;ttltt ntuTt mtt:tu mtkctkr;t lt ntugt ;tuJte ykdt;t cttct;t Au fu fubt ?
(2)
bttkdtujte ykdt;t bttrn;te ftuE Vhs yltu ftgttuo ctstJtJttltt Cttdt~vtulte |tlt vtqhwk vttzJtt cttct;tlte
Au ?
(3)
Page 204
fumt ltkcthth-80
yhsthu bttkdtujt bttrn;te rJtNttG (Voluminous) ntugt yltu bttrn;te lt ytvtJttbttk stnuh bttrn;te
yr"tfthelte ftuE cttlt;t (malafide)
(
) lt ntugt yltu bttkdtujt bttrn;te mtbtgtbtgttotbttk ytvtJttltwk Ntfgt
lt ntugt ;tu
;tu rfmmttbttk fhJttbttk ytJtujt 'kz, %%ftgttu yNtfgt ftgto fhJttltwk fnu;tut lt:te^^ yu rmtD"ttk;t
btwsct, lttbtth ntEftuxolte zeJteLlt ctulatu h fgttuo.
gttgtt"teNt`e
cttubctu ntEftuxolte lttdtvtwh zeJteLlt ctulatltt lgttgtt"teNt `ebt;te Jttmtk;te yu. lttgtf yltu llgttgtt"teNt`e
yu. cte. atti"the lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2(f), 7(1), 20(1)
Civil Writ Petition No. 276 of 2012
nwfbtlte ;ttheFt 3030-0707-2012
htsgt bttrn;te ytgttudt, yvtejt yr"tfthe yltu stnuh bttrn;te yr"tfthe rJthwD"t
;twMtth "tltksgt bttkzjtu
jtufh
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 11
(1)
rJtJtte ltk.1
rJtJtte ltk.2
rJtJtte ltk.3
vt{r;trJtJtte
vt{r;trJtJtteyu (yhsthu) bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt, 2005 nuXG ;tt.24-07-2009 lte yhB:te
stnuh bttrn;te yr"tfthe (rJtJtte ltk.3) vttmtu:te ;tt.01-01-2001 :te ;tt.24-07-2009 ltt
mtbtgtdttGtlte 11 btwTtlte bttrn;te bttkdtujt n;te, sulttu xqkfmtth lteatu btwsct Au &
(1)
vtrhJtnlt mtratJtu vtrhJtnlt frbtNtlthltu Ebvttuxuoz Jttnlttu mtkCtuo Jttnlt Jtuhtu lt Cthltth lttdtrhftu
mtkCtuo vt*t jtFtujt ;tu yltu vt*tJgtJtnthtultu jtdt;tt ;tbttbt mtt"trltf ftdtGtulte ltfjttu.
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Page 205
(7)
ytvtlte fatuhe tht mte.cte.ytE. ltu ElfJttgthe mttukvtJttlte ftbtdtehe Nt~ fhJttbttk ytJte Au ;tu
Jtt;t mttate Au? stu nt, ;ttu yt ykdtultt ;tbttbt vt*ttu, VtEjtut, hufzo rJtdthulte ltfjttu.
(8)
Ebvttuxuoz Jttnltutltt dtuhftgtumth hBmx[uNtltltu fthKtu fmxbtmt, ytufx[tugt, yufmttEL zgtwxe, htuz
xuHt rJtdtuhu cttct;tu mthfthltu yktB;t fuxjtwk lttKttkfegt ltwfNttlt mtnlt fhJtwk vtzgtw ?
(9)
Jttnltutltt hBmx[uNtlt ykdtultt rltgtbttu yltu vt{rf{gttlte ltfjttu ;tubts ;tulte mtt:tu rctztKtbttk htFtJttltt
mtt"trltf ftdtGtulte gttelte ltfjttu.
Page 206
(3)
rJtJtteytultt Jtfejtu sKttJgtkw fu, %%yhsthu bttkdtujt bttrn;te 3419 vttlttlte n;te, su 30 rJtmtbttk vtqhe
vttzJte bttltJtegt he;tuu yNtfgt n;twk (humanly impossible). rJtJtteytuyu cttlt;t:te rJtjtkct fhujt
lt:te. stnuh bttrn;te yr"tftheyu 30 rJtmtbttk bttrn;te ytvtJte s~he Au vthk;tw ftgttu ftuEvtKt Jgtrf;tltu
yuJtwk fhJttlte Vhs lt vttze Ntfu fu su yNtfgt ntugt. yhsthltu 30 rJtmtbttk 3419 vttlttlte bttrn;te
yufr*t;t fhe yhsthtultu vtqhe vttJttltwk yNtfgt n;twk yltu yuxjtt bttxu s lttbtth mtedtjt ssu stnuh
bttrn;te yr"tftheltu ~t.2000/- ltut 'kz fhJtut stuE;ttu ltntu;ttu^^.
vt{r;trJtJtte ;thV:te yhsthu mJtgtk lttbtth ntEftuxobttk Wvtrm:t;t hne sKttJgtwk fu, %%bttrn;te yr"tfth
ftgttlte fjtbt-7 btwsct stnuh bttrn;te yr"tftheyu 30 rJtmtbttk bttrn;te vtqhe vttzJttlte ntugt Au.
ylgt:tt fjtbt-20 btwsct ;tu 'kzltu vtt*t Xhu. stnuh bttrn;te yr"tftheyu bttrn;te lt ytvtJttltu fthKtu s
lttbtth mtekdtjt ssu ;tubtltu ~t.2000/- lttu 'kz fgttuo Au su cttct;t Fttmt Dgttltu jtuJtt rJtltk;te Au^^.
vtHtfthtultu mttkCtgtt ctt, zeJteLlt ctulatltu sKttgt Au fu, %%yhsthu vt{tbttrKtf nu;tw (Bonafide
intention) :te yhB fhujt ntuJttltwk sKtt;twk lt:te ;tubts bttrn;te bttkdtJttbttk, bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbtlte studtJttEytulttu 'w~vtgttudt (misuse) fgttoltwk sKttgt Au. yhsthu bttkdtujt ;tt.01-012001 :te ;tt.24-07-2009 mtw"teltt mtbtgtdttGt bttxulte 11 btwTtytulte bttrn;te stu;ttk yuJtwk sKttE ytJtu
Au fu yhsthu ftuE attuffmt cttct;tu bttrn;te bttkdtJttltu ctjtu rJtNttG s::ttbttk (Scores of matters)
mttbttlgt bttrn;te bttkdte Au.
yhsthlte yhB ymvtMx (vague) Au yltu ;tubttk yu mvtMx :t;twk lt:te fu yhsthltu FthuFth fE
bttrn;te stuEyu Au. stnuh bttrn;te yr"tfthe bttxu 30 rJtmtbttk ytxjte rJtNttG, 3419 vttlttlte bttrn;te
ytvtJte. NtcNt& (literally) yNtfgt n;twk.
lttbtth zeJteLlt ctuatu yhsthltu mtwlttJtKte 'hbgttlt vtqAgtw fu, %%lttbtth mtdtjt ssltt nwfbt ctt
;tbtltu su bttrn;te btGe ;tu bttrn;teltwk ;tbtu Ntwk fgtwo ?^^ ;ttu yhsthu lttbtth zeJteLlt ctulatltu sJttct
ytvgttu fu %%bttrn;te bttuze btGujt ntuJtt:te ftkE fhJttbttk ytJgtkw lt:te.^^
FthuFth ytPatgtolte Jtt;t Au fu mt@tt;tk*ttu vttmtu:te nsthtu vttlttytubttk bttrn;te bttkdgtt ctt yufvtKt
ftdtGlttu ftuEs Wvtgtutdt fhJttbttk ytJgttu lt:te. yt zeJteLlt ctulatu yuJttu mvtMx bt;t "thtJtu Au fu yhB
cttlt;t:te (malafide intention) yltu ftgttlte ftgtoJttneltt 'w~vtgttudt fhJttltt nu;twmth fhJttbttk
ytJtujt Au.
mtctct, stnuh bttrn;te yr"tftheltu fhJttbttk ytJtujt ~t.2000/- lttu 'kz zeJteLlt ctulatltu Jgttscte sKtt;ttu
lt:te. yt fumtlte nfef;ttultu lex non cogit ad impossibilia lttu rmtD"ttk;t mvtMx he;tu jttdtw vtzu Au.
(lex non cogit ad impossibilia = ftgttu yNtfgt ftgto fhJttltwk fnu;ttu lt:te.) ftgttu ftuE
Jgtrf;tltu yuJtwk fhJttlte Vhs vttz;ttu lt:te fu su yNtfgt ntugt.
yt fumtlte nfef;ttu stu;ttk, zeJteLlt ctulatltu sKttgt Au fu yhsthu bttkdtujte nsthtu vttlttlte bttrn;te
;tubtltu 30 rJtmtbttk ytvtJttltwk stnuh bttrn;te yr"tfthe bttxu Ntfgt ltntu;twk fthKt fu yhsthu bttrn;te
Page 207
bttxulte yhB fhe ;gtthu ytxjtt ct"tt vttltt ;t;ftG Wvtjtc"t ltntu;tt. stnuh bttrn;te yr"tftheyu
ytxjtt vttltt Nttu"teltu, yuf*t;t fheltu yhsthltu bttrn;te ytvtJttlte :t;te n;te.
vt{m;tw;t atwfttbttk sKttJtJttbttk ytJtujt yltu bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;teyuxjte cte :ttufctk
(voluminous) n;te fu ;tu fuxjttf rJtmtutbttk Nttue Ntftgt ;tubt ltntu;te. yztu zLlt yrftheytu 15
rJtmt mtwe Ftqct vt{gt;lttu fhu ;ttu vtKt bttkdtujt bttrn;te mtbtgtbtgttotbttk ytvtJte Ntfgt ltntu;te. yt:te,
stnuh bttrn;te yrftheltu fhJttbttk ytJtujt ~t.2000/- lttu 'kz gttudgt lt:te. hex vtexeNtlt ylJtgtu
lttbtth mtekdtjt ssltt ytuNt btwsct, yhsthtultu bttrn;te rJtlttbtqjgtu fgtthltegtu (already) ytvte
'uJttbttk ytJtujt ntuE, nJtu ;tubttk nm;tHtuvt fhJttltwk ftuE fthKt lt:te. yt zeJteLlt ctulat, stnuh bttrn;te
yrftheltu fhJttbttk ytJtujtt ~t.2000/- ltt 'kzlttu nwfbt yt:te h ctt;tjt fhu Au, yltu rJtJtteytulte
yhB dt{tngt htFtJttbttk ytJtu Au.
Page 208
fumt ltkcthth-81
bttrn;te ytgttudtlte btwltmtVe (Descretion)
) btwsct, Vrhgtte, stnuh bttrn;te yr"tfthe mttbtulte
(
'kzltegt ftgtoJttne (Penalty
(
Proceeding)) bttk ntsh hne Ntfu vthk;tw yr"tfthlte ~yu ;tu ntsh
hnuJtt 'tJttu lt fhe Ntfu.
rjne ntEftuxolte zeJteLlt ctulatltt yufxdt ateV smxemt`e yltu lgttgtt"teNt
htBJt mtntgt yulzjttu lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 18, 19, 20
Writ Petition No. 764 of 2011
nwfbtlte ;ttheFt 0909-0101-2012
ykfwh btw;thust rJthwD"t rjne gtwrltJtrmtoxe
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 9
rJtJtte
vt{r;trJtJtte
(1)
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 nuXG rJtJtteyu vt{r;trJtJtte mt@tt;tk*tltt stnuh bttrn;te yr"tfthe
vttmtu:te fuxjtef bttrn;te bttkdtujt n;te. btGujt sJttct/bttrn;te:te mtk;ttuMt lt :t;ttk, rJtJtteyu yvtejt yr"tfthe
mtbtHt yvtejt 'tFtjt fhujt, yltu ;gtthctt fulYegt bttrn;te ytgttudt mtbtHt cteB yvtejt 'tFtjt fhujt.
fulYegt bttrn;te ytgttudtu ;tt.15-01-2011 :te stnuh bttrn;te yr"tftheltu nwfbt fhujt fu rJtJtteyu
bttkdtujt bttrn;te ;tubtltu ytvtJte. mtt:tu mtt:tu, stnuh bttrn;te yr"tftheltu fthKtNtof lttuxemt vtKt ytvtJttbttk
ytJtujt fu, %%rJtJtteltu ctltt;tvtqJtof Fttuxe bttrn;te ytvtJtt ctjt ;tbtltu 'kz Ntt bttxu lt fhJttu?^^ yltu
ytbt, rJtJttelte yvtejtlttu rltftjt fhJttbttk ytJtujt.
fulYegt bttrn;te ytgtutdtlte mtqatlttltwmtth, rJtJtteltu bttrn;te vtqhe vttzJttbttk ytJtujt n;te yltu rJtJtteltu
btGujt bttrn;te vt{;gtu ftuE Vrhgtt vtKt ltntu;te. ;tubt A;ttk rJtJtteyu lttbtth rjne ntEftuxobttk hex
vtexeNtlt 'tFtjt fhe 't bttkdtujt fu, %%fulYegt bttrn;te ytgttudt ;tubtltt ;tt.15-01-2011 ltt nwfbt:te
yvtejtlttu rltftjt fhe Ntfu ltrn. fthKt fu btthe yvtejtltt rfmmttbttk s stnuh bttrn;te yr"tftheltu
fthKtNtof lttuxemt ytvtJttbttk ytJtujt n;te. yvtejtlttu rltftjt fhe 'uJttltu fthKtu btltu yvtejt mtwlttJtKtebttk
(ftgtoJttnebttk) ntsh hnuJttlte ;tf lt btGJttltu fthKtu ytgttudt tht nt:t "thJttbttk ytJtujt 'kzlte ftgtoJttne
(penalty proceeding) bttk btltu mttkCtGJttlte ;tf ytvtJttbttk ytJtujt lt:te. ;tu:te ytgtutdtlttu yvtejtltt
rltftjt ykdtulttu ;tt.15-01-2011 lttu nwfbt h fhJttu stuEyu yltu ytgttudtltu mtqatltt ytvtJttbttk ytJtu fu
btltu btthtu sJttct VtEjt fhJtt bttxu hestuElzh VtEjt fhJttlte ;tf ytvtJttbttk ytJtu yltu 'kzlte hfbt btltu
atqfJtJttbttk ytJtu^^.
(2) lttbtth rjne ntEftuxoltt lgttgt"teNt (single
judge)) lttu nwfbt &
(
lttbtth lgttgtt"teNtu (single judge) rJtJttelte hex vtexeNtlt ftZe lttkFt;tt sKttJtujt fu
%%bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-20(1) nuXG 'kz fhJttlte ftgtoJttneyu ytgttudtlte btwltmtVe
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 209
Wvth yt"the;t Au, yltu ytFthu stu 'kz fhJttbttk ytJtu ;ttu vtKt 'kzlte hfbt rJtJtteltu
(yhsthltu) atqfJtJttlte ftuE studtJttE ftgttbttk lt:te.
ytbt, rJtJttelte hex vtexeNtlt ftZe lttkFtJttbttk ytJt;ttk, rJtJtteyu lttbtth rjne ntEftuxolte
zeJteLlt ctukat (FtkzvteX) mtbtHt vt{m;tw;t L.P.A. 'tFtjt fhe, 'kzlte ftgtoJttnebttk vttu;ttltu ntsh
htFtJtt 'uJtt bttxu ;tubts 'kzlte hfbt vttu;ttltu atqfJtJttbttk ytJtu ;tu mtt~ 't bttkdtujt Au.
(3)
Page 210
ytjt;tltt yJtbttltlte ftgtoJttnebttk Ftcthe Vrhgtt fu rJtJtte ctlt;ttu lt:te. lgttgttjtgt mtbtHt
nfef;ttu hsq fgtto ctt ;tulte Vhs vtqhe :ttgt Au, stu fu gttudgt fumtbttk lgttgttjtgt Ftcthelte bt
jtE Ntfu. yts rmtD"ttk;t mteJtejt vt{tumtesh ftuz, 1908 ltt Rule-2(a) nuXG 'kzlte ftgtoJttnebttk
vtKt jttdtw vtzu Au.
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-18 bttk Vrhgttelte Vrhgtt mJtefthJttlte yltu ;tu ylJtgtu
stnuh bttrn;te yr"tfthe mttbtu ;tvttmt fhJttlte studtJttE fhJttbttk ytJte Au. vthk;tw ftgttlte
fjtbt-20 nuXGlte 'kzltegt ftgtoJttnebttk rJtJtteltu Cttdt jtuJtt 'uJttlte studtJttE fhJttbttk ytJtujt
lt:te.
mtctct, fulYegt bttrn;te ytgttudt tht yvtlttJtJttbtkt ytJtujt ftgtoJttnebttk yt zeJteLlt ctulatltu ftuE
Htr;t sKtt;te lt:te. y*tu yu lttuk"tJttbttk ytJtujt Au fu rJtJtteyu vt{m;tw;t fumtlte cttct;t fulYegt
bttrn;te ytgttudtltu lt fh;ttk, mte"te lgttgttjtgtbttk s vtexeNtlt 'tFtjt fhe Au.
rJtJttelte yvtejtbttk yt zeJteLlt ctulatltu ftuE ;t::ttu sKtt;tt lt ntuJtt:te yvtejt h fhJttbttk
ytJtu Au.
Page 211
fumt ltkcthth-82
lttbtth ntEftuxolte zeJteLlt ctulatu, ytgttudtu fhujte 'kzlte hfbtbttk Dtxtztu fgttuo
lttbtth
lttbtth fuhtjtt ntEftuxolte zeJteLlt ctulatltt lgttgtt"teNt `e mte. yult. htbtatYlt lttgth yltu
lgttgtt"teNt `e vte. yumt. dttuvteltt:tlt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 20(1)
Writ Petition No. 1553 of 2008
nwfbtlte ;ttheFt 1111-0606-2012
stltejtfwbtth ;tnu
;tnumtejtth rJthwD"t htsgt bttrn;te ytgttudt yltu ylgttu
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
rJtJtte
vt{r;trJtJtte ltk.1
vt{r;trJtJtte ltk.2
vt{r;trJtJtte ltk.3
(1)
&
&
&
&
(2)
Page 212
(3)
(3)
Page 213
fumt ltkcthth-83
fwh;te lgttgtltt rmtD"ttk;t btwsct ymthdt{m;t vtHtltu mttkCtgtt Jtdth ;tubtltu mtkctkr"t;t rltKtogt jtE Ntftgt
ltne.
rjne ntEftuxoltt lgttgtt"teNt `e su. hrJtlY Cttx lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1) (h), 22
Writ Petition No. 6094 of 2007
nwfbtlte ;ttheFt 0808-0404-2007
su. vte. bttudtolt Elzegtt vt{t.jte. rJthwD"t fulYegt bttrn;te ytgttudt yltu ylgttu
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 4
(1)
rJtJtte
vt{r;trJtJtte ltk.1
vt{r;trJtJtte ltk.2
vt{r;trJtJtte ltk.3
vt{r;trJtJtte ltk.4
vt{r;trJtJtte ltk.5
(2)
Page 214
A bttmtlttu mtbtgt vtqKto :tgttk ctt, Jt"tw 5 bttmtlttu mtbtgt vtmtth :tJttk A;ttk vtKt mte.cte.ytE.
;thV:te ;tvttmt vtqKto lt :tJtt:te ftgttlte fjtbt-22 btwsct, bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte
vt{m:ttrvt;t vt{Jto;tbttlt mtJttuovtrh;ttltu Dgttltu jtE, nJtu hevttuxolte bttrn;te yhsthltu vtqhe vttzJtt bttxu
;tubtltt ;tt.31-07-2007 :te lttdtrhf Wzgtlt btk*ttjtgtltu mtqatltt ytvtujt n;te. mthnw mtwatlttlte
stKt rJtJtteltu vtKt fhJttbttk ytJtujt n;te (fu subtltt hevttuxolte bttkdtKte yhsthu fhujt n;te).
%%sgtthu bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;te *ttrn;t vtHtfthltu jtdt;te ntugt ;gtthu *ttrn;t vtHtfthltu yuxjtu
fu vt{m;tw;t fumtbtkt btltu vtqAgtt Jtdth ylgtltu btthe bttrn;te ytvte Ntftgt ltrn^^- yuJte 'jtejt mtt:tu
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt rltKtogt mttbtu 't btuGJtJtt bttxu rJtJtteyu (*ttrn;t vtHtfthlte
nurmtgt;t:te) lttbtth ntEftuxobttk yt hex vtexeNtlt 'tFtjt fhujt Au.
(3)
(3)
Page 215
fumt ltkcthth-84
lttNt fhe 'uJttbttk ytJtujt hufzplte bttrn;te ytvte Ntftgt ltne vthk;tw hufzo lttu su nwfbt:te lttNt fhJttbttk
ytJgttu ntugt ;tu nwfbtlte ltfjt yhsthltu ytvtJte.
rjne ntEftuxoltt lgttgtt"teNt `e su. hrJtlY Cttx lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2(f),
Writ Petition No. 6637 of 2007 , ;ttheFt 3030-0101-2007
`ebt;te mtt"tltt rJthwD"t fulYegt bttrn;te ytgttudt yltu ylgttu
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 4
(1)
rJtJtte
vt{r;trJtJtte ltk.1
vt{r;trJtJtte ltk.2
vt{r;trJtJtte ltk.3
Page 216
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt nwfbt:te ltthts rJtJtteyu lttbtth rjne ntEftuxobttk vt{m;tw;t hex
vtexeNtlt 'tFtjt fhe 't bttkdtujt.
(2)
Page 217
fumt ltkcthth-85
yltwbttltltt yt"tthu yr"tfthe/fbtoatthe PIO nNtu yubt btt
bttlteltu
lteltu 'kz fhJttlte cttct;t ftgttlte
studtJttE:te ymtkdt;t Au.
cttubctu ntEftuxolttu dttuJtt ctukatltt btt. lgttgtt"teNt `e yu. yuat. stuMtelttu atwfttu
yu. yu. vtthwjtufh rJt. dttuJtt htsgt bttrn;te ytgttudt
jttdtw vtz;te fjtbt & 5 & 20(1)
W.P. No. 205/2007
atwfttlte ;ttheFt & 1717-0909-2009
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 5
fumtlte rJtdt;ttu &
vt{m;tw;t hex `e yu. yu. vtthwjtufhu ;tubtltu dttuJtt bttrn;te ytgttudtu fhujt 'kz (~t.5000/-) ltt nwfbt
mttbtu fhe Au.
yt fumtlte rJtdt;ttu yuJte Au fu vt{r;trJtJtte yuxjtu fu bttrn;te bttkdtltth yhsthu ;tu sgttk hnu;tt n;tt
;tu s ;ttjtwftlte yuf fatuhe (htuz Jtdt ytuV vtezctjgtw ze) ltu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG
yhB fhujt n;te. yhsthu bttkdtujt bttrn;te mtkdtwyubt ;ttjtwftbttk ctlttJtJttbttk ytJtujt htuzltu jtdt;te
n;te. vthk;tw vt{m;tw;t fatuheltt yr"tfthe yuxjtu fu vtexeNtlth APIO ltntu;tt (fu PIO vtKt ltntu;tt ?)
;tu:te yt yr"tftheyu bttrn;te ;tubtltt Wvthe yr"tftheltu bttufjte ytvtujt su FthuFth APIO (fu
PIO n;tt ?)
yhsthu ;tt.31-08-2008 :te yhB fhujt yltu yhsthu fhujt yhB vtexeNtlthlte Vhslte
ftbtdteheltt ftgtoHtu*t nuXGlte yturVmtbttk fhujt n;te. vthk;tw mtkCtrJt;t stnuh bttrn;te yr"tftheyu
yuxjtu fu vtexeNtlthu bttrn;te vtqhe lt vttz;ttk yhsthu vt{:tbt yvtejt fhe n;te. yltu vt{:tbt yvtejt
yr"tftheyu bttrn;te vtwhe vttzJtt vtexeNtlthltu ytuNt fgttuo n;ttu. A;ttk bttrn;te lt btG;ttk yhsthu
htsgt bttrn;te ytgttudtbttk cteB yvtejt fhujt. cteB yvtejt mtw"te vtKt yhsthltu bttrn;te btGujt lt
ntuJttltwk sKtt;tt ytgttudtu fthKt'Ntof lttuxemt Emgtw fhujt. ;tulttu sJttct vtKt vtexeNtlthu ytvtujt yltu
;tubtKtu ;tubttk rJtdt;tJtth Ftwjttmtut fhujt fu fgttk fthKttumth bttrn;te ytvtJttbttk ytJtujt lt:te. ;tubt A;ttk
ytgttudtu vtexeNtlthltu fmtqhJtth dtKte bttrn;te ytvtJttbttk 67 rJtmtltwk bttuzwk :tgtwk ntuJtt:te ~rvtgtt
5000/- lttu 'kzlttu nwfbt fhujt.
ytgttudtbttk yvtejtlte mtwlttJtKte 'hrbtgttlt vtexeNtlthlte btwFgt hswyt;t yu n;te fu yhsthlte yhB
vttu;ttltu bttufjtJttbttk ytJte ltntu;te yltu ;tuytu yt yhB cttct;tu ystKt n;tt yltu ;tu:te ;tubtltt Wvth
mtbtgt btgttotbttk bttrn;te lt ytvtJttltut ytHtuvt fhe Ntftgt ltne.
ntEftuxolttu rltKtogt &
Wvth btwsctltt rltheHtKttu hsw :tgtt Au ;tu stu;ttk ;tuJtwk mvtMx he;tu sKttgt Au fu yhB vtexeNtlth mtw"te
vtntukate lt:te.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 218
A;ttk yhsthlte hswyt;t:te yuxjtwk mvtMx :ttgt Au fu bttrn;telte yhB yltu bttrn;te vtqhe vttzJttlttu
nwfbt vtexeNtlthltu Dgttltu btqfJttbttk ytJtujt n;ttu.
sgtkt mtw"te hufzo stu;ttk vt{m:ttrvt;t lt :ttgt ;gttk mtw"te gttudgt Vtuhbtbttk vttu;ttlte hswyt;t fhJttlte ;tf
vtwhe vttzgttltwk yltu mttkCtGeltu mtk;ttuMt lt :ttgt ;gttk mtw"te stnuh bttrn;te yr"tftheltu 'kz fhe Ntftgt
ltne.
vt{m;tw;t fumtbtkt vtexeNtlthltu bttrn;te bttuze ytvtJtt ctjt 'kzlttu nwfbt fhJttbttk ytJtujt Au ;tu Vf;t yuJtt
vtqJttoltwbttlt:te fu %%;tubtltu Ftcth ntuJte stuE;te n;te^^ (Supposed to have known) yuJtwk
rJtattheltu 'kz fhJttbttk ytJgttu Au.
ftgttbttk ytJte ftuE ftjvtrltf studtJttEytu fhJttbttk ytJte lt:te.
;tubts vt{r;trJtJtteytulttu ctattJt Fttuxtu Au yuJtwk mvtMx :ttgt Au.
yt mtkstudttubttk ytgttudtu fhujt 'kzlttu nwfbt ylgttgte Au yltu ftgttlte studtJttEytu:te ymtkdt;t ntuE
h :tJttltu jttgtf Au.
rltKtogt &
ytgttudtltut nwfbt h fhJttbttk ytJtu Au.
Page 219
fumt ltkcthth-86
bttrn;telte JgttFgttbttk %%Ntt bttxu?^^ yuJtt vt{fthltt vt{Plttultt sJttcttu
sJttcttu ytvtJtt yltu ;tulte gt:tt:to;tt fu
'jtejttu (fthKttu) mtbtstJtJttlte cttct;tlttu mtbttJtuNt :t;ttu lt:te.
btwkctE ntEftuxolte dttuJtt ctukatlttu btt.lgttgtt
btt.lgttgtt"teNt `e yumt. yu. cttuctzu lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2 (f)
ztp. mtujmtt rvtkxtu (stnu
(stnuh bttrn;te yr"tfthe) rJthwD"t dttuJtt htsgt bttrn;te ytgttudt
W.P. No. 419 / 2007
nwfbtlte ;ttheFt & 0303-0404-2008
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
fumtlte rJtdt;t &
yt fumtbttk htsgt bttrn;te ytgtutdt, dtutJttltt ;tt.27-07-07 ltt nwfbtltu vtexeNtlthu (stnuh bttrn;te
yr"tftheyu) vtzftheltu hex fhujt Au.
yt fumtlte rJtdt;ttu btwsct vt{r;trJtJtte ltk.2 yuxjtu fu yhsth `e rbtjtlt lttxufhu btwFgt;Jtu vttkat
btwTtlte bttrn;te bttkdtujt ;tubttk yhsthu vtqAujt ;tbttbt btwTtytultt sJttctbttk Nt~yt;tbttk stnuh bttrn;te
yr"tftheyu %%yult.yu.^^ jtFteltu sJttct ytvtujt. ;gtth vtAe yhsth tht yt ykdtulte mvtMx;tt
bttkdtJttbttk ytJtujt yltu ;tultt sJttctbttk stnuh bttrn;te yr"tftheyu yult.yu. yuxjtu fu %%lttux
yuvjtefuctjt^^ yuJte mvtMx;tt fhujt. yltu btwTt ltk.2 yltu 3 lte mttbtu yhsthu vt{Plttu vtqAujtt yuxjtu fu
%%Ntt bttxu fgtwhuxhlte sdgtt vt{bttuNtlt:te CthJttbttk ytJtujt lt:te? yltu dttuJtt vtcjtef mtrJtomt fbteNtlt
btthV;tu mte"te Cth;te:te CthJttbttk ytJtujt Au? yus he;tu btwTt ltk. 3 bttk Ntt bttxu yulBltegthdt
ftujtusltt jttgtct{uheyltltu fgtwhuxhlte sdgtt bttxu vt{btutNtlt bttxu Dgttltu jte"tt lt:te?^^ ytJtt vt{Plttultt
sJttct mttbtu stnuh bttrn;te yr"tftheyu %%I dont know yuJte bttrn;te ytvtujt.
yt cttct;tu yhsthu ytgttudtbttk hswyt;t fhe &
dttuJtt htsgt bttrn;te ytgttudtu, ;tt.27-07-2007 ltt nwfbt:te vtexeNtlth yuxjtu fu stnuh bttrn;te
yr"tftheltu, yhsthu bttkdtujt bttrn;te y"tqhe, dtuhbttdtuo 'tuhltthe yltu Fttuxe bttrn;te vtwhe vttzJtt ykdtu
'turMt;t stnuh fhe ~rvtgtt 5000/- ltut 'kz stnuuh fhujt yltu ;tultwk atwfJtKtwk ;tubtltt ytudtmx-07 ltt
vtdtthbttk:te Jtmtqjt fhJtt ytuNt fhujt.
ntEftuxobttk :tgtujt hexlte rJtdt;ttu &
ytgttudtltt nwfbt:te ltthts :tE vtexeNtlthu ntEftuxobttk hex fhe. stnuh bttrn;te yr"tfthe yuxjtu fu
vtexeNtlthltt yuzJttufux bte. jttucttu yu hswyt;t fhe fu, dttuJtt bttrn;te ytgttudtu vtexeNtlthltu yuxjtu fu
stnuh bttrn;te yr"tftheltu Fttuxe he;tu 'turMt;t stnuh fgtto Au yltu hswyt;t fhe fu stnuh bttrn;te
yr"tftheyu y"twhe yltu dtuhbttdtuo 'tuhltthe bttrn;te vtwhe vttze Au ;tuJte cttct;t Fttuxe Au.
Page 220
Page 221
fumt ltkcthth-87
rJtjtkkctltt fthKttu stu ytgttudtltu Jgttscte yltu
yhsthltu bttrn;te ytvtJttbttk rJtjtkct :tgttu ntugt vthk;tw rJtjt
dt{tngt htFtJtt vtt*t sKttgt ;ttu stnuh bttrn;te yr"tftheltu 'kz :tE Ntfu ltn.
vtkstct yltu nrhgttKttltt lgttgtt"teNt `e fu. flltlt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 7(1), 20(1)
Civil Writ Petition No. 6504 / 2009
nwfbtlte ;ttheFt 0404-0303-2010
(vtkstct yltu ylgttu rJthwD"t htsgt bttrn;te ytgttudt nrhgttKtt yltu ylgttu)
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
rJtJtte
vt{r;trJtJtte ltk.1
vt{r;trJtJtte ltk.2
& yhsth
2)
3)
'huf ztpfxhltt rfmmttbttk vtu mfujtbttk Jt"tthtu fE ;ttheFt:te btgttu ? ;tu ;ttheFt.
stnuh bttrn;te yr"tftheyu vt{r;trJtJtte ltk.2 ltu Wvthtuf;t bttrn;te rltgt;t mtbtgtbtgttotbttk ytvtujt
lt ntuJtt:te, vt{r;trJtJtte ltk.2 yu vtkstct bttrn;te ytgtutdtbttk cteB yvtejt 'tFtjt fhujt n;te, su
mtkCtuo ytgttudtu stnuh bttrn;te yr"tftheltu, bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-20(1) btwsct
'kz fhJttlttu nwfbt Emgtw fgttuo n;tut. 'kz fhJttlttu nwfbt :tgtt ctt vt{r;trJtJtte ltk.2 ltu mtbtdt{
bttrn;te vtwhe vttzJttbttk ytJtujt n;te.
vt{m;tw;t hex vtexeNtlt tht rJtJtte, vt{r;trJtJtte ltk.1 ltt ftgttlte fjtbt-20(1) nuXG Emgtw
fhJttbttk ytJtujt 'kzltt nwfbtltu vtztfthu Au.
(2)
Page 222
lttbtth ntEftuxoltt
ltt ;tthKttu yltu nwfbt &
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 lte fjtbt-20 bttk 'kzlte studtJttE yuxjtt bttxu htFtJttbttk
ytJte Au fu su:te stnuh mt@ttbtkzGtu mtkJtultNtejt ctlteltu ftgttlte studtJttE btwsct Wrat;t
NteDt{;tt:te ftbt fhu.
vt{;gtuf rJtjtkct ctjt 'kz :tJttu stuEyu ltrn. rJtjtkct Ctjtu :tgtut ntugt vthk;tw rJtjtkctltt fthKttu
(mvtMxefhKt) stu sKttJtJttbttk ytJgtt ntugt ;ttu vtAe vt{Plt btt*t yuxjttu s hnu fu rJtjtkctltt
fthKttu mJtefthJttvtt*t (dt{tngt htFtJtt vtt*t) Au fu fubt?
rJtltt rJtjtkctu bttrn;te ytvtJttlte yr;tytJtNgtf;tt yltu mtbtgtlte vttctke ykdtu Waat yr"tftheytu
mtwvtuhu stKt;tt ntuJtt A;ttk, ftuE rfmmttbtkt 1 JtMto suxjttu rJtjtkct :tgttu ntugt vthk;tw yt rJtjtkct stu
Waat yr"tftheytu tht stnuh bttrn;te yr"tftheltu DtutkatvthtuKte (proding) fhJttltu fthKtu
:tgtut ntugt ;ttu ytJttu rJtjtkct dt{tngthtFtJttvtt*t dtKttJttu stuEyu.
vt{m;tw;t rfmmttbttk yhsthu su bttrn;te bttkdtujt n;te ;tu ;tubtltu btGe dtgtujt Au yltu bttrn;te vtqhe
vttzJttbttk su rJtjtkct :tgttu Au ;tu Wvth mtbtstJgtt btwsctltt fthKttumth :tgtujt Au, sultu yt
ytjt;t Jgttscte dtKteltu mJtefthu Au.
yt hex vtexeNtlt dt{tngthtFtJttbttk ytJtu Au yltu sulte mttbtu Jttk"ttu WXtJtJttbttk ytJgtt Au ;tu nwfbt
(impugned order) yt:te h fhJttbttk ytJtu Au.
Page 223
fumt ltkcthth-88
bttrn;te btuGJtJtt bttxu yhsthu yhB fhujt ntugt ;tu mtbtgtu fatuheltwk hufzo ftgttlte ftuxobttk vtzujtwk
ntuJtt:te ;tu mtbtgtu lt ytvte Ntftgtw ntugt vthk;tw rltgt;t mtbtgtmtbtgt-btgttot ctt ytvtJttbttk ytJtu ;ttu ;tultu
cttlt;t (malafide)
) fne Ntftgt ltrn.
(
vtkstct yltu nrhgttKttltt lgttgtt"teNt `e smtcteh mtdtlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 20(1)
Civil Writ Petition No. 13686/2009
nwfbtlte ;ttheFt 1414-0909-2009
(ytubtvt{ftNt rmtkdtjtt rJthwD"t htsgt bttrn;te
bttrn;te ytgttudt nrhgttKtt yltu ylgttu)
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
rJtJtte
vt{r;trJtJtte ltk.1
vt{r;trJtJtte ltk.2
vt{r;trJtJtte ltk.3
(2)
yt fumtltwk hufzo ftGBvtqJtof ;tvttmgtt ctt ;tubts ctltu vtHtfthtultu mttkCtgtt ctt yt
ytgttudtlttu yrCtvt{tgt Au fu, rJtJtteyu bttkdtujt bttrn;te ykdtultwk ymtjt hufzo lttbtth vtkstct
yltu nrhgttKtt ntEftuxobttk CWP No. 5214/97, nsththtbt rJthwD"t htsgtlttk fumtbttk,
;tt.12-05-1997 ltt vt*t ltk.20127 :te ftuxobttk vtzujtwk ntuE, rJtJtteyu bttkdtujt bttrn;te
vt{r;trJtJtte stnuh mt@ttbtkzG ;thV:te vtqhe vttze NtftE lt:te, yltu ;tu:te ;tubttk ;tubtlttu ftuE
cttlt;tltut Ehttu lt:te. yt fumtbttk vt{:tbt yvtejt yr"tfthe vtKt rJtJttelte yvtejt ykdtu
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 224
rltgt;t mtbtgtbtgttotbttk rltKtogt fhJttbttk rltMVG dtgtt Au. bttrn;te 25 rJtmt bttuze vtqhe
vttzgtt ctjt ytgttudtltt yrCtvt{tgt btwsct, stnuh bttrn;te yr"tfthe ykdt;t he;tu
sJttctth lt:te fthKt fu rJtJtteyu bttkdtujt bttrn;te ;tubtlte vttmtu Wvtjtc"t ltntu;te. mtctct,
lteatu sKttJtujt mtqatlttytu btwsct, rJtJttelte yvtejtltut rltftjt fhJttbttk ytJtu Au.
(3)
(1)
(2)
Page 225
fumt ltkcthth-89
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtyCttJtu
tJtu bttrn;te
yr"trltgtbt-2005lte studtJttEytulte gttudgt btqjtJtKte (mtbtsKt) ltt yCt
ytvtJttbttk :tgtujt rJtjtkctltu ctEhttu (malafide)
) lt dtKte Ntftgt.
(
vtkstct yltu nrhgttKtt lttbtthlte zeJteLlt ctulatltt lgttgtt"teNt `e yubt. yubt. fwbtth yltu lgttgtt"teNt
xe. vte. yumt. bttlt lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 20(1)
Civil Writ Petition No. 3498 of 2007
nwfbtlte ;ttheFt 1111-0202-2007
htscttGt rJthwD"t nrhgttKtt htsgt yltu ylgttu
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 3
(1)
rJtJtte
& htscttGt
vt{r;trJtJtte ltk.1
vt{r;trJtJtte ltk.2
vt{r;trJtJtte ltk.3
vt{r;trJtJtte ltk.4
(2)
vt{r;trJt
;trJtJtte
rJtJtte ltk. 1 yu fhujt ftgtoJttne &
htsgt bttrn;te ytgttudt mtbtHt rJtJttelte yhB 'tFtjt fhJttbttk ytJtujt ;tu mtbtgtdttGt
'hrbtgttlt rJtJtteyu bttkdtujt bttrn;te ;tubtltu vtqhe vttze 'uJttbttk ytJtujt n;te, stu fu, bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbt-2005 lte fjtbt-20(1) btwsct, htsgt bttrn;te ytgttudtu stnuh bttrn;te
yr"tftheltu ftuE 'kz fgttuo ltntu;ttu. htsgt bttrn;te ytgttudtltt nwfbtlttu Operative Part
Page 226
Page 227
fumt ltkcthth-90
Jgtrf;tlte ytJtf ykdtultt rhxlto/mtkvtr@tlte VtEjtut ElfbtxuHt ftgtt btwsct ;tubts bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt 2005 btwsct Jgtrf;tlte ykdt;t bttrn;te dtKttgt.
rjne ntEftuxoltt btt. lgttgtt"teNt
lgttgtt"teNt `e yumt. btwhjte"thlttu atwfttu
W.P. (C) 2234/2010
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(j)
btlteMtfwbtth rJt. stnuh bttrn;te yr"tfthe
atwfttlte ;ttheFt & 0707-0404-2010
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 2
(1)
fumtlte rJtdt;t
vt{m;tw;t fumt fulYegt bttrn;te ytgttudtltt ;tt.04-03-2010 ltt nwfbt mttbtulte hex Au.
yt fumtlte rJtdt;ttu yuJte Au fu ElfbtxuHt zevttxobtulxbttk vtJtltfwbtth lttbtlte yuf Jgtrf;t yu
dtuhftgtumth he;tu xuHt atqfJgttu Au. (Tax evasion) ;tuJte Vrhgtt fhujt. sultt yt"tthu
ElfbtxuHt zevttxobtulx tht ;tvttmt Nt~ fhJttbttk ytJtujt. ;tt,12-05-09 lte yhB:te vtexeNtlth
tht stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG yt Vrhgttlte
;tvttmt cttct;tltt xuHt EJtuLlt vt{tumtezdtlte rJtdt;ttu (TEP) bttkdtJttbttk ytJtujt n;te.
sultt sJttctbttk ElfbtxuHt zevttoxbtulxltt mtkctkr"t;t stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;tt.11-06-09 ltt
vt*t:te yhsthltu sKttJtujt fu, ytJtf/mtkvtr@t ykdtultt hexolt vtJtltfwbtthu su VtEjt fhujt Au ;tu
xuHt atqfJtKtwk fhltthlte ykdt;t cttct;t Au yltu ;tu ElfbtxuHt ftgttu 1961 lte fjtbt-138 btwsct
Fttltdte dtKttgt Au. ;tubts yt bttrn;te ElfbtxuHt zevttxobtulx vttmtu Wvtjtc"t ntugt Au. ;tu bttrn;te,
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-8(1)(j) btwsct Jgtrf;tlte ykdt;t bttrn;te ntuE ytvtJttltkw
ltfthJttbttk ytJtujt yltu mtt:tu mtt:tu yuJttu vtKt WjjtuFt fhJttbttk ytJtujt fu vtexeNtlthltu ;tubtlte vt;lte
mtt:tu jtdlt rJtMtgtf cttct;t rJtJtttu n;tt yltu `e vtJtltfwbtth ;tubtltt mtmtht Au yltu yhsth
yuxjtu fu btlteMtfwbtthu bttrn;te bttkdtujt n;te. ;tubtltu ;tubtltt jtdltrJtMtgtf cttct;tu rJtJtt bttxu s~he
n;te. su:te ;tubtltt rJtJtt ykdtu ;tu bttrn;telttu Wvtgttudt fhe Ntftgt yltu ;tu:te vt{m;tw;t bttrn;te
stnuh fhJttlte cttct;t stnuh rn;tltu jtdt;te lt:te. vthk;tw FthuFth vtexeNtlthltt ykdt;t rn;tltu
jtdt;te n;te ;tuJtwk sKttgt Au ;tu:te bttrn;te stnuh fhe Ntftgt ltne.
stnuh bttrn;te yr"tftheltt nwfbt mttbtu vt{:tbt yvtejt fh;ttk vt{:tbt yvtejt yr"tftheyu vtKt stnuh
bttrn;te yr"tftheltt nwfbtltu bttlgt dtKtujt. ;tu:te yvtejt yr"tftheltt nwfbt:te vtKt lgttgt lt btG;ttk
;tubtKtu fulYegt bttrn;te ytgttudtbttk cteB yvtejt fhe.
fulYegt bttrn;te ytgttudtu nwfbt fheltu fulYegt bttrn;te yr"tftheltu ytuNt fhe sKttJtujt fu xuHt
EJtuLlt vt{tumtezdmtltwk su vtrhKttbt ytJgtwk ntugt ;tu bttrn;te yhsthltu atth bttmtbttk vtwhe vttzJte
yltu mvtMx fgtwok fu stnuh bttrn;te yr"tftheyu ;tvttmtlte rJtdt;ttu stnuh fhJte ltne.
Page 228
Page 229
fumt ltkcthth-91
ftuE rfmmttbtkt ftuxolttu Vf;t nwfbt s :tgttu ntugt ;ttu nwfbt btt*t:te stu nwfbtbttk bttrn;te lt ytvtJttlttu mvtMx
WjjtuFt lt fgttuo ntugt ;ttu ftgttlte fjtbtfjtbt-8(1)(b) lttu yt"tth jtE bttrn;te ytvtJttlte ltt vttze Ntftgt
ltrn.
vtkstct nrhgttKtt htsgtlte ntEftuxoltt btt. lgttgtt"teNt `e nubtk;t dtwv;ttlttu atwfttu
C.R. N0. 1051 of 2001
vtkstct vtcjtef mtr
omt frbtNtlt rJt. htBJtfwbtth dttugtjt
mtrJto
Jtmt
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(b), 2(f)
atwfttlte ;ttheFt & 2929-0101-2006
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 6
(1)
fumtlte rJtdt;t
vt{m;tw;t hex tht x[tgtjt ftuxoltt ;tt.24-01-2001 ltt atwfttltu vtzfthJtt fhJttbtkt ytJtujt Au.
subttk Vrhgtteyu vttu;tu vtkstct mteJtejt mtrJtomt vtheHttbttk jtuJttbttk ytJtujt ElxhJgtwbttk vtmtk :tgtujt
;tu ykdtultwk vtrhKttbt stnuh fhJtt bttxu 'tJtut fhujt n;ttu. su 7-11-94 ltt htus ltfthJttbttk
ytJtujtwk ;tubts ;tultu ytltwMttkrdtf vrhKttbtt;btf ymth ;thefu 7-11-94 lte ymth:te vtmtk fhujt
WbtuJtthtultu rltbtKtqkf ytvtJttbttk ytJtujt ;tulte mteltegttuhexe ytvtJtt bttxu 'tJttu fhujt n;ttu. subttk
;tubtKtu jturFt;t hswyt;t fhujt n;te ;tulte vt{m;tw;t heJteLlt vtexeNtlt mtt:tu rctztKt fhujt n;te.
yt hex VtEjt fh;tt vtnujtt ;tubtKtu (Vrhgtte) huftuzo hsw fhJtt yhB fhujte n;te. ;tultt
sJttctbttk vtkstct vtrcjtf mtrJtomt frbtNtltu yuJtwk sKttJtujt fu frbtNtltlte ytk;trhf cttct;ttu stnuh
rn;tbttk stnuh fhe Ntftgt ltne. Jt"twbttk ;tubtKtu fhujt 'eJttlte 'tJtut nsw rltKteo;t :tgtujt lt:te. yltu
vtcjtef mtrJtomt frbtNtlt ctk"tthKtegt mtkm:tt ntuE ctk"tthKtlte Vhstu ctk"tthKtegt ctukat tht s
ltffe fhe Ntftgt. ctesw frbtNtltu yubt vtKt sKttJgtwk fu vtheHtt ykdtulttu WbtuJtthltut huftuzo yt ftuxo
mtbtHt 17490/1994 lte hex vtexeNtlt mtt:tu mtwvt{;t fhJttbtkt ytJte 'e"tujt Au yltu ;tu:te frbtNtlt
vttmtu PCS (Excutive) yltu ytJte cteB mtuJttytultt 1994 lttu huftuzo Wvtjtc"t lt:te.
yt heJteLlt vtexeNtlt mJtefth;tt 'hrbtgttlt yt ftuxuo ;tt.23-01-04 ltt nwfbt:te huftuzo ElmvtufNtlt
fhJtt bttxu yhB fhJtt Vrhgtteltu btkswhe ytvtJttbttk ytJtujt yltu Vrhgtteltu ElmvtufNtlt fhJtt
'uJttbtkt ytJtu ;tuJttu nwfbt fhujt. vthk;tw yt yhB ;tt.31-1-2005 :te h fhJttbttk ytJtujte ;tu:te
21-1-04 yltu 31-01-05 ctkltu nwfbttu vtcjtef mtrJtomt frbtNtlt tht SLP 8394 yltu 8396
yutV 2005 bttk vtzfthJttbttk ytJtujt subttk mtwvt{ebt ftuxou ntEftuxoltt ElmvtufNtlt fhJtt btkswhe ytvtujt
;tu nwfbtlte mttbtu btlttE nwfbt VhbttJtujt n;ttu. ydttW 30-09-05 bttk yt heJteLlt vtexeNtlt ftuxo
mtbtHt btqfJttbttk ytJt;tt vtexeNtlthltt yuzJttufuxu sgttk mtw"te yumtyujtvtelttu rltKtogt lt ytJtu ;gttk mtw"te
mtwlttJtKte bttufwV htFtJtt hswyt;t fhujt. vthk;tw ftuxuo yuJtwk sKttJgtwk fu (04-01-06 ltt htus) yt
fumt btlttE nwfbt ytvtJtt bttxu gttudgt ltntu;ttu A;ttk vtexeNtlthltt yuzJttufuxu bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt 2005 lte studtJttE stu;ttk yt fumtltt dtwKt-'tuMt ;tvttmtJtt mtbtgt bttkdtujtut.
Page 230
Vrhgtteyu mteJtejt ftuxobttk yhB fhe Au yltu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt 2005 nuXG
rltgtwf;t fhujt bttrn;te yr"tfthe vttmtu fhujt lt:te. ;tu:te ;tuJte bttrn;te mteJtejt ftuxo vttmtu bttkdte
Ntftgt ltne.
(2)
yltu mtwvt{ebt ftuxou yumtyujtvte ;tt.19-04-05 :te nwfbt fgttuo Au ;tu:te vtcjtef mtrJtomt frbtNtltltu
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-8(1)(b) btwsct bttrn;te stnuh fhJttbttk:te btwrf;t btGu Au.
ftuxoltwk rltheHtKt
ftuxo yubt ltutk"tu Au fu vtexeNtlthltt yuzJttufuxu fhujt 'jtejt mtt:tu ftuxo mtkbt;t lt:te fthKt fu yhsthu
mteJtejt ftuxobttk 'tJtt yhB fhujt Au ;tu:te bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 nuXG Vrhgtteltu
btGujt bttrn;te btuGJtJttlttu yr"tfth AeltJttE s;ttu lt:te. bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-6
btwsct yhsthu bttrn;te bttxulte rJtltk;te yhBbttk ftuE fthKt sKttJtJttltt hnu;tt lt:te. Vf;t btwTtu
Velttu Au. su bttrn;te bttkdte ntugt ;tu ykdtulte rltgt;t Ve Ctheltu bttrn;te bttkdte Ntftgt. vtKt Vf;t
%%mteJtejt ftuxobttk yhB fhe Au yltu bttrn;te yr"tfthe mtbtHt yhB fhe lt:te^^ ;tuJtt fthKtutmth
bttrn;te ytvtJttltkw yxftJte Ntftgt ltne.
ftuxo yubt vtKt lttuk"tu Au fu mtwvt{ebt ftuxuo ;tt.19-04-05 :te su nwfbt fgtuto Au ;tulte NtcNt& rJtdt;ttu
stu;ttk, mtwrvt{bt ftuxou Vf;t yt nwfbt:te ElmvtufNtltlte vthbteNtlt ytvtJttlte cttct;tlttu btlttE nwfbt ytvtujt
Au vtKt mtwrvt{bt ftuxuo yuJttu nwfbt lt:te fgttuo fu sultt:te vtcjtef mtJteomt frbtNtltltu bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt 2005 btwsct bttrn;te ytvtJtt bttxulttu vt{r;tctk"t btqfgttu ntugt. vtrhKttbtu bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbtltt fjtbt-8(1)(b) btwsct bttrn;te ltfthJtt bttxulte btwrf;t vt{m;tw;t nwfbt:te vtcjtef mtrJtomt
frbtNtltltu btG;te lt:te. (ytbt fhJtt:te flxubvt ytuV ftuxo :t;ttu lt:te)
ftuxolttu rltKtogt &
Wvthlte rJtdt;tut mtkCtuo yt heJteLlt vtexeNtltbttk gt:tto:t;tt sKtt;te lt:te ;tu:te h fhJttbttk ytJtu Au.
bttkdtujt bttrn;te ftgttlte studtJttE btwsct vtwhe vttzJtt vt{r;trJtJtteltu ytuNt fhJttbttk ytJtu Au.
Vrhgtteltu Ve ykdtulte s~he hfbt CthJtt yt nwfbt btgtu:te vt{r;trJtJtteyu yuf bttmtbttk sKttJtJttltwk
hnuNtu.
Page 231
fumt ltkcthth-92
dtulttu nwfbt
stnuh bttrn;te yr"tftheltu 'kz fh;ttk vtnujttk fthKtNtof lttuxemt Emgtw fhJte stuEyu. 'kz ykdtu
fgtto vtAe fthKtNtof lttuxemt Emgtq fhJte yu ftgttlte studtJttE rJthwD"t Au.
rjne ntEftuxoltt btt. lgttgtt"teNt mtkBJt Ftllttlttu atwfttu
W.P (C) No. 5204 / 2008
ztp. (btemtemt) mthjtt htsvtq;t rJthwD"t fulYegt bttrn;te ytgttudt yltu ctestytu
ctestytu
jttdtw vtz;te fjtbtfjtbt-20(1)
atwfttlte ;tt. 0202-0707-2009
fwjt vttlttlte mtkFgtt & 7
fumtlte rJtdt;t &
vtexeNtlth yuxjtu fu stnuh bttrn;te yr"tftheyu fulYegt bttrn;te ytgttudtltt ;tt.15-12-07 ltt nwfbtltu
yt hex:te vtzfthujt Au. subttk ytgttudtu stnuh bttrn;te yr"tftheltuu ~t.25000/- ltt 'kz lttu nwfbt
fgttuo Au.
vt{m;tw;t fumtlte rJtdt;ttu stu;ttk, vt{r;trJtJtte ltk. 4 yu fuxjtef bttrn;te stnuh bttrn;te yr"tftheltu
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG yhB fheltu bttkdtujt n;te. sultt yltwmtk"ttltu stnuh bttrn;te
yr"tftheyu ytvtujt vt{;gtw;th:te ymtk;ttuMt :t;ttk yhsthu vt{:tbt yvtejt yltu ;gtth vtAe cteB yvtejt
fulYegt bttrn;te ytgttudtltu fhujt.
htsgt bttrn;te ytgttudtltt nwfbtlte rJtdt;t &
fulYegt bttrn;te ytgttudtu ltuNtltjt ftWlmtejt Vtuh yusgtwfuNtltjt rhmtato yulz x[ultdt (NCERT) lte
hswyt;ttulte rJthwD"tbttk rltKtogt jtE ;tt.15-12-07 ltt nwfbt ftgttlte fjtbt-20(1) btwsct
vtexeNtlthltu ~rvtgtt 25,000/- lttu 'kz fhJttbttk ytJgttu.
ytgttudt ;tubtltt nwfbtltt btwTt ltk.6 bttk jtFtu Au fu %%stnuh bttrn;te yr"tfthe sKttJtu Au fu yhsthu
bttkdtujt bttrn;te ;tuytuyu ytvtujt lt:te fthKt fu Waat yr"tftheytuyu ytJte bttrn;te stnuh lt fhJtt
ytdt{n htFtujt yltu ;tuytu yuJttu ytdt{n htFt;tt n;tt fu ;tubtltt zevttxobtulx tht su rltgtbtut vt{rmtD"t
fhJttbttk ytJtujt Au ;tubttk yhsthu bttkdtujt bttrn;te Fttltdte dtKtJttbttk ytJtujt Au^^
yltu ytgttudt yuJtwk lttuk"tu Au fu, bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 ltu ybtjtbtkt ytJgttltt ctu JtMto
mtw"tebttk mtti vt{:tbt ybtthe mtbtHt ytJttu fumt ytJgttu Au subttk stnuh mt@ttbtkzGtu tht yuJttu yrCtdtbt
jtuJttgttu ntugt fu ;tuyut fbtoattheytu ntuJttltu fthKtu ;tuytu stnuh :tgtujtt rltgtbttu vt{bttKtu Jt;toJtt ctk"ttgtujtt
Au...............^^ yltu ytgttudt yt cttct;tu Ftqcts dtkCteh dtKteltu stnuh bttrn;te yr"tftheltu
~t.25000/- lttu 'kz ftgttlte fjtbt-20(1) btwsct jttu Au.
Page 232
Page 233
fumt ltkcthth-93
W@thvt{'uNtlte htsgt mthfthltt yubctumtuzh yrbt;ttCt ctaatlt yltu ;tu JtFt;tltt W@thvt{'uNt rJtftmt
vtrhMtltt
vtrhMtltt mtCgt stnuh mt@tt btkzG lt dtKttgt.
W@thvt{'uNt yjttntctt ntEftuxoltt btt. lgttgtt"teNt `e "ttytult yltu btt.lgttgtt"teNt
`e yumt. yumt. attintKtlttu atwfttu
ct{esCtqMtKt 'wctu rJt. htsgt bttrn;te ytgttudt yltu ctestytu
W.P No. 8464 (M/B) OF 2007
jttdtw vtz;te fjtbtfjtbt-2(h))
atwfttlte ;tt. 2727-1111-2007
fwjt vttlttlte mtkFgtt & 6
fumtlte rJtdt;t &
vtexeNtlthu W@thvt{'uNt htsgt bttrn;te ytgttudtltt btwFgt bttrn;te frbtNtlthltt ;tt.15-10-2007 ltt
nwfbtltu mth hex:te vtzfthujt.
btqG fumtlte rJtdt;t yuJte Au fu bttato-2007 bttk yhsth `e 'wctuyu ;tt.30-03-07 lte yhB:te
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG `e yrbt;ttCt ctaatlt vttmtu:te ;tubtKtu Ejtufx[turltf btezegttbttk fhujte
yuf stnuht;tltt ylJtgtu fuxjtef bttrn;te bttkdte n;te. vthk;tw ;tubtltt ;thV:te 30 rJtmtbttk bttrn;te lt
btG;ttk yhsthu htsgt bttrn;te ytgttudt jtFtlttilte fatuhebttk bttrn;te yr"trltgtbt 2005 lte fjtbt18 btwsct Vrhgtt fheltu bttrn;te btuGJtJtt mtt~ hswyt;t fhujt. yt Vrhgtt ylJtgtu ytgttudtu
;tt.26-9-07 :te `e yrbt;ttCt ctaatltltu bttrn;te vtwhe vttzJtt ltturxmt ytvtujte. yt lttuxemtltt sJttct
~vtu `e yrbt;ttCt ctaatltlte mtwatltt:te ;tubtltt yuzJttufux vt{'evtfwbtthu ytgttudtltu sJttct bttufjte ytvgttu,
yltu ;tu btwsct ytgttudtu ;tt.15-10-2007 :te yuJttu nwfbt fgttuo fu *ttrn;t Jgtrf;tyu ytvtujt rJtdt;ttuhuftuzolttu yCgttmt fh;ttk `e yrbt;ttCt ctaatltu fhujte ytHturvt;t stnuht;tltu mtkCtuo bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt-2005 lte studtJttEytu jttdtw vtz;te lt:te.
ntEftuxobttk mtwlttJtKtelte rJtdt;ttu &
vtexeNtlthltt yuzJttufux`e atkYCttltw vttkzuyu hswyt;t fhe fu ytHturvt;t stnuht;t ykdtu ytgttudtu fhujt
nwfbt yt"tth Jtdthlttu yltu dtuhftgtumthlttu Au yltu yt ftuxolttu yuf atwfttu mt;teMtfwbtth rJt.
W@thvt{'uNt htsgt (2006) lttu yt"tth ytvte sKttJgtwk fu, vt{m;tw;t nwfbt ytgttudtu vt{m:ttrvt;t :tgtujt
ftgttltt rmtD"ttk;ttu btwsct ytu:ttuhexeltu su mt@ttytu ytvtJttbttk ytJtujte Au ;tu btwsct s ftgttuo fhJtt
stuEyu. vtKt yt rfmmttbtkt ytgttudtu ;tu vt{bttKtu lt yltwmtheltu ;tt.26-08-07 lttu rJtJtte nwfbt fhujt
Au.
ntEftuxoltwk rltheHtKt yltu rltKtogt &
bttato-2007 bttk `e yrbt;ttCt ctaatlt (yuf stKte;tt fjttfth) yltu W@thvt{'uNt rJtftmt vtrhMtltt
mtCgt ;t:tt W@thvt{'uNt mthfthltt ct{tlz yubctumtuzh yu Ejtufx[turltf atultjtbttk yuf stnuht;t fhujte.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 234
;tulttu WjjtuFt fhe bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte 2005 lte fjtbt-6 btwsct vtexeNtlthu bttkdtujte
bttrn;te ytvtJttbttk lt ytJt;ttk ytgttudtbttk Vrhgtt :tgtujt.
Vrhgttltt yltwmtk"ttltu ytgttudtu btutfjtujte lttuxemtltt sJttctbttk `e yrbt;ttCt ctaatltltt yuzJttufux `e
vt{rvtfwbtthu ;tt.10-10-07 ltt htus ytgttudtltu sJttctbttk bttufjte ytvtJttbttk ytJgttu n;ttu. yt
sJttctbttk yrbt;ttCt ctaatltu ;tubtltt yuzJttufux btthV;tu yuJtwk sKttJtujt fu yrbt;ttCt ctaatlt
W@thvt{'uNt rJtftmt vtrhMtltt bttltT mtCgt n;tt yltu W@thvt{'uNt htsgt mthfthltt ct{tlz
yubctumtuzh n;tt yltu ntuTt mtt:tu mtkfGtgtujt ftuE mtwrJt"ttytu y:tJtt lttKttkfegt mtntgt `e
yrbt;ttCt ctaatltu btuGJtujt ltntu;te yltu vttu;ttlte W@tbt Htbt;ttytu btwsct htsgtlte mtuJtt fhe Au.
yt vtexeNtltltu h fhJtt bttxu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 lte mtkctkr"t;t fjtbttulttu
rJtdt;tJtth NtcNt& WjjtuFt fheltu ftuxo ftgttlte fjtbt-2(h) btwsctlte stnuh mt@ttbtkzGlte JgttFgtt
fjtbt-11 btwsctlte *ttrn;t Jgtrf;tltu jtdt;te studtJttEytu, fjtbt-2(j) btwsct Wvtjtc"t yltu
rltgtk*tKtbttk ntugt ;tuJte bttrn;teytu yhsthltu btuGJtJttltut yr"tfth Au yuJte AKttJtx fheltu ftuxou
mvtMx;tt fhe.
ftgttlte Wvth sKttJtujte studtJttEytulttu yCgttmt fh;ttk mvtMx :ttgt Au fu, bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt-2005 nuXG stnuh mt@ttbtkzG vttmtu:te bttrn;te btuGJte Ntftgt Au.
ntEftuxou yuJtwk lttu"tu Au fu `e yrbt;ttCt ctaatlt Ejtufx[turltf atultjtbttk rJtJtte stnuht;tbttk Vf;t yuf
fjttfh ;thefu Jt;gtto Au yltu ;tuytu W@thvt{'uNt htsgtlttk ct{tlz yubctumtuzh ntuJttltu fthKtu ftuEvtKt
hfbt btuGJtujt lt:te.
yltu ;tt.10-10-07 ltt sJttctbttk `e yrbt;ttCt ctaatltltt yuzJttufuxu sKttJgtt btwsct `e
yrbt;ttCt ctaatltu ;tubtltt Wvth sKttJtujt ntuTt mtt:tu mtkfGtgtujt ftuE mtwrJt"ttytu btuGJtujt lt:te.
vtexeNtlthu vtKt ;tubtlte hswyt;tbttk fgttkgt yuJte ftuE hswyt;t fhujt lt:te fu yrbt;ttct ctaatlt
htsgt mthfth tht mte"te y:tJtt ytzf;the he;tu lttKttk btgtt n;tt.
htsgt bttrn;te ytgttudt, jtFtlttiyu vtKt rJtJtte nwfbtbttk XhtJgtwk Au fu `e yrbt;ttCt ctaatlt tht
fhJttbttk ytJtujte ytHturvt;t stnuht;t mtkCtuo bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt 2005 lte ftuE
studtJttEytu jttdtw vtz;te lt:te.
Jt"twbttk yrbt;ttCt ctaatltltt yzJttufux ;thV:te hsw fhJttbttk ytJtujt sJttctbttk ;tu mtbtgtu W@thvt{'uNt
htsgtbttk atkqxKte ylJtgtu ytatth mtkrn;tt ybtjtbttk n;te yltu W@thvt{'uNtlttk atkqxKte frbtNtlthu vtKt
;tu stnuht;tlttu xurjtftmx fhJtt bttxu btksqhe ytvtujt n;te.
ftuxolttu rltKtogt &
;tu:te ;tt.15-10-2007 ltt htsgt bttrn;te ytgttudt jtFtltti, W@thvt{'uNtlttu rJtJtte nwfbtbttk ftuE
dtuhftgtumth;tt y:tJtt yrm:th;tt lt:te. ;tu:te hexbttk jttgtft;tlttu yCttJt ntuE yu vt{bttKtu
yuzbteNtlt ;tctffu h fhJttbttk ytJtu Au.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 235
fumt ltkcthth-94
bttrn;te stnuh fhJtt:te ;tulttu 'whwvtgttudt :tNtu yuJte 'nuNt;t btt*t:te bttrn;te stnuh lt fhJttltwk Jgttscte
dtKte Ntftgt ltne.
rjne ntE
ntEftu
ftuxoltt btt. lgttgtt"teNt `e yumt. btwhjte"thlttu atwfttu
gtwrltgtlt ytuV Elzegtt rJthwD"t cttjtulYfwbtth
jttdtw vtz;te fjtbt & 8(1)(j), 11(1), 10(1)
W.P.No. 120/2010 & CM. APPL No. 233/2010
atwfttlte ;ttheFt 2929-0909-2010
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt
gtt & 6
(1)
fumtlte rJtdt;t
fulYegt bttrn;te ytgttudtltt ;tt.14-09-2009 ltt bttrn;te vtwhe vttzJttltt nwfbtltu yt hexbttk vtzfthJttbttk
ytJtujt.
yhsth yuxjtu fu vt{r;trJtJtte cttjtulYfwbtthu, bteltemx[e ytuV yuHtxoltjt yVumto rjnelte fatuhebttk bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbt-2005 nuXG yhB fheltu ;tt.16-09-2008 :te fuxjtef bttrn;te bttkdtujt. subttk,
mtulx[jt JteBjtlmt frbtNtltltu ;tt.13-04-2007 ltt htus fhujt Vrhgtt mtkCtuo mtulx[jt JteBjtlmt frbtNtltltt
mtulx[jt JteBjtlmt yutrVmthu mtwvt{;t fhujtt yufNtlt xuflt rhvttuxo (;tt.24-07-07) ylJtgtu bttrn;te bttkdtJttbttk
ytJtujt. yt bttrn;tebttk ;tbttbt Ftt;ttfegt lttuk"ttu, zevttxobtulx yltu ytHturvt;t yr"tfthe Jtaatultt
vt*tJgtJtnthtulte ltfjttu yltu bttirFtf ;tvttmt fhJttbttk ytJtujt ;tu ;tbttbt lttuk"ttulte ltfjttu bttkdtJttbttk ytJtujt. su
ylJtgtu ;tt.05-10-2008 :te fulYegt stnuh bttrn;te yr"tfthe, bteltemx[e ytuV yuHtxoltjt yVumto tht
fjtbt-8(1)(j) lttu yt"tth jtE yhsthltu bttrn;te ytvtJttltkw ltfthujt n;tkw. ;tu nwfbtlte mttbtu :tgtujt vt{:tbt
yvtejtbtkt vtKt ;tt.11-11-2008 ltt bttrn;te ltfthJtt ykdtultt stnuh bttrn;te yr"tftheltt nwfbtltu bttlgt
htFte vt{:tbt yvtejt yr"tftheyu yvtejt ftZe lttkFtujt yltu vtAe yhsthu ytgttudt mtbtHt cteB yvtejt
fhe.
fulYegt bttrn;te ytgttudtlte yvtejt ykdtulte rJtdt;ttu
rJtdt;ttu &
yhsthu fulYegt bttrn;te ytgttudt mtbtHt hswyt;t fhujt fu, bttato-2007 bttk ;twfeo, ykfthtbttk Ctth;tegt
yujtate fatuhebttk mthfthe lttKttkltt 'whwvtgttudt :tgtujt ;tu ykdtulte Vhrgtt rJtNtultt yufNtlt xuflt rhvttxo
ykdtulte bttrn;te Ctth;tegt lttdtrhftultu btGJte stuEyu. stnuh bttrn;te yr"tftheyu mth ytHtuvttu vttgtt
Jtdthltt ntuE yltu mvtMx he;tu mthfthe lttKttkltwk ftuE ltwfNttlt :tgtujt lt ntuE yt cttct;tu mtulx[jt JteBjtlmt
frbtNtltu rltKtogt jtE ytdtG ftgtoJttne lt fhJttlttu rltKtogt jte"tujt ;tubt hswyt;t fhe.
fulYegt bttrn;te ytgttudtltu, fulYegt stnh bttrn;te yr"tftheyu 8(1)(j) fjtbtlttu, yt"tth jtEltu bttrn;te
ytvtJttlte ltt vttzujt ;tu gttudgt sKttgtujt lt:te. fthKt fu yt cttct;tbttk Jgtrf;tdt;t rn;t fh;ttk stnuh rn;t
Jt"tthu sKtt;twk n;twk. yltu ;tu:te ;tu btwsct ;tt.15-06-09 mtw"tebttk yhsthltu bttrn;te vtwhe vttzJtt nwfbt
fhJttbttk ytJtujt.
Page 236
vthk;tw fulYegt bttrn;te ytgttudtltt nwfbt vtAe bteltemx[e ytuV yuHtxltojt yVumtoltt bttrn;te yr"tftheyu
ftgttlte fjtbt-11(1) lte studtJttEytu btwsct ;twfeoltt Ctth;tegt yujtate fatuheltt mtkctkr"t;t yr"tftheltu
lttuxemt ytvteltu vtqA;ttk ;tubtKtu Jttk"ttu hsw fh;ttk, fulYegt bttrn;te ytgttudt tht 28-08-09 ltt htus ;tubtltu
mttkCtGJttbttk ytJgtt. mtwlttJtKte 'hrbtgttlt yubctumtuzhu yuxjtu fu yr"tfthe fu subtlte rJthwD"t Vrhgtt n;te,
;tubtKtu ;tubtltt rJthwD"tlte :tgtujte ElJtumxedtuNtltlte rJtdt;ttu sKttJte. mtwlttJtKte 'hrbtgttlt bteltemx[e ytuV
yuuVumtoltt vt{r;trltr"tyutyu sKttJgtkw fu ElfJttgthe vtqKto :tE dtgtujt Au yltu fumt ctk"t :tE dtgtujt Au ;tu:te stu
nJtu bttrn;te stnuh fhJttbttk ytJtu ;ttu ElfJttgthe fhltth mtulx[jt JteBjtlmt yltu bteltemx[e ytuV yuVumtplte
;tvttmtbtkt yt;btrJtPJttmtlttu yCttJt Au yuJtwk 'uFttgt. ytgttudtu sKttJgtkw fu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt2005 fu ylgt ftuE ftgttbttk yuJtwk jtFgtwk lt:te fu yuf Jtth ftuE fumt ctk"t :tE dtgtt vtAe bttrn;te stnuh
fhe Ntftgt ltne. 'hrbtgttltbttk mtulx[jt JteBjtlmt yturVmth tht fhJttbttk ytJtujt ElfJttgthe rhvttuxo
ytgttudt tht Vhe:te yCgttmt fh;ttk ;tubttk mvtMxvtKtu sKttgtwk fu mth ;tvttmt vth:te yuJtwk Vjte;t :ttgt Au
fu ;twfeoltt Elzegtlt yubctumteltt yubctumtuzh ;tubtlte Vhsltt Cttdt~vtu yltu ntuTtlte ~yu lttKttfegt JgtJtnthtu
fhujt Au. subtt fgttkgt fNtwk Jgtrf;tdt;t sKtt;twk lt:te yltu mtkctkr"t;t yr"tftheltu 'tdt Jtdthltt stnuh fhujt
Au. lttKttfegt JgtJtnthtu yturzxltu vtt*t Au yltu su ftkE 'm;ttJtustu Au ;tu fatuhebttk Wvtjtc"t Au ;tubts yt
bttrn;te fjtbt-8(1)(j) ylJtgtu ykdt;t bttrn;te fu bttrn;te ytvtJttlte btwrf;t btgttotbttk ytJt;te lt:te.
bteltemx[e ytuV yuHtxltojt yuVumtoltt yr"tftheytuyu ytJte bttrn;te stnuh fhJtt:te mtbtqn bttDgtbttubttk ;tulte
Fttuxe hswyt;t :ttgt ;ttu yr"tftheytu ;t:tt bteltemx[elte Fttuxe Atvt WCte :ttgt yltu ;tubtlte
ytct~ltu/vt{r;tMXtltu ltwfNttlt :ttgt. ;tulte mttbtu fulYegt bttrn;te ytgttudtu yuJtut bt;t Jgtf;t fgttuo fu yt cttct;tltu
bttrn;te stnuh lt fhJttltt yt"tth ;thefu jtE lt Ntftgt fthKt fu bttrn;te ykdt;t vt{fthlte lt:te yltu
mthfthe lttKttklttu 'whwvtgttudtltt ytHtuvttu :tgtt ntugt ;gtthu bttrn;te stnuh rn;tbttk stnuh fhJte s~he Au.
yltu ytgttudtu ;tt.5-10-2009 ltt nwfbt:te ftgttlte fjtbt-10(1) btwsct ElfJttgthe rhvttuxolte ftuE
bttrn;telte rJtCttsgt;tt fhJtt gttudgt jttdt;te ntugt ;ttu ;tuxjtwk rJtCttsgt fheltu cttfelte bttrn;te yhsthltu
ytvtJtt ytuNt fhJttbttk ytJgttu yltu ;tubt fgttolte ytgttudtltu stKt fhJtt ytuNt ytvtJttbttk ytJgttu.
ntEftuxobttk hexlte rJtdt;ttu &
ctkltu vtHtfthtultt yuzJttufuxltu mttkCtgtt. (yrCtltJt htJt-vtexeNtlthltt yltu vt{Nttk;tCtqMtKt-vt{r;trJtJtte ltk.1)
- bteltemx[e yutV yuVumto-Ctth;t mthfth ;thV:te `e htJtu yuJte hswyt;t fhe fu vt{m;tw;t fumtbttk yujtate
fatuheltt yujtateltt yr"tfthtu (fu subtlte mttbtu ytHtuvttu :tgtujt Au) stu;ttk ytJte bttrn;te stnuh fhJttlte
cttct;tltu mthG;tt:te jtE Ntftgt ltrn. yltu yt cttct;tu ;tubtKtu yhrJtk fusheJttjt rJt. fulYegt bttrn;te
ytgttudtltt 2010 (VI) AD (rjne) ltt yt s ftuxoltt atwfttlttu yt"tth xtkfujt n;ttu.
ftuxuo yt 'jtejt xfe ntfu ;tubt lt:te ;tuJtwk fneltu sKttJgtwk fu, yhrJtk fusheJttjtltt rfmmttbttk yr"tftheytultt
yulgtwyjt ftulVezlmtegtjt hevttuxo ytvtJttlte cttct;tu *ttrn;t vtHtfthltu mttkCtgtt Jtdth bttrn;te stnuh
fhJttlte cttct;t n;te. sgtthu vt{m;tw;t rfmmttbttk yujtate fatuheltt mtkctkr"t;t yr"tfthe fu subtlte rJthwD"t
ytHtuvttu :tgtujtt ;tubtltu ytgttudtu fjtbt-11(1) btwsctlte gttudgt ;tu ftgtpJttne fheltu *ttrn;t vtHtfthltu lttuxemt
ytvteltu mttkCtGJttlte ;tf ytvteltu mttkCtgtt vtAe nwfbt fgttuo Au. yltu bttrn;te Jgtrf;tltt ykdt;t rn;t fh;ttk
stnuh rn;tbttk vt{rmtD"t fhJte s~he sKtt;tt yt nwfbt fhujt Au.
- Jt"twbttk ftuxo yubt vtKt lttuk"tu Au fu yhsthu bttkdtujt bttrn;te yr"tfthelte (yujtate) lte ykdt;t bttrn;te
lt:te. vthk;tw ;tubtlte yutrVmtegtjt fuvtumtexebttk fhujt cttct;ttu ltu jtdt;te Au. yltu ;tuJte ftbtdteheltu ykdt;t
bttrn;te dtKte Ntftgt ltne.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 237
- ;tu:te ftuxoltu mtk;ttuMt :ttgt Au fu fulYegt bttrn;te ytgttdtu *ttrn;t vtHtfthlte studtJttEytu yltu ;tulte mttbtu
Jgtrf;tlte ykdt;t bttrn;te ykdtulte studtJttEytu Dgttltu jtE mtkctkr"t;t yr"tftheltu mttkCtGeltu nwfbt fgttuo Au.
;tubts bteltemx[e ytuV yuHtxoltjt yuVumtoltt yr"tftheytultu s~h sKttgt ;ttu ftgttlte fjtbt-10(1) lte
rJtCttsgt;ttlttu Wvtgttudt fhe bttrn;te stnuh fhJtt sKttJtujt Au su cttct;t ftuE he;tu Ctqjt Cthujte lt:te.
- Jt"twbttk ytJte bttrn;te stnuh fhJtt:te ;tulttu 'whvtgttudt :tNtu yuJte 'nuNt;t ytgttudt mtbtHt ;tubts ybtthe
mtbtHt vtKt Jgtf;t fhJttbttk ytJte Au. ;tu ykdtu ftuxo sKttJtu Au fu ftuEvtKt mt@ttbtkzG bttrn;te ytvtJtt:te
'whvtgttudt :tNtu ;tuJte vtqJto"tthKttytultu yt"telt ftgtoJttne fhe Ntfu ltne yltu Vf;t ytJte 'nuNt;t bttrn;te
stnuh lt fhJtt bttxultwk fthKt Jgttscte dtKte Ntftgt ltne.
ftuxolttu rltKtogt &
;tu:te ftuxoltu ytgttudt tht fhJttbttk ytJtujt nwfbtbttk nm;tHtuvt fhJttltwk ftuE he;tu Wrat;t sKtt;twk lt:te.
Page 238
fumt ltkcthth-95
vtcjtef vt{tEJtux vttxolthNtevt (PPP)
) mtkdtXlt vtKt stnuh mt@ttbtk
(
mt@ttbtkzGlte JgttFgttbttk ytJte Ntfu.
atulltE ntEftuxoltt lgttgtt"teNt `e fu. atkYlttu
wlttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt & 2(h)(d)
W.P.No. 9794 of 2008 yltu M.P.No. 1 and 2 of 2008
lgtw r;thwvtwh yuhegtt zuJtjtvtbtulx ftuvttuohuNtlt jtebtexuz yltu ctestytu
htsgt mthfth ;ttrjtbtlttzw, btwFgtbttrn;te frbtNlth atulltE yltu ctestytu
atwfttlte ;ttheFt 0606-0404-2010
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 13
fumtlte rJtdt;t
yt hex atulltEltt htsgt bttrn;te ytgttudtltt ;tt.24-03-2008 ltt nwfbt lte mttbtu fhJttbttk ytJtujt
Au. subtkt htsgt bttrn;te ytgttudtu lgtwr;thwvtwh yuhegtt zuJtjtvtbtulx ftuvttuohuNtltltu fjtbt-2(h)(d) nuXG
%%stnuh mt@ttbtkzG^^ ;thefu dtKte Ntftgt ;tuJttu nwfbt fhujt Au ;tultu vtzfthJttbttk ytJtujt Au. yt nwfbt
mtkCtuo vtexeNtlthu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt nuXG yhsthu bttkdtujt bttrn;te fkvtlteltu vtwhe vttzJtt
nwfbt fhJttbttk ytJtujt Au. ftuxo mtbtHt btwFgt vt{Plt yu Wvtrm:t;t :tgttu Au fu vtexeNtlth fkvtlte bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbt 2005 lte fjtbt-2(h)(d) nuXG stnuh mt@ttbtkzG dtKttgt fu fubt ?
vtexeNtlth ;t:tt vt{r;trJtJtte vtHtltt yuzJttufuxltu mttkCtGJttbttk ytJgtt.
Page 239
mth r;thwvtwh fkvtlte tht r;thwvtwh bgtwrltrmtvttjtexe yltu ytswcttswltt rJtm;tthbtkt vttKte vtwhwk vttzJttlte
ftbtdtehe fhJttbttk ytJtu Au. su:te stnuh rn;tbttk bttrn;te vtwhe vttzJte stuEyu.
r;thwvtwh fkvtltebttk btwFgt rnmmtut ;ttrbtjtlttzw mthfthlte fkvtlte ;tubts jttEV Elmgtuthlmt fkvtlte yltu ylgt
Elmgttuhlmt fkvtlteytulttu rnmmtut Au.
yt fkvtlte vttKteltt mtvjttgtlte rltgtk*tKtlte ftbtdtehe ctstJtu Au ;tubts ;ttrbtjtlttzw mthfth yltu ylgt
stnuh Htu*tlte fkvtlteytu tht gttudgt CtkztuG btuGJtu Au ;tu:te fjtbt-2(h)(d) nuXG stnuh mt@ttbtkzG
dtKte Ntftgt.
fkvtltelte hswyt;t
r;thwvtwh ftuvttuohuNtlt, fkvtlte yufx nuXG yrm;t;Jtbttk ytJtujt fkvtlte Au yltu ;tultu vt{bttux fhJttbttk ytJtu Au
;tu ;ttrjtbtlttzw Jttuxh ElJtumxbtulx fkvtlte jtebtexuz vttu;tu IL & FS lte mtctmtezegthe fkvtlte Au.
fkvtlteyu ylgt Ntuhntujzmtoltwk fuxjtwk ElJtumxbtulx Au ;tulte rJtdt;ttu vtwhe vttze. subttk ;tubtltt sKttJgtt vt{bttKtu
;ttrbtjtlttzw mthfthltt 17 ElJtumxbtulx Au. yuxjtu fu fkvtlteltt fwjt NtuhCtkztuGltt Vf;t 5 NtuhCtkztuG
;ttrbtjtlttzw mthfthltkw Au yltu cttfeltwk CtkztuG ylgt Fttltdte vthuNte fkvtlteytultwk ntuE ;ttrbtjtlttzw
mthfthltwk NtuhCtkztuG mtkdtelt dtKte Ntftgt ltne yuxjtu fu Substantially financed dtKte Ntftgt
ltne, yltu ;tubtlte fkvtlte bttrn;te yr"tfthltt 'tgtht nuXG ytJt;te lt:te.
ytgttudtltwk rltheHtKt yltu rltKtogt &
ytgttudtu ;tt.14-03-2008 ltt htus mtwlttJtKte fheltu ;tt.24-03-08 ltt htus nwfbt fgttuo fu bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbt-2005 nuXG r;t~vtwh ftuvttuohuNtlt fjtbt-2(h)(d) btwsct stnuh mt@ttbtkzG dtKttgt
yltu ;tu:te yhsthu bttkdtujte bttrn;te vtwhe vttzJte.
ntEftuxoltwk rltheHtKt yltu rltKtogt &
vtexeNtlth fkvtlteltt yuzJttufux fkvtlteltt btubttuhulzbt yutV yumttumteyuNtlt yltu ytxeofjmt ytuV
yumttumteyuNtltlte ltfjt mtt:tu fkvtlte hBmx[uNtltlte rJtdt;tu atatto fhe sKttJgtw fu mth fkvtlte Vf;t
mtkdtelt CtkztuG btuGJt;twk lt:te ;tuxjtkw s ltne vtKt ftuEvtKt he;tu ;tu mthfth tht rltgtk*te;t fu bttrjtfe
nuXGltwk vtKt lt dtKte Ntftgt.
stu fu fkvtlteltu rctltmthfthe mtkdtXlt dtKtJttbttk ytJtu ;ttu vtKt ;tu mtkdtelt CtkztuG mthfth ;thV:te
btuGJt;twk lt:te. ;tu:te stnuh mt@ttbtkzGlte JgttFgttbttk lt ytJte lt Ntfu.
;ttrbtjtlttzw ElJtumx fkvtlte ;thV:te yuzJttufuxu yuJte hswyt;t fhe fu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt2005 ltt vtthrNto;tt nu;twytu ;tubts jttuftultu bttrn;tdtth htFtJttltt nu;twytulte atatto fheltu ctukdttjt
Ebgtwltexe fkvtlte jtebtexuz rJthwD"t rctnth htsgtltt (1955) ltt mtwrvt{bt ftuxou sKttJtujt rmtD"ttk;ttulte
atatto fhe sKttJgtkw fu vt{m;tw;t rfmmttbtkt vtKt ;tu rmtD"ttk;ttu jttdtw vtzu Au. bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtbttk
mttbttlgt ftgttlttu rmtD"ttk;t bttrn;te btuGJtJttltt yr"tfth su yrCtJgtrf;tlttu btqGCtq;t yr"tfth Au ;tulttu
ftgttu DtzJttlte cttct;tbttk mtbttJtuNt :tgtujt Au.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 240
bttrn;te bttkdtltth yhsthtu ;thV:te ;tubtltt yuzJttufux tht yuJte hswyt;t fhJttbttk ytJtuje fu
r;thwvtwh fkvtlte rltgt;t :tgtujt rJtm;tthtubttk slt Cttdtetheltt Cttdt~vtu vtcjtef vt{tEJtux vttxolthNtevt
;thefu vttKteltwk rJt;thKt yltu ;tultt xuheV Jtmtqjt fhu Au. yuxjtu fu vttKte vtqhJtXtltwk ;tubts dtxh JgtJtm:tt
yltu ;tultt rltgtk*tKt ykdtultwk ftgto fhu Au ;tu:te ;tu stnuh mt@ttbtkzG ltt ftgto suJtwk ftgto dtKte Ntftgt.
ftuxo yuJtwk lttuk"tuu Au fu ftgttbttk bttrjtfe yltu rltgtk*tKt Ntctu Jttvtgtto Au. mte"te y:tJtt ytzf;the fu
mtkvtqKto rltgtk*tKt yuJttu ftuE WjjtuFt lt:te. mte"te y:tJtt ytzf;the he;tu lttKttk CtkztuG btG;twk ntugt ;ttu
ctu Ntctu vtqh;tt Au. mtkdtelt CtkztuG (Substantially financed) lte JgttFgtt vtKt ftgttbttk ytvte
lt:te, ;tu:te bttrn;te ytvtJttlte cttct;tltu Wth;tt:te y:toDtxlt fhJtwk stuEyu.
ftuxo yubt vtKt lttuk"tu Au fu fkvtlte vttKteltt rJt;thKtltwk ;tubts vttKteltt NtwrD"tfhKt yltu ;tkwhm;te
stGJtJtt ykdtultwk su ftgto fhu Au ;tu ctk"tthKtltt yltwaAu 243 btwsctltwk bgtwrltrmtvttjtexeytu tht
fhJttbttk ytJt;tt ftgttuo suJtwk Au. yltu ;tu:te fkvtlteltt yt ftgttuo vt{tEJtux fkvtlteltt lt dtKte Ntftgt. fthKt
fu mthfth yt ftbtdtehe bgtwltermtvttjtexe vttmtu fhtJte Ntfu ;tuJtwk ftgto Au. Jt"twbttk fkvtlteltu yt ftbt
mttukvteltu ;tuJtwk ftbt fhJttltt yudt{ebtulx vtKt mthfth yltu bgtwrltrmtvttjtexe mtt:tu fhujtt Au. ytJtt fhth
fkvtlteltt btubtuthulzbtbttk rltgt;t studtJttEytu btwsct s fhJttbttk ytJtujtt Au. ftuxuo Substantially
financed Ntclte bttrn;te yr"tfthltt ftgttbttk JgttFgtt ytvte lt:te ;tu cttct;tlttu WjjtuFt fhe
atulltE ftuxoltt s ylgt yuf atwfttltt yt"tth ytvte ;tubttk fhJttbttk ytJtujt rltheHtKttulttu WjjtuFt fhe
sKttJtujt fu Substantial yuxjtu fu Real y:tJtt Actual y:tJtt Oppose to trivial.
;tubts ftubvtx[tujth yltu yturzxh slthjt yufx-1971 lte fjtbt-14(2) yltu 14(3) bttk ytvtujt
JgttFgttltt rltheHtKttu xtkfeltu sKttJgtkw fu- %%subttk atqfJtJttbttk ytJtujt CtkztuG yuf lttKttkfegt JtMtobttk 1
fhtuz ~rvtgtt fh;ttk ytuAwk lt ntugt^^ ;tultu mtkdtelt CtkztuG fne Ntftgt. yltu ;tu:te ytJtwk CtkztuG btuGJt;te
fkvtlteltu stnuh mt@ttbtkzG dtKte Ntftgt.
;tu:te ;tu mvtMx :ttgt Au fu sgtthu Fttltdte mtkm:ttytu stnuh mtkm:tt suJtt ftgttuo fh;te ntugt ;ttu ;tultu
mttbttlgt ftgtt nuXG ltne, vtKt ctk"tthKt nuXG vtKt btqjtJtJtt stuEyu fu ;tu ctk"tthKtlte fjtbt-12
btwsct htsgt dtKte Ntftgt fu ltne. stu fu mtkm:ttltwk mJt~vt ctnw mtwmtkdt;t lt:te vtKt mtkm:tt Wvth
jttJttbttk ytJtujte Vhstulttu vt{fth mtwmtkdt;t Au. ;tu:te FthuFth mtkm:tt tht ftbtdtehe fhJttbttk ytJt;te
ntugt ;tu %%Public duty -stnuh Vhstu Dgttltu jtEltu ;tu vt{bttKtu Ctth btqwfJttu stuEyu. yt rfmmttbtkt
fkvtlte htsgtlte JgttFgttbtkt ytJt;te lt:te.
ntEftuxolttu rltKtogt &
Wvthltt ;tbttbt mtkstudttubttk htsgt bttrn;te ytgttudtu fhujt nwfbtbttk ftuE dtuhftgtumth;tt fu yrm:th;tt lt:te.
;tu:te vtexeNtlt h fhJttbttk ytJtu Au.
Page 241
fumt ltkcthth-96
lgttgtt"teNt ;tubtltt rltKtogt y:tJtt nwfbt btthV;tu cttujtu Au. ytJttu nwfbt fubt fgttuo ? ;tuJtwk ;tubtltu vtwAe
Ntftgt ltn.
lttbtth mtwrvt{bt ftuxoltt lgttgtt"teNt `e fu. B. cttjttrfMKtlt yltu lgttgtt"teNt`e ztp. cte. yumt. attintKt
lttu atwfttu
jttdtw vtz;te fjtbt& 2(f)
SLP ltk. 34868 ytuV 2009,
nwfbtlte ;ttheFt 0404-0101-2010
( `e Fttlttvthbt dttkzigtt rJthwD"t JtneJtxe yr"tfthe yltu ctestytu)
atwfttltt fwjt vttlttlte mtk
mtkFgtt & 7
(1)
bttrn;telte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
&
yhsthu ;tt.15-11-2006 ltt htus bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt-2005 lte fjtbt-6 nuXG
ytjt;tltt jttdtw vtz;tt stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te fuxjtef bttrn;te bttkdtujt fu ybtu fhujtt
'tJttbttk ytjt;tu ybtthe jturFt;t hswyt;ttu yltu fuxjttf Jt"tthtltt 'm;ttJtustu fgtt fthKttumth
Dgttltu jte"tujt lt:te, yltu 'm;ttJtustu Ntt bttxu ;tvttmgtt lt:te, yltu ytJte s ylgt bttrn;te, ;tubtKtu
fhujt 'eJttlte 'tJttlte ;tubtltu btGujt nwfbt ylJtgtu bttkdte n;te. fumtlte rJtdt;tbttk yhsth vttu;ttlte
attufmt rbtjtf;t "thtJt;tt n;tt ;tu ykdtultt 'eJttlte 'tJttlte fhujt ctu sweswe yhBytu vtife yuf
yhB mteJtejt mgtwx 854/2002 yuzeNtltjt mteJtejt sslte ytjt;tbttk ftgtbte btlttE nwfbt
bttkdtujttu ;tu yltu cteB yhB rJtJtte;t sbteltbttk vt{JtuNtJtt bttxu fhujt n;te ;tu h fhe 'uJttbttk
ytJte n;te. ;gtthctt cteB ctu 'tJtt yhBytu ytjt;t tht ftZe lttkFtJttbttk ytJte n;te.
sultt yltwmtk"ttltu ltthts :tEltu yhsthu ytjt;tltt ;tt.10-08-06 ltt nwfbt ylJtgtu ;tt.
15-11-06 :te bttrn;te mtkctkr"t;t stnuh bttrn;te yr"tftheltu yhB fheltu bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbt nuXG bttkdtujt.
stnuh bttrn;te
bttrn;te yr"tfthelttu vt{r;tCttJt &
;tt.23-11-06 ltt sJttct:te stnuh bttrn;te yr"tftheyu mth yhB ykdtulte bttrn;te ytvtJtt
Elfth fhJttbttk ytJtujt yltu bttkdtJttbttk ytJtujt bttrn;te, bttrn;telte JgttFgttbttk ytJt;te lt ntuE ;tu
ltfthJttbttk ytJtujt.
yvtejt
yvtejt mt@ttr"tftheltwk rltheHtKt &
stnuh bttrn;te yr"tfthelttu nwfbt bttlgt htFtJttbttk ytJtujt.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 242
;tt.20-01-07 ltt nwfbt:te mth yhB ykdtu bttkdtJttbttk ytJtujt btrn;te ykdtu stnuh bttrn;te
yr"tftheyu ytvtujt vt{;gtw@th bttlgt htFte yhsthlte yvtejt h fhJttbttk ytJtujt.
ytk"t{vt{'uNt htsgt bttrn;te ytgttudt & ytk"t{vt{'uNt htsgtbttk bttrn;te ytgttudt mtbtHt :tgtujt
cteB yvtejt vtKt ytgttudtu ftZe lttkFtujt n;te
(4)
Page 243
Page 244
fumt ltkcthth-97
vtheHtt jtultth mtkm:ttyu vtheHtt:teoltu ;tubtlte sJttctJtne stuJtt 'uJtt btksqhe ytvtJte.
lttbtth mtwrvt{bt ftuxoltt lgttgtt"teNt`e `e yth. Jte. hrJtlYlt yltu lgttgtt"teNt`e yu. fu. vtxlttgtf lttu
atwfttu
jttdtw vtz;te
vtz;te fjtbt& 8(1)(e), 8(1)(g), 2(f), 2(j)
SCA ltk. 6454 ytuV 2011,
mte.yu.ltk 6456 ytuV 2011 @ yujtyujtvte(mte) ltk. 9755 ytuV 2009,
mte.yu.ltk. 6457 ytuV 2012 @ yujtyujtvte(mte) ltk.11621162-1163 ytuV 2009
mte.yu.ltk. 6461 ytuV 2012 @ yujtyujtvte(mte) ltk.11670
11670 ytuV 2009
mte.yu.ltk. 6464 ytuV 2012 @ yujtyujtvte(mte) ltk.17409 ytuV 2009
mte.yu.ltk. 6469 ytuV 2012 @ yujtyujtvte(mte) ltk.9776 ytuV 2010
mte.yu.ltk. 6465 ytuV 2012 @ yujtyujtvte(mte) ltk.30858 :te 30861 ytuV 2009
nwfbtlte ;ttheFt 0909-0808-2011
( mtulx[jt
jt cttuzo yutV mtuflzhe yusgtwfuNtlt rJthwD"t ytr;gt ctktuvttDgttgt yltu ctestytu)
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 54
fumtlte
tlte rJtdt;t
yhsthltwk lttbt
Page 245
(4) fulYegt bttrn;te ytgttudtlte ;tt.23-04-2007 lttu atwfttu (yvtejt ltk. ICPB/
A/3/C/C/2006 ;tt.10-02-206) subttk ytgttudtu ytJte bttrn;te ytvtJttlttu ltfthJttbttk
ytJtujttu rltKtogt bttlgt htFtujt n;ttu.
(Ft)
mJt;tk*t vtheHtflte rltbtKtkqf fhe W@thJtne atftmteltu Vhe:te bttfomt ytvtJtt ykdtu
mtecteytEltu ytuNt fhJttu.
(dt)
2008 bttk jtuJttgtujt vtheHttlte W@thJtnelte vtwlt& atftmtKte fhJtt yltu vtwlt& bttfomt
ytvtJtt ytuNt.
(Dt)
(at)
Page 246
Page 247
bttrn;te ytvtJttlte studtJttEytu, bttrn;te ytvtJttbttk:te btwrf;t ytvtJttbttk ytJtujt fjtbt-8 yltu 9
lte studtJttEytu yltu fjtbt-22 lte ylgt ftgttlte WvthJtx ymthtulte studtJttElte mtbts
rJtm;tth:te ytvtujt Au. ;tubts mtwrvt{bt ftuxoltt W@thvt{'uNt rJt. htsltthtgtKt yltu rltuNt r*tJtue
rJthwD"t gtwrltgtlt ytuV Elzegtt ;tubts vtevtjmt gtwrltgtlt Vtuh mteJtejt jtectxeoL rJthwD"t gtwrltgtlt
ytuV Elzegtt suJtt ;tbttbt fumtutbttk vt{m:ttrvt;t :tgtujt bttrn;te btuGJtJttltt Ctth;tltt lttdtrhfltt
btqGCtq;t yr"tfthlttu rmtD"ttk;t ;tubts bttrn;teltt ftgttlttu Jgttvt yltu btn@Jt ;tubts jttufNttne
mtkCtou JtneJtxbttk vtthrNto;ttlte cttct;ttultt rmtD"ttk;ttulte AKttJtx fhe Au.
bttrn;te yr"tfthlte JgttFgtt mtkCtuo vtheHtf tht atftmtJttbttk ytJtujt W@thJtne yuf
%%yrCtvt{tgt^^ "thtJt;ttu huftuzo dtKttgt su:te bttrn;telte JgttFgttbttk ytJtu. fjtbt-2(f)
cttuzoltt rltgtk*tKt nuXG Wvtjtc"t W@thJtneytu fjtbt-2(j) btwsctlttu hufzo dtKttgt bttxu ytvtJtt
vtt*t :ttgt.
vthk;tw Wvtjtc"t bttrn;teltt yvtJtt mJt~vtu su cttct;ttu Au ;tu Dgttltu jtuJttlte hnu. ;tu stu;ttk
gtwrltJtmteoxe, vtheHtt cttuzo, mtecteyumtE suJte vtheHtt jtu;te mtkm:ttytu ftuEvtKt he;tu mtjttbt;te
fu Elxujteslmt mtkm:ttytu lt:te ;tu:te ;tubtltu fjtbt-24 jttdtw vtze Ntfu ltne, W@thJtne mtkCtuo
ftuE ftuvte htEx Ctkdt :t;ttu lt:te. ;tu:te fjtbt-9 jttdtw vtze Ntfu ltne.
fjtbt-8(1)(E) mtkCtuo mtecteyumtElte hswyt;t stu;ttk mvtMx :ttgt Au fu W@thJtnelttu huftzo stu
rJtPJttmtlttu mtkctk"t vt{m:ttrvt;t :t;ttu ntugt ;ttu s ltt vttze Ntftgt. bttxu W@thJtnelte ltfjttultwk
ElmvtufNtlt ytvtJttltwk :ttgt.
btnthtMx[ mxux cttuzoltt rltgtbt-104(1) yltu (3) stu;ttk, ntEftuxou W@thJtnelte vtwlt&
atftmtKtelte yhsthlte 't bttlgt htFtujt lt:te ;tu gttudgt Au. vthk;tw W@thJtnelte vt{bttKte;t
ltfjttu ytvtJte y:tJtt ;tultwk ElmvtufNtlt ytvtJtwk ;tu cttct;t bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt
ftgtoHtu*t nuXGlte Au yltu ;tu ;tubtlttu yr"tfth Au fthKt fu bttkdtujt bttrn;te, bttrn;te Ntclte
JgttFgttbttk ytJtu Au.
8(1)(e) nuXG Fiduciary Relationship lte Ftqcts rJtdt;tu AKttJtxltu yk;tu ftuxo yuJtwk
XhtJtu Au fu vtheHtt jtultth mtkm:tt yltu vtheHtt ytvtltth WbtuJtth Jtaatu ftuE ytJte cttct;t
cttct;t
jttdtw vtz;te lt:te. Vf;t yt mttbtujt W@thJtneytu cttuzoltt rltgtk*tKt nm;tflttu huftuzo Au yltu
A;ttk vtKt Fiduciary Relationship Dgttltu jtuJttbttk ;ttu vtKt yhsthu bttkdtujt btt
bttrn;te
yuxjtu fu yhsthlte W@thJtne yhsthltu ct;ttJte Ntftgt ylgt ftuEltultu lt ct;ttJte Ntftgt.
W@thJtnelte cttct;tbttk ctu vt{fthlte bttrn;telte mtbttJtuNt :ttgt Au. yuf rJtUt:teoyu jtFtujt
sJttcttu yltu ctesw vtheHtf tht fhJttbttk ytJtujt atftmtKte yltu btqfujt bttfomt yltu yt
ftbtdtehe bttxu vtheHtfltu btnult;ttKtwk vtKt atqfJtJttbttk ytJtu Au. ;tu ftgto vtqKto :tgtt vtAe
Fiduciary Relationship hnu;te lt:te. vthk;tw W@thJtnebttk ftuKtu atftmgtkw, ftuKtu bttuzhux
fgtowk, ftuKtu ftuytuzeoltux fgtwko yltu ;tubt fhltthlte mtneytu, ftuz ltkcth Jtdtuhu ntugt Au. su:te
W@thJtneltwk ElmvtufNtlt ytvtJttbttk ;gtthu stu ;tubtlte mtneJttGe ytuGFt A;te :tE stgt ;ttu
Nttherhf mtjttbt;te Ctgtbttk btqftJttlte Ntfgt;tt hnu. ;tu:te W@thJtnelte atftmtKte 'hrbtgttlt
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 248
fjtbt-10 Dgttltu jtE 8(1)(g) lte studtJttEytu btwsct vtheHtf fu ylgt mtbteHtflte mtneytu
Ztkfeltu AwvttJteltu fu ylgt he;tu 'qh fheltu W@thJtneltwk ElmvtufNtlt fu ltfjttu ytvtJttlte hnu.
mtwrvt{btftuxolttu rltKtogt &
;tbttbt btwTtytultut yCgttmt rJtdt;tu fgtto vtAe mtwrvt{bt ftuxou sKttJgtwk fu ntEftuxolttu nwfbt fu su
vtheHtt:teoltu W@thJtne atftmtJtt bttxu vtheHtt jtultth mtkm:ttltu ytuNt fhujt ;tu bttlgt htFtJttbttk
ytJtu Au yltu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt2005 lte bttrn;te ytvtJttlte studtJttEytu Dgttltu
jtE bttkdtujt bttrn;te vtqhe vttzJtt sKttJtJttbttk ytJtu Au.
Page 249
fumt ltkcthth-98
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtyr"trltgtbt-2005 lte fjtbtfjtbt-18 yltu 19 ylJtgtu bttrn;te ytgttudtltt ftgtoHtu*t yltu
mt@ttlte AKttJtx& (1) fjtbtfjtbt--19
fjtbt-18 nuXG bttrn;te vtwhe vttzJttltt ytuNttu fhe Ntftgt ltrn, (2) fjtbt
yu yhsthlttu yvtejtegt yr"tfth Au.
mtwvt{ebt ftuxoltt lgttgtt"teNt yNttuffwbtth dttkdtwjte ylt
yltultu `e dgttltmtw"tt rbt`tlttu atwfttu
ateV ElVtubtuoNtlt frbtNt
frbtNtlth yltu ctestytu rJthwD"t mxux ytuV btrKtvtwh yltu ctestytu
C.A. NO. 10787-10788 of 2011
(Arising out of S.L.P. No. 32768-32769/2010)
jttdtw vtz;te fjtbt & 18 & 19
atwfttlte ;ttheFt & 1212-1212-2012
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 30
(1)
fumtlte rJtdt;t
btrKtvtwh htsgtltt mtkctkr"t;t stnuhmt@tt btkzGltt stnuh bttrn;te yr"tfthe vttmtu:te yhsthu bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbt-2005 lte fjtbt-6 nuXG ;tt.09-02-2007 :te yhB fheltu btrKtvtwh htsgt
mthfthu 1980 :te 2006 'hrbtgttlt fuxjte btuBmx[uhegtjt ElfJttgtheytu fhe ;tulte bttrn;te bttkdtujt.
vthk;tw yhB ykdtu ftuE vt{r;tCttJt lt btG;ttk ysthu btrKtvtwh htsgt bttrn;te ytgttudtbttk fjtbt-18
ylJtgtu Vrhgtt fh;ttk ytgttudtu ;tt.30-05-2007 :te btrKtvtwh htsgt mthfthltt stnuh mt@ttbtkzGltu
ytuNt fhe rlt-15 bttk bttrn;te vtwhe vttzJtt sKttJtujt. yt ytuNtltu htsgt mthfth tht hex fhe
vtzfthJttbttk ytJtujt. yhsthu ;tt.19-05-2007 :te Vhe:te cteB yhB fheltu mtbttlt vt{fthlte
bttrn;te bttkdte. vthk;tw ftuE vt{r;tCttJt lt btG;ttk htsgt bttrn;te ytgttudtbtkt Vhe:te Vrhgtt fhe. sultt
yltwmtk"ttltu ytgttudtltu ;tt.14-08-2007 ltt nwfbt:te rlt-15 bttk bttrn;te vtqhe vtttzJtt mtkctkr"t;t
stnuh mt@ttbtkzGltu sKttJtujt. ;tu nwfbt vtKt htsgt mthfth tht hex yhB fhe dttin;te ntEftuxo
(EbVtjt ctukat) bttk vtzfthJttbttk ytJtujt.
Page 250
mtwvt{ebt ftuxoltt fumtlte rJtdt;ttu &&ctkltu yvtejttubtt:te yuf btwFgt bttrn;te frbtNtlth yltu cteB `e Jttnkdtcttbt stugtfwbtth ntEftuxoltt
;tt.29-07-10 ltt nwfbt mttbtu mth hex fhujt.
mtwvt{ebt ftuxoltwk rltheHtKt &
mtwvt{ebt ftuxo mtbtHt hsw :tgtujt hexbttk btwFgt vt{Plt ntEftuxolte zeJteLlt ctukatbttk ytvtujt atwfttu vtzfthujt
Au. fjtbt-18 nuXG htsgtltt bttrn;te ytgttudtltu btGujt mt@ttytultt ftgtoHtu*t ykdtulttu Au fu yt fjtbt
nuXG bttrn;te ytgttudt stnuhbttrn;te yr"tftheltu bttrn;te vtqhe vttzJtt ytuNt fhe Ntfu fu fubt ?
htsgtltt stnuh mt@ttbtkzGltt yr"tftheytulte hswyt;t yuJte n;te fu fjtbt-18 nuXG ytgttudtltu
bttrn;te ytvtJtt bttxu nwfbt fhJttlte mt@tt lt:te. fjtbt-18 nuXG gttudgt ;tu ftgtoJttne fheltu fjtbt-20
lte studtJttEytu btwsct 'kz fhJttltt nwfbttu fhe Ntfu Au.
mtwvt{ebt ftuxo ntEftuxo dttin;telte zeJteLlt ctukatltt nwfbtltu bttlgt htFteltu sKtttJtu Au fu ntEftuxolte
zeJteLlt ctukat 29 swjttE 2010 ltt rJtJtte nwfbtbttk ftuE Ctqjt lt:te yltu bttlgt htFtu Au fu bttrn;te
ytgttudtltu fjtbtfjtbt-18 nuXG btrn;te vtqhe vttzJtt ykdtulttu ytuNttu fhJttlte futE mt@tt lt:te.
mtwvt{ebt ftuxo vttu;ttltt rltheHtKttubttk bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt 2005 ltwk ytbtwFt, bttrn;telttu yr"tfth
ctk"tthKtltt btqGCtw;t yr"tfth 19(1) btwsct btgtt Au yubt sKttJte bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt
2005 lte fjtbt-3, 6,7, 8, 9, 18 yltu 19 lte rJtdt;tJtth AKttJtx fhe Au.
Jt"twbtkt mtwvt{ebt ftuxou mxux yutV W@thvt{'uNt rJt. htsgtltthtgtKt (1975), yumt. vte. dtwv;tt rJt.
vt{umtezlx ytuV Elzegtt (1982), vtevtjmt gtwrltgtlt Vtuh mteJtejt jtectxeoL rJt. gtwrltgtlt ytuV Elzegtt
(2008) rJtdtuhu suJtt ydt;gtltt mtwvt{ebt ftuxoltt atwfttltt vtKt ydt;gtltt rltheHtKttu xtkfgtt Au.
ctnw mvtMx he;tu mtwvt{ebt ftuxo lttuk"tu Au fu bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbtlte fjtbt-18 yltu fjtbt-19 ctkltu
rJtrCtllt Au. fjtbt-18 mtwvthJttgtLhe vt{fthlte fjtbt Au yltu fjtbt-19 yvtejtegt vtD"tr;t ykdtulte fjtbt
Au. fjtbt-19 nuXG ltthts :tgtujt yhsth bttrn;te btuGJtJtt bttxu vt{:tbt yltu ctest yvtejt
yr"tftheltu yvtejt fheltu bttrn;te btuGJte Ntfu Au/bttrn;te btuGJtJtt ykdtu lgttgt bttkdte Ntfu Au yltu yt
ykdtu bttrn;te ytgttudtltu vtKt mvtMx he;tu ftgttlte fjtbt-19(8)btkt mt@ttytu ytvtJttbttk ytJtujt Au.
fjtbt-19 bttk si Jti"ttrltf yvtejtegt vtD"tr;tlte studtJttE rJtdt;tJtth Ftkztu mtrn;t mvtMx btqfJttbttk ytJte
Au. ;tultw ftuxou cteB he;tu yuxjtu fu rltgt;t :tgtujt vtD"tr;tlte rJthwD"tbttk y:toDtxlt fhJtwk stuEyu ltrn.
mtwvt{ebt ftuxou xuEjth rJt. xuEjthltt (1876) ltt Ch.d. 426) :te rltgt;t :tgtujt rmtD"ttk;ttultu
mtbtstJteltu
mtbtstJteltu mvtMx fgtpw Au fu %%ftgttu^^ su he;tu studtJttE fhu Au ;tu s he;tu ;tu s vtD"tr;t btwsct ftgto
:tE Ntfu^^.
xqkfbttk mtwvt{ebt ftuxo sKttJtu Au fu ctkltu fjtbttu yuxjtu 18 yltu 19 swe Au yltu ctkltu bttxulte vtD"tr;tytu
yltu nu;twytu swt Au yltu fjtbttu yufctestlttu rJtfjvt ctlte Ntfu ltne.
Page 251
mtwvt{ebt ftuxou yuJtwk vtKt ltutk"gtwk Au fu ftgttbttk su Ntctu btqfJttbttk ytJgtt Au ;tu ltftbtt ntuE Ntfu ltne.
;tu:te ftuE Vhrsgtt;t fthKttu rmtJttgt ftuE JtiUtrltf studtJttElte cttct;ttubttk ytkr;thf / yr"tf;tt:te
;tultu btqjtJte Ntftgt ltne.
ctesw fu fjtbt-19(5) nuXG bttrn;te ltfthJtt bttxulte lgttrgtf;tt vtwhJtth fhJttlte sJttctthe stnuh
bttrn;te yr"tfthelte Au. ;tu:te ;tu cttct;t bttrn;te bttkdtltthltu hHtKt vtwhwk vttzu Au. ytJtt ftuE hHtKtlte
studtJttE fjtbt-18 bttk lt:te. yus he;tu fjtbt-18 bttk, fjtbt-19 suJte ftuE mtbtgt btgttotyut vtKt
btqfJttbttk ytJtujt lt:te. ;tu:te yt ctkltu fjtbtutlte vtD"tr;tytu stu;ttk fjtbt-19, sultu bttrn;te ytvtJttltwk
ltfthJttbttk ytJgtwk Au ;tuJte Jgtrf;tltu Jt"tw jttCtfthf Au.
mtwvt{ebt ftuxo yubt vtKt lttuk"tu Au fu yvtejt fhJttltut yr"tfth lttdtrhftultu rltblt mt@ttbtkzGlte mttbtu lgttgt
btuGJtJtt bttxu Waat mt@ttbtkzGbttk vt{JtuNt fhJttlttu yr"tfth ytvtu Au. su ctnw rfkbt;te yr"tfth Au su:te
lttdtrhf fu sultu bttrn;te ytvtJtt bttxultt ltfthJttbttk ytJgtwk ntugt ;tuKtu yvtejtltt yr"tfth (fjtbt-19)
lttu Wvtgttudt fhJttu stuEyu.
mtwvt{ebtlttu rltKtogt &
1) ;tu:te ntEftuxolte zeJteLlt ctukatu fhujt rJtJtte nwfbtbttk ftuE Ctqjt sKtt;te lt:te. zeJteLlt ctukatu
btrKtvtwh htsgt bttrn;te ytgttudtltu ftgttlte studtJttEytultu yt"telt yhsthlte ctkltu Vrhgtttu
rltftjt fhJtt sKttJtujt Au yltu mtwvt{ebt ftuxo yhsthltu vtKt ytuNt fhu Au fu ;tubtKtu ;tt.19-0507 yultu ;tt.09-02-07 :te fhujt yhB ylJtgtu atth yXJttrzgttlte btw;tbttk fjtbt-19 btwsct
yvtejt fheltu gttudgt vtD"tr;t yltwmtheltu bttrn;te btuGJtJte yltu yvtejt yr"tftheyu vtKt nJtu
mtbtgtbtgttotbttk btwTtltu Dgttltu jte"tt rmtJttgt yvtejt dtwKttuMtltu yt"telt Dgttltu jtuJte.
2)
vt{m;tw;t rfmmttbttk ylgt yuf cttct;t fu su btrKtvtwh htsgt mthfth tht fhJttbttk ytJtujt ;tt.1510-2005 ltt lttuxeVefuNtltltu jtdt;te Au. su btrKtvtwh htsgt mthfthu bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbtltt fjtbt-24 nuXG ftgttyu ytvtujt btwrf;t btwsctltt mtjttbt;te mtkdtXlttulte gtte
"thtJt;twk lttuxeVefuNtlt fhujt Au. ;tu ykdtu mtwvt{ebt ftuxo mvtMx fhu Au fu, ;tuJtt lttuxeVefuNtlt vtPJttJt;teo
ymth:te jttdtw vttze Ntftgt ltn. fjtbt-24 ftuE vtPattJt;teo ymth:te jttdtw vtz;te fjtbt lt:te
yltu ;tu:te bttrn;te btuGJtJttltt yr"tfth ykdtultt rltKtogttuo stnuh mt@ttbtkzGu su ;ttheFtu bttrn;te
yr"tfth bttxu yhB fhJttbttk ntugt ;tu mtbtgtu ybtjtbttk ntugt ;tu ftgttltt yt"tthu fhJtt stuEyu.
Page 252
fumt ltkcthth-99
ytJtu
tJtujt mtst,
stnuh mtuJtfltu yvttgtujt gtte, Xvtftu, fthKtNtof lttuxemt, attsoNtex, ;tubtltu fhJttbtkt y
;tubtltt ElfbtxuHt rhxolt, ;tubtltt rhxolt ytuV yumtux, ;tubtKtu fhujtt ElJtumxbtulx rJtdtuhu ;tubtlte bttrn;te
ykdt;t bttrn;te ntuE fjtbtfjtbt-8(1)(j) btwsct ytvte Ntftgt ltn
mtwvt{ebt ftuxoltt btt.lgttgtt"teNt`e fu. yuumt. ht"ttrf{Pltlt yltu btt.lgttgtt"teNt
btt.lgttgtt"teNt `e evtf rbt`tlttu atwfttu
SLP No. 27734 of 2012
jttdtw vtz;te fjtbtfjtbt-8(1)(j)
;ttheFt & 0303-1010-2012
dte
dteheNt htbtatkY 'uNtvttkzu rJt. fulYegt bttrn;te ytgttudt yltu ctestytu
atwfttltt fwjt vttlttlte mtkFgtt & 13
(1)
yhsthltwk lttbt
(2)
(3)
(4)
(5)
Page 253
gttudgt he;tu ltfthujt ntuE stnuh bttrn;te yr"tfthelttu nwfbt bttlgt htFtJttbttk ytJgttu yltu
yhsthlte yvtejt ftZe lttkFtJttbttk ytJte.
(6)
(7)
(8)
(9)
Page 254
lttufhe ykdtultt 'm;ttJtustu vtKt stu gttudgt he;tu y:toDtxlt fhJttbttk ytJtu ;ttu fjtbt-8(1)(j) nuXG
ytJte Ntfu ltne.
ftgttlte fjtbt-6(2) btwsct yhsthu bttrn;te bttkdtJtt bttxu ftuE fthKttu ytvtJttltt hnu;tt lt:te.
;tu:te fulYegt bttrn;te ytgttudtu Jgttscte he;tu nwfbt fgttuo lt:te.
(9)
Page 255
fumt ltkcthth-100
ElxhJgtw frbtxeltt mtCgttultt lttbt stnuh fhe Ntftgt ltn
mtwvt{ebt ftuxo ltt. btt. lgttgtt"teNt `e mJt;tk*t fwbtth yltu btt.lgttgtteNt
mtwtNtwk sgttur;t btwFttuvttDgttgt lttu atwfttu
rctnth vtcjtef mtrJtomt frbtNtlt rJthwD"t mtigt nwmtult yccttmt rhLJte yltu ctestytu
jttdtw vtz;te fjtbtfjtbt-8(1)(g)
C.A No. 9052 of 2012 (Arising out of SLP 20217 of 2011)
atwfttlte ;tt. 1313-1212-12
fwjt vttlttlte mtkFgtt & 30
fumtlte rJtdt;t &
rctnth vtcjtef mtrJtomt frbtNtltu rctnth mthfthltt mte.ytE.ze.bttk %%mxux yufLtbtelth ytuV fJtuPJtlth
ztufgtwbtulx^^ lttbtlte sdgtt CthJttltt Ehtt:te ;tt.10-05-2000 :te m:ttrltf mtbttatthvt*ttubttk
stnuht;t ytvte n;te. subttk mtt:tu mtt:tu yuJte vtKt stnuht;t fhujt fu stu vtqh;te mtkFgttbttk yhBytu
btGNtu ;ttu jturFt;t vtheHtt vtKt jtuJttbttk ytJtNtu. vthk;tw ctnw ytuAe mtkFgttbttk yhBytu ytJt;ttk fbteNtltu
bttirFtf vtheHttltut rJtfjvt vtmtk fhe, WbtuJtthtultu vtmtk fhJttltwk ltffe fhe, vtmtkdtelte vt{rf{gtt vtqKto
fhe, rctnth htsgt mthfth ltu vtmtk fhujtt WbtuJtthtulte vtultjt CtjttbtKt bttxu bttufjte.
fumtlte rJtdt;ttu btwsct yuf lttdtrhf mtigt nwmtult yccttmt rhLJte (vt{r;trJtJtte ltk.1) yu frbtNtltbttk
bttrn;te yr"tfth yr"trltgtbt 2005 nuXG yhB fheltu ;tt.16-12-2008 :te 8 btwTtytulte bttrn;te
bttkdte. su ;tt.30-09-2002 :te ;tt. 1-10-2002 lte ;ttheFttu 'hrbtgttlt stnuht;t mtkCtuo fhJttbttk
ytJtujt ElxhJgtw ykdtulte n;te. subttk btwFgt;Jtu ElxhJgtw cttuzobttk ntsh rltMKttk;ttultt lttbt ntuTt yltu
mthlttbtt ;t:tt ntsh hnujt WbtuJtthtultt lttbt, WbtuJtthtultu ytvtJttbttk ytJtujt bttfo, vtmtkdteltt
"ttuhKttu....... ytJte ct"te bttrn;telttu mtbttJtuNt :ttgt Au. yhsthlte yhB frbtNtltbtkt vtulzdt vtze
hnu;tt vt{r;tJtteyu (yhsthu) yvtejt fh;ttk htsgt bttrn;te ytgttudtu ;tt.30-04-09 ltt ytuNt
fheltu yhsthltu bttrn;te vtwhe vttzJtt sKttJteltu ;tt.27-08-09 ltt htus mtwlttJtKte fhe nwfbt fgttuo.
stnuh bttrn;te yr"tftheyu 12-08-09 ltt vt*t:te yhsthltu bttkdtujt jtdtCtdt bttrn;te vtwhe
vttzJttbtkt ytJte. vtKt jturFt;t ElxhJgtw htFtJttbttk ytJtujt ltntu;tt. ElxhJgtw cttuzoltt mtCgttultt lttbt,
ntuTt yltu mthlttbtt ftgttlte fjtbt-8(1)(g) lte studtJttE btwsct vtwht vttze Ntftgt ltne ;tubt sKttJgtwk
ntEftuxo vtxKttlttu rltKtogt &
ytgttudtltt ltt.27-08-09 ltt nwfbt mttbtu yhsth ltthts :t;tt ntEftuxo vtxKttbtkt mth hex fhe
;tt.27-11-09 ltt htus ntEftuxuo fumtlte mtwlttJtKte fhe hex ftZe lttkFte yltu nwfbt fgttuo fu vtmtkdtelte
vt{rf{gttlte vtrJt*t;tt rltCttJtJtt mtt~ yltu bttht yrCtvt{tgt btwsct ftgttlte fjtbt-8(1)(j) btwsct
yltr"tf];t he;tu Jgtrf;tltt ykdt;t BJtltbttk 'tFtjt fhJttlte cttct;t dtKte Ntftgt. ;tu:te ytJte bttrn;te
stnuh lt fhJttlte cttct;tbttk stnuh rn;t ntuJtt:te ;tubts stu ytJte bttrn;te stnuh fhJttbtkt ytJtu ;ttu
vt{rf{gttltu Fttltdte htFtJttlte cttct;t yltu ;tulte yr"tf];t;ttltu ymth :ttgt ;tu:te bttrn;te ytvtJttltkw
ltfthujt Au su Dgttltu jtE hex h fhe.
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 256
zeJteLlt
zeJteLlt ctukatltkw rltheHtKt yltu rltKtogt &
yhsthu mtdtjt ssltt atwftt:te ltthts :tE zeJteLlt ctukatbtkt yujtvteyu fhe.
zeJteLlt ctukat mtbtHt btwFgt ctu btwTt rJtatthKttbttk n;tt.
1)
2)
*ttrn;t Jgtrf;tlttu yt fumtbttk mtkCto Au fu fubt ? fjtbt-8(1)(j), fjtbt-2(n) yltu fjtbt11(1) ltt yt"tthu bttrn;te ltfthe Ntftgt fu fubt
yhsth yuxjtu fu vt{r;tJtte ltk.1 vt{m;tw;t fumtbttk Vf;t yxfattGtu fhltth, yltu fu su
WbtuJtth vtKt ltntu;tt yltu frbtNtltlte ftbtdtehebttk s~h Jtdth 'Ftjt fh;tt n;tt.
zeJteLlt ctukat yuJttu yrCtdtbt jte"ttu fu fjtbt-8(1)(g) jttdtw vtz;te lt n;te. fthKt fu yt studtJttE
ftgttltt ybtjtefhKt yltu mtjttbt;teltt nu;twytu bttxu jttdtw vtzu Au.
yt yuslmteltt ftgttuo stnuh Htu*tltu jtdt;tkt ntuE 8(1)(j) lttu yt"tth jtE ltt vttzJte yu ftgttlte
YrMx[yu xfe Ntfu ltne. yt yvtejt lttu mJtefth fhe zeJteLlt ctukat mtekdtjt sslttu nwfbt h fgttuo yltu
htsgt bttrn;te ytgttudtltu nwfbt fgttuo fu yhsthltu ;tubtKtu bttkdtujt bttrn;te yuxjtu fu ElxhJgtw cttuzoltt
mtCgttultt lttbt ytvtJtt vtKt su ftdtGtu vth ;tubtlte mtneytu yltu mthlttbtt JttGe ltfjttu ytvtJte ltne
;tubt sKttJgtkw.
frbtNtltu yt nwfbtlte ftgtumth;tt yltu mt;gt;ttltu vtzftheltu mvtuNtegtjt jteJt ;thefu yvtejt fhe.
vt{m;tw;t cttct;tu btwFgt vt{Plt yu n;ttu fu frbtNtlt ElxhJgtq cttuzoltt mtCgttultt lttbt, ntuTt ;tbts
WbtuJtthutltt lttbt mthlttbtt stnuh fhe Ntfu fu fubt? yltu ftgttlte fjtbt-8 nuXG ;tultu ltfthe Ntfu
fubt?
mtwrvt{bt ftuxoltwk rltheHtKt yltu rltKtogt &
ftuxo vt{:tbt ;ttu ftgttltt btwFgt nu;twytu yltu Dgtugttulttu WjjtuFt fhe ltbte;t Ntbtto rJthwD"t gtwrltgtlt ytuV
Elzegttltt (2012) ltt mtwrvt{bt ftuxoltt atwfttltt btwFgt rltheHtKttu hsw fh;ttk sKttJgtwk fu bttrn;te
yr"tfth yr"trltgtbtlttu btwFgt nu;tw JtneJtxbttk vtthrNto;tt yltu 'huf lttdtrhfltu bttrn;te btuGJte Ntfu ;tu
ykdtulttu Au ;tubts stnuh slt;ttltu sJttctunevtKttlttu Au. ctk"tthKtltt yltwaAu-21 btwsct lttdtrhftultu
ykdt;t BJtltltwk mJtt;tk*gt vtKt btGujtwk Au. ftgttlte fjtbt-3 btwsct lttdtrhftultu bttrn;teltut yr"tfth
btGujt Au. fjtbt-4 stnuh mt@ttbtkzG Wvth hufzo rltCttJtJttlte sJttcttheytu lttkFte Au yltu fjtbt-6
yltu 7 btwsct bttrn;te bttkdtltthltu bttrn;te vtwhe vttzJttlte Au. ftgttlte fjtbt-8 mtti:te ydt;gtlte yltu
bttrn;te vtwhe vttzJttltt mttbttlgt rltgtbtlttu yvtJtt Au. subttk ftgttyu bttrn;te ytvtJttbttk:te btwrf;t
ytvte Au. vtKt stu stnuh rn;t mtbttgtujtwk ntugt ;ttu bttrn;te vtwhe vttze Ntftgt Au. yt ct"te
studtJttEytu ct;ttJtu Au fu bttrn;te yr"tfthltt ftgttlttu Jgttvt DtKttu Au su ftgttu Dtzltthtytuyu Fttmt
Dgttltu jte"tujt Au ;tu:te ytJtt fumttubttk bttrn;te ytgttudtu rJtJtufctwrD"t:te ltffe fhJtwk stuEyu fu vt{m;tw;t
cttct;tltu ftgttlte studtJttEytu Dgttltu jtu;ttk bttrn;te ytvtJttbttk btwrf;t btGujt Au fu fubt ?
Page 257
bttrn;telttu yr"tfth btqGCtq;t yltu vttgttlttu yr"tfth Au vtKt ;tu yrltgtkr*t;t lt:te ;tulte vttu;ttlte
btgttotytu Au.
frbtNtlt stnuh mt@ttbtkzG Au. (ftgttlte fjtbt-2(yuat) btwsct).
fjtbt-2(f) btwsct ftgttbttk bttrn;telte JgttFgtt ytvtujt Au.
bttuuxu Cttdtu bttrn;te ytvtJttbttk ytJtujt Au. rJtJtte Vf;t btwTt ltk.1 yuxjtu fu ElxhJgtw cttuzoltt mtCgtutltt
lttbt yltu mthlttbtt bttxu Au.
frbtNtlt tht fjtbt-8(1)(su) yltu fjtbt-11 lttu yt"tth jtE bttrn ;te ltfthtgtujt Au. fjtbt-2(n) btt
*ttrn;t vtHtfthlte JgttFgtt ytvtujt Au. su Dgttltu jtu;ttk stu bttrn;te ytvtJtttbttk ytJtu ;ttu ElxhJgtw
cttuzoltt mtCgttultt BJtltltu Ctgtbtkt btwfe Ntfu yltu ;tu:te cttuzoltt mtCgttultt ykdt;t BJtltbttk 'Ftjt fhe Ntfu.
yt ct"te cttct;t Dgttltu jtE fjtbt-8(1)(g) lte studtJttEytultt yt"tthu bttrn;te ytvtJttltwk ltfthujt.
ftuxou stnuh rn;t yltu rJtPJtmtltegt mtkctk"ttu ykdtu fjtbt-8(1)(e) rJtNtu vtKt AKttJtx fhujt Au.
;tu:te ykdt;tvtKttlttu nf yltu bttrn;telttu nff ctkltultu stnuh rn;t Dgttltu jtE rJtatthJttltwk hnu. vt{m;tw;t
fumtbttk fjtbt-8(1)(e) jttdtw vtzu Au fu fubt yu ykdtu rJtdt;tu atatto fhJttltwk s~he jttdt;twk lt:te fthKt fu
yt cttct;tu mtwrvt{bt ftuxou mtulx[jt cttuzo ytuV mtuflzhe yusgtwfuNtlt rJt. ytr;gt ctk"ttuvttDgttgtltt atwfttbttk
(2011) rJtdt;tJtth AKttJtx fhujt Au yltu ;tultt rltheHtKttu stu;ttk vt{m;tw;t fumtbttk vtheHtt jtultth mtkm:tt
yuxjtu fu frbtNtlt yltu ElxhJgtw jtultth Jtaatu ftuE rJtPJttmtltt mtkctk"ttu vt{m:ttrvt;t :t;ttk lt:te ;tu:te fjtbt8(1)(e) nuXG bttrn;te lt ytvtJttlttu yt"tth jtE Ntftgt ltrn.
mtulx[jt cttuzo ytuV mtuflzhe mfqjtltt mtwrvt{btftuxoltt atwfttbttk yt ftuxo mvtMx he;tu sKttJgtkw Au fu vtheHtt
jtultth mtkm:tt yltu vtheHtf su W@thJtneytu atftmtu Au ;tu ctkltu Jtaatulttu mtkctk"t rvt{lmtevttjt yltu yuslx
suJttu Au. yt mtctk"t FthuFth fjtbt-8 lte ftuE btwrf;t btGujt fjtbt suJtt dtKte Ntftgt ltne, vthk;tw
fuxjtef btwrf;t btGe Au ;tuJtt vtuxt fjtbtltt Ftkztu Au. su rJtPJttmtltt mtkctk"ttu suJtt lt:te. Ftkz 8(1)(g)
ynek mtbttrJtMx :tE Ntfu. fjtbt-8(1)(g) sKttJtu Au fu %%ftuE Jgtrf;tlte rskdte y:tJtt Ntther
Nttherhf
mtjttbt;te stuFtbtbttk btqfu y:tJtt ftgttlte
ftgttlte ybtjt ctsJtKte bttxu y:tJtt mtwhHttltt nu;twmth Fttltdte htnu
ytvtujte bttrn;te y:tJtt mtntgtlttu m*ttu;t ytuGFttE stgt ;tuJte ftuE bttrn;te ytvtJttlte sJttctthe
hnuNtu ltn^^
ntEftuxolte zeJteLlt ctukat 8(1)(g) lttu yt"tth jtuJttlte cttct;tltu yuxjtt bttxu ltfthujt Au fu ;tu Vf;t
ftgttltt ybtjtefhKt yltu mtjttbt;te cttct;tu jttdtw vtzu Au yltu mttbttlgt cttct;ttultu jttdtw vtz;te lt:te.
ntEftuxoltwk yt ;tthKt 8(1)(g) lte CttMtt stu;ttk rJthwD"tltwk Au. fjtbt-8(1)(g) bttk swtswt Ftkztu Au.
yt fjtbt-8(1)(g) ltt Ftkztu mvtMx fhu Au fu stu ftuE Jgtrf;tltt BJtlt y:tJtt Ntthehef mtjttbt;teltu
Ctgtbttk btwfu ;tubt ntugt ;ttu stnuh mt@ttbtkzGlte bttrn;te ytvtJttlte Vhs ctlt;te lt:te. %%BJtlt^^ Ntc
yuf rJtNttG y:tobttk Au. sgtthu %%Nttherhf mtjttbt;te^^ rltgtk*tKt Ntc Au %%BJtlt^^ Ntcbttk Jgtrf;tlte
ytct~ ;t:tt BJtlt BJtJttlte mJt;tk*t;ttlttu vtKt mtbttJtuNt :ttgt Au. ctk"tthKtltt ytxeofjt 21 bttk vtKt
BJtlt Ntcltu Ftqct rJtm;t];t mJt~vtu jtuJttbtt ytJgttu Au yltu BJtltbttk dtithJtvtqKto BJtlt BJtJttltt nflttu
hnuXtKtlttu, btqG s~hegtt;ttulttu yltu vt{r;tMXtltt nflttu vtKt mtbttJtuNt :ttgt Au. fjtbt-8(1)(g) bttk
Page 258
%yulzulsh^ Ntc Jttvtgttuo Au bt;tjtct ftuEvtKt Jgtrf;tltu Ctgtbttk btqfe Ntfu ;tuJttu :ttgt. ntEftuxou ytdtG
sKttJgtwk ;tubttk fjtbt-8(1)(j) 'NttoJtujt Au vtKt CttMtt 8(1)(g) lte Jttvthe Au.
ntEftuxou bttfomt stnuh fhJttlttu su nwfbt ytvtujt Au ;tubttk ftuxoltu ftuE Ctqjt sKtt;te lt:te. vthk;tw
ElxhJgtw cttuzoltt mtCgttultt lttbt mthlttbtt stnuh fhJttlttu nwfbt fgttuo Au ;tu ftgttlte fjtbt 8(1)(g)
ltwk btqG ;t@Jt stu;ttk rJthtu"t fhJttltu vtt*t Au. mtulx[jt cttuzo Vtuh mtuflzhe yusgtwfuNtltltt atwfttlttu Vfhtu
vth yltu 53 stu;ttk ;tultt rltheHtKttu sKttJgtt btwsct ;tu mtkvtqKtovtKtu yt fumtbttk vtKt jttdtw vttzu Au.
yuxjtu fu ElxhJgtw cttuzoltt mtCgttultt lttbt mthlttbtt stnuh fhtgt ;ttu ;tubtltt BJtlt yltu Nttherhf
mtjttbt;teltu Ctgtbttk btqfe Ntfu.
rltMVG dtgtujt WbtuJtth ytJte Jgtrf;tytu Wvth ctjttu jtuJtt bttxu nwbtjttu fhe Ntfu ;tu cttct;tltu
yJtdtKte Ntftgt ltne. Jt"twbttk ftuxo yubt vtKt lttuk"tu Au fu ElxhJgtw cttuzoltt mtCgttu lttbt stnuh fhJtt:te
yuf cttsw ;tubtltu Est/ltwfNttlt :tJttlte Ntfgt;tt Au. sgtthu cteB cttsw ;tultt:te ftuE stnuh nu;twytu
rmtD"t :t;ttk lt:te. ctesw fu ntEftuxou vtqJtodt{nltu btwTtu Dgttltu jte"ttu Au ;tu ftuE gttudgt yt"tth lt:te.
ntEftuuxuo fhujt rltKtogt yt ftuxoltt mtulx[jt cttuzo Vtuh mtuflzhe mfqjt yufLtbteltuNtltltt atwfttltt rmtD"ttk;ttu
mtt:tu mtwmtkdt;t lt:te. vtthrNto;ttlttu bt;tjtct ;tubttk ElxhJgtw cttuzoltt mtCgttultt lttbt
lttbt--mthlttbtt mtt:tu lt:te
lt:te
vtKt vtthrNto;tt fhJttbttk ytJtujt ftgtoJttne yltu WbtuJtthtulte vtmtkdtebttk JttvthJttbttk ytJtujt ftuXtmtqL
yltu bttfolte mtt:tu Au. ytvtJttbttk ytJtujt bttfo stnuh fhJtt s~he Au vtKt ElxhJgtw jtultthltt lttbt
stnuh fhJttlte cttct;t Cttdgtus vtthrNto
vtthrNto;ttltt rmtD"ttk;t mtt:tu mtkctkr"t;t Au y:tJtt bttrn;te yr"tfth
yr"trltgtbtlte btgttotytu mtt:tu gttudgt he;tu ybtjtefhKt fhJtt mtt:tu Au.
Wvth sKttJtujt fthKttu Dgttltu jtE yt yvtejt mJtefthJttbttk ytJtu Au yltu ntEftuxolttu nwfbt h
fhJttbttk ytJtu Au yltu yuJtwk XhtJtJttbttk ytJtu Au fu yhsthu ;tubtlte yhBltt btwTt ltk.1 ylJtgtu bttkdtJttbttk
ytJtujt bttrn;te stnuh fhJtt (ElxhJgtw cttuzoltt mtCgttultt lttbt, ntuTtu, mthlttbtt) frbtNtlt ctk"ttgtujt lt:te.
Page 259
fumt ltkcthth-101
fbtoatthe/yr"tfthelttu Fttltdte ynuJttjt yuxjtu fu ACR yltu ;tu ykdtulte ytltwMttkrdtf VtEjt fu subttk
ACR ltwk vt]:tffhKt fhJttbttk ytJgtwk ntugt ;tu vtKt ftgttlte fjtbtfjtbt-8(1)(j) ykdt;t bttrn;te dtKttgt
;tu:te ytvte Ntftgt ltrn.
mtwvt{ebt ftuxoltt btt. lgttgtt"teNt `e B. yumt.
mt. mteDtJte yltu btt. lgttgtt"teNt `e mtw"ttkNtw sgttur;t
btwFttuvttDgtgtlttu atwfttu
CA No. 2013 Arising out of SLP (C) 22609 of 2012
Page 260
Page 261
vtexeNtlthltt yuzJttufux vt{Nttk;t CtqMtKtu sKttJgtkw fu yr"tftheltt C.R. bttk Integrity ykdtulte
cttct;tltwk %%Vtujttuyvt yufNtlt^^ ACR :te yjtdt cttct;t Au. stu fu ybtltu yuJtwk jttdtu Au fu mtdtjt
ssu yuJttu yrCtvt{tgt ytvgttu n;ttu fu ACR yltu bttkdtJttbttk ytJtujt VtEjtbtkt ftuE Fttmt ;tVtJt;t
ltntu;ttu.
vt{Nttk;t CtqMtKtu yuJte vKt 'jtejt fhe fu stnuh mtuJtfltt ACR ltu stnuh vt{Jt]r@tytu mtt:tu mtkfGtgtujt
cttct;t Au ;tu:te ;tu stnuh rn;tbttk dtKte Ntftgt. yltu ytJte bttrn;te bttkdtJtt:te Jgtrf;tltt ykdt;t
BJtltbttk yltrf];t vt{JtuNtlte cttct;t dtKte Ntftgt ltne. y*tu vt{Nttk;t CtqMtKtu W@thvt{'uNt htsgt rJt.
htsltthtgtKt AIR 1975 ltt atwfttltt ;tthKttu vtKt xtkfgtt n;tt. yltu hswyt;t fhe n;te fu su
bttrn;te mtkmtltu ytvte Ntftgt ;ttu ACR mtkctkr"t;tbttrn;te ykdt;t bttrn;te dtKte lt Ntftgt y:tJtt
Fttltdte 'm;ttJtus dtKte lt Ntftgt.
vt{r;trJtJtteltt yuzJttufuxu yu. yumt. atkzeytuufu mvtMx sKttJgtkw fu ACR ltu mtkctk"t bttrn;te vtKt Jgtrf;tltt
ykdt;t BJtltltu jtdt;t bttrn;te dtKte Ntftgt. ;tu:te ACR ltwk vt]:::tfhKt ykdtulte bttrn;te vtKt
8(1)(su) fjtbt nuXG ytJtu yltu ;tu:te bttrn;te yrfth yr"trltgtbt nuXG vtwhe vttze lt Ntftgt. ynek
mtutjtemtexh slthjt `e yu. yumt.atkzeytufu mtwrvt{bt ftuxoltt atwftt dteheNt htbtatkY 'uNtvttkzu rJt. fulYegt
bttrn;te ytgtutdtltt 2013 ltt atwfttltt ;tthKttuu ltu yt"tth jtE (1 SCC 212) 'jtejt fhe n;te.
mtwvt{ebt ftuxolttu rltKtogt &
mtwvt{ebt ftuxuo ctlltu vtHtfthtultt yuzJttufuxltu mttkCtgtt.
mtwvt{ebtftuxou ftgttlte fjtbt-8(1)(su) ltwk NtcNt & JtKtolt fheltu ;tubts ftgttlte fjtbt-11(1) ltwk
NtcNt& JtKtolt fheltu mtulxh Vtuh y:to mttgtlmtemt mxzeL rJt. yulmtlt mtuctumxeylt (2010(2) KLT
233) fuhtjtt ntEftuxoltt rJtJttmvt atwfttytultwk rJtJthKt fheltu ;tultt ;tthKttulte atatto fhe yltu
sKttJgtkw fu stnuh mt@ttbtkzG tht rltCttJtJttbttk ytJt;tt fbtoattheytultt ACR Jgtrf;tltt ykdt;t
BJtltltu jtdt;ttu hufzo fne Ntftgt ltn.
yhrJtk fusheJttjt rJt. fulYegt btrn;te ytgttudtltt mtwvt{ebt ftuxoltt ;tthKttultwk rJtJthKt fheltu ;tubttk
sKttJtujt cttct;ttulttu WjjtuFt fgttuo fu yr"tftheytultt ydttWltt vtVtuobtlmtltu yt"telt ACR lte rJtdt;ttu
btwsct su dt{uzdt ytvtJttbttk ytJtu Au ;tu Jgtrf;tlte ykdt;t bttrn;te dtKte Ntftgt ltne. yltu AuJtxu
yhrJtk fusheJttjtltt fumtbttk yuJte atatto fhJttbttk ytJtujt fu *ttrn;te Jgtrf;t ykdtulte fjtbt-11(1)
mtte Au. yufJtth stu ytJte bttrn;te yhsthltu vtwhe vttzJttbttk ytJtu ;ttu yuxjtu fu *ttrn;t Jgtrf;tltu
jtdt;te bttrn;te vtwhe vttzJttbttk ytJtu ;tut vtAe ;tu Fttltdte hnu;te lt:te. It is no longer in private
domain bttrn;te bttkdtltth yt bttrn;te yuxjtu fu *ttrn;t Jgtrf;tlte bttrn;te btgtt vtAe ytFte
'wrltgttbttk stnuh fhe Ntfu. yuxjtu fu ftuE yturVmthltu vt{bttuNtlt Ntt bttxu ytvtJttbtkt ytJgtwk lt ntu;twk ytJte
cttct;t ytFte 'wrltgttltu sKttJtJttltwk *ttrn;t Jgtrf;t EaA;te lt ntugt yltu ;tu:te yr"tfthe stnuh mtuJtf
Au ;tu:te ;tultu ykdt;t bttrn;te stnuh fhJttlte cttct;tltu nGJttNt:te jtEltu ;tultu ;tulte ykdt;t cttct;ttu bttxu
LLqbtJttlte rm:tr;tbttk lt btqfe Ntftgt yltu ytJte Nthbtsltf cttct;ttu bttxu stnuh :tgtujte bttrn;te mttbtu
Ntfgt;t& yu LDtze vtKt lt Ntfu. yuJtwk vtKt ctltu fu yturVmthltu ytJte bttrn;te stnuh fhJtt bttxu Jttk"ttu
vtKt lt ntugt. *teB cttct;t yu Au fu yr"tftheltu rltbtKtkqf ykdtultt fuxjttf jttgtft;t ykdtu;tt vt{bttKtvt*ttu
stnuh rn;tbttk stnuh fhJttltwk rJtatthe Ntftgt. attu:te cttct;t yu Au fu Jgtrf;tltt ntuTtltwk vtKt btn@Jt
Sardar Patel Institute of Public Administration (SPIPA), Ahmedabad
Page 262
yuf btwTtu dtKte Ntftgt. yltu yt ct"te cttct;t ;gtthu s Ntfgt ctltu stu 11(1) nuXG *ttrn;t Jgtrf;tltu
lttuxemt ytvteltu ;tulte bttrn;te stnuh fh;tt vtnujttk ftgtoJttne fhJte stuEyu. ;tu:te fulYegt bttrn;te
ytgttudtlttu rltKtogt h fhJttbtkt ytJtujttu.
yus he;tu mtwvt{ebtftuxou ;ttsu;thbttk yts vt{fthltt mtwvt{ebtftuxoltt dteheNt htbtatkY 'uNtvttkzultt atwfttltt
;tthKttu xtkfgtt n;tt. yltu ;tu atwfttltt btwTt ltk. 11, 12, 13, 14, 15 lttu WjjtuFt fhe ;tultt
;tthKttu yt atwfttltu vtKt jttdt vttze Ntftgt Au ;tubt sKttJgtwk.
rltKtogt &
vt{m;tw;t fumtbttk dteheNt htbtatkYltt atwfttltt ;tthKttu jttdtw vttzeltu yuJttu rltKtogt ytvgtut fu yhsthu
bttkdtujt bttrn;te, yr"tfthe-CESTAT ltu jtdt;tt ACR ltu mtkjtdlt 'm;ttJtustulte yuxjtu fu Vtujtutyvt
yufNtlt integrity ntuE yltu ytJtt 'm;ttJtustultwk ElmvtufNtlt bttkdtujt ntuE, zeJteLlt ctukatu ytvtujt nwfbt
fu subttk mtdtjt sslttu atwfttu dt{tngt htFtJttbttk ytJtujttu ;tu ybtu bttlgt htFteyu Aeyu. yltu ylgt ftuE
Merit lt sKtt;ttk yvtejt h fhJttbttk ytJtu Au.
Page 263