UDEEI

Aurelio Nuo Mayer
Secretario de Educacin Pblica

Luis Ignacio Snchez Gmez
Administrador Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal
Norma Patricia Snchez Regalado
Directora General de Operacin de Servicios Educativos
Martha Valds Cabello
Directora de Educacin Especia
UNIDAD DE EDUCACIN ESPECIAL Y

EDUCACIN INCLUSIVA UDEEI
Coordinacin General:
Martha Valds Cabello
Coordinacin Tcnica:
Mara de la Luz Hernndez lvarez
Equipo Tcnico:
Gabriela Begonia Naranjo Flores
Mara Teresa Delgado Das
Noem Rodrguez Hernndez
Diseo Grfico y Editorial:
Elizabeth Cielo Garca Melndez
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA

Direccin General de Operacin de
Servicios Educativos
Direccin de Educacin Especial
Calzada de Tlalpan 515, Col. lamos
Del. Benito Jurez, C.P. 03400
ISBN: En trmite
Mxico, D.F., Septiembre de 2015
Este documento se imprimi con recursos

del Programa de Inclusin y Equidad
Educativa.
"Este programa es pblico ajeno a
cualquier partido poltico. Queda
prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa"
Colaboracin:
Margarita Wendolyn Andrade Andrade
Raquel Elizabeth vila Gonzlez
Ruth Judith Becerra Zaragoza
Velia Canseco Cruz
Ma. Iris Fernndez Mrquez
Ernesto Gallo lvarez
Ana Elisa Ham Garca
Manuela Hernndez Flores
Eduardo Jimnez Gutirrez
Patricia Len Hernndez
Mnica Martnez Morales
Rosala Matas Alonso
Rosala Eugenia Mercado Meza
Claudia Navarro Ortiz
Catalina Salazar Velzquez
Vernica Zamora Jimnez
Laura Stteffany Ramrez Sosa
ndice
Presentacin ............................................................................................................................................. 5
La Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva ............................................................ 9
1. Conceptualizacin del Servicio ................................................................................................11
2. Alumnado en situacin educativa de mayor riesgo ............................................................11
3. Estructura Organizativa de la UDEEI .......................................................................................16
4. Proceso de Atencin de la UDEEI .............................................................................................17
4.1 Primer Momento: Valoracin de la Situacin Inicial .........................................................20
4.2 Segundo Momento: Planeacin de la Intervencin...........................................................26
4.2.1 Plan de Intervencin ..............................................................................................................27
4.2.2 Agenda de Intevencin .........................................................................................................28
4.3 Tercer Momento: Intevencin ................................................................................................29
4.3.1 Intervencin en el Contexto ulico ...................................................................................31
4.3.2 Intervencin en el Contexto Escolar .................................................................................31
4.3.3 Intervencin en el Contexto Socio-familiar ....................................................................32
4.4. Cuarto Momento: Valoracin del Impacto.........................................................................32
4.4.1 Sistematizacin Individual de la Atencin Educativa....................................................33
Anexo ........................................................................................................................................................37
Bibliografa ..............................................................................................................................................39
UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva
Presentacin
El nfasis en el fortalecimiento al principio
educacin, la cultura y el conocimiento, a travs
de inclusin sealado en el Plan Nacional de
de una perspectiva de inclusin que erradique
Desarrollo 2013-2018, signado y ratificado
toda discriminacin. Para ello, la Secretara de
por
instrumentos
Educacin Pblica, a travs de la Subsecretara
internacionales en el marco de la cooperacin
de Educacin Bsica, ha impulsado una serie de
global en materia de Derechos Humanos,
cambios de orden normativo, que se desprenden
muestran la conviccin y el compromiso del
de la actual Reforma Educativa, entre los cuales
estado mexicano por el desarrollo de marcos
se incluye el establecimiento de un Sistema
de actuacin y de mecanismos que faciliten
Bsico de Mejora que define pautas de accin
la promocin, proteccin y aseguramiento de
para alcanzar el logro educativo de todos los
su pleno ejercicio as como de las libertades
estudiantes en condiciones de calidad y equidad.
Mxico
en
diversos
fundamentales de las personas con diversas

condiciones, asegurando su efectiva inclusin
Por su parte, la Administracin Federal de Servicios
a la sociedad en un contexto de respeto,
Educativos en el Distrito Federal (AFSEDF), en el
igualdad y equiparacin de oportunidades.
marco de su Estrategia Local para el Desarrollo

de la Educacin Bsica, promueve dichos
Es as que se orienta, en su segunda y
cambios a partir de una nueva estructura escolar
tercera
y el fortalecimiento de las figuras educativas.
metas,
la
construccin
de
un
Mxico Incluyente, con Educacin de Calidad,

haciendo patente la necesidad de asumir a
La nueva estructura escolar busca la mejora de
la Educacin Inclusiva como lnea transversal
la calidad de los aprendizajes y el impulso de la
que busca erradicar la desigualdad educativa
educacin inclusiva, colocando en el centro de
y social, reducir el rezago, la desercin y la
los esfuerzos a la escuela para reconocerla como
exclusin escolar, mejorar los resultados de
un espacio de formacin y transformacin de los
aprendizaje y una educacin centrada en
educandos, asegurando su acceso, permanencia
aprender a aprender y aprender a convivir.
y egreso, as como aprendizajes de calidad

en entornos de convivencia pacficos y libres
En concordancia, el Programa Sectorial de
de violencia; haciendo posible el ejercicio al
Educacin 2013-2018, plantea en el Objetivo 3
derecho a la educacin para la poblacin escolar.
asegurar mayor cobertura, inclusin y equidad

educativa entre todos los grupos de la poblacin,
Es as, que la AFSEDF, a travs de la Direccin
para la construccin de una sociedad ms justa ya
de Educacin Especial (DEE) desarrolla una serie
que es urgente reducir las brechas de acceso a la
de acciones para garantizar el ejercicio pleno del
derecho a la educacin de calidad con equidad,
acciones hacia el allanamiento de los obstculos
reducir o eliminar las barreras que impidan o
que interfieren el derecho a la educacin, con su
limitan el acceso y permanencia, el aprendizaje y la
contribucin para la disponibilidad y accesibilidad
participacin del alumnado en la Educacin Bsica,
del servicio educativo, al fortalecimiento de la
particularmente de aquellos que se encuentran
formacin continua del docente y en la promocin
en
de una operacin regular en la escuela. Favorece, en
situacin
educativa
de
mayor
riesgo.
La Direccin de Educacin Especial, para hacer

frente al compromiso por una Educacin Inclusiva
y a los cambios que el actual contexto social
de la poltica pblica intersectorial demanda,
transforma, mediante una reingeniera de
procesos a la Unidad de Servicios de Apoyo
a la Educacin Regular (USAER) y al Centro
de Atencin Psicopedaggica de Educacin
Preescolar (CAPEP) en la Unidad de Educacin
Especial
Educacin
Inclusiva
(UDEEI).
La UDEEI, como servicio educativo especializado

que garantiza, en colaboracin con la escuela,
una educacin de calidad con equidad, centra
su atencin en la poblacin en situacin
educativa de mayor riesgo de exclusin de o
en la escuela, por lo que en el marco del Plan
de Estudios vigente para la Educacin Bsica,
orienta sus esfuerzos y dispone sus recursos
para lograr la pertinencia y significacin de
los aprendizajes, revalorando la diversidad, la
interculturalidad, el plurilingismo y las ventajas
pedaggicas que deriva la inclusin para atender
a esta poblacin, en un marco de colaboracin
y corresponsabilidad con el colectivo escolar.
La UDEEI se constituye en un detonante para
particular, el derecho en la educacin, mediante la

adaptabilidad y la aceptabilidad en la proporcin
en que asegura condiciones materiales, socioafectivas y pedaggicas indispensables para poder
aprender; especficamente, con los sistemas de
comunicacin y el reconocimiento a la lengua
materna y la satisfaccin del alumno con la escuela.
Con
estos
la
Direccin
de
Educacin Especial, dispuso una estructura

organizativa
especializada
verstil
para
la UDEEI; capaz de movilizar al personal

interdisciplinario con los perfiles especficos
necesarios en el marco del enfoque de la
Educacin Inclusiva, para brindar cobertura al
100% de las escuelas de la educacin bsica.
En torno al proceso tcnico-operativo de la UDEEI,
se prev su intervencin en los contextos
escolares, ulico y socio-familiar, para la
atencin de la poblacin en situacin educativa
de mayor riesgo, a travs del despliegue de una
atencin educativa especializada, que tiene
como eje central los Programas Educativos de
Preescolar, Primaria y Secundaria; el trabajo
colaborativo con docentes y directivos, as como
la orientacin a padres de familia o tutores.
lograr la equidad y justicia social al desplegar sus

6
referentes,
Por ltimo, se describe la transformacin
a su vez, pretende ser un recurso que gue la
de la Unidad de Servicios de Apoyo a la
operacin y promueva la reflexin y deliberacin
Educacin Regular (USAER) hacia la actual
de directivos, maestros especialistas y del equipo
Unidad de Educacin Especial y Educacin
interdisciplinario en torno a los retos que implica,
Inclusiva
la
poner al centro la atencin especializada de la
ruta hacia la equidad educativa, la atencin
poblacin en situacin educativa de mayor riesgo,
a la diversidad y ejercicio de los derechos.
enriqueciendo con propuestas el planteamiento
(UDEEI),
evolucin
que
traza
que orienta el ser y quehacer de la UDEEI.

Al crear la UDEEI, el propsito es claro,
contribuir a una educacin que garantice la
igualdad de oportunidades, la equidad para la
universalizacin de la cobertura en el Distrito
Federal, una autntica accesibilidad educativa
con calidad que atienda la deuda social de la
escuela pblica con los grupos en situacin de
vulnerabilidad. En sntesis, la UDEEI asume como
parte del Sistema Educativo, el desafo del ms
preciado patrimonio humano, una educacin que
consolide una sociedad democrtica y garantice
la libertad y la justicia para todas y todos.
La Direccin de Educacin Especial, tiene la firme
conviccin de que este documento de trabajo;
permitir a la UDEEI, redefinir sus procesos
tcnico-operativos y avanzar con firmeza y en
colaboracin con la escuela, en la concrecin
del derecho a la educacin, la participacin,
la inclusin y el aprendizaje de nios, nias y
jvenes, principalmente de quienes se encuentran
en
situacin
educativa
de
mayor
riesgo.
El planteamiento tcnico-operativo que fundamenta

este documento, es resultado de un proceso de
construccin colectiva y de la experiencia de
profesionales de la Educacin Especial; el cual
La Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva
10
1. Conceptualizacin del Servicio

La Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva es un servicio educativo especializado que, en
corresponsabilidad con docentes y directivos de las escuelas, garantiza la atencin de calidad con
equidad al alumnado que se encuentra en situacin educativa de mayor riesgo de exclusin, debido
a que su acceso, permanencia, aprendizaje, participacin y/o egreso oportuno de la educacin
bsica, es obstaculizado por diferentes barreras en los contextos escolar, ulico y/o socio-familiar.
La Unidad de Educacin Especial y Educacin

Inclusiva (UDEEI), se conceptualiza como un
servicio de la Educacin Bsica en el Distrito
Federal, que contribuye con las escuelas a
garantizar que todos los alumnos y alumnas,
independientemente de sus condiciones y
caractersticas fsicas, psicolgicas, sociales,
culturales y econmicas, ejerzan su derecho
a una educacin de calidad. Es un servicio
educativo que cuenta con una serie de
recursos tericos, metodolgicos y didcticos
especializados
que
corresponsablemente
le
permiten
con
las
sumarse
escuelas
para aumentar su capacidad de brindar una

respuesta educativa pertinente a la diversidad
de condiciones y caractersticas del alumnado.
El despliegue de recursos especializados que
ofrece, se desarrolla a travs de un trabajo
colaborativo y corresponsable con docentes
y directivos de las escuelas; de tal manera
que la UDEEI en esta perspectiva delimita con
claridad sus funciones y asume un compromiso
compartido por los resultados educativos. Los
esfuerzos de la Unidad se enfocan de manera
particular, en aquellos alumnos y alumnas que
en una escuela determinada y en un contexto
especfico viven una situacin educativa de mayor
riesgo en relacin al resto de sus compaeros.
2. Alumnado en situacin
educativa de mayor riesgo
La situacin educativa de riesgo se presenta
cuando el acceso, la permanencia, el aprendizaje,
la participacin y/o egreso oportuno de un
alumno o alumna son obstaculizados por
diferentes barreras en los contextos escolar,
ulico o socio-familiar. Pero, cul es el riesgo?;
estn en riesgo de qu? Estn en riesgo de no
ejercer su derecho a una educacin de calidad,
el cual est consignado en el Artculo 3
Constitucional. Estn en riesgo de ser excluidos
de o en la escuela: de no recibir los servicios
educativos
que
requieren,
de
abandonar
tempranamente la escuela, de no completar su

trayecto formativo bsico; de transitar por la
escuela con un marcado rezago; e incluso, de
egresar sin haber alcanzado los aprendizajes
requeridos para el nivel educativo.
En palabras de Ziga (2011), estn en riesgo
de fracaso escolar, de ser definidos como
fracasados o lo que es peor, de definirse a s
mismos como fracasados. Terigi (s/a: 75 y 78),
seala la produccin actual de contingentes de
nios, nias, adolescentes y jvenes que:
11
No ingresan a la escuela
la explotacin econmica, de segregacin en
Ingresan tarde
la participacin poltica y de desigualdad en el
Ingresan pero no permanecen
acceso a los bienes culturales. (Terigi, s/a: 71)
Repiten uno o ms aos
En su lugar, proponen hablar de poblaciones

vulnerabilizadas, vulneradas o en situacin de
Abandonan temporalmente
Permanecen pero no aprenden segn los
ritmos y las formas establecidas en la
escuela
Aprenden segn los ritmos y las formas
establecidas en la escuela, pero acceden
a contenidos de baja relevancia y ven
comprometida su trayectoria escolar
posterior debido a los condicionamientos
que ello produce sobre sus aprendizajes
posteriores.
El riesgo de ser excluido de o en la escuela que
experimentan muchos nios, nias, y jvenes;
suele estar asociado a cuestiones de gnero,
discapacidad, pertenencia a un determinado
grupo tnico, migracin, enfermedad, entre
otros factores. As, se han identificado una
serie de grupos poblacionales que comparten
vulnerabilidad.
Desde
la
Poltica
Educativa,
la
Administracin Federal de Servicios Educativos

en el Distrito Federal, a travs de la Direccin de
Educacin Especial en el marco de derecho, da la
ms alta prioridad a los grupos de alumnos(as)
que histricamente han sido considerados
en situacin de vulnerabilidad; que han sido
objeto de exclusin social, econmica, poltica
y, muchas veces tambin, educativa. Es por eso
que, de la totalidad de los estudiantes en una
escuela, la UDEEI est permanentemente alerta
de los alumnos y alumnas con discapacidad,
CAS
y/o
talentos
especficos,
indgenas,
migrantes, en situacin de calle y en situacin

de enfermedad.
alguna condicin o caracterstica en las que

se concentran dificultades persistentes para
desarrollar trayectorias escolares continuas y
completas (por ejemplo, nios en situacin de
calle, de enfermedad, migrantes e indgenas o
alumnos con discapacidad). A estas poblaciones
se les ha reconocido como grupos vulnerables,
aunque, de acuerdo a Loyo y Calvo (2009), este
trmino es inadecuado, ya que los grupos no
son vulnerables por alguna condicin propia
que los haga tales, sino que estn colocados
en situacin de vulnerabilidad por efecto de
procesos de concentracin de la riqueza, de
12
actual
La Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva es un servicio

educativo
especializado
que,
en
corresponsabilidad
con
docentes
directivos de las escuelas, garantiza la atencin de calidad con equidad

al alumnado que se encuentra en situacin educativa de mayor riesgo de
exclusin, debido a que su acceso, permanencia, aprendizaje, participacin
y/o egreso oportuno de la educacin bsica, es obstaculizado por
diferentes barreras en los contextos escolar, ulico y/o socio-familiar.
Poblaciones en Prioridad
Capacidades y
Aptitudes
Sobresalientes
Situacin de
Enfermedad
Situacin de
Calle
Discapacidad
Migrantes
Talentos
Especficos
Indgenas
No obstante lo anterior, el estar alerta, no
nuestro pas, no necesariamente determina la
significa brindar atencin especializada a todos
produccin de trayectorias de fracaso escolar;
los alumnos y alumnas que formen parte de
esto depende tambin de las condiciones
las poblaciones mencionadas. La situacin
institucionales del sistema educativo y de
de vulnerabilidad en que han sido colocados
ofrecer una enseanza que considere sus
muchos nios, nias, adolescentes y jvenes en
biografas y atienda sus necesidades.
13
En otras palabras, la situacin educativa de
poblaciones en prioridad. Esto es, al reconocer
riesgo en que se encuentra un alumno(a), no se
que hay una tendencia cultural a considerar la
produce por su condicin en s de ser indgena,
diferencia como deficiencia, como problema o
migrante, entre otros, sino por el sistema
como patologa o anormalidad, los individuos
educativo que no atiende sus necesidades, ni
pueden ser objeto de procesos de exclusin,
garantiza su aprendizaje y su participacin:
rechazo, segregacin por casi cualquier variable

de diversidad:
Estas
dificultades
no
pueden
explicarse
simplemente en trminos de la deficiencia del

alumno. Por el contrario, son las caractersticas
del sistema educativo en s las que estn creando
barreras para el aprendizaje de estos nios y
nias currculo mal diseado, maestros poco
capacitados, medios de instruccin inapropiados,
edificaciones inaccesibles, etc. (Temario Abierto
de Educacin Inclusiva, UNESCO, 2004).
En concordancia con lo antes sealado, la

DEE decide poner el acento, ms que en la
situacin de vulnerabilidad en s misma, en la
situacin educativa cotidiana del alumno o
alumna, que puede estar en situacin de riesgo
de no acceder a la escuela, no permanecer, no
egresar o no aprender en ella. De esta manera,
los alumnos y alumnas que formen parte de
las poblaciones en prioridad, sern sujetos de
atencin especializada por parte de la UDEEI,
cuando se identifique dicha situacin educativa
de riesgo. Mientras esto no ocurra, la Unidad los
Capacidades
Aptitudes
Salud fsica y mental
Condicin orgnica y sensorial
Gnero
Origen tnico
Lengua
Religin
Condicin socioeconmica
Orientacin sexual
Formas de convivencia
Otros
Al poner el acento en la situacin educativa del

alumno o alumna, ms que en sus condiciones o
caractersticas, la UDEEI no restringe su atencin
especializada a las poblaciones en prioridad, sino
que la brinda a quienes lo necesitan, debido
a que su acceso, permanencia, aprendizaje,
participacin y/o egreso oportuno de la
Educacin Bsica est en riesgo. La pregunta
central es entonces:
registrar como alumnos en seguimiento; lo cual

no impide que, de ser necesario, brinde algunas
orientaciones a la escuela para su atencin.
Considerando que la situacin de riesgo de ser
excluido de o en la escuela, puede estar asociada
a barreras en los contextos que se producen
ante cualquier condicin o caracterstica que
presente el alumnado; la atencin especializada
por parte de la UDEEI no se restringe a las
14
Est en riesgo el ejercicio del

derecho de este alumno o alumna a
una educacin de calidad?
Una educacin de calidad es por definicin
inclusiva; es decir, considera a la totalidad
de nios, nias, adolescentes y jvenes, sin
exclusiones. Es una educacin que identifica
y atiende las necesidades diferenciales del
1. Orienta la movilizacin de los recursos
alumnado, compensando las desigualdades,
propios de la escuela para ofrecer una
facilitando el acceso, la permanencia y el progreso
educacin de calidad con equidad a la
de aquellos que lo necesitan (Narodowsky,
diversidad del alumnado.
2008: 22). La escuela que brinda una educacin

de calidad, adems de ser inclusiva, es una
escuela justa, es una escuela que tambin y
de manera especial se ocupa de quienes lo
necesitan. Tedesco (2009: 25), reconoce que
avanzar en esta perspectiva, es todo un reto;
ya que no es lo mismo ensear en el contexto
del bilingismo que en el monolinge, o no es
lo mismo en un contexto cultural enriquecido a
trabajar con estudiantes que interactan en un
contexto que ofrece pocas oportunidades.
"Para garantizar el ejercicio pleno del
derecho a la educacin en una realidad tan
diversa como la nuestra, el Estado debe
considerar la situacin desigual de los
nios, sus familias y comunidades, a fin de
disear
modelos
educativos
incluyentes
y pertinentes que hagan posible que los

objetivos de aprendizaje sean alcanzados
por el mayor nmero de estudiantes. Pero no
se puede ofrecer lo mismo si se quiere lograr
resultados por grupos distintos. La equidad
significa trascender la igualdad y aplicar
criterios que permitan darle ms y diferente
a quienes ms lo necesitan. (INEE, 2014:)
La UDEEI se constituye como un factor de

equidad al contribuir de manera fundamental
con la escuela en el desarrollo de una educacin
de calidad, incluyente, equitativa y justa a travs
de dos ejes fundamentales de accin.
2. Articula
su
experiencia
especializados
con
los
recursos
propsitos
educativos del Plan y Programas de la

Educacin Bsica para la atencin a los
alumnos y alumnas que se encuentran en
una situacin educativa de mayor riesgo,
en relacin con el resto del alumnado, en el
contexto especfico de la escuela.
La determinacin de quines son los alumnos
y alumnas que se encuentran en una situacin
educativa de mayor riesgo, se hace en funcin
del criterio profesional de la UDEEI, considerando
los procesos de reflexin, anlisis y valoracin
colegiada con el colectivo docente, desde la
Ruta de Mejora de la Escuela y de la UDEEI.
Se identifica a los alumnos que, en relacin
al resto de sus compaeros y compaeras,
estn en una situacin educativa de riesgo y
se valora si la escuela movilizando sus propios
recursos, es capaz de brindarles una respuesta
educativa eficaz y pertinente. Si no es as, la
UDEEI implementa una atencin especializada
que inicia con la valoracin de estos alumnos
y alumnas en su interaccin con los contextos
escolar,
ulico
y/o
socio-familiar
para
reconocer aquellas barreras que obstaculizan

su aprendizaje y participacin. La intervencin
se dirige a la eliminacin o minimizacin de
las mismas para la mejora de sus resultados
educativos.
Ejes de Accin de la UDEEI:

15
3. Estructura Organizativa
de la UDEEI
La estructura organizativa de la UDEEI responde
o maestras especialistas de zona. Bajo el
a dos compromisos; el primero, garantizar la
liderazgo del supervisor(a), estos profesionales,
cobertura de atencin al total de las escuelas
que pueden ser especialistas en discapacidad
de Educacin Bsica en el Distrito Federal; el
intelectual, sensorial o motora, trabajan para
segundo, ofrecer, en corresponsabilidad con la
el fortalecimiento continuo de las Unidades, en
escuela, una educacin de calidad con equidad
funcin de las necesidades tcnico-pedaggicas
para hacer efectivo el ejercicio del derecho a la
detectadas para la mejora del servicio que
educacin de todos los alumnos y alumnas en
brindan y el logro de los resultados educativos
los niveles de Educacin Preescolar, Primaria y
del alumnado en situacin educativa de mayor
Secundaria.
riesgo en las escuelas de incidencia. Estos

profesionales suman esfuerzos con los maestros
La UDEEI se conforma por un director o directora,
especialistas de la UDEEI para la atencin de la
un apoyo administrativo y 7 u 8 maestras
poblacin identificada.
o maestros especialistas; cada uno de ellos,

asignado a una escuela. Es importante mencionar,
La estructura organizativa de la UDEEI, en
que la Direccin de Educacin Especial pretende
articulacin con la Zona de Supervisin, est
a mediano plazo, fortalecer todas las Unidades
diseada para desplegar un trabajo entre pares
con un equipo interdisciplinario conformado
con los distintos actores que conforman la Nueva
por una psicloga(o), un(a) maestro(a) de
Estructura de la Escuela mediante procesos de
comunicacin y lenguaje y un(a) trabajador(a)
colaboracin para dar cumplimiento al derecho
social, quienes tendrn la responsabilidad de
inalienable a la educacin y al compromiso
profundizar y analizar los aspectos psicolgicos,
ineludible con la generacin de ambientes
sociales, comunitarios, culturales y lingsticos.
inclusivos en cada una de las escuelas y aulas a
Analizar como Unidad esta informacin desde
las que asisten alumnos y alumnas en situacin
el enfoque interdisciplinario, es necesario para
educativa de mayor riesgo. En este sentido, la
la intervencin en los contextos educativos,
vinculacin del supervisor (a) y director (a) de
por la diversidad y complejidad de factores que
la UDEEI con sus homlogos de los diferentes
obstaculizan el aprendizaje y participacin de
niveles educativos resulta esencial para el logro
la poblacin en situacin educativa de mayor
de este propsito.
riesgo.
La UDEEI depende de una Zona de Supervisin
de Educacin Especial; la cual, de forma
estratgica, cuenta con dos o tres maestros
16
Esquema 1. Estructura Organizativa
Zona de Supervisin
Educacin Especial
Zona de Supervisin
Niveles Educativos y Educacin Fsica
Apoyo Administrativo
Maestro Especialista
de Zona
DIRECCIN
UDEEI
Directores de Escuelas
Equipo Interdiciplinario
Psiclogo
Maestro de
Comunicacin
Trabajador Social
Escuela
Maestro
Especialista
Escuela
Maestro
Especialista
Apoyo Administrativo
Escuela
Maestro
Especialista
Escuela
Maestro
Especialista
Preescolar
Escuela
Maestro
Especialista
Escuela
Maestro
Especialista
Primaria
Escuela
Maestro
Especialista
Escuela
Maestro
Especialista
Secundaria
4. Proceso de Atencin de
la UDEEI
El proceso de atencin de la UDEEI, se organiza
individual de la atencin educativa que ofrece
en cuatro grandes momentos de trabajo que no
la UDEEI, es un aspecto fundamental para dar
necesariamente siguen un orden jerarquizado,
cuenta del impacto en el logro educativo de
pero s una organizacin didctica: 1) Valoracin
la poblacin en situacin educativa de mayor
de la Situacin Inicial, 2) Planeacin de la
riesgo, y se ve reflejada en la Carpeta nica de
Intervencin, 3) Intervencin y 4) Valoracin
la Trayectoria Escolar del Alumno(a).
del Impacto. En el proceso, la sistematizacin

17
Esquema 2. Global del Proceso de Atencin
Reconocimiento del alumnado en situacin educativa de

mayor riesgo
Valoracin de la
situacin inicial
Valoracin de la poblacin identificada, en situacin

educativa de mayor riesgo, en su interaccin con los
contextos escolar, ulico y socio-familiar
Vinculada con la Ruta de Mejora de la Escuela y la Ruta de

Mejora de la UDEEI
Planeacin de la
Intervencin
Diseo y/o seleccin de estrategias, mtodos, tcnicas y

materiales especializados, ajustes razonables, trabajo con
docentes, directivos y orientaciones a padres de familia
o tutores para la eliminacin o minimizacin de las BAP
y favorecer los resultados educativos de la poblacin en
situacin educativa de mayor riesgo
UDEEI
En el desarrollo del Currculum, la implementacin de
estrategias, mtodos, tcnicas, materiales especializados y
ajustes razonables
Intervencin
Sistematizacin individual de la atencin educativa

Evidencias de logro educativo
Identificacin de las Barreras para el Aprendizaje y

Participacin que enfrenta la poblacin en situacin
educativa de mayor riesgo y determinacin de las
necesidades de intervencin
Trabajo con personal docente y directivo
Orientacin a padres y madres de familia o tutores
Atencin complementaria en contraturno a casos

especficos
Proceso continuo que se analiza mes a mes en CTE
Valoracin del
Impacto
18
Impacto en el logro educativo de la poblacin en situacin

educativa de mayor riesgo: acceso, resultados educativos,
permanencia, participacin, egreso
Toma de
decisiones
para el
ajuste de la
intervencin
Esquema 3. Proceso Dinmico Flexible
El proceso de atencin de la
UDEEI, organiza la intervencin
de
sus
profesionales
para
garantizar en corresponsabilidad
con el colectivo docente, que el
alumnado en situacin educativa
de
mayor
riesgo
acceda,
permanezca, aprenda, participe

y egrese oportunamente de la
educacin bsica. Se trata de
un proceso integral y holstico,
que articula sus momentos de
atencin con los momentos de
trabajo en la escuela y en el aula,
al colocar en el centro, la atencin
de los alumnos en situacin educativa de mayor
estudio relacionadas entre s, a partir de marcos
riesgo; por lo que sus diferentes momentos no
comunes de referencia para el cumplimiento de
tienen una estructura rgida. As por ejemplo,
una atencin especializada e integral.
la valoracin de la situacin educativa, puede

ocurrir a travs de la propia intervencin en el
aula con actividades que permitan a los alumnos
poner en juego sus saberes, habilidades,
actitudes y valores. La planeacin, por un lado,
orienta la intervencin de la Unidad, pero por
otro, se ajusta en la medida que se valoran los
En este sentido, la colaboracin, argumentacin

y toma de decisiones para la valoracin,
planeacin e intervencin, sern elementos que
dinamicen el proceso de atencin de la UDEEI a
partir de la visin de los distintos profesionales
que la conforman, y en donde el liderazgo del
avances que se logran a travs de la misma.
director o directora ser fundamental para
Este proceso dinmico y flexible se realiza a
todos sus integrantes hacia el cumplimiento
travs de un trabajo interdisciplinario en el que
de su misin, centrada en garantizar el logro
cada profesional de la UDEEI participa concertada
educativo del alumnado al que presta sus
y corresponsablemente desde la especificidad
servicios.
de su formacin y considerando la priorizacin

de las necesidades de intervencin identificadas
en las escuelas de incidencia. La respuesta
especializada de los profesionales de la UDEEI,
organizar, coordinar y direccionar el trabajo de
A continuacin se describen cada uno de los

momentos que integran el Planteamiento
Tcnico Operativo de la UDEEI.
bajo el enfoque de la interdisciplinariedad,

implica abordar la situacin educativa desde
la particularidad de las diversas disciplinas de
19
4.1 Primer Momento:

Valoracin de la Situacin
Inicial
Este
primer
momento
del
Planteamiento
Tcnico Operativo, cobra especial importancia

al inicio de ciclo escolar, durante el Consejo
Tcnico en su Fase Intensiva en la cual se
La Valoracin de la Situacin Inicial, tiene

como finalidad reconocer y valorar de manera
interdisciplinaria a los alumnos y alumnas en
situacin educativa de mayor riesgo, en su
interaccin con los contextos, para identificar
las barreras que obstaculizan su aprendizaje y
participacin, y determinar las necesidades de
intervencin.
construye la Ruta de Mejora que comienza con

la revisin del diagnstico de la escuela a partir
de los resultados educativos de los alumnos y
las alumnas, lo que implica al colectivo escolar,
el anlisis particular de aquellos casos que
estn en una situacin educativa de riesgo, en
donde la UDEEI participa de manera activa en
el reconocimiento de los alumnos(as) que se
encuentran en una situacin educativa de mayor
riesgo. Tal y como se presenta en el siguiente
esquema.
INSUMOS
Esquema 4. Fase Intensiva de Consejo Tcnico Excolar
Estadstica preliminar de la
escuela
Productos de la octava
sesin ordinaria del CTE
RUTA DE MEJORA DE LA ESCUELA

Diagnstico
(ciclo 2014-2015)
Reporte final del ciclo

escolar anterior de la
UDEEI
Reconocimiento de alumnos (as) en situacin educativa de mayor riesgo, incluyendo

a las poblaciones en prioridad que requieren atencin especializada por la Unidad
Recupera y jerarquiza las necesidades detectadas para la atencin educativa del

alumno en situacin educativa de mayor riesgo en su interaccin en los contextos
Necesidades de intervencion
detectadas en las diferentes
escuelas que atiende la UDEEI
Necesidades de fortalecimiento
tcnico pedaggico UDEEI
PLAN DE INTERVECIN
Agenda de Intervacin
RUTA DE MEJORA DE LA UDEEI
20
Como se muestra en el esquema, al inicio del
II. Si se trata de un alumno o alumna que forma
ciclo escolar es importante considerar los
parte de la poblacin en prioridad, pero no
siguientes insumos:
requiere en ese momento de una intervencin

especializada;
debe
permanecer
en
seguimiento; es decir, la UDEEI estar atenta

Reporte final de la UDEEI del ciclo
escolar anterior.
al desarrollo de su trayecto formativo, para

verificar que no enfrente barreras para el
Autoevaluacin/diagnstico que el
aprendizaje y la participacin y, mediante el
colectivo docente de la escuela realiza
monitoreo a los aprendizajes de los alumnos
durante la Fase Intensiva del Consejo
que se realiza en el Consejo Tcnico Escolar,
Tcnico.
estar pendiente de su situacin educativa.
Estadstica de la escuela (datos sobre
En ese caso:
discapacidad, origen tnico, migrante,

Se registra en Control Escolar como
entre otros).
Referencias del maestro titular,
alumno(a) en seguimiento.
derivadas de la evaluacin diagnstica.

Cuando un alumno(a) en seguimiento,
requiere de atencin especializada
se genera la Carpeta nica de la
A partir de lo anterior, se reconoce a los alumnos y
Trayectoria Escolar del Alumno(a).
alumnas que enfrentan dificultades en el acceso,

permanencia, participacin, en el desarrollo de
III. Si se trata de un alumno o alumna que
aprendizajes relevantes y pertinentes, as como
requiere una intervencin especializada, se
en el egreso oportuno. Entonces, la UDEEI define
inicia la valoracin detallada del alumno(a)
si por su situacin educativa, el alumno o alumna
en interaccin con sus contextos, para
requiere o no una intervencin especializada:
conocer tanto su situacin educativa como

su condicin especfica y determinar las
I.
Si se trata de un alumno o alumna en
necesidades de intervencin.
situacin educativa de riesgo, pero que no

pertenece a las poblaciones en prioridad y
Es oportuno reiterar que durante este
que mediante la movilizacin de los recursos
primer momento, los profesionales del
propios de la escuela puede atender su
equipo
situacin educativa. No requiere de una
y participarn desde el mbito de su
intervencin especializada. En ese caso:
competencia disciplinar (psicologa, trabajo
interdisciplinario
fundamentarn
social y comunicacin) en el reconocimiento

No se registra en Control Escolar.
La UDEEI brinda, en caso necesario,
orientaciones a la escuela.
y valoracin de aquellos alumnos y alumnas

que se determine a partir de la priorizacin
de necesidades y de la toma de decisiones
21
Se genera la Carpeta nica de la
en colegiado; esperando con ello, que

estos
profesionales
diferenciados
que
aporten
Trayectoria Escolar del alumno(a) en
elementos
contribuyan
la que se incluirn los reportes: inicial,
la
intermedio y final.
identificacin de barreras para el aprendizaje

y participacin y la determinacin de
necesidades para la intervencin. En ese
A manera de sntesis, el reconocimiento que hace
caso:
la UDEEI del alumnado en situacin educativa de

mayor riesgo, para realizar la valoracin inicial;
Se registra en Control Escolar como
se muestra en el siguiente esquema:
alumno(a) en atencin.
Esquema 5. Alumnado en situacin educativa de mayor riesgo
Reconocimiento
de poblaciones en
prioridad
Reconocimiento de
alumnos en situacin
educativa de riesgo
Su acceso permanencia,
participacin aprendizaje
y/o egreso est siendo
obstaculizado?
NO
REGISTRO EN
CONTROL ESCOLAR
COMO SEGUIMIENTO
SI PERTENECE A
POBLACIONES EN
PRIORIDAD
SI
Puede atenderlos la
escuela movilizando sus
propios recursos
SI
Entonces al ser alumno (as) en

situacin educativa de mayor riesgo
requiere intervencin especializada
NO
VALORACIN DE SU
SITUACIN INICIAL
Con la orientacin de la
UDEEI en caso necesario
REPORTE DE VALORACIN
Toma de decisiones colegiada para la
INICIAL
planeacin
Se incorpora a la Carpeta nica de la

Trayectoria Escolar del Alumno (a)
22
Es importante sealar que la valoracin debe ser
de los alumnos o alumnas en interaccin con
especfica y diferenciada para cada alumno(a)
sus contextos educativos, mientras que el
en funcin de su situacin educativa y de su
trabajador social valorara los contextos socio-
condicin; implicando un trabajo colaborativo
familiares de los alumnos o alumnas en situacin
y corresponsable entre el maestro especialista
educativa de mayor riesgo, que se hayan
y el equipo interdisciplinario, donde el psiclogo
determinado desde el colegiado de la Unidad.
de la Unidad contribuye al reconocimiento de
Los elementos a considerar en el proceso, se
los procesos cognoscitivos y socio-afectivos
muestran en el siguiente esquemPara valorar la
Esquema 6. Qu se evala?
Al alumno (a) en el contexto del aula, la escuela y la familia
Situacin educativa del alumno o alumna

identificado (a)
En interaccin con los contextos: ulico, escolar y
socio-familiar
Identificar en los contextos aquellas Barreras que

obstaculizan el Aprendizaje y la Participacin del
alumno (a)
Necesidades de Intervencin
Cmo debe intervenir la UDEEI para eliminar o
minimizar esas barreras y que el alumno o alumna
ejerza su derecho a aprender y participar?
Toma de decisiones colegiada para la planeacin
23
situacin educativa del alumno(a) que requiere

una intervencin especializada, es necesario
Participacin en las actividades ulicas y

escolares.
partir de las siguientes interrogantes:

Formas de interaccin.
Qu es lo que s ha logrado y cules son
Intereses,
sobre
sus potencialidades?
la
expectativas,
escuela,
el
percepciones
maestro,
sus
compaeros, entre otros.

De
forma
especfica,
cmo
se
obstaculiza el ejercicio pleno del derecho
Es importante para los profesionales de la UDEEI,
a la educacin de este alumno(a)?
desarrollar en colaboracin con los docentes de

la escuela, formas de valoracin diversificadas
En la escuela, en el aula o en su
e integrales, que den la posibilidad de valorar
comunidad A qu no tiene acceso?
interviniendo, es decir, que a travs de la

implementacin de situaciones o secuencias
De qu manera se pone en riesgo su

permanencia en la escuela?
didcticas, proyectos o actividades, el alumno

(a) ponga en juego los aprendizajes alcanzados
hasta el momento.
En qu no est participando?
Qu aprendizajes no est logrando?
A partir de la situacin educativa del alumno o

alumna, los profesionales de la UDEEI, analizan
qu es lo que en cada uno de los contextos,
Los principales elementos a considera para dar

respuesta a estas interrogantes son:
obstaculiza el acceso a una educacin de calidad,

anlisis que permite, identificar las barreras
para el aprendizaje y la participacin y definir
Desempeo escolar, en funcin de la

condicin especfica del alumno(a). Sin
perder de vista el enfoque de formacin
integral, y en colaboracin con el maestro
de grupo se priorizan la o las asignaturas
en las que es necesario profundizar
para garantizar su derecho a aprender y
participar.
las necesidades de intervencin.

Para guiar este proceso, se sugiere considerar
los indicadores del derecho a la educacin
propuestos por Tomasevsky (2004), quien
refiere que la poblacin, tiene derecho no solo
a acceder a la escuela sino a que sta, ofrezca
las condiciones materiales, socio-afectivas y
pedaggicas necesarias para que efectivamente
Estilos y ritmos de aprendizaje; es decir,
pueda aprender.
formas, procedimientos y estrategias

que el alumno (a) emplea para la
construccin de los aprendizajes.
24
Esquema 7.
Qu obstaculiza que este alumno (a) ejerza su derecho a aprender y participar?
Contexto
ulico
Contexto
SocioFamiliar
Contexto
Escolar
AVAILABILITY (Disponibilidad). Existen los recursos humanos y materiales

suficientes y pertinentes para su atencin educativa? el servicio educativo
opera en forma regular para este alumno (a)?; Existe la infraestructura,
mobiliario y equipo indispensables para el logro de los prpositos educativos
con el alumno (a)?
ACCESIBILITY (Accesibilidad). Existen impedimientos para que el alumno
(a) asista regularmente a la escuela o para que acceda y haga uso de los
bienes y servicios escolares? Se le excluye o discrimina de las actividades
las actividades por razones de raza, origen, color, gnero, condicin,
socieconmica, discapacidad, lengua, religin u otra caracterstica o
condicin?
ADAPTABILITY (Adaptabilidad). La escuela y la enseanza se adecan a
las condiciones, caractersticas y necesidades especificas del alumno (a)
para potenciar su aprendizaje y participacin? La educacin que se le ofrece
es significativa, pertinente y relevante?
ACEPTABILITY (Aceptabilidad). El alumno (a) se siente seguro (a),
respetado (a), acogido (a) en la escuela y el aula?; cree que est aprendiendo
y que eso que aprende coincide con sus intereses y le resulta til para su vida
actual y futura?
TOMASEVSKY, 2004
NECESIDADES DE INTERVENCIN
BARRERAS PARA EL APRENDIZAJE Y LA PARTICIPACIN
25
Al comenzar el ciclo escolar, la Valoracin
La planeacin, implica una toma de decisiones
de la Situacin Inicial concluye en el mes de
colegiada que se desprende de las necesidades
septiembre. Sin embargo, cuando un alumno
de intervencin identificadas en la valoracin
(a) que requiere atencin especializada ingresa
inicial y se ajusta en funcin del impacto en
en cualquier otro momento del ciclo escolar, la
la mejora del aprendizaje y participacin del
Valoracin de la Situacin Inicial se realizar en
alumnado en situacin educativa de mayor
un plazo mximo de un mes.
riesgo.
El resultado de la Valoracin de la Situacin
En la planeacin de la intervencin, la UDEEI
Inicial, dar lugar a un reporte que recupera
proyecta el diseo y/o seleccin de estrategias,
los hallazgos del maestro especialista y de
mtodos, tcnicas y materiales especializados,
ser el caso, de los integrantes del equipo
as como los ajustes razonables dirigidos a la
interdisciplinario que hayan participado en
eliminacin o minimizacin de las barreras para
dicha Valoracin de un alumno o alumna en
el aprendizaje y la participacin que enfrenta la
situacin educativa de mayor riesgo; este
poblacin en atencin; en corresponsabilidad
reporte que se incluye en la Carpeta vnica de la
con docentes y directivos, adems de las
Trayectoria Escolar del Alumno(a); da cuenta
orientaciones a padres de familia o tutores del
de su condicin, refleja su situacin educativa y
las barreras que obstaculizan el ejercicio de su
riesgo.
derecho a una educacin de calidad, por lo que

es la base para la intervencin de la Unidad.
Es el maestro especialista, el responsable de

articular los esfuerzos de los profesionales
del equipo interdisciplinario en funcin de las
4.2 Segundo Momento:

Planeacin de la
Intervencin
En el proceso de atencin, este momento

tiene como finalidad organizar las acciones
que concretan la intervencin de la UDEEI en
los contextos escolar, ulico y socio-familiar
para favorecer el aprendizaje y la participacin
necesidades de intervencin; y el director(a)

de la UDEEI quien coordina y acompaa
este proceso con orientaciones tcnico
pedaggicas.
Con la intencin de que la planeacin se
convierta en una herramienta de utilidad
para la organizacin de las acciones que se
concretan en la intervencin, se propone la
elaboracin de los siguientes instrumentos:
del alumnado en situacin educativa de mayor

riesgo, por lo que se articula con la Ruta de
Plan de intervencin
Mejora de la Escuela y se nutre a partir de la
Agenda de intervencin
Ruta de Mejora de la Unidad.
26
4.2.1 Plan de Intervencin

Organiza durante el ciclo escolar, la intervencin
de la Unidad en los tres contextos, teniendo
como centralidad la atencin al alumnado en
situacin educativa de mayor riesgo.
En un primer momento, es producto de la
participacin de la Unidad en la Fase Intensiva del
Consejo Tcnico Escolar, en la cual el maestro(a)
especialista de la Unidad detecta de manera
preliminar las necesidades de intervencin.
Una vez que se tienen los resultados de la
Valoracin de la Situacin Inicial del alumnado
en situacin educativa de mayor riesgo, se
ajusta mes a mes en funcin de la valoracin del
impacto de la intervencin en el aprendizaje y
participacin de los alumnos y las alumnas en
atencin. Es por eso que se constituye en un
insumo para la participacin del maestro (a)
especialista en cada Consejo Tcnico Escolar, en
el seguimiento a la Ruta de Mejora de la Escuela
y de la Ruta de Mejora de la UDEEI.
organizar
las
acciones
del
de mayor riesgo; todo ello reflejado a travs de

su Agenda de Intervencin,
De manera particular, el Plan precisa en el
contexto ulico, los grupos en las que se tendr
una intervencin especializada por encontrarse
en ellas alumnos(as) en situacin educativa de
mayor riesgo.
Los Componentes del Plan de Intervencin
son:
Necesidades
de
intervencin.
Definen
lo que la UDEEI requiere hacer en cada

contexto para eliminar o minimizar las
barreras que obstaculizan la educacin de
los alumnos(as) en situacin educativa
de mayor riesgo e incidir en la mejora sus
aprendizajes y participacin.
Objetivos.
Reflejan lo que la Unidad
pretende que los alumnos(as) en situacin

educativa de mayor riesgo logren mediante
su intervencin en cada contexto para
El Plan de Intervencin da la pauta para articular

y
de los alumnos o alumnas en situacin educativa
maestro(a)
especialista y del equipo interdisciplinario,

en donde el psiclogo (a) disea estrategias
para favorecer los procesos cognoscitivos
y socio-afectivos de los alumnos o alumnas
en atencin, a partir de las necesidades de
intervencin identificadas en la Valoracin de
la Situacin Inicial. Por su parte, el trabajador
(a) social disea estrategias para favorecer la
colaboracin escuela, familia y comunidad y con
ello, la mejora en el aprendizaje y participacin
que los alumnos alcancen los propsitos

educativos.
Lneas de Accin. Indican de forma general
lo que la unidad har para lograr los
objetivos de aprendizaje y participacin de
los alumnos(as) en situacin educativa de
mayor riesgo.
Avances en el logro de los objetivos.
Se realiza en funcin de los objetivos
de aprendizaje y/o participacin y se
constituye en una base para realizar los
ajustes pertinentes en la planeacin.
27
Una posible organizacin de los componentes del Plan de Intervencin es la que se muestra a
continuacin:
Tabla 01. Plan de Intervencin
Contexto
Necesidades de
intervencin
Objetivos
Lneas de accin
Avances en el logro de los

objetivos
ESCOLAR
ULICO
SOCIO-FAMILIAR
4.2.2 Agenda de
Intevencin
El trabajo que realiza la Unidad da a da para
Cada integrante de la Unidad elabora su propia
concretar su intervencin en cada contexto,
agenda; sin embargo, es importante considerar
se organiza de forma puntual y detallada
que la intervencin de cada profesional en una
mediante la Agenda de Intervencin, la cual a
escuela, se define en funcin de la necesidad de
su vez, permite dar seguimiento a las acciones
articular la especificidad de su disciplina para la
que efectivamente se realizaron, por lo que se
atencin de la poblacin en situacin educativa
desprende de las lneas de accin definidas en el
de mayor riesgo identificada.
Plan de Intervencin.
La Agenda de Intervencin incluye los siguientes componentes:

o
Periodo que comprende (semanal o quincenal, segn acuerde la Unidad).
Horario.
Acciones especficas (detallando el propsito y contexto de intervencin).
Recursos.
Valoracin de los avances.
Acuerdos y compromisos que se establecen o se cumplen en el perodo que

comprende la agenda.
28
4.3 Tercer Momento:

Intevencin
La finalidad de la intervencin de la UDEEI es
Es importante mencionar, que en este momento
el desarrollo e implementacin de estrategias,
del proceso de atencin cada integrante del
mtodos, tcnicas, materiales especializados
equipo interdisciplinario realizar su intervencin
y ajustes razonables, para garantizar en
a partir de la especificidad de su campo
corresponsabilidad con directivos, docentes
disciplinar, para promover mejores ambientes
de las escuelas y padres de familia, que los
y situaciones de aprendizaje, la convivencia
alumnos y alumnas identificadas en situacin
inclusiva y la articulacin entre la escuela, la
educativa de mayor riesgo accedan a los
familia y la comunidad, en colaboracin con
aprendizajes,
directivos, docentes y maestros especialistas.
permanezcan
en
la
escuela,
participen e interacten en todas las actividades

del aula y de la escuela, aprendan lo que tienen
A continuacin, se muestra cmo a partir de
que aprender y egresen oportunamente de la
la identificacin del alumnado en situacin
Educacin Bsica.
educativa de mayor riesgo, la UDEEI se articula

para brindar la atencin educativa requerida.
Es en este momento de atencin, cuando la

Unidad concreta su Plan de Intervencin que
inicia con la movilizacin de aquellos recursos
que ya existen en el aula y la escuela.
29
Esquema 8. Lneas de Colaboracin en la Intervencin
Poblacin en situacin educativa de mayor riesgo
Ruta de
Mejora
UDEEI
Atencin educativa especializada

UDEEI
Parte de la necesidades de
intervencin detectadas
inicialmente
Maestro Especialista en cada Escuela
Ruta de
Mejora
Zona
Supervisor
Director UDEEI
Orquesta la intervencin interdiciplinaria
Psiclogo (a)
Trabajador (a)
Social
Maestro (a)
Comunicacin
Cada profesional de la UDEEI incide en el diseo de la

planeacin identificando los apoyos a movilizar en el
mbito educativo de acuerdo a la especificidad de su
formacin, considerando las prioridades identificadas
en la poblacin.
30
Maestro (a)
Especialista Zona
Plan de Intervencin
Agenda de Intervencin
Algunas consideraciones a tomar en cuenta por

la UDEEI para su Intervencin:
Se sustenta en la Valoracin de la Situacin
Inicial de los alumnos y alumnas en situacin
educativa de mayor riesgo.
Prioriza la atencin en el contexto ulico,
sin descuidar la intervencin en el contexto
escolar y socio-familiar.
Prioriza las aulas en las que se encuentran
los alumnos(as) identificados(as) por la
UDEEI.
Privilegia el acompaamiento en el desarrollo
de los Programas Educativos.
Considera la especificidad de cada nivel
educativo.
Orientacin y acompaamiento al docente,

en la diversificacin de las estrategias
didcticas, en funcin de las caractersticas
del grupo con particular nfasis en la atencin
de las necesidades del alumnado en situacin
educativa de mayor riesgo a partir de la
implementacin de estrategias, mtodos,
tcnicas y materiales especializados.
Implementacin de estrategias especficas y
diversificadas para favorecer el aprendizaje
y la participacin de los alumnos(as) en
atencin en el contexto del trabajo grupal.
4.3.2 Intervencin en el
Contexto Escolar
Ocurre fundamentalmente a travs de la
Se realiza mediante un trabajo coordinado y

articulado de la Unidad y las figuras tcnicas
de la Zona de Supervisin; as como con
otras instancias de Educacin Especial
(Clnica de la Conducta, Clnica de Ortolalia,
Aula Hospitalaria, CRIO, INNCI).
participacin en el Consejo Tcnico Escolar, a

travs de:
Participar
en
el
diseo,
desarrollo,
seguimiento y evaluacin de la Ruta de

Mejora de la escuela, especficamente con
relacin a la atencin especializada del
A continuacin, se presentan las principales
lneas de intervencin en cada contexto:
riesgo.
Orientar a docentes y directivos para el
Contexto ulico
reconocimiento de la condicin y situacin

educativa
del
alumnado
que
requiere
atencin especializada por la UDEEI.

Colaboracin con los docentes del grupo para
favorecer las condiciones de accesibilidad de
los alumnos(as) en atencin, incluyendo la
realizacin de ajustes razonables cuando se
determine necesario.
Orientar al colegiado para favorecer las

condiciones de accesibilidad a la escuela
y a los contenidos curriculares, para los
alumnos(as) en atencin, incluyendo la
31
realizacin de ajustes razonables cuando se
Estrategias de apoyo en casa para

promover su desarrollo y aprendizaje.
determine necesario.
Orientar
la
directivos
en
Apoyos complementarios, en caso
experimentacin
de
necesario, para favorecer el desarrollo
docentes
exploracin
integral de su hijo
metodologas diversificadas de enseanza

que respondan a la realidad de la poblacin
Orientacin
escolar.
al
Consejo
Escolar
de
Participacin Social y a la Asociacin de

Orientar las formas de evaluacin, en
Padres de Familia, respecto a las necesidades
el marco de la evaluacin formativa y
de la escuela para garantizar la accesibilidad
sistemtica que involucre a los alumnos y
de toda la comunidad escolar.
que considere criterios diversificados para

reconocer los avances, logros y retos de los
servicios
menores.
Promover y brindar elementos tericos,
conceptuales
Vinculacin interinstitucional para favorecer
metodolgicos
para
concretar en acciones los principios de la

inclusin educativa.
complementarios
rehabilitatorio,
psicolgico,
(mdico,
cultural,
deportivo, etc.).
Seguimiento
de
la
atencin
educativa
complementaria que recibe el alumnado en
Como un principio permanente, el trabajo

colaborativo con las figuras tcnicas de la nueva
estructura en la escuela, es necesario para la

caso.
Seguimiento
de
la
atencin
mdica/
mejora de la atencin que recibe el alumnado en
institucional que recibe el alumnado en

caso.
Contexto Socio-familiar
4.4. Cuarto Momento:

Valoracin del Impacto
Orientacin a los padres de familia o tutores

del alumnado en situacin educativa de
mayor riesgo para beneficiar sus procesos de
aprendizaje y participacin, con relacin a:
El papel preponderante que juegan en
el proceso educativo de su hijo, y las
formas de participar en dicho proceso.
32
En el proceso de atencin de la UDEEI, la valoracin

del impacto es un proceso continuo que tiene
como finalidad, dar cuenta del seguimiento de
los avances que mes a mes se alcanzan con
relacin a los objetivos de aprendizaje y/o
participacin comprometidos en la planeacin,
para dar respuesta a los alumnos y alumnas
A su vez, es un insumo, que al compartirse en
en situacin educativa de mayor riesgo. Dar
el Consejo Tcnico Escolar, permite reconocer
cuenta de ello, exige un ejercicio permanente,
los avances en la Ruta de Mejora de la Escuela, a
sistemtico y de colaboracin que realizan los
partir de los resultados educativos de los alumnos
profesionales de la UDEEI con la orientacin
y alumnas en situacin educativa de mayor
tcnica del Director.
riesgo. En este sentido, contribuye a mejorar y

reorientar las acciones que realiza la Escuela,
La
valoracin
del
impacto
permite
principalmente:
en colaboracin con la UDEEI, al compartir

herramientas en el colectivo docente para
consolidar una gestin basada en la inclusin, la
equidad y la calidad del servicio educativo para
Reconocer el progreso en el aprendizaje
esta poblacin. Por tanto, constituye tambin,
y participacin de la poblacin en
un recurso para que la Unidad valore el impacto
de las actividades planteadas en su Ruta de
Reconocer el avance en la eliminacin
Mejora.
y/o minimizacin de las barreras para

el aprendizaje y la participacin que
enfrenta la poblacin en atencin, en
relacin al establecimiento de polticas,
prcticas y culturas inclusivas en la
escuela.
4.4.1 Sistematizacin
Individual de la Atencin
Educativa
Al asumir que la educacin inclusiva es sensible
Dialogar con los y las docentes de los
a las necesidades diferenciales compensando
grupos en los que se encuentran los
las desigualdades, facilitando el acceso, la
alumnos en atencin para la toma de
permanencia y el progreso de aquellos que lo
acuerdos y el desarrollo del trabajo en
necesitan (Narodowsky, 2008:22); resulta
el aula.
fundamental la sistematizacin individual de
Tomar decisiones relacionadas con la

evaluacin de los aprendizajes.
Ajustar el Plan y la Agenda de
Intervencin.
la atencin educativa que realiza la UDEEI,

ya que contribuye con la escuela, a evitar
que la situacin de vulnerabilidad en que
se encuentra la poblacin que se atiende,
determine trayectorias de fracaso escolar, y
por el contrario, s se garantice, el desarrollo de
Valorar la pertinencia y alcances
trayectorias escolares continuas y completas
logrados con las estrategias y acciones
al ofrecer desde la escuela una enseanza
implementadas por los integrantes del
que considere sus biografas y atienda sus
equipo interdisciplinario.
necesidades. Para ello, la UDEEI cuenta con la
33
Carpeta nica de la Trayectoria Escolar del
Dicha
Alumno; su conceptualizacin y componentes
retroalimentacin continua para la toma de
se refieren a continuacin:
decisiones en la intervencin especializada
Carpeta,
que realiza
permite
asimismo,
la
la Unidad y establecer en
La Carpeta nica de la Trayectoria Escolar del
corresponsabilidad con docentes y directivos,
Alumno(a), se define como la herramienta
acciones que garanticen el acceso, permanencia
de sistematizacin de la trayectoria escolar
y egreso en el trayecto formativo de la educacin
del alumno(a), que por encontrarse en una
bsica de la poblacin en situacin educativa de
situacin educativa de mayor riesgo, es sujeto
mayor riesgo. De esta forma, cuando un alumno
de una intervencin especializada por parte de
(a) que requiere atencin especializada, egrese
la UDEEI. En ella, se da cuenta de las barreras que
de un nivel educativo, o se cambie de escuela,
obstaculizan su aprendizaje y participacin, la
la Carpeta deber ser enviada a la UDEEI que
implementacin de la intervencin especializada
se encuentra en la escuela que recibir al
y su impacto en el ejercicio de su derecho a una
alumno (a), asegurando as, la continuidad en la
educacin de calidad.
intervencin.
Es decir, su objetivo es evidenciar a lo largo de la
La Carpeta nica de la Trayectoria Escolar del
trayectoria escolar del alumno (a), el progreso
Alumno(a) incluye tres reportes que durante
en sus resultados educativos a partir de la
el ciclo escolar se elaboran. En el siguiente
sistematizacin de evidencias que reflejan el
esquema, se presentan los elementos que
ejercicio de su derecho a aprender y participar en
integra cada uno:
la escuela, de acuerdo al nivel y grado educativo

que le corresponde. Es por lo anterior, que la
Carpeta debe evolucionar con el alumno (a), de
tal forma que cada ciclo escolar, es necesario
actualizar la informacin que contiene, analizar
las evidencias de logro educativo y depurar
la informacin para que su manejo facilite la
toma de decisiones para la intervencin de los
profesionales de la UDEEI.
Por su naturaleza, es importante que esta
Carpeta se constituya como una herramienta de
colaboracin y dilogo con las escuelas, lo cual
implica compartir y evaluar con la comunidad
escolar, los avances y obstculos en relacin a
los resultados educativos de los alumnos que
reciben atencin de la UDEEI.
34
Esquema 9. Carpeta nica de la Trayectoria Escolar del Alumno (a)
Reporte intermedio de
avances
Objetivos de aprendizaje y/o

participacin comprometidos
en la planeacin y derivados
de las necesidades de
intervencin.
Identificacin del alumno (a),
incluyendo la descripcin de
su condicin particular.
Situacin Educativa.
Barreras que obstaculizan su
aprendizaje y participacin.
Necesidades de intervencin.
Se concluye a finales de
septiembre.
Intervencin de la UDEEI
en los tres contextos
(estrategias, mtodos,
tcnicas y materiales
especializados, ajustes
razonables, trabajo con
docentes, directivos y
orientaciones a padres y
madres de familia o tutores).
Efecto en la eliminacin y/o
minimizacin de BAP.
Avances en el aprendizaje y la
participacin del alumno (a).
Se concluye en enero y
permite replantear las
necesidades de intervencin.
Objetivos de aprendizaje y/o

participacin comprometidos
en la planeacin y derivados
de las necesidades de
intervencin.
Efecto en la eliminacin o
minimizacin de BAP.
Avances en el aprendizaje y la
participacin del alumno (a).
Evidencias de logro educativo
(una muestra significativa).
Proyeccin para el siguiente
ciclo escolar.
Se concluye en julio.
Reporte de la
Reporte de la
situacin final
Valoracin de la
Situacin Inicial
35
Para la Direccin de Educacin Especial, la
ofrecer respuestas a los requerimientos de
intencin ltima del presente documento, es
aprendizaje y participacin de los alumnos
establecer puntos de referencia, comunes y
en situacin educativa de mayor riesgo; lo
compartidos en torno al ser y el quehacer de
que contribuir a ampliar las oportunidades
la UDEEI, a fin de enriquecer el Planteamiento
educativas de calidad para esta poblacin, y a
Tcnico y Operativo, por otro lado, aspira a
establecer bases slidas para la construccin de
constituirse en un referente que, oriente a sus
una escuela cada vez ms justa y equitativa.
profesionales durante el proceso de intervencin

en la escuela, en el aula y con las familias para
36
Instancia tcnico operativa de apoyo a la escuela.
Docente de apoyo.
Servicio educativo especializado.
Maestro especialista.
Orientado al desarrollo de escuelas y aulas

inclusivas.
Anlisis contextual para la identificacin de BAP
y alumnos que las enfrentan: Reporte del Anlisis
Contextual.
.
Plan de Mejora/PAT.
a la UDEEI
de la USAER
Anexo
Orientado a la inclusin del alumnado en situacin

educativa de mayor riesgo.
Reconocimiento de las poblaciones en prioridad
y valoracin inicial de la poblacin en situacin
educativa de mayor riesgo en su interaccin con
sus contextos: Reporte de Valoracin Inicial.
Ruta de Mejora de la UDEEI.
Un Programa de Apoyo a la Escuela que organiza

la atencin de la Unidad en los tres contextos a lo
largo de un ciclo escolar.
Un Plan de Apoyo al Aula por cada aula priorizada
y por bimestre o Agenda de Acompaamiento
elaborada semanalmente, que incluye la atencin
a las diferentes aulas priorizadas.
Atencin a la diversidad con nfasis en

alumnos con discapacidad y capacidades y
aptitudes sobresalientes, mediante la asesora
y acompaamiento en la Implementacin de
estrategias especficas y diversificadas, recursos
especializados y ajustes razonables.
Orientacin a la comunidad de padres de familia.
Evaluaciones bimestrales del impacto en la

eliminacin de las BAP y los logros educativos del
alumnado.
Informes bimestrales y final.
Sistematizacin en carpetas de escuela y de aulas

priorizadas.
Un Plan de Intervencin que organiza la

intervencin en los tres contextos y se ajusta
mensualmente en funcin de los avances y la
participacin en CTE.
Una Agenda de Intervencin por cada profesional
que refleja las acciones articuladas en los tres
contextos para la atencin del alumnado en
Atencin especializada para favorecer el
aprendizaje y la participacin del alumnado en
situacin educativa de mayor riesgo, a travs
de la implementacin de estrategias, mtodos,
tcnicas, materiales especializados y ajustes
razonables.
Vinculacin intra e interinstitucional para la
Atencin especializada en contra turno a casos
especficos.
Orientacin a padres de familia del alumnado en
Valoracin continua del impacto de la intervencin
en el aprendizaje y la participacin del alumnado
en situacin educativa de mayor riesgo.
Un reporte intermedio de avances y otro final.

Sistematizacin individual de la atencin
educativa en la Carpeta nica de la Trayectoria
Escolar del Alumno(a).
37
38
Bibliografa
Direccin de Educacin Especial. (2011).

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Especial. Mxico: SEP.DEE.
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Terigi, F. (s.f.). Trayectorias escolares
e inclusin educativa: del enfoque individual
al desafo para las polticas educativas. En .
39
40
EDUCACIN INCLUSIVA
La AFSEDF
...trabaja por un
Mxico Incluyente

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Aurelio Nuo Mayer

Secretario de Educacin Pblica

UNIDAD DE EDUCACIN ESPECIAL Y

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA

Este documento se imprimi con recursos

UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva

Direccin de Educacin Especial

El nfasis en el fortalecimiento al principio

educacin, la cultura y el conocimiento, a travs

de inclusin sealado en el Plan Nacional de

de una perspectiva de inclusin que erradique

Desarrollo 2013-2018, signado y ratificado

toda discriminacin. Para ello, la Secretara de

Educacin Pblica, a travs de la Subsecretara

internacionales en el marco de la cooperacin

de Educacin Bsica, ha impulsado una serie de

global en materia de Derechos Humanos,

cambios de orden normativo, que se desprenden

muestran la conviccin y el compromiso del

de la actual Reforma Educativa, entre los cuales

estado mexicano por el desarrollo de marcos

se incluye el establecimiento de un Sistema

de actuacin y de mecanismos que faciliten

Bsico de Mejora que define pautas de accin

la promocin, proteccin y aseguramiento de

para alcanzar el logro educativo de todos los

su pleno ejercicio as como de las libertades

estudiantes en condiciones de calidad y equidad.

fundamentales de las personas con diversas

Por su parte, la Administracin Federal de Servicios

a la sociedad en un contexto de respeto,

Educativos en el Distrito Federal (AFSEDF), en el

igualdad y equiparacin de oportunidades.

marco de su Estrategia Local para el Desarrollo

Es as que se orienta, en su segunda y

cambios a partir de una nueva estructura escolar

y el fortalecimiento de las figuras educativas.

Mxico Incluyente, con Educacin de Calidad,

La nueva estructura escolar busca la mejora de

la Educacin Inclusiva como lnea transversal

la calidad de los aprendizajes y el impulso de la

que busca erradicar la desigualdad educativa

educacin inclusiva, colocando en el centro de

y social, reducir el rezago, la desercin y la

los esfuerzos a la escuela para reconocerla como

exclusin escolar, mejorar los resultados de

un espacio de formacin y transformacin de los

aprendizaje y una educacin centrada en

educandos, asegurando su acceso, permanencia

aprender a aprender y aprender a convivir.

y egreso, as como aprendizajes de calidad

En concordancia, el Programa Sectorial de

de violencia; haciendo posible el ejercicio al

Educacin 2013-2018, plantea en el Objetivo 3

derecho a la educacin para la poblacin escolar.

asegurar mayor cobertura, inclusin y equidad

Es as, que la AFSEDF, a travs de la Direccin

para la construccin de una sociedad ms justa ya

de Educacin Especial (DEE) desarrolla una serie

que es urgente reducir las brechas de acceso a la

de acciones para garantizar el ejercicio pleno del

UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva

derecho a la educacin de calidad con equidad,

acciones hacia el allanamiento de los obstculos