Discursos Del Arte Contemporaneo

HISTORIA
CONTEMPORNEA
(1914-1989)
Hiplito de la Torre Gmez (Coordinador)
Alicia Alted Vigil
Rosa Pardo Sanz
ngel Herrern Lpez
Juan Carlos Jimnez Redondo
Editorial
Universitaria
UflED
HISTORIA
CONTEMPORNEA
HIPLITO DE LA TORRE GMEZ
Catedrtico de Historia Contempornea (UNED)

(Coordinador)
ALICIA ALTED VIGIL
Profesora Titular de Historia Contempornea (UNED)
ROSA PARDO SANZ
Profesora Titular de Historia Contempornea (UNED)
NGEL HERRERN LPEZ
Profesor Ayudante Doctor de Historia Contempornea

(UNED)
JUAN CARLOS JIMNEZ REDONDO
HISTORIA
CONTEMPORNEA
ISBN-13: 978-84-8004-982-5
ditorial
Universitaria
Ramn Areces
unco
INDICE
INTRODUCCIN............................................ 13
TEMA 1: LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL............................................................................ 17
1.
2.
3.
4.
5.
El detonante..................................... ;....................................................................... 17
Causas profundas y antecedentes diplomticos....................................................... 18
La oposicin a la guerra.......................................,.................................................... 21
El desarrollo de la contienda.................................................................................... 22
\y
5.1. El fin del imperio zarista.................................................................................. 28

5.2................................................................... La
La revolucin rusa................................................................................................................ 28
5.3.
5.4.
revolucin de 1905................................................................................................... 29
La revolucin de febrero de 1917................................................................... 30
6. La victoria de los aliados........................................................................................... 33

7. Caractersticas de la Gran Guerra............................................................................. 36
Bibliografa y lecturas........................................ 38
La revolucin de octubre............................................................................................ 31
Ejercicios de autoevaluacin...................................................................................................... 39
TEMA 2: LAS PACES: DERROTAS Y VICTORIAS PRRICAS ....
41
1. Reordenacin territorial: destraccin de

imperios y nacimiento
de naciones...................................................... 42
1.1. Las bases de los acuerdos............................................................................... 42
1.2. El Tratado de Versalles................................................................................................ 44
1.3. Los otros tratados....................................................................................................... 47
NDICE
2. La Sociedad de Naciones.......................................................................................... 50
3. El impacto econmico de la guerra y el fin de
la hegemona
europea............................................................. 52
4. El impacto social de la guerra................................................................................... 55
Bibliografa y lecturas........................................ 59
Ejercicios de autoevaluacin...................................................................................................... 59
TEMA 3: LOS INCIERTOS AOS VEINTE............................................................................... 61
1.
2.
3.
4.
5.
Los desajustes econmicos de la guerra y de la paz (1919-1924)...
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
61
Crisis de posguerra y primeras quiebras del sistema............................................... 65

El santuario sovitico de la revolucin mundial.............................................. 65
Alemania en el precipicio................................................................................ 67
El triunfo fascista en Italia............................................................................... 70
Las dictaduras ibricas............................................................................................... 72
Tiempo de discordia (1919-1924)......................................................................................... 74
4.1.
4.2.
Tiempo de esperanza (1924-1929)....................................................................................... 79

Prosperidad econmica............................................................................................... 79
Concordia internacional.............................................................................................. 84
5.1.
Las grandes democracias..................................................................................................... 87

El
5.2. Francia o la nueva Repblica vieja.................................................................. 91

5.3. Los Estados Unidos nueva potencia mundial.............................................................. 93
Bibhografa y lecturas........................................ 97
Reino Unido o el final controlado de la hegemona mundial.
88
Ejercicios de autoevaluacin..................................................................................................... 99
TEMA 4: LA GRAN CRISIS DE LOS AOS

TREINTA.......................................................... 101
1. La crisis econmica: el mundo empieza y no
acaba en Wall Street. 101
2. Las respuestas en el sistema.............................................................................................. 105
2.1. Estados Unidos: la dudosa respuesta innovadora........................................... 106
2.2. El contramodelo francs........................................................................................... 109
2.3. Inglaterra: el relativo xito del sentido comn................................................ 114
2.4. Espaa: una democracia extempornea................................................................... 115
3. Las respuestas contra el sistema........................................................................................ 116
3.1. La URSS de Stalin o el nacimiento del otro mundo.......................................... 117
3.2. Hitler en Alemania: la solucin de la guerra.................................................... 121
HISTORIA CONTEMPORNEA (1914-1989)
Ejercicios de autoevaluacin
128
TEMA 5: EL CAMINO DE LA GUERRA................................................................................... 131
1.
2.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
La quiebra de la seguridad colectiva (1931-1936)................................................... 132

Manchuria: el arranque del expansionismo japons....................................... 132
Etiopa en el objetivo expansionista italiano................................................... 134
Los primeros pasos del revisionismo alemn.................................................. 135
Fracaso de la contencin e impulso del bloque fascista.................................
137
2.1. Los conflictos perifricos: la guerra de

Espaa y la guerra
chino-japonesa.......................................... 141
2.2. La expansin nazi en Europa Centrooriental: Austria,
Checoslovaquia, Polonia.......................... 145
Hacia la guerra (1936-1939)............................................................................................... 141
3. Las grandes potencias ante la guerra................................................................................ 151

Bibliografa y lecturas...................................... 159
Ejercicios de autoevaluacin.................................................................................................... 160
TEMA 6: LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.......................................................................... 161
1.
2.
3.
Guerra total, guerra mundial.............................................................................................. 161
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
El desarrollo de la contienda..................................................................................... 163

Blitzkrieg (1939-1941)........................................................................................... 163
La Batalla de Inglaterra............................................................................................ 166
La Operacin Barbarroja........................................................................................ 167
1942, el dominio del Eje........................................................................................... 168
La victoria aliada...................................................................................................... 170
3.1. Las potencias combatientes..................................................................................... 171

3.2. El colaboracionismo.................................................................................................. 175
3.3. Las Resistencias....................................................................................................... 177
3.4. Represin y Holocausto............................................................................................ 179
Bibliografa y lecturas................................... 181
Las retaguardias...................,.................................................................................... . 171
TEMA 7: LA RECONSTRUCCIN DE LA PAZ:

HACIA
UN SISTEMA BIPOLAR..................... 183
NDICE
2.
3.
4.
Expectativas de cambio en 1945.............................................................................. 188
3.1.
3.2.
El fin de la cooperacin interaliada: la Guerra Fra................................................... 191
4.1.
4.2.
La quiebra de la Gran Alianza.......................................................................... 191

El asentamiento de la Guerra Fra................................................................... 197
La reconstruccin poltica y econmica.............................................................................. 202

El Occidente capitalista............................................................................................ 203
5. La primera fase de la descolonizacin................................................................................ 210

La URSS y la Europa Oriental.................................................................................... 206
TEMA 8: LA TRANSICIN DE LOS CINCUENTA..................................................................... 219
1. La globalizacin de la Guerra Fra: la primera

crisis perifrica en
Corea.............................................................. 219
2. El primer deshielo frustrado: la
desestalinizacin y la presidencia
Eisenhower.................................................... 225
3. Desestalinizacin y disidencias en el bloque comunista.................................................... 231
4. Las democracias occidentales y la Comunidad Europea.................................................... 237
5. El segundo impulso descolonizador:
Africa del Norte y Oriente Medio. La
crisis de Suez. El no-alineamiento y la
emergencia
del Tercer Mundo......................................... 242
/
TEMA 9: DESARROLLO Y DEMOCRACIA

SOCIAL EN LOS
SESENTA............................................... 251
1. Crecimiento y desarrollo en el mundo
capitalista: cambios sociales
y polticos................................................... 251
2. La segunda NEP en la URSS y el bloque del Este............................................................ 262
3. Rebrote y deshielo de la Guerra Fra................................................................................... 267
10
TEMA 10: MUNDIALIZACIN Y DESARROLLO...................................................................... 283
1.
La gran oleada descolonizadora................................................................................ 283

y
L1. La independencia del Africa francesa................................................................. 284
1.2................................................................... La
y
1.3................................................................... La
independencia del Africa britnica............................................................................ 286
1.4. Los Estados ibricos: trabas espaolas y

resistencia
portuguesa................................................. 292
2.Desarrollo, neocolonialismo, opciones ideolgicas e internacionales de los nuevos pases
independencia del Africa belga................................................................................. 290
3. Amrica Latina: entre el crecimiento y la revolucin................................................ 302

294
Ej ercicios de autoevaluacin................................................................................................. 315
TEMA 11: LA CRISIS DE LOS SETENTA................................................................................ 317
1. Los fundamentos econmicos de la crisis........................................................................... 317

2. La crisis del petrleo........................................................................................................... 322
3. La quiebra del modelo keynesiano de desarrollo................................................................ 324
4. La victoria de Friedman...................................................................................................... 327
5. Las repercusiones polticas de la crisis............................................................................... 329
6. Crisis econmica y transiciones polticas en
Portugal, Grecia y
Espaa......................................................... 331
7. La transicin internacionalhacia la ltima Guerra Fra........................................................ 337
TEMA 12: EL DESPLOME DEL UNIVERSO

COMUNISTA....................................................
...........................................................................343
1............La recuperacin de los poderes atlnticos: britnicos y norteamericanos
1.1.
1.2.
1.3.
343
La Gran Bretaa de Margaret Thatcher........................................................... 344

La crisis norteamericana: entre Nixon y Crter............................................... 346
Ronald Reagan o el restablecimiento del poder.............................................. 349
NDICE
11
5. La evolucin del proceso de integracin

europea y el estmulo a
la modernizacin de Espaa y Portugal...... 363
TEMA 13: HETEROGENEIDAD, CONFLICTO

Y RUPTURA:
UNA MIRADA AL SUR.................... 371
1.......................................................................... Sur o
2.......................................................................... El cambio
Tercer Mundo, algo ms que un problema conceptual....................................................
371
3. El Asia dual: del dinamismo de los dragones

a las persistentes
masas de miseria........................................... 379
4. Oriente prximo y el mundo rabe........................................................................... 385
5. Africa subsahariana: un futuro imposible?........................................................................ 389
6. El mundo a las puertas del siglo xxi.......................................................................... 395
de modelo de desarrollo de Amrica Latina.................................................................... 373
TEMA 14: PENSAMIENTO Y CULTURA EN

EL SIGLO XX..................................................
...........................................................................399
1. La crisis finisecular............................................................................................................. 399
2. La cultura de entreguerras: entre la
deshumanizacin y el
compromiso................................................... 408
3. Cultura de masas y sociedad de consumo......................................................................... 414
Bibliografa y lecturas.................................... 422
TEMA 15: IGLESIA, RELIGIOSIDAD Y

SECULARIZACIN
12
INTRODUCCION
Hiplito de la Torre Gmez
Acotada entre dos fechas que constituyen

indudable frontera, el teatro de acontecimientos
que relata este manual no es obviamente aislable.
Las fronteras son siempre transiciones, marcas
entre escenarios distintos, donde las rupturas y las
continuidades, fundamento asumido de todo
conocimiento y discurso histricos, aparecen sin
cesar en la realidad de lo acontecido y en el
esfuerzo intelectual por tomarlo razonable. El
estudiante del tracto cronolgico que en esta obra
se propone, entre 1914 y 1989, debe referir todo
l, su significado, a lo que le antecede y le sucede,
en una secuencia de aprendizaje extendido por las
sucesivas asignaturas que discurren entre las
revoluciones de finales del xvm y el llamado
mundo actual. Los autores de esta obra podran
exphcar el sentido de las dos fronteras, la de 1914
y la de 1989, en cuanto responsables de haberlas
fijado (desde luego, sin la menor originalidad) y,
por tanto, de haber tenido que identificar el
perodo histrico desde una natural perspectiva
cronolgica externa al mismo. En cambio, alojado
en su interior, lo que se le exige al estudiante del
tramo histrico que este libro aborda es su
relacin con el pasado que lo gener y no con un
tiempo venidero -territorio ajeno al estricto
conocimiento histrico- que para l se abre en
1989. Y por eso tambin, la responsabilidad del
discurso docente en este punto debe referirse
nicamente al mundo anterior a 1914.
Solo sabiendo cmo era ese mundo antes de la
INTRODUCCIN
13
direccin. Todo ello induce a buscar hilos

conductores explicativos, nunca determinantes, en
las grandes transformaciones que experimenta la
historia de Europa y del mundo desde el ltimo
cuarto del siglo xix.
La gran depresin de 1873, primera prueba
de envergadura del nuevo sistema econmico
liberal, de mercado, acaba saldndose en un
formidable impulso del nuevo capitalismo, ms
concentrado, ms eficiente, ms combativo, que
genera un salto formidable en la industrializacin
de los grandes poderes. La economa se
internacionaliza, la competencia por los mercados
agudiza las tensiones entre los agentes econmicos
y entre los Estados. El fenmeno econmico se
instala como importante recurso de globalizacin y
de comunicacin trasnacional, pero tambin de
rivalidad y de tensin entre las naciones, mientras
que los enormes desarrollos tcnicos de la nueva
revolucin
industrial
aseguran
potenciales
destructivos nunca antes vistos.
La evolucin econmica no podr desconocerse:
crea riqueza y prosperidad, pero tambin actitudes
combativas por los mercados, y genera sobre todo
mecanismos de produccin que, en caso de
conflicto, aseguran terribles formas masivas de
destruccin. No es desde luego el factor ms
importante a la hora de rastrear el camino hacia la
catstrofe del 14. Las nuevas y radicales manifestaciones nacionalistas constituyen otra huella
que la historiografa ha seguido habitualmente. El
xix es el siglo de las naciones y de los
nacionalismos, pero el fenmeno ha ido cambiando
de naturaleza: los de la primera mitad se asientan
en principios democrticos y, de alguna forma,
intemacionalistas; los del ltimo tramo de la
centuria, se vuelven darwinistas, excluyentes, antagnicos, rivales. Cristalizan y se adensan
socializndose, atrayendo a los nuevos segmentos
populares de la incipiente sociedad de masas a la
causa colectiva de las patrias. Naciones que
pretenden tener sus propios Estados o viejos
Estados en busca de sus cuerpos nacionales, en
definitiva se trata siempre de un fenmeno de
enrolamiento social -a menudo estimulado por las
/
14
sin freno, es en gran parte porque el sistema

internacional se cuartea irremisiblemente. El Reino
Unido, potencia mundial garante del equilibrio
europeo, est dejando de ser ambas cosas cuando
concluye la centuria. El primer ciclo de las
construcciones nacionales ha rematado en el ao
70 con la consagracin de Alemania como gran
potencia continental, mientras que fuera de
Europa, los Estados Unidos y el Japn avanzan
imparables para consagrarse tambin como nuevas
potencias en los aos terminales de la centuria. La
monarqua internacional britnica, seora y
garante del sistema y por tanto de la paz
mundiales, deja paso a una poliarqua, atravesada
de rivalidades, que debilita terriblemente el orden
internacional. Todo el elaborado y endeble tejido
diplomtico, desde los sistemas de Bismarck hasta
la cristalizacin de los dos bloques en los aos
inmediatos a la contienda, no es otra cosa que la
bsqueda persistente de equilibrios mediante
contrapesos de poder y amenazas de fuerza, que,
conducidos por el temor y seducidos por la cultura
de confrontacin, acabarn, primero por considerar
inevitable la guerra y luego por resignarse a ella.
Por tanto, 1914 tiene, cmo no, antecedentes
ms o menos prximos y de muy diversa estirpe
que explican lo acontecido desde aquel ao.
Tambin
muchos
de
los
rasgos
ms
caracterizadores de la nueva era histrica que se
abre con el final de la Gran Guerra tuvieron
evidentes
anticipaciones
en
el
perodo
intersecular. La revolucin econmica, tcnica y
cientfica; la aparicin de la sociedad de masas; la
presin que ejerce sta sobre las estructuras y el
poder polticos del persistente liberalismo
oligrquico; las formas revolucionarias en que
comienza a canalizarse esa presin sobre el
sistema; en fin, las alternativas intelectuales,
culturales y estticas contestando ya amplia y
abiertamente los horizontes del racionalismo
positivista del siglo xix, todo ello traza un puente
de continuidad bien reconocible entre el antes y
del despus de la Gran Guerra.
Pero sta, a cuyo arranque podemos llegar sin
demasiadas sorpresas por razonables caminos de
INTRODUCCIN
15
dones de continuidad de la historia. De ella eman

un magisterio, y hasta una pedagoga, de la
destruccin: de seres humanos, de recursos
econmicos, de instituciones polticas, y, sobre
todo, de creencias, de valores, de comportamientos
y de ilusiones.
***
Salvo en los dos ltimos temas, que tratan de
resumir el conjunto de cambios espirituales e
intelectuales del perodo, el discurso explicativo de
esta obra se ha organizado siguiendo una
secuencia bastante aferrada a la cronologa, tanto
en la sucesin de perodos recogidos en los
respectivos captulos, como en la organizacin de
la materia dentro de cada uno de ellos.
Comprendo que es una opcin discutible y
bastante clsica. Pero no se ha adoptado ni por
pereza intelectual ni por espritu cannico.
Simplemente, el coordinador est convencido de
que los viejos maestros tenan ms razn que
santos cuando recordaban que la historia no es
nada sin la cronologa y la geografa; o sea, sin
las jerarquas del tiempo y del lugar. Un
acontecimiento no slo se explica por el antes y el
despus, sino por el resto de los aconteceres
coetneos. De modo que la mejor forma de no
entenderlo es aislarlo de los otros, sacndolo de su
tiempo. Por eso aqu se ha procurado, aunque no
siempre se haya logrado, subirlo al reloj preciso
de la historia.
Cada captulo, cuyos textos han procurado
animarse con algunas imgenes que pretenden ser
informativas y sugerentes, incluye una bibliografa,
con breves indicaciones de su pertinencia, unas
lecturas de obras literarias de ambien- tacin
histrica, y unas preguntas ms o menos
problemticas que servirn al estudiante para fijar
los principales aspectos tratados en el tema.
Especial novedad la constituyen justamente los
Coordinador
16
Tema 1
LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL

ngel Herrern Lpez
1. El detonante
El 28 de junio de 1914, un joven nacionalista
serbio de 19 aos, Gavrilo Princip, vinculado a la
organizacin clandestina Mano Negra asesinaba
en Sarajevo al heredero del trono austro-hngaro
archiduque Francisco Femando y a su esposa, la
duquesa Sofa Chotek. El 23 de julio, es decir,
casi un mes despus del atentado, Austria-Hungra
daba un ultimtum de 48 horas a Serbia para que
reconociera su participacin en el asesinato,
permitiese que su polica investigase en territorio
serbio y prohibiera la existencia de organizaciones
nacionalistas como la responsable del asesinato.
Cinco das ms tarde Austria-Hungra declaraba la
guerra a Serbia ante la negativa de sta a aceptar
tan humillantes condiciones. El 30 de julio, Rusia,
en apoyo a Serbia, moviliz sus tropas, accin que
implicaba la declaracin de guerra a Austria-Hungra. Al da siguiente, Alemania, que tena firmado
un pacto con Austria-Hungra, exigi a Rusia la
detencin de sus ejrcitos, pero la negativa del
Zar, Nicols II, supuso la movilizacin del ejrcito
alemn y, en consecuencia, la declaracin de
guerra entre Alemania y Rusia. Francia, que tena
un acuerdo con Rusia, moviliz sus tropas. El 3
de agosto Alemania declar la guerra a Francia, y
su ejrcito comenz a invadir Blgica. Gran
Bretaa, aliada de Rusia y Francia, se vea adems
comprometida por un acuerdo con Blgica como
TEMA 1. LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL
17
2. Causas profundas y antecedentes

diplomticos
La guerra fue el resultado final de varas
causas: el enfrentamiento permanente entre los
imperios, el sistema de alianzas entre potencias y
el avispero nacionalista en que se haban
convertido los Balcanes, que provoc, como
hemos visto, una reaccin en cadena de
movilizaciones de tropas y declaraciones de
guerra.
Europa, a finales del siglo xix y principios del
xx, concentraba el mayor poder econmico y
militar del planeta. La revolucin industrial,
iniciada en Inglaterra, se haba extendido por el
continente, mientras que la economa funcionaba
conectada en todo el mundo. El fuerte desarrollo
econmico y cientfico de la poca estaban
ntimamente ligados con el desarrollo del
imperialismo.
Los
pases
industrializados
necesitaban la importacin de materias primas y la
exportacin de sus artculos para mantener su
crecimiento econmico, pero tambin la colocacin
de los excedentes de capital para obtener mayores
beneficios. En el contexto internacional, Gran
Bretaa era el imperio ms poderoso con una
superioridad militar indiscutible en el mar. Aunque
Alemania, con un fuerte crecimiento econmico,
reclamaba una posicin destacada en el
expansionismo colonial. La necesidad de cada
potencia de hacerse con nuevos mercados,
controlar una serie de territorios que le permitiera
mantener su desarrollo econmico y ponerlos a
salvo de posibles intervenciones de otros pases
provoc el incremento de la industria de guerra y
dio lugar a un fuerte militarismo en los pases
imperialistas. De hecho, en el cambio de siglo se
produjeron varios enfrentamientos en los que el
problema colonial se encontraba entre las causas
principales: la guerra de los Boers, en Sudfrica
-entre los colonos neerlandeses y el Imperio
Britnico-, en la que el litigio era las minas de oro
y diamantes; y la guerra de los boxers en China,
18
Este imperialismo, con su consiguiente carrera

armamentstica y la desconfianza que generaba,
facult la organizacin de alianzas con el objetivo
de dar cierta estabilidad al sistema ante la
inexistencia de organismos internacionales que
mantuviera el equilibrio existente. El fuerte
desarrollo econmico alemn y su consiguiente
expansin en Africa llenaron de reticencias no
slo a los ingleses, sino tambin a los franceses,
que no olvidaban la prdida de Alsacia y Lorena
anexionadas por Alemania en la guerra de 1871.
En consecuencia, el canciller alemn, Otto Von
Bismarck, antes de su retiro en 1890, quiso
asegurar la unidad y prosperidad alemana -para lo
que era necesaria la paz en el continentemediante la constitucin de una alianza militar con
Aus- tria-Hungra, a la que se sum Italia en
1882. Esta Triple Alianza acord que si uno de
los pases firmantes entraba en guerra con otras
potencias, los otros le apoyaran en el conflicto.
Bismarck alcanz otro acuerdo con Rusia, enemiga
de Austria-Hungra en los Balcanes, para asegurar
an ms esta paz tan necesaria a sus intereses. Sin
embargo, tras el retiro del gran estadista, los alemanes
abandonaron
este
ltimo
pacto,
circunstancia que fue aprovechada por Francia para
llegar a una alianza con la Rusia zarista en 1894.
A principios de siglo, en pleno desarrollo
econmico y militar alemn, ingleses y franceses
abandonaban sus contenciosos coloniales y, ante el
empuje germano, firmaban una entente cordiale
que, aunque no aseguraba su implicacin en caso
de conflicto blico, estrechaba sus relaciones.
Adems Francia facilit la aproximacin entre
Gran Bretaa y Rusia, que en 1907 firmaban en
San Petersburgo una entente que limitaba sus
esferas de influencia en Persia y Afganistn. As
que el doble acuerdo franco-ruso y anglo-ruso
facult la actuacin conjunta de los tres pases en
lo que se denomin la Triple Entente. A diferencia
de la Triple Alianza, los pases de la Entente no
adquirieron ningn compromiso en caso de
conflicto blico. Por su parte, Italia se fue alejando
del acuerdo firmado con Alemania y AustriaHungra, y acercndose a Francia e Inglaterra, con
TEMA1, LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL
19
reses coloniales de Francia y Espaa, y reclam la

libertad de comercio en la zona. A requerimientos
de Alemania, se convoc una conferencia
internacional en Algeciras, en enero 1906, donde
los alemanes intentaron frenar la expansin
francesa en la zona. Sin embargo, el Acta de
Algeciras, firmada en el mes de abril, aceptaba la
divisin del territorio marroqu entre Francia y
Espaa, con el beneplcito del resto de potencias
europeas. Alemania, que slo cont con el apoyo
de Austria-Hungra, vea sus intereses doblegados,
con la nica satisfaccin de contar con una poltica
de puertas abiertas en territorio marroqu. La
actuacin alemana haba conseguido lo contrario de
lo que pretenda: que Gran Bretaa estrechara sus
lazos con Francia, cuyos intereses defendi en todo
momento durante la conferencia.
En 1911, la entrada de la caonera alemana
Panther en Agadir por el incumplimiento de los
acuerdos de Algeciras -en concreto argan la
ocupacin de las ciudades imperiales de Fez y
Mekns por los franceses-, provoc otra situacin
extremadamente peligrosa. La crisis se super con
el reconocimiento por parte de Alemania de los
derechos coloniales de Francia en Marruecos, a
cambio de concesiones territoriales en el Congo
francs. Los recelos ante el expansionismo alemn
crecan en Francia y Gran Bretaa, lo que facilitaba el estrechamiento de relaciones entre ambos
pases.
En los Balcanes, el nacionalismo serbio sala en
defensa de los eslavos que vivan dentro de los
imperios austro-hungaro y otomano. Por su parte,
Rusia, que haba visto cortada su expansin en
Oriente por la humillante derrota ante Japn en
1905, haba vuelto su mirada hacia Europa, en
concreto a los Balcanes, donde, adems de tener
sus propios intereses, apoyaba a Serbia, motor
nacionalista de los eslavos del sur, lo que
amenazaba la integridad del Imperio AustroHngaro. En 1908, Austria-Hungra se anexionaba
Bosnia-Herze- govina, con lo que desbarataba las
pretensiones
serbias.
Rusia,
tremendamente
debilitada por su derrota en Oriente y los
conflictos internos, no pudo apoyar en esta
20
la constitucin en este pas de un reino

independiente, condicin impuesta por las
potencias y que reforzaba la posicin austrohungara. Despus de esta segunda guerra, nadie
estaba verdaderamente satisfecho de su resultado:
Austria-Hungra,
porque
vea
el
engrandecimiento de Serbia; sta porque no haba
conseguido lo que se propona; y Rusia porque,
nuevamente, su apoyo al expansionismo serbio se
haba visto mancillado por la victoria diplomtica
austro-hngara. En fin, el equilibrio entre Rusia y
Austria-Hungra se rompa con la fuerte
confhctividad en la zona de los Balcanes,
consecuencia del nacionalismo imperante.
Los Balcanes se convirtieron en el polvorn de
Europa en un momento en el que otros asuntos de
3. La oposicin a la guerra
La reaccin en cascada de las potencias ante la

declaracin de guerra de Austria-Hungra a Serbia
no se puede entender como un deseo irrefrenable
de las potencias a enfrentarse en un conflicto
armado. De hecho, en los primeros momentos
hubo intentos diplomticos que pretendieron
desactivar la tensin. Alemania intent frenar a
Austria-Hungra, al tiempo que Francia haca lo
propio con Rusia, mientras que Gran Bretaa
promova la realizacin de una conferencia
internacional para buscar una salida al conflicto.
Pero las posiciones intransigentes de AustriaHungra y Rusia arrastraron al resto de potencias a
una guerra que desde haca tiempo era motivo de
discusin en cada uno de los pases. Se puede
decir que aunque la inmensa mayora de la gente
quera la paz, desde haca aos se vea la guerra
como un hecho irremediable.
La oposicin ms importante a la guerra
provino desde las filas socialistas. Los partidos
socialistas se haban integrado paulatinamente en
la estmctura de los pases nacionales, por lo que,
llegado el conflicto, sus militantes tuvieron que
enfrentarse a la difcil tesitura de decidir entre las
21
la afrenta de Alsacia y
Lorena
en
poder
de
Alemania.
Circunstancias
que
no
fueron
ajenas al partido socialista
francs
segn
avanzaban
los
acontecimientos; de hecho
sus dirigentes Guesde y
Vaillant,
en
un
principio contrarios a la guerra,
formaron
parte
del gobierno de unidad
francs
para
afrontar el conflicto en agosto de
1914.
En
Alemania,
el
enfrentamiento
entre
los miembros del Partido
Socialista
Alemn
(SPD) fue en aumento segn
evolucionaban
los acontecimientos y el
desarrollo
econy la expansin colonial
El lder socialista francs Jeanmico
Jaurs
de
su
pas
se
hacan
patentes.
As, en los
listas alemanes mostraron
su apoy
al gobierno.
En Inglaterra, los laboristas proclamaron su
oposicin a la guerra y votaron en contra de los
presupuestos destinados al conflicto en el
Parlamento. Sin embargo, la mayora de los
obreros britnicos hicieron rectificar a sus lderes y
apoyaron el inicio de la contienda. Los laboristas
entraron en el gobierno a finales de 1916. En
definitiva, los sentimientos nacionalistas en toda
Europa se impusieron a los planteamientos
4. El desarrollo de la contienda
Cinco potencias distribuidas en dos bandos

comenzaron el conflicto: por un lado, las potencias
centrales, Alemania y Austria-Hungra; por el otro,
los abados con Francia, Gran Bretaa y Rusia. En
22
fueron incorporando pases que dieron a la guerra

un carcter mundial. En el mismo mes de agosto
de 1914, Japn entraba en el bando de los
aliados; mientras que Turqua haca lo propio en
el de los pases centrales en octubre del mismo
ao; al igual que Bulgaria, en septiembre del ao
siguiente. En mayo de 1915, Italia ingresaba en el
bando aliado, mientras que en marzo y agosto de
1916
lo
hacan
Portugal
y
Rumania,
respectivamente. La decisiva entrada en el
conflicto de EE.UU. tuvo lugar en abril de 1917,
y dos meses despus Grecia completaba la nmina
de pases adheridos a los aliados. El resto de los
pases europeos mantuvieron la neutralidad. Espaa
fue uno de ellos, aunque la sociedad espaola
mostr sus preferencias. En general, las fuerzas
conservadoras se posicionaron a favor de las
potencias centrales, mientras que los progresistas
apoyaron a los aliados. Los socialistas se situaron,
en un principio, en contra de la guerra, aunque
durante el desarrollo de la contienda se inclinaron,
mayoritariamente, al lado de Francia e Inglaterra
como defensores de la democracia, pero tambin
porque vean en su victoria la lucha por la libertad
de los pueblos oprimidos y porque en su seno
llevaban, segn defendan, el germen de la
revolucin.
La posicin de Alemania entre dos pases
enemigos, Francia y Rusia, la haca partir con
cierto grado de inferioridad al tener dos frentes
abiertos a ambos extremos de sus fronteras. El
Estado Mayor alemn ya haba reflexionado sobre
esta circunstancia en fecha tan temprana como
1892. El Plan Schlieffen, que tomaba el nombre
del jefe del alto mando militar alemn en aquel
momento, prevea un ataque rpido contra Francia
a travs de Blgica y Luxemburgo que hiciera
capitular al pas galo en poco tiempo para, de este
modo, atender en exclusiva el frente ruso.
Alemania puso en marcha el Plan Schlieffen en
agosto de 1914. La penetracin de las tropas
alemanas en Francia por Blgica y Luxemburgo
fue muy rpida, y en pocos das llegaban al ro
Mame, prximo a Pars. Este avance tan
fulminante hizo pensar al responsable militar
alemn, general Moltke, que haba conseguido una
23
el frente. Por su parte, los serbios lograron detener

la invasin austro-hngara. Es decir, que el frente
oriental tambin qued estabilizado. La guerra de
movimientos haba dado paso a una guerra de
posiciones, donde las trincheras se convirtieron,
con el paso del tiempo, en la imagen de la Gran
Guerra para las generaciones venideras.
En agosto, Japn haba entrado en guerra contra
Alemania, con el fin de apoderarse de sus zonas
de influencia en China y sus colonias en el
Pacfico -las islas Marshall y las Carolinas-, pero
tambin para extender su,dominio en el Lejano
Oriente. En enero de 1915, converta a Manchura
y China del norte en su protectorado. Pocos meses
antes, en octubre de 1914, barcos turcos bombardeaban puertos rusos en el Mar Negro. Los
aliados declaraban la guerra a Turqua que, de esta
forma, equilibraba la balanza al unirse a las
potencias centrales y creaba una preocupacin
aadida a Inglaterra por su proximidad a los
dominios ingleses de Egipto y la India. As que en
1915 la guerra ya se haba mundializado.
La batalla en el mar, que sera determinante
para la entrada de EE.UU. en la contienda, haba
provocado las primeras escaramuzas entre unidades
de las dos armadas ms poderosas, la inglesa y la
alemana. Gran Bretaa patrullaba las costas
alemanas con el objetivo de evitar la entrada de
cualquier tipo de mercancas. Esta situacin
provoc las primeras quejas de pases neutrales,
entre ellos EE.UU., que defendan el derecho de
libre comercio en los mares de productos que no
tuviesen una utilidad militar.
Los ejrcitos abados atacaron en las zonas de
Champagne y Artois, pero no obtuvieron
resultados apreciables. Aunque s cosecharon un
importante xito diplomtico al sumar a Italia a su
bando, previa promesa de importantes concesiones
territoriales una vez acabada la guerra, segn un
acuerdo secreto firmado en Londres. La entrada de
Italia en la contienda era importante pues abra un
nuevo frente al sur de Austria-Hungra. Las
potencias centrales compensaron el desequilibrio
con la inclusin de Bulgaria, a quien se prometi,
igualmente, beneficios territoriales.
24
ejrcitos centrales ocupaban Serbia, Montenegro y

Albania, mientras que Bulgaria entraba en
Macedonia.
Por su parte, los submarinos alemanes, en
respuesta a la actuacin de la armada inglesa,
comenzaron el bloqueo de las islas britnicas en
febrero de 1915. En mayo, el barco de pasajeros
Lusitania, que haca el recorrido entre N. York y
Liverpool, fue hundido con el resultado de cerca
de 1.200 pasajeros muertos, de los cuales ms de
un centenar eran de nacionalidad estadounidense.
El presidente norteamericano, Woodrow Wilson,
advirti a los alemanes de que cualquier otro acto
de esta naturaleza sera considerado por su pas
como deliberadamente inamistoso. Los alemanes
rectificaron y durante dos aos utilizaron sus
submarinos de forma ms restringida.
A pesar de los grandes avances de las potencias
centrales en el frente oriental, ambos bandos
saban que la batalla definitiva se iba a producir
en la zona occidental. Los alemanes atacaron, en
febrero de 1916, Verdn, fortaleza que fue
confiada al general Petain, quien acu el famoso
no pasaran -lema utilizado durante la guerra
civil espaola en el Madrid republicano ante el
ataque de las fuerzas rebeldes dirigidas por
Franco-. Los bombardeos de la artillera y los
ataques de la infantera alemana fueron constantes
durante los seis meses que dur el asedio. La
resistencia de Verdn se convirti en un emblema
del nacionalismo francs, y desempe un
importante
papel
psicolgico
entre
los
combatientes galos. De todas formas, las prdidas
fueron excepcionales para ambos bandos, pues
sufrieron cerca de medio milln de bajas cada
uno. Los aliados disearon un fuerte ataque en el
ro Somme, con el objetivo de aliviar el cerco
sobre Verdn, aunque los planes tuvieron que ser
aplazados. Cuando comenz la batalla del Somme,
en el mes de julio, los bombardeos de la artillera
aliada se combinaron con la utilizacin de carros
de combate ingleses y oleadas de soldados de
infantera. En los cuatro meses que dur la batalla,
los ejrcitos aliados slo lograron avanzar unos
pocos kilmetros, aunque las bajas fueron tambin
25
Pero la guerra tambin se decida en las

maniobras diplomticas que ambos bandos
pusieron en marcha desde prcticamente el inicio
de la contienda. Aliados y pases centrales no
perdan la ocasin de dirigirse a los grupos
descontentos que se encontraban en los territorios
controlados por el bando enemigo. Los aliados
ofrecan la independencia a las minoras
nacionalistas que poblaban los territorios del
imperio austro-hngaro. Los ingleses provocaron,
con el famoso coronel T.E. Lawrence -Lawrence
de Arabia-, una insurreccin de las tribus rabes
contra el imperio otomano; lo que no les impidi
prometer, en la nota de Balfour de 1917, la
constitucin de una nacin juda en Palestina. Por
su parte, Alemania prometa una Polonia
independiente, incitaba el nacionalismo ucraniano
y promova la insurreccin en Egipto o apoyaba a
los irlandeses contra Inglaterra y a los argelinos
contra Francia. Hasta buscaba apoyos ms all del
Atlntico, en las mismas puertas de EE.UU. El
secretario de Estado alemn para Asuntos
Extranjeros, Arthur Zimmermann, envi un
telegrama, en enero de 1917, a la legacin
alemana en Ciudad de Mxico en el que se
informaba al presidente del pas azteca que si
EE.UU. entraba en guerra con Alemania, sta
apoyara a su pas para que recuperara las prdidas
territoriales del conflicto que en 1848 haba
mantenido con su vecino del norte. El telegrama,
que fue enviado tambin al embajador alemn en
Washington, fue interceptado y publicado por los
peridicos estadounidenses, causando una fuerte
preocupacin
en
la
opinin
pblica
norteamericana. A pesar de todo, el pueblo
estadounidense, segn interpretaban sus dirigentes,
no quera entrar en guerra. As lo entendi Wilson
cuando en su reeleccin, en noviembre de 1916,
prometi mantener a EE.UU. al margen de la
contienda. De hecho, el presidente norteamericano
protagoniz dos intentos de paz en el cambio de
ao, una solucin al conflicto en la que todos los
implicados pudieran salvar su honor, una paz sin
victoria. Pero tanto aliados como potencias
centrales quisieron imponer unas condiciones tan
sumamente duras al contrario que impidieron
26
por REVOLUCIN
amplia mayora el RUS
inicio A
de la contienda,
5.do
LA
ahora se enfrentaban en significativas disensiones.
As dirigentes del Partido Socialista Alemn exigan la vuelta al objetivo revolucionario y la

oposicin
a del
la guerra,
lo que
provoc, en abril de
5.1.
El
fin
imperio
zarista
1917, su escisin. El nuevo Partido Social
Democrtico Independiente (USPD), cuyo primer
A finales
siglo
xrx,cont
Rusia
un pas
presidente
fue del
Hugo
Haase,
conera
la adhesin
atrasado
en relacin con
resto deelEuropa.
de los espartaquistas
-queel tomaban
nombre Su
de
sistema
poltico
segua que
siendo
el absolutismo,
Espar- taco,
el esclavo
se levant
contra el
mientras que sus estructuras sociales y econmicas
se encontraban anquilosadas por la rmora del
pasado. Rusia era predominantemente agrcola. Los
campesinos representaban el 80% de la poblacin,
pero la tierra estaba en manos de una nobleza que
mantuvo al campesinado en un rgimen de
servidumbre hasta que, en 1861, el zar Alejandro
n la aboli. Junto a su liberacin, los campesinos
recibieron una parte de la tierra que haban
trabajado durante largos aos, por la que tuvieron
que pagar importantes cargas a los seores. Esta
situacin no signific un cambio importante en las
vidas de los campesinos, que siguieron dominadas
por la escasez y la miseria, por lo que muchos de
ellos emprendieron el camino hacia las ciudades
donde se estaba desarrollando una industria
incipiente.
En las dos ltimas dcadas del siglo xix, Rusia
se fue industrializando con la ayuda de una fuerte
presencia La
de guerra
capitalfue
extranjero.
La entusiasmo
industrializacin
recibida
con
nacionalista
implic transformaciones econmicas y sociales
similares a las acontecidas en otros lugares de
Al mismo
en diversas
ciudades
Europa,
as tiempo,
la poblacin
asalariada
fue engermanas
aumento
realizaron
protestar
la escasez
yse los
obreroshuelgas
rusos para
tuvieron
quepor
soportar
las
de alimentos.
Manifestaciones
queo tuvieron
un
mismas
largas
jomadas
de
trabajo
el
cobro
de
repunte
durante
1918
en
las
principales
ciudades
salarios
mnimos.
Sin
embargo,
hubo una
cuestin
de
Alemania
y
AustriaHungra,
donde
las
que
difiri
del
resto
del
continente:
la
importante
exigencias de paz
se mezclabanque
consellamamientos
concentracin
de
trabajadores
dio austroen las
afbricas
la revolucin
y,
en
el
caso
del
imperio
rusas.
Casi la mitadnacionalistas.
de los obreros
hngaro,
con
reivindicaciones
Hay
trabajaban
en
empresas
de
ms
de
500
operarios,
que tenerque
en favoreci
cuenta los
acontecimientos
que
ambiente
la
rpida
conciencia
de
estaban
sucediendo
en
Rusia,
donde
la
revolucin
clase
de
este
nuevo
proletariado.
Otra
circunstancia, que la diferenciaba en esos
momentos de Europa, era la falta de derechos
sindicales y de huelga, por lo que cualquier
28

27
Por su parte, los obreros de las ciudades

tuvieron en el partido Social Demcrata,
constituido en 1898, su principal valuarte. Los
socialdemcratas pensaban, de acuerdo con las
ideas de Marx, que el proletariado urbano era la
autntica clase revolucionaria, aquella que estaba
llamada a dirigir la sociedad que nacera tras el fin
del capitalismo. En 1903, el partido Social Demcrata qued dividido en dos fracciones, la
bolchevique (mayora) y la menchevique (minora);
aquella revolucionaria, sta ms moderada. Entre
los bolcheviques se encontraba Vladimir Ilich
Ulianov, ms conocido por Lenin, que se convirti
en el principal dirigente de esta fraccin. Lenin
defenda la actuacin de una minora muy
concienciada que dirigiera el partido en su cspide
de
forma
autoritaria,
mientras
que
los
mencheviques apostaban por un partido ms
amplio y menos centralizado. Los bolcheviques
queran llevar a cabo una revolucin socialista e
implantar la dictadura del proletariado, mientras
que los mencheviques estaban dispuestos a
colaborar con liberales y demcratas para realizar
los cambios necesarios en la sociedad.
Tanto el partido Social Revolucionario como el
Social Demcrata actuaban en la clandestinidad, y
5.2. La revolucin de 1905
Las causas fundamentales que provocaron la

revolucin de 1905 hay que buscarlas, por un
lado, en la difusin de las ideas socialistas y
liberales a travs de la propaganda realizada por
los partidos polticos que exigan una sociedad
ms justa y democrtica; por otro, estaban las
protestas de campesinos y obreros que reclamaban
mejoras en su calidad de vida. Por ltimo, las
derrotas sufridas por el ejrcito ruso en su guerra
colonialista contra Japn, en 1905, actuaron como
desencadenante de la situacin.
Los obreros rusos recopilaron una serie de
peticiones que pretendan hacer llegar al Zar en
persona. En un domingo de enero de 1905, una
29
ejrcito ruso que custodiaba el palacio dispar

contra la multitud causando la muerte a unas
trescientas personas e hiriendo a ms de mil. Esta
jomada se conoce como el domingo sangriento,
y fue el inicio de una serie de huelgas y
levantamientos revolucionarios que comenzaron en
San Petersburgo y se extendieron por todo el pas.
El partido Social Demcrata, en estos momentos
con mayora menchevique, organiz soviets
(consejos) de trabajadores en las principales
ciudades y promovi una huelga general que se
extendi por el pas. Por su parte, los dirigentes
del partido Social Revolucionario capitaneaban la
ocupacin de tierras que llevaron a cabo los
campesinos. A su vez, los cadetes apoyaban el
movimiento con la esperanza de lograr sus
aspiraciones liberales. Ante la grave situacin
creada, el zar prometi la concesin de libertades,
la promulgacin de una constitucin y la creacin
de una duma (asamblea) con poderes legislativos.
Estas promesas eran suficientes para los
demcratas liberales pero no para los socialistas.
Sin embargo, la vuelta del ejrcito de Extremo
Oriente posibilit la represin de los insurrectos y
el fin de la revolucin.
Nicols n no cumpli sus promesas. El zar,
5.3. La revolucin de febrero de 1917
La entrada de Rusia en la Primera Guerra

Mundial no cont con el apoyo decidido de la
inmensa mayora de la poblacin, por lo que las
derrotas en el campo de batalla, las prdidas
territoriales, la muerte de al menos dos millones
de soldados rusos, acompaadas de una grave
crisis econmica, la escasez de alimentos y la
accin decidida de los revolucionarios rusos
provocaron la revolucin de 1917.
La revolucin rusa tuvo dos fases bien
diferenciadas, la primera se inici en febrero de
1917 -marzo segn el calendario gregoriano
occidental-, y la segunda en octubre del mismo
30
nista. El origen hay que buscarlo en la oposicin

de la poblacin a la participacin de Rusia en la
guerra mundial. Al descontento generalizado por la
evolucin de la contienda, se uni una importante
crisis econmica que provoc el desabastecimiento
en las ciudades y, en consecuencia, la escasez de
alimentos y el hambre. La poblacin se moviliz
provocando motines y huelgas en la capital
Petrogrado, nombre de raz germana que recibi el
de San Petersbur- go con el inicio de la guerra
mundial.
En la capital se organiz un soviet de
Diputados de los Obreros y Soldados, a lo que el
zar reaccion disolviendo la Duma. Sin embargo,
sta eligi un comit de parlamentarios que, desde
estos momentos, comparti el poder en la ciudad
con el soviet de obreros de Petrogrado. El comit
de la Duma constituy un gobierno provisional
que tuvo como presidente al prncipe Lvov. Dentro
del gobierno estaba el representante del partido
Social Revolucionario, Alejandro Kerensky. El Zar
intent reconducir la situacin y hacerse con el
control el poder, pero los soldados de Petrogrado
se haban sumado a la revolucin, por lo que
Nicols n, sin la ayuda del ejrcito, tuvo que
abdicar el 17 de marzo de 1917.
5.4. La revolucin de octubre
La decisin del gobierno de no poper fin a la

presencia rusa en la guerra mundial fue un hecho
decisivo en el devenir de los acontecimientos. El
gobierno entendi que la retirada de la contienda
poda implicar una dura reaccin de las potencias
aliadas y la prdida definitiva de vastos territorios,
por lo que intent convencer a obreros y soldados
para continuar en la guerra como defensa del
nuevo rgimen democrtico. Sin embargo, los
soviets de Petrogrado y Mosc entendan como
prioritario la salida inmediata de Rusia de la
contienda, por lo que reaccionaron convocando
manifestaciones y huelgas contra la decisin del
31
visional -al que tach de burgus-, exigi que el

poder pasara a los soviets y se posicion en contra
de las democracias parlamentaras.
El gobierno provisional prometa reformas pero
stas no llegaban. Las revueltas se sucedan y se
creaban soviets en toda Rusia, al tiempo que las
derrotas continuaban en el frente. Con el
empeoramiento de la situacin, el gobierno
provisional de Lvov tuvo que dimitir, y Alejandro
Kerensky ocup el puesto de primer ministro. En
julio, los bolcheviques protagonizaron un
levantamiento armado que fracas, algunos de sus
dirigentes fueron detenidos mientras que otros,
como Lenin, lograron huir.
Al mes siguiente, un antiguo general zarista,
Lavr Komilov, intent dar un golpe de estado
dirigiendo sus fuerzas contra Petrogrado. Sin
embargo, Kor- nilov fue derrotado por los
soldados y revolucionarios presentes en la ciudad,
con una actuacin destacada de los bolcheviques.
Este intento de golpe supuso el descrdito de
Kerensky, mientras que signific el reconocimiento
popular de los bolcheviques que, desde este
momento, incrementaron su presencia en los
soviets de todo el pas. Lenin lanz su consigna:
Todo el poder a los soviets!, al tiempo que supo
interpretar la realidad de la situacin y los deseos
del pueblo ruso en un programa de cuatro puntos:
paz inmediata con las potencias centrales, reparto
de tierras entre los campesinos, control obrero de
las fbricas y entrega del poder a los soviets. La
influencia de los bolcheviques iba en ascenso, as
el soviet de Petrogrado, que desde el principio
estuvo en manos de social-revolucionarios y
mencheviques, pas, desde septiembre, a estar
dominado por los bolcheviques, que colocaron
como presidente a Len Davi- dovich Trotski.
El 10 de octubre, Lenin impona sus tesis
revolucionarias en el Comit Central del partido
bolchevique, que decida llevar a cabo la
insurreccin para alcanzar el poder. Se fijaba la
fecha del 25 de octubre -7 de noviembre en
Occidente-, da en el que se celebraba en
Petrogrado el n Congreso de Soviets de toda
32
Tras el triunfo de la revolucin, el gobierno

celebr las elecciones para la Asamblea
Constituyente el 12 de noviembre de 1917. Los
bolcheviques obtuvieron el 25% de los votos,
mientras que los social-revolucionarios consiguieron el 60%. La Asamblea se constituy en enero
de 1918, e inmediatamente Lenin la disolvi. El
lder bolchevique no haba llevado a cabo la
revolucin
para
establecer
un
rgimen
democrtico, sino para instaurar la dictadura del
proletariado. Desde este momento, fueron
prohibidos
los
partidos
liberales
y
constitucionalistas, que pasaron a formar parte de
las filas de la contrarrevolucin, mientras que los
mencheviques y social-revolucionarios mantuvieron
la legalidad durante algunos meses. En marzo de
1918, el partido bolchevique pas a denominarse
Partido Comunista.
Uno de los graves problemas al que tuvo que
enfrentarse el nuevo rgimen fue la negociacin de
paz con las potencias centrales. Tras difciles
conversaciones, los dirigentes rusos firmaron el
tratado de Brest Litovsk con Alemania, en marzo
de 1918, por el que Rusia perda Polonia,
Finlandia, Letonia, Estonia, Lituania, Georgia y
Ucrania. Pero, adems de las grandes mermas
territoriales, los problemas derivados de la
participacin rusa en la guerra vinieron de sus
antiguos aliados, que se unieron a las fuerzas
6. La victoria de los aliados
La revolucin en Rusia provoc una difcil

situacin para las potencias aliadas que, sin
embargo, se vio compensada con la entrada de los
EE.UU. en guerra. Aunque, como hemos visto,
tanto el presidente Wilson como la poblacin eran
partidarios de mantener la neutralidad, el cambio
de tctica de Alemania en la guerra submarina
facilit la beligerancia norteamericana. En efecto,
el bloqueo ingls haca cada vez ms dao a
Alemania, por lo que el Alto Estado Alemn
entendi que la nica forma de sacudirse este
33
barco que se dirigiese a los puertos britnicos,

independiente de la mercanca que transportara.
Los alemanes pensaban que, con esta tctica,
podan acabar con Gran Bretaa en seis meses,
tiempo que consideraban insuficiente para que
EE.UU., en el caso de que les declarara la guerra,
pudiera transportar sus tropas a Europa. Cuando el
presidente norteamericano conoci la decisin alemana rompi las relaciones diplomticas. Al
mismo tiempo, la opinin pblica americana
conoci los trminos del telegrama Zimmermann,
lo que puso en alerta a muchos estadounidenses
sobre la ms que probable impEcacin de su pas
en el conflicto. El hundimiento de varios barcos
con bandera estadounidense por submarinos
alemanes supuso el fin de las reticencias. Estados
Unidos declaraba la guerra a Alemania el 6 de
abril de 1917. Aunque, en un principio, la guerra
submarina consigui el objetivo previsto: el
hundimiento de un buen nmero de barcos y la
reduccin de reservas de alimentos en las Islas
Britnicas, las medidas puestas en marcha por los
aliados, como cargas de profundidad, minas y,
principalmente, la organizacin de desplazamientos
en convoy -en el que iban barcos mercantes y de
guerra-, disminuyeron su efectividad.
A la espera de la llegada de las tropas
El Kaiseri Guillermo II, entre los generales Hinderburg y Ludendorff
34
En Alemania, las disensiones entre los

dirigentes polticos y los mandos militares
empezaban a ser evidentes. Mientras que el
gobierno alemn deseaba abrir negociaciones con
las potencias aliadas para intentar un acuerdo de
paz, la cpula militar, con los generales
Ludendorff y Hindenburg a la cabeza, rechazaban
cualquier tipo de pacto. Los responsables militares
disearon un ataque masivo en el frente
occidental, en marzo de 1918, con ms de tres
millones de soldados, que puede ser considerada la
ltima gran ofensiva alemana. El avance fue
espectacular en los primeros meses. Las tropas
llegaron a cruzar el ro Mame y se situaron cerca
de Pars, que corra serio peligro. Pero el ejrcito
francs dirigido por el general Foch, que haba
asumido la direccin de todas las fuerzas aliadas
incluidas las tropas norteamericanas, detuvo el
avance y contraatac, haciendo retroceder a los
alemanes hasta el ro Asne. Esta segunda batalla
del Mame fue determinante para el fin de la
guerra. El ejrcito alemn haba realizado su
ltimo esfuerzo y estaba prcticamente agotado.
Los aliados mantuvieron la iniciativa; los
americanos, en septiembre, atacaron en la zona de
la Argonne, en las Ardenas, mientras que los
ingleses hacan lo propio en Flandes. Los
generales alemanes reconocieron ante el kaiser su
imposibilidad de ganar la guerra, y aconsejaron la
formacin de un gobierno, lo ms plural posible,
para enfrentarse a las negociaciones de paz.
Mientras, los pases que haban luchado al lado
de las potencias centrales fueron cerrando su
participacin en la guerra. Bulgaria firm el
armisticio en Salnica el 30 de septiembre. En
Oriente Medio, los acontecimientos se sucedan
vertiginosamente. Los ingleses, en colaboracin
con los rabes, tomaban Amn, el 25 de
septiembre, y Damasco, a principios de octubre.
Al mismo tiempo, los franceses entraban en
Beirut. El 14 de octubre, Turqua peda el alto el
fuego y, el 30 de octubre, firmaba el armisticio en
la isla de Maudros, en el Egeo.
Por su parte, Austria-Hungra iba a protagonizar
su ltima batalla en el frente sur. Los italianos
35
tierra y las sublevaciones de trabajadores en las

principales ciudades alemanas. Las movilizaciones
se extendan, y el 9 de noviembre el jefe del
gobierno nombrado por el kaiser para las
negociaciones de paz, el prncipe Max Von Badn,
ceda el poder al lder del Partido Socialista
Alemn, Friedrich Ebert, al que se consideraba
como la nica persona capaz de ejercer un control
efectivo sobre el pas. El mismo da, con el fin de
evitar los disturbios y la actuacin de una minora
revolucionaria, el kaiser Guillermo n fue obligado
7. Caractersticas de la Gran Guerra

La Primera Guerra Mundial tuvo unas
caractersticas especiales. Era la primera vez que
un conflicto blico adquira el carcter de mundial,
pues haban participado pases de todos los
continentes y se haba desarrollado en buena parte
del mundo. Tambin fue una guerra total porque
no afect slo a los soldados que fueron a luchar
al frente, sino que el conflicto repercuti en la
poblacin civil que se mantuvo en retaguardia.
Todos los recursos se emplearon en la guerra y la
industria se reconvirti con el objetivo de producir
materiales para el frente. Cada Estado intervino en
todos los resortes de su economa, se pas de un
beralismo econmico al control exhaustivo en el
comercio, la produccin, la distribucin de los
productos, la moneda...
Durante la contienda aparecieron nuevas formas
de guerra y nuevas armas. Con el estancamiento
de los frentes, la guerra de trincheras fue la
caracterstica comn. Los ataques en estas zonas
mantenan un esquema bsico: un fuerte ataque de
artillera durante das, seguido de grandes oleadas
de soldados de infantera. Las trincheras
representan la imagen de esta guerra. Lugares
insalubres con largas alambradas de espino, donde
las condiciones eran inhumanas y se extendan las
enfermedades; y entre trincheras, de uno y otro
bando, una tierra de nadie donde se acumulaban
los cadveres.
36
Conferencia de la Haya de julio de 1899, hicieron

su acto de presencia. El ms popular fue el gas
mostaza que produca ampollas en la piel y en las
membranas mucosas; otros eran ms letales como
el fosgeno, gas asfixiante. En contra de ellos se
inventaron las mscaras, que redujeron su
efectividad.
En el mar, la mayor innovacin fue la
utilizacin del submarino por parte de Alemania.
En contra de ellos se emplearon las cargas de
profundidad, las minas y los convoyes que, como
se ha visto, fueron de una gran utilidad. En el aire
hay que sealar los famosos zeppelines, que
fueron utilizados para el bombardeo de ciudades,
pero con escasa repercusin. Los aviones de caza
aparecieron en 1915, aunque su momento estelar
vino ms adelante. El alemn Von Richthofen -el
Barn Rojo- fue el aviador ms conocido de la
guerra, prototipo de caballerosidad de la poca y
hroe nacional. Aparecieron las fotografas areas,
los lanzabombas y la inclusin de la ametralladora
en los aviones, pero tambin la artillera antiarea.
En cuanto a los transportes los ms utilizados
fueron el ferrocarril y el automvil, mientras que
37
Bibliografa
Las obras clsicas sobre relaciones y poderes
internacionales de P. RENOU- VIN (Historia de las
relaciones internacionales, tomo n, vol. n, Madrid,
Agui- lar, 1964 -posteriores ediciones en Ed.
Akal), Ch. ZORGBIBE (Historia de las relaciones
internacionales, vol. i, Madrid, Alianza, 1997), P.
KENNEDY ( y cada de las grandes potencias,
Madrid, Globus, 1994) y P. GIRAULT y R. FRANK
(Turbulente Europe et nouveau mondes, 19141941, Pars, Masson, 1988) continan siendo
referencia general de estudio. El propio RENOUVTN
escribi hace tiempo una obra todava
insustituible: La crisis europea y la i Guerra
Mundial (1904-1918), Madrid, Akal, 1990, y
sustanci para los estudiantes en pocas pginas,
originalmente editadas por la Presses Universitaires
de France, sus profundos conocimientos en La
Primera Guerra Mundial, Madrid, Oikos-Tau,
1983. Con una perspectiva plural (cmo se vivi,
cmo se hizo, cmo repercuti en las polticas y
en las sociedades la contienda) debe recordarse la
obra, ya veterana y en su da innovadora, de M.
FERRO, La Gran Guerra (1914-1918), Madrid,
Alianza, 1984. La diversidad enriquecedora de
enfoques posibles resultan patentes en muchas
Lecturas
REMARQUE, Erich Mara. Sin novedad en el frente

(1929) (El relato de la vida cotidiana de un
soldado durante la guerra. Es un alegato
antibelicista) [Barcelona, Edhasa, 2009].
CHEVALLIER , Gabriel. El miedo (1930) (Una
cruda narracin de la vida cotidiana de un
joven soldado durante la guerra y una crtica a
los ideales de la guerra y a la idea de patria. Es
en parte autobiogrfica). [Barcelona, El
Acantilado, 2009].
REED, John. Diez das que estremecieron al
38
PASTERNAK, Boris. Doctor Zhivago (1957)

(Novela ambientada en el perodo de la
revolucin rusa y en la guerra civil posterior.
Interesante para estudiar cmo afect la
revolucin al estilo de vida de las clases ms
1.Qu causas econmicas, sociales y polticas

provocaron la Primera Guerra Mundial?
2.Qu diferencias hubo en la actuacin de los
partidos socialistas europeos ante la inminencia
de la guerra?
3.Qu importancia tuvo la batalla en el mar
para el resultado final de la contienda?
4.Qu decisiones toma Lenin que impulsaron el
triunfo de la revolucin boche vique?
5.Qu circunstancias llevaron a EE.UU. de la
39
Tema 2
LAS PACES: DERROTAS

Y VICTORIAS PRRICAS
ngel Herrern Lpez
La Primera Guerra Mundial provoc uno de los

cambios ms radicales en el panorama
internacional de la historia de la humanidad. La
guerra result nefasta para los tres grandes
Imperios europeos: Alemania, Austria-Hungra y
Rusia. Mientras que la revolucin bolchevique
provoc la desaparicin de ste ltimo, el fuerte
impulso nacionalista, con el consiguiente apoyo
aliado, supuso el ocaso del Imperio de los
Habsburgo. A la abdicacin de Carlos i, el 12 de
noviembre de 1918, le sigui la proclamacin de
sendas repblicas en Austria y Hungra.
Anticipndose a las conversaciones de paz que
tuvieron lugar en Pars, nuevas naciones, como
Checoslovaquia, Yugoslavia y Rumania, iban
surgiendo de las cenizas del viejo Imperio.
Por su parte, Alemania sufra fuertes
convulsiones internas en los ltimos instantes de la
guerra. El general Ludendorff, mximo responsable
del ejrcito alemn, haba constatado ante el
Kaiser Guillermo n su imposibilidad de ganar la
guerra, y haba aconsejado la formacin de un
gobierno de amplia representacin democrtica
para iniciar las negociaciones de paz. El ejrcito
no quera estar presente en la firma de un tratado
que certificaba su derrota. Esta circunstancia, que
tuvo importantes repercusiones para el futuro de
Alemania, fue apoyada de una forma inconsciente
por el presidente de los EE.UU., Wilson, al
imponer como condicin previa a la apertura de
TEMA 2. LAS PACES: DERROTAS Y VICTORIAS PRRICAS
41
rra ms que en el inicio de un movimiento

revolucionario, que slo pretenda una minora
radicalizada. En este contexto, Guillermo n abdic
el 9 de noviembre. Dos das ms tarde, Alemania
1. Reordenacin territorial: destruccin

de imperios y nacimiento de naciones
1.1. Las bases de los acuerdos
Cuando el 18 de enero de 1919 setenta

representantes de veintisiete pases se reunieron en
Pars para formalizar el fin de la guerra, la
situacin en Europa distaba mucho de encontrarse
asentada. El antiguo Imperio ruso estaba en manos
de los bolcheviques, que hacan frente a una
guerra civil en la que el Ejrcito Blanco era
apoyado por fuerzas internacionales de Japn,
EE.UU., Francia e Inglaterra. La Repblica de los
Soviets quedaba apartada de cualquier relacin
internacional, y las potencias la imponan una dura
cuarentena ante el miedo a la expansin del virus
de la revolucin. As que la Repblica Sovitica
no particip en las negociaciones de Pars.
Los antiguos Imperios Alemn y AustroHngaro sufran la divisin territorial y
constitucin de nuevas repblicas en las que no
existan fronteras perfectamente delimitadas ni
gobiernos verdaderamente representativos. Ala
falta de estructuracin y orden en los territorios al
este de Francia, se aada el miedo a la
propagacin de la revolucin. Miedo que se
increment con la fuerte agitacin social que
recorri Europa y EE.UU. entre 1919 y 1922,
consecuencia tanto del ejemplo bolchevique como
de la profunda crisis econmica sobrevenida en la
posguerra. As que a las sublevaciones de los
espartaquistas en Alemania y la proclamacin
de un Estado comunista en Hungra, presidido por
Bela Kun, se una la ocupacin de fbricas y
tierras en Italia y las huelgas en sectores claves de
42
En este contexto, los vencedores se reunieron

en Pars. Varias cuestiones centraron los esfuerzos
de los mandatarios presentes en la capital francesa.
Por un lado, las negociaciones abordaron de forma
primordial dos asuntos: acabar con el caos
territorial existente en el este de Europa y poner
los medios necesarios para frenar el avance de la
revolucin bolchevique. Era necesario reestructurar
los importantes vacos provocados por el
hundimiento de los grandes imperios. Esta
reestructuracin deba tener en cuenta la necesidad
de aislar al nuevo rgimen bolchevique, pero
tambin la de controlar a Alemania para evitar
futuros conflictos. Los movimientos nacionales,
mediante la formacin de nuevos Estados, fueron
los llamados a solucionar ambos problemas. Por
otro lado, las negociaciones intentaron dar
satisfaccin a las demandas de las potencias
vencedoras de la contienda y, por ltimo, poner
las bases slidas de una paz que impidiera un
nuevo conflicto armado.
A pesar de la numerosa presencia de
delegaciones asistentes a la conferencia, las
cuestiones importantes fueron decididas en las
reuniones celebradas entre los dirigentes de las
cuatro grandes potencias vencedoras: Thomas
Woo- drow Wilson, por los EE.UU., David Lloyd
George, de Inglaterra, George Cle- menceau, en
representacin de Francia y Vctor Emmanuel
Orlando, por Italia. De todos ellos, el presidente
norteamericano ejerci como lder de la reunin.
No en vano la intervencin de los EE.UU. haba
sido determinante para el resultado final de la
contienda. Wilson lleg a Europa en enero de
1919 y visit varias ciudades de los pases
vencedores, donde fue recibido con gran
entusiasmo por una poblacin que depositaba su
confianza en l. El presidente norteamericano
representaba la llegada de una nueva poca en la
que la democracia era el valor primordial. Su
discurso sealaba la necesidad de que todas las
naciones, independiente del resultado cosechado en
la reciente guerra, trabajaran por un mundo que
superara las diferencias y en el que la razn se
impusiera definitivamente a la utilizacin de la
fuerza en la resolucin de futuros conflictos. Para
43
centrales; restauracin de la plena soberana a

Blgica; retrocesin a Francia de AIsacia y
Lorena; rectificacin de las fronteras italianas; libre
acceso a la independencia de los pueblos que
conformaban el antiguo Imperio Austro- Hngaro;
evacuacin de Rumania, Serbia y Montenegro;
independencia de Turqua, apertura de los
estrechos e independencia de los pueblos no turcos
del antiguo imperio otomano; creacin de un
Estado polaco independiente con libre acceso al
mar; y creacin de una Sociedad de Naciones que
garantizara la paz.
Las potencias aliadas se sentan reticentes a
aceptar el plan propuesto por el presidente
estadounidense. La oposicin vena, en primer
lugar, de Francia, para quien era fundamental tanto
el control de Alemania, ante una posible futura
agresin, como la garanta de que las prdidas
provocadas por la guerra, como consecuencia de la
actuacin de las tropas alemanas en su territorio,
iban a ser plenamente satisfechas. Por su parte,
Gran Bretaa quera limitar las expectativas de
Wilson, por lo menos en lo que se refera a la
libertad de navegacin. Una vez anulada la fuerte
competencia de la marina alemana, los ingleses
volvan a ser los dueos de los mares, por lo que
no necesitaban semejante clusula. Adems, su
posicin separada del continente le permita rebajar
las pretensiones de control de Alemania que
deseaban los franceses. Por ltimo, Italia quera
hacer valer los acuerdos secretos firmados en 1915
con las potencias aliadas, y que haban facultado
su entrada en la contienda. Esta posicin chocaba
1.2. El Tratado de Versalles
El tratado ms importante fue el de Versalles,

firmado con Alemania en junio de 1919. Las
negociaciones contaron con la fuerte presin de
Francia, que antepona a cualquier consideracin
su seguridad, sin olvidar la necesidad de imponer
sanciones y obligar al pago de importantes
reparaciones de guerra a Alemania. Los principales
44
librado prcticamente en su
territorio.
Por
su
parte, Gran Bretaa tena
como
objetivos
primordiales el mantenimiento
de
su
supremaca en los mares y la
proteccin
de
sus
intereses coloniales. As que
una
vez
conseguidas ambas cuestiones,
con
la
desaparicin de la flota y el
imperio
colonial
alemn, los ingleses rebajaron
sus exigencias.
En cuanto a EE.UU., Wilson
pretenda
la
El Presidente
confeccin de una paz lo ms
norteamericano
estable
posiWoodrow Wilson
ble, por lo que intent rebajar
las
pretensiones francesas ante el miedo
de
que
unas
clusulas
abusivas
pudieran
significar
la
vuelta
a
las hostilidades.
A pesar de las buenas
intenciones
del
presidente
estadounidense,
algunas
clusulas
del Tratado de VersaU.es
terminaron
siendo
el
germen de futuros conflictos.
As,
el
artculo
231 -denominado del delito
de
guerra-,
sealaba que: los gobiernos
aliados y asociados declaran, y Alemania reconoce, que Alemania
y
sus
asociados
son
responsables, por haberlas causado, de todas las
prdidas
y
de
todos
los
daos
sufridos por los gobiernos aliados y asociados y sus
naciones
como
consecuenTEMA 2. LAS PACES: DERROTAS Y VICTORIAS PRRICAS
45
Por otro lado, Alemania perda toda sus

colonias. En un principio la Sociedad de Naciones
se hizo cargo de ellas para, a continuacin, ser
administradas por diferentes potencias. Las
principales colonias africanas dependieron de
Francia y Gran Bretaa. El congo Belga extendi
sus fronteras y el Africa suroccidental alemana
pas a manos de la Unin del Africa del Sur. La
Nueva Guinea alemana y las islas Salomn las
administr Australia, y Nueva Zelanda control
Samoa. Japn se hizo cargo de las islas del
Pacfico que se encontraban al norte del Ecuador
y de buena parte de los derechos que Alemania
disfrutaba en China.
Entre las cuestiones militares cabe destacar que
el ejrcito alemn quedaba reducido a 100.000
soldados y se suprima el servicio militar
obligatorio, al tiempo que la zona de Renania
quedaba desmilitarizada. Se imponan importantes
limitaciones en la industria armamentstica y se
prohiba a Alemania poseer aviacin, submarinos
y artillera pesada. Por ltimo, la flota alemana
deba ser entregada a los aliados como pago
adelantado de las indemnizaciones de guerra. Sin
embargo, los marinos alemanes prefirieron
hundirla en Scapa Flow antes de sufrir tal
humillacin.
La forma de afrontar el asunto de las
indemnizaciones de guerra qued recogida en el
artculo 233 del Tratado: El importe total de los
susodichos perjuicios, por los cuales es debida
una indemnizacin por parte de Alemania, ser
fijado por una comisin interaliada que tomar el
nombre de Comisin de las Indemnizaciones.
Las cantidades presentadas por los pases
vencedores fueron extraordinarias. Las potencias
quisieron cargar a Alemania con el total de las
reparaciones, lo que haca prcticamente imposible
su satisfaccin. Hay que tener en cuenta que los
principales pases embarcados en la guerra haban
contrado una fuerte deuda con los EE.UU. para
hacer frente a los gastos blicos, as que llegado
el momento de la victoria, pretendan recuperar
buena parte de estos gastos cargndolos sobre las
arcas de la nacin teutona. La conferencia no
46
sidente alemn Ebert corrobor con el mando de

su ejrcito la imposibilidad de hacer frente a un
nuevo conflicto, por lo que Alemania se vio
abocada a la irremisible firma del documento
presentado. Como ningn alemn estaba dispuesto
a cargar con semejante estigma, la situacin
provoc la crisis del gobierno de Scheidermann,
al que le sustituy el socialdemcrata Gustav
Bauer. Al final, una coalicin de socialdemcratas
1.3. Los otros tratados
El Tratado de Saint Germain se firm el 10 de

septiembre de 1919 entre los aliados y Austria. El
nuevo Estado sufra un gran recorte territorial y
demogrfico. En primer lugar, como ya se ha
sealado, a Austria, con una poblacin de raza y
lengua alemana, se le prohiba la unin con
Alemania. El Tratado le separaba de la otra parte
del Imperio: Hungra, y declaraba independientes a
Yugoslavia, Checoslovaquia y Polonia. Esta ltima
reciba Galitzia; Checoslovaquia surga, con
Bohemia, Moravia y la Silesia austraca; mientras
que Yugoslavia tomaba posesin de Eslovenia,
Dalamacia, Bosnia y Herzegovina. Por su parte, el
Trentino, Istria y Trieste pasaban a Italia. El
ejrcito austraco quedaba reducido a unos
efectivos mximos de 30.000 hombres.
Por el Tratado de Triann, firmado el 4 de
junio de 1920, Hungra perda cerca de dos
terceras partes de su territorio y su poblacin se
reduca a menos de la mitad. Rumania se hizo con
el control de Tansilvania; Checoslovaquia reciba
Eslovaquia y Rutenia; mientras que Yugoslavia
obtena Croacia, Eslovenia, Batchka y Banato.
Bulgaria firm el Tratado de Neuilly el 27 de
noviembre de 1919. Segn sus clusulas la Tracia
mediterrnea pasaba a Grecia, aunque se permiti
a Bulgaria conservar una salida al mar. Por su
parte, Rumania perciba Dobrud- ja y Yugoslavia
pasaba a controlar Montenegro. Italia no vea
colmadas sus aspiraciones de hacerse con Albania,
47
Lbano. Italia controlara el sur de Anatolia, el

Dodecaneso, Rodas y Adala. A Grecia pasaban
Esmima, Tracia, Gallipoli y las islas del Egeo no
italianas. La nueva Repblica turca slo posea
una ciudad en Europa: Estambul -la antigua
Constantinopla- Su ejrcito quedaba limitado a
50.000 hombres.
La dureza del Tratado, que haba sido firmado
por los representantes del sultn Mohamed vi,
provoc el levantamiento de los nacionalistas
turcos, encabezados por Mustaf Kemal, Atatrk
(padre de los turcos), que situ su capital en
Ankara. Kemal se neg a aceptar los trminos
recogidos en el Tratado de Svres, lo que inclin
la balanza a su favor en el interior del pas. Entre
1920 y 1923 recuper buena parte de los
territorios perdidos, convoc elecciones y reuni al
parlamento en Ankara. En la guerra contra Grecia,
recobr Esmima y oblig a los griegos a firmar un
armisticio en octubre de 1921. Kemal expuls al
sultn y proclam la Repblica turca en 1923. El
mpetu nacionalista haca prever una nueva guerra
en la regin contra las potencias aliadas, lo que
1.4. Significado de los tratados
En definitiva, los tratados firmados supusieron la

desaparicin de los imperios austro-hngaro,
alemn, ruso y otomano. Sus contenidos servan
para dar forma a dos de los principales fines que
perseguan las potencias vencedoras de la guerra
que, en el fondo, se superponan: reestructurar el
mapa de Europa y evitar la difusin de la
revolucin bolchevique. El primero signific el
triunfo del nacionalismo, que en el pensamiento de
Wilson lo haca consustancial con el progresismo,
el liberalismo y la democracia. En consecuencia, la
Europa surgida despus de la guerra era muy
diferente a la del inicio del conflicto. Aunque, en
muchos casos, las potencias aadas no pudieron
hacer otra cosa que certificar aquello que ya era
una readad pues, como se recordar, ms de un
Estado nacional ya estaba en formacin al inicio
48
tenecido a la Rusia zarista, lo que aseguraba su

frrea oposicin a la nueva Repblica de los
Soviets. De ellos, las tres repblicas blticas nunca
haban sido Estados nacionales; Polonia recuperaba
su independencia despus de 120 aos; y Rumania
haba ganado terreno con la incorporacin de
territorios pertenecientes al antiguo Imperio
Austro-Hngaro. En cuanto a Checoslovaquia y
Yugoslavia, fueron construcciones nacionalistas de
las
que
no
haba
ningn
precedente.
Checoslovaquia se constituy desde la base de los
antiguos territorios checos, pertenecientes a los
Habsburgo, a los que se aadi Eslovaquia y
Rutenia. Yugoslavia desde las aspiraciones
nacionalistas de los eslavos del sur. Un grave
problema de estos nuevos Estados nacionales fue,
precisamente, la realidad multitnica de su
poblacin. De hecho, estas nuevas formaciones
tenan en su seno minoras pertenecientes a
Estados
vecinos;
haba
hngaros
en
Checoslovaquia, polacos en Lituania o blgaros en
Rumania. As que problemas que haban estado en
el origen de la Primera Guerra Mundial quedaban
sin solucin con el nuevo reparto, y estuvieron
presentes en los pasos previos a la siguiente
guerra mundial, como fue el caso de la
reclamacin de Hitler sobre la poblacin alemana
existente en Checoslovaquia.
En otro orden de cosas, Austria-Hungra
conformaba, con la aplicacin de los tratados, dos
pequeas repblicas independientes. Grecia ampli
sus territorios a costa del antiguo imperio
otomano, que haba desparecido. De l haba
surgido Turqua convertida en una repblica,
aunque con grandes prdidas territoriales. Italia
haba conseguido algunas anexiones, pero menos
que las que sealaba el tratado secreto firmado en
1915, por lo que no se senta contenta con el
resultado final de los acuerdos. Es ms, el pas
transalpino mostr su enojo al sealar que los
verdaderos beneficiados del reparto en Africa y el
Prximo Oriente haban sido Francia y Gran
Bretaa.
Mencin aparte merece Alemania y el tratado
de Versalles. Las potencias aliadas no trataron
TEMA 2. LAS PACES: DERROTAS'Y VICTORIAS PRRICAS
49
acuerdos firmados fueron a espalda de los

militares y, en el fondo, una traicin a la patria.
Otras cuestiones hicieron del tratado de
Versalles un acuerdo difcil de cumplir. En primer
lugar, que el principal valedor de los pactos, los
EE.UU., nunca los ratific. El Senado rechaz el
trabajo realizado por Wilson, lo que incluy la
negativa a aceptar el acuerdo con ingleses y
franceses de colaboracin en caso de ataque
alemn y el nuevo orden internacional que
representaba la Sociedad de Naciones. Pero la
rectificacin a la poltica desarrollada por el
presidente estadounidense en Europa no slo vino
de la cmara alta estadounidense, sino tambin del
pueblo norteamericano. El candidato republicano
Warren G. Harding venci en las elecciones de
noviembre de 1920, lo que implic la rectificacin
de la poltica internacional desarrollada por el
anterior presidente.
Estas circunstancias lastraron de una forma
clara los acuerdos de paz de Pars. En primer
lugar porque su gran valedor no los haba
ratificado, pero tambin porque Europa haba
perdido su papel hegemnico en el mundo y
aparecan otras grandes potencias como Japn o
los propios EE.UU. Adems, otras dos potencias
2. La Sociedad de Naciones
Una de las grandes apuestas del presidente

norteamericano Wilson fue la creacin de la
Sociedad de Naciones. Este nuevo organismo
internacional estaba llamado a suplir las
deficiencias del sistema diplomtico que haban
imperado en el siglo anterior, cuyas estructuras se
basaban en la diplomacia secreta y la poltica de
alianzas. A los acuerdos secretos se oponan,
segn
demandaba
Wilson,
los
acuerdos
transparentes a los que se llegara de forma
transparente.
Una comisin presidida por el propio Wilson
redact los estatutos de la organizacin en la
50
namente democrtica que otorgaba un voto a cada

delegacin. En un primer momento, los pases
vencidos en la guerra mundial y la Rusia
bolchevique no fueron admitidos. Hubo que
esperar hasta 1926 para que Alemania se incorporara al nuevo organismo; la Unin Sovitica lo
hara en 1934. Los estatutos sealaban, adems, la
constitucin de un Consejo formado por nueve
Estados, cinco de ellos permanentes: EE.UU.,
Inglaterra, Francia, Italia y Japn. Aunque, como
ya se ha sealado, el pas norteamericano no
ingres en el organismo que haba nacido bajo el
impuso de su presidente por decisin del Senado
estadounidense. Esta circunstancia fue un duro
golpe para la credibilidad de la nueva institucin.
As que rganos como el Consejo, determinante en
la organizacin, contaba con una presencia
europea que no se corresponda con la realidad de
la nueva situacin internacional. Los estatutos
prevean, adems, la creacin de un Tribunal
Internacional de Justicia, con sede en la Haya, y
la constitucin de la Organizacin Internacional
del Trabajo (OIT), que se ocupara de la
legislacin laboral. Su primer secretario general
fue el britnico Eric Drummond, que ejerci en el
cargo hasta 1933.
La misin principal de la Sociedad de Naciones
consista en la solucin de los pleitos entre
naciones de una forma democrtica y pacfica,
evitando en todo momento la posibilidad de una
nueva guerra. Para ello contaba con la fuerza de
sus decisiones, que incluan condenas y sanciones
para los pases transgresores del orden
internacional. Sin embargo, no contaba con una
autntica autoridad internacional, a lo que se
aada la falta de mecanismos de fuerza y legales
para llevar a cabo sus resoluciones. En la mayora
de los casos lo nico que poda realizar era la
proclama de una serie de sanciones que eran
difciles de aplicar. En el fondo la Sociedad de
Naciones era vista como un organismo en manos
de las dos principales potencias europeas, Francia
y Gran Bretaa, que lo utilizaban para la
salvaguarda de sus intereses.
Aunque todo indica que el nuevo organismo no
51
mn a Francia y Blgica, no as a los pases del

este, Polonia y Checoslovaquia. Los ingleses
entendan que su seguridad estara amenazada
exclusivamente con un supuesto ataque de
Alemania en el flanco occidental europeo, no en el
oriental. l inicio de la Segunda Guerra Mundial
pondra en evidencia semejante suposicin. Toda
esta buena relacin internacional tuvo su colofn
en 1928 cuando sesenta y cinco pases firmaron
3. El impacto econmico de la guerra y

el fin de la hegemona europea
La Primera Guerra Mundial cambi la relacin

de fuerzas entre Europa y el resto del mundo. A
los cambios polticos acaecidos en buena parte del
viejo continente, hubo que aadir los cambios
econmicos y sociales, tanto en el plano
internacional como en cada una de las naciones,
provocados por el duro y largo conflicto armado
La guerra implic, ante todo, un cambio en la
economa mundial. Hasta el conflicto blico, los
Estados aplicaban el sistema capitalista de forma
ortodoxa. Aunque los poderes pblicos intervenan
cada vez en mayor medida en materia econmica
-mediante la proteccin del mercado con las tarifas
aduaneras o el colonialismo con el objeto de
adquirir materias primas y conseguir mercados
donde colocar sus productos-, en general se
defenda el liberalismo econmico, donde las
empresas gozaban de plena libertad en relacin
con el Estado. Todo esta situacin sufri una gran
transformacin con el estallido de la guerra.
Transformacin que implicaba, por un lado, que
los Estados controlaran el sistema econmico con
el objetivo primordial de transformarlo y orientarlo
hacia la guerra; y, por otro, que la economa de
mercado diera paso a la planificacin de la
produccin, distribucin y consumo. As que las
industrias cambiaron su produccin habitual por
aquella que era necesaria en el frente: Armamento,
municin, vehculos, uniformes,...
En Gran Bretaa, las industrias de armamento
52
productos sintticos como el caucho o la celulosa.

Todas las industrias privadas del pas trabajaban
bajo la direccin del Estado, y se vean sometidas
a los criterios de produccin emanados desde el
poder pblico. Igual sucedi con la distribucin y
el consumo. En fin, todos los pases, tanto aliados
como los que lucharon con las potencias centrales,
suprimieron la libre competencia, con lo que se
antepuso la necesidad del producto a cualquier
bsqueda de beneficio.
Los gobiernos controlaron ya no slo la
produccin de las fbricas, sino tambin la
apertura de nuevas industrias o el cierre de las ya
existentes; y todo ello sin tener en cuenta el
rendimiento de la produccin, slo con el criterio
de utilidad del producto para la guerra. Para ello
fue suficiente el control del comercio exterior, ya
que los gobiernos, como el francs o el ingls,
entregaban a cada industria las materias primas
necesarias para la produccin, lo que implicaba el
control de las manufacturas y, en consecuencia, la
sumisin de la economa en general. Igual sucedi
en EE.UU., donde una Junta de Industrias de
Guerra asignaba las materias primas a cada
industria. En Alemania, las fbricas fueron
agrupadas en Compaas de Industria de Guerra
que
atendan
a
los
objetivos
trazados
exclusivamente desde el Estado.
Durante la contienda, el comercio internacional
en manos de las principales naciones europeas
-Gran Bretaa, Francia y Alemania- se
interrumpi. En consecuencia, las nuevas
potencias, EE.UU. y, en menor medida, Japn,
pasaron a controlar buena parte de los mercados
internacionales. Esta circunstancia supuso un fuerte
crecimiento econmico de ambas nuevas potencias,
consecuencia de la fuerte demanda provocada por
el vaco de los pases europeos. EE.UU. aument
de forma considerable su produccin de carbn y
petrleo, mientras que su renta nacional se duplic
entre 1913 y 1919. Japn, por su parte,
increment la venta de manufacturas a China,
India y Amrica del Sur, pases que anteriormente
se suministraban en Europa.
En otros casos, pases como Argentina y Brasil,
53
cin
fue
EE.UU.
Las
exportaciones
norteamericanas se multiplicaron por tres entre
1914 y 1918, pasando de 2.000 millones de
dlares anuales a cerca de
6.0. Los principales destinatarios eran los pases
europeos, que hacan frente al enorme gasto
militar mediante los prstamos que generosamente
les proporcionaba el gobierno estadounidense. En
Gran Bretaa el presupuesto de gasto pas de 200
millones de libras en 1913 a ms de 2.500 al
final de la guerra. Esta nueva realidad supuso el
cambio de los papeles desempeados por cada una
de las potencias con anterioridad a la contienda.
Es decir, los pases europeos dejaban de actuar
como acreedores y pasaban a ocupar el puesto de
deudores; si EE.UU. deba cerca de 4.000
millones de dlares a Europa al inicio de la
guerra, al final de la misma eran los pases
europeos los que acumulaban una deuda de
10.000 millones con el nuevo imperio.
Los grandes gastos ocasionados por la guerra
obligaban a los pases a buscar medios para
recaudar un mayor volumen de fondos. Una
solucin vino de la financiacin mediante la
emisin de papel moneda, con la venta de bonos o
a travs de la suscripcin de crditos; lo que
provoc una fuerte inflacin. El ndice de precios
en Gran Bretaa se duplic en los aos de guerra,
mientras que en Francia se multiplic por tres.
Adems, las deudas adquiridas por los pases
beligerantes, unidas a la reconstruccin y los
gastos sociales necesarios para cubrir las
necesidades de mutilados, viudas y hurfanos,
implic la necesidad de fuertes subidas de
impuestos para los aos de posguerra. Los mayores afectados fueron los trabajadores con un
salario, los ahorradores y funcionarios que vieron
disminuido su nivel de vida.
Si los pases aliados se tuvieron que enfrentar a
la fuerte inflacin, la deuda exterior y los
problemas sociales derivados de la guerra, los
perdedores tuvieron que hacer frente, adems, a
las indemnizaciones acordadas en los tratados de
paz. Todo ello provoc una fuerte crisis
econmica que no fue superada, en general, hasta
54
pases europeos con quien estaba llamada a ser la

Kiel,
en Alemania.
En el
mismo sentido,
los
gran potencia
del mundo
occidental:
los EE.UU.
socialistas,
que nose haban
sabido
al
La deuda nacional
multiplic
por 7oponerse
en Francia,
estallido
de Gran
la contienda,
ocupar,
en el
por 10 en
Bretaa volvieron
y por 20a en
Alemania.
transcurso
del conflicto,
en su
Igual balance
negativo unsepuesto
puededestacado
hacer de
la
oposicin.
el europeas
movimiento
obrero
depreciacinPor
de su
las parte,
monedas
respecto
al
perteneciente
las un
grandes
volvi
dlar: la libra aperdi
27%, industrias
el franco un
63% ya
encabezar
el puesto
antibelicista
y revolucionario
el marco lleg
a perder
hasta un 98%.
queEntre
muchos
de
sus lderes haban
defendido
en los
las
consecuencias
de
la
Primera
Guerra
aos
preliminares
a la guerra.
Mundial,
adems
de
estas
importantes
repercusiones
en materia econmica
y financiera
Los
levantamientos
revolucionarios
que
para Europa,
que sealar
el fin europeas
del predominio
invadieron
lashay
principales
ciudades
en los
ltimos meses de la guerra estaban relacionados
con el cansancio que provocaba una guerra tan
y larga, social
aunque de
no fuese
ajeno el ejemplo
4.cruenta
El impacto
la guerra
de la revolucin bolchevique. Lo sucedido en
Rusia haba elevado la esperanza de los partidos
La guerraeuropeos
no slo trastoc
las bases
socialistas
de conseguir
la econmicas
revolucin
y financieras
en por
las ejemplo,
que estaba
asentada de
la
social.
En Espaa,
las perspectivas
sociedad,
sino que transform
medida la
una
revolucin
inminente en buena
provocaron
el
realidad poltica
de la poca.
incremento
de ylas social
movilizaciones
de Los
los
ciudadanos de
losque
pases
fueron
trabajadores,
en lo
se hacontendientes
venido a denominar
transformando
su patriotismo
de los primeros
el
trienio bolchevique
(1918-1921).
momentos en hasto, para dar paso a una
Sin
embargo,
soviticos
hostilidad
manifiesta los
ante ladirigentes
inmensa sangra
en
cometieron
un grave
error que supuso
la divisina
que se convirti
el enfrentamiento.
La oposicin
del movimiento socialista y obrero en general. La
creacin de la ni Internacional, que pretenda la
unidad revolucionaria bajo la direccin de Mosc,
provoc la reaccin contraria. El movimiento
sindical internacional se dividi entre los
partidarios del Komintem y los integrantes de la
Federacin Sindical Internacional, continuadora de
la lnea de la n Internacional. Divisin que
tambin se produjo en el campo poltico, con el
nacimiento de los partidos comunistas surgidos del
seno de los socialistas.
Si antes del inicio de la guerra los partidos
socialistas estaban dispuestos a mantener su
oposicin al sistema hasta la llegada de la
revolucin, con el fin de la contienda buena parte
de estos socialistas moderados comenzaron a compartir responsabilidades de gobierno en sus
respectivos pases.
Entre
1917 en
y 1919
formaron
Trabajo
femenino
la
retaguardia
parte de los ejecutivos en Suecia, Finlandia,
Alemania, Austria y Blgica, y ms adelante en
56
TEMA 2. LAS PACES: DERROTAS Y VICTORIAS PIRRICAS

55
Internacional del Trabajo (OIT), en el seno de la

Sociedad de Naciones, una especie de asamblea de
sindicatos que tuvo como objetivo la elaboracin
de una legislacin laboral que obligaba su
cumplimiento a los pases firmantes.
Mencin aparte merecen los cambios acaecidos
en el mundo laboral durante la guerra y,
especialmente, la incorporacin de la mujer. En
primer lugar hay que sealar que durante la
Primera Guerra Mundial no existi el trabajo
forzado, ni los prisioneros de guerra tuvieron que
realizar ningn tipo de trabajo. Las juntas de
reclutamiento de los pases contendientes
seleccionaban a los hombres que deban
incorporarse a los ejrcitos y a aquellos que tenan
que trabajar en las industrias de guerra. Los
trabajadores aceptaron las duras condiciones que
impuso la guerra, su movilidad y hasta la
negacin de sus derechos. Los sindicatos
renunciaron a la disminucin de horarios, a la
subida de salarios y al derecho de huelga. Esta
situacin se contrapone con la actuacin de
muchos industriales, comerciantes y especuladores
que utilizaron la coyuntura del momento para
conseguir un rpido enriquecimiento.
Las numerosas bajas provocadas en el inicio de
la guerra oblig a muchos hombres destinados a
las fbricas a incorporarse al frente. Las mujeres
ocuparon sus puestos en industrias y oficinas.
Trabajos que hasta ese momento haban sido
desempaados en exclusividad por los hombres
pasaban a manos de las mujeres. Esta realidad no
slo cambi el papel de la mujer en la sociedad,
sino tambin sus relaciones personales y
perspectivas de vida que, desde este momento, se
situaban ms all del hogar. En los aos siguientes
al conflicto la mujer alcanz el derecho de voto en
buena parte de los pases occidentales: Suecia,
Pases Bajos, Gran Bretaa, EE.UU., Alemania,
Austria. En Espaa hubo que esperar hasta la
proclamacin de la n Repblica en 1931.
Una ltima cuestin merece ser sealada: el
control que los gobiernos intentaron sobre las
ideas de los ciudadanos. La propaganda y la
censura se impusieron a la libertad de
57
La guerra supuso el fin del liberalismo

econmico. Los gobiernos durante la guerra
controlaron todos los resortes de la economa, y
una vez terminada la contienda no permitieron su
exclusin del mundo econmico y financiero. El
Estado tom parte activa en las polticas de
distribucin econmica de la riqueza y en la
asistencia social. El desgaste poltico de Europa se
complement con la prdida de su primaca
econmica internacional. EE.UXJ. pasar a ser el
pas dominante, mientras que otras naciones, como
Japn
y
algunos
Estados
sudamericanos,
experimentaron un gran desarrollo.
Entre las consecuencias sociales cabe destacar la
incorporacin de la mujer al trabajo fuera del
hogar, lo que implic no slo cambios en la vida
individual, sino en los hbitos y costumbres de la
sociedad. En las ciudades proliferaron los
mutilados de guerra y excombatientes que se
58
ffiSTORIACOMEMPORNEA (1914-1989)
Bibliografa
A las obras de relaciones internacionales
sealadas en el captulo anterior, debern aadirse:
M. BAUMONT, Lafaillite de lapaix (1918-1939),
Pars, PUF, 1967, cuya primera parte aborda con
detalle las consecuencias y problemas generados al
trmino de la guerra; los dos conocidos libros de
P MILZA: De Verstilesa Berln, 1919-1945,
Pars, Masson, 1980 (4 ed.) y Les rlations
nternationales de 1918 1939, Pars, Armand
Coln, 1995, que permiten entender la proyeccin
a lo largo del perodo de entreguerras de la paz
Lecturas
ROTH, Joseph. La marcha Radetzky (1932) (El

ocaso del Imperio Austro-Hngaro tras la guerra
y la firma de los tratados de paz). [Barcelona,
Edhasa, 2007].
MENDOZA, Eduardo. La verdad sobre el caso
Savolta (1975) (El impacto social y econmico
de la Primera Guerra Mundial en Espaa,
especialmente en Catalua). [Barcelona, Seix
Barral, 2005].
FALLADA, Hans. Pequeo hombre, y ahora qu?
(1932) (La problemtica historia de Alemania
durante la Repblica de Weimar y los aos
1.Qu signific para el futuro de Alemania la

exclusin de los militares de las negociaciones
de paz?
2.Cmo influy la revolucin bolchevique en los
pases beligerantes en los momentos finales de
la guerra y que repercusiones tuvo en los
tratados de paz?
3.Aunque siempre se ha significado la dureza del
59
4. Qu causas determinaron el fracaso de la

Sociedad de Naciones?
5.Qu entiende por guerra total y qu cambios
60
Tema 3
LOS INCIERTOS AOS VEINTE

1. Los desajustes econmicos de la

guerra y de la paz (1919-1924)
La guerra tuvo efectos muy graves sobre la

economa. El stock del capital europeo sufri un
importante deterioro, no slo por las destrucciones
de los activos fijos, que repercutieron sobre todo
en
la
zona
franco-belga,
intensamente
industrializada, sino sobre todo por las prdidas de
activos financieros. Alemania vio liquidados -por
venta o por embargo- todos sus inversiones
exteriores; las de Francia se vieron reducidas
probablemente al 50%, mientras que los britnicos
tuvieron que vender entre un 15 y un 25 de sus
capitales en el exterior. Si se tiene en cuenta que
antes de la guerra las inversiones externas de estos
tres pases representaban ms de las tres cuartas
partes del total de los capitales mundiales
exportados, resulta fcil imaginar la repercusin de
esas prdidas en la riqueza de Europa y en la
decadencia de sus posiciones mundiales.
La contienda tuvo adems unas enormes
repercusiones financieras, superiores incluso que
las de la segunda guerra. No porque su coste fuera
mayor -que no lo fue- sino porque, en vez de
financiarse con aumentos impositivos, se hizo
sobre todo con recurso al crdito de los bancos
centrales que incrementaron la oferta de dinero
considerando como reservas los compromisos de
pago de los gobiernos. En 1918 la oferta
TEMA 3. LOS INCIERTOS AOS VEINTE
61
intensa presin de las deudas intergubemamentales

y por la poltica permisiva de los gobiernos, que
slo a partir de 1920-1921 comenzaron a adoptar
medidas restrictivas de ajuste econmico y
financiero.
Estos y otros efectos de la contienda generaron
cambios estructurales muy profundos, siendo uno
de los ms importantes la ruptura del sistema
econmico internacional. Antes de 1914, a pesar
de las prcticas proteccionistas y monopolsticas,
haba predominado una economa intensamente
internacionalizada de libre mercado. La contienda
desarticul completamente este escenario. Los
desajustes monetarios y el abandono del patrn
oro liquidaron el principal instrumento de
intercambio internacional. Los controles de los
gobiernos sobre precios, produccin, asignacin de
recursos y de mano de obra, distorsionaron los
mecanismos de mercado. En fin, el comercio
internacional, denso y fluido hasta 1914, se vino
tambin abajo. La guerra econmica que implic a
las grandes potencias (Alemania, Inglaterra,
Lrancia, Estados Unidos) desarticul un escenario
mercantil, que antes de la contienda concentraba
una gran parte de los flujos comerciales. El
aislamiento de Rusia tras la revolucin de 1917
quebr sus relaciones econmicas con Occidente,
hundiendo la actividad de los puertos blticos. La
fragmentacin del Imperio austrohngaro desarticul tambin las relaciones econmicas de la
Europa central. Por ltimo, la guerra interrumpi
asimismo las relaciones dominantes de Europa
occidental con los pases de ultramar.
El resultado consistente fue que Europa perdi
la hegemona econmica mundial, indiscutible en
1914. Las grandes potencias del viejo continente
perdieron completamente (Alemania) o vieron
drsticamente disminuidas (Francia, Inglaterra) sus
inversiones exteriores; redujeron sus ingresos en
concepto de servicios: transportes martimos,
banca, seguros y otros servicios financieros y
comerciales, transferidos en gran medida a Suiza o
Nueva York; conocieron una importante quiebra
de la produccin agrcola e industrial. Los grandes
62
mundiales y sumi en la ruina al sector agrcola

de los pases abastecedores. En fin, los intensos
desarrollos tcnicos anteriores a 1914, acentuados
por las necesidades blicas (electricidad, petrleo,
industrias qumicas, motores de combustin
interna...) y proyectados en los mercados de
posguerra, aportaron tambin una contribucin
decisiva al fenmeno de la superproduccin.
A las negativas consecuencias de la guerra an
se aadieron los graves efectos econmicos que
tuvieron las decisiones de la paz. Una de stas
-las grandes remodelaciones territoriales de la
Europa central y oriental- result especialmente
onerosa. De la fragmentacin del Imperio
austrohngaro y la mutilacin de los imperios ruso
y alemn, surgi un rompecabezas de nuevas
naciones
(Estonia,
Letonia,
Lituania,
Checoslovaquia, Polonia, Yugoslavia, Austria,
Hungra), con otras tantas unidades aduaneras y un
aumento de 20.000 kilmetros de fronteras
polticas. Esos nuevos Estados hubieron de crear
nuevas legislaciones civil, comercial y fiscal,
nuevas lneas de comunicacin, nuevas monedas.
Yugoslavia y Polonia tuvieron que dar unidad a
los territorios diversos de los que haban surgido,
Lloyd George, Clemenceau y Wilson en la Conferencia de la

Paz
63
El otro problema generado por la guerra y

agravado por la paz fueron los pagos
internacionales. La financiacin de la contienda
por los pases Aliados haba dado lugar a un
endeudamiento entre ellos, que implicaba a 28
Estados y ascenda a un total de 26.500.000 de
dlares. El principal y nico acreedor neto eran
los Estados Unidos, al que seguan Inglaterra
(deudor a su vez de los Estados Unidos) y Francia
(deudora de los norteamericanos y de los britnicos). Por otra parte, la decisin de los
vencedores de responsabilizar a Alemania de la
guerra -una decisin claramente poltica dictada de
hecho por la mxima del vae victis- echaba sobre
Berln la obligacin no slo de pagar las
reparaciones por los daos infligidos a los Aliados,
sino tambin las indemnizaciones por los gastos de
guerra que haba provocado. Una Comisin de
Reparaciones estableci en la primavera de 1921
la cifra global de 33.000 millones de dlares,
montante a todas luces desmesurado, sobre todo
habida cuenta de que el propio Tratado de
Versalles haba diezmado gravemente el tejido
productivo alemn. Alemania solo poda pagar
obteniendo divisas u oro mediante la exportacin,
lo que resultaba casi imposible teniendo en cuenta
que haba perdido zonas econmicas estratgicas
(Alsacia-Lorena, el Sarre, la Alta Silesia, parte de
Prusia Occidental) casi el 15% de su tierra
cultivable, 75% del mineral de hierro, 25% del
carbn, sus colonias, sus inversiones exteriores,
casi toda su flota mercante, gran parte del capital
fijo rodante, adems de haber quedado reducidas a
mnimos sus fuerzas armadas.
Aunque los Estados Unidos rechazaban la
vinculacin
entre
reparaciones
y
deudas
interaliadas, sta era una realidad incontrovertible.
Los pagos internacionales, y por tanto la economa
internacional, se vieron gravemente comprometidos
por la cuestin de las reparaciones. No slo
Alemania era incapaz de asumirlas, sino que la
presin que ejercan sobre su economa desat una
espiral
inflacionista
de
dimensiones
tan
monstruosas que pusieron la viabilidad econmica
de la nacin al borde del colapso.
64
exportaciones. La demanda, colmada por el exceso

de produccin y degradada por los efectos sobre
las rentas salariales del propio proceso
inflacionario, se haba venido abajo, arrastrando
consigo al efmero boom econmico de posguerra.
En todas partes se acometieron polticas de
ajuste para combatir la inflacin, estabilizar la
moneda y relanzar la economa sobre bases
slidos. El Reino Unido, los Pases Bajos, y los
escandinavos
aplicaron
rigurosas
medidas
restrictivas. La violenta inflacin que afect a
Alemania, Austria, Hungra, Polonia y la URSS
exigi un ajuste radical que implic la sustitucin
de sus monedas y el recurso a los capitales
forneos, mientras que otros pases, como Francia
2. Crisis de posguerra y primeras quiebras del

sistema
2.1. El santuario sovitico de la revolucin
mundial
Los primeros aos de posguerra asistieron en
todas partes a una crisis social de enorme
envergadura que puso en grave riesgo la
estabilidad del sistema liberal. La guerra haba
generado una profunda frustracin. El mundo de
los excombatientes aoraba los tiempos heroicos
de la camaradera y afrontaba los resultados
miserables de la paz con un sentimiento de
frustracin y de repudio que le tomaba sensible a
actitudes de rebelda nacionalista. Las clases trabajadoras tenan la sensacin de haber entregado
sus vidas a la causa del poder, aliado del
capitalismo, que regresaba rampante para seguir
dominando y explotando al proletariado. Las clases
medias empobrecidas y en rpida expansin,
miraban con hostil envidia al opulento capital y
contemplaban
con
temor
las
protestas
revolucionarias del movimiento obrero. Todos ellos
salieron de la guerra desengaados, y tuvieron que
enfrentarse a los tiempos de paz sometidos a los
duros sacrificios econmicos que, primero la
65
do frente contra los alemanes, que en marzo de

1918 haban firmado una ventajosa paz con los
soviticos. Sin embargo, estas intervenciones
(ingleses desde el rtico y Transcaucasia;
japoneses y norteamericanos, en Vladivostok; franceses desde Odessa), carentes del apoyo de sus
opiniones pblicas cansadas de guerras, resultaron
un fracaso, de modo que desde entonces los
occidentales pasaron a actuar contra los
bolcheviques apoyando las ofensivas de los rusos
blancos. stos lanzaron diversas, todas fracasadas.
Desde Omsk, el almirante Kolchak lleg hasta el
Volga, pero fue rechazado en la primavera de
1919, quedando desde entonces Siberia en manos
del ejrcito rojo, salvo la zona ocupada por los
japoneses. En el otoo de ese ao fracas
igualmente la tentativa de ocupar San Petersburgo,
dirigida por Youdenitch a partir del Bltico, mientras que, tambin en octubre de 1919, corra igual
suerte la ofensiva contra Mosc de los blancos
de Denikin desde la regin de Ucrania. En fin, el
movimiento del barn Wrangel, desde la cuenca
del Donetz, con los restos del ejrcito de Denikin,
result asimismo derrotado y sus tropas dispersas
por Crimea en la primavera de 1921. La desunin
y rivalidades de los ejrcitos contrarrevolucionarios, la falta de apoyo social, la fuerte
tensin revolucionaria de la direccin bolchevique
y su capacidad organizativa, que, gracias sobre
todo a la pericia de Trotsky, consigui aumentar el
ejrcito rojo de 350.000 hombres a finales de
1918 a 1,5 millones en la primavera de 1919,
fueron otras tantas razones de la victoria
bolchevique.
Esa
victoria
haba
logrado
instalar
definitivamente el poder revolucionario en el viejo
imperio de los zares, pero el coste territorial,
humano y econmico haban sido formidables. La
nueva Rusia haba perdido casi 800.000 kilmetros cuadrados y algo menos de 30 millones de
habitantes. La guerra, las brutalidades de los
contendientes, las requisas forzosas, la indisciplina
y la incompetencia de los soviets de obreros que
dirigan las industrias, todo ello gener un
panorama de miseria y desabastecimiento
66
institucinalizacin revolucionaria del nuevo

Estado,
estableciendo
en
diciembre de 1922 una federacin de repblicas -la Unin
de
Repblicas
Socialistas
Soviticas- y adoptando, en febrero de 1924, una
nueva
constitucin,
cuya
naturaleza federal constitua de hecho mera fachada
de
un
poder
efectivo
en
manos de la cpula del partido comunista, a su vez
controlada por la carismtica figura de Lenin.
El prudente realismo de
la
NEP
y
de
la
construccin institucional del
Estado,
forzados por las circunstancias
desastrosas
de
la guerra civil y el
aislamiento
internacional
del rgimen, nunca pudieron
ocultar
el
temible
carcter
revolucionario del sistema
sovitico, ni sus poderosos
efectos
expansivos,
deliberadamente Stalin, cuando comisario de
asumidos
en
el
prolas Nacionayecto intemacionalista de los
lidades. A finales de la
dcada qued
bolcheviques,
que en 1919 haban lanzado
una
ni
Internacional,
conocida
como
Komintern,
cuyas
veintiuna condiciones de
adhesin
eran
una
2.2. Alemania en el precipicio
En Alemania el vaco poltico creado por la

derrota y la abdicacin del Kaiser, el 9 de
noviembre de 1918, llev a.los socialistas al poder,
bajo la direccin de Ebert, patriota y moderado,
que encamaba mejor que nadie el tradicional
carcter reformista de la socialdemocracia alemana.
67
vique e impulsada por la terrible crisis de la

derrota, desencaden entre el 6 y el 11 de enero
de 1919 un sangriento movimiento revolucionario
(revolucin espartaquista) en Berln, que fue
sofocado sin contemplaciones por el gobernador
socialista Noske, con el apoyo de los oficiales del
ejrcito. Y otro tanto ocurri con la revolucin en
Baviera, aplastada por el general Von Epp, que el
1 de mayo de 1919 ocupaba Munich.
Entretanto,
iba
avanzndose
en
la
institucionalizacin del nuevo rgimen. El 19 de
enero fue elegida una Asamblea nacional -con
representacin del partido socialdemcrata, el
Centro catlico y la burguesa liberal- que, reunida
el 6 de febrero en Weimar, design a Ebert como
Presidente del Reich. ste confi la direccin del
Gobierno (cancillera) al socialista Scheidemann,
acompaado por Noske como ministro del Ejrcito
(Reichswehr) y por el catlico Erz- berger,
signatario del armisticio y partidario de la
aceptacin del tratado de Versalles, en la cartera
de Asuntos Exteriores. El 11 de agosto de 1919
la Asamblea aprob una nueva constitucin, de
carcter federal e intensamente democrtica.
Pero la nueva democracia alemana estuvo hasta
finales de 1923 pendiente de un hilo. La
posguerra fue horrorosa. A la idea -falsa por otra
parte- de que Alemania no haba sido derrotada,
sino traicionada por los polticos, se sumaban las
duras imposiciones del tratado de Versalles y,
sobre todo, la exigencia de reparaciones, cuyos
brutales efectos inflacionarios fueron extendiendo
hasta lmites insostenibles la miseria y el
descontento. El dlar, que en 1914 se compraba
por 4,2 marcos y en 1919 por 14, se cambiaba
por 493 en julio de 1922; por 17.792 en enero
de 1923 y por 4,2 billones! en noviembre de ese
mismo ao. El empobrecimiento de los
trabajadores y de las clases medias contrastaba
con la formidable riqueza que podan acumular
quienes se aprovechaban de la depreciacin del
marco para especular en los mercados monetarios
o burstiles o para adquirir industrias y empresas
con prstamos que, cuando se pagaban, estaban a
precio de ganga, como el magnate del carbn
68
rdenes del general Von Seeckt, se haba negado a

disparar sobre las unidades militares revoltosas. En
cambio, el propio ejrcito reprimi sin
contemplaciones las agitaciones obreras de Sajorna
y del Ruhr. El radicalismo nacionalista de la
extrema derecha ensangrent tambin la vida
poltica, con los asesinatos del catlico Matthias
Erzberger, -ex-ministro de finanzas y jefe de la
delegacin alemana que firm el armisticio en
noviembre de 1918- en agosto de 1921, y del
Los polticos alemanes Mattias Erzberger y

Walter Rathenau, vctimas
en su moderacin del radicalismo nacionalista
Esa densa y desarticulada corriente de

nacionalismo radical aliment sobre todo la
refundacin por el excombatiente austraco Adolfo
Hitler de un partido (creado inicialmente por
Antn Drexler en marzo de 1918) que en esos
aos de crisis ira ganando activismo y visibilidad
en la opinin pblica y los medios de prensa.
Hitler y el Partido Nacional-Socialista Alemn de
los Trabajadores proyectaron un mensaje de
nacionalismo radical, racista, social y antisemita,
que encontraba suelo frtil en el malestar
econmico, los temores sociales y las frustraciones
patriticas de las clases medias, al tiempo que
sugera la posibilidad de un estratgico
aprovechamiento por los grupos conservadores del
capitalismo industrial y financiero y por los
69
dez la calle, desplegando una intensa propaganda

de combate, prodigando emblemas, uniformes y
desfiles cargados de agresividad y organizando una
milicia armada (las S.A), verdadera tropa de
asalto, que aseguraba mediante la violencia el
eficaz avance social del partido nazi.
Slidamente implantado en Baviera, donde las
tendencias separatistas y el espritu conservador
haban demostrado su arraigo, el 8 y 9 de
noviembre de 1923 el partido de Hitler intent sin
xito un golpe de Estado. Con el Ruhr ocupado y
econmicamente expoliado por franceses y belgas
desde enero de ese ao, el marco devaluado hasta
lmites esperpnticos, las ciudades desabastecidas
por la negativa de los agricultores de entregar sus
productos a cambio de una moneda sin valor y la
economa alemana al lmite del colapso, el pas
viva por entonces sus peores momentos. A pesar
de contar con el emblemtico apoyo del
inmensamente prestigiado general Ludendorff, el
putsch de Hitler no prosper. La poblacin se
retrajo y la polica dispar contra los manifestantes. Hitler fue condenado a cinco aos de
23. El triunfo fascista en Italia
Si en ese decisivo corazn de Europa que era

Alemania el sistema demoliberal logr sostenerse
frente a los embates de la revolucin social y de
la contrarrevolucin nacionalista, sta ultima dio
importantes pasos en la Europa del Sur, sobre todo
en Italia, donde de manera bastante precoz y
elaborada se instal una dictadura fascista que
en los aos siguientes vendra a inspirar el avance
de otras formas autoritarias, como en Espaa,
Portugal o en muchos de los Estados surgidos en
el este europeo de la disgregacin de los grandes
imperios.
Como en Alemania y en otros lugares, la
posguerra vino acompaada en Italia de una
intensa frustracin nacionalista, debido al fracaso
de las perspectivas de expansin territorial por el
Adritico, prometida por los Aliados para atraer a
70
casi medio milln de trabajadores en huelga. Los

gobiernos constitucionales se revelaban incapaces
de acometer reformas, mientras que las clases
medias -empobrecidas por la crisis y atemorizadas
por el espectro revolucionario- y los grandes
intereses agrarios e industriales se mostraban
favorables al establecimiento de un poder fuerte.
De forma similar a lo acontecido en Alemania,
el radicalismo de la extrema derecha hizo
aparicin desde el final de la guerra, con la
organizacin de milicias nacionalistas violentas
(los fascios di combatimento), creadas en Miln,
en marzo de 1919, por Benito Mussolini, un
demagogo socialista, histrinico e inteligente,
entusiasta de la gimnasia revolucionaria soreliana, que haba transitado del socialismo
antibelicista a un apasionado nacionalismo
intervencionista.
Mussolini
propugnaba
el
establecimiento de una dictadura de Estado, que
acabase con el desorden social, restaurase la grandeza de la nacin e impulsase las grandes
transformaciones econmicas y sociales reclamadas
por el mundo moderno. Exaltaba la violencia, el
militarismo, la guerra y atacaba tanto a la
revolucin
comunista como el decadente
parlamentarismo de las democracias y el pacifismo
de la Sociedad de Naciones. Sus grupos fascistas,
que se expandieron rpidamente por todo el pas,
desencadenaron contundentes acciones punitivas
dirigidas contra socialistas y comunistas, ahogando
huelgas, destruyendo peridicos, asaltando locales,
agrediendo a representantes polticos o sindicales,
etc. Su lucha contra el desorden social, al que los
propios
fascistas
contribuan
de
manera
determinante, les iba ganando las simpatas de
muchos oficiales del ejrcito y del cuerpo de
carabineros. En noviembre de 1921 el fascismo
dio un paso ms organizndose en partido poltico
con amplio arraigo en prcticamente todo el norte
del pas. Aunque su representacin parlamentaria
era exigua (35 diputados en las elecciones de
mayo de 1921, frente a los 240 de los partidos
constitucionales, 122 socialistas, 107 del partido
popular -catlico- y 16 comunistas), la divisin
de la izquierda, la tarda aparicin de los catlicos
y, sobre todo, el descrdito de los constitucionales,
TEMA 3'. LOS INCIERTOS AOS VEINTE
71
resisti. La prensa comenz a ser amordazada, la

administracin depurada, numerosos militantes de
extrema
izquierda,
perseguidos,
mientras
continuaban las expediciones punitivas. Tras una
reforma electoral que favoreca a la lista
mayoritaria, en enero de 1924 el Parlamento fue
disuelto. Las nuevas elecciones dieron aplastante
mayora a los candidatos fascistas (356 frente a
179 de los otros partidos). El 10 de junio de
1924 el emblemtico diputado y opositor socialista
Matteotti fue asesinado por militantes fascistas, lo
que sirvi a Mussolini para estrangular an ms lo
que restaba de rgimen parlamentario. A principios
de enero de 1925 anunci el establecimiento de
un modelo totalitario. La oposicin, reprimida o
exiliada, dej de existir, mientras que las reformas
constitucionales de diciembre de 1925 y enero de
1926 concentraron prcticamente todo el poder en
el presidente del Gobierno, que ahora slo responda ante el Rey y adquira facultades
legislativas. Finalmente, la legislacin de
septiembre de 1928 converta en una farsa el
sistema representativo: los 400 candidatos pasaban
a ser designados por el Gran Consejo Fascista de
entre los 800 propuestos por los sindicatos
oficiales; los electores slo podan pronunciarse,
aceptndolos o no. La nacin se confunda con el
2.4. Las dictaduras ibricas
La crisis del sistema liberal, manifiesta en

muchos otros pases, tuvo tambin en Espaa, en
septiembre de 1923, un desenlace dictatorial,
como consecuencia del apoyo del monarca al
pronunciamiento militar del general Primo de
Rivera, cuyo fcil ascenso al poder se vio
auxiliado por la desmoralizacin y desprestigio de
los partidos constitucionales y las simpatas que
provoc en la opinin. La dictadura espaola no
haba obedecido sino de forma muy indirecta a las
frustraciones internacionales, que haban sido tan
determinantes en el caso de Italia. La incapacidad
del rgimen constitucional para pacificar la zona
que le corresponda a Espaa en el Protectorado
72
econmica, de la agitacin social -urbana y

agraria- y de la amenaza subversiva de la extrema
izquierda que caracterizaron los aos de la
inmediata posguerra. E igualmente resultaban
paralelos la incapacidad en ambos pases de sus
sistemas representativos oligrquicos para generar
las reformas democratizadoras exigidas por la
presin de la dinmica sociedad de masas que
emerga en el nuevo escenario ciudadano.
Sin embargo, la dictadura de Primo de Rivera
no surgi de ningn partido contrarrevolucionario
de signo moderno, como era el fascismo, sino
que responda a la tradicin del golpismo militar
-en forma de pronunciamiento - como va
correctora de la incapacidad de las fuerzas
polticas constitucionales. De hecho el rgimen de
Primo de Rivera, como el propio general,
pretendieron tan slo representar un parntesis
reformista. Y, cuando, la liquidacin moral y
poltica de las viejas estructuras revelaron la
imposibilidad de regresar a la normalidad, el
dictador se mostr incapaz de articular un modelo
institucional alternativo y , falto de apoyos, opt
por abandonar el poder en enero de 1930. En el
fondo, Primo de Rivera nunca dej de ser un
liberal.
El resultado de su experiencia de poder fue la
satisfactoria solucin del problema de Marruecos,
el impulso notable de la prosperidad econmica, el
desarrollo de una poltica internacional de prestigio
fracasada, pero muy inteligente en el mbito de
las relaciones peninsulares e hispanoamericanas, y
el restablecimiento del orden social, con medidas
de represin del sindicalismo revolucionario y del
exiguo comunismo (no del socialismo al que la
dictadura trat de integrar) y de proscripcin de
los partidos polticos, y todo ello sin que en
ningn caso se llegara a la crueldad. La dictadura
liquid la vieja poltica sin crear una estructura
alternativa, provocando a su trmino un vaco de
poder, que en abril de 1931 vendra a llenar una
avanzada democracia republicana,
En Portugal el rgimen demoliberal de la I
Repblica, implantada en octubre de 1910 por el
activismo revolucionario popular de Lisboa ante la
73
soberana colonial (amenazadas por la transigencia

britnica ante las ambiciones iberistas espaolas y
las pretensiones coloniales de Alemania) con el
designio de apuntalar la tambaleante Repblica,
aadi fuego a la agria disputa interna. El ejrcito,
nada conforme con la intervencin en la contienda
europea y cada vez ms distanciado del rgimen,
ensay la va de la dictadura, primero, entre enero
y mayo de 1915, de forma vacilante, y, por
segunda vez, de forma ms contundente, entre
diciembre de 1917 y diciembre de 1918, acabando esta ltima experiencia por desembocar en una
breve guerra civil (enero- febrero de 1919)
concluida con la reposicin de la democracia
republicana y el regreso de los radicales al poder.
Sin embargo el aislamiento social del
parlamentarismo republicano no pudo ya remontar
la crisis social, econmica y financiera de
posguerra, que en Portugal se vio acentuada por el
denso malestar social que haba provocado la
incomprendida intervencin en la guerra, por sus
desgraciadas consecuencias econmicas y por la
frustracin derivada de sus nulos resultados de
regeneracin internacional. El xito del golpe de
Primo de Rivera en Espaa estimul las tendencias
intervencionistas de las fuerzas armadas, que
fueron superando sus divergencias partidarias para
orientarse hacia una unidad de accin tendente a
liquidar la endmica crisis de poder. El 28 de
mayo de 1926 un movimiento militar amplio,
desencadenado desde el Norte sobre Lisboa, puso
trmino
al
demoliberalismo
republicano,
estableciendo una dictadura militar.
Sin embargo, la desastrosa gestin de los
militares ahond an ms la alarmante crisis
financiera del Estado, sin que tampoco fueran
3. Tiempo de discordia (1919-1924)
Las Paces de Pars, lejos de asegurar de forma

estable las relaciones internacionales, crearon
tensiones y frustraciones y destruyeron el viejo
sistema del equilibrio europeo sin aportarle una
74
poder mundial se distribua entre siete grandes

potencias, dos extraeuropeas (Estados Unidos y
Japn) y cinco europeas (Francia, Alemania,
Austria-Hun- gra, Rusia y el Reino Unido). Entre
las del viejo continente segua imperando el
veterano modelo de equilibrio, que generaba
entendimientos aliancistas para evitar la hegemona
de alguna de ellas o de alguno de los bloques en
que aquellas se inscriban. Aunque siempre
arriesgado, el equilibrio resultaba en general eficaz
por la relativa simplificacin del mapa europeo.
Despus de 1919 la situacin cambi de forma
bastante radical. La guerra hundi la posicin de
Europa y por tanto su capacidad de liderazgo
internacional, mientras que los Estados Unidos y
el Japn ascendan como potencias de rango mundial. Ms grave an fue la desaparicin de la
escena internacional de dos grandes espacios
geopolticos anteriores a la contienda: el Imperio
austrohngaro,
fragmentado
en
diversas
nacionalidades, y la Rusia zarista que, aislada por
la revolucin y por la naturaleza del rgimen, y
profundamente debilitada por la guerra civil, dej
de constituir un poder influyente durante toda una
dcada. Finalmente, la nueva cultura reinante
despus de la contienda, que responsabilizaba del
desastre a las viejas prcticas diplomticas y se
vea
especialmente
impulsada
por
el
internacionalismo dialogante y pacifista del
Presidente Wilson, contribua tambin a liquidar el
sistema del equilibrio.
Se hunda por tanto el orden y los criterios
internacionales que lo haban sostenido, pero la
paz no consegua establecerse, porque las heridas
de la guerra y la surrealista balcanizacin del
nuevo mapa europeo mantenan vivos, y hasta ms
agresivos, a los nacionalismos, y porque la
alternativa pacifista, cifrada en la Sociedad de
Naciones, result desde el principio una quimera.
Efectivamente, Europa segua sangrando por la
llaga de los nacionalismos insatisfechos o
humillados. Alemania, duramente castigada,
alimentaba un rabioso e impotente sentimiento
revanchista que nunca desaparecera. Italia,
frustrada en sus aspiraciones, deriv enseguida,
75
fueron rechazados por el Senado norteamericano.

Tras su coyuntural intervencin en los asuntos
europeos, los Estados Unidos decidan as regresar
a su tradicional poltica de repliegue continental.
La Sociedad de Naciones naca hurfana de la que
era ya la gran potencia mundial, en cuya
Presidencia haba encontrado adems su principal
estmulo.
Por otra parte, la eficacia de la organizacin
ginebrina se vea seriamente entorpecida por la
exigencia de unanimidad en las decisiones del
Consejo y la carencia de mecanismos de autoridad
impositiva. La tentativa de los coincidentes
gobiernos de signo izquierdista en Inglaterra
(MacDonald) y Francia (Herriot), en 1924, para
imponer con carcter obligatorio el arbitraje en
caso de conflicto y aplicar a la potencia que no lo
aceptase sanciones militares automticas (Protocolo
de Ginebra), fracas con el regreso al poder de los
conservadores en Inglaterra (gobierno Baldwin),
que se vieron presionados por la oposicin de los
Dominios y por los Estados Unidos, temerosos
stos de eventuales intervenciones en Amrica
Latina. Esas determinantes limitaciones llevaron a
la Sociedad de Naciones a ir a menudo a rastras
de la voluntad de los grandes poderes, como
aconteci con el reparto de Silesia entre Alemania
y Polonia, impuesto por la intervencin francesa
en 1921, o incluso a conformarse con golpes de
fuerza, como el de Lituania en Memel (1923), el
de Polonia sobre Vilna, o la ocupacin italiana de
la isla griega de Corf (1923) cuya solucin hubo
de negociarse entre las potencias.
En realidad las propias potencias representadas
en la Sociedad de Naciones crean ms bien poco
en sus virtualidades y continuaban practicando la
diplomacia clsica de acuerdos bilaterales o
multilaterales para asegurar sus intereses. As por
ejemplo, Francia, temerosa del resurgir alemn y
privada ahora de la tradicional alianza con Rusia,
busc articular un sistema de alianzas en la
retaguardia germnica para contrarrestar el peligro
alemn y garantizar el statu quo de la Europa
central y balcnica, animando la formacin de la
llamada
Pequea
Entente
(Checoslovaquia,
76
Briand y Viviani llegando a la Conferencia de

Washington, donde los EE. UU.
do de los cuatro (Estados Unidos, Japn,

Francia e Inglaterra) sobre el Pacfico, garantizaba
el statu quo en la regin, mientras que el gobierno
britnico, presionado por el norteamericano,
denunciaba la alianza anglo-japonesa que estaba
en vigor desde 1902. Un tercer tratado sobre
China (que inclua tambin a otros pases con
intereses en la zona) comprometa a las partes a
garantizar la independencia y la integridad
territorial del pas. Finalmente, Japn, expandido
durante la guerra, se vea frenado en seco, debiendo abandonar sus intereses en la provincia china
de Shantung, comprometindose asimismo a
evacuar la provincia martima de Siberia y la zona
rusa de la isla de Sajaln.
Fue la cuestin alemana lo que tension las
relaciones internacionales en los primeros aos de
posguerra. Como hemos visto, el duro castigo de
las reparaciones impuestas al pas gener
gravsimas tensiones polticas en la reciente
democracia de Weimar y una situacin social y
econmica explosivas. El gobierno alemn exiga
cambios y retrasaba los pagos. Los britnicos y los
norteamericanos, comprendiendo la prioridad de
77
del problema alemn, que vino efectivamente a

adoptarse en la Conferencia de Cannes (enero
1922): Francia aceptara una moratoria en el pago
de las reparaciones, obteniendo en contrapartida la
garanta inglesa de intervencin en caso de una
futura agresin alemana. Sin embargo, la decidida
oposicin de los ministros franceses y del
Presidente de la Repblica, Millerand, forz la
dimisin del pacifista Briand, sustituido por
Raymond Poincar, dispuesto a imponer a
Alemania de forma implacable el cumplimiento
del Tratado de Vers alies.
En el verano de 1922 la insostenible presin de
las reparaciones llev al gobierno de Berln a
cesar en el pago y reclamar una moratoria. El
gobierno francs de Poincar reaccion de forma
contundente, procediendo, en colaboracin con
Blgica, a ocupar militarmente la importante
cuenca industrial del Ruhr el 11 de enero de
1923, y obligando a la entrega de la produccin
minera e industrial. El gobierno alemn del
canciller Cuno replic mediante la resistencia
pasiva, ordenando la huelga de los trabajadores,
lo que provoc incidentes graves y represalias
enrgicas de los franceses, que sustituyeron a los
huelguistas con mineros y soldados propios,
apoyando tambin al minoritario movimiento
autonomista renano, dirigido por el Dr. Dor- ten,
que pretenda la constitucin de un Estado
independiente. Sin embargo, la resistencia pasiva
acab por fracasar. El pago de los salarios a los
huelguistas dispar la inflacin hasta Emites
completamente insostenibles, provocando una
desestabilizacin poltica y social gravsima, con
acciones revolucionarias tanto de la extrema
izquierda (Turingia, Hamburgo) como del
nacionalismo radical de derechas (putsch de Hitler
en Munich, en noviembre de 1923). As que el
nuevo gobierno de coalicin del canciller Stresemann, nombrado el 31 de agosto de 1923, decidi
poner fin a la resistencia, acometer una profunda
reforma monetaria, realizada por el Dr. Schacht,
78
4. Tiempo de esperanza (1924-1929)
4.1. Prosperidad econmica
El Plan Dawes, aceptado en la Conferencia de

Londres (julio-agosto de 1924) que reuni a
franceses, britnicos, norteamericanos y alemanes,
contemplaba efectivamente la nica forma de
poner orden en los pagos internacionales: las
reparaciones, cuyo montante se mantena, se
escalonaban sin embargo a lo largo de varios aos,
mientras que la economa alemana, cuya marcha
inflacionaria se haba atajado desde finales del ao
anterior mediante la creacin del rentenmark, se
dinamizaba ahora con un gran emprstito
internacional cubierto fundamentalmente por
capitales estadounidenses y de algunos otros
pases. Retomado el pago de las reparaciones, fue
ya posible comenzar la liquidacin de las deudas
contradas por los Aliados con los Estados Unidos,
que asimismo ampliaron los plazos de su
amortizacin. De esta forma la intensa circulacin
de flujos de capitales gener confianza y estimul
extraordinariamente la economa internacional,
tambin favorecida por los resultados estabilizadores de las polticas de ajuste que se haban
generalizado para combatir la crisis inflacionaria
de posguerra. El saneamiento monetario y la
recuperacin de las economas permiti el regreso
de las divisas al patrn oro, siguiendo en buena
medida el ejemplo del Reino Unido, que en 1925
reinstal la libra en la paridad -exagerada- anterior
a la contienda.
Sobre
esas
bases
de
reconstruccin,
estabilizacin de las monedas, normalizacin de
los pagos e intensa circulacin internacional de
capitales, la expansin econmica, auxiliada por la
seguridad que aportaba la pacificacin de las
relaciones entre los Estados, se generaliz en el
segundo lustro de la dcada. El intenso desarrollo
tecnolgico y empresarial de la segunda ola
industriali- zadora que se haba iniciado a finales
del xix, alcanz ahora sus cotas ms altas, con la
79
Winston Churchill, con su hijo Randolphy Coco

Chanel, en 1928. Eran tiempos
economa del Reino Unido vivi una poca difcil,

que estaba reflejando la prdida manifiesta de su
hegemona mundial, visible ya desde finales del
xrx y acelerada por los efectos de la guerra
(prdida de mercados e inversiones exteriores). La
demanda
internacional
de
sus
industrias
tradicionales (textil, naval, carbn) se haba
desplomado y la adecuacin de su estructura
industrial a las nuevas tecnologas de la segunda
revolucin resultaba ms costosa por el peso de
las viejas industrias. A todo ello vinieron a
80
tener el nivel de las exportaciones, fren la

actividad econmica y provoc graves protestas
obreras.
El proceso econmico francs fue, por el
contrario, muy satisfactorio. La reconstruccin tras
la guerra result bastante rpida, de forma que a
mediados de los aos veinte la mayor parte de los
indicadores igualaba o superaba los de 1914. La
generosa ayuda gubernamental cifrada en las
cuantiosas reparaciones que deba aportar
Alemania y la propia cada del franco, que anim
los crditos industriales para inversin, estimul
las exportaciones y desarroll el turismo,
permitieron un importante relanzamiento de la
economa. Sin el lastre de las anticuadas industrias
britnicas, Francia lograba ahora incorporarse con
xito a la expansin del mercado de tecnologa
moderna donde destacaba el sector del automvil.
La estabilizacin de la moneda (1926) y el
regreso del franco al patrn oro (1928), con
paridad moderada y limitacin de su convertibilidad, no tuvo el efecto, como en Inglaterra, de
detener la expansin econmica. Entre 1925 y
1929 la produccin industrial francesa creci un
25%, la renta per cpita un 17% y las
exportaciones eran al final de la dcada un 50%
mayores que en 1913.
En
Alemania
el
espectacular
proceso
inflacionario ya descrito situ el arranque de su
crecimiento en 1924, despus de que la drstica
reforma monetaria y el intenso ujo de capitales
abierto por la adopcin del Plan Dawes crearan las
condiciones de expansin. Sin embargo, la fase
inflacionaria tambin haba favorecido la formacin
de plantas y equipos industriales, como el clebre
imperio de Hugo Stinnes. Desde mediados de la
dcada el desarrollo de la economa alemana fue
ciertamente impresionante. Su produccin industrial creci un 100% entre 1921 y 1929, aunque
la brutal cada de posguerra slo la permitiese
superar en un 17% los niveles de 1913. Esa
expansin se cifr sobre todo en el sector de
bienes de capital y en empresas de tecnologa
avanzada, mientras que la industria de bienes de
consumo aument a un ritmo muy inferior. Pese a
81
seriamente frenada desde 1926-1927 cuando

aquellas circunstancias favorables del campo y de
la emigracin llegaron a trmino, pero sobre todo
por las consecuencias de la estabilizacin de la
lira, en 1927, en niveles sobre valor ados, que
hundi las exportaciones, gener una grave
deflacin interior, estanc la produccin industrial
y, entre 1926 y 1929, triplic el nmero de
parados.
Superada la intensa pero breve crisis de 1921,
la economa de los Estados Unidos creci de
forma imparable hasta el final de la dcada. Sin
haber sufrido, como los pases europeos, los
efectos destructores de la guerra, con impresionantes recursos naturales, una estructura
empresarial concentrada y eficiente, una tecnologa
puntera, un enorme mercado interior y poderosos
recursos de capital, no era extrao que la potencia
norteamericana hubiera pasado definitivamente en
los aos veinte a liderar el poder econmico
mundial. Los Estados Unidos representaban un
modelo ideal de organizacin, eficacia y prosperidad capitalistas, constituyendo por tanto un
referente mundial del sistema econmico de
mercado slo comparable en sus efectos
emuladores a su contramodelo sovitico, con
ascendiente en auge sobre buena parte de las
clases trabajadoras europeas. Todos los rasgos ms
gemirnos y desarrollados de la segunda ola
industrializados, que haba arrancado a finales del
xix, se encontraban representados en la economa
norteamericana: la magnitud, estructura y
organizacin racional de sus empresas; la fe en el
mercado y en las prcticas para estimularlo
-publicidad, venta a plazos-; la generosa
circulacin y expansin del crdito; el impulso de
las tecnologas de innovacin y produccin; en fin,
el espectacular crecimiento de la produccin de
bienes intermedios y de consumo duradero. La
economa estadounidense no slo tena un peso
superior a cualquier otra en el comercio
internacional, ni era nicamente un modelo de
capitalismo, sino que en los aos veinte se haba
convertido en motor crediticio de la recuperacin
econmica de Europa y de otros lugares. El boom
econmico se concentr de forma especial en el
82
per cpita haba crecido un 33%. Su economa

exportaba, sobre todo a Estados Unidos, China y
la India , seda, algodn y artculos industriales,
pero era estrechamente tributaria de importaciones
bsicas -procedentes sobre todo Inglaterra y los
Estados Unidos-, como acero, mquinas y petrleo,
adems de productos alimenticios, exigidos,
incluso de forma angustiosa, por una enorme
presin demogrfica. Japn era ciertamente una
potencia regional, que estaba revelando enorme
capacidad de crecimiento econmico, pero segua
siendo un pas pobre, cuya renta per cpita, a
pesar del aumento, era tan slo una tercera parte
de la francesa y una octava parte de la
norteamericana. El intenso crecimiento de la
poblacin, la dependencia de importaciones
fundamentales y de mercados de exportacin para
sus productos (seda y algodn), siempre
amenazados por las polticas proteccionistas,
constituan factores de precariedad, que a su vez
estaban en el origen de tendencias polticas
autoritarias y expansionistas.
Tambin la URSS, tras el desastre econmico
de la guerra civil, conoci a partir de 1921, con
la NEP, y desde 1928, con el lanzamiento de la
economa planificada, un avance econmico de
extraordinaria magnitud. El Estado revolucionario
fue saliendo del marasmo econmico con medidas
realistas: desde 1921 se sane la gestin de las
cuentas pblicas, con presupuestos equilibrados a
partir de 1923, y ese mismo ao se liquid la
inflacin mediante la creacin (octubre) de una
nueva moneda. Como veamos atrs, la Nueva
Poltica Econmica, lanzada en 1921, gener una
economa mixta, donde convivan un poderoso
sector pblico con los pequeos negocios privados
en la industria y el comercio, mientras que la
importante privatizacin de las explotaciones
agrarias dio lugar al surgimiento de una amplia
franja de propietarios acomodados que relanzaron
con xito el producto agrcola. En 1928 tanto la
superficie cultivada como el producto de la tierra
haban recuperado, y en algunos casos
sobrepasado, los niveles de 1913. Los resultados
en el sector industrial fueron menos positivos.
Faltaban tcnicos y, sobre todo, capitales
83
zarista, fue se un modelo de revolucin desde

arriba, que no tena en cuenta ni el mercado ni el
bienestar de la poblacin, financiado con las
plusvalas del trabajo nacional (ahorro) y los
excedentes del comercio exterior para importacin
de utillaje. Lgicamente, los objetivos se centraron
en el rpido desarrollo de las fuentes energticas y
de la industria de bienes de equipo. Aunque
desiguales, los resultados del Primer Plan
Quinquenal (1928-1932) dieron un fuerte impulso
a la economa sovitica. Tanto en trminos de produccin industrial como de renta nacional la
aproximacin a los objetivos de los planificadores
result bastante sustancial. En cambio, la
resistencia frente a la brutal revolucin agrcola,
que de hecho vena a estatalizar la propiedad y las
4.2. Concordia internacional
Hay pocas dudas de que la recuperacin

econmica, la normalizacin de los pagos y, en
fin, el relanzamiento de la economa internacional
crearon un clima favorable a la mejora de las
relaciones entre los Estados y a un impulso de la
fe en la Sociedad de Naciones. En 1924, el
mismo ao del Plan Dawes, haban llegado
tambin al poder en el Reino Unido y en Francia
gobiernos de izquierda (MacDonald y Herriot),
imbuidos de espritu societario y pacifista, mientras
que Alemania, abandonando las anteriores
posiciones de resistencia, apostaba por una
diplomacia de entendimiento, y la URSS, que
comenzaba a ser reconocida por las potencias
occidentales, se incorporaba -bien que con muchos
recelos- al concierto de las naciones.
En esa lnea de distensin y pacifismo result
fundamental la reconciliacin franco-alemana,
guiada por las nuevas diplomacias de sus
respectivos ministros de Exteriores, Arstides
Briand y Gutav Stresemann. En ambas se
mezclaban dosis de idealismo pacifista -sobre todo
en el primero- con un indudable sentido de la
realidad. Briand estaba convencido de que a la
larga el revisionismo alemn no poda
84
impulsada por los britnicos, dio un paso decisivo

solucin
de los
suscrito
el ministro
en
el camino
de conflictos
la pacificacin.
En por
el principal
de
de Exteriores
Briand, Alemania
y el secretario
de
sus
acuerdos -elfrancs,
pacto renanoreconoca
Estado
norteamericano,
Kellogg. occidentales,
La mayor parte
la
situacin
de sus fronteras
con
de los Estados
europeos
se sumaron
este
Francia
y Blgica,
renunciando
por a tanto
acuerdo, que allev
su punto
ms Eupen
alto lasy
formalmente
Ais a acia,
Lorena,
esperanzas yenaceptando
un futuro abstenerse
de paz bajo
gida tropas
de la
Malmedy,
de laenviar
Naciones.
aSociedad
la zonade desmilitarizada.
Britnicos e italianos
salan
garanteslo delsuscribi
acuerdo, la
lo que
aportaba dea
Tambin
Alemania
Francia
la garanta
internacional
que presion
siempre haba
Stresemann,
que
en
contrapartida
para
pretendido.
En
cambio,
Alemania
no
realiz
igual
que se adelantasede la sus
evacuacin,
prevista
para
reconocimiento
fronteras
orientales,
1935, de las abiertas
tropas aliadas
de ocupacin
en
manteniendo
all
sus
pretensiones
Renania. Los defranceses
se Francia
avinieron
a condicin
revisionistas,
modo
que
hubo
de
firmar
de
que
se
aprobara
un
plan
definitivo
sobre
ely
tratados
de
garanta
con
Chescoslovaquia
pago de De
las Locamo
reparaciones,
lo tanto
que efectivamente
Polonia.
sali
por
el triunfo
de
vino
a
concretarse
con
la
aprobacin
(31
de
la
diplomacia,
del
espritu
de
reconciliacin
y
el
agosto
de
1929)
en
la
Conferencia
de
la
Haya
del
reconocimiento
parcial
por
la diplomacia
de elBerln
Plan
Young,
que
vena
elaborndose
desde
mes
del
tratado
de
Versalles.
Su
lgico
remate
fue
el
de
febrero
por
una
comisin
de
expertos
presidida
ingreso,
a iniciativa
francesa, deOwen
Alemania
en El
la
por el banquero
norteamericano
Young.
plan reduca el montante y escalonaba an ms
(hasta 1988) el pago de las reparaciones alemanas,
vinculando -como siempre haban reclamado los
franceses- una parte de las mismas a la decisin
de Washington sobre el cobro de las deudas
aliadas, de modo que aquellas cesaran en la medida en que stas vinieran a condonarse. Por su
parte
los
aliados
aceptaban
evacuar
anticipadamente los territorios renanos -zonas de
Coblenza y Maguncia- ocupados.
Entretanto, ese espritu de optimismo pacifista
renda tambin algunos prometedores frutos a la
actividad de la Sociedad de Naciones, que en
1925 creaba una comisin destinada a organizar
una esperanzadora Conferencia de Desarme; en
mayo de 1927 celebraba en Ginebra una
Conferencia Econmica que postulaba el combate
a los proteccionismos y el impulso a la libertad
internacional de los mercados; y en septiembre de
1929 asista, en su Asamblea General, al
lanzamiento, por el incansable Arstides Briand ,de
una propuesta de federacin europea.
Stresemann
aqupresidiendo
la de los
Sin Gustav
embargo,
las
esperanzas
de
finales
delegacin
alemana
entener
la Sociedad
veinte
estaban
muy
lejos
de
arraigos
slidos.
de
Nacionesera
un
liberal
pragmtico
y
pactista
El revisionismo, latente en Alemania, permaneca
86

85
extranjeros. En suma, con un nivel de

intemacionalizacin muy por encima de la solidez
de los mecanismos econmico-internacionales
requeridos y muy en contradiccin con el
mantenimiento de las prcticas nacionalistas, cualquier crisis sobrevenida -que la endmica
tendencia a la superproduccin tornaba ms que
5. Las grandes democracias
La guerra y luego la paz haban tenido efectos

contradictorios sobre el sistema liberal. El desastre
de 1914-1918, as como los refuerzos del poder
para afrontar las circunstancias blicas haban
afectado al prestigio y al desarrollo poltico del
modelo representativo. Ms tarde, las frustraciones
de la expectativas de la paz, la desorganizacin
econmica y la intensa presin social de posguerra
haban ido generando experiencias autoritarias: en
Italia (1922), en Espaa (1923), en Polonia y
Portugal (1926), en Yugoslavia (1929), en los pases blticos, en fin, haban ido instaurndose
regmenes dictatoriales. Afines de la dcada la
democracia slo se conservaba en pie en la
Europa occidental (Francia, Reino Unido, Pases
Bajos, Blgica, Suiza), Estados escandinavos y
Checoslovaquia. Fuera de Europa, los Estados
Unidos eran el genuino y gran bastin de la
democracia liberal.
Sin embargo, por ms que hubiera progresado
el autoritarismo, la democracia era el rgimen de
los grandes Estados y stos seguan dominando el
mundo con su enorme influencia, su poderosa
cultura, sus economas hege- mnicas, su
ascendiente poltico, sus imperios coloniales, su
podero militar. Pese a que en 1919 haban
triunfado los nacionalismos, el respeto internacional a las realidades nacionales y la filosofa
igualitaria y dialogante encamada en la Sociedad
de Naciones, en realidad esa nueva cultura
internacional tan slo transcenda en la
escenografa de las conferencias internacionales,
87
5.1. El Reino Unido o el final

controlado de la hegemona mundial
En 1916 los liberales, que venan gobernando

en solitario desde haca diez aos, haban
constituido con los conservadores un gobierno de
unidad nacional para enfrentarse a los graves
problemas de la guerra, bajo la direccin de Lloyd
George, un poltico de casta, autoritario y
pragmtico a la vez, de inteligencia e intuicin
extraordinariamente vivas. En las elecciones
generales de diciembre de 1918, impuestas por el
final de la contienda y celebradas por vez primera
en rgimen de sufragio universal, triunf por
amplia mayora la coalicin, bajo Lloyd George,
de liberales (136 escaos) y conservadores (338),
mientras que la disidencia liberal de Asquith
obtena 26 escaos y los laboristas, con 59, daban
un paso enorme, sextuplicando el nmero de votos
alcanzados en 1910.
Como el resto de los pases, Inglaterra vivi de
forma muy aguda los problemas econmicos y las
tensiones sociales de la posguerra. Tras una
intensa explosin de la actividad econmica,
acompaada de inflacin, entre la primavera de
1920 y el verano del ao siguiente la produccin
se estanc violentamente mientras que el aumento
de los precios se disparaba, y en marzo de 1921
el nmero de parados superaba los 2,5 millones.
El movimiento obrero y la nica y poderosa
organizacin sindical que lo representaba (Trade
Union Congres s), estrechamente ligada al partido
laborista, se proyectaron con inusitada intensidad,
doblando sta entre 1914 y 1920 su nmero de
afiliados (de 4 a 8 millones). Esta fuerza sindical
era muy superior a la de cualquier otro pas, pero
ni el movimiento obrero ni el partido laborista, a
pesar de las naturales simpata hacia la experiencia
bolchevique de la URSS, abandonaron sus posiciones reformistas, dejndose arrastrar por la m
Internacional, que en casi todos los pases estaba
dando lugar por entonces a la formacin de
partidos comunistas. El britnico, formado en
agosto de 1920, fue exiguo y poco ms que testimonial. Los objetivos de la lucha obrera se
88
Asquith y de Lloyd George, y los 142 del

laborismo que experimentaba as un aumento
espectacular. Enfermo y ya mayor, Bonar Law
vino a ser reemplazado en mayo de 1923 por
Baldwin que, enfrentado a la persistencia de la
crisis econmica y social del pas, pas a postular
medidas proteccionistas que rompan con la larga
tradicin librecambista de Inglaterra a la que la
opinin popular vinculaba los buenos tiempos de
la prosperidad. Para pulsar, ante una reforma tan
polmica, el sentir del pas, el premier volvi a
convocar elecciones generales en diciembre de
1923. Con 258 escaos, los conservadores perdieron la mayora absoluta. Los 158 de los liberales
se sumaron a los 191 que haba alcanzado el
partido laborista, para entregar el poder a su lder,
Ramsay MacDonald, que en enero de 1924
constituy nuevo gobierno.
En s misma la constitucin de este gabinete
representaba un innegable hito histrico. Era la
primera vez que el socialismo alcanzaba el poder
por la va electoral. Pero MacDonald, como el
laborismo, profesaba un socialismo reformista. A
pesar de su oratoria apasionada y de la atraccin
que su encanto personal ejerca sobre las masas,
era un poltico moderado y dado a las componendas. Pacifista, trat de reconciliar a Francia y
Alemania, reconoci oficialmente a la URSS e
impuls, junto con el primer ministro francs,
Edouard Herriot, el fracasado Protocolo de
Ginebra. En el plano interno, introdujo reformas
sociales, sobre todo en el terreno de la vivienda.
Pero su gobierno dur muy poco, vctima de
algunos asuntos oscuros de favoritismo que le
alcanzaban personalmente, llevndole a convocar
elecciones anticipadas en octubre de 1924. El
resultado fue una aplastante victoria de los
conservadores de Baldwin, que, con 415 escaos,
obtuvieron una confortable mayora absoluta,
frente a los 152 de los laboristas y tan slo 42 de
los liberales. Quedaba as confirmado el
hundimiento del partido liberal y su sustitucin
por el laborismo como alternativa poltica al
partido tory.
El nuevo gobierno conservador de Baldwin se
89
las minas se redujeron y en 1927 el derecho de

huelga quedaba limitado. En contrapartida hubo
una notable ampliacin de derechos sociales y
polticos, mejorando las pensiones y los subsidios
de desempleo y rebajando a 21 aos el derecho
electoral de las mujeres, que as quedaban
plenamente incorporadas a la ciudadana poltica.
En el plano exterior, las tendencias derechistas del
gabinete se dejaron tambin sentir en la ruptura de
relaciones diplomticas con la URSS en 1927.
La posguerra asisti a la laboriosa resolucin
del enconado problema irlands. La autonoma de
Llanda (Home Rule), aprobada en 1914, result
paralizada por la guerra, lo que impuls las
posiciones del nacionalismo extremista, organizado
en el partido Sinn Fein, que en la primavera de
1916 desencaden una revuelta duramente
reprimida por el gobierno. Tras el armisticio, las
elecciones generales arrojaron una enorme mayora
de diputados irlandeses del Sinn Fein (73 de 80),
mientras que en los condados protestantes del
Ulster triunfaban los unionistas (26 de 32).
Rehusando incorporarse a la representacin de
Westminster,
los diputados del
Sur se
constituyeron en parlamento irlands, proclamaron
la independencia de la Repblica de Llanda el 21
de enero de 1919, comenzando desde entonces
una verdadera guerra entre las fuerzas britnicas y
el
Ejrcito
Republicano
Irlands
(ERA),
organizado por Michael Collins.
Se impuso sin embargo el pragmatismo
negociador de Lloyd George y de los nacionalistas
moderados de Collins. El 23 de diciembre de
1920 el Government oflrelandAct estableca dos
parlamentos, uno para el Sur y otro para el Ulster,
dominados tras las elecciones de mayo siguiente
por el Sinn Fein (124 escaos sobre 128) y los
unionistas (40, sobre 52) respectivamente. Las
consiguientes negociaciones entre el gobierno de
Londres y los nacionalistas irlandeses abocaron a
la firma del acuerdo del 6 de diciembre de 1921
90
5.2. Francia o la nueva Repblica vieja

El ltimo tramo de la guerra y las
negociaciones de paz estuvieron dirigidos en
Francia por la figura atrabiliaria y enrgica de
Georges Clemenceau, presidente del Gobierno
entre noviembre de 1917 y noviembre de 1919.
Dirigi al pas hacia la victoria, persigui sin
contemplaciones a los pacifistas y en el Tratado de
Versalles impuso en gran medida los criterios de
un duro castigo contra Alemania. Criticado por la
izquierda, que lo consideraba excesivo, y por la
derecha, que lo juzgaba insuficiente, en octubre de
1919 fue ratificado por la cmara con abrumadora
mayora.
Las nuevas elecciones legislativas de noviembre
de ese ao para renovar una cmara elegida en
1914, arrojaron abultada mayora del bloque
nacional, una coalicin de centro-derecha (437
escaos, frente a 180 de la izquierda) que
reflejaba tanto el sentir nacionalista como el temor
a la revolucin social. Clemenceau, derrotado por
Dechanel en sus aspiraciones a la Presidencia de
la Repblica, abandon definitivamente la vida
poltica, que hasta 1924 estuvo dominada por las
prestigiosas y veteranas personalidades de los
sucesivos presidentes de Gobierno, Alexandre
Millerand, Aristides Briand y Ray- mond Poincar.
Ciertamente las cuestiones exteriores, centradas
sobre todo en las relaciones con Alemania y la
aplicacin del tratado de Versalles, acapararon
gran parte de la actividad de los gobernantes y de
la atencin de la opinin pblica. Millerand -un
socialista independiente, que de socialista tena ya
muy poco, fundador con Maurice Barres del
bloque nacional- tuvo un ejercicio de gobierno
muy breve, viniendo a sustituir (septiembre 1920)
en la Jefatura del Estado a Deschanel que hubo de
abandonarla por razones de salud. Al frente del
ejecutivo entre enero de 1921 y enero de 1922,
Briand, otro antiguo socialista, varias veces
presidente del Gobierno antes y durante la guerra,
magnfico orador, pragmtico, conciliador y
91
cruciales, se lo mereca, y el temor de la

revolucin social animaba la conciliacin con el
catolicismo. Los gobiernos del bloque nacional
restablecieron las relaciones con el Vaticano
(noviembre 1920); autorizaron en 1924 la posesin de bienes por la Iglesia, mientras que
practicaban una poltica tolerante con el regreso de
las congregaciones religiosas. En el otro extremo
del arco social, las tendencias extremistas,
influidas por la revolucin sovitica, ganaron
ascendientes dentro de un movimiento obrero en
auge. Como en otros muchos pases, bajo la
presin de la poderosa m Internacional, el
socialismo francs se dividi. En el Congreso de
Tours (diciembre 1920) los partidarios del nuevo
internacionalismo sovitico se impusieron, creando
un partido comunista (SFIC: Seccin Francesa de
la Internacional Comunista) y arrastrando consigo
a una parte de la CGT, que pas a denominarse
CGTU (Confederacin General del Trabajo
Unitario), mientras que, liderado por Lon Blum,
el viejo partido socialista (SFIO), ahora ya
claramente reformista y empequeecido, consegua
sin embargo sobrevivir.
Las medidas favorables a la Iglesia y las
dificultades
financieras
derivadas
de
la
multiplicacin de emisiones de billetes y de
emprstitos a corto plazo para financiar la
reconstruccin con cargo al cobro de unas
reparaciones que la resistencia alemana estaba
boicoteando, generaron un descontento extenso y
llevaron al agotamiento de los gobiernos del
bloque. Frente a l, acab por constituirse una
coalicin de centro izquierda (cartel de izquierdas),
integrado por socialistas, radical-socialistas y el ala
izquierda del omnipresente partido radical, que se
impuso en las legislativas de 1924. Presionado por
la cmara, la dimisin del presidente de la
Repblica, Millerand, acusado de autoritario, fue
la primera pieza cobrada por el cartel. Sustituido
por el amable Gastn Doumergue, ste entreg el
gobierno al radical douard Herriot, intelectual y
poltico a un tiempo, eficaz alcalde de Lyon,
campechano, inteligente y apasionado demcrata.
92
mur dargent acab por imponerse al cartel des

gauches,
que
se
vena
abajo
por la defeccin de los radicales.
Con el viraje de los radicales hacia la derecha,
en
julio
de
1926
la
prestigiosa figura de Raymond Poincar logr constituir
un
gobierno
de
centro
derecha {unin nacional) con el objetivo fundamental
de
resolver
la
grave
situacin
financiera. El nuevo presidente adopt medidas
enrgicas
de
reduccin
de
gastos y aumento de impuestos, que le permitieron
equilibrar
el
presupuesto,
conjurar la fuga de capitales y la des valorizacin del
franco.
Pudo
as
estabilizar
la moneda y retomarla en 1928 al patrn oro,
aunque muy lejos de la paridad
de 1914, lo que felizmente
evit
el
estrangulamiento
de
las
exportaciones y la cada
de la actividad econmica
como
haba
acontecido en Inglaterra de
resultas
de
la
sobrevaloracin de la libra
en
1925.
La
coyuntura
general
de
Poincar que
prosperidad y el xito Raymond
1926 y 1929
de su poltica financiera entre
a
Francia
dieron
una
holga- aport
estabilidad poltica y
5.3. Los Estados Unidos nueva potencia

mundial
La quiebra del tradicional aislacionismo

norteamericano, con la participacin en la guerra
desde abril de 1917, haba sido un parntesis. No
era esa la idea de Woodrow Wilson, un prestigioso
profesor de ciencia poltica de la universidad de
Princeton, gobernador demcrata del Estado de
New Jersey desde 1910, llegado dos aos ms
93
abierta, derecho a la autodeterminacin de los

pueblos, democracia, paz y dilogo internacionales.
Su sueo intemacionalista, que vino a concretarse
sobre todo en el establecimiento de la Sociedad de
Naciones, y naturalmente implicaba la activa
participacin de los Estados Unidos en el
escenario internacional de Europa y del mundo
salido de los tratados de paz de Pars, fue frontalmente desautorizado por la representacin poltica
y la opinin pblica de su propio pas, deseosas
de regresar a la vieja tradicin aislacionista. El
tratado de Versalles y el pacto de la Sociedad de
Naciones, que constitucionalmente deban ser
ratificados por el Senado, fueron rechazados por la
cmara en las sucesivas votaciones de noviembre
de 1919 y marzo de 1920, y en la eleccin presidencial del siguiente mes de noviembre la
aplastante derrota del candidato demcrata, Cox,
frente al republicano Warren G. Harding, que
defenda el regreso al aislacionismo, liquid la
ltima esperanza del inquilino saliente -y
gravemente enfermo- de la Casa Blanca.
Durante ms de una larga dcada (1921-1933)
la direccin del pas estuvo en manos del partido
republicano, sucedindose en la Presidencia
Warren Harding (fallecido en agosto de 1923),
Calvin Coolidge (que, como vicepresidente,
complet el mandato del anterior y fue a su vez
elegido en 1924) y Herbert Hoover (hasta 1933).
Despus de la grave y enseguida remontada crisis
de superproduccin de 1920-21, la era republicana
presidi un fase de crecimiento econmico y
prosperidad nunca vistas, lo que pareca reforzar la
fe en los negocios, la autocomplacencia y un
nacionalismo nativista wasp (White, AngloSaxon-Protestant) que se dej sentir en elocuentes
actitudes sociales (como las prcticas persecutorias
del Ku-Klux-Klan), medidas puritanas (la ley
seca, aprobada en enero de 1920 como
decimoctava enmienda constitucional) o legislacin
imbuida de xenofobia (tarifas aduaneras crecientes,
de 1922 y 1930; severas cuotas de 1921 y 1924
para limitar la inmigracin).
Sin
embargo,
sera
errneo
identificar
94
El presidente Coolidge y sus ministros. De pie, el

segundo por la izquierda,
Herbert Hoover, futuro presidente y alma de la
presidente Harding y el formalista y silencioso

Coolidge que le sucedi ejercieron el poder de
forma bastante anodina. Pero no era se el caso de
Hoover que, como secretario de Comercio durante
el mandato de sus predecesores y luego como
presidente, dej su impronta a lo largo de toda la
dcada. De orgenes ms bien modestos, este
ingeniero de minas, nacido en Iowa, se haba
hecho a s mismo y haba recorrido buena parte
del mundo en el desempeo de su profesin.
Durante la guerra, bajo el mandato de Wilson,
haba desarrollado importante labor humanitaria en
la Blgica ocupada (al lado precisamente de la
otra gran figura en la lucha contra los desastres
humanos de la contienda que fue, tambin desde
su puesto de Bruselas, el embajador espaol
marqus de Villalobar) y, concluida sta, Hoover
fue tambin el magnfico organizador de la
distribucin de la ayuda norteamericana a la
Europa devastada, en lo que vino a ser un claro
precedente del futuro Plan Marshall. Por entonces
nadie dudaba de que Hoover estaba llamado a ser
un esplndido Presidente. La prosperidad de los
veinte, asociada a los ojos de muchos a su larga
gestin al frente de la economa norteamericana,
reforz su prestigio y le condujo en 1928 a la
95
en prctica Roosevelt, se enfrent el talento de

Hoover a lo peor (1929-1933) de la crisis del
29. Por eso precisamente, porque era lo peor de
la crisis, y tambin porque la larga era de
Roosevelt forj con xito -y sin duda con una
accin de gobierno meritoria- su propia leyenda
rosa y populista, la historia ha infravalorado
96
Bibliografa
Con interpretaciones revisionistas, polmicas
-que
la
toman
especialmente
atractiva-,
informacin rica y anlisis inteligente, es siempre
recomendable la lectura de los captulos relativos a
los aos veinte de P. JOHNSON, Tiempos modernos.
La historia del siglo xx desde 1917 hasta la
dcada de los 90, B. Aires, Javier Vergara Editor,
1988
La obra de R. J. OVERY, El camino hacia la
guerra, Madrid, Espasa-Calpe, 2009 facilita la
percepcin del carcter polidrico de la crisis del
liberalismo en entreguerras. Una sntesis histrica
til y muy completa del periodo de entreguerras,
con captulos sobre los principales pases es M.
KITCHEN, El periodo de entre guerras en Europa,
Madrid, Alianza, 1992. Un desarrollo bastante
pormenorizado, narrativo y de calidad, se
encuentra en la obra de R.A.C. PARKER, El siglo
xx. i. Europa, 1918-1945, Madrid, Ed. Siglo xxi,
1978.
Las cuestiones econmicas estn ampliamente
desarrolladas en algunas sntesis ya clsicas como:
Maurice NIVEAU, Historia de los hechos econmi-a
cos contemporneos, Barcelona, Ariel, 1989 (10
ed.) y Derek H. ALDCROFT, Historia de la
economa europea, 1914-1980, Barcelona, Crtica,
1989. Por su claridad y calidad son muy
recomendables las pginas relativas al periodo de
la obra de G. TORTELLA, LOS orgenes del siglo xxi.
Un ensayo de historia social y econmica
contempornea, Madrid, Gadir, 2005
Contina siendo bsico para el comienzo de la
emergencia independentis- ta del mundo colonial
en entreguerras el captulo 7 del libro de J.L.
MIEGE, Expansin europea y descolonizacin de
1870 a nuestros das, Barcelona, Ed. Labor 1975.
Sobre
las
relaciones
internacionales,
fundamentales en el periodo de entreguerras, es
obligado seguir destacando la obra de P
RENOUVIN,
Historia
de
las
relaciones
internacionales. Siglos xix y xx, Madrid, Akal,
97
Verstilesa Berln, 1919-1945, Pars, Masson,

1980 (4 ed.) (que adems cumplen a las
maravillas como sntesis del perodo escritas por
un solvente especialista). Un pormenorizado y
deliberadamente descriptivo desarrollo de las
relaciones diplomticas, remite a la conocida obra
de J.-B. DUROSELLE, Histoire diplomatique de
1919 nos jours, Pars, Dalloz, 1981. An resulta
imprescindible
para
la
poltica
externa
norteamericana el libro de J. B. DURO- SELLE, un
gran clsico, con la metodologa reflexiva que
postul con Renou- vin, Poltica exterior de los
EE.UU. De Wilson a Roosevelt, 1913-1945,
F.C.E., 1965. La documentadsima biografa de
BAECHLER, G., Gustave Stre- semann (19781929): de Vimprialisme la secutit colective,
Presses Uni- verstaires de Strasbourg, 1996,
ofrece inapelables claves de la poltica externa
alemana orientada por las pautas de pragmatismo
y pactismo, caractersticas de ese gran personaje.
Lecturas
SOLMSEN, Arthur R. G. Una princesa en Berln

(1980) (La crisis econmica, miseria social,
conflictos polticos en el Berln de posguerra).
[Barcelona, Tusquets, 2010].
SCOTT FITZGERALD, Francis. El gran Gatsby
(1925) (Una imagen del crecimiento y el
bienestar econmicos de la sociedad americana
durante la dcada de los veinte). [Madrid,
Alfaguara, 2009].
ZAMIATIN, Evgueni I. Nosotros ((1921) Una crtica
en forma de ciencia-ficcin al modelo sovitico
de planificacin y control de la vida pblica y
privada de los individuos por parte del Estado).
98
HIS TORIA CONTEMPORNEA (1914-1989)
1.Qu causas explican la fuerte actividad

econmica de la inmediata posguerra?
2.Hasta qu punto puede hablarse del
aislacionismo norteamericano? Explquelo.
3.Qu mecanismos conducen a la enorme
inflacin alemana de 1923? Cmo se resuelve
el problema?
4.Qu significacin tienen en el plano
internacional los nombres de Briand y
Stresemann? Qu el de Poincar?
5.Qu similitudes y diferencias observa en el
establecimiento de las dictaduras italiana,
espaola y portuguesa en los aos veinte?
6.Por qu fracasa el crtel de izquierdas en
Francia? Por qu tiene xito el gobierno de
Poincar (1926-29)?
99
Tema 4
LA GRAN CRISIS DE LOS AOS

TREINTA
1. La crisis econmica: el mundo

empieza y no acaba en Wall Street
En octubre de 1929 el desplome de la

cotizacin de las acciones de la Bolsa de Nueva
York dio comienzo de forma brutal a una crisis
econmica mundial de intensidad y amplitud
desconocidas. Su punto ms alto se situ en 1933.
Sigui despus una moderada e incierta
recuperacin, con nueva cada, aunque menos
acusada, en 1937-38. En realidad, ninguna de las
polticas para combatirla consigui atajarla. Slo la
guerra la puso punto final. Pese a que la historia
econmica puede situar la crisis de los treinta en
la fase descendente (1919-1940) del tercer ciclo
Kondratiev de la poca contempornea (18941940), su enorme gravedad trascendi cualquier
explicacin cclica. Era, despus de la primera
gran depresin de 1873-94, la segunda y ms
seria prueba del sistema capitalista, que dej
profundas enseanzas al futuro (como una ms
decidida intervencin pblica en la redistribucin
de la renta o la imprescindible colaboracin entre
los Estados, exigida por el carcter internacionalizado de sus economas), pero tuvo en los aos
siguientes unos efectos demoledores sobre el orden
social, la estabilidad poltica y la paz internacional.
A finales del 29 lleg a su trmino la precaria,
y an breve, prosperidad de los aos veinte. Los
precios se hundieron, la actividad de las empresas
TEMA 4. LA GRAN CRISIS DE LOS AOS TREINTA
101
Indicadores de la crisis en los grandes Estados

das
interaliadas, mientras que el sistema monetario
desarrollados
internacional, lejos de recuperar la situacin
anterior a 1914, se mostraba inestable y precario,
agravando as los riesgos de la dependencia
financiera exterior. El crecimiento se basaba en las
industrias de consumo duradero y en la confianza
de generosos crditos. Pero la presin del mercado
era escasa y sus consecuencias, antes o despus,
inevitables.
En los Estados Unidos esta situacin poda
resultar especialmente grave por la explosiva
combinacin de las deficiencias de la economa
real con los excesos de una financiacin derivada
hacia la especulacin de los valores de la Bolsa.
La dbil presin de la demanda sobre el exceso de
recursos era visible en muchos sectores
industriales y llegaba a ser dramtica en la
agricultura, donde despus de la guerra la
superproduccin estaba hundiendo los precios y
arruinando a muchas familias endeudadas con los
bancos. La debilidad endmica de la demanda
frente a una capacidad productiva impulsada por el
desarrollo de las nuevas tecnologas pudo
neutralizarse durante algunos aos con las
facilidades crediticias al consumo, la exportacin
de capitales y la canalizacin hacia el negocio
burstil de los excedentes de capital que no
encontraban colocacin rentable en la actividad
industrial.
Alimentados
por
una
espiral
especulativa, la cotizacin de los ttulos de las
empresas en la bolsa se dispar, mientras que sus
beneficios reales no reflejaban en absoluto los precios del mercado financiero. Cuando la realidad se
impuso, con el pinchazo de la burbuja burstil en
octubre de 1929, sta arrastr consigo no slo el
negocio de la bolsa, que hasta julio de 1933
perdi 74.000.000 de dlares (bastante ms del
doble de las reparaciones alemanas) y a una gran
masa de inversores, sino al conjunto de la
economa. El sistema crediticio, que se haba
puesto al servicio de la especulacin, se colapso;
la crisis bancaria se traslad al mercado
-compradores y productores; la actividad de las
empresas se desplom, los precios se hundieron y
el paro fue superando cotas desconocidas, pasando
INDICADORES
US
A
Alem
102 HISTORIA CONTEMPORNEAGra
(1914-1989)
ania
----- ----------------
Fran
cia
I. ndice de los precios al por mayor:

en 1932 con respecto a 1929 en
1933 con respecto a 1929
-48%
-42%
II. Tasa de retroceso de la produccin

manufacturera en 1932 sobre
1929
-19,7
-6,4
-15,7
III. Porcentaje de parados sobre la

poblacin activa total en 1932 y
nmero total en millones
23,5
%
13,1
%
2,8
17,2% 3%
5,6
0,5
IV. Cada del comercio (en valor) en

1932 con respecto a 1929:
importaciones exportaciones
V. Reservas de oro en los bancos
centrales en 1933 con respecto a
1929 y millones de dlares en
1933
12
-49%
-49%
+7%
4.012
-32%
-32%
-30%
-41%
+24%
928
32,6%
34,0%
-35,5%
-37,8%
-9,5
-39%
-41%
-27%
-35%
-86%
92
140%
3.012
URSS, no slo no sintieron el menor efecto, sino

que, bajo la frula de un brutal totalitarismo
poltico, de una estricta planificacin y de una
intervencin sin resquicios para asignar y distribuir
recursos de mano de obra y de capital, conocieron
en los aos treinta un espectacular crecimiento.
La naturaleza internacional de la crisis era el
reflejo exacto de una economa que desde finales
del siglo xix vena internacionalizndose a gran
velocidad. Pero mientras que antes de 1914 el
sistema internacional de pagos y los propios
equilibrios polticos, dominados por la libra-oro y
el poder britnico, creaban un marco eficiente de
estabilidad, despus de la Gran Guerra ni el sistema monetario ni el poder internacionales eran
slidos, ni por tanto capaces de asegurar un
escenario estable a la intemacionalizacin de la
economa. La paradoja, y la razn de la
profundidad y persistencia de la crisis de los aos
treinta, es que habiendo sido el resultado de una
economa mundializada, las respuestas que gener
se inscribieron dentro de unas lneas de
acentuamiento nacionalista, exacerbado por la
propia
crisis
e impulsor
a de
lacada
vez
deestossucuatro
intensi(1) Parte
de la produccin
manufacturera
uno de
ficacin.
se impusieron,
como
hubiera
Estados enNo
la produccin
manufacturera mundial:
USA: 42,2%,
Alemania:sido
11,6%, las
Gran Bretaa:
9,4%, Francia: 6,6internacionales,
%, en total el 70% de la sino las
lgico,
colaboraciones
produccin mundial.
soluciones
unilaterales, que, lejos de aportar
soluciones,
agravaron el problema. Pero la lgica
Girault, R. y Frank, R., Turbulente Europe et nouveaux mondes,
de
esas respuestas
estrecha relacin con
1914-1941,
Pars, Masson, guardaba
1988, p. 164.
los sentimientos y la poltica nacionalistas que en
los aos treinta estaban alcanzando un punto
histrico de clmax.
sensibles al impacto de la crisis. Pases pobres o
Antgs o despus,
la mayora
de
los elpases
escasamente
industrializados,
como
fuera
caso
-comenzando
por los Estados
Unidosacentuaron
de
los
iberoamericanos,
cuyos
recursos
dependan
el
proteccionismo,
elevando
las
tarifas
aduaneras
y
de
forma
muy
exclusiva
de
la
colocacin
en
los
en
muchos
casos imponiendo
restricciones
mercados
internacionales
de
productos
agrarios
o
cuantitativas,
que
en
general
resultaban
ms
materias Antes
primas,
padecieron
gravemente
el
eficaces.
o
despus,
todos
echaron
mano
estrangulamiento
de
las exportaciones.
Otros, del
tambin
de
las
devaluaciones
para
activar
los
rea
capitalista
ms
desarrollada,
pero
mercados
de exportacin.
Pero
la capitales
generalizacin
excesivamente
dependientes
de
los
yque
de
de
esas
medidas
las
tomaba
ineficaces,
puesto
los neutralizaban
mercados industriales
extranjeros, como fue el
se
entre
s.
caso de Alemania, cuya reconstruccin econmica
en As,
los aoslaveintecolaboracin
se haba financiado
en gran
internacional,
medida con para
recursos
exteriores,
se de
vieron
imprescindible
combatir
una crisis
esa
104

103
Checoslovaquia. En Suecia y Gran Bretaa hubo

en cambio una apreciable recuperacin, que en
Alemania fue espectacular, mientras que la URSS
vivi en esos aos un impresionante impulso de
transformacin econmica. Los pases que, como
Alemania o la URSS, actuaron parcial o
totalmente al margen del sistema de mercado,
pudieron sobrepasar o eludir los efectos de la
crisis. Aquellos que lo respetaron se vieron
enfrentados a graves dificultades, sin que las
medidas adoptadas consiguieran superar la
situacin. La proteccin y las devaluaciones
tuvieron escaso efecto por lo generalizado de la
prctica. Las polticas de ortodoxia monetaria y
financiera, con las consiguientes medidas
deflacionarias para poder competir en los mercados
exteriores, se revelaron desastrosas, como
demostr el caso de Francia o de la Alemania de
2. Las respuestas en el sistema

La crisis econmica repercuti con enorme
intensidad en todos los rdenes de la vida de los
Estados, agravando las tensiones ideolgicas y las
confrontaciones de clase de una sociedad que
estaba consumando su instalacin en la era de las
masas. La intensidad de la recesin presentaba
toda la hondura de una crisis de la economa
capitalista de mercado, que pareca inseparable de
una crisis del sistema demoliberal, aparentemente
victorioso despus de 1919. Las grandes potencias
que encamaban el poder y la esencia de las
libertades pblicas, de la democracia representativa
y del dominio de la economa liberal tuvieron que
enfrentarse a una problemtica gestin econmica
para superar la crisis, atajar el desempleo
desbocado, neutralizar la crecida de las tensiones
sociales y, en definitiva, asegurar la legitimacin
del sistema. Otros Estados, que carecan de
tradicin y estructuras democrticas tan slidas, se
deslizaron rpidamente hacia formas polticas autoritarias o totalitarias, basadas en un nacionalismo
radical, que condenaba tanto la democracia
representativa y la plutocracia capitalista, como el
105
Guerra
cargo la dudosa
de
2.1.
EstadoselUnidos:
respuesta innovadora
subsecretario de Marina
y haba
acompaado,
como
La crisis econmica,
iniciada en los Estados
candidato
a
la
Unidos,
tuvo
all
una
brutal
vicepresidencia,
al
repercusin, Cox
an ms
visible
por contraste con la
demcrata
en
su
prosperidad
de 1920.los
aos
antederrota
electoral
de
riores. Entre 1929
y 1932
la renta nacional cay
Vctima
de
una
un
67%,(1921)la que le
agrcola
un
70%.
poliomielitis
Los precios se contrajeron
un 20%, pero lo salarios
postr
para
un
40%,
ysilla lade cifra
de
parasiempre
en
una
dos se acerc
a los 14 ella
millones. Contrariamente a
ruedas,
desde
lo
que primero
ms
tarde
vino
a
impoalcanz
el
nerse como puesto
verdad histrica,
durante toda su
importante
de
presidencia del Estado
-que de
coincidi
por
gobernador
cierto con lo peor de la
crisisel presidente Hoover
Nueva
York
puso
en
prctica
una
pol(1928-1932)
y
finalmente
la
tica intervencionista de gasto pblico, estmulos a la
Presidencia.
produccin las
yideas
apoyo
al
Profesaba
sostenimiento de
de losWilson,
salarios, lo que -a pesar de los
reformistas
keynesianosno
represenaunque
sin
su
rigidez
taba por ciertoTena
una novedad,
sino que se inscriba
doctrinara.
una
la
filosofa
de
ingenie\ en
oluntad
frrea,
un
acusado
ra social y de estrategia
cooperativista, aunque
sentido
pragestrictamente
liberal,
bastanmtico
e
incluso
oportunista,
comunes en la poca,
de las que Hoover era a la
unte
encanto
altura
de una los gran aos
veinte
el
personal
y
ms acabado ypersuasiva
esperanzador representante. El
capacidad
presidente
era
una
ingeniero
que
que
le
permitan
modular
habaopinin
hecho a s mismo,
de soberbia inteligencia,
lase
pbliconsin violentarla.
larga Era, en experiencia
en
ca,
la administracin
pblica,
primero en el equipo de
suma,
un
consuWilson,
durante
la
Gran
mado
lder
en
un
tiempo
Guerra, y luegoporcomo ministro
de Comercio bajo
dominado
el
las
presidencias
republicaprotagonismo
de
las
masas
y
Coolige. Hoover promolanas de Harding y influencia
vi la inflacin del crdito,
innovadora de los nuevos
redujo
los
medios
de
comuincrement las
nicacin. No posea impuestos,
la
ayudas
gubernainteligencia de Hooa travs de
los
ver, ni su seriedad, peromentales
tena
un
insuperable
Franklin
bancos
e
incurri
D.
Roosevelt,
valeroso,
deliberadamente
en el un
olfato
poltico
y
conoca
como
nadie
arte
A pragmtico
Herbert Hoover,y serio oportunista,
enorme
dficit
preposea
olfato
e inteligente, le
supuestario.
Fue
la
suya
una
de losintonizar
con la opinin,
ilusionndola
y
poltico
toc
peor de la
poltica
basDepresin. Fue el ver-
106
TEMA 4. LA GRAN(1914-1989)
CRISIS DE LOS AOS TREINTA
HISTORIA CONTEMPORNEA
107
cer las exportaciones y aliviar las deudas de los

productores; se rebajaban los tipos de inters y se
favorecan los crditos a los granjeros y pequeos
propietarios; se controlaba a la banca,
estableciendo una garanta para los depsitos; se
adoptaban medidas para combatir la especulacin
financiera y burstil.
En el sector agrcola, donde la cada de los
precios por la superproduccin haba arruinado a
muchos cultivadores, la Agricultural Adjustment
Act (mayo 1933) puso en marcha generosas
subvenciones para reducir reas de cultivo de
producciones fundamentales, como el algodn,
permitiendo as el aumento de los precios. Como
inesperadamente
el
crecimiento
de
la
productividad contrarrest los efectos de la
reduccin de la superficie, el gobierno hubo de
fijar precios mnimos y subvencionar las
exportaciones dificultadas por el mantenimiento de
los elevados niveles interiores. La poltica agrcola
del New Deal result por tanto muy cara.
La industrial, encuadrada en la National
Industrial Recovery Act (aprobada en junio de
1933) trataba de reactivar la actividad de las
empresas,
evitando
la
superproduccin,
impulsando la recuperacin de los precios,
aumentando los salarios y disminuyendo las horas
laborales. Para ajustar al mercado la produccin se
favoreci la cartelizacin de las empresas -una
medida por cierto que estaba en el centro de la
filosofa corporativista de Hoover- y se impuls
una poltica social que, al tiempo que favoreca a
los asalariados, animaba la recuperacin de la
demanda. Se elabor un cdigo de trabajo modelo
(fijando el salario mnimo y reduciendo a 36 las
horas semanales), que en un ao se extendi a
medio millar de empresas y 23 millones de
trabajadores.
El gobierno federal intervino como mediador en
los conflictos laborales a travs de una Oficina
Nacional de Trabajo , protegi la accin sindical
y el derecho de huelga y en 1935, mediante una
ley de Seguridad Social, estableci un sistema de
jubilacin por edad. Para combatir el paro, en
108
sis en 1933, la depresin volvi a acentuarse en

1937-38. Sin embargo, parece poco dudoso que si
el gasto pblico no hubiera acudido a suplir el
hundimiento de las inversiones del sector privado,
la crisis hubiera sido an ms intensa. La
alternativa al intervensionismo gubernamental de
Hoover-Roose- velt slo poda ser el ajuste
automtico de la economa. Seguramente hubiera
saneado el mercado y permitido una recuperacin
ms intensa y rpida. Pero el coste social y
humano habra equivalido a una tragedia colectiva
que nadie estaba dispuesto a aceptar.
En cambio, en el terreno poltico y de la
poltica econmica y social el New Deal difundi
cambios de hondo calado. Las medidas de los
presidentes resultaron enormemente innovadoras,
sacrificando la ortodoxia monetaria y financiera en
beneficio de una reactivacin econmica que
pasaba por el dficit pblico, la inflacin, la
reglamentacin del sistema productivo y
financiero, el aumento de las rentas salariales y
todo ello mediante el refuerzo de los poderes
presidenciales. La oposicin conservadora de la
Corte
Suprema,
que
dictamin
la
inconstitucionalidad de buena parte de las medidas
del New Deal, acab por ser dominada por
Roosevelt, cuyo musitado prestigio entre la poblacin le llev a revalidar su cargo hasta su muerte
(1945) en las sucesivas elecciones de 1936, 1940
y 1944.
Contrariamente a lo que sugeran sus
opositores, Roosevelt no trataba de hacer una
2.2. El contramodelo francs
De las grandes democracias, el caso francs

viene a ser en cierta forma el contramodelo del
norteamericano. Si la crisis genera en los Estados
Unidos una poltica econmica innovadora y un
refuerzo del poder y del prestigio del Gobierno,
en Francia ocurri todo lo contrario. En primer
lugar, existan unas realidades sociales y polticas
de carcter estructural que lastraban la capacidad
109
entre 1914-1919, sino por la agudizacin de una

debilidad demogrfica, acrecida s por la guerra,
pero que de hecho se arrastraba desde el xix
alcanzando su clmax en los aos treinta, cuando
el nmero de franceses lleg incluso a retroceder,
siendo lo ms grave que ese retroceso afectaba
casi exclusivamente a la poblacin activa (21,6
millones en 1931; 20,2 en 1936). Consiguientemente, la demografa del pas envejeci,
favoreciendo la intensificacin de una psicologa
colectiva dominada por valores conservadores, que
por otra parte se inscriban con naturalidad en el
aburguesamiento del rgimen y en el peso que
mantena el mundo rural. A esa Francia
conservadora, poco apta para confrontarse a los
desafos de la crisis y de la amenaza exterior de
los aos treinta, se le opona la sociedad de los
trabajadores industriales, de los partidos de
izquierda y de los sindicatos, cuyas penurias
dificultaban la modernizacin e integracin
sociales y se expresaban en forma de discontinuos
impulsos
de
lucha
obrera
y
gimnasia
revolucionaria que hacan temblar a la burguesa y
a las clases medias. Las tensiones ideolgicas de
derechas reaccionarias e izquierdas revolucionarias
acabaron por generar en la dcada de los treinta
la polarizacin entre dos pases y el debilitamiento
del colectivo nacional para superar las dificultades
histricas que atravesaba la nacin.
La realidad institucional y poltica de la m
Repblica se ajustaba mal al primado de lo
econmico y de lo social, que desde el final de la
Primera Guerra se impona en todas partes. La
parlisis de los gobiernos y de los parlamentos
ante la crisis monetaria y financiera de 1924-26
y, an ms, frente a la recesin de los aos
treinta, generaliz la sensacin de que eran
necesarias reformas profundas en el sistema. El
inmovilismo, reflejado en una notable estabilidad
del cuerpo electoral y una correosa permanencia
del personal poltico, conviva y hasta engendraba
una profunda inestabidad de las mayoras y de
los gobiernos. El omnipresente partido radical,
centro verstil que configuraba mayoras a la
derecha o a la izquierda del arco parlamentario,
representaba justamente la combinacin del
110
1926 haba contribuido con una gestin acertada a

la recuperacin econmica y financiera del pas,
sino que abri un perodo de inestabilidad donde
se sucedieron en cascada efmeros e inoperantes
gobiernos ante cuya impotencia habra de
Evolucin del desempleo
------ EE. UU. -----REINO UNIDO - AUSTRALIA ...

SUECIA
ITALIA FRANCIA
ALEMANIA
La crise de 1929, Pars, 1983, p. 23. (Cit. F. Quintana, en

Historia Universal Contempornea, Madrid, Ed. Universitaria Ramn
Gazier, B.,
Areces, p. 401)
sta alcanz a Francia ms tarde y ms

moderadamente que a otros pases, puesto que las
barreras aduaneras y sobre todo la estructura ms
familiar de su agricultura y de sus empresas
industriales la tomaban menos vulnerable a los
efectos de la recesin internacional. Pero, aunque
menos bmsca en principio, result ms continuada
e insidiosa, sobre todo porque las autoridades
respondieron ms tarde y con medidas
contraproducentes. Se dej sentir desde finales de
1931, y ya en 1932 la produccin industrial caa
casi un 10% con relacin al mximo de 1929,
mientras que el nmero de parados, sin llegar a
las cifras estremecedoras de Alemania, afectaba en
1933 a 500.000 trabajadores. Desde entonces la
progresin continuara imparable.
TEMA 4. LA GRAN CRISIS DE LOS AOS TREINTA 111
les como rbitros. Los importantes recursos de oro

del Banco de Francia y la estabilizacin del
franco en 1928 a niveles competitivos haban
permitido suponer que el pas se encontraba bien
pertrechado para enfrentarse a la crisis. Pero el
incremento comparativo de los precios franceses
ante la ola de devaluaciones, sobre todo de la
libra (1931) y del dlar (1933), dispararon el
dficit de la balanza de pagos. La alternativa era
devaluar o reducir precios. Los sucesores de
Herriot, temiendo una inflacin desordenada como
la de 1924-1926 y empeados en evitar el dficit
de las cuentas pblicas, optaron de forma
obcecada por la deflacin de precios y salarios.
Las consecuencias fueron desastrosas: la cada de
los precios internos no pudo competir con las
devaluaciones, pero la actividad econmica se
contrajo an ms, el paro aument, y los efectos
sobre las rentas de productores, campesinos y
asalariados
-funcionarios
y
trabajadores
industriales- se dejaron sentir en un descenso
brusco del nivel de vida. La crispacin social y la
polarizacin ideolgica entre los radicalismo en
auge de derecha e izquierda -estimulados por los
referentes totalitarios de la poca- se agravaron,
amenazando la paz social y el sistema poltico.
Esta radicalizacin tuvo un punto alto en
febrero de 1934, cuando, como consecuencia de
un asunto de corrupcin (el caso Stavisky) que
ataa a algunos diputados, el da 6 ms de cien
mil personas, movilizadas contra el sistema por
diversas organizaciones de la derecha radical,
intentaron asaltar el Parlamento. La manifestacin,
que se sald con un centenar de vctimas por las
cargas de la polica, dio lugar a su vez a una
accin de protesta masiva de comunistas y
socialistas que los das 9 y 12 llenaron tambin
las calles de Pars con decenas de miles de
manifestantes.
Los gobiernos de centro-derecha que se
sucedieron tras la cada del gabinete de Daladier
(Doumergue, Flandin, Laval) fueron incapaces de
superar la honda fractura poltica y social, al
tiempo que se mantenan aferrados al recurso
deflacionista. Frente a la amenaza de la derecha
112
nistas, alguna prdida de los radicales y

mantenimiento de los socialistas), mientras que el
centro y la derecha conservaban estable el nmero
de sus electores. En trminos de escaos el Frente
Popular obtuvo una holgada mayora (378 frente a
220).
El nuevo gobierno salido de las elecciones
estaba integrado por radicales y socialistas,
mientras que los comunistas deban asegurarle su
apoyo. Estaba presidido por Lon Blum, de
familia juda, figura honesta y cultivada, que haba
sido figura clave en la refundacin del partido
socialista tras la escisin comunista de 1919. El
gobierno suscit tanto entusiasmo por parte de la
izquierda como rechazo por los sectores ms
radicales de la derecha que expresaron su
antisemitismo con una propaganda injuriosa contra
el presidente. Los comunistas no tardaron tampoco
en acusar al gabinete de debilidad y promovieron
un amplio movimiento de huelgas con ocupacin
de fbricas. La guerra civil de Espaa acumul
desde julio de 1936 mayor tensin sobre la
opinin francesa, irreductiblemente dividida entre
derecha e izquierda, al punto de que el gobierno
hubo de renunciar a apoyar a la Repblica vecina
ante el temor a provocar una confrontacin en la
propia Francia.
Entre junio de 1936 y marzo de 1937 el
gobierno de Blum puso en marcha una poltica
similar a la del New Deal norteamericano. Los
Acuerdos de Matignon (junio 1936) entre patronal
y obreros establecieron el sistema de convenios
colectivos, la elevacin de los salarios, la
reduccin a 40 horas de la semana laboral, las
vacaciones pagadas. Se trataba de mejorar la
situacin de los trabajadores y de estimular la
demanda. Para favorecer las exportaciones, el
franco perdi su paridad de 1928, devalundose
hasta cuatro veces entre octubre de 1936 y mayo
de 1938. Los resultados fueron sin embargo
decepcionantes. El empleo aument rpidamente,
pero la situacin econmica no logr enderezarse,
en parte por coincidir con la nueva coyuntura
recesiva de 1937-38, pero tambin porque, al no
obtenerse rpidamente un aumento de la
113
para favorecer
la actividad
econmica
2.3.medidas
Inglaterra:
el relativo
xito del
sentidoy
el empleo. El gobierno prest ayuda a los parados,
comn
favoreci el desplazamiento de la mano de obra a
Comparativamente,
el de
Reino
Unido y resolvi
regiones
con ndices bajos
desempleo
trat
bastante
bien
la
crisis
econmica
y
tampoco
de estimular la actividad industrial, facilitando a
padeci
las tensiones
polticas
francesas.
De hecho,
los
empresarios
el acceso
a las
infraestructura
fue en los edific
aos iveinte
la prdida
de su
(terrenos,
o s . . E ncuando
cambio,
result
hegemona lamundial
y las de
desastrosas
consecuencias
innovadora
devaluacin
la libra (21
de sepdel regreso
al patrn
(1925) reactivar
provocaronlas un
tiembre
de 1931),
queoropermiti
fuerte impactoy la
sobre
sus posiciones
econmicas,
exportaciones,
implantacin
desde noviembre
contestacin
social.
degenerando
ese mismouna
aoimportante
de medidas
proteccionistas
-conEn
o
general
la recesin
deFue
aos
treinta
una
tarifa general
desde el
I los
deunmarzo
1932parafue
segundo
gobierno
reservar el mercado interno.
De golpe se echaba
laborista
prepor tierra una larga tradicin
que el
sidido porlibrecambista
MacDonald, tras
databa de 1846. Fuetriunfo
asimismo innovador elecel
acuerdo adoptado en la
conferencia
toral
del 30 imperial
de mayode de
Otawa (julio-agosto 1932)
de
1929, de elun sistema
que
tuvo
preferencia imperial, que
que enfrentarse
trataba de favorecer
el a
a la llegada
comercio en el interior
del espacio britnico, de
Inglaterra
segn doctrina postulada
xito ya
a fines del El
la sincrisis
econmica.
xix por un sector nmero
del conservadurismo
que
de
parados,
lideraba Joseph Chamberlain.
que en junio del 29 era de
1,2 desiguales segnmillones
Los resultados fueron
los
2,3 eny diciembre
sectores. Los grandes ascenda
centros atextiles
de la
siguienconstruccin naval no del
recuperaronao
los niveles
de
te.
En
julio
de
1931
los
1929,
en
cambio
se
desarrollaron
mucho
las
MacDonald,
Primer (mecnica
generosos
nuevas
industrias
y qumica) enprstala
Ministro
laborista
al Estado de
y viviendas
a Alemania
regin1929
de Londres,
y lamos
construccin
entre
y
1935,
haban
creci vertiginosamente,
pasando de 150.000situado
al
subordin
la
ideolode precipicio
ao en 1920 a 346.000alen borde
1936. Sobre
un ndice la
solvencia de la produccindel
de 100 en 1929, el conjunto
Bancoen de1934
Inglaterra
britnica super ese nivel
y tres sujeto
aos a
ms tarde lo exceda en
masivas
un 25%. El nmero retirade
parados, que en 1933 das
habadealcanzado
los 3
oro. Sincasi
posibilidad
de
obtener
crditos del extranjero, la libra
se
estaba
hun2A. Espaa: una democracia
diendo. Losextempornea
medios polticos
estaban
divididos
sobresecuelas
las medidas
La
crisis
econmica,
con asus
de
Las
medidas
para
combatir
la
recesin
fueron
tensiones
sociales
e ideolgicas,
se haba
dejado
una
mezcla
de
ortodoxia
y
heterodoxia
econmicas,
sentir
en la con
vidamanifiesto
de las grandes
democracias,Fue
combinadas
sentido
pragmtico.
aunque,
salvo
en
Franciapresupuestaria,
donde el rgimen
e
ortodoxa
la
poltica
evitndose
incluso
el sistema
tenan cadacon
vez dficits.
ms en contra
a el
financiar
la
recuperacin
Hasta
amplios
de opinin,
su decapacidad
impulso sectores
armamentstico
del final
la dcada,delos
114 HISTORIA CONTEMPORNEA (1914-1989)
115
ral de Occidente se haba agrandado incluso con

la incorporacin de Espaa que, tras la cada de la
dictadura de primo de Rivera (enero 1930) y la
imposibilidad de una regeneracin poltica dentro
de la Monarqua, haba establecido en abril de
1931 una repblica democrtica (la n Repblica)
con tintes muy avanzados en materia social. Hasta
noviembre de 1933 el gobierno estuvo en manos
de una coalicin de republicanos de izquierda y
socialistas, que trat de llevar a cabo reformas
polticas, sociales, territoriales y militares muy
profundas, mientras que apostaba por un pacifismo
intemacionalista basado en la Sociedad de
Naciones. Pero las circunstancias del mundo eran
las peores posibles para ese ensayo progresista del
rgimen de Madrid. Acosado por la izquierda
revolucionaria del anarcosindicalismo y por la
derecha contrarrevolucionaria, la coalicin de
centro-izquierda se vino abajo, siendo sucedida en
el otoo de 1933 por un gobierno de centro-derecha, que se dedic a desmontar la obra del primer
bienio. Lo peor fue que los socialistas, ahora
fuera del poder, se echaron en brazos de la
revolucin con el pretexto de que el advenimiento
de las derechas a las instituciones anunciaba el
3. Las respuestas contra el sistema

La crisis de los aos treinta (poltica, social,
ideolgica) fue terreno abonado para el triunfo o
el ascenso de las tendencias opuestas al sistema
liberal, desde posiciones revolucionarias o
contrarrevolucionarias. En la primera se situ el
rgimen totalitario de Stalin en la URSS; en la
segunda, todo un conjunto de Estados regidos por
dictaduras anticomunistas y antiliberales, en un
espectro que iba desde las formas totalitarias ms
brutales, como fue el caso de la Alemania nazi, a
116
la produccin industrial norteamericana era casi el

45% de la mundial, la alemana el 11.7, la
britnica el 9.3 y la rusa el 4.7, diez aos ms
tarde los porcentajes respectivos haban pasado a
34.4, 8.9, 11.3 y 13.1 por ciento respectivamente.
Bienes de produccin y bienes de consumo

(La URSS, 1913-1940)
Stalin, sin Trotsky y Bujarin, es ya en este

xvi Congreso del Partido
(Julio 1930) el dueo brutal de la URSS
dictadura pretenda encamar. Este totalitarismo

estalinista se aprest a realizar una brutal
revolucin desde arriba -segn la conocida
/
estrategia
bolchevique
desdepotenciadas
los tiempos
la
Las tendencias
autrquicas,
por la de
crisis,
/
de los aos
lucha contra/ el zarismoparatreinta,
transformar al pas
parte
de la industrial.
naturaleza
de las
en formaban
una potencia
Losdictaduras
planes
La guerra
y la
nacionalistas
delaentreguerras
quinquenales fueron
la expresin
en el terreno de
industria
en
URSS
/
la economa
de una dictadura totalitaria que
1500
/
simultneamente
se Stalin
expresaba
ennacimiento
el escenario
3.1.
La
URSS
de
o
el
del
poltico. / 2 / /
otro
A lo mundo
largo de la dcada se pusieron en marcha
1000
tres planes quinquenales
(1929-1933; 1933-1937;
1938-1941),
ltimo de
fue interrumLa Rusia elsovitica
de los
los cuales
aos treinta
no debi
pido
la crisis
invasin
de un
nadapora la
del alemana.
29, sino Se
quetrat
su dictadura
gigantesco
esfuerzo deopuesta
revolucin
industrial
poltica y 500
econmica,
al demoliberalismo
impuesta
desde deelmercado,
poder, era
desagrarizando
y al sistema
consustancial y al
transfiriendo
gran parte del
demogrfico
proyecto revolucionario
de potencial
los bolcheviques
desde
rural
a
la
industria,
modernizando
el
sector
agrcotriunfo
a fines en
de 1917.
Un
ao visto
antes ladel
la su
y
desarrollando
grado
nunca
100=1913
crash
de Wall
Street,deencapital.
la lucha
por
el poder
y
produccin
de
bienes
Los
recursos
de
por el futuro
de la revolucin,
Stalin, de
secretario
inversin
procedieron
bsicamente
las
general
del
partido
desde
1922,
se
haba
impuesto
plusvalas
dely sus
trabajo
nacional yconfiscadas
por el
a
Trotsky
seguidores,
ese
mismo
ao
el Estado mediante impuestos, bajos salarios, esca-
100
118
TEMA 4. LA GRAN CRISIS DE LOS AOS TREINTA 117

Pero el coste social haba sido tremendo. La

industria de bienes de consumo fue sacrificada en
beneficio de la de bienes de produccin, cayendo
20 puntos porcentuales sobre el volumen de la
produccin industrial bruta entre 1928 y 1940; la
industrializacin se haba financiado con enorme
sacrificio de los recursos familiares. En el campo,
las
colectivizaciones
-en
la
prctica,
estatalizaciones-, que pasaron de 1,4 millones de
hectreas en 1928 a 75 millones en 1933, fueron
traumticas por la oposicin de los campesinos
que preferan destruir sus propiedades y animales
antes que entrar en las granjas colectivas. El saldo
en trminos de vctimas fue enorme y los
resultados econmicos de esta peculiar revolucin
agrcola resultaron muy inferiores a los de la
industria, y desde luego insuficientes para
transferir al sector industrial tantos recursos como
pretenda el rgimen. De hecho, el producto
agrario cumpli mal los objetivos de los planes y
el sector acus de forma crnica deficiencias.
La dictadura econmica tuvo su correlato en el
ejercicio desptico del poder poltico, que a partir
sobre todo de diciembre de 1934 dio lugar a una
masiva represin de disidentes y sospechosos,
reales e imaginarios, frente al dominio de Stalin.
Las clebres purgas se tradujeron en decenas de
miles de deportaciones de bolcheviques a Siberia,
donde fueron sometidos a trabajos forzados o
simplemente eliminados. Acusados de traicin o
de espionaje, muchos de las ms destacadas
personalidades del rgimen, como Zinoviev,
Kamenev (1936), Radek, generales como el
mariscal Tukhachevski y otros (1937), Rykov o
Bujarin (1938) fueron ejecutados, obligndoseles a
autoincul- parse de crmenes polticos inexistentes.
Mediante el ejercicio de la autocrtica el partido
qued depurado de cualquier veleidad futura de
oposicin a la tirana estalinista. Las universidades
fueron tambin saneadas, los historiadores y
escritores silenciados
o forzados
a1945
ponerse al
1913
1940
1928
servicio del culto a la personalidad de Stalin.
DELFAUD
, GRARD
GUILLAUME
LESOURDdesptica
, Nouvelle Histoire
A pesar
de ,todo,
esta , URSS
de Stalin
conomique
, t. 2 Le en
fue
los aos treinta por los
e percibida
XX
sicle
,
Pars,
Armand
Colin,
1976,
pgs. 124y
y 127.
comunistas de todos los
pases,
por una parte de
Produccin de
medios de
produccin
Produccin
bruta global
Productividad
por trabajador
Produccin de
bienes de consumo
120

119
porque la evidencia de que las democracias

liberales estaban dispuestas a comprar la paz al
precio de la transigencia con el expansionismo
nazi, condujo a Stalin, das antes del comienzo de
la Segunda Guerra Mundial, a sumarse al expolio
3.2. Hitler en Alemania: la solucin de la

guerra
El gran motor de esa marea fascista se haba

puesto en marcha con la llegada en Alemania al
poder de Hitler y del partido nazi, en enero de
1933. El proceso de derrumbe del edificio
democrtico europeo, aparentemente en su plenitud
tras la victoria aliada en la Primera Guerra, haba
comenzado once aos antes con el advenimiento
de la dictadura de Mussolini en Italia. En los aos
siguientes se haban impuesto situaciones
dictatoriales en otros pases: Espaa, Portugal,
Polonia, Grecia, Hungra, Yugoslavia. Pero fueron
las consecuencias desastrosas de la crisis
econmica y la poderosa influencia de la
revolucin hitleriana los catalizadores de la era
fascista que a muchos pareci anunciar la entrada
del mundo en una nueva fase histrica.
En Alemania, la insatisfaccin nacionalista
subyacente por la derrota de 1918 y las duras
imposiciones de los vencedores, aliada a las
desastrosas consecuencias de la crisis econmica,
proyectaron en echa el ascenso electoral del
partido nazi. La economa alemana fue
especialmente sensible a la crisis del 29 por la
intensa dependencia de los capitales extranjeros,
que haban relanzado su actividad econmica
desde 1924 y que ahora se retiraban de forma
masiva. En julio de 1931 el Reichsbank hubo de
suspender sus pagos al exterior. Ante la cada de
los
precios
internacionales,
el
gobierno
conservador del catlico Brning (canciller desde
marzo de 1930) opt, como tambin hicieran los
gobernantes
franceses,
por
una
poltica
deacionaria, decretando en diciembre de 1931 la
reduccin de los salarios al nivel de 1927 (entre
121
el techo del Reich al conjunto de la poblacin

alemana dispersa en otros Estados y a ampliar el
espacio vital europeo de la nueva Alemania en
direccin al Este. El objetivo declarado era por
tanto la expansin territorial; su condicin previa,
el establecimiento de un poder totalitario; el
camino final, la guerra. El diktat impuesto a
Alemania en Versalles, actuando sobre una
sensibilidad nacionalista mal estabilizada, y la
crisis econmica de posguerra, favorecieron las
primeras iniciativas de asalto al poder por el
Hindenburg y Hitler, nombrado canciller

(enero 1933) Vieja y nueva
Su asalto al poder fue consecuencia directa del
catastrfico impacto econmico y social de la
crisis del 29. Sus inmediatas consecuencias
polticas se reflejaron en una intensa erosin del
espectro partidario del centro -socialdemcratas,
catlicos, liberales- que constitua el soporte del
rgimen constitucional de Weimar, y un fuerte
crecimiento de las alternativas extremas, comunista
y nazi. Los sucesivos procesos electorales entre
1930 y 1932 convirtieron al partido de Hitler en
la fuerza mayoritaria, sin la cual y an menos
en contra de la cual- resultaba imposible gobernar.
Seor de la calle, a travs de una agresiva milicia
partidaria -las S.A.- y capitalizando la acomplejada
122
La imposicin de la dictadura nazi fue rpida y

contundente. En febrero del propio 1933, el
incendio del Reichstag, del que se culp a los
comunistas, puso en marcha la expeditiva
implantacin de la dictadura. Una nueva Cmara,
reunida tras las elecciones el 5 de marzo, que
dieron el 44% de los votos al partido nazi,
concedi a Hitler plenos poderes. La constitucin
de Weimar haba muerto. Al rgimen de libertades
sucedi un Estado policial encamado en la figura
del Fhrer que persigui de manera implacable
todo tipo de oposicin y depur brutalmente a su
propio partido en junio de 1934. Tras la muerte
de Hindenburg, el 2 de agosto de ese ao, la
celebracin el da 19 de un plebiscito, que arroj
un 90% de votos favorables, puso tambin en
manos de Hitler la jefatura del Estado,
completando as el control de las instituciones.
Todos los pasos hacia el poder absoluto estuvieron
jalonados por procesos electorales que, por ms
que manipulados desde su advenimiento a la
Cancillera, revelaban tambin los amplios apoyos
sociales de la dictadura hitleriana.
La lucha contra la crisis econmica dio un giro
de ciento ochenta grados, consonante con la
naturaleza dictatorial del rgimen, que estableci
una estricta poltica de controles (salarios, precios,
comercio exterior, cambios, mercados monetarios y
de capitales), de planificacin selectiva y de
impulso a las inversiones pblicas, orientadas
sobre todo desde 1936 al rearme. El gasto
gubernamental se dispar a costa del gasto privado
y del consumo. El sector pblico, que en 1929
representaba el 35% de la inversin bruta del pas,
era de casi el 60% en 1938. El gasto total del
Estado pas del 11% al 50% de la renta nacional
y las partidas militares saltaron del 3% de la renta
nacional en 1933 al 23% en 1939. De forma
similar a lo que estaba practicando la URSS de
Sta- lin, para hacer frente al enorme dispendio
pblico, hubieron de detraerse recursos del sector
privado, limitando las inversiones en industrias de
consumo y frenando su demanda mediante
estrictos controles de salarios y precios, aumento
de los impuestos y ahorro forzoso. El comercio
exterior fue asimismo objeto de estricta regulacin,
123
confesada razn de ser de ese Estado totalitario

era la realizacin de unos objetivos imperialistas
que pasaban por la guerra y la destruccin.
3.3. Salazar en Portugal: un Estado

tan fuerte que no precise ser violento
Inscritas dentro del mismo fenmeno de crisis

del Estado liberal, las experiencias dictatoriales se
extendieron en el perodo de entreguerras y
alcanzaron su ms amplia expresin en los aos
treinta. La Italia fascista haba creado un modelo
desde 1922 que se radicaliz en los aos treinta,
pero perdi tambin en gran medida su liderazgo
como referente desde el ascenso nazi al poder.
Otras dictaduras se haban ido imponiendo en
Espaa (1923; 1939), en Portugal y Polonia
(1926), en Grecia (1928), en Yugoslavia (1929),
en Hungra (1932), en Austria y en Rumania
(1933), en Bulgaria (1934) y, en fin, en los
Estados blticos, por no mencionar sino pases del
viejo Continente. En todos los casos estamos ante
variantes nacionales de un mismo fenmeno
histrico de cuo genricamente fascista o
fascistizante. Sin embargo, la naturaleza de estos
regmenes era ms autoritaria que totalitaria. Bajo
una parafemaba sim- bolgica y/o institucional de
aspecto fascistoide, encubran a menudo simples
dictaduras conservadoras cuyos objetivos eran
siempre ms de control que de movibzacin
social. Tanto por su gran duracin, como por la
sobresaliente y peculiar figura del dictador y por
las especificidades del rgimen, el caso portugus
merece especial mencin. Se sita en el extremo
ms templado del espectro politolgico de los
regmenes fascistas.
En Portugal, la crisis permanente -acentuada por
la intervencin en la guerra e irrecuperable n la
posguerra- de la Repblica parlamentaria
establecida en octubre de 1910, acab
desembocando en un amplio movimiento militar
(28 de mayo de 1926) que estableci una
dictadura. Sin embargo, los militares no solo
demostraron ser unos gestores desastrosos,
124
zar, siempre muy prestigiado en los medios

conservadores europeos de la poca, marc
expresas distancias con los regmenes totalitarios,
que deca comprender, pero que tambin
condenaba por despticos y ajenos a los valores
morales de la sociedad. Como el franquismo, y
an de forma menos problemtica y ms
confortable, su neutralidad en la Segunda Guerra
La dictadura razonable y relativamente

templada del Dr. Oliveira Solazar
cosech indudable prestigio en los medios
dad, en septiembre de 1968. La clave del ascenso
y consolidacin del poderoso ministro fue el haber
sabido aportar a la dictadura ideas e instituciones
que transformaron una desorientada situacin
poltica defacto, de naturaleza militar, en un
rgimen de estirpe civilista y fundamentacin
jurdica, estable y autoritario, a la vez que dotado
de un entramado institucional no frontalmente antidemocrtico y de una praxis dictatorial
relativamente templada.
La estructura del llamado Estado Novo qued
configurada en los primeros aos treinta con la
publicacin del Acta Colonial (1930) -que
estableca la indisoluble unin de Portugal y sus
colonias-, la formacin de la Unin Nacional
(1930-1932) -mezcla de partido nico y
plataforma cvica de apoyo y legitimacin del
rgimen- , la Constitucin poltica (1933) -modelo
eclctico que combinaba elementos autoritarios
con otros del constitucionalismo liberal clsico- y
los decretos de organizacin corporativa (1933).
Entretanto, la poltica econmica salazarista
-conciliando ortodoxia financiera, devaluacin del
escudo, inversiones pblicas y cartelizacin
industrial- contribuy de forma importante a
amortiguar los efectos, en s mismo dbiles, de la
126
TEMA 4. LA GRAN CRISIS DE LOS AOS TKEINTA

125
Bibliografa
Sobre la crisis econmica, adems de las obras
de NIVEAU, ALDCROFT y TORTELLA, citadas en el
captulo
anterior,
podrn
ahondarse
los
conocimientos leyendo el slido estudio de Charles
P. KINDLEBERGER, La crisis econmica, 19291939, Barcelona, Crtica, 1985. Para los aspectos
internacionales de la economa de entreguerras
(pagos, moneda, comercio) es til la parte II de la
obra de A. G. KENWOOD y A. L. LOUGHEED,
Historia del desarrollo econmico internacional.
Desde 1820 hasta nuestros das, Madrid, Istmo,
1992. La obrita de J. HEFFER, La Gran Depresin,
Madrid, Narcea, 1982, combina con maestra
explicaciones y textos sobre los principales
aspectos de la crisis (incluyendo las polticas
econmicas -Hoover y Roosevelt- y las
repercusiones
sociales).
Amplio
y
muy
documentado estudio de la historia de los Estados
Unidos en el perodo, con dilatado tratamiento de
la crisis, subrayando el papel de las personalidades
y de las polticas, es la obra de D. M. KENNEDY,
Entre el miedo y la libertad. Los Estados Unidos
de la Gran Depresin al fin de la n Guerra
Mundial (1929-1945), Barcelona, Edhasa, 2005
Tambin las obras mencionadas en el anterior
captulo de KITCHEN, PARKER, OVERY se refieren a
los aos treinta. Sobre las dictaduras (fascistas o
no) de la dcada hay muy til bibliografa en
espaol, de la que pueden destacarse tres clsicos
de distintas latitudes: E. NOLTE, La crisis del
sistema liberal y los movimientos fascistas,
Barcelona, Pennsula, 1971; P MILZA, Les fascismes, Pars, Seuil, 1991 y S. G PAYNE, Historia
del fascismo, Barcelona, Planeta, 1995. A.
FERNNDEZ GARCA y J. L. RODRGUEZ JIMNEZ,
Fascismo, neofascismo y extrema derecha, Madrid,
Arco Libros, 2001 es una breve y til sntesis,
cuya primera parte se refiere al perodo en
cuestin; E. HERNNDEZ SANDOICA, Los fascismos
europeos, Madrid, Istmo, 1992, contiene textos
abundantes y bien presentados.
Por destacar dos casos muy diversos de
127
su moderacin, duracin y dimensin colonialista,

podr abordarse de forma general en H. DE LA
TORRE, El Portugal de Solazar, Madrid, Arco
Libros, 1997. Un anlisis en profundidad
caracterizador de la dictadura portuguesa en M.
BRAGA DA CRUZ, O Partido e o Estado no
salazarismo, Lisboa, Pre- sena, 1988, y una
Lecturas
John. Las uvas de la ira (1939) (Las

consecuencias del crash del 29 y la crisis
econmica en los Estados Unidos). [Madrid,
Alianza, 2008],
ORWELL, George. Rebelin en la granja, (1945)
(Una crtica alegrica de la corrupcin del
socialismo en la Unin Sovitica durante el
gobierno de Stalin). [Madrid, Espasa-Calpe,
2007].
WAUGH, Evelyn. Retorno a Brideshead (1945)
(Retrato mordaz de la sociedad inglesa de
entreguerras y de su asfixiante ambiente de
hipocresa y prejuicios). [Barcelona, Tusquets,
2008].
STEMBECK,
1.Qu debilidades y disfunciones econmicas

subyacan en la prspera economa de finales de
los veinte?
2.A travs de qu mecanismos se mundializa la
crisis econmica? Qu modelos de economa
(y pases) la sufren con mayor intensidad?
3.Qu estrategia de combate a la recesin
aplicaron ios presidentes Hoover y Roosevelt?
4.Compare las polticas econmicas para combatir
la crisis del Reino Unido y de los gobiernos
franceses antes del advenimiento al poder del
Frente Popular.
5.En qu sentido pueden relacionarse la poltica
128
6. La economa y la poltica estalinianas

constituyen paradigma de una alternativa
integral al sistema. Explquelo.
7. Compare las soluciones alemana y sovitica
frente a la crisis.
129
Tema 5
EL CAMINO DE LA GUERRA
Desde principios de la dcada de los aos

treinta las relaciones internacionales cobraron un
aspecto sombro. La diplomacia del dilogo en el
escenario de las conferencias y bajo el techo de la
Sociedad de Naciones que haba caracterizado los
aos veinte ser sustituida por las iniciativas
nacionalistas basadas en la fuerza. Ahora los
acuerdos, colectivos o bilaterales, se quiebran y se
imponen las agresiones de los ms fuertes. Los
protagonistas de este cambio son los regmenes
dictatoriales, cuya aparicin (Alemania, Japn) o
relanzamiento (Italia) obedecieron en amplia
medida al malestar social y a las tensiones
ideolgicas generadas por la coetnea crisis
econmica. Pero este impulso procede tambin de
las frustraciones que haban dejado los tratados de
paz. Fueron los Estados insatisfechos los que se
lanzaron a un desenfrenado revisionismo del statu
quo, mientras que las democracias beneficiaras del
ordenamiento internacional de la Paz del 19 se
revelaron incapaces de establecer una barrera
defensiva y optaron por una poltica de
transigencia que solo servira para estimular el
expansionismo de las potencias revisionistas y,
finalmente, conducir a la Segunda Guerra Mundial.
El impacto de la crisis econmica sobre los
acuerdos internacionales repercuti de forma
directa e inmediata en los compromisos de pago
de las reparaciones y de las deudas interaliadas,
estrechamente
relacionadas
entre
s.
La
imposibilidad alemana de seguir abonando las
TEMA 5. EL CAMINO DE LA GUERRA
131
su aislacionismo y de su alejamiento de los

problemas europeos en el momento en que el
advenimiento del nazismo en Alemania amenazaba
con subvertir el orden territorial en el viejo
1. La quiebra de la seguridad colectiva (19311936)

1.1. Manchuria: el arranque del
expansionismo japons
Sin embargo, la primera iniciativa frontal contra
el orden internacional procedi de Japn, cuyo
desarrollo y presin demogrfica se vieron
gravemente comprometidos por el cierre de los
mercados internacionales a consecuencia de la
crisis econmica. Desde finales del xix Japn se
haba convertido en la potencia dominante en
Extremo Oriente. Aliado a los occidentales en la
guerra de 1914, la victoria de 1919 haba
reforzado sus posiciones en la regin, obteniendo
los archipilagos alemanes en el Pacfico al norte
del Ecuador, conservando la ocupacin militar
provisional de la Provincia Martima de la Rusia
asitica y, sobre todo, atribuyndose los derechos
e intereses alemanes en la provincia china de
Shantung.
Esta situacin preponderante era inaceptable
para Inglaterra y sobre todo para los Estados
Unidos, las dos potencias rivales en el rea. La
alianza anglo- japonesa fue denunciada en 1921 y
la presin norteamericana oblig al gobierno de
Tokio a aceptar la reunin de una conferencia en
Washington sobre el Extremo Oriente (noviembre
1921 a febrero 1922), cuyos acuerdos le forzaban
a renunciar a las ventajas territoriales obtenidas en
1919 (Shantung y la Provincia Martima),
comprometindole tambin a respetar el statu quo
y a limitar sus posibilidades de rearme naval. Por
tanto, en 1922 la decidida accin norteamericana
haba echado el freno al expansionismo nipn en
el continente. Sin embargo Tokio conservaba sus
132
plazo hacia los medios militares, representantes de

un nacionalismo agresivo, que las graves
consecuencias de la crisis econmica venan a
reforzar. El inmenso territorio vecino del Estado
chino, que viva en una situacin de crnica
debilidad, se ofreca como la mejor perspectiva
para el expansionismo japons.
Desde 1905 las tropas niponas ocupaban la
zona del ferrocarril meridional de la provincia
china de Manchuria, donde Japn ejerca su
influencia econmica. El estallido el 18 de
septiembre de 1931 de una bomba en el ferrocarril fue el pretexto para una accin militar
-probablemente sin el conocimiento del gobierno
de Tokio- que en pocas semanas se extendi por
toda
la provincia manch. Bajo la frula nipona, el
o
I
de marzo de 1932 se proclam la
independencia, respecto de China, de Manchuria
que, bajo el nombre de Manchuko y el poder
nominal del prncipe Pu-Yi (ex emperador
destronado en 1912, siendo an muy nio),
quedaba de hecho como un protectorado de Tokio.
Se trataba de una iniciativa doblemente grave
porque China era tambin miembro de la Sociedad
de Naciones, a la que el gobierno de Pekn
inmediatamente apel. Los resultados de la
respuesta internacional a esta frontal agresin a los
principios y a los tratados, resultaron muy dbiles.
La Sociedad de Naciones comenz por evitar
calificar al Japn de agresor, aceptando la posibilidad de una ampliacin de los privilegios
econmicos nipones en la regin. Y, cuando vino
a constituirse el Estado fantasma de Manchuko, a
pesar de no reconocerle, sugiri la solucin de que
las provincias manches recibieran un rgimen de
autonoma administrativa. Slo cuando la firmeza
de Tokio tom inviable cualquier solucin de
compromiso, la Sociedad de Naciones exigi, el
24 de febrero de 1933, la retirada de las fuerzas
japonesas y declar formalmente que no reconoca
al Estado de Manchuko. Pero ni calific al Japn
de agresor, ni contempl la aplicacin de las
sanciones previstas en el artculo 16 del Pacto. La
debilidad de la Sociedad de Naciones era el reflejo
exacto de la debilidad de las grandes potencias
133
condena haba sido el abandono por el Japn de la

Sociedad de Naciones el 27 de marzo de 1932.
1.2. Etiopa en el objetivo expansionista

italiano
La frustracin del nacionalismo italiano por los

acuerdos de Paz haba estado en el origen del
establecimiento de la dictadura fascista en 1922.
Su poltica revisionista se haba reflejado ya desde
el otoo de 1923 en una reactivacin de su accin
colonial en el Africa Oriental donde posea los
territorios de Somalia y Eritrea. Ahora bien, el
verdadero sentido de estas colonias era la
expansin hacia el Estado independiente de
Etiopa que poda suministrar mercados y un
territorio de acogida a la emigracin italiana.
Adems, la hegemona en la ruta estratgica de
Suez y el Mar Rojo reforzara el peso de Roma en
los asuntos internacionales. La dictadura fascista
basaba sus pretensiones de expansin econmica o
poltica en Etiopa en el acuerdo firmado el 13 de
diciembre de 1906 con Francia y Gran Bretaa
delimitando sus respectivas zonas de influencia en
el Estado etope. En 1925 el gobierno de Roma
haba suscrito otro con Inglaterra, obteniendo el
plcet britnico para construir un ferrocarril y
acometer una poltica de realizaciones en su zona
de influencia exclusiva. Sin embargo, en los aos
siguientes la resistencia del gobierno etope frente
a las ofertas econmicas italianas, decidi al
gobierno fascista a despejar la oposicin del
Negus por la va de la fuerza. Desde 1932 se acometieron los estudios para llevar a cabo una
accin militar y a finales de 1933 Mussolini
consideraba que en un plazo de tres aos el
problema deba quedar zanjado. Daba igual que
Etiopa fuera tambin miembro de la Sociedad de
Naciones, ante la que ya en 1926 el gobierno del
Negus haba denunciado el tratado anglo-italiano
como una amenaza para la independencia del
Estado etope. Desde principios de los aos treinta
134
raba desde 1932 para consumar una agresin en

toda regla contra otro Estado, tambin
independiente y tambin miembro de sociedad
internacional ginebrina. Ninguna oposicin seria
permita disuadir al Duce de su firme propsito
1.3. Los primeros pasos del revisionismo

alemn
Las primeras iniciativas alemanas para liquidar

los acuerdos de la posguerra fueron anteriores a la
llegada de los nazis al poder. Los ltimos
gobiernos conservadores de la Repblica de
Weimar se vieron presionados por la crisis
econmica, pero tambin por el intenso
sentimiento
nacionalista
de
la
opinin.
Pretendieron adems evitar el ascenso arrollador
del nacionalsocialismo retirndole los argumentos
patriticos en que basaba su estrategia.
Como antes indicbamos, la declaracin del
canciller Rrning, en junio de 1931, de que
Alemania dejara de pagar las reparaciones de
guerra fue la primera medida de revisin del
tratado de Versalles. La posicin comprensiva de
las potencias anglosajonas (Inglaterra y los Estados
Unidos), dej aislada a Francia, que a su vez se
vio obligada a cancelar unateralmente las deudas
interaliadas. El segundo xito del revisionismo
alemn tuvo lugar en diciembre de 1932, cuando
el gobierno del canciller Von Papen consigui,
tambin con el beneplcito de Londres, que en la
conferencia internacional de desarme reunida en
Ginebra en el mes de febrero se aceptase el
principio
de
la
igualdad
de
derechos.
Probablemente las potencias democrticas temieron
que una negativa acelerase la llegada de Hitler al
poder. En cambio, enfrentada a la oposicin de
Francia y en este caso tambin de Inglaterra,
Alemania tuvo que renunciar en septiembre de
1931 a un proyecto de unin aduanera con
Austria (marzo 1931), para combatir los efectos
de la crisis econmica, que hubiera sido la
antecmara de una unin poltica.
TEMA 5. EL CAMENTO DE LA GUERRA
135
mediante referndum. La
consulta
del
13
de
enero de 1935 arroj un
90%
de el votos
En cambio,
objetivo dea
anexionar
Austria
fracas
rotundamente. Hitler haba
actuado con cautela en el
tema
de
las
poblaciones alemanas en el
exterior,
optando
por
moverse paso a paso. As, la
cuestin
de
los
alemanes en Polonia y las
disputas
generaEl coronel Beck, ministro das por el clebre pasillo de
polaco de
Dantzig,
fueron
Exteriores, falto de
de momento relegadas. A
confianza en el
propuesta
alemaapoyo de las potencias
na, el 26 de enero de 1934
occidentales y
los
gobiernos y, acaso
de
Europa danubiana
tambin, por la suposicin de que razones
ideolgicas y de bsqueda de espacio vital tomaranLasiempre
entendimiento
polticaimposible
de pazunhacia
Polonia germanotuvo su
contrapartida en las iniciativas para incorporar a
Austria. Aunque desde el ascenso de Hitler al poder
el mayoritario apoyo de la opinin austraca al
Anschluss haba sido sustituido por una actitud de
rechazo, el gobierno alemn tena dos importantes
bazas a su favor: la existencia de un partido
nacionalsocialista austraco, naturalmente impulsado
y sostenido por Berln, y las intensas luchas
intemas que enfrentaban al socialismo con el
gobierno del partido cristiano-social del canciller
Dollfuss. Del 11 al 13 de febrero de 1934 Viena
vivi una verdadera batalla entre las milicias
socialistas y las fuerzas gubernamentales y el 1 de
mayo se instaur una constitucin autoritaria. El
partido nazi austraco trat de explotar la profunda
crisis interna preparando un golpe de Estado que
acab con la vida del canciller Dollfuss (25 de julio
de 1934) pero no lleg a cuajar, carente del
respaldo de la poblacin y de las fuerzas del
Estado. El nuevo canciller Schusschnigg, tambin
cristiano-social, ocup el poder sin oposicin. Y
136
lidad, Gran Bretaa nunca estuvo muy dispuesta a

complicarse en las cuestiones continentales y
Francia, mucho ms interesada, debi verse
forzada por los recelos de los pases de la
Pequea Entente hacia la poltica fascista de
supremaca en la Europa danubiana.
Fracasada momentneamente en su proyecto de
anexin austraca, la dictadura nazi actu en
cambio con contundencia en la cuestin del
rearme, violando los compromisos y obligaciones
internacionales. Francia, abandonada por Inglaterra,
haba aceptado en diciembre del 32 la igualdad de
derechos, pero, a la hora de llevarla a cabo,
propona un perodo de cuatro aos para que
entretanto pudieran entrar en juego mecanismos de
control por parte de la Sociedad de Naciones. En
mayo de 1933 Hitler reclam la inmediata puesta
en prctica de esa igualdad y, ante la negativa
francesa, el 14 de octubre abandon la
Conferencia de Desarme y la propia Sociedad de
Naciones. Fue se el comienzo de un rearme
clandestino que, a partir de marzo de 1935, pas
ya a declararse abiertamente por el gobierno
alemn, con el anuncio del restablecimiento del
servicio militar obligatorio y de la constitucin de
un ejrcito de treinta y seis divisiones -seis ms
de que las tena entonces Francia. Hitler saba que
esa medida, al margen de la legalidad
internacional, era un paso enormemente arriesgado,
1.4. Fracaso de la contencin e impulso del

bloque fascista
Ante el derrumbe de las estructuras

internacionales para poner coto a las iniciativas
revisionistas alemanas, la diplomacia francesa
busc desde 1934 el entendimiento con los pases
afectados por la poltica alemana: la URSS y la
Italia fascista. Stalin, consciente del peligro nazi,
haba pasado en 1935 a orientar la estrategia del
comunismo hacia el establecimiento de acuerdos
con los partidos democrticos impulsando la
137
El primer ministro britnico MacDonald en

Stresa. El frente de Stresa , nacido frgil,
sucumbi ese mismo ao 1935 por la invasin
italiana de
Bretaa e Italia, y el tratado franco-ruso de ayuda

mutua firmado el 2 de mayo siguiente. Por la
declaracin de Stresa, las potencias signatarias se
comprometan a oponerse a cualquier medida que
violara los tratados internacionales, mientras que el
pacto franco-sovitico comprometa a las partes a
una ayuda inmediata frente a una agresin no
provocada.
Sin embargo, ambos instrumentos diplomticos
estaban llenos de reservas. Los acuerdos de Stresa
haban sido preparados por las conversaciones
franco-italianas de enero de 1935, que incluan
arreglos coloniales concernientes a los intereses
italianos en Etiopa. Mussolini, que como hemos
visto tena ya forjado el proyecto de anexin del
Estado del Negus, daba por sentado que su
interlocutor francs, a la sazn el ministro de
Exteriores, Pierre Laval, aceptaba sus pretensiones,
138
ninguno interesaba completamente despejar porque

era el resultado de intereses contradictorios.
Tampoco el pacto franco-sovitico gozaba de
gran entusiasmo, ni en Mosc -donde era apoyado
sobre todo por el comisario de Exteriores, Litvinov-, ni en Pars, donde se le consideraba ms
una forma de descargar los compromisos de
Francia con Polonia y la Pequea Entente e
incluso de inquietar a Berln inducindole a
entablar negociaciones, que una extensin seria del
sistema francs de alianzas en la retaguardia
germnica. Por eso Francia eludi la oferta de la
URSS para concretar el acuerdo con un pacto
militar que lo tomase realmente eficaz.
El frgil y equvoco dique de Stresa se vino
abajo ante el previsible desencadenamiento de la
invasin italiana de Etiopa a primeros de octubre
de 1935. La nica posibilidad de mantenerlo
hubiera sido la aceptacin de la conquista italiana,
que result sorprendentemente eficaz concluyendo
en marzo de 1936. Pero ante un hecho de tanta
gravedad, que afectaba adems a un miembro de
la Sociedad de Naciones, la actitud de las grandes
potencias democrticas, garantes del Pacto, revel
indudable debilidad. Inglaterra reaccion al
principio con contundencia, tratando de disuadir a
Mussolini mediante una formidable exhibicin
naval frente a Alejandra, amenazando con cerrar
Suez o bloquear la ruta mediterrnea. No logr
acobardar al Buce, que el 2 de octubre declar la
guerra al Estado etope. Londres descart las
medidas de fuerza y opt por el recurso a las
sanciones de la Sociedad de Naciones, aprobadas
el 7 de octubre. Se prohiba el suministro de
armas a Italia, la concesin de crditos y las
importaciones procedentes de la pennsula. Pero no
se contemplaban medidas, como el bloqueo o el
derecho de visita, para hacer efectivas las
sanciones, mientras que el petrleo, vital para el
xito de las operaciones, continu siendo
abastecido por los Estados Unidos.
La actitud del gobierno francs, presidido desde
junio por Pierre Laval, fue an ms dbil.
Apoyaba a Inglaterra en caso de que se produjera
139
El primer ministro francs Pierre Laval (aqu con

Mussolini) trat
intilmente de evitar con clamorosas transigencias que
la cuestin
cracias ante las iniciativas revisionistas -y en este

caso adems agresivas- de las potencias
dictatoriales. El 28 de diciembre de 1935 el
gobierno fascista responda a las sanciones con la
denuncia de los acuerdos franco-italianos de enero
de 1935 y de la declaracin de Stresa, de abril de
ese mismo ao.
Entretanto, el tratado franco-ruso del 2 de mayo
haba ido entrando, como hemos visto, en una va
muerta, bsicamente por las reticencias francesas.
El gobierno francs hizo odos sordos a las
propuestas soviticas para que se firmase un
acuerdo militar y retras hasta febrero de 1936 la
ratificacin
parlamentaria
del
tratado.
Probablemente los motivos de esta actitud tmida
guardasen relacin con la idea de no quebrar
completamente las posibilidades de entendimiento
con Alemania y con el temor de la poderosa
140
inquietante era que la verdadera causa estribaba en

la propia debilidad de las grandes democracias
europeas, que desde principios de la dcada se
haban mostrado dispuestas a negociar las
pretensiones
revisionistas,
unilateralmente
formuladas o impuestas por la fuerza, de las
dictaduras totalitarias.
Cuando la crisis de Etiopa estaba tocando a su
fin, Alemania aprovech para dar un paso de
enorme gravedad en sus objetivos de liquidacin
del Tratado de Versalles. Pretextando que el pacto
franco-sovitico, ratificado por las cmaras, estaba
en contradiccin con los acuerdos de Locamo, el 7
de marzo de 1936 Hitler anunci la entrada de
tropas alemanas en la zona desmilitarizada -por el
artculo 42 del Tratado de Versalles- de Renania.
Contrariamente a los recelos de sus asesores,
Hitler estaba convencido de que Francia no reaccionara, porque careca del apoyo de Italia y de
que Inglaterra, que en junio del 35 haba firmado
un ventajoso acuerdo naval con Alemania, no
querra perderlo. Hitler no se equivoc.
De nuevo Francia, directamente afectada por la
remilitarizacin del espacio renano adonde
Alemania construira una poderosa lnea de
fortificaciones que impediran al ejrcito francs
acudir en auxilio de sus aliados polacos o checos
si fueran atacados- no reaccion, cuando an
estaba a tiempo, por la superioridad de sus fuerzas
armadas, de infligir un serio revs al rgimen nazi.
La actitud britnica, aceptando, con malestar pero
resignacin, el hecho consumado y recomendando
2. Hacia la guerra (1936-1939)

2.1. Los conflictos perifricos: la
guerra de Espaa y la guerra chinojaponesa
Al mismo tiempo que se liquidaba la crisis de

Etiopa con el levantamiento de las sanciones a
141
y cruenta guerra civil desencadenada por la

insurgencia de los militares frente al estado de
desorden prerrevolucionario en que haba derivado
la democracia republicana establecida en abril de
1931. La guerra civil espaola obedeci
nicamente a circunstancias internas, aunque
enseguida adquiri una dimensin internacional no
slo por la naturaleza ideolgica de la confrontacin, oponiendo valores polticos radicalizados e
intensamente internacionalizados en el escenario de
la poca -fascismo versus revolucin socialsino por la participacin en distinto grado de las
potencias europeas, que por razones ideolgicas y
estratgicas se sintieron involucradas. La dos
Espaas confrontadas recibieron apoyos del
exterior.
La Espaa franquista fue eficazmente auxiliada
por Alemania, Italia y Portugal. Roma contemplaba
un refuerzo de sus posiciones en el Mediterrneo,
con la obtencin de bases en Baleares, la amenaza
a Inglaterra en Gibraltar y, en general, mediante
una cierta satelizacin espaola a sus intereses
internacionales en la regin. Alemania, careca de
objetivos mediterrneos, pero valoraba la
posibilidad de crear una amenaza contra Francia en
la frontera de los Pirineos, as como las ventajas
econmicas de acceso a importantes materias
primas para su industria de guerra. Para Portugal,
la victoria franquista era polticamente deseable,
puesto que el salazarismo entenda que la
alternativa en Espaa era el triunfo de una
situacin revolucionaria que representara una
amenaza segura tanto para el rgimen autoritario
del Estado Novo como incluso para la propia
independencia nacional, que la naturaleza federal e
intemacionalista de la Espaa roja no respetara.
Esas tres potencias apoyaron desde el principio
de forma decidida la causa de la Espaa de
Franco, aunque sus aportaciones fueron distintas.
La alemana consisti bsicamente en el envo de
especialistas, de recursos tcnicos y armamentsticos. La italiana se concret, adems de en
el suministro de importantes cantidades de armas y
de blindados ligeros, en el envo de un voluminoso
contingente de voluntarios, que en el curso de la
142
Goering saluda a Von Richthofen, jefe de las

fuerzas alemanas en Espaa
(junio de 1939). La no intervencin fue una
farsa, tcitamente asumida,
la pirenaica como la martima, canaliz

peridicamente armas y hombres, franceses o no,
con destino a la zona republicana.
Las potencias democrticas, Francia e Inglaterra,
pretendieron en cambio aislar intemacionalmente
el conflicto espaol ante el temor de que pudiera
provocar una guerra general. Por otra parte, sus
opiniones pblicas distaban de sentir unnime
simpata hacia la Repblica. En Inglaterra se la
vea como la desacreditada cobertura institucional
de una desagradable situacin revolucionaria,
mientras que las poderosas derechas francesas la
detestaban cordialmente. Franceses y britnicos
impulsaron la firma de un acuerdo de no
intervencin, con un Comit de control en
Londres, que de hecho no impidi los apoyos
mencionados, aunque las potencias implicadas
suscribieran el pacto. En definitiva ste tan slo
sirvi para limitar y blanquear esas intervenciones
que, liberadas de todo control, an puramente
terico, hubieran representado una grave amenaza
143
en el camino de los desafos de las dictaduras y,

ahora tambin, un primer avance en el
establecimiento de una expresa solidaridad entre
ellas a partir de su comn actitud ante la guerra
de Espaa. En octubre de 1936 Italia y Alemania
firmaron en Berln un protocolo no de alianza,
sino de solidaridad. Naca as el Eje Roma-Berln
en la conocida expresin de Mussolini, que hara
fortuna no slo en lo terminolgico, sino tambin
en el terreno de las realidades internacionales.
Al tiempo que la contienda de Espaa entraba
en su segundo ao, Japn dio comienzo en julio
de 1937 a una ofensiva contra China que se
prolongara durante la Segunda Guerra Mundial.
De hecho, despus del establecimiento de su
protectorado en Manchuria, en 1932, los japoneses
haban proseguido su presin expansionista en el
vecino pas como parte de un proyecto que
contemplaba el control de toda Asia oriental. Las
razones fueron polticas y, sobre todo, econmicas,
puesto que la fuerte presin demogrfica y la
crisis de las exportaciones agrarias e industriales
-por las devaluaciones y por las medidas
proteccionistas generalizadas en todas partesobstaculizaban la recuperacin y extendan la
pobreza y el paro. La presin militar sobre China
haba continuado de forma intermitente tras la
ocupacin de Manchuria: en 1933 Japn haba
ocupado la provincia de Jehol, entre Manchuria y
Mongolia exterior, en las proximidades de Pekn;
en 1935 fue la vez de Hopei y despus de
Tchahar, en la Mongolia interior. En el mes de
noviembre las tropas japonesas haban penetrado
en la regin de Pekn y Tientsin. El 25 de
noviembre de 1936 Tokio y Berln suscribieron el
Pacto Anti-Komintern, contra el comunismo
internacional -aunque de hecho contra la URSS- al
que un ao ms tarde vendra a adherirse Italia.
La respuesta de Mosc consisti en favorecer la
aproximacin de los comunistas chinos, instalados
en la regin de Yenan, y los nacionalistas de
Chiang Kai-shek para luchar juntos contra Japn.
Despus de que en marzo de 1937 el gobierno
de Tokio cayera en manos de los nacionalistas
ms intransigentes y ante la correosa resistencia
144
importante presencia econmica de las potencias

occidentales (Inglaterra y los Estados Unidos sobre
todo) en las ciudades chinas. Pese a lo cual la
reaccin internacional fue prcticamente inexistente,
porque la simultnea ofensiva de las dictaduras
fascistas en Europa, con las que entretanto Japn se
haba alineado, les impeda concentrar sus esfuerzos
2.2. La expansin nazi en Europa

Centro-oriental: Austria,
Checoslovaquia, Polonia
A
finales
de
1937
Alemania
haba
conseguido destruir las clusulas
no
territoriales del Tratado de Versalles,
rearmndose
y remilitarizando Renania. A
esa
altura
sus
fuerzas armadas eran ya
superiores
a
las
francesas. El 5 de noviembre
de
ese
ao,
Hitler
anunci
a
sus
colaboradores
que
haba llegado la hora de
acometer
su
programa
de
expansin
territorial,
incorporando
al
Reich
a
las
poblaciones alemanas del
exterior, antes de pasar a la
conquista
del
espacio vital en el Este. Los
objetivos
inmediatos eran por tanto
Austria
y
Checoslovaquia.
El 12 de febrero de 1938
el
dictador
alemn
impuso
sin
contemplaciones al canci-
El canciller austraco
Schuschningg,
vctima como su pas, de
la
145
Las potencias no se movieron por qu?

Francia, como era habitual, mantuvo una actitud
estrechamente dependiente de Inglaterra, sin cuyo
apoyo no se atreva a actuar. Londres siempre
haba mostrado un claro rechazo a involucrarse en
los asuntos continentales y su gobierno
conservador, dirigido por Neville Chamberlain, era
partidario de una poltica de apaciguamiento
pensando que podan colmarse razonablemente las
reivindicaciones territoriales hitlerianas para evitar
la guerra. Italia, tradicionalmente interesada en la
Europa danubiana y siempre opuesta al Anschluss,
que hara sentir sobre su frontera el peso de 70
millones de habitantes, haba tenido que distraer
gran parte de sus efectivos militares para la
campaa de Etiopa y la guerra de Espaa, que al
mismo tiempo la haban ido aproximando a
Alemania. Por tanto haba ido aceptando lo que
pareca inevitable, conformndose con que Berln
la previniera con antelacin, lo que por otra parte
no sucedi.
A pesar de todo, a raz de la imposicin
alemana del 12 de febrero al canciller
Schuschnigg, hubo un cierto amago de
reconstruccin del frente anglo- franco-italiano de
abril de 1935 para oponerse a la anexin
austraca. Italia sugera en contrapartida el
reconocimiento por Londres de la anexin de Etiopa y la satisfaccin a los intereses italianos en el
Mediterrneo. Chamberlain se mostraba proclive,
pero el ministro del Foreign Office, Anthony Edn,
condicionaba el acuerdo a la retirada de las tropas
italianas en Espaa. En cualquier caso la tentativa
de reconstruir el dique contra el expansionismo
nazi no pas de all. Franceses y britnicos
consideraban que era intil ofrecer importantes
ventajas a Mussolini en el Mediterrneo cuando
deba ser Italia la ms interesada en frenar el
Anschluss. Pero el Duce estaba ya decidido a
orientar sus aspiraciones de grandeza hacia el
More Nostrum, lo que exiga el apoyo de Berln
y, por consiguiente, la aceptacin de las
pretensiones nazis de satelizar la Europa
danubiana.
El Anschluss fue el primer paso del
146
vaquia (16 de mayo de

1935),
slo
se
haba
comprometido a dar su
apoyo
armado
en
la
medida
en
que
Pars
cumpliera
sus
obligaciones. Ahora bien, todos
ellos
se
retrajeron. El retraimiento francs
(postulado
por
el ministro de Exteriores,
Georger
Bonnet,
frente a la posicin ms
decidida
del
presidente del Gobierno, douard
Daladier)
se
apoyaba en la inferioridad
militar,
en
las
vacilaciones de los propios
gobernantes
checos y en la ausencia de
energa
por
parte
de las otras potencias.
Efectivamente,
en
Inglaterra la opinin y los El Primer Ministro ingls
Neville Chammedios
polticos berlain
, fue mascarn de
se mostraban proclives al
proa -y chivo
pacifismo,
respal- expiatoriodel acomplejado
dando en general la poltica
appeaser
del
jefe
de
Gobierno,
Chamberlain, que consideraba
que
Hitler
se
detendra
despus
de
haber reunido en el Reich a
las
poblaciones
alemanas. La URSS, que no
tena
fronteras
con
Checoslovaquia,
precisaba
la
autorizacin de trnsito de sus
tropas
por
Polonia
o
Rumania lo que ninguno de
ellos
acept.
El
ministro
polaco
de
147
vado de momento, pero no la paz para nuestra

poca
como
ingenuamente
declarara
Chamberlain. En cambio Daladier, aplaudido por
la muchedumbre que le esperaba en Pars, saba
muy bien el vergonzoso e intil significado que en
realidad tena la paz de Munich.
Las
consecuencias
de
Munich
fueron
desastrosas: se haba dado va libre a la razn de
la fuerza. Francia, que haba abandonado a su
aliado, perdi su prestigio, y la URSS,
comprendiendo que no poda esperar nada de las
democracias
occidentales,
se
dispuso
a
aproximarse a Alemania. La va de la fuerza se
dej sentir de inmediato. Tras un ultimtum, el 1
de octubre, Polonia se anexion el territorio checo
Teschen, en la Alta Silesia, mientras que Hungra
se vio adjudicar por el Arbitraje italo-alemn de
Viena, del 2 de noviembre, un territorio de
12.000 kilmetros cuadrados y 1 milln de
habitantes al sur de Eslovaquia. Alemania sobre
todo se dispuso a acabar con Checoslovaquia.
Forzado en una violenta entrevista con Hitler el
14 de marzo de 1939 so pena de ver
bombardeada Praga, el nuevo presidente checo,
El presidente del gobierno francs, Edouard

Daladier (aqu llegando al aerdromo de
Munich) saba, sin que pudiera evitarlo, que
pactar con
148
Liquidada
Checoslovaquia,
Hitler
dirigi
inmediatamente sus objetivos expansionistas hacia
Polonia, con la que en enero de 1934 haba
firmado un acuerdo por diez aos de renuncia a la
guerra. Los das 26 y 27 de marzo de 1939, el
ministro de Extranjeros, Von Ribbentrop, planteaba
al embajador polaco las reivindicaciones alemanas:
la ciudad de Dantzig y la concesin de un pasillo
(va frrea y carretera) extraterritorial de
comunicacin a travs de territorio polaco con la
Prusia Oriental. En realidad, los objetivos de
Hitler eran acabar con Polonia. Desde el mes
o de
abril se haba ya fijado la fecha del I de
septiembre para realizar la invasin. Ahora
plenamente conscientes de la imparable dinmica
expansionista nazi, las potencias occidentales
acabaron por reaccionar. El 31 de marzo el
premier britnico, desengaado de sus anteriores
esperanzas pacifistas, se declar dispuesto a ir a la
guerra para defender la independencia de Polonia,
y el 25 de agosto se formaliz una alianza anglopolaca, que completaba la de Pars y Varsovia de
1921. Asimismo, Rumania, Grecia y Turqua
recibieron
garantas
de
las
democracias
occidentales. No las aceptaron en cambio Blgica
y Holanda, temiendo que provocasen las iras de
Hitler.
Con las vistas ya en una guerra inevitable,
desde la primavera del 39 se activaron los
preparativos diplomticos. La Italia fascista, que
desde la guerra civil espaola haba ido
estrechando su solidaridad con la Alemania nazi,
firm el 22 de mayo una alianza ofensiva con
Berln -el llamado pacto de acero. Mussolini sin
embargo haba advertido que no podra entrar en
la guerra antes de 1943. Cuando en su visita a
Alemania los das 11 al 13 de agosto, el ministro
de Exteriores, conde Ciano, fue informado de que
el ataque a Polonia sera inminente, Italia puso
unas condiciones de ayuda econmica (suministro
de enormes cantidades de materias primas y
material de guerra) que Hitler no poda satisfacer,
de modo que Alemania hubo de aceptar de
momento la neutralidad italiana.
La atraccin de la URSS era clave tanto para
149
An
a ltima
hora, yfranceses
y britnicos
dos
blticos,
de
Polonia
de
Rumania,
y saba
hicieron
en
vano
una
llamada
a
Alemania
para
que
encontrara
ms
facilidades
en
Alemania
que
evitar
el
desastre
y
trataron
promover
en las potencias
democrticas.
Laa las
iniciativa
de la
negociaciones
germanopolacas,
que
siempre
aproximacin
germano-sovitica
parecequehaber
se
haba
negado
el
gobierno
de
Varsovia,
soloa
correspondido
a
Mosc
desde
el
17
de
abril
acept
el del
31 proyecto
de agosto,
horas
antes de
que las
propsito
de
un
acuerdo
econmico.
tropas
alemanas
comenzaran
la invasin
del
pas.
No
est
claro
si
Stalin
ha
dudado
hasta
el
finala
Italia
trat
de
organizar
una
conferencia
similar
sobre
laMunich,
orientacin
delasla potencias
URSS o sioccidentales
las negola
de
que
ciaciones pblicas con Francia e Inglaterra fueron
desde el principio una pantalla para encubrir la
secreta con Berln e incluso para
3.negociacin
Las
grandes
potencias
ante lacierto
guerra
presionar a Alemania.
El hecho
es que
ambos procesos -absolutamente incompatiblesdiscurrieron
en paralelo.
Aunque de
lasesta
sugerencias
Cules eran,
ante los desafos
segunda
aliancistas
procedentes
de la URSS
databan
de
Gran
Guerra,
los recursos
de todo
orden
abril-mayo, fuediplomticos,
Alemania la militares,
que el 26 econmicos,
de julio, ya
-geopolticos,
con la fecha
del potencias?
1 de septiembre para el
moralesde lasfijada
grandes
comienzo
detrasla elinvasin
de Polonia,
propuso
Italia
era,
advenimiento
de
Mussolini,
un
formalmente la firma de un acuerdo y de un
pas
que pareca
transitar
a una Sbitamente,
posicin destacada
protocolo
de reparto
territorial.
el 23
entre
las grandes
los aos
de agosto
-nuevepotencias.
das por Entanto
antes veinte,
de quey
an en los treinta, gozaba de prestigio entre los
sectores conservadores internacionales, porque
haba reconstruido la economa nacional y
constitua una barrera frente a las amenazas
revolucionarias del comunismo, sin caer en los
peores excesos de los regmenes totalitarios, como
el sovitico o el nacionalsocialista alemn. Estaba
presente en todas las grandes decisiones
internacionales y haba conseguido abrirse una
situacin dominante en el Mediterrneo. Su poder
militar haba resurgido mediante un aumento muy
significativo de los gastos de defensa, que a
mediados de los aos treinta representaban un
10% de la renta nacional, superando lo que
invertan Francia o Gran Bretaa. El grueso de
estas inversiones haba ido a la marina y a la
fuerza area, pero las treinta divisiones del ejrcito
representaban tambin un potencial militar de
respeto.
Sin embargo este panorama no tena el respaldo
del mundo
, el 23En
de agosto
de 1939 de
de Para
unasorpresa
economa
slida.
el
perodo
laseconoma
dictadurasitaliana
totalitarias
entreguerras
la
haba
crecido al
nazi
y
sovitica
pactan
una
cnica
amistad
o
modesto porcentaje
del
1%
per
cpita, mientras
depredadora.
El
I
de
septiembre
que las
disparidades
entre
y el, entre
Sur eran
Hitler
invade Polonia
(enella Norte
foto Stalin
150

HISTORIA CONTEMPORNEA (19144989)
151
ciones de materias primas y petrleo, que en su

gran mayora se transportaban en barcos britnicos,
tomaban a Italia extraordinariamente vulnerable,
mientras que la escasez de divisas constitua un
obstculo grave a la importacin de bienes de
capital tan necesarios para la industria y la
produccin armamentstica.
Pero incluso sus fuerzas armadas haban llegado
a finales de los aos treinta a una situacin nada
prometedora. Como el rearme italiano haba sido
prematuro y los nuevos hallazgos tecnolgicos
dejaban rpidamente obsoletas las armas, la
capacidad militar italiana era a finales de los aos
treinta muy ineficiente. Las guerras de Abisinia y
Espaa haban consumido recursos y haban
desgastado el poder militar italiano, que la
carencia de divisas para importar mquinas de
fabricacin armamentstica y las limitaciones
tecnolgicas de la industria impedan su
renovacin. Por ltimo, pese a las apariencias de
la escenografa fascista, Mussolini no tena ni
mucho menos el poder de Hitler y su jactanciosa
teatralidad no slo encubra debilidades profundas
sino que contribua a acentuarlas. Italia era por
tanto a finales de los aos treinta una potencia
mucho ms aparente que real. Y el hecho de que
como abado fuera siempre una rmora para
Alemania simplemente vino a confirmar la
hondura de esas debilidades.
Alemania en los aos veinte era una potencia
fuertemente limitada en su libertad de accin por
los vencedores. Todo cambi en los aos treinta,
como consecuencia de la crisis econmica y el
consiguiente ascenso de Hitler al poder. Pero haba
algunas continuidades fundamentales: una era el
intenso espritu nacionalista y revisionista, que
concit un indiscutible apoyo social al rgimen
nazi; la otra consista en el fuerte potencial
industrial que conservaba Alemania, a pesar de las
grandes crisis que haba atravesado desde el final
de la Primera Guerra Mundial.
Contrariamente a la Italia de Mussolini, la
Alemania de Hitler posea un rgimen realmente
-y no aparentemente- slido e indiscutiblemente
muy popular, as como una estructura y un espritu
152
importar las cuantiosas materias primas necesarias

al esfuerzo militar, Alemania ya no poda contar
con los ingresos de sus exportaciones e artculos
industriales, como antes de 1914, puesto que la
actividad industrial estaba ahora centrada en la
fabricacin de armamento y los mercados
exteriores se hallaban cerrados por la crisis
econmica internacional, mientras que los gastos
de la Primera Guerra Mundial y el pago de las
reparaciones haban acrecentado el dficit de
divisas con las que hacer frente a las
importaciones. En 1938 Alemania slo posea el
1% de las reservas de oro y efectos financieros
mundiales. Estas limitaciones, que amenazaban la
propia capacidad de fabricar armamento, slo
podan subsanarse mediante una fuerte presin
sobre los recursos individuales -con el
consiguiente estrangulamiento de la actividad
econmica- , la firma de acuerdos comerciales de
trueque, que impidiesen la salida de divisas, con
los pases de Europa suroriental sobre los que fue
ejerciendo una creciente tutela, y una verdadera
poltica de pillaje para obtener materias primas
estratgicas y oro de los bancos centrales de los
Estados anexionados (Austria, Checoslovaquia,
Polonia).
En una palabra, la propia incapacidad de la
economa alemana para afrontar los enormes
gastos armamentsticos impulsaban tambin su
poltica expansionista abocada a una guerra, que
Hitler preparaba para mediados de los cuarenta,
suponiendo errneamente que las potencia
occidentales aceptaran una vez ms la anexin de
Polonia.
Japn haba salido muy fortalecido de la
Primera Guerra Mundial, que le haba permitido
aumentar su potencial industrial, abasteciendo a
los abados y penetrando en los mercados asiticos
donde stos haban visto reducida su presencia.
Como aconteciera con los Estados Unidos, el pas
haba podido hqui- dar sus deudas, convirtindose
en acreedor. En los aos treinta su actividad
industrial haba progresado a un ritmo muy
superior al de todas las potencias, con excepcin
de la URSS. Sobre un ndice de 100 para 1913,
153
cados), la dependencia estratgica del exterior

constitua la principal vulnerabilidad de Japn. El
radio de su expansin por el continente asitico
era enorme. La intervencin en China desde 1937
nunca pudo asegurar una victoria definitiva y
exiga un esfuerzo cada vez mayor. Para aislar a
China, evitando el aprovisionamiento al ejrcito de
Chiang Kai-Shek por la va de Birmania o
Indochina, y acceder al petrleo y otras materias
primas de la regin, Japn se vea obligado a
expandirse por todo el sudeste asitico, mientras
en el norte tena que sostener la presin militar de
la URSS. No era difcil, dada su superioridad,
imponerse a holandeses, franceses e incluso
britnicos, pero otra cosa era enfrentarse al tiempo
con los rusos y, sobre todo, con los
norteamericanos. La guerra con los Estados Unidos
era un riesgo excesivo, que no se ocultaba a los
estrategas nipones, pero que resultaba inevitable
por el potencial econmico y la capacidad de
estrangulamiento de suministros estratgicos vitales
que posean los Estados Unidos.
De las potencias occidentales la ms dbil era
sin duda Francia. En los aos veinte conservaba
una posicin dominante en trminos de prestigio e
incluso de posicin econmica. En 1930 Francia
posea una industria moderna y unas reservas de
oro muy importantes. Esa situacin ventajosa de
su divisa y la moderacin inicial con que se dej
sentir la depresin como consecuencia de la menor
dependencia de la economa francesa respecto de
los mercados internacionales, hicieron que las
repercusiones de la crisis resultaran al principio
menos graves que en otros sitios. Sin embargo,
como ya hemos visto, en los aos siguientes la
deflacin producida por la obcecada poltica de
ortodoxia monetaria y financiera de los gobiernos
fue agravando de forma intensa e ininterrumpida
la posicin econmica del pas, que, lejos de
mejorar, los cambios introducidos desde 1936 por
el Frente Popular contribuyeron an a empeorar.
Las dificultades econmicas repercutieron
seriamente en la capacidad militar. Entre 1930 y
1934 los gastos de defensa disminuyeron y slo
volvieron a incrementarse (30% del presupuesto) a
154
m Repblica, con su ineficacia para enfrentarse a

la crisis econmica, su falta de liderazgos y su
acentuada inestabilidad gubernativa estaba muy
desacreditado. Y, lo peor de todo, la intensa
radicalizacin poltica, ideolgica y social, que
divida entre derechas e izquierdas a los franceses,
impeda concentrar esfuerzos en la defensa de la
nacin frente a la creciente amenaza de la
Alemania hitleriana. La derecha radical tema y
detestaba ms a los rojos de dentro que a los
nazis, mientras que la extrema izquierda se opona
al aumento de los gastos de defensa.
Francia encaraba la futura guerra en un estado
de profunda desmoralizacin del espritu pblico.
Los medios polticos franceses se enfrentaban a la
amenaza alemana con un talante defensivo,
entregado a la idea de que, llegado el momento, la
opcin ms razonable era resistir la ofensiva
germnica, como en 1914, y esperar que el vital
auxilio britnico y norteamericano, cuyo control
del ocano asegurara los abastecimientos
necesarios, impusiera finalmente la victoria aliada.
De hecho, a lo largo de los aos treinta la
diplomacia francesa haba actuado con marcada
dependencia de la actitud adoptada por las
potencias anglosajonas.
Inglaterra, como Francia, haba salido de la
Primera Guerra Mundial con una situacin poco
propicia para realizar un nuevo esfuerzo.
Dominaba la frustracin ante la falta de arreglo
estable producido por la paz cartaginesa que se
haba impuesto a Alemania en 1919. El espritu
pacifista estaba muy extendido como consecuencia
del cansancio y del escepticismo respecto de los
problemas internacionales. Como en Francia, la
cuestin social, propia de un estado democrtico
-reivindicaciones obreras, salarios, prestaciones
sociales-, concentraba la atencin de la opinin y
de los gobernantes. Aunque la crisis econmica
haba sido relativamente menos intensa que en
otras potencias, reduca tambin las posibilidades
de atender a las necesidades de defensa, que en
1933 consuma solo el 10% del gasto pblico
frente a casi el 50% que se llevaban las
atenciones
sociales.
Los
gastos
militares
155
de compensar, como en el xix, el desequilibrio de

la balanza comercial. Tampoco gozaba ahora
Londres de las alianzas estratgicas de 1914.
Rusia viva retrada y generaba profundas
desconfianzas, y Japn e Italia haban pasado a ser
adversarios en el Extremo Oriente y en el
Mediterrneo, dos de las reas vitales del Imperio
britnico, mientras que el encerramiento de los
Estados Unidos en los aos treinta constitua una
inquietante realidad.
En suma, Gran Bretaa tena sus intereses fuera
de Europa, pero careca de poder suficiente para
defenderlos de forma aislada y haba perdido
apoyos estratgicos vitales. Si a esto se suma el
espritu pacifista y reacio a las implicaciones
europeas que exhiba la opinin, se entiende la
diplomacia de transigencia con las potencias
revisionistas que caracteriz a la poltica externa
britnica hasta el ao 39. Frente a las actitudes
firmemente expansionistas y agresivas de los
fascismos europeos y del Japn, el Reino Unido
solo opona debilidades.
No hay duda de que la suerte de las armas en
una confrontacin mundial dependera de las dos
grandes potencias perifricas que despus de 1945
se repartiran la hegemona mundial: la URSS y
los Estados Unidos. Pero en los aos treinta sus
capacidades eran sobre todo potenciales y sus
posiciones ante un conflicto europeo no estaban
claramente definidas.
Despus del terrible hundimiento producido por
la revolucin y la guerra civil entre 1917 y 1922,
la potencia econmica y militar de la URSS haba
despegado con extraordinario vigor desde finales
de los aos veinte como consecuencia del
asentamiento del poder estalinista y del
lanzamiento de los Planes Quinquenales. La brutal
revolucin agrcola, con la colectivizacin
forzosa, haba lanzado masas de trabajadores al
sector industrial aumentando vertiginosamente la
fuerza de trabajo, mientras que la drstica
reduccin de la renta destinada al consumo haba
permitido acumular formidables inversiones de
capital en la formacin de los trabajadores y de
tcnicos y en el desarrollo de la industria de
156
siempre los individuos ms abiertos a la necesidad

de reformas tcnicas y tcticas que impulsaran la
modernizacin de los ejrcitos. Por ltimo, la
URSS cuyo territorio se extenda desde la frontera
polaca al Pacfico, se encontraba en una situacin
delicada entre la presin del expansionismo
japons y los conocidos designios alemanes de
avanzar hacia el Este. La desconfianza ms que
fundada hacia las potencias de la Europa
occidental, de las que se sospechaba que podan
estar tratando de desviar contra la URSS la
agresividad hitleriana, a la que en todo caso
pretendan aplacar mediante una poltica de transigencias, como haban demostrado los acuerdos
de Munich, acab por llevar a la diplomacia
estalinista a concertar con Berln en vsperas de la
guerra un entendimiento de reparto territorial en
los confines europeos de ambas potencias, del que
fue principal e inmediata vctima el Estado polaco.
En los aos veinte el poder mundial relativo de
los Estados Unidos era extraordinariamente alto
como consecuencia de su fabulosa capacidad
econmica y de la debilidad comparativa del resto
de las potencias, sobre todo de Alemania y de la
URSS. Estados Unidos era entonces con gran
diferencia la primera potencia en produccin
industrial y agrcola, en capacidad financiera y en
reservas de oro. Baste sealar, para hacerse una
idea del poder econmico norteamericano, que en
1929 el conjunto de su industria representaba el
43% de la mundial, superando a la suma de la
alemana, britnica, francesa, italiana, japonesa y
sovitica. El intenso sentimiento aislacionista de la
opinin norteamericana y la ausencia de rivales en
el mundo, explican el repliegue de la diplomacia
de Washington y la escasa atencin dedicada a la
expansin de las fuerzas armadas.
Por el contrario, la crisis econmica de los aos
treinta contrajo la economa norteamericana mucho
ms que la de cualquiera de esas otras potencias.
Entre 1929 y 1933 el producto nacional bruto se
haba reducido en ms de la mitad, el valor de los
artculos manufacturados haba cado un 75% y el
nmero de personas sin trabajo casi se haba
cuadruplicado. Lo peor era que, mientras que en
157
En suma, las dos grandes debilidades de los

Estados Unidos ante los desafos al orden
internacional de los poderes revisionistas eran el
sentimiento aislacionista dominante y los dficits
en el terreno de la defensa. Sin embargo, ambos,
y sobre todo el segundo, eran provisionales. A
finales de los aos treinta la economa
norteamericana
estaba
en
gran
medida
infrautilizada y su potencial de crecimiento, y por
tanto de rearme, eran altsimos. Los alemanes y,
158
Bibliografa
Las obras fundamentales sobre las relaciones
internacionales en los aos 30 ya han sido
mencionadas en el captulo 3. Adems, el papel
dominante que tiene la poltica externa en la vida
de los Estados y de las sociedades en los aos
treinta, hace inexcusable que todas las obras
relativas a la historia de esa dcada incluyan
tambin amplias exposiciones sobre la poltica
internacional. De modo que varios de los libros
citados en el tema precedente contienen tiles
exposiciones sobre las relaciones internacionales.
Aparte de esas fundamentales referencias,
podrn resultar de inters algunas sntesis breves y
documentadas, escritas por profesores espaoles,
sobre otros tantos temas claves de aquella dcada.
As, por ejemplo: J. AVTLS FARR, Las grandes
potencias ante la guerra de Espaa, Madrid, Arco
Libros, 1998;
J.L. NEELA HERNNDEZ, La Sociedad de Naciones,
misma editorial y coleccin, 1997 ; L.E. TOGORES,
Japn en el siglo xx. De imperio militar a potencia
econmica, Ibdem, 2000. Los captulos 9 y 10 del
libro de H. DE LA TORRE GMEZ, Portugal en el exterior
(1807-1974). Intereses y poltica internacionales,
Madrid, UNED, 2006 desarrollan las relaciones
Lecturas
Haruki. Crnica del pjaro que da cuerda al

mundo (1995) (La ocupacin japonesa de
Manchuria; una visin crtica de las ansias
imperialistas
del
Japn
contemporneo).
[Barcelona, Tusquets, 2007],
MORILLOT, Juliette. Las orqudeas rojas de Shangai
(2001) (Una descripcin de los abusos del
ejrcito japons durante su ocupacin de
Manchuria y sentimiento anti-japons del pueblo
coreano). [Barcelona, Debolsillo, 2004].
MURAKAMI,
159
Karel. La guerra de las salamandras (1936).

(Una crtica irnica al sistema capitalista y a su
incapacidad para frenar la amenaza del
expansionismo nazi por Europa) [Madrid,
CAPEK,
1.Qu posibilidades y limitaciones tena la

Sociedad de Naciones como garante de la
seguridad colectiva?
2.Qu motivaciones y circunstancias impulsaron
la expansin japonesa en Manchuria? Cmo
reaccionaron las potencias?
3.Cmo evolucion la cuestin del desarme
entre 1932 y 1935?
4.Cmo evolucionaron las pretensiones alemanas
al Anschluss entre 1931- 1934?
5.En qu consisti, con qu objetivos y con qu
resultados el frente de Stresa?
6.Qu significacin y concrecin polticointernacional puede atribuirse a la poltica de
no-intervencin en la guerra de Espaa?
7.Cul fue la actitud, y las razones, de Oliveira
Salazar ante la guerra civil de Espaa?
8.Qu argumentos y qu apoyos sociales
sustentaban la actitud de las potencias
democrticas ante el expansionismo nazi en
160
Tema 6
LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

ngel Herrern Lpez
1. Guerra total, guerra mundial

El 1 de septiembre de 1939 el ejrcito alemn,
con ms de un milln de soldados, cruzaba la
frontera con Polonia. Dos das despus, el 3 de
septiembre, Gran Bretaa y Francia declaraban la
guerra a Alemania. Comenzaba la Segunda Guerra
Mundial cuando tan slo haban pasado poco ms
de veinte aos desde el fin del anterior conflicto
mundial. Al igual que la Gran Guerra, el
enfrentamiento se origin en Europa y, en sus
primeros compases, fue un conflicto interno del
viejo continente. Superada esta primera fase, la
guerra se extendi por todo el planeta y alcanz a
la inmensa mayora de la poblacin mundial.
Como la anterior, fue una guerra de gran duracin,
en gran parte por las importantes victorias iniciales
de los alemanes y el control que ejercieron en,
prcticamente, toda Europa, lo que oblig a una
dura y larga etapa de recuperacin. Esta nueva
contienda fue tambin una guerra total ya que no
slo afect a los soldados que lucharon al frente,
sino a la poblacin civil que fue la principal
vctima de las acciones blicas. Los bombardeos
areos sobre las ciudades y las actuaciones de los
ejrcitos de ocupacin, principalmente los
alemanes, provocaron una sangra de la poblacin
civil sin precedentes en la historia de la
Humanidad. Sin embargo, a diferencia de la
TEMA6. LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
161
par puestos de trabajo en fbricas y oficinas

aunque, esta vez, con la pretensin de no
abandonarlos.
En cuanto a las innovaciones tcnicas en
materia militar, la ms importante fue la sufrida
por la aviacin. Aparecieron los bombarderos
cuatrimotores, capaces de transportar a gran
distancia un buen nmero de bombas. Antes de la
guerra ya se pensaba en la utilizacin de los
bombardeos para la destruccin de la industria del
pas
enemigo
e
incluso
para
debilitar
psicolgicamente la resistencia de la poblacin.
Alemania ya haba probado el bombardeo de ciudades durante la Guerra Civil espaola, pues fue
en nuestra contienda donde por primera vez se
realizaron semejantes ataques en ciudades como
Madrid, Bilbao o el mundialmente conocido de
Guemica. Aunque este tipo de actuaciones fue
utilizado con cautela en los primeros momentos de
la Segunda Guerra Mundial. Por ejemplo,
Alemania bombarde ciudades polacas, pero no
bombarde Pars. Sin embargo, la situacin
cambi con la Batalla de Inglaterra, donde ambos
contendientes atacaron de forma intensa ciudades
enemigas. En cuanto al ataque de centros
industriales, los bombardeos no causaron grandes
prdidas en los primeros aos de guerra debido a
su falta de precisin. Aunque segn avanzaba el
conflicto, fueron ganando en tctica y exactitud de
sus ataques, as que los daos econmicos fueron
mayores. La superioridad aliada se puso en
evidencia con los famosos B-17 -denominadas
Fortalezas volantes-, que eran capaces de
transportar toneladas de bombas a miles de
kilmetros de distancia. Mencin aparte merece la
bomba atmica. Tanto las potencias del Eje como
los aliados mantuvieron una carrera por su
consecucin. Pero fueron los estadounidenses
quienes, con la ayuda de cientficos huidos de
Alemania, la consiguieron en primer lugar. Su
utilizacin tena los mismos objetivos que los
bombardeos de ciudades enemigas con bombas
convencionales, pero con el acicate de su inmenso
poder destructivo como demostraron las bombas
arrojadas sobre Japn.
162
Las fuerzas alemanas rompen las barrerras de la frontera

germano-polaca
barcos cumplieron una misin fundamental tanto
en la ocupacin de islas en el Pacfico con en la
invasin aliada del continente europeo. En este
apartado hay que hacer mencin al radar,
instrumento importante para la guerra area y en
el mar. Muchas otras armas no fueron empleadas
por miedo a las represalias del enemigo. As las
2. El desarrollo de la contienda
2.1. Blitzkrieg (1939-1941)
El avance de las fuerzas armadas alemanas

-Wehrmacht- en Polonia fue excepcionalmente
rpido. Las divisiones acorazadas con el apoyo de
la aviacin -Luftwaffe- facilitaron la penetracin
de los soldados alemanes que invadieron en poco
ms de un mes el territorio polaco. Era la guerra
relmpago -Blitzkrieg-. Alemania no poda
TEMA 6. LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
163
inicio del conflicto el ejrcito alemn no estaba

completamente preparado. Necesitaba una victoria
rpida que le permitiera ganar tiempo. A los
pocos das del ataque alemn, el 17 de
septiembre, la URSS haba penetrado en la parte
oriental de Polonia, de acuerdo al pacto firmado
entre germanos y soviticos de finales de agosto.
El 28 de septiembre Varsovia era ocupada y el 6
de octubre desapareca cualquier tipo de
resistencia. Polonia quedaba dividida en dos:
Alemania se anexionaba Danzig, Posnania y Alta
Silesia, mientras que la URSS volva a ocupar los
territorios arrebatados a la Rusia zarista tras el fin
de la Primera Guerra Mundial. El estado polaco
quedaba reducido a un pequeo territorio
alrededor de Varsovia y Cracovia. A su frente se
situ al nazi Hans Frank, como gobernador al
servicio del m Reich.
Tras la derrota polaca, la URSS pretendi
establecer bases militares en los estados blticos
-Estonia, Letonia y Lituania- y en Finlandia. sta
ltima se opuso a las pretensiones soviticas. El
30 de noviembre de 1939, los soviticos atacaban
y los finlandeses se refugiaban tras la lnea
Mannerheim. La URSS era expulsada de la
Sociedad de Naciones en diciembre de ese ao
por este acto de agresin. A pesar de la ayuda
que ingleses y franceses enviaron a los
finlandeses, la guerra haba concluido en marzo de
1940. Por el tratado de paz de Mosc, firmado en
el mismo mes, la URSS ocupaba Hango, las islas
Aland, Carelia y Besarabia, aunque Finlandia
mantena su independencia.
Mientras, en el frente occidental, el conflicto se
haba convertido, a diferencia de los primeros
momentos de 1914, en una guerra de posiciones.
Los franceses se haban situado detrs de la lnea
Maginot, mientras que los alemanes hacan lo
propio tras la Sigfrido. Ambas lneas se
consideraban seguras contra el ataque de carros de
combate. Este estancamiento de los ejrcitos sin
enfrentamientos supuso que se hablara de la
guerra de pega o la guerra en broma. Lo
cierto era que todava se pensaba que el conflicto
se poda solucionar sin lucha armada. l propio
164
con un ataque masivo de carros de combate

combinado con fuertes bombar- dos y
paracaidistas surti un efecto demoledor. En dos
das los alemanes ocupaban los Pases Bajos y
Blgica. La Haya y Rotterdam sufrieron los
bombardeos de la Luftwaffe, y los holandeses
capitularon. Los aliados esperaban el ataque por
Blgica, a semejanza de la Primera Guerra
Mundial, pero el avance se produjo en las
Ardenas, zona que los franceses consideraban
imposible de traspasar con carros de combate. El
avance de los tanques alemanes -pan- zer- fue
irresistible. El 27 del mismo mes el rey belga,
Leopoldo m, pidi el armisticio. El ejrcito aliado,
con la rendicin belga, quedaba en una situacin
muy comprometida. Los aliados se retiraron hasta
Dunquerque con la intencin de evacuar hacia
Inglaterra al mayor nmero posible de soldados.
El 29 de mayo lograron embarcar a ms de
330.000 hombres, e su inmensa mayora ingleses
y franceses. Aunque 40.000 soldados franceses
que cubran la retirada fueron hechos prisiones.
Las divisiones de carros blindados alemanes
cruzaron la lnea Maginot en el extremo or
occidental, all donde no haba terminado de
construirse. Las fuerzas alemanas avanzaban hacia
el sur de Francia, mientras que el gobierno
francs presidido por Paul Reynaud abandonaba la
capital y se instalaba en Burdeos. El 13 de junio,
el ejrcito alemn desfilaba por las calles de Pars.
Reynaud dimiti y fue sustituido por el mariscal
Petain. El viejo hroe defensor de Verdn en la
Primera Guerra Mundial firm el armisticio el 22
de junio. Como intermediario actu Jos Flix de
Lequerica, embajador de la Espaa de Franco en
Francia y perseguidor implacable de los espaoles
republicanos refugiados en territorio francs. La
firma del armisticio se realiz en un sitio
simblico: en el mismo lugar, el bosque de
Compigne, y en el mismo vagn de ferrocarril
donde se rubric el armisticio de la Primera
Guerra Mundial. El III Reich ocup dos terceras
partes del territorio francs, quedando el tercio
restante en manos del gobierno colaboracionista
francs ubicado en Vichy bajo la presidencia de
Petain.
165
alianza militar firmada en septiembre de 1940

entre Alemania, Italia y Japn-, pero no fij el
momento de la incorporacin de Espaa a las
operaciones blicas. En los meses siguientes, a
pesar de que los intereses de Franco en el Norte
de Africa eran considerados excesivos por
alemanes e italianos, Hitler presion para la
2.2. La Batalla de Inglaterra
Tras la cada de Francia, los alemanes

consideraron la posibilidad de invadir Gran
Bretaa. Esta era la nica potencia europea que
quedaba en pie en su camino para controlar el
Viejo Continente. En Inglaterra, el conservador
Wins- ton Churchill ocupaba el cargo de primer
ministro en un gobierno de Unidad Nacional tras
la salida del gabinete de Neville Chamberlain,
quien continu vacilando en la poltica a seguir
incluso tras la ocupacin alemana de Noruega.
Churchill en su primer discurso a la nacin dijo
que no tena nada ms que ofrecer que sangre,
esfuerzo, lgrimas y sudor, y se comprometi a
luchar hasta el final contra la tirana.
La Batalla de Inglaterra comenz el 10 de julio
de 1940. Hitler en un ltimo intento de conseguir
la desunin entre las potencias aadas lanz una
proposicin de paz a los ingleses el 19 de julio,
que fue rechazada por Lord Ha- fax, ministro
ingls de Asuntos Exteriores. La invasin de las
Islas Britnicas no poda realizarse sin dominar
antes el espacio areo, as que los aviones de la
Luftwaffe bombardearon intensamente ciudades y
centros fabriles. Lugares como Coventry fueron
literalmente arrasados, mientras que en otros como
Londres murieron unas 20.000 personas. El total
de muertos por los bombardeos super la cifra de
60.000. Otros objetivos claves fueron las
principales zonas industriales, aunque no lograron
detener la actividad productiva. A pesar de todo,
los alemanes nunca controlaron el mar y el aire
166
En el sur de Europa el avance de los italianos

sobre Grecia, coincidi con el ataque alemn
sobre Yugoslavia, lo que provoc la retirada de
ms de 10.000 soldados ingleses hacia el mar.
Pases de la zona como Hungra, Rumania y
Bulgaria se adhirieron a la alianza militar firmada
por las potencias del Eje; la primera el 20 de
noviembre de 1940; la segunda el 23 del mismo
mes, mientras que Bulgaria lo hizo el 1 de marzo
2.3. La Operacin Barbarroja
El pacto germano-sovitico de 1939 nunca fue

entendido por las potencias occidentales y
seguramente tampoco goz de plena confianza
entre los firmantes. El avance de la Unin
Sovitica hacia los Balcanes y los intereses
alemanes en la zona, con la incorporacin de
buena parte de estos territorios al Nuevo Orden
nazi, llenaba de interrogantes el mantenimiento
del pacto. Adems, Hitler era consciente de las
grandes riquezas naturales del pas de los Soviets:
el trigo de Ucrania y el petrleo del Cucaso. As
que con el inicio del verano, el 22 de junio de
1941, los alemanes pusieron en marcha el plan
Barbarroja y atacaron a la URSS. Ms de 3
millones de hombres se lanzaron a un frente de^
cerca de 3.000 kilmetros. El avance fue
espectacular. En el otoo de 1941, los alemanes
se haban apoderado de la Rusia Blanca, ocupaban
parte de Ucrania, Leningrado estaba sitiada y sus
tropas se encontraban a 35 kilmetros de Mosc.
Pero el invierno sovitico y la dura resistencia
rusa detuvieron el avance a principios de
diciembre de 1941.
En medio de esta situacin un hecho a miles de
kilmetros de la URSS iba a ser determinante
para el cambio de orientacin de la guerra. El 7
de
diciembre
de
1941
los
japoneses
bombardeaban la base norteamericana de Pearl
Har- bor, en las Islas Hawai. El pas nipn, al
igual que Alemania en Europa, llevaba a cabo una
poltica expansionista en Asia y reclamaba su
gran espacio oriental. En China, haba colocado
167
EE.UU. y Gran Bretaa declaraban la guerra a

Japn. El 11 de diciembre, Alemania e Italia
hacan lo propio con EE.UU.
2.4.1942, el dominio del Eje
Las potencias del Eje consiguieron durante

1942 la mxima extensin de su dominio. Cuatro
zonas van a marcar el fuerte empuje de sus
ejrcitos: el Pacfico, el Norte de Africa, el
Atlntico y la Unin Sovitica.
En enero de 1942, veintisis pases, entre los
que se encontraban las principales potencias, Gran
Bretaa, la URSS y EE.UU., decidieron no poner
fin a la contienda hasta la derrota total de las
potencias del Eje. Por su parte, EE.UU. y Gran
Bretaa acordaron coordinar sus actuaciones
blicas a travs de un Estado Mayor Combinado y
decidieron dar prioridad a la guerra en Europa
postergando, de esta manera, la guerra del
Pacfico a la derrota de Alemania. As que los
japoneses lograron importantes avances tras el
ataque a Pearl Harbor. En los primeros cinco
meses de 1942 ocuparon: Malasia -donde Singapur era una importante base inglesa-, Indonesia,
Filipinas, Birmania, Hong Kong, Guam, Nueva
Guinea y amenazaban Australia.
En el Norte de Africa, tras el avance de los
italianos, los ingleses, a comienzos de 1941,
haban logrado entrar en Libia y en Etiopa,
poniendo de esta forma fin al dominio italiano en
la zona. El protagonismo pas a manos del Afrika
Korps de Rommel que, a mediados de 1942,
haba penetrado en Egipto. Los panzers alemanes
lograron avanzar, a finales de agosto, hasta El
Ala- mein, localidad situada a un centenar de
kilmetros de Alejandra, con lo que la amenaza
se cerna sobre el Canal de Suez.
Por su parte, los submarinos alemanes
controlaban la navegacin en aguas del Atlntico.
A principios de 1942, EE.UU. no estaba
completamente preparada para la guerra y pasaba
por un momento de movilizacin y produccin de
y
terrorfico lograron
fue el asedio
de Leningrado
que dur
soviticos
la victoria
en Stalingrado,
en
900 das,
de 1941 acerca
enero de
de
febrero
de desde
1943,septiembre
donde capitularon
1944. En
la ciudad
cayeron
una medialosderusos
250
330.000
alemanes.
Desde
este momento
proyectilescontinuamente
diarios, hubohacia
msel de
un milln de
avanzaron
oeste.
muertos -de una poblacin de dos millones y
medio- y los habitantes utilizaron los cadveres
como
alimento. aliada
La resistencia rusa en todos y
2.5.
La
victoria
cada uno de los frentes fue excepcional en unos
momentos extremadamente delicados: la cuenca
Desde Africa,
las estaba
tropas ocupada,
aliadas lograron
industrial
del Don
al igual cruzar
que la
elzona
Mediterrneo
y penetrar
el continente.
de Ucrania,
lo que en
provocaba
escasez En
de
julio
de 1943y entraron
en Sicilia. de
Antepetrleo
el avance
alimentos,
el abastecimiento
del
aliado,
Mussolini
dimiti
y fue detenido.
El rey,
Cucaso
no estaba
asegurado.
Los dirigentes
Vctor
Manuel
m, nombr
un nuevo
soviticos
decidieron
el traslado
de la gobierno
industria
presidido
Badoglio,
hacia el por
este, ela mariscal
los UralesPietro
y Siberia.
Con que
esta
solicit
-firmado
3 de septiembredecisinel armisticio
se aseguraban
la el
continuidad
de una
yproduccin
declar laque,
guerra
a Alemania.
a pesar
de todo, noDesde
haba este
sido
seriamente
daada.
momento
Italia
fue admitida como cobeligerante
por Todo
los aliados.
Los alemanes
invadieron
el nortea
este
panorama
tan
sombro
comenz
decambiar
Italia, mientras
quefinales
Mussolini
lograba
escapar
desde
de
1942.
Los
deestadounidenses,
su encierro ayudado
por
tropas
alemanas
el
22
bajo
el
mando
del
general
deDouglas
septiembre
y se desplazaba
al norte victorias
donde
MacArthur,
consiguieron
fund
la Repblica
Social Italiana
-o ao
Repblica
de
importantes
en
la
primavera
de
ese
en
el
Mar
Salbajo yproteccin
alemana.
El 4 dea junio
de
del
Coral
en
Midway,
que
liberaron
Australia
1944,
lospresin
aliados japonesa.
entraban enAlRoma;
yde
en ao,
abril de
de
la
final
los
1945, los partisanos detenan a Mussolini cuando
intentaba huir. El Duce fue fusilado y
descuartizado.
Dos das despus de la entrada de los abados en
Roma, el 6 de junio de 1944, se pona en marcha
la operacin Overlord: 100.000 hombres,
principalmente
ingleses
y
norteamericanos,
desembarcaban bajo el mando del general
Eisenhower en las costas de Normanda. Esta
accin fue el mayor desembarco de tropas por mar
que se haba realizado en la historia. Un mes
despus, el nmero de efectivos desembarcados
superaba el milln. El avance en esta zona fue
mucho ms complicado que la entrada de los
aliados por el sur de Italia debido, en gran
medida,
a
las
importantes
fortificaciones
construidas por el ejrcito alemn. Adems, el
mejor estado de las carreteras haca que la comunicacin entre las zonas
defensa fuera ms
La lneadeMaginot
fluida que en el sur del continente. La liberacin
T
.1
170
TEMA 6. LA
SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
(1914-1989)
169
mismo tiempo, los aliados tambin detuvieron sus

efectivos en el oeste cerca de Berln. Eisenhower
permiti que fueran las tropas rusas las primeras
en entrar en la capital alemana, en contra de los
deseos de la poblacin, como reconocimiento del
gran sacrifico realizado por el pueblo ruso durante
la guerra. Berln fue ocupada entre el 25 de abril
y el 2 de mayo. El 30 de abril, Hitler se suicidaba
en el bunker de la Chancillera. Ocho das despus
el almirante Karl Donitz, designado sucesor por el
Fuhrer, firmaba la capitulacin.
La cada de Alemania supona el fin de las
acciones en Europa, pero no el de la guerra. En el
Pacfico, las fuerzas americanas fueron ocupando,
entre enero de 1944 y marzo de 1945, las islas
Filipinas, las Marshalls, las Carolinas y las
Marianas. Los americanos pusieron bases en islas
que se encontraban cerca de Japn, como Saipan,
Iwo Jima y Okinawa, donde tuvo lugar una de las
batallas ms duras del Pacfico. Desde estas bases
y desde los portaaviones desencadenaron un
intenso bombardeo sobre Japn desde mayo de
1945 que destruy el resto de la flota y la
industria nipona. A pesar de todo se pensaba que
la rendicin de Japn iba a ser larga y costosa.
Pero el presidente Harry S. Truman, que haba
sustituido a Roosevelt fallecido el 12 de abril de
1945, decidi lanzar la primera bomba atmica de
la historia. El 6 de agosto de 1945, el Enola
Gay, un bombardero cuatrimotor B-29, despegaba
de Tinian, una isla en las Marianas, y dejaba caer
a Little Boy, bomba atmica de unos cuatro mil
3. Las retaguardias
3.1. Las potencias combatientes
La Segunda Guerra Mundial fue, al igual que la

Gran Guerra, una guerra total. Pero esta nueva
contienda influy en mayor medida en la
poblacin porque las acciones blicas dejaron de
circunscribirse exclusivamente al frente de batalla,
TEMA 6. LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL 171
en el entramado de la guerra. Los ciudadanos de

cada pas vieron alterada su vida en mayor o
menor medida segn la nacin a la que
pertenecan y el momento de la contienda.
Las
potencias
democrticas
anglosajonas
exigieron un gran esfuerzo productivo a su
poblacin. Su fuerza estaba en el nivel de
produccin, y entendan que por cada momento
que alargaran la guerra aumentaban sus
posibilidades de victoria. EE.UU. increment de
forma excepcional su produccin, que lleg a tasas
del 15% anual. Al final de la guerra, alcanzaba los
dos tercios de la produccin mundial. En el orden
poltico, tanto Gran Bretaa como EE.UU. mantuvieron en esencia el funcionamiento de sus
instituciones. Las libertades y derechos de los
ciudadanos fueron respetados. Los medios de
comunicacin pudieron ejercer su libertad de
informar de una forma amplia y mantuvieron una
actitud crtica frente al poder. Aunque los
ciudadanos
britnicos
soportaron
peores
condiciones de vida que los estadounidenses. La
Batalla de Inglaterra influy, como no poda ser de
otra forma, en la vida cotidiana de los ingleses,
principalmente con la destruccin de sus ciudades,
la escasez de alimentos, ropa y, por supuesto, con
la muerte de miles de compatriotas que
sucumbieron ante las bombas enemigas. Sin
embargo hubo un ambiente de ayuda colectiva que
facilit la superacin de las dificultades. As, por
ejemplo, los principales partidos ingleses
mantuvieron un ambiente de lealtad nacional que
facilit el entendimiento en las elecciones parciales
que se celebraron durante la guerra y que
contribuy a aunar esfuerzos contra el enemigo
comn. En este ambiente de sacrificio y unidad, el
lder conservador Winston Churchill fue el elegido
para conducir al pas en los difciles momentos de
la guerra. Aunque una vez finalizada la pesadilla
nazi, Churchill fue relevado de su cargo. Los
ingleses reconocan la actuacin de su primer
ministro durante la contienda, pero dudaban de su
capacidad para gestionar los nuevos tiempos de
paz en los que los avances sociales deban ser
importantes.
172
mexicano defendi la neutralidad, como qued

reflejado en la Guerra Civil espaola, en
noviembre de 1939 aprobaba la ley Cash and
Carry que permita la venta de armas a los
aliados al contado. La puesta en prctica de esta
nueva poltica se puso de manifiesto con el envo
de armas a Inglaterra en el verano de 1940, tras
la toma de Blgica por las tropas alemanas. En
marzo de 1941, Roosevelt, cada vez ms proclive
a la intervencin, aprobaba la ley de Prstamo y
Arriendo, que permita la compra de armas y
otros productos como materias primas y alimentos
a crdito. Al mismo tiempo, el pas se preparaba
para la posible entrada en el conflicto, lo que
inclua la reorganizacin del ejrcito y la
ampliacin de la fuerza area y la flota. Con el
ataque japons a Pearl Harbor, y la consecuente
entrada de EE.UU. en la guerra, la situacin de
los ciudadanos norteamericanos cambi. Algunas
minoras como la poblacin negra mejor sus
condiciones de vida por su participacin en el
conflicto, mientras que los japoneses, que en su
mayora
eran
ciudadanos
norteamericanos,
perdieron sus derechos y fueron internados en
campos de concentracin ante una posible
colaboracin con el enemigo.
Dentro de los aliados, la otra gran potencia, la
Unin Sovitica, moviliz desde el principio todos
sus efectivos. El sacrificio exigido a su poblacin
fue excepcional, y a pesar de que buena parte de
sus recursos y territorios estuvieron en poder
alemn mantuvo una produccin alta, en gran
parte consecuencia de la decisin de trasladar la
industria a territorios del Este. La poltica de tierra
quemada puesta en marcha por los soviticos
durante el avance de los alemanes supuso una
reduccin considerable en su Renta Nacional, que
pas de un ndice de 100, al inicio de la
contienda, a 88 en 1945. Adems de todos los
sacrificios derivados de un trabajo agotador con el
objetivo de mantener el nivel productivo, lo que
incluy una disminucin de los salarios, la brutal
accin de las tropas alemanas en suelo ruso vino a
castigar de una forma especial a toda la poblacin.
Por otra parte, los dirigentes polticos y militares
173
hasta el inicio de las derrotas en 1943, sigui

manteniendo
un
nivel
de
produccin blica en tomo a, tan slo, un 16%, para
llegar
en
1944
al
40%.
El
Estado no acapar todos los resortes de la
economa,
as
que
se
mantuvo
la
iniciativa privada aunque en todo momento estuvo
supeditada
a
las
necesidades de los dirigentes nazis. La economa se vio
beneficiada
por
el
tremendo expolio a los pases ocupados: se increment la
produccin
de
petrleo
en
Hungra, en Noruega se puso en marcha una
importante
industria
de
aluminio y de Polonia se desviaron grandes cantidades
de
minerales
para
la
industria germana.
En otros casos, pases
denominados
neutrales colaboraban con la
potencia
que
dominaba Europa. Espaa aport
a
Alemania
productos alimenticios y un
mineral,
wolframio,
necesario para la industria
blica.
Franco
pagaba, de esta forma, la
determinante
ayuda
recibida de Hitler durante la
guerra
civil.
En
cuanto a la mano de obra
en
las
fbricas,
la
Himmlev y Hitler
durante
unas
falta de hombres en la
maniobras militares
industria,
requeridos
para engrosar el ejrcito, no
fue
suplida
con
mujeres alemanas, en parte
por
la
propia
ideologa nazi, pero tambin
porque
el
rgimen utiliz la mano de obra
forzosa
compuesta
por
prisioneros,
miembros
de
razas
174
Por su parte, Japn tena graves problemas con

el suministro de productos, especialmente el
petrleo, que adems compraba a su principal
adversario: EE.UU. La ocupacin de territorios en
Asia facilit el suministro de materias primas para
la industria japonesa. A estas serias carencias se
una el problema de mantener a una poblacin sin
los recursos alimenticios adecuados, base de la
justificacin de su expansin colonial. En
contrapartida a estas limitaciones econmicas, la
sociedad japonesa estaba educada en una frrea
disciplina, consecuencia de su cultura y de una
larga e importante tradicin militar. Sus
enfrentamientos blicos con otros pases en las
ltimas dcadas se haban saldado con victorias, lo
que unido a su avanzada tecnologa militar y su
concepto de honor y patriotismo hacan de ellos
un enemigo difcil de batir. Los japoneses
mantuvieron la unidad y estuvieron dispuestos a
defender cada isla, cada ciudad y cada casa hasta
el final. Solamente la sobrecogedora experiencia de
las explosiones nucleares dobleg su espritu de
32. El colaboracionismo
En la Segunda Guerra Mundial, a diferencia de

la Primera, la victoria de las potencias del Eje
llevaba implcito la constitucin de un Nuevo
Orden que tena sus bases en la ideologa fascista.
Sin embargo, como sus victorias fueron temporales
y su derrota final impidi su instauracin, sus
realizaciones fueron parciales y tuvieron diferente
aplicacin dependiendo de la nacin ocupada, ya
fuera considerada inferior o asimilable, y de las
conveniencias que en cada momento marcara el
desarrollo del conflicto.
Entre las naciones denominadas como inferiores
hay que sealar a la Unin Sovitica y Polonia.
En ambos pases se puso de manifiesto que los
alemanes buscaban, por encima de otra
consideracin, la explotacin del territorio y de
sus habitantes. En la URSS las tierras fueron
consideradas propiedad de Alemania y sus
175
poblacin, incluidos nios, fueron desplazados a

Alemania como mano de obra esclava.
En el lado opuesto estaban los pases que los
alemanes consideraban racialmente asimilables. En
primer lugar, Austria, cuyos dirigentes fascistas
ocuparon puestos relevantes en el ni Reich. En
Dinamarca la ocupacin se realiz de forma
incruenta. La colaboracin que all se estableci,
como sucedi en Blgica y Holanda, fue, en gran
medida, circunstancial y basada en mnimos que
facultara la continuidad de los servicios bsicos.
Lo que no impeda la colaboracin de aquellos
que mantenan la misma base ideolgica, como el
caso de Antn Mussert, dirigente del Movimiento
Nacional Socialista en Holanda. Aunque fue en
Noruega donde tuvo lugar uno de los casos ms
representativos
de
colaboracionismo,
el
protagonizado por Vidkun Quisling, dirigente del
partido fascista noruego, cuyo apellido pas a ser
utilizado como sinnimo de colaborador o
simpatizante nazi. Quisling fue primer ministro de
Noruega entre 1942 y 1945.
En otros pases los alemanes preferan utilizar a
los partidos autoritarios y anticomunistas en la
administracin del pas ocupado, lo que no
impeda la colaboracin estrecha con los partidos
fascistas, normalmente minoritarios. En Rumania,
los alemanes apoyaron al militarista conservador
Antonescum, en lugar de a Horia Sima, miembro
de la Guardia de Hierro fascista. En Hungra se
mantuvo en el poder al regente Mikls Horthy,
con un gobierno conservador, que marco ciertas
diferencias con Alemania, negndose a declarar la
guerra a Polonia, aunque si lo hizo contra la
URSS. En 1944 el dirigente fascista hngaro del
Partido de la Cruz Flechada, Ferenc Szlasi se
hizo con el poder. Por su parte, Yugoslavia fue
dividida en un estado croata, bajo dominio italiano, y la zona de Serbia, controlada por la
administracin alemana.
Francia signific un caso especial. Como ya ha
quedado reflejado, dos terceras partes, el territorio
noroccidental, fueron ocupadas por Alemania y el
otro tercio, en el sudeste, fue denominada zona
176
Vichy, sino que colaboraron con la administracin

alemana en Pars, como Jacques Doiiot, dirigente
del Partido Popular Francs. As que tanto en zona
ocupada como libre, Francia sufri una serie de
transformaciones que la integr en el Nuevo
Orden alemn.
La colaboracin con el m Reich incluy en
algunos casos la formacin de ejrcitos que
combatieron junto con las fuerzas armadas
alemanas. Esta circunstancia fue especialmente
relevante a raz del ataque a la Unin Sovitica.
En buena parte de los pases ocupados o en
aquellos que se declararon neutrales, pero que eran
afines a la Alemania de Hitler, se formaron
ejrcitos para combatir al comunismo. Fueron los
casos de la Legin Walona en Blgica, la Divisin
Vikingo en Noruega, la Legin de Voluntarios
Franceses o la Divisin Azul en Espaa. La guerra
de Alemania contra la URSS provoc una oleada
de entusiasmo en las filas falangistas espaolas. El
22 de junio, Franco decidi contribuir a la guerra
con la formacin de un ejrcito de voluntarios: la
Divisin Azul, dirigida por el general Muoz
Grandes. En total el nmero de efectivos
movilizados alcanz la cifra de 40.000 soldados,
33 Las Resistencias
La diversidad que observamos en la

colaboracin con Alemania se repite cuando
abordamos la resistencia que surgi en los pases
ocupados. Patriotas, defensores de las libertades,
luchadores antifascistas, personas que haban
sufrido en su propia carne o en sus allegados la
represin nazi formaron parte de los grupos de
resistencia. Esta oposicin al Nuevo Orden tuvo
un momento clave en la invasin alemana de la
Unin Sovitica. Desde este momento, los
miembros de los partidos comunistas de los pases
ocupados desempearon un papel fundamental ya
no slo en la resistencia, sino en la reconstruccin
y reorganizacin poltica de sus pases una vez
177
sards los grupos ms significativos; por otro lado,

hay que hacer mencin a la resistencia organizada
en el exterior y protagonizada por el General
Charles De Gaulle, quien se opuso a la
claudicacin ante los alemanes y tom el camino
del exilio. En Inglaterra constituy Francia
Libre, con el objetivo de expulsar de suelo
francs a las fuerzas de ocupacin. El gobierno de
Churchill, no sin cierta reticencia en un inicio, le
reconoci como el jefe de los franceses libres.
La colaboracin entre los grupos de resistencia
interior y del exilio fue ms intensa desde 1942.
El dirigente de la resistencia interior, Jean
Moulin, promovi, a principios de 1943, la
unificacin de los diferentes grupos ubicados en
suelo francs en el denominado Comit Nacional
de la Resistencia; labor que continu Geor- ges
Bidault, tras la detencin, tortura y asesinato del
primero a manos de la Gestapo. La actuacin de
la resistencia francesa estuvo dirigida, por un lado,
a la realizacin de atentados y sabotajes, que
dificultaban la movilidad y accin de las tropas
alemanas, y, por otro lado, a la captacin de
Churchil y Montgomery cruzando el Rin en marzo de 1945
178
el exterior, aunque fue a partir de la firma del

armisticio, en septiembre de 1943, cuando la
resistencia partisana tuvo una presencia destacada.
El punto lgido de su actuacin hay que situarlo
en la constitucin de la Repblica Social de
Mussolini en el norte del pas, y su final en la
rendicin de los alemanes en abril de 1945. Hay
que significar que casi la mitad de los italianos
muertos en la guerra lo fueron despus de la firma
del armisticio cuando los alemanes invadieron
Italia. Las acciones ms frecuentes de los
partisanos consistieron en sabotajes contra las
tropas de ocupacin.
En Yugoslavia los enfrentamientos entre la
resistencia y las fuerzas que apoyaron a los
alemanes fueron especialmente duros. La
ocupacin alemana de Yugoslavia provoc la
creacin de un Estado croata dirigido por los ustachis de Ante Pavelic, lder fascista croata, y
controlado por el m Reich. Pave- lic persigui a
judos, gitanos y opositores al rgimen,
especialmente comunistas, de una forma brutal. En
Serbia, los chetniks, dirigidos por el coronel
monrquico Dragoljub Mihailovic, y apoyados por
los alemanes se enfrentaron a las fuerzas de la
Resistencia partisana dirigidos por el comunista
Joseph Broz, Tito. Este ltimo sera el vencedor,
y Yugoslavia se convirti en el nico caso de
implantacin de un rgimen comunista en la
3.4. Represin y Holocausto
La brutalidad de los alemanes en la Segunda

Guerra Mundial qued patente en todos los pases
que ocuparon: torturas, ejecucin de rehenes,
trabajos forzosos, campos de concentracin,
experimentacin con seres humanos, cmaras de
gas,... Sera interminable la relacin de todos los
crmenes o las violaciones de los derechos
humanos cometidos por los nazis y sus
colaboradores. Baste sealar, a modo de ejemplo,
las 10.000 personas ejecutadas en Francia tras el
desembarco aliado en Normanda. Una cantidad
TEMA 6. LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.
personas entre gitanos, serbios y comunistas. De la

brutal represin no se libraron los propios
alemanes: tras el fracaso de la operacin Walkiria
fueron ejecutadas cerca de 7.000 personas. Uno de
los pases que sufri la represin de forma
especial fue Polonia, donde el 20% de la
poblacin muri en la guerra. El general Hans
Frank, gobernador del m Reich en Polonia,
ejecutaba a 100 rehenes por cada soldado alemn
asesinado. Ms de 200.000 nios polacos fueron
utilizados como mano de obra esclava en
Alemania, de ellos slo volvieron a su pas un
10%. En el campo de concentracin de Liblin
-luego Majdanek- fueron fusilados o gaseados
miles de prisiones soviticos.
En campos de concentracin se realizaron
experimentos mdicos utilizando a seres humanos
como cobayas. Huesos, nervios y msculos fueron
extrados de los prisioneros para luego realizar con
ellos transplantes o injertos en operaciones que, en
muchas ocasiones, se realizaron sin anestesia; se
fabric jabn a partir de grasa humana; se hicieron
estudios sobre las formas de esterilizacin masiva
o sobre los efectos que produce en el cuerpo
humano la inanicin; se experiment sobre el
efecto de determinadas drogas y nuevos
medicamentos que se suministraban a personas que
haban sido previamente infectadas, etc.
Japn no se qued atrs en la realizacin de
este tipo de experimentos. La Unidad 731, que
llev a cabo su actuacin en Manchuria, estaba
formada por unos 2.000 japoneses que formaban
un grupo de investigacin sobre las armas
biolgicas.
Para
sus
estudios
realizaron
experimentos con humanos: diseccin en personas
vivas, estudios sobre la agona y la muerte,
ensayos con frmacos nuevos y venenos, etc. Se
estima en unos 10.000 los presos que murieron en
estos experimentos. A las atrocidades cometidas
por la Unidad 731, se puede aadir la actuacin
de las tropas japonesas en buena parte de Asia:
torturas, fusilamientos, represalias, violaciones,...
como en 1938 en Nanking (China), donde las tropas japonesas violaron a unas 30.000 mujeres.
Unas 200.000 asiticas -filipinas, tailandesas,
180
Bibliografa
Adems de las obras indicadas en el captulo

anterior sobre relaciones internacionales en
entreguerras, que resultan fundamentales para
entender sus causas, resultan fundamentales las
obras ya clsicas de: H. MICHEL, La Segunda
Guerra Mundial, Madrid, Akal, 1990,2 vols. y P.
CALVOCORESSI, Guerra total, Alianza, 1979,2 vols
(ambas, amplias y detalladas). Ms reciente y con
amplia apoyatura de fuentes bibliogrficas y
documentales, G. 1. WEINBERG, Un mundo en
armas: la Segunda Guerra Mundial, una visin de
conjunto, Grijalbo, 1995. Menos amplia, es
tambin una buena sntesis, que entra en los
orgenes de la guerra fra, R.A.C. PARKER,
Historia de la Segunda Guerra Mundial, Prensas
Universitarias de Zaragoza, 1998. El propio Henri
MICHEL es autor de una breve sntesis, muy
recomendable para estudiantes, titulada La
Lecturas
GROSSMAN, Vasili. Vida y destino (1959) (Una

descripcin del frente blico en la Unin
Sovitica durante la batalla de Stalingrado).
[Barcelona, Galaxia Gutenberg, 2007].
CURZIO MALAPARTE. Kaputt (1944) (Descripcin
de las atrocidades de la guerra en el frente de
batalla y crtica de la bajeza moral de los
dirigentes de la Alemania nazi). [Barcelona,
Galaxia Gutenberg, 2010].
SEMPRN, Jorge. El largo viaje (1963)(Una
narracin autobiogrfica de la deportacin de
civiles al campo de concentracin de
Buchenwald) [Barcelona, Tusquets, 2004].
1.Qu similitudes y diferencias aprecia entre las

dos guerras mundiales?
181
2.Qu motivos llevaron a Hitler y Stalin a la

firma del pacto germano-sovitico de 1939?
3. Cul fue la evolucin poltica de EE.ULJ. con
respecto a la guerra?
4.Qu diferencias encuentra entre las resistencias
de los pases beligerantes? Y entre el
colaboracionismo?
5.Qu cambios polticos, econmicos y sociales
182
Tema 7
LA RECONSTRUCCIN DE LA PAZ:
HACIA UN SISTEMA BIPOLAR
Pardo Sanz
La Segunda Guerra Mundial dej un reguero de

muerte y devastacin. Desde 1945 se afront la
reparacin econmica y poltica, con la expectativa
de una nueva era de democracia, progreso social y
paz. Pronto se vio que la oleada liberalizadora no
llegara a todos y que la reconstruccin tendra ritmos y modelos muy diferentes. Los pueblos
colonizados fueron los primeros afectados.
Adems, la ruptura de la coalicin aliada impuso
una
nueva
dinmica
internacional
de
1. Las destrucciones de la guerra
La Segunda Guerra Mundial termin con un

terrorfico balance. Los muertos se han calculado
en tomo a 60 millones. Slo la URSS perdi casi
27 millones (un 10% de su poblacin de
preguerra) y seis Polonia (un 18%). Recortes de
un 10% sufrieron tambin Yugoslavia (casi dos
millones), Grecia y Rumania (800.000) y
Alemania (7 millones). El resto de Europa perdi
entre el 1% y el 2,5% de poblacin: Francia
600.000 muertos y Gran Bretaa e Italia ms de
400.000. En Asia, fallecieron unos diez millones
en China, cuatro en Indonesia, otros tantos entre
Filipinas, India, Indochina francesa y Corea, ms
2,7 millones de japoneses. Hubo tambin 35
millones de heridos y otros tantos refugiados o
desplazados:
5
millones
de
prisioneros,
trabajadores reclutados por los nazis y prfugos
TEMA 7. LA RECONSTRUCCIN DE LA PAZ: HACIA UN SISTEMA BIPOLAR
183
1
8
4
O
RI
A
C
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Cambiosterritoriales
Territorios
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Frontal internacional
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100 200 300 kilmetros
UNIN, DE REPBLICAS
M^TREPBLIC
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Atnsiuidam
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O
200.millas
1940
REPBLICA
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Varsvia
POLONIA
Berln*
ALEMANA
ALEMANA
JETJT-JMS a
2<>tf5-2947 S 1*0*55
Checoslovaquia
CHECOSLOVAQUI A-V^_E;
19451947-Chacoslataqofa
ERANCIA
Budapest
SUIZA
HUNGRA
IECHXENSTIIN
9îS47 a afila
ROMANA
2945-JS47 a Yueoshv/a
1945-2347 a
Francia.
ITALIA
SAN
MARIN
igot/ava
Belgrado
YUGOSLAVIA
Bucafast
IS
BULGARIA
i a
Baleara
Cambios territoriales en Europa despus de la Segunda Guerra Mundial
otras minoras deportadas dentro de URSS. El

paradjico resultado fue una composicin tnica de
muchos Estados ms homognea que en 1939.
La situacin econmica y humanitaria en 1945
era desastrosa por la terrible devastacin material.
Las ciudades haban sufrido ms, sobre todo las
alemanas, britnicas y japonesas. La falta de
viviendas era un gravsimo problema. La
produccin agrcola cay en picado, de ah que
hambre, desnutricin, racionamiento y mercado
negro fueran la regla. En 1945 la capacidad
productiva general europea estaba en el 50%
respecto a 1939, sobre todo la industrial; no tanto
por el destrozo de fbricas, cuanto por el dao a
redes y medios de transportes, la escasa
productividad de una mano de obra mal
alimentada y la desorganizacin econmica
general. La no convertibilidad de las monedas lastraba las transacciones comerciales y financieras.
Los beligerantes haban salido de la guerra
arruinados: enormes deudas pblicas e inflacin, a
veces con monedas sin valor. Slo haba crecido
el producto interior bruto, gracias a la demanda de
los beligerantes, en Argentina, Brasil, Canad y,
por supuesto, EE.UU. convertido en la gran
potencia industrial y el nico pas capaz de ofrecer
ayuda a la reconstruccin.
El paisaje poltico general era, cuanto menos,
inquietante. Pases invadidos y ocupados varias
veces; ilegalidad, degradacin moral y violencia
convertidas en normalidad por las prcticas de la
resistencia, el colaboracionismo y la represin; con
las viejas elites e instituciones desacreditadas por
su ineficacia o su ayuda al enemigo. Alemania
haba quedado devastada, ocupada militarmente,
sin gobierno, ejrcito, ni autoridades locales, con
riesgo de ser desmembrada y desindustrializada. El
futuro poltico de Europa central (incluida parte de
Austria) y oriental, bajo ocupacin militar
sovitica, era tambin incierto. Stalin se
encontraba al frente de un Estado exhausto, con
toda su parte occidental, la ms industrial, asolada.
Con el legado geopoltico de la Rusia zarista en
mente, se dispona a arrancar las mximas
reparaciones de guerra, a solventar el problema de
185
y los territorios ocupados desde 1936. Francia se

enfrentaba al colapso de su aparato institucional, la
Tercera Repblica, y Gran Bretaa a la ruina
econmica. La capacidad de influencia mundial de
ambas potencias haba menguado y el coste de
retener sus imperios resultaba casi insostenible.
En Asia, Japn fue despojada de sus ltimas
conquistas territoriales: Man- churia (ocupada por
URSS), Formosa/Taiwn (cedida a China) y Corea
(controlada por soviticos y norteamericanos), pero
tambin el sur de la isla de Sajalin y las Kuriles,
que pasaron definitivamente a la URSS, y algunos
archipilagos retenidos por EE.UU. Era un pas
aplastado, bajo el absoluto control de las fuerzas
de ocupacin norteamericanas. En China el
corrupto e inoperante rgimen del Koumitang de
Chiang Kai-shek (en el poder desde 1925) retom
de inmediato su guerra contra los comunistas de
Mao Zedong sumiendo al pas, de nuevo, en la
guerra civil. El Sudeste asitico se encontraba en
plena ebullicin anticolonialista, situacin que se
repeta en Oriente Medio.
La guerra tambin haba supuesto una intensa
conmocin moral, por la destruccin y muerte
derivadas de la guerra total: bombardeo de
ciudades abiertas, armas nucleares, estrategias de
terror, deportaciones masivas, campos de
concentracin y, sobre todo, de exterminio. La
monstruosa limpieza tnica contra los judos (entre
5 y 6 millones muertos en lo que se llam el
Holocausto) y otros pueblos y minoras (5
millones), la campaa de aniquilacin nazi contra
los eslavos en el frente del Este (9 millones de
asesinados) o las brutalidades japonesas en Asia
(masacres de civiles, trato a prisioneros, trabajo
forzado o esclavitud sexual) y soviticas en
Polonia y, finalmente en Alemania, hicieron pensar
que la degradacin de la conciencia humana haba
tocado fondo. Como reaccin, se busc castigar a
los culpables y a quienes haban colaborado con
ellos. Los juicios ejemplarizantes de Nuremberg y
Tokio en 1945-1946 contra jerarcas nazis y
japoneses, pese a sus limitaciones, resultaron los
primeros celebrados por crmenes de guerra, contra
la humanidad o genocidio y fueron precedente
186
dos y perpetuaron
la idea
de que laal guerra
haba
econmicas
y polticas,
vinculadas
Holocausto.
sido embargo,
justa, motivo
de sobre
orgullolos nacional.
En la
Sin
el debate
nutridos apoyos
URSS se
celebr sela plante
heroicasloresistencia
sociales
al nazismo
a partir depara
los
reforzar
el nacionalismo ruso y legitimar la
aos
1980.
poltica
estalinista
posterior.
En
EE.UU.
reforz
la
La
tragedia
del
genocidio
judo
no
fue
asumida
autoimagen
idealista
de lahastapoltica
exterior
ni
rememorada
pblicamente
bien
entrada
la
nacional:
slo
desde
fines
de
los
setenta
se
posguerra.
Tras
aos de
propagandaelantisemita
en
revisaron
el
racismo
antijapons,
trato
a
los
el
continente,
loso supervivientes
judosatmica.
del horror
soldados
negros
el
uso
de
la
bomba
En
nazi
no
fueron
bien
recibidos.
En
Europa
Oriental
Europa, con
la perseguidos
excepcin de
Gran
Bretaa,
los
llegaron
a
ser
y
la
mayora
de
los
recuerdos
fueron
ms
conflictivos.
Se
glorific
la
campos
deantinazi
exterminio
se destruyeron.
Los
resistencia
y
el
antifascismo
como
nuevos
supervivientes
trataron
de
pasar inadvertidos
y
mitos
nacionales
y
se
rehuyeron
los
episodios
guardaron
Slo el historias
xito de libros
como el
el
oscuros desilencio.
las distintas
nacionales:
Diario
de Anua yFrank
y la repercusin
de los
colaboracionismo
la humillacin
de las derrotas
procesos
judiciales
israeles
(Adolf
y la ocupacin.
As, enantinazis
muchos pases
se mantuvo
Eichmann,
propiciaron
el estudio
cientfico
la ficcin de1961)
que los
colaboracionistas
haban
sido
del
Holocausto
recuerdo sublevacin
pblico. En algunos
excepciones
y yunasu vigorosa
popular
pases
desencadenante
el impacto
de la serie
haba el
contribuido
a la fue
liberacin.
Tuvieron
que
de
televisin
o del documental
pasar
dcadasHolocausto
para que (1978)
el revisionismo
histrico
pusiera en cuestin esta imagen. En Francia, por
ejemplo, el pasado petainista de buena parte de la
2. Expectativas de cambio en 1945
La sacudida moral de la guerra y el miedo a

repetir los errores que la haban propiciado
llevaron a intentar reformar la organizacin
poltica y social tanto en el mbito nacional como
internacional. Los primeros momentos de la
posguerra fueron tiempos de grandes expectativas,
con el deseo de un cambio sociopoltico rpido y
profundo. En el mundo colonizado se desataron
esperanzas de libertad. En Europa cayeron cinco
monarquas: Italia, Rumania, Bulgaria, Yugoslavia
y Albania. En varios pases europeos se otorg el
voto a las mujeres y, sobre todo, en las primeras
elecciones celebradas ganaron opciones de
izquierda o centro-izquierda, con programas
radicales prximos a los de los frentes populares
de los aos treinta. Tambin los comunistas
obtuvieron muy buenos resultados como premio a
su papel en la resistencia, al aura de xito de la
URSS
y su
Ejrcito
Rojo
y a la lnea
Mujer
francesa
acusada
de colaboracionista
es de
moderacin del afeitada
comunismo
hastaal1947. Churchill
y sometida
fue escarnio
derrotado
por tras
losla laboristas;
en Francia
pblico
liberacin aliada
(1945) el
TEMA
LA RECONSTRUCCIN
DE LA
PAZ: HACIA UN SISTEMA BIPOLAR
188 7.HISTORIA
CONTEMPORNEA
(1914-1989)
187
contrario a la colectivizacin pero partidario de la

reforma agraria, y en Checoslovaquia, la izquierda
(un 38% de voto comunista). En EE.UU. el
demcrata Harry Truman fue reelegido en 1948;
en Amrica Latina se vivi un cierto impulso
democratizador hasta 1947-1948 y en Japn
ganaron los social demcratas en 1947.
La reivindicacin de mayor justicia social y
equidad para las clases trabajadoras se plasm en
la fuerza de los sindicatos, reorganizados sobre
bases unitarias y con ms afiliados que nunca. Las
plataformas (Confederaciones o Federaciones
Generales del Trabajo) de Francia, Italia o Blgica
coaligaron centrales sindicales catlicas, socialistas
y comunistas, constituyendo un grupo de presin
decisivo (la britnica alcanzaba diez millones de
sindicados) no slo para lograr reivindicaciones
salariales y laborales, sino a favor del pleno
empleo y los sistemas de proteccin social. En
consecuencia
las
coaliciones
gobernantes
(democristianos, socialistas, comunistas, ms
liberales o radicales con credenciales antifascistas)
que afrontaron la reconstruccin en Europa
apostaron por las reformas sociales.
La crisis de 1929 y la guerra influyeron para
que todos confiaran en el papel del Estado como
instrumento de regeneracin nacional, regulador
socioeconmico por excelencia. Se nacionalizaron
amplios sectores de la economa (bancos,
transportes, seguros, minas, electricidad) en
muchos pases y se afrontaron reformas agrarias
(en Europa Oriental y sur de Italia). Pero el
Estado, adems de planificador econmico, deba
ser promotor de una sociedad ms justa a travs
de la expansin de los servicios (educacin,
sanidad, vivienda, etc) y seguros sociales para
todos sus ciudadanos. Se trat de implantar el
modelo del Estado de bienestar (Welfare State),
mezcla de elementos conservadores reformistas,
conceptos liberales -igualdad de oportunidades- y
socialistas -derechos de los trabajadores-, que tuvo
su paradigma en Gran Bretaa, inspirado en el
informe Beveridge (1942). Con l no slo se
avanzaba hacia un mayor progreso social, sino que
se ayudaba a mantener un nivel adecuado de
189
mentos fueron la Asamblea General, con una

reunin anual de todos sus miembros en igualdad
de votos; el Consejo de Seguridad, a modo de
comit decisorio, con 11 pases, seis electivos y 5
permanentes con derecho de veto (URSS, EE.UU.,
Gran Bretaa, Francia y China); ms una
Secretara General cuyo titular, elegido por cinco
aos, se converta en gestor y representante
mximo.
Aparte
se
crearon
organismos
especializados de cooperacin internacional y un
Tribunal de Justicia Internacional. Tambin se
previo una fuerza internacional de paz que hiciera
respetar las resoluciones aprobadas. Sin embargo,
la capacidad operativa de la ONU qued lastrada
por las reglas del Consejo de Seguridad: sin
cooperacin entre sus miembros permanentes su
parlisis era segura.
Por otra parte, haba que reestructurar la
economa mundial para impedir nuevas crisis
como la de 1929, uno de los factores del clima
que propici la guerra. Era preciso reactivar el
comercio mundial y crear un nuevo sistema de
pagos fluido para superar el proteccionismo y las
polticas autrquicas de los aos treinta que
haban contribuido a incrementar las tensiones
nacionalistas y la poltica de esferas de influencia.
Las bases de un nuevo orden que fomentara la
cooperacin econmica entre los Estados (libre
circulacin de mercancas y personas* monedas
convertibles) se establecieron en julio de 1944 en
la conferencia de Bretton Woods (EE.UU.), con
representantes de 44 Estados. Para que el mercado
internacional funcionase era clave que las monedas
fuesen convertibles unas en otras, con tipos de
cambios fijos, y que cada una quedara definida por
un peso en oro ligado a su poder de compra real.
Como entonces el dlar era la nica moneda an
convertible por tener EE.UU. suficientes reservas
de oro (2/3 del stock mundial), se erigi en la
divisa de cambio por excelencia. Adems los Estados se comprometieron a estabilizar su moneda y
a equilibrar su Balanza de Pagos, huyendo de
devaluaciones e inflacin. El Fondo Monetario
Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BIRD
190
3. El fin de la cooperacin interaliada: la Guerra Fra
3.1. La quiebra de la Gran Alianza
Muchas de las nuevas esperanzas que trajo la

paz se frustraron pronto a causa de las tensiones
entre los socios de la Gran Alianza ganadora de la
guerra, en particular entre EE.UU. y URSS, las
superpotencias tras el conflicto. EE.UU. apareca
como ms claro triunfador, nico gigante
econmico, adems de militar. Los objetivos
nacionales definidos por Roosevelt, aparte de
reconvertir la economa de guerra y contrarrestar
el riesgo de una nueva recesin interna, eran
evitar futuras amenazas a la paz mundial a partir
de la nueva organizacin internacional de
seguridad, la promocin del libre comercio y, en
lo posible, de la democracia y autodeterminacin
poltica. Adems estaban dispuestos a proyectar su
influencia en el exterior y ejercer su
responsabilidad internacional abandonando el
aislacionismo para evitar lo sucedido en 1918.
Stalin, con una inmensa reconstruccin por
delante, tena la voluntad de aprovechar la
ocupacin militar sovitica de 1944-1945 para
conjurar de una vez las amenazas externas a la
LTRSS y engrandecerla recuperando los antiguos
territorios del imperio zarista. Era el paradigma
revolucionario-imperial: buscaba, en palabras de V.
M. Zubok, crear un imperio socialista. Daba
prioridad a las necesidades de seguridad y poder
(como un realista clsico) sobre el objetivo
ideolgico de alentar una revolucin comunista
mundial, pero al tiempo segua creyendo en la
eterna hostilidad occidental. Deseaba un cordn
sanitario en Europa Oriental y los Balcanes, con
gobiernos socialistas afines, para poner territorio
de por medio y evitar un nuevo ataque por
sorpresa del bloque capitalista; tambin una salida
al Mediterrneo, el control del Cacaso y un
colchn de seguridad en Extremo Oriente
(Mongolia, Manchuria y presencia en Japn) para
191
gar a acuerdos sobre temas bsicos. La tensin y

la desconfianza aumentaron a lo largo de 1946: se
instal una dinmica de inseguridad en la que
cada movimiento para garantizar la seguridad
propia era percibido como una amenaza por la otra
parte e incrementaba la tensin bilateral. En 1947,
pese a la voluntad inicial de ambas partes de
impedir la ruptura, se puede hablar de Guerra Fra.
La hostilidad entre EE.UU. y la URSS vena de
atrs. A fines del siglo xix, sus proyectos
expansionistas haban chocado en Extremo Oriente.
La fecha clave fue 1917, cuando en Rusia se
asent un sistema que desafiaba al mundo liberalcapitalista y promova la revolucin mundial. Para
entonces se podra decir que ambos pases tenan
ideologas con aspiraciones ecumnicas, teniendo
en cuenta los Catorce Puntos del Presidente
Wilson. En los aos veinte las potencias
occidentales haban intervenido en la guerra civil
rusa en contra de los bolcheviques y se haban
resistido a reconocer al nuevo Estado sovitico. La
sospecha de que la URSS tena objetivos de
dominacin mundial constituy durante aos un
axioma en el Departamento de Estado: el pacto de
no agresin Stalin-Hitler pareci confirmarlo. No
obstante, Roosevelt consider ms peligrosa la
amenaza nazi y la lucha contra el enemigo comn
permiti crear la Gran Alianza. Despus surgieron
tensiones por la tardanza de los aliados
occidentales en abrir un segundo frente europeo
que pudiera descongestionar el sovitico y por las
declaraciones de Roosevelt acerca de un futuro
basado en la democracia y libre mercado.
En 1945, entre las dos reuniones en la cumbre
para organizar la posguerra, la Conferencia
tripartita de Yalta (febrero) y la de Potsdam
(julio), se manifestaron las diferencias en tomo a
qu hacer con las fronteras y reparaciones de
guerra de Alemania (dividida en cuatro zonas de
ocupacin), y, sobre todo, con Polonia y Europa
Centro-oriental. Como Stalin estaba decidido a
crear all una zona de influencia, conforme las
tropas soviticas haban ido ocupando los pases
de la zona desde 1944 se haban establecido
gobiernos de coalicin antifascista y asegurado
192
rechazadas por Mosc, En) DINAMARCA

mayo lleg la\ decisin
de Truman (por presin del Congreso, para reducir
gastos) de eliminar las ayuda Dahzig
econmicas
de
/ ORIENTAL
prstamo y arriendo que la URSS
(como
Gran
<>una
1 .. menor
Bretaa) recibaii desde 1941 yANTIGUAMENTE

disposicin a aceptar las peticionesTERRITORIO
soviticas de
A
reparaciones
de
guerra.
Las
posteriores
negociaciones bilaterales sobreP , URS
crditos y
prstamos
norteamericanos
tampoco prosperaron y,
Y BLGICA
ORLEN'
I
KSNS
finalmente, a principios de 1946 Mosc anunci
que no se adhera a las instituciones de Bretton
cibni renunciar
J; NiemBerg a las ayudas para no
Woods: preferan
quedar en situacin de dependencia o debilidad.
A pesar de todo, por entonces pareca que an
haba espacio para cierta
cooperacin. De hecho,
Munich ^TAUl)\
las reuniones de los ministros
(URSS) de Exteriores de los
pases vencedores (establecidas: sJen' -Potsdam para
resolver las cuestiones pendientes)
celebradas entre
diciembre de 1945 y junio de 1946 permitieron
la
>
3
apertura de la Conferencia de Paz de
Pars,
que
0 KUmttros
200
condujo AaLEMANIA
la firma
D IVIDIDA
(febrero
Y A USTRIA
de 1947) de los
Churchill,
y
tratados Winston
de paz con
Italia Harry
(cedaS.Truman
el Dodecaneso
a
Stalin se saludan
Grecia e IstriaJoseph
a Yugoslavia,
con la cuestin de
Trieste enpendiente
de Potsdam,
arreglo),JulioRumania
la reunin de
de 1945(perda
Dobrudja meridional),
(ceda se
Transilvania
divergente.
No obstante,Hungra
enALEMANI
la reunin
logr una
a Rumania),
Bulgariapara
(perda
su salida
al mar a
solucin
provisional
el
tema
de
Alemania:
ALEMANIA
A mutilar
favor de a Grecia)
y Finlandia,
consulos
acuerdosy
reeducar
su
poblacin
y
economa
ORIENTA
OCCIDENTAL
definitivos
sobre
y fronteras,
incluidas
su
ejrcito.
Las reparaciones
cinco des
(desmilitarizacin,
*
las cesiones territoriales a laBerln
URSS.
Hasta
desnazificacin,
desindustrializacin,
P O L N I1946
A
ninguna de Hannover
las
partes haba favorecan
buscado
el
democratizacin
y descentralizacin)
los
^
enfrentamiento.
reconocido
a
los
intereses
de la Truman
URSS, haba
aunque
no
tanto
como
Potsdam por
gobiernosStalin,
europeos
lacontrolaban
ETRSS,
deseaba
porqueimpuestos
los occidentales
B
D
habatercios
intentado
facilitar
un empezaron
acuerdo0 Millasaentre
dos
de Alemania
y pronto
S dar
comunistas
y
nacionalistas
en
China,
as
como
un
pasos
para
mantenerlos
fuera
del
alcance
sovitico.
acuerdo
sobre
la mientras
energa atmica.
A
su
vez,
Stalin
Por
otra
parte,
el
proyecto
de
la
ONU
)
\_Pfy
haba
retirado
sus
tropas
de
Checoslovaquia,
sala
adelante,
surgi
la en
cuestin
nuclear. Las
} S pas, en Hungra
permitido
elecciones
libres
ese
0
Miilas
bombas
atmicas
sobre
Japn, aunque
anhaba
no
y
en
su
zona
de
ocupacin
austraca,
O Kilmetros
representasen
una amenaza
directaE Sdesaconsejando
para la URSS
retirado
sus
tropas
de
Manchuria,
(en
1947 sloo haba
14 del
y EE.UU.
no
dispona
de
la
revolucin
la
toma
poder
a
los
comunistas
mapas
objetivos
enemigos),
una
Frakfurt
griegos,
italianos
y franceses,
y resultaban
haba
ayudado
En con
paralelo
haban
surgido
discrepancias
poco a los chinos.
econmicas.
Stalin haba accedido a participar en
Bretton
Woods tanto
en 1944
ante
la perspectiva
de
Sin
embargo,
en
la
administracin
Truman
prstamos
norteamericanos.
Pero
cuando haba
los
como
en
los
gobiernos
europeos
occidentales
solicit
en 1945,
impuestasde(Ubre
ido calando
la idealasdecondiciones
la incompatibilidad
inteMar Bltico
UNIN
-SOVITICA
1
LEMN BAJO
ADMINISTRACIN
DE IA
Y
OLONIA
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CHECOSLOVAQUIA
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200
(Ocupacin
conjnnta)
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TEMA
7. LA RECONSTRUCCIN DE LA PAZ: HACIA UN SISTEMA BIPOLAR
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Leipzig*
193
/ ""
A
so i
A.
L io o
George F. Kennan envi en febrero de 1946 su

famoso Telegrama largo, advirtiendo del peligro
expansionista sovitico derivado de las necesidades
internas de su rgimen, de la obsesin paranoica
de Stalin por la seguridad de su sistema poltico y
de su voluntad de utilizar la hostilidad exterior
como excusa para mantener su dictadura: Stalin
nunca cooperara con Occidente. Por tanto, se
precisaba adoptar una poltica realista, de
contencin a largo plazo, paciente, pero firme y
vigilante, para impedir la expansin comunista en
Occidente, y trazar unas fronteras claras de las
respectivas reas de influencia. Haba que utilizar
sobre todo el arma econmica y dejar la disuasin
militar para lugares decisivos. La primera parte de
este dictamen se convirti en la base de la estrategia norteamericana durante dcadas. En marzo de
1946, EE.UU. ya se opuso a las pretensiones
soviticas en Turqua con el despliegue de parte
de su flota de guerra en el Mediterrneo Oriental y
llev al Consejo de Seguridad de la ONU el tema
de Irn, de donde Stalin se retir a cambio de
concesiones petrolferas que luego nunca fueron
ratificadas. Paciencia con firmeza fue la nueva
consigna: EE.UU. abandonaba la pasividad. Ese
mismo mes Churchill, en su discurso de Ful ton,
recurra a la imagen del Teln de Acero para
describir el peligro sovitico y llamar a la
cooperacin angloamericana.
Otra discrepancia radical surgi en tomo a
Alemania, vital en el equilibrio de poder europeo.
Aunque en Potsdam se decidi considerar al pas
como una unidad econmica, cada una de las
cuatro zonas funcionaba de manera autnoma. La
URSS (como Francia) persegua acabar para
siempre con el podero industrial alemn
obteniendo las mximas reparaciones posibles y
estaba actuando en consecuencia, pero EE.UU. y
Gran Bretaa se opusieron. Consideraban vital la
recuperacin alemana para la del resto de Europa
occidental, necesitaban reducir pronto los costes de
la ocupacin y no Alemania
queran (1945)
que el descontento
germano terminara beneficiando a Mosc. Stalin
no acept en 1945 una propuesta norteamericana
TEMA 196
7. LA RECONSTRUCCIN
DE LA PAZ:
HACIA UN SISTEMA BIPOLAR
(1914-1989)
195
poltica exterior norteamericana como mero reflejo

de las tendencias imperialistas del capitalismo, en
busca de la supremaca mundial.
El intento de tranquilizar a la URSS en el tema
del monopolio nuclear tambin fracas. El llamado
Plan Baruch consista en poner bajo supervisin de
una agencia internacional los recursos mundiales
de uranio y materiales lisiles, a fin de vigilar y
garantizar su uso para fines pacficos. El proyecto
se present en la ONU en junio de 1946, pero en
su redaccin final EE.UU. insisti en retener el
monopolio atmico. La URSS se opuso y plante
destruir y prohibir en adelante las armas nucleares.
Unas semanas despus, en julio, en el islote de
Bikini, EE.UU. realizaba su primer ensayo atmico
de la postguerra y poco despus prohiba cualquier
intercambio de informacin sobre temas nucleares
con pases extranjeros. El monopolio atmico slo
sirvi para atizar la tensin bilateral, en ningn
momento intimid a Stalin, quien calcul que
EE.UU. no usara armas nucleares en Europa y
aceler la carrera nuclear: en diciembre de 1946
la URSS tena su primer reactor atmico
experimental y en junio de 1948 el primer reactor
no experimental.
Entretanto, a lo largo de 1946 la URSS haba
seguido incrementando su influencia y control en
la Europa Centro-oriental, donde los gobiernos de
3.2. El asentamiento de la Guerra Fra
1947 fue el ao decisivo. La retahila de

desencuentros (Alemania, Europa centro-oriental,
energa nuclear), la creciente anarqua internacional
(descolonizacin en Asia, guerra civil china, etc.)
y, sobre todo, la gravedad de la situacin
econmica y poltica de Europa Occidental en el
otoo-invierno de 1946- 1947, baza indudable
para Stalin, llevaron a la administracin Truman a
disear una estrategia global de ayuda a Europa.
En febrero de 1947 Gran Bretaa anunci que,
por problemas econmicos, no podra seguir
prestando ayuda anticomunista a Turqua y Grecia,
197
so discurso (12 marzo) expuso que EE.UU.

ayudara a los pueblos libres que resistieran las
tentativas de dominio por parte de minoras
armadas o presiones exteriores: era la Doctrina
Truman. El Presidente habl de dos modos de
vida, dos concepciones del mundo opuestas en
pugna: la contencin se ideo- logizaba. Entonces
se aprob una ayuda de 100 millones de dlares a
Turqua y 300 a Grecia y, en junio, tras fracasar
un ltimo intento de acuerdo sobre Alemania con
la URSS, el General George C. Marshall,
Secretario de Estado, dio a conocer el plan que
llevara su nombre; un proyecto de ayuda masiva
a
Europa
(incluida
Alemania),
estimado
indispensable para frenar el avance comunista.
En principio el Plan Marshall estuvo abierto a
la URSS y a los pases de su rea de influencia.
Si no aceptaban, EE.UU. poda tomar la iniciativa
geopoltica y moral de la Guerra Fra (J. L.
Gaddis), como sucedi. La percepcin sovitica
fue que con dicho Plan y la firme decisin
occidental de levantar Alemania (evidente desde el
verano de 1947) se intentaba crear un bloque para
aislar a la URSS y debilitar su control sobre
Europa Oriental, as que forz a sus Estados
satlites a renunciar al programa y aceler la
ltima fase del proceso de control comunista sobre
Europa Oriental: crcel, ejecucin o exilio para los
lderes agrarios de Bulgaria, Rumania y Hungra,
prohibicin de los partidos de oposicin y, por fin,
en Checoslovaquia, desaparicin del nico
gobierno democrtico de la zona en el llamado
golpe de Praga de febrero de 1948. En septiembre
de 1947, se cre la Cominform (Oficina de
Informacin Comunista), nueva versin del
Comintem, para coordinar y mantener bajo control
al movimiento comunista internacional, que
conden el Plan Marshall como estrategia para
extender el poder norteamericano y provocar una
nueva guerra. Poco despus Mosc anunciaba el
Plan Molotov, un programa propio de asistencia
econmica a Europa, mientras el encargado de
velar por la ortodoxia cultural, Andrey A.
Zhdanov, hablaba de la divisin del mundo en dos
campos opuestos, uno imperialista y reaccionario,
otro, el comunista, pacfico y democrtico. Adems
198
desde enero de 1948) ms Francia y Gran Bretaa

(firmantes de un tratado bilateral similar, el de
Dunquerque, en febrero 1947), que formaban as
la Unin Occidental. Entretanto haba seguido
adelante el Plan Marshall y, en junio, se dieron
los primeros pasos para erigir un Estado
independiente en Alemania Occidental: con su
inclusin en el citado Plan, una nueva moneda
(Deutsche Mark) para atajar la inflacin y la
convocatoria para septiembre de una asamblea
parlamentaria constituyente.
Adems, EE.UU. se haba encargado de reforzar
las relaciones panamericanas con la firma de un
Tratado Interamericano de Asistencia Recproca
(TLAR o Tratado de Ro de septiembre de 1947),
para garantizar la seguridad continental, que se
complet con la Organizacin de Estados
Americanos (OUA), creada en abril de 1948.
Tambin haba cambiado de estrategia en Japn.
Desde principios de 1948 se dio primaca a
recuperar la economa japonesa en vez de insistir
en la reforma de las instituciones de preguerra. La
respuesta de Stalin fue un giro en su poltica china:
si hasta entonces haba preferido tratar con los
nacionalistas y haba apoyado poco a los
comunistas en la guerra civil (recelaba de Mao
Zedong), entrevio las ventajas de un triunfo
comunista en Asia. Por ltimo, la reaccin sovitica
a la inminente creacin de un Estado alemn
occidental fue la crisis de Berln, primera de la
Guerra Fra. Stalin cre un nuevo marco en su zona
de ocupacin y orden el bloqueo de la parte
occidental de Berln desde junio de 1948 a mayo
de 1949, con el corte total de sus comunicaciones,
en un intento de expulsar a los occidentales de
Berln u obligarles a renegociar el tema alemn. La
reaccin de EE.UU. fue ~ organizar un puente
areo masivo para abastecer a los 2 millones de
berlineses. El bloqueo no hizo ms que acelerar los
planes occidentales, pues ayud a crear la Tri-zona
(con la parte ocupada por Francia en abril de
1949), a que los propios alemanes occidentales
aceptasen la divisin alemana y, sobre todo, la
presencia anglosajona en Alemania que hasta
entonces careca de legitimidad popular. En mayo
de 1949 se aprobaba la Ley Fundamental por la
199
zado como
por las
guerras;
perola labase
victoria
de Mao,
pus
OTAN)
sobre
del monopolio
inspiradodeenEE.UU.,
el modelo
no dejaba
de
nuclear
con sovitico,
Canad, Gran
Bretaa,
ampliar los
dominiosPortugal,
comunistas,
comoDinamarca,
demostr
Francia,
Benelux,
Italia,
el Tratado
de Amistad
chino-sovitico
de febrero
Noruega
e Islandia.
La nueva
alianza supona
que
de 1950,secon
ayuda mutua
en caso
de agresin.
EE.UU.
comprometa
a una
presencia
militar
Stalin acceda
a que yalosquechinos
permanente
en Europa,
hasta llevaran
entonces la
su
iniciativa prevea
del proceso
revolucionario
en Asia:
estrategia
la retirada
del continente
en Al
caso
diablo
con sovitico.
Yalta!, fueron
sus no
palabras
a Mao. En
de
avance
Adems,
slo protega
de
consecuencia,
la geografa
del de
conflicto
de la
la
URSS (un ataque
contra uno
los firmantes
Guerra Frala se
expandi
a aquel
continente,
comportaba
ayuda
de todos),
sino que
tambin
principal
foco
de
tensin
en
los
aos
cincuenta:
el
era garanta contra un futuro revanchismo germano,
temido
segundo frente
que las
comenz
Corea y
as
que contribuy
a barrer
ltimasenresistencias
sigui en aIndochina.
francesas
la creacin de un Estado alemn. La
respuesta
sovitica
fue ladecreacin
en enero
de
En 1949
la dinmica
enfrentamiento
entre
1949
COMECON
o CAME
(Consejo
de
dos del
bloques
antagnicos
liderados
porAyuda
las
Stalin
pareca
haber
superpotencias estaba definitivamente
en marcha.
perdido
este
El trmino Guerra Fra primer
que leasalto
dio entre
nombre
lo
1947divulgaron Bemard Baruch
y Walter Lipp-EE.UU.
mann
1949.
desde 1947, aunque fuey acuado
por George
sus
aliados
haban
Orwell en 1945. Este conflicto
internacional
no se
tomado
la
iniciaticerr hasta 1991 y se
caracteriz
por Plan
una
va
en
Europa:
rivalidad y lucha en todos
los frentes (poltico,
Marshall,
OTAN,
cultural, informativo, econmico
y
militar),
laa
REA,
fin
del
bloqueo
creacin de alianzas (OTAN,
Pacto
de
Varsovia,
Berln,
ayuda No se
al
etc.) y una peligrosa carrera
armamentstica.
hereje
Tito
no haba
produjo un combate militar
directo
entrey EE.UU.
y
indicios armasdenucleares,
una
la URSS ni fueron empleadas
ruptura entre
los pases
pero hubo graves crisis diplomticas
y guerras
que
Sin
implicaron a sus aliados ocapitalistas.
protegidos.
embargo, llevan
en julio
de
Historiadores y politlogos
dcadas
1949la Guerra
la
URSS
debatiendo quin empez
Fra
y
efectu
su
primera
valorando la incidencia prueba
de distintos
factores:
atmica
en
ideologa,
consideraciones
de
seguridad,
la del
atmsfera:
tena
la
percepciones distorsionadas
oponente,
poltica
El
interior, oportunidades bomba-A.
y
riesgos
del
sistema
monopolio
nuclear
haba
internacional, idiosincrasia
de
los
lderes.
acabado
y
Siguiendo la historiografa
norteamericana,
se
Truman escuela,
tuvo que llamada
aprobar
puede hablar de una primera
una que domin ampliatradicionalista u ortodoxa,
hasta
cin
del
arsenal
mediados de los sesenta, yconvencional
que explicabayla guerra
atmicomo resultado de la ideologa
totalitaria
sovitica
de desestabilizar
EE.UU. ms los
el
Caricatura
sobre objetivo
la co de
y de susovitica
intrnseco
para de la
la
OTAN de
1949:
Estados
capitalistas:
la programa
responsabilidad
termonuclear
o de
tras Guerra
un cartelFra
de H.
y bomba
eraTruman
de Stalin;
Truman
se haba visto
hidrgeno.
W. Churchill,
forzado
a contener la amenaza
comunista. Desde
aparecen las intenciones
Adems el 1 de octubre
201
Probablemente Stalin no tena planes concretos

en 1945. Estaba ms preocupado por reforzar la
seguridad y bienestar de la URSS que por la
expansin del comunismo y segua necesitando a
los aliados accidentales para conseguir prstamos,
reparaciones y evitar la recuperacin de Alemania
y Japn. Pero, a un tiempo, estaba atento a
cualquier ocasin para reforzar el poder y la seguridad soviticos (Europa, Cucaso, Extremo
Oriente) y pens que los occidentales aceptaran
su esfera de influencia a cambio de su moderacin
revolucionaria. Por un lado, se aferraba a Yalta y
al marco de la diplomacia de gran potencia, por
otro, actuaba de forma unilateral en cuanto poda
(aunque sin aparecer abiertamente como agresor),
sin reparar en la alarma que sus acciones
encubiertas causaban en Occidente. Cuando estim
que EE.UU. endureca su poltica, se reforz su
instintiva desconfianza y sinti de nuevo el cerco
capitalista, lo que le llev a un control ms frreo
de la Europa bajo su control.
Del otro lado, Traman necesitaba a Stalin para
hacer realidad el sueo de Roosevelt de una paz
permanente. Pensaba que poda negociar con l y,
en un primer momento, no se dej llevar por los
consejos de sus asesores antisoviticos. Sin
embargo, reaccion desde 1946 ante el temor de
que Stalin pudiera explotar las condiciones
internacionales (vacos de poder en Europa y Asia)
para ampliar su influencia y expandir el
comunismo. En su respuesta incidieron las
lecciones de la poltica de apaciguamiento a Hitler
4. La reconstruccin poltica y econmica

Nada ms acabar la guerra se fueron perfilando
dos modelos antagnicos para afrontar la
reconstruccin: por una parte, el occidental,
dependiente del motor econmico y militar
norteamericano, basado en la economa de mercado, el welfare State y la democracia liberal, con
sealadas excepciones (las dictaduras ibricas de
Franco y Salazar); por otra parte, el modelo
comunista, inspirado y controlado por la URSS,
202
4.1. El Occidente capitalista

Desde abril de 1945 H. Truman fue el
encargado de la desmovilizacin militar y la
reconversin econmica en EE.UU. Sigui con la
filosofa intervencionista del New Deal de Roosevelt
buscando mantener el pleno empleo, subir los
salarios mnimos y mejorar los derechos sociales
con su propio programa, el llamado (desde 1949)
Fair Deal. Desde el principio se encontr con la
oposicin del partido Republicano, inclinado a
volver al liberalismo clsico y a una poltica
exterior aislacionista. La saneada economa de
EE.UU., con un dlar fuerte y una balanza
comercial positiva, el tirn de la demanda interna
y europea tras la guerra, ms una acertada poltica
(gasto publico federal elevado -obras pblicas y
ayudas sociales-, reduccin de impuestos y
controles, etc.) impidi la recesin, pero el rpido
crecimiento provoc inflacin. Estas dificultades
propiciaron una victoria republicana en las
elecciones legislativas de noviembre de 1946. Esa
reaccin conservadora, apoyada por los demcratas
del sur, entorpeci la poltica de Truman. A pesar
de su reeleccin en 1948, su programa de
reformas para ampliar la sanidad pblica y acabar
con la discriminacin negra no termin de cuajar.
Adems, la alarma por la supuesta infiltracin
comunista prepar el terreno para el maccarthismo
desde
1950.
Entretanto,
la
economa
norteamericana sigui creciendo a un ritmo
vertiginoso, lo que favoreci la estabilidad y el
consenso interno. El dlar era patrn monetario
mundial, EE.UU. controlaba amplios mercados,
precios de referencia y la financiacin
internacional, contaba con la mayor produccin
industrial, la tecnologa ms avanzada y los
mtodos de gestin ms eficaces, a lo que se
sumaba su enorme potencial militar y cientfico.
Ms compleja fue la recuperacin de Europa
Occidental. Los programas de nacionalizacin y la
planificacin econmica indicativa para modernizar
y reactivar los aparatos productivos tardaron en
dar frutos. Adems los nuevos programas de
proteccin social incrementaron el gasto pblico en
203
Marshall contribuy a una ms rpida recuperacin

econmica de Europa: entre 1947 y 1951 el PIB
de la regin aument en un 30% y las economas
entraron en una etapa de crecimiento sostenido.
Por otro lado, tambin evit lo que pudo haber
sido una profunda crisis poltica y engras la
cooperacin econmica entre los europeos, como
deseaba EE.UU., facilitando el proceso de
integracin europea de la dcada siguiente. La
relacin europea con EE.UU. desde 1945 fue, sin
embargo, ambivalente y compleja, mezcla de
gratitud, envidia y resentimiento. Los vnculos
transatlnticos (atlantismo) fueron ms slidos
que nunca, pero la creciente americanizacin de
Europa y la dependencia militar (e inicialmente
econmica) provocaron reacciones negativas al ser
percibidas como amenazadoras para la cultura y la
independencia
europeas.H.Truman y el Secretario de
Reunin del Presidente
En cualquier caso,
norteamericanos
y europeos
Estado
general
G.C. Marshall,
con el administrador
del European
occidentales
compartieron
un sistema
poltico y
Plan, Paul yHoffman,
econmico Recovery
de libertad
democracia. El
entusiasmo
de 1948
la primera
se fue
y donaciones,radical
que entre
y 1951hora
beneficiaron
mitigando
una vez
que Bretaa,
el esprituFrancia,
de la resistencia
por este orden
a Gran
Alemania
yOccidental
la lucha antifascista
fue cayendo
en el del
olvid
y
e Italia (absorbieron
el 67%
total)
cal
temor
al avance
comunista.
En 1947
los
y en el
menor
medida
a Grecia,
Yugoslavia,
Turqua,
partidos
este signo poltico
salieronNoruega,
de las
Blgica, de Luxemburgo,
Holanda,
coaliciones
de gobierno
Dinamarca, Suecia
y Portugal.enEl Francia,
programa, Italia,
cuyo
Noruega,
Austria, era
Islandia,
Finlandia o Blgica.
objetivo tcnico
la racionalizacin
de las
Tras
el golpe
de Praga
de 1948de se
economas
europeas
y la creacin
un produjo,
rea de
adems,
un distanciamiento
socialistas
libre comercio
para que Europaentre
se integrara
en ely
comunistas.
Esta tensin
se oblig
tradujoa en
ruptura
esquema de Bretton
Woods,
los la
gobiernos
de
la unidadmejor
sindical
que se haba
mantenido
hasta
a planificar
su economa
y sus
inversiones
y
entonces,
que empresas
debilit lay unidad
de accin
a concertarlo con
sindicatos
metas de
los
trabajadores.
World
Federation
of Trade
produccin.
SirviLapara
exportar
el modelo
de
Unions
se escindi
entre ely sindicalismo
gestin britnica
empresarial
norteamericano
su filosofa
democrtico
y eldefilocomunista,
lo mismo
que la
liberal, adems
forzar una mayor
cooperacin
CGT
de Francia
e Italia, donde
arraigaron
econmica
e integracin
comercial
entre los
sindicatos
catlico
y socialparticipantes
y ayud
a demcrata.
asumir la necesaria
recuperacin
de del
la economa
alemana. aPara
La
moderacin
electorado
benefici
los
gestionar
los
fondos
del
Plan,
se
cre
en
1948
la
partidos
democratacristianos,
que
supieron
Organizacinla Europea
dede Cooperacin
Econmica
rentabilizar
debilidad
los
partidos
de
extrema
(OECE),
origen
de
la
Unin
Europea
de
Pagos,
derecha
y
la
crisis
de
partidos
laicos
histricos
fundada en y1950liberales)
para agilizar
elmuchos
comerciopases.
entre
(radicales
en
sus miembros alatraer
hacer un
parcialmente
convertibles
Consiguieron
electorado
amplio
entre
s
sus
monedas.
(campesinos, clases medias y medias bajas) al
El Plan Marshall consista en prstamos a largo
205
la estrecha relacin mantenida con Alemania e

Italia desde 1936, a pesar de haber emprendido
desde 1943-1945 una operacin de camuflaje
ideolgico: se despoj de la simbologa fascista,
dio ms peso poltico a la familia catlica y
aprob
una
amnista
y
diversas
Leyes
Fundamentales (Fuero de los Espaoles, Ley de
Referndum, etc.) para adaptarse a los nuevos
rumbos democrticos occidentales. En cambio,
Salazar, que tambin suaviz desde 1945 los
aspectos ms duros de su dictadura, pudo
beneficiarse del Plan Marshall y formar parte de la
OTAN, en la que ingres como miembro fundador
en 1949, gracias a su especial conexin con Gran
Bretaa, al valor estratgico de las Azores y a la
moderacin de su rgimen.
En Japn la implantacin del modelo occidental
se produjo durante la ocupacin militar
norteamericana dirigida por el general Douglas
MacArthur. Se impuso una nueva constitucin
4.2. La URSS y la Europa Oriental
En 1945 El Generalsimo Stalin era visto por

sus conciudadanos como un hroe por haber
salvado a la URSS. Tras los sacrificios de la
guerra, se esperaba una cierta relajacin del
rgimen, en trminos de libertad y bienestar. Sin
embargo, Stalin decidi mantener un frreo
control, una especie de segundo estalinismo, sobre
la base ideolgica del nacionalismo ruso
(campaas de rusificacin), el antisemitismo y el
miedo al Occidente capitalista. No tolerara ningn
asomo de subversin, probable dados el
empobrecimiento del pas y el descontento de los
pueblos y nacionalidades sometidos y anexionados
por las armas. Adems tema la contaminacin
ideolgica de quienes haban tenido contactos con
el mundo exterior durante la guerra, posibles
agentes de agitacin capitalista, lo que se aada a
su paranoia persecutoria personal. As que acapar
un poder casi absoluto (Secretario General del
partido y presidente del Consejo de Comisarios del
206
les toc el tumo a las elites polticas, empezando

por las de origen judo, acusadas de conspiracin
sionista. Otro ejemplo fue la purga de la seccin
del partido de Leningrado en julio 1949.
Campaas propagandsticas de movilizacin se
superpusieron a las depuraciones masivas que se
extendieron hasta 1953, aunque stas no fueron
tan duras como las de los aos 1930. El sistema
de campos de trabajos forzados o Gulag (ms de
150 en Kazajstn y Sibe- ria) se volvi a llenar
con minoras tnicas (del sur del Cacaso,
ucranianos, blticos), judos, exprisioneros de
guerra y cualquier sospechoso de colaboracionismo
o contaminacin ideolgica. Se calcula que entre 8
y 10 millones cumplieron condena en condiciones
tan penosas que la mortalidad pudo llegar al 50%:
las condenas solan ser de 25 aos, seguidas de
exilio a Siberia o Asia Central o trabajo como
mano de obra esclava. Lavrenti Beria, al frente de
la polica poltica, dirigi la represin. La ciencia
y la cultura tambin se vieron afectadas, con la
campaa de pureza ideolgica y reeducacin
contra de influencias burguesas y occidentales
(cosmopolitas), que dio lugar a un arte oficial
(realismo fotogrfico) y una cultura dirigista y
chovinista rusa. Estas obsesiones se plasmaron
tambin en la prohibicin de matrimonios entre
soviticos y extranjeros.
La tremenda destruccin provocada por las
acciones blicas, las imposiciones alemanas, ms
la poltica de tierra quemada practicada por los
soviticos deshicieron parte de lo conseguido por
los planes quinquenales de preguerra. Adems
haba que reconvertir una economa orientada a la
produccin blica. Como Stalin prefiri renunciar
a la ayuda de Occidente por razones polticas, la
reconstruccin y su proyecto de convertir a la
URSS en una superpotencia en una dcada se
plantearon con los recursos propios, las
reparaciones de guerra (de la RDA, Hungra,
Bulgaria y Rumania) y los beneficios extrados del
control de las economas de su bloque europeo. A
travs de la imposicin de precios en los acuerdos
bilaterales firmados entre 1947-1948, el cobro de
los gastos de las tropas de ocupacin y las
ganancias obtenidas a travs de sociedades mixtas,
207
por los partidos comunistas nacionales. Las tropas

soviticas se retiraron de Checoslovaquia (1945) y
Bulgaria (1947), pero siguieron en Hungra y
Rumania hasta avanzados los aos cincuenta y
nunca se marcharon de Alemania Oriental y, por
tanto, de Polonia. En un proceso ya descrito, en
las zonas liberadas desde 1944 se instalaron
gobiernos de coalicin o frentes nacionales,
volviendo a la poltica de Frentes Populares, con
representacin de las fuerzas que haban tomado
parte en la resistencia (socialistas, agraristas,
liberales, social-cristianos y comunistas). Todos
terminaron
convertidos
en
democracias
populares pues, tras ganar la izquierda las
elecciones convocadas (con la excepcin de
Hungra), con la presin sovitica, los partidos
comunistas o sus aliados comenzaban controlando
puestos clave de los gobiernos de coalicin, como
el de Interior, se infiltraban en la administracin,
el ejrcito y la polica, comits de desnazificacin,
etc. Conseguan depurar de estos rganos a los
miembros de otros partidos con denuncias (por
fascistas
o
colaboracionistas),
detenciones,
ejecuciones o forzando su exilio. Los partidos
moderados eran prohibidos y perseguidos
(agrarios, liberales y demcratas); en otros casos
(socialdemcratas) se promova su divisin o eran
absorbidos por los comunistas. Mientras tanto
milicias populares se encargaban de alimentar
un clima de miedo e inseguridad. Las elecciones
terminaban por perder sentido democrtico y se
convertan en meros plebiscitos, a menudo con
recuentos manipulados. En este camino hacia el
poder los comunistas se beneficiaron del desprestigio de la clase poltica de preguerra, de la
buena imagen conseguida por su labor en la
resistencia y de la popularidad de sus programas
de nacionalizaciones y, sobre todo, de las reformas
agrarias iniciales. Desde 1945 en Polonia,
Hungra, Rumania y Alemania del Este se
repartieron tierras a los campesinos en una
estrategia que pareca no seguir la lnea
colectivista sovitica. Tambin los trabajadores
industriales y sus sindicatos apoyaron a los
comunistas atrados por una sociedad sin clases;
208
En Alemania Oriental, la ETRSS decret la

desnazificacin,
reforma
agraria
y
nacionalizaciones industriales. En abril de 1946
promovieron la fusin de los partidos socialista y
comunista y cualquier oposicin no comunista fue
inviable. La RDA se proclam en octubre de
1949.
El camino hacia el poder fue ms complejo en
Hungra y Checoslovaquia. En el primer pas el
Partido de los Pequeos Propietarios obtuvo el
57% de los votos en las elecciones de noviembre
de 1945, pero, de nuevo por presin sovitica, los
comunistas fueron incluidos en el gobierno. Desde
all debilitaron a los partidos de oposicin, de
modo que en las fraudulentas elecciones de agosto
de 1947 obtuvieron con sus aliados un 60% de
votos y se hicieron con el poder en el otoo.
Absorbieron a los socialistas al ao siguiente y las
elecciones de 1949 fueron de lista nica.
Finalmente en el caso checo, los comunistas
entraron en el democrtico y reformista gobierno
en el exilio de E. Bens. Su fuerza real se
manifest en las elecciones de mayo de 1946,
donde obtuvieron un 38% de los votos. El nuevo
gobierno de coalicin, presidido por el comunista
Klement Gottwald, cuyo partido detentaba las
principales carteras, tuvo que renunciar por presin
sovitica a la ayuda del Plan Marshall en julio de
1947. La creciente tensin poltica por esta
decisin motiv la desacertada dimisin de los
doce ministros no comunistas, aprovechada para
establecer
un
nuevo
gobierno
comunista
monocolor, en una mezcla de golpe de Estado y
revolucin comunista en febrero de 1948. En
mayo ya hubo elecciones de lista nica.
Las dos excepciones a esta dinmica fueron
Albania y Yugoslavia, en cuya liberacin apenas
haba intervenido el ejrcito sovitico. El
comunista En ver Hoxha tom el poder en
Albania desde diciembre de 1945, con un rgimen
muy ligado al yugoslavo hasta 1948. Josip Broz,
Tito, contra la opinin de Sta- lin, estableci
desde noviembre de 1945 una Repblica Federal
Popular en Yugoslavia, con una constitucin de
modelo sovitico, tras haber conseguido ms del
209
agosto de 1948, los comunistas sufrieron un fuerte

retroceso y gobernaron en minora los
socialdemcratas. Se mantuvo la democracia,
aunque en compensacin, el pas se declar
neutral, siempre con una cauta posicin internacional para no provocar a URSS.
El resto de las democracias populares europeas
siguieron las directrices soviticas, tanto en el
mbito poltico, como econmico, para construir
una sociedad sin clases, comunista. Desde 19481949 reprodujeron los esquemas de liderazgo
soviticos, el control del Estado por el partido
comunista, representante por excelencia de la clase
obrera en el poder, la destruccin de la clase
media y las viejas oligarquas para acabar con la
lucha de clases y la represin contra opositores
reales o imaginarios por parte de un Estado
policial. Incluso hubo purgas internas hasta
depurar cualquier atisbo de desviacin titosta o
resistencia nacionalista: en juicios-espectculo
fueron condenados comunistas como el albans K.
Xoxe, el blgaro Tricho Rostov, el hngaro Lszl
Rajk o el checo Rudolf Slansky. Desde Mosc se
controlaba la poltica exterior y la Kominform
garantizaba la uniformidad ideolgica. Una nueva
elite social, el aparato del partido fiel a la ERSS,
acapar el poder. La recuperacin econmica fue
muy difcil por el dao sufrido en guerra ms las
exacciones
soviticas.
Los
programas
de
colectivizacin agraria fueron selectivos (tierras de
alemanes o latifundistas) y enrgicos en un
principio, pero ms prudentes y lentos desde
1948. Las nacionalizaciones, expropiaciones de
5. La primera fase de la descolonizacin
El origen de los movimientos nacionalistas en

los territorios colonizados se remonta al perodo
de entreguerras y tuvo que ver con la explotacin
econmica, la destruccin de estructuras culturales,
polticas y culturales tradicionales y la desigualdad
social y jurdica entre colonos y colonizados. Sus
lderes, pertenecientes a una elite educada y
210
calizaron ante la intransigencia de las potencias

coloniales, que respondieron slo con represin.
La Segunda Guerra Mundial aceler el proceso.
Por una parte, supuso un golpe muy duro para el
prestigio de las metrpolis, al acabar con el mito
de la imbatibilidad europea; por otra parte, ambos
contendientes trataron de ganarse a los pueblos
colonizados. Los abados, que se presentaban como
defensores de la bbertad, la justicia y la
democracia, haban aprobado en agosto de 1941 la
Carta del Atlntico que reconoca el derecho de
todos los pueblos a elegir su forma de gobierno.
En Asia, Japn apoy a los movimientos
nacionalistas en su lucha contra las potencias
occidentales (incluso otorg la independencia a las
zonas ocupadas por sus ejrcitos en 1945) y otro
tanto hizo Alemania en el Magreb. En
consecuencia la guerra dio alas a los lderes
anticolonialistas. En 1942 el Partido del Congreso
invitaba a los ingleses a abandonar la India
(aunque la respuesta fue la detencin de Gandhi y
otros lderes); en 1943 el sultn de Marruecos
reclamaba a Roosevelt el fin del protectorado
francs y F. Abbas, una constitucin para Argelia.
En 1945 una conferencia panafricana reunida en
Manchester exiga autonoma para el Africa negra.
Tambin se produjo el despertar del panarabismo
desde la fundacin de la Liga Arabe (El Cairo,
marzo de 1945) por Lbano, Siria, Egipto, Irak,
Yemen, Arabia Saud y Transjordania, contra la
creacin de un Estado judo en Palestina y a favor
de la unidad rabe y del fin del colonialismo en la
zona. Por otra parte, tropas coloniales haban
participado en el esfuerzo blico de sus metrpolis
y se esperaba una recompensa en forma de
autonoma o independencia.
Adems, las nuevas superpotencias eran hostiles
al imperialismo por razones ideolgicas e
histricas. Muchos movimientos nacionalistas
estaban inspirados en el comunismo y la URSS
apoyaba la emancipacin colonial en nombre del
marxismo; aunque no siempre los partidos
comunistas nacionales colaboraron con los
nacionalistas. En EE.UU., antigua colonia
britnica, el colonialismo no era popular y los
demcratas, desde Wilson a Roosevelt, lo haban
211
ras primas para la reconstruccin y nico atributo

que disimulaba su decadencia tras la guerra. El
problema fue su falta de medios (econmicos y
militares) para retenerlos por la fuerza y del
consenso poltico interno para desviar esfuerzos en
ese propsito. Tanto Holanda como Blgica,
Francia, Portugal y Espaa optaron por resistir.
Slo Gran Bretaa actu con ms realismo y se
dispuso a transferir el poder en sus colonias
asiticas y a lanzar un proceso gradual para
preparar la autonoma (autogobierno) en Africa. El
tipo de administracin colonial indirecta aplicado a
sus colonias utilizando las instituciones de poder
locales, el fomento de lites autctonas ilustradas
y educadas en la cultura britnica, la tradicin de
otorgar estatutos de autonoma interna, con el
modelo aplicado con xito a los dominios como
horizonte, ms el resguardo institucional y de
cooperacin de que provea la Commonwealth
explican unas descolonizaciones menos conflictivas
en el caso britnico.
El largo proceso de descolonizacin que se
abri en 1945 afect primero al Sudeste Asitico
Nehru y Gandhi en julio 1946 en Bombay
212
nia y se retir de Palestina entre 1947-1948; en

cambio, hasta la dcada siguiente no se desprendi
de Malasia (1957) por sus recursos (caucho y
estao), ni de la futura ciudad-Estado de Singapur
(1958), importante nudo comercial y de
comunicaciones, ni tampoco renunci al control
sobre algunos pases de Oriente Medio, ricos en
petrleo.
En India se haba iniciado la lucha dcadas
atrs, bajo el impulso de elites occidentalizadas,
con Gandhi como su difusor ms destacado desde
1914. En 1935 India haba obtenido cierta
autonoma e instituciones parlamentarias, pero
durante la Segunda Guerra Mundial qued claro
que todas las fuerzas polticas nacionalistas
esperaban una pronta independencia. El proceso se
retras por el enfrentamiento entre las
comunidades religiosas mayoritarias: hindustas,
representados por el Partido del Congreso (1885)
o Partido Nacional Indio (liderado por J. Nehru),
partidarios de conservar la unidad de la India, y la
Liga Musulmana (1906) de Ali Jinnah que exiga
la particin, con un Estado musulmn
independiente por temor al dominio de la mayora
hind. En agosto de 1947 nacieron dos Estados
independientes: la Unin India, con los territorios
de mayora hind, y Pakistn, escindida en dos
zonas separadas por 1.700 km, de mayora
musulmana. Sin embargo, el proceso termin con
el choque entre ambas comunidades, masacres y
desplazamiento de refugiados de un Estado a otro.
Un smbolo de este clima de intolerancia fue el
asesinato de M. Gandhi por un fantico hind en
1948. Entretanto, en Birmania, la Liga Antifascista
para la Independencia del Pueblo creada en 1944
por Aung San, que haba luchado contra el invasor
japons, gan las elecciones de abril de 1947 y
proclam su independencia unos meses despus
como Unin Birmana, sin adherirse a la
Commonwealth. En 1948 se declaraba la
independencia de Ceiln, con autonoma desde
1946.
En las Indias holandesas, ocupadas por los
japoneses desde 1942, los lderes nacionalistas
Sukamo y Hatta proclamaron la independencia en
213
unin con igualdad de derechos entre la metrpoli

y los territorios ultramarinos; aunque slo Francia
tena capacidad decisoria y slo los residentes
europeos gozaban de derechos civiles plenos.
Apenas sirvi para enmascarar la oposicin de
Francia
a
una
verdadera
autonoma
o
independencia, evidente cuando se emple la ms
dura represin en Argelia (Constantina, mayo de
1945), en Madagascar (se habl de 100.000
muertos en 1947-1948) y, sobre todo, para retener
Indochina. All el lder nacionalista Ho Chi Minh,
fundador en 1930 del partido comunista
vietnamita, haba creado en 1941 el Viet Minh,
una liga para la independencia del Vietnam. En
septiembre de 1945 proclam el nacimiento de la
Repblica Democrtica de Vietnam, aunque no
controlaba todo su territorio, ocupado al norte por
los chinos y al sur (Vietnam, Laos y Camboya)
por los ingleses. Francia retom pronto el control
de la zona y, en principio, pareci dispuesta a
conceder autonoma: los acuerdos de marzo de
1946 con Ho Chi Minh reconocan un Estado
libre de Vietnam (dirigido por Bao Dai, antiguo
emperador de Annam), en el marco de la Unin
Francesa y de la Federacin Indochina (con el
resto de territorios franceses). No obstante, De
Gaulle endureci su poltica poco despus,
proclam la separacin de Cochinchina (en el sur),
bajo protectorado francs, y bombarde Haipong
(6.000 muertos). La respuesta fue la matanza de
decenas de europeos en Hanoi y el comienzo de
una larga guerra de descolonizacin que el Viet
Minh pele con tctica de guerrillas. La terica
independencia otorgada en 1948 a Vietnam (con
Cochinchina), Laos y Camboya (1949) no resolvi
un conflicto internacionalizado a partir de la
victoria comunista en China, que ayud al
Vietminh, y del apoyo financiero de EE.UU. a
Francia desde 1950. Slo la humillante derrota de
Dien Bien Phu (15.000 hombres se rinden) en
1954 forz la retirada francesa y la independencia
de los tres pases implicados, con Vietnam dividido en dos Estados, segn se aprob en la
Conferencia de Ginebra en julio de ese ao.
En Oriente Medio, britnicos y franceses
214
Holocausto precipit la inmigracin y el deseo de

los judos de tener patria propia: 70.000 judos
inmigraron ilegalmente hasta 1948. Entretanto
organizaciones terroristas judas haban comenzado
a atentar contra los britnicos desde 1944 por sus
trabas a la inmigracin juda, mientras seguan las
refriegas entre rabes y judos. La situacin se
hizo insostenible para los britnicos, que anunciaron su retirada y el fin de su mandato para
agosto de 1948. La ONU intervino y propuso, en
una Resolucin de noviembre de 1947, la
particin en dos Estados ms una zona
internacional bajo control de Naciones Unidas en
Jeru- saln y Beln. Sin embargo, los pases
rabes vecinos proclamaron la guerra santa contra
la resolucin (el Gran Mui de Jerusaln), que
tampoco fue aceptada por la parte juda. Los
choques sangrientos entre las dos partes comenzaron meses antes de que se proclamara el Estado
de Israel (mayo de 1948), reconocido de
inmediato por EE.UU. y URSS. Para entonces las
fuerzas armadas israeles controlaban todo el
territorio previsto por la ONU excepto el desierto
del Nguev y se enfrentaban a unidades militares
de Egipto, Transjordania, Irak, Lbano y Siria. La
primera guerra rabe-israel haba comenzado. A
pesar de la superioridad numrica rabe, la baja
calidad de su armamento, su mala coordinacin
militar y sus divisiones polticas determinaron su
derrota. Se acord un alto el fuego en enero de
1949, pero nunca hubo un acuerdo de paz con
reconocimiento de fronteras. Los rabes estaban
dispuestos a aceptar la particin de 1947, pero la
parte israel, con David Ben Gurion como primer
215
Bibliografa
Sobre la situacin al final de la Segunda Guerra
Mundial, resulta interesante David SOLAR: Un
mundo en ruinas. Madrid, La Esfera, 2007 y
James OWEN: Nuremberg, el mayor juicio de la
historia. Barcelona, Crtica, 2007. Sobre el tema
de la Guerra Fra, recomendamos al ya clsico
John Lewis GADDIS: La Guerra Fra. Barcelona
RBA, 2005, representante de la escuela postrevisio- nista, y otras dos obras disponibles en
espaol: la de M. LEFFLER: La guerra despus de la
guerra. Estados Unidos, la Unin Sovitica y la
Guerra Fra. Barcelona, Crtica, 2007 (captulo 1),
que explica el proceso de toma de decisiones de
las dos superpotencias y la Ronald E. POWASKI: La
guerra fra. Estados Unidos y la Unin Sovitica,
1917-1991. Barcelona, Crtica, 2000 (captulos 13), que repasa cronolgicamente la evolucin del
proceso. Y para conocer a fondo la evolucin
sovitica, utilizando fuentes de la antigua URSS,
el libro de Vladislav M. ZUBOK: Un imperio fallido.
La Unin Sovitica durante la Guerra Fra.
Barcelona, Crtica, 2007 (captulos 1-3).
Para la historia europea resulta sugerente y
esclarecedora la obra de Tony JUDT: Postguerra.
Una historia de Europa desde 1945. Madrid,
Taurus, 2008
(captulos 1-7)
y, como
Lecturas
Masuji. Lluvia negra (1966) (La devastacin

causada por la bomba atmica en Hiroshima,
descrita a partir de testimonios reales de
supervivientes:
entrevistas,
diarios...).
[Barcelona, Libros del Asteroide, 2007].
BLL, Heinrich. Opiniones de un payaso (1963)
(Una cruda y desesperanzada descripcin de la
conciencia de la sociedad alemana durante la
posguerra). [Barcelona, Seix Barral, 2001].
REIMANN, Brigitte. Los hermanos (1963). (Una
IBUSE,
216
Graham. El tercer hombre (1949) (El

ambiente de la Viena devastada por la guerra y
una primera aproximacin al mundo del
espionaje caracterstico de la Guerra Fra).
GREENE,
1.Hasta qu punto la Guerra Fra fue inevitable?

2.Por qu decidi Stalin el control de los pases
de Europa Centro-oriental desde 1945?
3.En qu medida la cuestin alemana influy en
el desarrollo inicial de la Guerra Fra?
4.Qu incidencia tuvieron la Doctrina Truman y
el Plan Marshall en la Guerra Fra?
5.Qu factores explican el xito de la
reconstruccin de Europa Occidental tras la
Segunda Guerra Mundial?
6.Por qu las metrpolis europeas no pudieron
impedir la descolonizacin desde 1945?
7.Qu factores explican el ritmo geogrfico del
proceso de descolonizacin? Por qu comenz
en Asia y Oriente Medio?
217
Tema 8
LA TRANSICIN DE
LOS CINCUENTA
Rosa Pardo Sanz
Durante las ms de cuatro dcadas de Guerra

Fra las dos superpotencias no se enfrentaron
militarmente de forma directa, pero se produjeron
conflictos en la periferia que ocasionaron unos
veinte millones de muertos: el primero fue la
Guerra de Corea. Desde 1953, con la muerte de
Stalin y la llegada de D. Eisenhower a la
presidencia de EE.UU. pareci abrirse una
oportunidad para el deshielo, pero diversas
complicaciones (Hungra, Indochina, Suez, Berln)
volvieron a atizar la Guerra Fra. Prosigui la
carrera nuclear y las esperanzas de frenarla se
esfumaron en la cumbre de Pars de 1960. El
Tercer Mundo se convirti en el tablero por
excelencia de la rivalidad URSS-EE.UU. porque el
1. La globalizacin de la Guerra Fra:

la primera crisis perifrica en Corea
La proclamacin de la Repblica Popular China

oblig a Truman a extender a Asia la poltica de
contencin del comunismo que hasta ese momento
se haba centrado en Europa. La percepcin de
amenaza para EE.UU. se reflej en el NSC-68, un
documento marco sobre seguridad redactado en
los primeros meses de 1950 en el interministerial
Consejo de Seguridad Nacional. En l se asuma
que la URSS tena aspiraciones de dominio
mundial y tratara de fomentar conflictos limitados
TEMA 8. LA TRANSICIN DE LOS CINCUENTA
219
rra econmica y psicolgica o ayuda tcnica para

combatir la pobreza en el Tercer Mundo, y que
obligaba a EE.UU. a afrontar un costoso programa
LA GUERRA
de rearme,
as Ecomo a preparar a la opinin
pblicaCORIA
interna para futuras guerras. Con su
aprobacin oficial, el mbito de la Guerra Fra se
haca planetario y desde EE.UU. se pasaba a
interpretar la Guerra Fra como una guerra real, en
la que estaba en juego la civilizacin occidental.
En este clima estall el conflicto de Corea (19501953).
M
EE. UU,
Liberada en 1945 por los aliados,
Corea qued
Chossm
dividida en dos
zonas de ocupacin (sovitica y
norteamericana) por el paralelo 38. EE.UU. llev
la cuestin a la ONU y se decidi la formacin de
un gobierno provisional y la celebracin de
elecciones en ambas zonas, aunque Mar
stas
slo se
del Japn
realizaron
en el Sur.
cuando se retiraron
E&hs.dk
SobanEn. 1948,
$I di Toncan
las fuerzas de ocupacin, haba en el norte un
estado comunista apoyado por Mosc (la
Repblica Popular
COREAde
DELCorea),
NORTE Lmuy
NEA DELmilitarizado,
ARM
con Kim II Sung al mando j y,ti o en el sur, un
rgimen poco democrtico liderado por Sygman
Rhee y protegido por Washington. Kim II Sung,
tom la iniciativa en junio de 1950 y, con el
conocimiento y nimo
de China y URSS, trat de
Indion
unificar el pas bajo su mando, creyendo que
CHINO VEE.UU. no
encontrara el apoyo del Sur y que
NOSCOREANO
intervendra. De hecho, EE.UU. haba
declarado
poco antes que Corea quedaba fuera
su
MXIMO de
permetro defensivo y haba recortado su ayuda
econmica. As que, con una rpida ofensiva,
Kim
(SEFT.,
II Sung ocup buena parte del territorio
surcoreano.
La reaccin norteamericana ante lo
Mar Amarilla
que pareca un nuevo desafo comunista fue
inmediata: Washington promovi la condena e
intervencin de la ONU y pudo enviarEstrecho
tropas
bajo
de CortM
su cobertura con otros 19 pases. Los soviticos
no lo impidieron: Stalin no quiso ejercer
Tstabi su veto
porque deseaba que EE.UU. se enredara
en una
nta
(Jap debilitar
larga 0yMitincostosa
guerra (con China) para
SO
su prestigio y distraer su atencin de otros frentes
geogrficos. Desde septiembre de 1950, el famoso
general
MacArthur
dirigi
una
exitosa
contraofensiva que logr traspasar el paralelo 38.
Mapa
de larespuesta
Guerra de
Coreade(1950-1953)
Pero hubo una
rpida
militar
China,
XIMO AVANCE DE
15
MAS MO AVANCE
AVANCE
NOBCOSJLANO
220

221
brutal represin, colectivizacin agrcola, etc.)

buscando hacer de ella una especie de baluarte
para la inminente guerra con Occidente. En
EE.UU., el comunismo se convirti en el enemigo
por excelencia, percibido como una amenaza
inminente. El ambiente de temor y sospecha dio
lugar al llamado McCartismo, por el nombre del
senador que lo promovi. Entre 1950 a 1954, a
partir de casos reales de espionaje (los del
diplomtico Alger Hiss y el matrimonio
Rosenberg) se desat una verdadera persecucin
judicial contra los sospechosos de militancia
comunista: funcionarios, representantes del mundo
de Hollywood, cientficos -como J. R.Openheimer,
padre de la bomba atmica-, sindicalistas, etc.
La vertiente cultural y propagandstica de la
Guerra Fra cobr ms importancia si cabe, porque
las cuestiones de seguridad eran inseparables del
conflicto ideolgico. Se enfrentaban dos estilos de
vida: capitalismo democrtico y comunismo
combatan por el alma de la humanidad, sobre
todo en Europa occidental. La URSS tena ventaja
en este terreno, al disponer de aparatos de
propaganda ms eficaces que venan trabajando
desde haca dcadas. Adems, contaba con la
simpata hacia el comunismo de buena parte de la
intelectualidad y de la nueva clase poltica
europea, por su papel en la resistencia y en la
guerra, reforzada por la mitologa antifascista que
haba servido de nexo de unin en la inmediata
posguerra. Por el contrario, la propaganda
anticomunista estaba desprestigiada a consecuencia
de su uso por los fascismos y autoritarismos de
preguerra. De ah el xito de iniciativas soviticas
como el Movimiento por la Paz Internacional,
creado en 1948, cuyo Congreso Mundial de
Intelectuales (1949), con la paloma de la paz de
Picasso como emblema, difundi una imagen
positiva de las posiciones internacionales
soviticas, pacifistas, frente al militarismo e
imperialismo norteamericanos. El Llamamiento de
Estocolmo (1950) contra las armas nucleares fue
su campaa ms exitosa y tras la muerte de Stalin,
la URSS pudo aprovechar las declaraciones de sus
sucesores a favor de la distensin. La respuesta
222
comunista en todo el
mundo
indujeron
la
definitiva
militarizacin de la estrategia de contencin: la
expansin
de
la
red de bases y alianzas
militares
norteamericanas alrededor de
todo
el
permetro de la URSS y un
formidable
incremento
de
los
presupuestos
de
Defensa (de 22.300 a
50.000
millones
entre 1951-1953). Otra
leccin
de
Corea fue la ineficacia de
disponer
de
armas atmicas en un
conflicto
limitado: era difcil sealar
objetivos
apropiados, se tema la
reaccin de la opinin pblica mundial,
pero
sobre
todo
poda
provocar
una
intervencin
nuclear sovitica. Para
neutralizar
esta
debilidad, el Presidente
Eisenhower
advirti (enero 1954) de
que,
en
caso
de cualquier agresin
comunista,
EE.UU. respondera de
forma
global
e
inmediata y con todos los
medios
(,massive
retaliation),
incluidos
los
nucleares, en lugar de
Caricatura de Stalin del

movimiento anticomunista
francs Paix et Libert
(1950-1955) con alusin a
la paloma de la paz
223
acuerdo de defensa bilateral que supona la cesin

de bases militares a EE.UU. y la permanencia de
tropas norteamericanas en territorio japons.
Acuerdos similares de mutua asistencia se
signaron ese ao con Australia y Nueva Zelanda
(Tratado tripartito llamado ANZUS) y tambin con
Filipinas, Corea del Sur y Taiwan. La culminacin
fue el Tratado de Manila de 1954, que creaba la
SEATO (Organizacin del Tratado del Sureste
Asitico), con EE.UU., Francia, Gran Bretaa,
Australia, Nueva Zelanda, Filipinas, Tailandia y
Pakistn. Adems EE.UU. se comprometi a
apoyar a Francia en su guerra de Viet- nam y a
respaldar a Chiang Kai-shek en Taiwan, aparte de
enviar ayuda militar a Birmania y Tailandia.
En el rea atlntica, Corea contribuy a
convertir a la OTAN en una verdadera alianza
militar. El miedo a que el siguiente golpe
comunista fuera un ataque sovitico en Europa
hizo que los aliados de este continente exigieran
un mayor compromiso de EE.UU. con su defensa
(en la lnea del Elba) para contrarrestar la
superioridad
militar
sovitica
en
armas
convencionales. Truman acept y desde septiembre
de 1950 se enviaron ms tropas de combate a
Europa hasta completar 4 divisiones, aadidas a
las dos de ocupacin en Alemania; lo que a su
vez desat nuevas sospechas soviticas acerca de
las intenciones agresivas occidentales. El Plan
Marshall, cancelado en 1951, fue sustituido por
ayuda militar. En 1952 la OTAN se dotaba de sus
estructuras civiles y militares (con un estado
mayor internacional liderado por el general D.
Eisenho- wer) y EE.UU. empezaba a transferir
armas nucleares a suelo europeo (estrategia de
New Look Nueva imagen), aunque bajo su
control, a fin de compensar el arsenal
convencional sovitico. Para reforzar el flanco
mediterrneo de la OTAN, Francia cedi a
EE.UU. bases militares en Marruecos y se
integraron en la organizacin Grecia y Turqua, lo
que rebaj los estndares democrticos de la
OTAN. Tambin se firm un acuerdo militar
bilateral con Espaa en 1953 (ayuda militar y
224
las relaciones con el antiguo enemigo. No

obstante, la nueva doctrina de disuasin nuclear
supona que, en caso de cualquier ataque sovitico,
incluso convencional, habra un conflicto nuclear
en suelo continental. La nica ventaja de esta
estrategia era econmica, pues los europeos
pudieron limitar sus gastos militares, protegidos
por el paraguas defensivo de EE.UU.
La respuesta sovitica en 1955 fue la creacin
del Pacto de Varsovia, una alianza de amistad,
cooperacin y asistencia mutua, con Albania,
Bulgaria, Checoslovaquia, Hungra, Polonia,
Rumania, la RDA y la URSS como socios. Dicha
organizacin no slo protega de cualquier
2. El primer deshielo frustrado: la

desestalinizacin y la presidencia
Eisenhower
En 1953 haba habido relevos en la cpula de

las dos superpotencias. En enero, Dwight D.
Eisenhower (Ike), un militar prestigioso,
diplomtico hbil y pragmtico, se convirti en
Presidente de EE.UU. y, con ayuda de su Secretario de Estado John F. Dulles, busc potenciar la
seguridad nacional al menor coste posible, sin
descartar una negociacin con la URSS para
rebajar la tensin. Dos meses despus, en marzo,
mora Stalin. Su sucesin no se resolvi de
inmediato, pues en principio se impuso una
direccin colegiada (con Malen- kov, Beria y
Kruschev como hombres fuertes), pero desde su
inicio provoc cambios significativos en todas las
vertientes de la poltica sovitica. En el mbito
internacional se abri una oportunidad para rebajar
la tensin entre las superpotencias. Hubo
declaraciones de ambas partes a favor de
conversaciones directas sobre desarme y sobre los
temas pendientes.
Los nuevos lderes soviticos necesitaban
concentrarse en la problemtica interna (teman
que el descontento de la poblacin diera lugar a
225
conciliar seguridad con ahorro fiscal y el mejor

camino era la distensin con la URSS.
La confluencia de intereses de las dos
superpotencias hizo que se pudiera celebrar una
primera conferencia de cancilleres en Berln a
principios de 1954, pero no fructific por la
incompatibilidad en las soluciones propuestas para
Alemania: los lderes soviticos (sobre todo tras la
detencin de Beria y la sublevacin en la zona
oriental) no tenan intencin de capitular ante las
exigencias occidentales de elecciones libres y
teman las intenciones de una Alemania Occidental
remilitarizada. Las condiciones soviticas de
disolver la OTAN y de mantener un estado
alemn unificado pero neutralizado hubieran roto
el equilibrio de poder en Europa. Eran
incompatibles con el objetivo norteamericano de
una REA independiente y reconciliada con
Francia, clave para lograr la integracin econmica
y la estabilidad poltica de Europa occidental.
Sin embargo, zanjado el tema del rearme
alemn en la OTAN, Kruschev, el nuevo lder
sovitico desde febrero de 1955, propici la
solucin al problema de Trieste (entre Yugoslavia
e Italia) y la firma del tratado de paz con Austria,
independiente y neutral desde entonces. Tambin
por acuerdo entre las superpotencias, veinte nuevos
estados entraron en la ONU entre 1955 y 1956
(entre ellos, Espaa y Portugal) y, sobre todo, tuvo
lugar una reunin en la cumbre (la primera desde
Potsdam) sobre desarme en Ginebra (jubo de
1955). Aunque sus resultados sobre control de
armas fueron desalentadores, el encuentro sirvi
para dar confianza a Kruschev y para que la
URSS reconociese a la REA: Adenauer viaj a
Mosc y logr la liberacin de 10.000 prisioneros
de guerra alemanes en manos soviticas. Adems
en febrero de 1956 Kruschev declaraba en el xx
Congreso del PCUS la necesidad de una
coexistencia pacfica entre los dos sistemas
como nica alternativa a una guerra mundial, lo
que implicaba la posibilidad de vas distintas de
transicin al socialismo, incluida la parlamentaria,
y la disposicin a una competencia pacfica con
Occidente. La tesis estalinista de un inevitable e
226
HISTORIA CONTEMPORNEA (19144 989)
mica de poltica interior haba favorecido este

discurso revolucionario-imperialista porque todos
los lderes postestalinistas, en su competencia por
el poder, haban ofrecido a las lites soviticas
estrategias encaminadas a reforzar la influencia
sovitica en el mundo. Por eso la URSS
multiplic sus ayudas a los pases en desarrollo, a
los movimientos nacionalistas africanos y, sobre
todo, rabes. En 1955 Mosc proclam su
decisin de no aceptar en adelante el monopolio
de la influencia de los pases occidentales en
Oriente Medio, como demostr con su
acercamiento aNasser. El objetivo aadido era
provocar una crisis del petrleo que generase
problemas en Europa. Mosc tambin busc desde
entonces atraer al bloque de los pases no
alineados: Kruschev cerr el enfrentamiento
abierto desde 1948 con la Yugoslavia de Tito y
visit India, Birmania y Afganistn en 1955.
En el campo norteamericano, el proyecto ms
ambicioso soaba no slo con bloquear la posible
influencia sovitica en esas reas, sino incluso con
hacerla retroceder (roll back), en expresin del
Secretario de Estado J. F. Dulles. Adems, la parte
norteamericana no percibi el cambio sovitico y
su nueva flexibilidad diplomtica como una
oportunidad, sino como una amenaza. EE.UU.
utiliz operaciones encubiertas de la CIA (Central
Intelligence Agericy), que resultaban baratas y
estaban libres del control parlamentario. Con ellas
se derribaron algunos gobiernos en pases que
posean materias primas o estaban situados en
puntos estratgicos y que, por sus polticas
reformistas y nacionalistas, podan ser infiltrados y
utilizados por el comunismo. La mayor parte de
las veces no constituan una amenaza directa para
EE.UU., pero s para sus aliados europeos o para
Japn, que podan perder fuentes de aprovisionamiento de materias primas o mercados. Un
ejemplo de esta poltica fue el apoyo al golpe de
estado en Guatemala que derrib a Jacobo Arbenz
(impulsor de una reforma agraria daina para la
United Fruit Company) y abri una larga etapa de
dictaduras en ese pas. Ms evidente result la
operacin desarrollada en Irn de 1953 contra el
gobierno de M. Mosaddeq (boicoteado por las
227
y sobre todo Japn. Cuando Francia abandon

Vietnam, EE.UU. no reconoci la divisin de su
territorio en el paralelo 17 (con la previsin de
elecciones libres en dos aos en todo el pas)
acordada en la Conferencia de Ginebra de 1954.
En el norte, bajo dominio comunista se instaur la
Repblica Democrtica de Vietnam, con capital en
Hanoi. Al sur, el emperador Bo Di, marioneta de
los franceses, sigui al mando desde Saign, su
capital. Los norteamericanos se convirtieron en
protectores militares de Vietnam del Sur, con
ayuda econmica y militar, mientras la recin
creada SEATO extenda su radio de defensa a
Vietnam del Sur, Laos y Camboya. EE.UU. apoy
un golpe de estado en Vietnam del Sur con el que
comenz la dictadura de Ngo Dinh Diem. La oposicin a su rgimen, lo que se llam el Vietcong
(budistas, tribus montaesas, clase media liberal y
comunistas), inici acciones para derribarlo y
unificar el pas. Hacia 1958 ya haba una guerra
civil en la que EE.UU. estaba muy implicado.
Adems la tensa relacin con la China comunista,
se tradujo en dos crisis graves: en 1954-1955,
cuando tras la ocupacin de dos de las islas del
Litoral por China EE.UU. amenaz con usar armas
nucleares en defensa de Taiwan, y en 1958, tras
un nuevo bombardeo chino a dichas islas, cuando
la amenaza nuclear fue esgrimida por Mosc.
Por otra parte, necesidades presupuestarias y
avances tecnolgicos alimentaron la carrera nuclear
y la retrica extremista sobre su uso. En la parte
sovitica, las urgencias econmicas internas
(recortar gastos de defensa para dar prioridad a
otros sectores industriales y mejorar la agricultura)
contribuyeron de forma indirecta a acelerar el
programa nuclear. El Kremlin apost por desarrollar misiles balsticos para armas atmicas en
vez de costosos bombarderos de gran autonoma
como los B-52 o una gran ota. En 1955, cuando
EE.UU. inici la produccin del misil
intercontinental (ICBM) Atlas y del Thor, de
alcance intermedio (IRBM), en la URSS probaron
la bomba de 1,6 megatones; un ao despus, el
primer misil balstico de alcance medio con cabeza
nuclear y, por fin, en agosto de 1957 un misil
228
promocionar el comunismo en el Tercer Mundo y

mantener su control sobre Europa Central sin
temor a represalias. De ah que desde 1956 (Suez)
comenzase tambin a utilizar los misiles atmicos
como argumento definitivo en las crisis
internacionales, un peligroso juego de farol que
emulaba la retrica de Ike y Foster Dulles. En
consecuencia, aunque en 1957 se creaba en la
ONU la Agencia Internacional de Energa Atmica
para controlar informacin y materiales nucleares
y facilitar el uso pacfico de esa energa, la
suspensin de experimentos nucleares, negociada
en 1958 entre las dos superpotencias, no dur ni
tres aos. Ninguno de los dos pases poda
prescindir de la estrategia nuclear. El nico logro
fue la firma en diciembre de 1959 del tratado de
la Antrtica, que desmilitarizaba la regin y
prohiba el vertido de desechos radiactivos en ella.
Mientras tanto dirigentes polticos, cientficos y
opinin pblica empezaron a reaccionar ante la
sinrazn de un conflicto nuclear que poda acabar
con la supervivencia del gnero humano:
R.Oppenheimer, Igor Kurchatov, Albert Einstein o
Bertrand Russell, el grupo de Pugwash, fueron
pioneros en su denuncia y a finales de los
cincuenta surgieron movimientos pacifistas en
Europa y EE.UU.
Aquella dcada termin con un repunte de la
tensin en el otoo de 1958 que tuvo como
escenarios Taiwan y Berln. La crisis con China se
cerr pronto, porque EE.UU. no deseaba una
escalada blica y Pekn no recibi el apoyo
nuclear sovitico que esperaba, lo que increment
la desconfianza entre los dos pases comunistas.
Algunos meses antes, la URSS, temiendo que la
RFA consiguiera el arma atmica, haba propuesto
una zona desnuclearizada en la Europa central
(Plan Rapacki), que no fue aceptada por EE.UU. y
sus aliados OTAN. Kruschev, que por razones de
poltica interior e imagen exterior (los dirigentes
chinos atacaban su blandura con Occidente)
necesitaba recuperar prestigio internacional,
reaccion presionando en Berln. La ciudad, en
territorio de la RDA, no haba sido incluida en la
RFA y segua dividida en cuatro sectores de
229
visita oficial a EE.UU. en el

verano
de
1959. Incluso se prepar
una
cumbre
en
Pars en 1960 para tratar la
prohibicin
definitiva
de
pruebas
nucleares.
Sin
embargo, el derribo de un avin
espa
U-2
norteamericano,
que
haba
penetrado
en
territorio sovitico, alter el clima
bilateral,
la
conferencia se anul y
quedaron
sin
resolver el tema de las pruebas
nucleares
y
la
cuestin de Berln.
En conclusin, ni en
EE.UU.
ni
en
la
URSS estuvieron dispuestos
a
correr
riesgos
para alcanzar la paz en los
Dwight D. Eisenhower y aos
cincuenta.
Nikita Kruschev
Las
visiones
acerca
de
las
en Washington, (1959) amenazas
y
oportunidades
del
sistema
internacional
siguieron prisioneras de ideologas
antagnicas
y
de
percepciones
sobre
seguridad
nacional
incompatibles. Al equipo de
Eisenhower
le
preocupaba sobre todo la
situacin
de
Alemania
y
que
los
nacionalistas
revolucionarios se pudieran alinear con
el
comunismo.
Eso les llev a multiplicar
sus
obligaciones
230
3. Desestalinizacin y disidencias en el
bloque comunista
En 1953 la URSS era una potencia industrial

pero a un precio muy alto: el mundo rural
sacrificado, bajo nivel de vida general, duras
condiciones laborales y represin. Cuando Stalin
muri, sus sucesores trataron de restablecer el
orden constitucional que Stalin haba obviado
devolviendo atribuciones al estado en detrimento
del partido. Para ello disearon un gobierno
colegiado y colectivo: G. Malenkov, presidente del
Consejo de Ministros, con 4 vicepresidentes, de
los cuales Beria (que segua al frente de la temible
polica poltica) era el hombre fuerte. El problema
de la sucesin no se termin de resolver hasta
1955, cuando Nikita Kruschev, que haba venido
desempeando las funciones de secretario general
del partido nico, se hizo con el poder.
El proyecto de la nueva direccin era
humanizar el comunismo. Un primer paso fue
limitar la represin. El ltimo caso relevante haba
sido la detencin de los mdicos de Stalin,
acusados de complot para asesinar a los lderes
soviticos. Los sucesores de Stalin decretaron la
amnista para delitos de hasta 5 aos de condena,
archivaron la conjura de los mdicos y prohibieron
el uso rutinario de la tortura fsica. Esta lnea
reformista promovida por Malenkov se confirm
tras la eliminacin de Beria y las revueltas en los
campos de trabajo siberianos. En 1955 el control
de la polica poltica pas al Comit Central,
aunque la definitiva ruptura con el pasado lleg
con la denuncia de los crmenes del stalinismo que
hizo Kruschev en su informe secreto al xx Congreso de febrero 1956. Unos cinco millones de
prisioneros del gulag fueron liberados desde 1953
tras la revisin de sus causas; aunque despus no
pudieron ocupar puestos polticos y slo una parte
de los pueblos deportados al Este fueron
rehabilitados.
El otro objetivo interno fue mejorar el nivel de
vida de la poblacin. Para ello se reequilibr el v
Plan Quinquenal (1951-1955) dando impulso a la
231
ideolgico del Tercer Mundo. De ah su apuesta

por la equiparacin nuclear con EE.UU. y sus
imprudentes iniciativas de poltica exterior.
Kruschev alcanz su mximo poder entre 19581960, con elevadas cotas de popularidad por las
ventajas para la poblacin sovitica de sus
cambios econmicos y sus reformas sociales.
Incluso permiti una mayor libertad cultural, con
muchas limitaciones (en 1956 la publicacin de
Doctor Zivago, de Pastemak fue prohibida), una
cierta democratizacin de la enseanza superior y
la rotacin de los cuadros del partido. Sin
embargo, al final de la dcada el rpido ascenso
del nivel de vida experimentado desde 1953 se
estanc. Su programa agrcola de poner en
explotacin tierras vrgenes no dio resultado y
tuvo que tomar medidas para frenar el desarrollo
de las explotaciones agrcolas privadas, lo que
provoc escasez de algunos productos. Por otra
parte, el programa armamentstico atmico
sovitico termin resultando ms oneroso de lo
previsto: el presupuesto militar de la URSS pas
del 2,9% al 5,6 % de la renta nacional entre
1958-1961. La ayuda masiva a China, los
subsidios a Polonia y Hungra desde 1956 y la
generosidad con Egipto tambin incidieron
negativamente, de modo que hubo que anular los
tres ltimos aos del plan quinquenal y anunciar
uno nuevo de siete aos.
En el resto de los pases del bloque comunista
europeo a principios de los cincuenta continuaba el
proceso de homologacin de sus sistemas polticos
y econpiicos con el sovitico. Se haba conseguido
cierto desarrollo econmi- eo (trasvase de
poblacin agrcola a la industria) y progresos en la
escolarizacin (salvo en Checoslovaquia), pero a
costa de graves desequilibrios y penalidades
(racionamiento, alza de precios, exigencias de
produccin sin compensacin salarial, etc.) que
quebraron el consenso poltico. Las disfunciones de
la modernizacin comunista suscitaron la crtica en
las ciudades, en la nueva clase obrera, la
universidad y los intelectuales. Los primeros
sntomas fueron las revueltas obreras de 1953 en
Berln, en la ciudad checa de Pilsen y en Bulgaria,
232
parecan mostrar que

Mosc
permitira en adelante a sus
satlites
distintos
caminos
hacia
el
socialismo,
haciendo
compatibles
comunismo y libertad
nacional.
Las
consecuencias
explosivas
de
la
desestalinizacin
se
manifestaron
en
pocos
meses:
al
descontento
por
el
bajo nivel de vida se
sumaron
pulsiones
nacionalistas,
intelectuales
crticos
y un sistema con crisis
de
liderazgo
poltico desde la muerte
de
Stalin.
Los
problemas
comenzaron
en
Polonia,
primero
con
movilizaciones
obreras
(Poznan) por conflictos
laborales,
que
fueron reprimidas. Les
sigui
una
oleada
de
protestas
multitudinarias
que
pedan paz y libertad,
la
salida
de
los
rusos y la liberacin del
cardenal
Wyszinski.
Casi
un
milln
de
catlicos desfil ante la Virgen
de
Czestochowa. Los dirigentes
estalinistas
se
vieron desbordados. Para
contener
el
Caricatura poltica de los

nuevos lderes
soviticos postestalinistas
(1955). Nikita
Kruschev y Anastas
Mikoyan aparecen asusta-
233
secundadas masivamente en las ciudades. Como

mal menor, Mosc accedi a rehabilitar a Nagy
como presidente del consejo para restablecer el
orden. Sin embargo, las protestas adquirieron el
carcter de insurreccin. Las tropas soviticas se
retiraron despus del nombramiento de Janos
Kadar (partidario de no romper con la URSS)
como secretario del partido. Pero Nagy sobrepas
lo que poda ser tolerado por Kruschov al declarar
el 30 de octubre su voluntad de restaurar un
sistema de partidos (con una frmula de Frente
Popular) y salir del Pacto de Varsovia. Entretanto
haban surgido consejos obreros por todo el pas
pidiendo multipartidismo, la liberacin del
cardenal Mindszenty y la retirada sovitica.
Adems exista alto riesgo de contagio: el
movimiento hngaro estaba prendiendo entre los
estudiantes rumanos de Timisoara, los intelectuales
blgaros y, an peor, haba revueltas en el Bltico
y Ucrania Occidental as como manifestaciones y
huelgas de hambre de estudiantes en Mosc y
otras ciudades. Kruschev tena encima, adems, a
los sectores duros del partido y a la burocracia
nada proclives a la distensin. El 4 de noviembre
las tropas soviticas intervinieron con 200.000
soldados y 5.000 tanques y aplastaron a los
resistentes, que no recibieron la ayuda esperada de
los pases occidentales, paralizados por la Crisis de
Suez y la recta final de la campaa presidencial
norteamericana. Hubo ms de 3.000 muertos, 350
ejecutados despus, 22.000 represaliados y
200.000 exiliados. Nagy acab fusilado en 1958;
Jnos Kdr, su sustituto en el gobierno hasta
1989, retom, sin embargo, la senda reformista,
sobre todo en lo econmico.
La espontnea revuelta hngara en defensa de
ideales nacionalistas y democrticos tuvo
importantes consecuencias dentro y fuera del
bloque sovitico. En la URSS el proceso de
liberalizacin se fren de golpe y hubo una oleada
de arrestos; tambin un intento fallido de relevar a
Kruschev en 1957 promovido por sus antiguos
aliados (Molotov, Kaganovich y Malenkov, entre
otros, el grupo antipartido) al considerar que
234
todo en poltica econmica. El modelo general de

planificacin se flexibiliz, sobre todo en
Checoslovaquia y Hungra (autonoma de gestin
en las empresas) y en Polonia la agricultura pas
a manos privadas (propiedad individual y familiar
de la tierra). En algunos pases los criterios de
eleccin de los cargos comunistas empezaron a
depender ms de las competencias profesionales
que de la fiabilidad poltica y tambin hubo ms
libertad para establecer relaciones comerciales con
Occidente (Polonia). Sin embargo, excepto en
Checoslovaquia, donde la intelectualidad tuvo algo
ms de margen, sigui el frreo control sobre la
vida cultural. De hecho, pese a las lentas mejoras
del nivel de vida de los ciudadanos el sistema del
socialismo real fue perdiendo legitimidad y
surgi una nueva disidencia de jvenes
intelectuales. En paralelo, Yugoslavia volvi a
enfriar sus relaciones con la URSS y opt por
atenerse a una orientacin autnoma no alineada y
acercarse a Occidente. Mantuvo su modelo
econmico: abandono de la colectivizacin del
campo y autogestin de las fbricas a partir de
consejos obreros a los que se confiaba la
propiedad de las mismas.
Occidente tambin defraud. En 1956 qued
claro que EE.UU. no intervendra para liberar a la
Europa del Este: una cosa era la propaganda y las
acciones secretas y otra utilizar la guerra para
conseguirlo. Comienza a funcionar una especie de
pacto tcito entre las superpotencias que deja a
cada una libertad para poner orden en su zona de
influencia. En el resto del mundo, los sucesos de
Hungra dejaron al descubierto la cara represiva
del comunismo sovitico y desacreditaron el mito
de una evolucin postestalinista. La afiliacin de
los partidos comunistas cay en Europa Occidental
y el aura positiva que la URSS haba tenido entre
la intelectualidad de izquierda se desvaneci.
Entretanto, el nuevo rgimen comunista de
China se enfrentaba a la necesidad de desarrollar
un pas de ms de 600 millones de personas, con
una elevada tasa de crecimiento demogrfico, una
esperanza media de vida de unos 35 aos y un
70% de analfabetos. Para lograrlo, una de las
235
El rgimen de la Repblica Popular China, bajo

el absoluto control del partido Comunista,
sancion en 1954 una nueva constitucin
centralista, en la tradicin de la China imperial.
Dos diferencias con el modelo sovitico fueron la
no aceptacin de las minoras tnicas y la
inexistencia de una polica poltica independiente
del estado. El grueso de la afiliacin del partido
proceda del campesinado (69%) y funcionaba con
una disciplina casi militar. La peculiar dinmica
poltica china tena que ver con la personalidad
del lder mximo, Mao, comunista ortodoxo pero a
la vez influido por el pensamiento tradicional
chino, quien ejerci de rbitro entre las dos
tendencias del partido: una ms radical (Mao y su
esposa Chiang Ching, Lin Biao, etc), confiada en
la capacidad china de resolver sus problemas con
el trabajo y la movilizacin de las masas, y
recelosa de Occidente; otra ms realista y
tecnomtica (Deng Xiaoping), que apostaba por
una modernizacin gradual y equilibrada, el
control de la natalidad y una mayor apertura hacia
el mundo exterior.
El rgimen chino tuvo un problema inicial de
legalidad internacional: muchos estados y la ONU
seguan reconociendo al gobierno nacionalista refugiado en Taiwn. La desestalinizacin tuvo su
reflejo en China con el llamado movimiento de las
cien
flores,
que
supuso
una
efmera
liberalizacin plasmada sobre todo en las
universidades. Sin embargo, ante las crticas al
rgimen, la campaa se cerr rpidamente. Dada
la lentitud de los logros econmicos, en lugar de
buscar un desarrollo ms equilibrado, Mao opt
por criticar la desestalinizacin y endurecer la
revolucin. Se puso en marcha el llamado Gran
salto hacia delante, que impuso una brutal
colectivizacin rural (en 1957 el 99% de la
produccin agrcola haba pasado al estado y se
organizaba en comunas populares) y lanz una
irracional
campaa
para
acelerar
la
industrializacin con el objetivo de alcanzar en 15
aos a Europa occidental, en detrimento de la
produccin agrcola. El resultado fue terrible: la
236
4. Las democracias occidentales y la

Comunidad Europea
En EE.UU., la Guerra de Corea y el programa

de rearme vinculado a la Guerra Fra fueron dos
estmulos para la economa, tras la leve recesin
de 1948-1949. A principios de los cincuenta
EE.UU. era la primera potencia en todos los
campos, sobre todo en industria. La agricultura
slo representaba el 15% del total de su economa.
La amplitud de su mercado interno era un factor
positivo a aadir y el resultado fue el desarrollo
de una sociedad de consumo de masas, en la que
slo indios, negros e inmigrantes permanecan
como sectores ms desfavorecidos. Con respecto a
la poltica, Truman haba presentado la Guerra
Fra como un conflicto ideolgico entre dos formas
de vida para contrarrestar las tesis nacionalistas y
aislacionistas de los republicanos. No deseaba
lanzar una cruzada ideolgica, pero por presin de
stos, acept la creacin de los comits de lealtad,
para investigar el pasado de los funcionarios
federales y apoy la legislacin para crear la CIA
y el Consejo de Seguridad Nacional. Su principal
consecuencia fue el ya comentado MacCarthismo,
una reaccin conservadora que explica, en parte, el
triunfo republicano en noviembre de 1952. El
nuevo presidente Dwight D. Eisenhower (.Ike)
puso en marcha su programa de Republicanismo
moderno que implic reduccin de impuestos y
menor control del estado sobre la economa. Sin
embargo, no rompi con las polticas sociales
heredadas de los demcratas: aument el salario
mnimo y expandi el sistema de seguridad social.
Si en 1954-55 el Tribunal Supremo declar ilegal
la segregacin racial en la enseanza y los
transportes, durante su segundo mandato la Ley
Derechos Civiles (1957), volvi a abri brecha en
la lucha contra la discriminacin electoral.
En Europa Occidental, gracias a las polticas
econmicas puestas en marcha desde 1945 y al
Plan Marshall, las distintas economas pudieron
recuperar en 1953 sus reservas de oro y divisas de
1938. Hacia 1950 haban estabilizado precios y
mejorado su balanza exterior. La demanda
237
sindical,
La
imperioloyque
no facilit
dudaronlasenrelaciones
mantener sociales.
los programas
CDU
(Unin Demcrata
Cristiana) gobern
hasta
sociales
laboristas.
El
eleva1966,
con un
do coste
de socio
stos minoritario,
sumado a laun conservadora
gravoso gasto
Unin
Social Cristiana
(CSU), que
tena el control
militar
(programa
nuclear
propio
dey lamantenimiento
regin catlica
de Baviera.
de bases
militares La
en CDU
todo el
consigui
dar constituyeron
un
tono
transconfesional,
mundo)
una
pesaecumnico,
a su poltica y que
obtuvo
votos
en todos
da carga presupuestaria,
unida
a unos
salarios
loselevados
estratos sociales,
mundo rural de
(con tantounen el sistema
como
urbano.laborales
As pudomuy
superar
al socialdemcrata
relaciones
rgido
protegido por la
SPD,
que hasta
no abandon
su definicin
fuerza
de 1959 los
sindicatos)
determarxista
para competitividad
convertirse eny un
un crecimiento
partido
min menor
interclasista,
el proyecto
econmico ni tampoco
ms
moderado de unaque
Alemania
desmilitarizada
y unida, frente
a la la
el
resto
de
Europa
Occidental.
En
Italia,
orientacin
prooccidental
y europesta
de
Democracia
Cristiana
se
mantuvo
Adenauer.
El del
pas40%
tambin
se votos
benefici
de la en
por
encima
de
los
y
gobern
abundante
mano con
de obra pequeos
barata procedente,
coalicin
partiprimero,
de
los
refugiados
de
la
zona
oriental
y
dos
de
centro
hasta
1963.
Su
principal
proyecto
luego
de loslainmigrantes
de la Europa
del Sur.desarroLa
fue
campaa
para
otra
cara
de su
xito
fue
el olvido
selectivo
del a
llar
el
sur
del
pas
-reforma
agraria
incluidapasado
nazi de
(los crmenes
cometidosperen el ilEste no
travs
la
Cassa
Mezfueron
investigados)
y
las
amnistas
a
los
zogiorno, que
consigui
cierto postguerra.
xito, pese El
a la
condenados
en
la
inmediata
trama europesta
dey la prosperidad
clientelismo
y
proyecto
econmica
se
corrupcin en
a que
dio lugar
y que determin
convirtieron
los
nuevos
estmulos
la
penetrando
toda
la
poltica
italiana.
sociedad
alemana.
En Blgica
y Holanda los partidos catlicos
La estabilidad de iv tambin
Repblica francesacontrolaron
result
reformistas
dificultosa,
en durante
parte pordos
losdcadas
elevadosms
costes
de las la
el gobierno
y lograron
guerras
coloniales (Indochina,
Argelia) que
cooperacin
entre
las
comudeterminaron
alta inflacin
dficit presupuestario
nidades culturales
que y dividan
histricamente
permanentes
pese
a una altavalones
tasa de crecimiento
ambos
pases:
y
flaeconmico.
Hasta
1947 catlicos
se dio ely Tripartidismo:
mencos
en
Blgica;
protestantes
en
comunistas
(PCF),
socialistas
(SFIO)
y catlicos
Holanda.
En
este
pas,
la
pr(MRP),
que Indonesia
se repartan
el un
electorado.
Desde(3.000
la
dida
de
fue
duro
golpe
salida
del gobierno
dedelos
comunistas,
hasta 1951,
muertos
y
decenas
miles
de
gobern la llamada Tercera
Fuerza, una
frgil
repatriados
desde
1949)
coalicin de partidos (SFIO,
Radicales,
MRP
y a
pero
ayud
moderados) dispuestos a defender
la iv
Repblica
afianzar
el
sentimiento
de la presin de comunistas
y
gaullistas
del En
europesta.
nuevo RPF (RassemblementAustria,
du Peuple
Frangais)
un
pas
dividido
defensores de un cambiocasiconstitucional.
Secinal
sucedieron inestables gobiernos
de por
coalicin,
casi
cuenta
ciento
entre
todos de centro (la mayora
presididos
por
los de acuerdocatlicos
radicales) que no se ponan
en
(socialcristianos
del
ninguna de las cuestiones polticas
de
fondo,
con
Partido
del
Puela consiguiente parlisis gubernativa.
Adems
la
blo Austraco)
conflictividad laboral se mantuvo
muy alta,deen las
238

239
ta muy debilitada y desunida en el exilio, Franco

reforz su liderazgo entre las familias polticas del
Rgimen
y
logr
sus
primeros
xitos
internacionales (Pactos con Estados Unidos y
Concordato de 1953 e ingreso en la ONU en
1955). Pero aparecieron signos de intranquilidad a
partir de 1956 (crisis estudiantil y guerra de Ifni);
aunque el mayor problema era el econmico, por
el fracaso absoluto del modelo autrquico vigente
desde 1939. En Portugal, para el Estado Novo la
dcada de los cincuenta fue tranquila, con la
oposicin muy dividida tambin, el logro de la
integracin en la ONU (1955) y un atlantismo
que
garantizaba
un
estatus
internacional
normalizado. Los problemas aoraron al final de
la dcada: fractura en el interior del rgimen entre
reformistas y ortodoxos, reorganizacin de la
oposicin (tras el impacto de la figura de
Humberto
Delgado
en
las
elecciones
presidenciales de 1958 y, sobre todo, el inicio del
problema colonial en Naciones Unidas frente a la
poltica negacio- nista (provincialista) de Portugal.
Entretanto en los cincuenta se dieron pasos
decisivos en el proyecto de integracin
continental, defendido por polticos de extraccin
diversa: liberales (Madariga), socialistas (Spaak) y
democristianos (Adenauer, Schuman, De Gasperi).
La primera institucin europesta, el Consejo de
Europa, se haba creado en mayo de 1949, a
partir del congreso organizado un ao antes (La
Haya) por el Movimiento para la Unidad
Europea, a su vez fundado a instancias de
Churchill en 1947. El Consejo de Europa
comenz con 142 miembros designados por los
parlamentos de sus 10 diez pases socios, a modo
de tribuna pblica, consultiva, con sede en
Estrasburgo y con un valor simblico, porque no
tena competencias econmicas o polticas. Su
primer logro fue la Convencin Europea de
Derechos Humanos (1950) que adquiri valor
con los aos.
En lo econmico, el Plan Marshall no haba
conseguido acabar con los aranceles y
legislaciones proteccionistas de los pases
europeos y, an menos, crear un rea de libre
240
ms, implicaba un cambio radical de la actitud

francesa; se abandonaba el ideal de una Alemania
dbil desde la certeza de que la colaboracin con
este pas era positiva para la planificacin
econmica nacional francesa. Y por vez primera
seis pases europeos aceptaban la cesin de una
parte mnima de soberana a favor de un
organismo supranacional, la Alta Autoridad de la
CECA.
Tras los avances en materia militar (estructuras
europeas de la OTAN y la UEO), el siguiente
paso en la integracin europea fue resultado de la
Conferencia de la CECA en Mesina (1955),
donde se empez a negociar lo que fue el Tratado
de Roma de 1957. Naca la Comunidad
Econmica Europea, un proyecto para crear un
mercado nico sin barreras aduaneras (con la
excepcin de los productos agrcolas), un arancel
externo nico, Ubre circulacin de mano de obra
y capitales, armonizacin de la legislacin social y
una institucin para la investigacin y
experimentacin nuclear, EURATOM, con el fin
de minimizar la dependencia del petrleo rabe
tras la crisis de Suez y garantizar autosuficiencia
energtica. Una Comisin de 9 miembros
(expertos designados por los gobiernos) elaboraba
la poltica a seguir, que deba ser aprobada por un
Consejo de Ministros. Adems se previo un
parlamento (con miembros elegidos por las
cmaras legislativas nacionales) con una funcin
de control sobre las decisiones de la Comisin y
un Tribunal de Justicia.
Gran Bretaa se qued al margen y, con ella,
los pases escandinavos. Los britnicos recelaban
de cualquier proyecto federal y tenan objeciones
comerciales por la importancia de sus relaciones
con los pases de la Commonwealth. Adems
estaba su especial nexo con EE.UU. y su
desconfianza del nuevo eje continental francoalemn. La decisin britnica de autoexcluirse del
proyecto convirti a Francia en el puntal de la
nueva Europa de los Seis, con la aquiescencia
alemana hasta 1970; porque la regla de Adenauer
fue no contradecir las iniciativas internacionales
francesas. Desde Londres se auspici en 1959 un
241
del estado, con un sistema de aranceles que

asegur a la industria nacional el control del
mercado interno. Adems la mano de obra era
abundante y barata, por su crecimiento
demogrfico y el rpido xodo del campo a la
ciudad; con una semana laboral muy larga y gran
disparidad salarial entre los empleados de
pequeas empresas y mujeres, frente a los
empleados de las grandes compaas, quienes
adems tenan casi garantizados sus puestos de
trabajo. La economa tambin se benefici de la
estabilidad poltica, con dominio del partido
Liberal-demcrata desde 1955, gracias a su
control de los distritos rurales, a su vinculacin
con los holdings empresariales, ms su red
caciquil. Adems no hubo una alternativa
consistente de oposicin: el partido socialista era
dbil y estaba dividido; el partido comunista dio
bandazos entre Mosc y Pekn en esa dcada y
5. El segundo impulso descolonizador:

Africa del Norte y Oriente Medio. La
crisis de Suez. El no-alineamiento y la
emergencia del Tercer Mundo
En paralelo a la dinmica de Guerra Fra,

segua el proceso de creacin y consolidacin de
nuevos estados. En los aos centrales de la dcada
de los cincuenta tuvo lugar un segundo impulso
descolonizador que afect a los territorios asiticos
de Francia (independencia de Vietnam y Camboya
en 1954) y al Norte de Africa. En el Magreb, las
reivindicaciones nacionalistas contra el dominio
francs arreciaron, dirigidas por el Istiqlal (Partido
de la Independencia, 1937) en Marruecos, el
tunecino No-Destur (Partido de la Constitucin,
1934) de Bourguiba, ms las organizaciones de
Messali Hadj y Ferhat Abbas en Argelia. Desde
1945 la nica respuesta francesa fue represin y
nuevas medidas asimilacionistas. El derrocamiento
del sultn de Marruecos (Moha- med v) por el
Residente General francs y su deportacin en
1953 provoc una oleada de actos terroristas
antifranceses y, meses despus, se inici una
242
Desembarazarse
de
qua constitucional
ultraconservadora
(sin partidos
Argelia
fue
un
polticos) yms
prooccidental.
problema
complejo, Como el resto de pases
rabes, formalmenteestaindependientes, no tena el
porque
control
de sus recursos
ba
considerada
como minerales (petrleo), en
manos de del
compaas
de pases occidentales (sobre
parte
territotodo francs,
britnicas)
rio
dadaque,la adems, apoyaban al
sionismo. El denico alreintento de nacionalizar el
presencia
sector de
petrolfero,
en Irn,
haba sido abortado en
dedor
un
milln
de
1953. Pero Egipto tom el relevo. Este pas,
colonos
protectorado sobre
britnicouna
entre 1914 y 1922, haba
europeos
mantenido desde
entonces
una relacin de
poblacin
total
de
dependencia
con
Granel Bretaa (sellada por el
10
millones.
Desde
tratado de 1936), estado
que sigui interfiriendo
Estatuto
de
en la poltica
interna
de la deslegitimada
Argelia,
otorgado
en
monarqua egipcia.
La derrota en Palestina, que
1947,
contaban
conmocion
al mundo
rabe, tuvo pronto
con
una
Asamblea
que
consecuencias en Egipto.
En 1952, el rey Faruk
garantizaba
su
fue derrocado reforzada
por oficiales nacionalistas del
preeminencia,
ejrcito contrarios
amanila presencia militar britnica
por
la
en
el
pas.
Londres
retir
sus
tropas
de
Egipto,
pulacin
electoral el canal de Suez ante el
pero
ocup
militarmente
ejercida
contrael acceso
el al mismo. En dos aos
temor
de
perder
Imagen
de laen el
nacionalismo
argelino.
el
coronel
Gamal
Abdul
Nasser
se
convirti
batalla republicano,
de Argel.
Un
sectorde un nuevo
de
hombre fuerte
rgimen
control policial
ste
(liderado
entre otrosaunque autoritario
reformista
y populista,
y muy
por
Ahmed
militarizado, mezcla de nacionalismo egipcio,
Ben
Bella) opt
por la Sus objetivos inmediatos
panarabismo
y marxismo.
lucha
y
fueron unaarmada
reforma agraria,
la definitiva salida de
logr
resto:y que este pas concediera
Egiptoeldeapoyo
Gran del
Bretaa
la
la autonoma a insurrecSudn (independiente en 1956).
cin
argelina,
queenestall
Londres
accedi
1954 ante el temor de perder
en
1954,
el suministro
barato desepetrleo, pagado en libras,
prolong
ocho patrocin el acuerdo y
a travs deldurante
canal. EE.UU.
aos
una al desarrollo a Nasser.
se dispuso aenotorgar ayuda
sangrienta
civil. la evacuacin britnica,
En junio deguerra
1956 acab
Los
pero para entoncespiedsNasser se haba erigido en
lder del nuevo
movimiento
noirsc
europeos
se de pases no alineados
y del panarabismo.
negaron
a
aceptarNo slo condenaba el
colonialismo, sinoacuerdo
que se neg a entrar en el
cualquier
Pacto de Bagdad,
al bloque sovitico y
reformista
con se acerc
los
firm un acuerdo
para el suministro de armas
nacionalistas.
El ejrcito
checoslovacas (1955), seaparte de reconocer a la
francs
China Comunista.
Adems rubric una alianza
enfang
en una guerra
militar anti-israel
con
sucia
contra
las Arabia Saud, Siria y
Yemen y facilit
ataques palestinos desde su
guerrillas
del los
FLN,
territorio. Con Pars y Londres ya en contra,
244
HISTORIA CONTEMPORANEA
(1914-1989)
TEMA 8. LA TRANSICIN
DE LOS CINCUENTA
243
slo ocuparon la parte norte del Canal y Nasser

reaccion hundiendo barcos en el Canal, que
qued fuera de servicio, adems de cerrar el
oleoducto Irak- Siria-Lbano, con grave dao para
el suministro petrolfero de Europa Occidental. La
torpeza de sus aliados enfad a Eisenhower, quien
promovi una resolucin de la ONU (apoyada por
el bloque sovitico) a favor de un alto el fuego.
Ante la presin de ambas superpotencias (Mosc
amenaz con una intervencin nuclear), britnicos
y franceses se retiraron; Israel lo hizo cuando
recibi la garanta norteamericana de que sus
barcos tendran paso libre en el estrecho de Tirn,
su salida martima al Indico.
La crisis result desastrosa para los intereses
occidentales. Ratific la decadencia francesa. La
economa de Gran Bretaa, su influencia en
Oriente Medio y sus relaciones con EE.UU. se
resintieron. Tambin se deterior la imagen de
EE.UU. en la zona a pesar de su actuacin. La
URSS, en plena crisis hngara, recogi los frutos
propagandsticos gracias a sus amenazas militares
a los agresores, aunque su nueva implicacin en
la zona no termin de ser rentable a largo plazo
dada la complejidad poltica de la misma. Pero
sobre todo, la crisis de 1956 increment la
popularidad de Nasser (que gobern hasta 1970)
como campen del anticolonialismo y el
nacionalismo rabe y estimul sus ambiciones
como lder regional. Como adems opt por
reforzar los lazos econmicos y militares con el
bloque comunista, desde EE.UU. se percibi que
Egipto poda erigirse en instrumento de la
expansin comunista en Oriente Prximo, lo que
convirti a la regin en un nuevo escenario de
confrontacin entre las superpotencias. Eisenhower
logr que el Legislativo norteamericano autorizara
el uso de la fuerza en el rea y un costoso
programa de ayuda econmica y militar a los
pases que resistieran los avances soviticos en la
regin. Esta doble estrategia para llenar el vaco
dejado por la influencia franco-britnica se
conoci en adelante como la Doctrina
Eisenhower e incluy el apoyo a las monarquas
rabes conservadoras (Arabia Saud, Irak y
245
islmico, tanto en su versin egipcia como

baasista, fue siempre rechazado por las
monarquas rabes conservadoras.
Sin embargo, la crisis de Suez contribuy a dar
ms visibilidad a lo que se llam Tercer Mundo,
expresin acuada en 1952 por el demgrafo
francs Alfred Sauny para el bloque de pases
recin emergido: jvenes estados que echaban a
andar tras luchar por su independencia y que, a
pesar de su fragilidad poltica y sus graves
problemas de subdesarrollo, demostraron una clara
voluntad de hacerse or en la escena internacional
y cierta reticencia a participar en la dinmica de
la Guerra Fra. Haba habido reuniones
internacionales desde la dcada de 1920, en una
progresiva toma de conciencia anticolonial, pero
fue a partir de 1947 cuando algunos pases
asiticos (India, Ceiln, Birmania, Indonesia, Irn,
Malasia, Filipinas, China) y de Oriente Medio
empezaron a coordinarse en conferencias
internacionales (Nueva Delhi, Colombo y Bogor)
en las que debatieron temas comunes y
denunciaron el yugo del imperialismo europeo. Se
fue creando entre ellos una solidaridad y
convergencia basadas en problemas compartidos
de desarrollo, defensa del principio de la
autodeterminacin de los pueblos y rechazo al
intervencionismo de las grandes potencias, que
tuvo su reflejo en las votaciones de Naciones
Unidas, donde el grupo afro-asitico empez a
actuar en bloque en asuntos como el aparheid
sudafricano o los procesos de descolonizacin
inconclusos. Aunque el triunfo comunista en
China, los conflictos de Corea y Vietnam, ms la
activa poltica norteamericana en Asia haban
dividido las simpatas de ese conjunto de pases,
en abril de 1955, a iniciativa de Indonesia,
Birmania, Ceiln, India y Pakistn, se organiz
una conferencia afroasitica en Bandung
(Indonesia) que congreg a representantes de 29
estados. Su lema fue la no alineacin y la
condena del colonialismo en todas sus
manifestaciones, incluido el modelo de control
sovitico. La Declaracin para promover la
cooperacin y paz mundial, aprobada por
246
En principio las divisiones ideolgicas,

institucionales y culturales entre los pases
participantes impidieron avanzar ms al grupo.
Haba comunistas, como China, Vietnam del
Norte y Yugoslavia, regmenes partido nico
(Siria, Egipto); repblicas islmicas (Pakistn,
pronto dictadura militar); una democracia guiada
como la de Sukamo en Indonesia (coalicin entre
nacionalistas, comunistas y partidos islmicos),
repblicas inspiradas en las democracias occidentales (Turqua o India), monarquas autoritarias
(Irn), regmenes de tipo feudal (Yemen), etc.
Muchos se acababan de ligar al bloque occidental
a travs del SEATO (Filipinas, Tailandia,
Pakistn) y del Pacto de Bagdad (Pakistn, Irn,
Irak, Turqua) y eran claramente prooccidentales
(Japn, Lbano, Liberia, Libia); China haba
firmado su acuerdo con la URSS. Pero cuatro de
ellos, la India de Nehru, la Yugoslavia de Tito, el
Egipto de Nasser y la Indonesia de Sukamo,
decidieron profundizar sus lazos y concertar su
247
Bibliografa
Sobre el tema de la Guerra Fra volvemos a

recomendar a M. LEFFLER: La guerra despus de la
guerra. Estados Unidos, la Unin Sovitica y la
Guerra Fra. Barcelona, Crtica, 2007 (captulo 2);
R.E. POWASKI: La guerra fra, Estados Unidos y la
Unin Sovitica, 1917-1991. Barcelona, Crtica,
2000 (captulo 4) y, para conocer la evolucin
sovitica, el libro de Vladislav M. ZUBOK: Un
imperio fallido. La Unin Sovitica durante la
Guerra Fra. Barcelona, Crtica, 2007 (captulos 4
y 5). Ms especfico, sobre una cuestin determinante en la dcada como fue Corea, David
HALBERSTAM: La guerra olvidada. Historia de la
guerra de Corea. Barcelona, Crtica, 2008.
Para Europa Tony JUDT: Postguerra. Una historia
de Europa desde 1945. Madrid, Taurus, 2008
(captulos 8 y 9) y G. MAMMARELLA: Historia de la
Europa contempornea desde 1945 hasta hoy.
Lecturas
YATES, Richard. Va Revolucionaria (1961)

(Magnfico retrato de la hipocresa y la prdida
de valores en la sociedad americana de los aos
cincuenta). [Madrid, Punto de Lectura, 2009].
SLOAN WILSON. El hombre del traje gris (1955)
(Sutil retrato de la atmsfera y el modelo de
vida de la clase media americana durante los
aos cincuenta). [Barcelona, Libros del
Asteroide, 2009].
SOLZHENITSYN, Alexander. Un da en la vida de Ivan
Denisovich (1962) (Un retrato de las
condiciones de vida y trabajo en un Gulag
durante los aos finales del estabilismo y la
primera desestalinizacin). [Barcelona, Tus-
248
1. Por qu no hubo una verdadera distensin en la

dcada de los cincuenta?
2.Hasta qu punto la desestalinizacin marc la
evolucin del bloque socialista?
3.Qu consecuencias tuvieron las crisis de 1956
en el desarrollo de la Guerra Fra?
4.Tena bases slidas la estabilidad socio-poltica
de Europa Occidental de los cincuenta?
5.Fueron exitosos los procesos de descolonizacin
concluidos en esta dcada?
249
9
en pases como Espaa, por ejemplo,Tema
el PIB pas
de 2.397 a 8.739 dlares entre 1950 a 1973.
Tambin
Amrica Latina Yy DEMOCRACIA
Asia experimentaron
DESARROLLO
porcentajes de crecimiento significativos que se
han calculado
en tomoEN
al 8%.
Por
eso el papel
SOCIAL
LOS
SESENTA
econmico de EE.UU. disminuy: su produccin
pas de representar la mitad de la mundial en
Rosa
Pardo
Sanz un tercio de la misma en 1970. Sin
1945
a slo
embargo, slo en Occidente se consigui un
desarrollo sostenido. En el primer mundo tuvo
lugar un proceso de rpida industrializacin y el
consumo de energa se cuadruplic, sobre todo la
derivada de los hidrocarburos, con un precio por
barril
establede -dos
dlares- elhasta
1973.haba
Los
A
finales
los
sesenta
mundo
sectores que jugaron
un papel
motorLafueron,
entre
experimentado
un
profundo
cambio.
poblacin
otros,crecido
el siderrgico
(acero)
y el petroqumico
haba
a
un
ritmo
desconocido
(de 2.476
(plstico,
textiles
sintticos,
fertilizantes);
a enlos
millones
en
1950,
a
2.995
en
1960
y
3.610
que gracias
se unieron
las industrias
electrnica,
1970)
a
los
avances
mdicos
y
agrcolas.
aeroespacial
y
nuclear.
Tambin
fue
el
momento
Ladeindustrializacin
haba
facilitado
el
desarrollo
expansin
de la circulacin
porencarretera
y la
econmico:
espectacular
y
sostenido
el
llamado
industria
automovilstica
que,ena elsu bloque
vez, dinamiz
bloque
occidental,
ms
lento
soviotros sectores (maquinaria, cristal, plstico,
etc).
tico.
Las
transformaciones
sociales
y
polticas
que
Estos progresos industriales estuvieron muy
acompaaron
proceso en los(ciberntica),
aos sesenta
ligados a loseste
cientfico-tcnicos
que
alumbraron
en con
buena
medida
caractersticas yy a
se aplicaron
rapidez
a laslascomunicaciones
problemas
del mundode
interdependiente
hoy. La
la automatizacin
la industria: de
ordenadores,
Guerra
Fra, sin microprocesadores,
embargo, continu: tras
la gravede
transistores,
satlites
crisis
de los misilesetc.
vinoAdems,
la coexistencia
pacfica
y
comunicaciones,
con estos
avances
empresasLas
no reglas
slo mejoraron
su aparato
lalas
distensin.
cambiaron poco,
porquede
produccin
tambin
sus intentando
mtodos deampliar
gestin.
EE.UU.
y la sino
URSS
siguieron
la influencia
importancia
de Tercer
la distribucin,
suCreci
esfera de
en el
Mundo o, alel
marketing
(estudios
de mercados)
y ladepublicidad
menos,
tratando
de bloquear
el avance
la otra
para estimular
la demanda.
parte.
La tragedia
de Vietnam fue todo un
Las industrias crecieron y se concentraron,
aparecieron
las
grandes
multinacionales
1.
Crecimiento japonesas
y desarrollo
el
(estadounidenses,
y en
europeas)
que
aplicaron
el principio de
la divisin
internacional
mundo capitalista:
cambios
sociales
y
del
trabajo. Por seis se multiplicaron las inversiopolticos
nes internacionales y el volumen general de
intercambios por cinco. Los pases occidentales
Durante la dcada
de los el
sesenta
se vivi
industriales
acapararon
72,7%
de unalas
coyuntura
econmica
mundial
exportaciones
mundiales.
Todo de
ello crecimiento
supuso una
interdependencia
creciente medio
de las
sostenido,
con un incremento
anualeconomas,
del PIB
favorecidaInterior
por elBruto)
mejordefuncionamiento
de enlos
(Producto
en tomo al 5%
mecanismos
creados
en Bretton
Europa
Occidental
(algo desde
menos 1944
en EE.UU.
4,5%
Woods (FMI, GATT, etc.) y el compromiso de
TEMA 9. DESARROLLO Y DEMOCRACIA SOCIAL EN LOS SESENTA

251
desde 1945 de gasto pblico elevado, servicios

sociales (seguros, pensiones, salud, educacin y
vivienda), fiscalidad progresiva y aumentos
salariales moderados se manifest exitoso y
alcanz su apogeo en esa dcada de los sesenta.
Tambin el sector agropecuario experiment una
verdadera revolucin por el proceso de
mecanizacin (tractores, segadoras, etc.), la
aplicacin de hallazgos cientficos (seleccin de
especies y creacin de nuevas variedades), mejores
abonos, fertilizantes y tcnicas de regado, mayor
especializacin, ms formacin y la mejora de las
redes comerciales. Se increment mucho la
productividad: ms en EE.UU. y en la CEE
gracias al proteccionismo de la PAC, menos en la
Europa comunista. Este progreso termin
alcanzando tambin reas del Tercer Mundo
(Mxico, Filipinas, India, Pakistn), ayudadas por
el programa de la revolucin verde de la FAO.
Se ha llegado a hablar de una segunda
revolucin agrcola.
Todos estos avances provocaron enormes
transformaciones sociales. En primer lugar, el
crecimiento demogrfico: el baby boom se tradujo
en incrementos de poblacin del 13% en Gran
Bretaa, el 17% Italia, hasta el 35% de Holanda,
gracias a la combinacin de seguridad social,
empleo y paz. Tambin creci la esperanza de
vida pero, sobre todo, la pirmide poblacional
rejuveneci. Este elemento, junto con la mayor
escolarizacin, favoreci el espritu de empresa, de
innovacin y una mayor cualificacin laboral. La
mujer se incorpor con ms intensidad al mercado
de trabajo. Hubo una disminucin de la mano de
obra agrcola y el consiguiente xodo acelerado de
poblacin rural hacia las ciudades o hacia el
extranjero. Entre 1955 y 1970 pas del 10% al
5% en EE.UU. y del 24,3% al 13,4% en Europa
Occidental y del 47% al 27% en la URSS. En
Italia, por ejemplo, 9 millones de personas dejaron
el sur agrcola para emigrar a zonas industriales
del pas o al extranjero; 1,3 millones salieron de
Portugal, un pas de 8,2 millones en 1950. Los
emigrantes de la Europa meridional, junto con los
procedentes de excolonias, constituyeron un
253
de obreros industriales. En cambio el sector primario

retrocedi de manera imparable: en Italia pas del
27,5 al 13% en la dcada de los sesenta.
En pocos aos los salarios se multiplicaron por
dos (Gran Bretaa), por tres (RFAy Benelux),
incluso ms en Italia; lo que sumado a las amplias
prestaciones sociales del estado (sanidad y, sobre
todo, educacin) y a los sistemas impositivos
redistributivos, permite explicar el crecimiento de
las clases medias y la incomparable mejora de la
situacin de las clases populares. Al crecer el
poder adquisitivo, los hbitos de consumo
cambiaron. Se empez a gastar menos en
alimentacin y vestido y ms en bienes duraderos.
El uso de agua corriente, electrodomsticos,
telfono, ciclomotores y coche familiar (Volkswagen Escarabajo, Fiat 500 y 600, etc.) se
convirti en comn. La sociedad de consumo se
generaliz en Occidente: publicidad, mecanismos
de
crdito,
nuevas
frmulas
comerciales
(supermercados), turismo de masas y otras
actividades ligadas a las vacaciones y al ocio.
No todo fueron bondades. Hubo sectores que
perdieron pie o tardaron en recoger los frutos de
la nueva economa: las zonas con industrias
anticuadas (carbn, textil,...), los pequeos
comerciantes, los trabajadores inmigrantes no
cualificados o las minoras raciales en EE.UU.
Otros inconvenientes fueron la contaminacin y
otros daos al medio ambiente (en 1969 se creaba
la
primera
Agencia
para
la
proteccin
medioambiental en EE.UU.), as como problemas
con la urbanizacin descontrolada, como los daos
arquitectnicos irreparables que se produjeron en
cascos urbanos histricos de muchas ciudades
europeas. A finales de la dcada, adems, se
empez a percibir un cierto descontento por la
bajada de salarios reales a medida que los niveles
de crecimiento disminuan.
Por otra parte, la venta masiva de radios y
televisores permiti una mucho ms rpida
difusin de noticias, modas, propaganda y causas
diversas (revueltas estudiantiles, feminismo,
ecologismo, etc.) revolucionando las formas de
254
Imagen del Mayo de 1968 en Pars
dejaron de demandar slo salarios ms altos y

jomadas ms cortas, para pedir cambios en sus
relaciones con los jefes, una mayor autonoma
profesional, incluso la autogestin.
En poltica, su plasmacin ms conocida fueron
los movimientos de protesta de 1968: los ms
famosos en Francia, pero tambin en Italia,
Alemania, Checoslovaquia, Yugoslavia, Japn,
Mxico (centenares de estudiantes fueron
asesinados) o EE.UU. En Europa, los jvenes
universitarios ms radicales, asqueados del
reformismo de la izquierda tradicional, atrados por
corrientes marxistas heterodoxas (Herbert Marcuse)
que se identificaban con prcticas revolucionarias
del Tercer Mundo (nacionalismos anticolonialistas,
radicales
negros
norteamericanos,
guerrillas
campesinas, castrismo, maosmo), con la guerra de
Vietnam como catalizador de las movilizaciones,
dieron vida a una nueva izquierda, antisistema,
con un espritu en esencia libertario, que en algunos pases empez a coquetear con la violencia.
Los
movimientos
estudiantiles
comenzaron
protestando por problemas educativos, adquirieron
255
posmodemos (permisividad, crticas a la autoridad

poltica, etc.) estn muy ligados a la herencia de
los sesenta.
Respecto a la evolucin poltica, en EE.UU. el
demcrata John F. Kennedy se impuso en las
elecciones de 1960 al republicano R. Nixon,
gracias al poder de su familia y a su magnetismo
personal, con un programa optimista e idealista: la
Nueva Frontera. Era un proyecto muy en
consonancia con la fase de crecimiento econmico
que viva el pas. Fijaba nuevas metas nacionales
en todos los mbitos, desde la conquista del
espacio y los avances cientficos a la resolucin de
todos los problemas sociales pendientes. Adems
Kennedy se rode de jvenes intelectuales de las
ms prestigiosas universidades y supo manejar a
los medios de comunicacin. Sus primeros pasos
no fueron rompedores ni en poltica interior ni
exterior. Busc dar un nuevo impulso a la economa norteamericana con una bajada de
impuestos, para favorecer inversiones y consumo,
acompaada de un incremento del gasto pblico:
un programa de construccin de viviendas,
promocin de la investigacin tecnolgica, en
particular de la espacial, e incremento del gasto
militar. No consigui sacar adelante un seguro de
salud universal, ni crear un Departamento de
Asuntos Urbanos, ni ayuda federal para la
educacin, pero con estas iniciativas dej
planteado el programa social que su sucesor se
encarg de cumplir. Algo parecido se puede decir
en el tema de la integracin racial. Kennedy supo
atraer el voto negro al identificarse con la lucha de
Martin Luther King, pero inicialmente no legisl
sobre esta cuestin porque no quera perder el
apoyo de los demcratas del Sur. Fue la lucha de
los activistas contra la segregacin en los espacios
pblicos y la falta de derechos electorales en
muchos estados (incidentes en Birmingham y
marcha a Washington en 1963) lo que oblig a
los hermanos Kennedy a tomar conciencia de las
implicaciones morales del problema y su
contradiccin con los principios de libertad y
democracia del sistema poltico norteamericano. El
asesinato de Dallas, en noviembre de 1963,
supuso una tremenda sacudida psicolgica para la
256
sigui que se aprobara la Equal Pay Act, contra la

discriminacin salarial de las mujeres. Mayor
trascendencia,
sin
embargo,
tuvieron
las
movilizaciones antisegregacionistas, con apoyo de
iglesias y asociaciones religiosas de base, que
utilizaron mtodos de no-violencia y resistencia
pacfica con marchas, boicots, ocupacin de
edificios, etc. Su profundo impacto popular hizo
que, a los pocos meses de llegar a la Casa Blanca,
el Presidente L. B. Jonhson hiciera aprobar la
Civil Rights Act, que acababa con la tolerancia
aplicada a las violaciones de la legislacin
aprobada en 1954 en los estados del sur: era el fin
de toda discriminacin racial en lugares pblicos.
Un ao despus la Voting Rights Act eliminaba la
desigualdad electoral de los negros: se garantizaba
a todos el derecho a inscribirse en listas
electorales, incluso contra la voluntad de las
autoridades locales.
Tras ganar las elecciones de noviembre de
1964, el demcrata sureo Lyndon B. Johnson se
volc en cumplir su programa de la Great Society,
que buscaba no slo igualdad de derechos para
todos, sino acabar con la pobreza. El Presidente
extendi las pensiones de vejez e invalidez, cre
programas de ayuda para personas en dificultad e
instaur en 1965 el Medicare y el Medi- caid
(seguro de enfermedad) y expandi el seguro de
desempleo; adems de proseguir la construccin de
viviendas y de la red de transporte pblico,
escuelas, etc. Tambin aprob una ley en 1965
que abri el pas a la emigracin asitica y
latinoamericana revocando disposiciones de los
aos veinte e impuls el desarrollo industrial de
los estados del sur. Pero su fructfera poltica
social se vio empaada por la guerra de Vietnam.
Primero, por el peso creciente del gasto militar en
los presupuestos federales: desde 1966 el dficit
pblico y la inflacin empezaron a araar los
beneficios sociales obtenidos. En segundo lugar,
por la impopularidad de la guerra: deserciones
(150.000 estudiantes huyeron a Canad y Suecia)
y movimientos de protesta contra la brutalidad de
la guerra, sobre todo de la comunidad negra (
millones de jvenes negros sirvieron en Vietnam).
En este clima radical surgieron los movimientos
1,8
257
Charles De Gaulle y Konrad Adenauer (1963)
con la entrada en vigor en 1962 de la PAC

(Poltica Agraria Comn), sistema de subvenciones
y precios comunes para determinados productos
agropecuarios que supona una proteccin al sector
frente a las importaciones ms baratas de fuera de
la CEE. Adems, en julio de 1968 se cerr la
Unin Aduanera cuando todas las tarifas
comerciales entre pases miembros fueron
eliminadas: en diez aos, el valor del comercio
intercomunitario se haba multiplicado por cuatro.
No se avanz, sin embargo, en aspectos polticos.
La aceptacin de la atribucin de recursos para la
PAC, que beneficiaba sobre todo a Francia, fue
posible gracias a la colaboracin de la REA. El
entendimiento entre ambos pases constituy el
motor de la CEE en esta etapa: en 1963 De
Gaulle y
K. Adenauer firmaron un significativo tratado de
amistad. Pero De Gaulle se opuso a cualquier
avance (decisiones por mayora o mayor poder
para el Parlamento Europeo) hacia una mayor
supranacionalidad o federasmo y opt por
boicotear la toma de decisiones retirndose del
Consejo (crisis de la silla vaca en 1965), con
el reaseguro del acuerdo franco-alemn irritante
258
ral quedaba aparcada para siempre y el camino

hacia la unin econmica y monetaria estaba por
andar.
Con respecto a la evolucin por pases, en la
RFA la correlacin de fuerzas entre los
democristianos y los socialdemcratas alemanes
cambi a partir del Congreso de Bad Godesberg,
que renov y moder el ideario del SPD para
permitirle atraer sectores amplios de las clases
medias.
Los
socialdemcratas
fueron
incrementando sus votos del 31,8% en 1957 al
39% de 1965, hasta obtener mayora en 1969.
Tras la retirada de Adenauer en 1963, la CDU
sigui gobernando, primero con Ludwig Erhard
como canciller y desde 1966 con K.Giorg
Kiesinger, de pasado juvenil nazi, quien opt por
un gobierno de grosse Koalition (gran coalicin)
con el SPD e incorpor a Willy Brandt, el lder
socialdemcrata, como ministro de Exteriores. Este
gabinete obtuvo relevantes xitos econmicos,
aprob leyes trascendentes (reforma del cdigo
penal, ley de partidos) y promovi la
normalizacin de relaciones con los pases del
Este (Ostpolitik). El contrapunto lo puso la
izquierda extraparlamentaria, contraria a la
componenda de la gran coalicin, que gan
presencia pblica a travs del movimiento
estudiantil, con un discurso antimilitarista
minimizador del horror nazi al equipararlo con el
de EE.UU. en Vietnam, y un ala extremista cada
vez ms violenta.
Frente a la solucin alemana, en Austria se
rompi el proporzsystem que haba permitido
gobernar en coalicin estable a socialistas del SP
y conservadores del VP, aunque a costa de cierto
inmovilismo, del poder creciente de los burcratas
de partido y de la corrupcin derivada del reparto
rijo de cargos. Desde 1964 a 1970 gobernaron los
conservadores, empeados en mantener el
dinamismo econmico del pas y dar mayor
impulso al sector privado.
En Francia, el carismtico De Gaulle gobern
hasta 1969 con un parlamento dominado por su
partido -Unin para la Nueva Repblica (UNR) y
259
trializacin y la modernizacin econmica del

pas. Logr un amplio consenso interno para su
marco institucional y, sobre todo, para su accin
exterior, pues consigui que una potencia media
desempease un papel muy superior al que le
hubiera correspondido en un mundo bipolar.
Su control sobre la poltica francesa comenz a
resquebrajarse a partir de las legislativas de 1967:
la oposicin se reorganiz (sobre todo el centro
poltico), el clima social se deterior, se
incrementaron las huelgas y la agitacin
universitaria, hasta desembocar en la crisis de
mayo de 1968. La represin empleada contra unas
protestas de los universitarios de Nanterre provoc
una huelga estudiantil general. El movimiento de
crtica contra los valores de la sociedad capitalista
se extendi al campus de Pars y fue respaldado
por una parte de la intelectualidad francesa.
Adems sirvi de detonante de una serie de
huelgas y encierros en oficinas, empresas y
fbricas, sentadas y manifestaciones que generaron
un movimiento de protesta social masiva: la crisis
pas a ser social y finalmente poltica. Gobierno,
partidos y sindicatos se vieron desbordados ante la
explosin de resentimiento social que un
movimiento universitario de fils papa (jvenes
de la clase media), ms bien frvolo y apoltico,
haba catalizado. Tras la disolucin de la
Asamblea y una inmensa manifestacin de los
gaullistas en Pars, en las elecciones de junio
venci la UDR por mayora absoluta. Sin
embargo, a los pocos meses, De Gaulle perdi un
referndum (sobre autonoma universitaria y
reforma del Senado) planteado para revalidar la
confianza de sus ciudadanos. Dimiti en abril de
1969, relevado por George Pompidou, y muri a
los pocos meses.
En Italia se consolid el crecimiento econmico
de los aos anteriores, con un proyecto
industrializador muy dirigido y participado por el
estado, que provoc profundas transformaciones
sociales. La emigracin desde el sur, menos
desarrollado, pudo ser aprovechada en las regiones
industriales del norte y tambin en otros pases
260
bien defendidos por los sindicatos tradicionales.

De este clima social se beneficiaron los lderes de
la
izquierda
extraparlamentaria
(comunistas
disidentes, maostas, tericos de la autonoma de
los trabajadores y lderes estudiantiles) que
promovieron el ciclo de protestas y disturbios que
tuvo lugar entre 1968-1969, ms vinculados a
luchas laborales (en 1970 se aprob el derecho a
indemnizacin por despido improcedente) y ms
violentos que los de Francia.
Gran Bretaa sigui con problemas econmicos,
en parte, por las deudas arrastradas de la guerra
ms el costoso programa de rearme de posguerra
y, sobre todo, por la prdida de competid viciad,
entre otras razones por la rigidez de las relaciones
laborales y la falta de planificacin industrial. Los
gobiernos, conservadores hasta 1964 y laboristas
despus (Harold Wilson) siguieron alternando
polticas restrictivas, de control de la inflacin y
devaluacin, con otras destinadas a promover el
consumo y mejorar la situacin de las clases ms
desfavorecidas: fases conocidas como Stop and
Go. El intento de H. Mac- millan en 1961 de
negociar la adhesin a la CEE como posible
remedio a los males britnicos no dio resultado.
Las condiciones planteadas (mantener al margen
del arancel comn los productos de la
Commonwealth, sobre todo agrcolas) y las
especiales relaciones con EE.UU. determinaron el
veto de De Gaulle en enero de 1963 y de nuevo
en 1967. H. Wilson ensay una poltica de
austeridad y limitacin de precios con acuerdo de
los sindicatos, pero no consigui limar el peso
poltico de stos. En 1970 los conservadores
volvieron al poder de la mano de Edgard Heath.
Slo en los pases escandinavos se consolid en
esa dcada el monopolio de los socialdemcratas
(entre el 40 y 50% del voto), con un consenso
basado en la bonanza econmica, un slido estado
de bienestar y la concertacin entre gobierno,
sindicatos y empresarios.
Las excepciones autoritarias fueron Espaa,
Portugal y Grecia. En Espaa, sigui la dictadura
de Franco, cuyos gobiernos tecncratas pusieron
en marcha desde 1959 una poltica de
261
dumbres que planteaba la sucesin, agudizadas con

el asesinato del Almirante Carrero Blanco en
1973. Se haba abierto la crisis final de la
dictadura.
En Portugal la dcada de los sesenta estuvo
marcada por el problema colonial. El fracaso del
golpe de Estado palaciegode Botelho Moniz al
frente de la cpula militar en abril de 1961
decant la dictadura hacia el inmovilismo interno
y la resistencia colonial a ultranza. Ese ao haba
comenzado la guerras en Angola, seguida en 1963
por Guinea y desde el ao siguiente en
Mozambique. El esfuerzo militar conllev cierta
liberalizacin econmica para captar inversin
extranjera que, a su vez, facilit un impulso a la
modernizacin. El consenso nacional en tomo a la
necesidad de retener ultramar benefici durante
aos al Estado Novo. Sin embargo, el aislamiento
internacional y, sobre todo, los acelerados cambios
sociales que se estaban produciendo, similares a
los que acontecan en Espaa, generaron una
creciente contestacin intema que al final de la
dcada se vio alimentada por el desgaste
provocado por la guerra en la opinin pblica y en
2. La segunda NEP en la URSS y el

bloque del Este
En la URSS las reformas emprendidas por

Kruschev no supusieron cambios esenciales en el
centralismo democrtico (hegemona del aparato
del partido comunista), el control de la economa
por parte del estado, el encuadramiento del
individuo y el control del pensamiento a travs del
monopolio de la informacin, la propaganda y la
educacin por parte del estado y sus organizaciones sindicales, juveniles y de ocio. Hubo
mejoras salariales (se fijaron salarios mnimos) y
del ndice general de consumo: se introdujeron los
permisos por maternidad, el sistema de pensiones
se extendi a todos los trabajadores (incluyendo
ahora a los campesinos), la jomada laboral diaria y
262
de las peores cosechas de su historia y se

convirti en importadora de cereales. El bienestar
alcanzado fue inferior al prometido y, sobre todo,
no equiparable al de Occidente. Tambin defraud
a los intelectuales al no cumplir las expectativas
iniciales de mayor libertad, en una coyuntura en
que comenzaba el declive del militarismo y el
patriotismo entre los jvenes soviticos, reaparecan los movimientos nacionalistas (Bltico,
Ucrania y Cacaso) y la intelectualidad de origen
judo se mostraba cada vez ms distante de la
identidad sovitica, lo que result en un aumento
de la disidencia poltica y cultural. Finalmente,
Kruschev termin de perder credibilidad con sus
fracasos exteriores (Berln, Cuba o la ruptura con
China). En octubre de 1964 era defenestrado por
el Comit Central del partido comunista mientras
estaba en Crimea.
Le sucedi Lenidas Brezhnev, un burcrata del
partido. Con l la elite de los cuadros superiores
del partido, la administracin y el ejrcito, la
Nomenclatura, sigui adquiriendo an ms poder.
La URSS se convirti en una dictadura colectiva
ejercida por un aparato del estado envejecido y
privilegiado. La hipertrofia burocrtica, la
corrupcin y el anquilosamiento ideolgico paralizaron el sistema: el vigor utpico que haba
nutrido el patriotismo sovitico se fue agotando
por la persecucin y la censura oficial, al tiempo
que la identidad sovitica empezaba a erosionarse
por la accin de poderosas influencias internas y
externas (V. Zukov). En la memoria colectiva, la
era Brezhnev se record como sinnimo de
estancamiento, porque se abandon cualquier proyecto reformista. La consigna general fue la
estabilidad, en todos los mbitos. Hubo
crecimiento sin prosperidad. La produccin
agrcola e industrial sigui en ascenso, pero se
mantuvo el ineficaz modelo econmico de la
planificacin centralizada, que conviva con una
creciente economa sumergida, tolerada por el
estado comunista sin alternativa. Las mejoras
siguieron siendo demasiado lentas: el sistema no
aportaba ni la igualdad ni el bienestar previstos.
La nomenclatura mantuvo sus prerrogativas, de las
que tambin gozaban los obreros de las ciudades
263
polticas de precios y otros incentivos de mercado,

mayor autonoma local y una mejor gestin de la
distribucin. No se buscaba una tercera va entre
capitalismo y comunismo, sino introducir la
mxima cota de mercado que fuera compatible con
la propiedad colectiva existente y el firme control
de las grandes decisiones econmicas por parte del
poder poltico comunista. El grado de reformismo
aplicado vari segn el pas. En la RDA, bajo el
control de Walter Ulbritch desde 1949 a 1971, a
principios de la dcada se relaj un poco la
represin y se aprobaron en 1963 reformas
econmicas descentralizadoras y liberalizadoras
que permitieron un significativo crecimiento
econmico. En Polonia Wladislaw Gomulka volvi
en los aos sesenta a la represin contra
intelectuales y clero catlico disidente y retom el
proceso de colectivizacin agrcola (aunque no
sobrepas el 30% de la tierra). La mala situacin
econmica, el descontento catlico (jerarqua y
movimiento estudiantil) e intelectual llev al pas
a una fuerte crisis en 1968 (protestas universitarias
y huelga en Varsovia). La respuesta fue una
reaccin antisemita (20.000 judos salieron del
pas) y la alineacin con la URSS en el tema
checo. A un tiempo se procedi a mejorar las
relaciones polticas con la RFApara alentar las
comerciales: en 1970 se reconocan por fin las
fronteras de Postdam. Pero ese mismo ao una
subida del precio de los alimentos del 30% para
contener la inflacin llev a un estallido de
protestas por todo el pas, sobre todo en las zonas
portuarias (Gdansk, etc.), que hizo caer a W.
Gomulka.
En Hungra, en cambio, Jnos Kdr procedi a
una liberalizacin desde 1959, para borrar el
trauma de 1956. Permiti viajes al extranjero y
mayor autonoma a los catlicos. Se aplic a
corregir los objetivos econmicos: favoreci la
industria de consumo y autoriz la venta libre de
productos de la agricultura privada. En 1968
aprob el Nuevo Mecanismo Econmico, que
permita establecer pequeas empresas privadas.
Con l se abri una etapa de crecimiento
econmico, en un clima de libertad no igualado en
264
socialismo compatible con la libertad individual.

Dos meses despus se abola la censura y
Checoslovaquia pasaba a ser un estado federal. Las
crticas abiertas al sistema y al control ejercido por
la URSS se multiplicaron, surgieron asociaciones
de todo tipo, una verdadera efervescencia social.
Las presiones para rectificar que llegaron de
Mosc fueron intiles, ni la direccin del PCCh ni
la opinin pblica estaban dispuestas a dar marcha
atrs. El 20 de agosto el sueo de la Primavera de
Praga termin en unas horas cuando
200.0 soldados y 7.500 tanques, soviticos y de los
pases vecinos (excepto de Rumania), ocuparon el
pas. Los dirigentes checolovacos tuvieron que
abandonar el programa reformista: Dubcek fue
relevado en 1969. Hubo 82 muertos, duras
sanciones para los participantes y 80.000
exiliados. La ilusin de que se poda reformar el
comunismo se desvaneci. La desesperanza cundi
entre la izquierda y los partidos comunistas de
Francia, Italia y Espaa acentuaron su autonoma
con respecto a Mosc: naca el eurocomunismo.
Entretanto el modelo yugoslavo sigui su
camino. En 1965 Tito introduca la economa
socialista de mercado: con liberalizacin del
comercio
y
las
inversiones
extranjeras,
convertibilidad monetaria y mayor autonoma de
las empresas; es decir, mecanismos de competencia
y menor control estatal que facilitaron el
crecimiento econmico hasta 1973. Tambin se
consolid el sistema autogestionario de las
empresas y el proceso de federacin, aunque las
tensiones nacionalistas persistieron, como se puso
de manifiesto en Croacia en 1971. El contrapunto
fueron dos pases que optaron por el
nacionalestali- nismo (T. Judt). Albania, pas
muy pobre bajo el poder autocrtico y represor de
Enver Hoxha hasta 1985, opt en 1961 por el
aislamiento al salirse del CAME y del Pacto de
Varsovia para alinearse con China. En Rumania
tampoco hubo desestalinizacin: G. Gheorghiu-Dej
hasta 1965 y Nicolaw Ceauês- cu hasta 1989
mantuvieron una de las dictaduras comunistas ms
265
la guerra civil y al colapso

Chinadeencamaba
la autoridad
una
gubernamental. Para frenar
va el movimiento,
nacionaen
septiembre de 1967 hubolista
que hacia
recurrir
el al
socialismo
ejrcito
en defensa del orden (la donde
orden procedi de Zhouel
Enlai) y aplastar las resistencias:
mundo campesino
millones era
de
jvenes fueron trasladados
mayoritario,
al campo para su
de
reeducacin. El balance ahfinal:su atractivo
millones para
de
personas perseguidas, ms
pasesde medio
pobres milln
del
ejecutadas (algunos autores
Tercer
hablan
Mundo.
de hasta
Segn
3
millones), las universidades
dicho no funcionaron
modelo,
durante varios aos, el patrimonio
en
el artstico
proceso chino
de
sufri graves daos y se produjo
transicin
un nuevosocialista
colapso
econmico, con cada de la
la produccin
estatizacin
industrial
de los
y
del comercio exterior. Aunque
medios
en principio
de Maoprose
haba deshecho de los derechistas,
duccin no pona
en los
finaos
a la
siguientes sigui la lucha
luchaentre facciones:
de
clalos
radicales rieles al maosmo
ses.y los
Haca
pragmticos
falta una
de
Deng Xiaoping y Zhoumovilizacin
Enlai. En 1970 perlos
manente de las masas
populares
al
de la revolucin.
3. Rebrote
y deshielo
de la Guerra
Fra
Proceso
de humillacin
pblica servicio
As
se
mande contratena
lacon buen
necesaria
rrevolucionarios
en
Pekn
La
dcada
de
1960
no
comenz
pie.
(1967) durante la
coincidencia
entre
Kruschev estaba decidido las
a dar aspiraciones
rienda suelta a del
su
lado revolucionario, como
dej ypatente
enlnea
la
pueblo
la
Asamblea General de ONU
de 1960,pero,
dondesobre
se
del
partido;
convirti-en el azote del colonialismo.
En enero una
de
todo,
era
1961 declaraba que su pas
apoyara
laseliminar
guerrasa
frmula
para
de liberacin nacional para
que, de estaopositores
manera
los
se decantaran hacia el (declarados
socialismo oy potenciales)
el Tercer
Mundo se alinease con lay URSS. En un momento
arreglar
en que el sistema sovitico
de
modernizacin
las crisis
intemaspases
del
suscitaba la mxima atraccin
en
muchos
partido yIndonesia,
las rivaen desarrollo (India, Birmania,
los
lidades
entre
facciones.
regmenes radicales de Egipto,
Siria, Irak, Cuba
y,
Estas
peridipronto, Argelia), Kruschev
soaba
con convertir
cas
movilizaciones,
que
algunos de los nuevos estados
africanos (Congo,
tuvieron
un
Ghana, Guinea, Mali) encoste
escaparates
del
sociahumano
lismo. Y en su proyectopermiten
contaba,
adems, terrible,
con
el
hablar
apoyo de la comunidad cientfica
y delrevolucin
complejo
de
industrial militar soviticos.
permanente.
En
los
cincuenta
losdeblancos
de
Tampoco las declaraciones
iniciales
Kennedy
las
fueron
alentadoras.
Tena
un campaas
discurso
los
anticomunista duro, que haban
contemplabasido
la Guerra
contrarrevolucionarios
200

267
primer ataque atmico sovitico.

trat de Por
mostrar
tantofirmeza
hubo
un aumento del presupuesto
en militarlasy del dedicado
siguienal programa espacial: en tes
1962
John
Glenn orbitla
crisis.
En
consecuencia,
sobre la tierra.
primera
cumPor lo dems, Kennedybrese bilateral
atuvo a entre
la filosofa
ambos
de la contencin y sigui
lderes actuando contra
cualquier posible ampliacin
la esfera
de
(Viena,dejunio
de 1961)
influencia mundial sovitica.
de un
no El lanzamientoprodujo
programa anticomunista preventivo
ayudase
resultados,quems
all al
de
desarrollo de Amrica Latina
(Alianza para elel
consensuar
Progreso) y sus tentativas
de derrocar adelCastro
mantenimiento
statu
despus de 1961 se enmarcan
En
quo en esta
en lnea.Laos,
cambio, su decidido apoyo
a los (en
procesos
queinicial
se tradujo
1962)
de descolonizacin pendientes
y un
su respeto
al
en
precaneutralismo de los nuevos
africanos se
rio pasesacuerdo
de
quedaron ms bien en nada,
como se demostr
en
neutralizacin
del pas,
la crisis del Congo y en lacon
escasa
ejercida
un presin
gobierno
de
sobre el rgimen racistacoalicin
de Sudfricadey sobre
las
Portugal, en este caso paradosno fuerzas
poner en enfrentadas
peligro la
base militar de las Azores.
Tambin
hubo
en
la
guerra
continuidad en la poltica
asitica.
comose
civil.
Como Crea
Kennedy
Eisenhower en el riesgo neg
de un efectoa dominaccede
cualquier avance comunista:
el
der as
a que
las impidi
peticiones
avance del Pathet Lao
(Frente sobre
Patritico)la
soviticas
izquierdista en Laos, orden
compromiso
retirada unoccidental
de
militar an ms decidido Berln,
en Vietnam y apoy
a
KrusIndia contra China en 1962.
chev opt por volver a
presionar
en estim
esa
Pero tambin en 1962
Kruschev
Ante la avalancha
conveniente compensar ciudad.
la
inferioridad
nuclear
de
emigransovitica, de 17 a tes1 desegn
evaluacin
laKennedy
parte
oriental
norteamericana:
concretas
en
1964
eran
Por su parte, las
la cifras
administracin
alter
190doctrina
contra 834ICBM,
107 frentedea la
416naturaleza
misiles
su
nuclear. Persuadidos
en submarinos
y 75 contra
520 bombarderos
suicida
de la estrategia
de represalias
masivas (el
estratgicos.Defensa
Si contrarrestaba
la posicin
Secretario
R. MacNamara
acu deel
fuerza deMAD,
EE.UU.
podraDestruccin
obligar a Asegurada),
este pas a
trmino
Mutua
ceder endesde
problemas
comoutilidad
Berln. dado
Por
vigente
1954, pendientes,
y de su dudosa
otracarcter
parte, ellocalizado
lder sovitico
el
de la tambin
mayorase desinti
los
obligado a se
sostener
rgimen
de Castro
en Cuba,
conflictos,
diseeluna
alternativa
que permitiera
el nico foco
revolucionario
en Amrica
Latina.
responder
a cada
agresin comunista
adaptando
los
Algunos aautores
han sealado
medios
la naturaleza
de la
la posibilidad
agresin, de
sin
que, adems, buscase
distraer la atencin
comprometerse
a un enfrentamiento
directo dey
problemas
internos.
En todo
nuclear
con econmicos
la URSS desde
el principio.
As caso,
naci
como
EE.UU.
desplegado
misilesflexible
de alcance
la
doctrina
de haba
la llamada
respuesta
, del
intermedio
en Turqua
apuntando
la URSS,
general
Maxwell
D. Taylor,
ms aeficaz
en la
reaccin contra cualquier intento comunista de

269
adems Washington se comprometa a retirar los

misiles Jpiter de Turqua, aunque esta parte del
acuerdo deba permanecer secreta (ver mapa pg.
459).
La crisis tuvo consecuencias relevantes en la
URSS y en la evolucin de la Guerra Fra.
Kennedy sali reforzado y dispuesto a rebajar la
tensin internacional; aunque sus aliados europeos
le reprocharon haberles dejado al margen, sin
apenas consultarles durante la crisis, y no vean
ventajas en una relajacin de la Guerra Fra.
Kruschev perdi prestigio ante Cuba (Castro haba
pedido un ataque nuclear preventivo) y, sobre
todo, ante China, cuyas autoridades condenaron la
debilidad sovitica y la nueva cesin de Kruschev
por su miedo a provocar un conflicto nuclear.
Tambin la imagen interna de Kruschev qued
daada. Su relevo en octubre de 1964 no puede
desligarse de la crisis de los misiles.
De momento, la conciencia general del riesgo
corrido cre el clima propicio para retomar las
negociaciones sobre control de armamentos. En
junio de 1963 se instal una lnea directa por
teletipo entre el Kremlin y la Casa Blanca (el
3.1. Los problemas de las

superpotencias con sus aliados desde
1964
Con unos meses de diferencia se produjeron

relevos en la direccin poltica de las dos
superpotencias. Lyndon B. Johnson, experto
muidor
de
consensos
en
el
Senado
norteamericano, pero con nula experiencia
internacional, se haba convertido en el nuevo
presidente de EE.UU. Aunque mantuvo a los
asesores de J. F. Kennedy, su prioridad no era la
distensin,
sino
sus
programas
sociales
domsticos. Simplemente se propona frustrar los
triunfos revolucionarios en el Tercer Mundo e
impedir una derrota en Vietnam que pudiera
destrozar la credibilidad de EE.UU, erosionar la
270
En la URSS, Kruschev fue relevado en octubre

de 1964 por una troika del Politbur que
enseguida dej paso a la hegemona de Lenidas
Brezhnev. El nuevo lder, incapaz de emprender
reformas en el sistema sovitico, opt por la
vuelta a la ortodoxia ideolgica y la represin de
cualquier forma de disidencia. Poco preparado e
inseguro en temas internacionales y rodeado de
consejeros conservadores (A. Kosygin, A.
Shelepin, M. Suslov) hostiles a Occidente,
atrapados en la cosmovisin ortodoxa stalinista del
paradigma imperial-revolucionario (hacer de la
URSS una superpotencia militar), Brezhnev no se
mostr en principio partidario de mejorar las
relaciones con EE.UU. y menos an cuando en
1965 se produjo la escalada de la guerra de
Vietnam. Se impusieron las inercias (nuevo
programa de rearme) y las obligaciones
ideolgicas: la URSS increment sus ayudas a
Vietnam del Norte, un medio indirecto (e intil)
de tender puentes a Pekn, aunque con ello se
deterioraran las relaciones con EE.UU., y sigui
ayudando a pases del Tercer Mundo, a pesar de
los escasos rditos obtenidos hasta ese momento
en Oriente Medio y Africa.
Pasado un tiempo, sin embargo, tanto L.
Brezhnev como L. B. Johnson se mostraron muy
interesados en recortar la tensin bilateral: el
norteamericano por las crecientes dificultades
derivadas de Vietnam; el sovitico por su sincero
deseo de evitar una futura guerra, pero tambin
para compensar el anquilosamiento interno con
el logro de mayor legitimidad internacional (un
acomodo con EE.UU. y distensin en Europa) y
ganar tiempo a fin de cerrar las brecha
armamentstica y tecnolgica con Occidente.
Haba, adems, un incentivo comn, el peligro
nuclear chino (en 1964 China ensay su primera
bomba y en 1967 la de hidrgeno) agravado
desde 1966 por la Revolucin Cultural, que no
contribuy a esperar mayor racionalidad de sus
dirigentes. Por ltimo, ambas superpotencias se
vieron afectadas a la vez por problemas de
cohesin y liderazgo en el seno de sus respectivos
bloques.
271
do la idea del equal partnership con Europa,

exigiendo ms participacin en la financiacin de
OTAN. Pero, a su vez, la nueva doctrina de la
respuesta flexible suscit desconfianza al otro lado
del Atlntico, porque poda daar la seguridad
europea: si no haba una reaccin nuclear desde el
principio, Mosc poda plantearse un primer
ataque en el escenario europeo. Las suspicacias
aumentaron tras la crisis de los misiles y la
retirada de los misiles Jpiter de Turqua. Estos
elementos incidieron en la voluntad de De Gaulle
de disponer de una fuerza nuclear propia. Desde
Washington haban intentado tranquilizar a sus
abados: en diciembre de 1962 (acuerdos de
Nassau) Kennedy se comprometi a dotar de
misiles Polaris a las fuerzas navales britnicas de
la OTAN como primer paso hacia la creacin de
una fuerza multilateral nuclear bajo control
norteamericano; incluso ofreci ayuda a Francia
para su programa nuclear si aceptaba misiles en
su territorio y la peticin de ingreso de Gran
Bretaa en la CEE.
La reaccin de De Gaulle fue tajante. Los
gobiernos franceses haban sido marginados de las
grandes decisiones sobre Alemania desde 1945 y,
tras actuar por su cuenta en la guerra colonial
asitica, terminaron escaldados en la aventura de
Suez por la actitud de Eisenhower. De ah que, al
llegar De Gaube al poder, empeado en la
recuperacin de la potencia francesa, buscase una
menor dependencia de EE.UU. Se neg a
renunciar a su autonoma nuclear (en 1960 realiz
la primera prueba atmica y en 1967 bot el
primer submarino nuclear) y, sobre todo vet a
los britnicos en la CEE, no slo por razones
econmicas, sino sobre todo por considerar su
relacin especial con Washington como una
especie de satlite o cua de los intereses de
EE.UU. que minaba la cohesin europea: no
quera una Europa atlntica, sino una Europa
europea. Para compensar, busc un acuerdo
permanente con Alemania, un eje fuerte ParsBonn que contrarrestase la influencia de
Washington sobre la RFA y, sobre todo,
desarrob una diplomacia muy independiente: en
272
Los problemas con Japn fueron muy similares.

El dinamismo de la economa japonesa y su
proteccionismo
perjudicaban
los
intereses
econmicos de EE.UU., que deseaba una mayor
contribucin japonesa para financiar la defensa del
Pacfico. Adems desde 1965 se forj un gran
consenso nacional a favor de la devolucin por
parte de EE.UU. de la soberana sobre la base
militar de Okinawa. Se lleg a un acuerdo en
1969 que permiti al Partido Liberal japons
conservar el poder: en mayo de 1972 la isla era
restituida a Japn. Para entonces, desde Tokio se
empez a pedir tambin que Washington levantase
las restricciones a las relaciones comerciales
chino-japonesas, previstas en la alianza bilateral.
Finalmente, la posicin anticolonialista de EE.UU.
enfri las relaciones con Portugal durante la
dcada de los sesenta y el conflicto de Chipre,
que enfrent a dos aliados de la OTAN (Grecia y
Turqua), tambin cre dificultades a la diplomacia
norteamericana.
Por lo que respecta a la LTRSS, en la Europa
bajo su influencia Kruschev trat de compensar
desde 1956 la obediencia poltica exigida con
unas relaciones econmicas algo ms favorables a
los intereses nacionales de sus satlites, aunque el
de la URSS siguiera primando por encima de
todo. Para ello, con el ejemplo de la CEE como
estmulo, Mosc trat de mejorar el funcionamiento del CAME e increment sus ayudas
econmicas a los pases miembros. Tambin
permiti relaciones comerciales ms fluidas de
stos con el mundo occidental y acept las
reformas econmicas de las vas nacionales al
socialismo. Sin embargo, aparte del ya tradicional
no alineamiento yugoslavo, tuvo que consentir el
viraje de Albania hacia Pekn y la actitud nada
dcil de Rumania. La reaccin nacionalista de los
dirigentes rumanos a las directrices de los
planificadores econmicos soviticos se tradujo en
la negativa a autorizar maniobras del Pacto de
Varsovia en su territorio; tampoco participaron en
la intervencin militar de Checoslovaquia. Optaron
por la neutralidad en el conflicto chino-sovitico,
se acercaron a la Yugoslavia de Tito y mejoraron
sus relaciones con el bloque capitalista en busca
273
viarse de dichos principios si quiere seguir siendo

un partido comunista (...) El debilitamiento de
cualquiera de los vnculos dentro del sistema
mundial del socialismo afecta directamente a todos
los pases socialistas, que no pueden mostrarse
indiferentes ante ello. La soberana de sus
satlites tena un lmite; era una advertencia de
que, si la hegemona comunista se resquebrajaba,
la intervencin militar sovitica sera la respuesta.
Tambin hubo tensin en las relaciones con
Cuba tras la crisis de los misiles por el apoyo que
Castro dio a los movimientos guerrilleros
latinoamericanos. El fracaso de stos al final de la
dcada oblig a La Habana a cambiar de
estrategia y respaldar dictaduras populistas como
la de Velasco Alvarado (Per) y a lderes
socialistas como Salvador Allende, que haba
llegado al poder por las urnas. Gracias a ello, la
URSS volvi a prestar ayuda econmica a Cuba y
este pas ingres en el COMECON en 1972.
No obstante, el gran problema de Mosc en los
sesenta fue China. Mao quera desafiar la
supremaca sovitica en el mundo comunista y
abogaba por la confrontacin con el imperialismo
norteamericano como alternativa revolucionaria a
la diplomacia de distensin. Las races del
enfrentamiento con la URSS venan de lejos,
tenan que ver el deseo de ser tratados en pie de
igualdad por Mosc. A pesar de que Kruschev
haba devuelto los activos soviticos en Manchuria
(empresas conjuntas, base sovitica de PortArthur, lnea ferroviaria) y enviado ayuda
econmica y tcnica (incluso para el programa
atmico) hasta 1959, ms el apoyo ofrecido en las
crisis de Taiwn, la respuesta china no fue la
esperada. En Pekn no gust la poltica sovitica
de reconciliacin con Tito tras la muerte de Stalin
ni, sobre todo, la prudencia de los soviticos a la
hora de utilizar la guerra atmica en las citadas
crisis de Taiwan. La neutralidad de Mosc en el
primer choque de China con India (1959) fue el
ltimo incidente antes de la ruptura oficial en
1960. Kruschev retir sus tcnicos de China y en
1961 conden a Mao por sostener la lnea
estalinista.
274
tomo al ro Ussuri y en el Sing Kiang llevara al

borde de la guerra. El inesperado apoyo de Nixon
a China en esta crisis abri el camino para un
dilogo chino-norteamericano que fructific poco
despus. En 1971 China era reconocida miembro
permanente del Consejo de Seguridad en lugar de
3.2. Enfrentamientos en el Tercer Mundo
Aunque desde 1964 funcionaron las reglas de

la coexistencia pacfica en lo que se podra llamar
el
centro-norte
del
escenario
estratgico
internacional, donde no hubo crisis que
enfrentaran directamente a las dos superpotencias,
no se puede decir lo mismo del Tercer Mundo.
La competencia sigui en los pases del Sur o en
desarrollo, convertidos en teatro de guerras
convencionales muy sangrientas: unas, producto
directo de la Guerra Fra (Vietnam), otras,
resultado de conflictos ajenos a la misma pero de
repercusiones globales, como la crisis rabe-israel
de 1967. La ONU no pudo hacer casi nada por
evitarlas, paralizada por la regla del veto de su
Consejo de Seguridad. Su impotencia fue absoluta
en las crisis intemas de los bloques y en aqullas
en las que ambas superpotencias quedaban
enfrentadas, que eran casi todas. De ah que slo
pudiera actuar y no siempre con eficacia, en
algunas descolonizaciones difciles (Cachemira
1949, Congo 1960-1964, Chipre 1964) o en las
guerras de Oriente Medio.
En esta regin, despus de Suez, EE.UU. haba
amarrado mejor su influencia estrechando lazos
con Israel y los pases rabes moderados
(Jordania, Arabia Saud y Lbano), y haba
afianzado sus intereses petrolferos (sobre todo en
Arabia Saud): el crtel anglo-americano de las
Siete Hermanas tena una influencia decisiva en
los precios mundiales del petrleo. Por su parte,
la URSS afloj sus relaciones con Israel, utiliz
como sus adalides en la zona a los regmenes
socialistas y nacionalistas rabes y apoy el
nacionalismo palestino encauzado por la
275
del
Sur fue cada
vez ocup
ms difcil
con laJerusaln
dictadura
Cisjordania
jordana,
totalmente
y
represiva
de
N.
D.
Diem,
protegida
por
EE.UU.
conquist
los Altos
del Goln
sirios, Nacional
que dominan
En
su
contra
luchaba
el
Frente
de
Galilea.
Liberacin (FNL) de Vietnam del Sur, brazo
En de
unosla das,
haba ms
poltico
guerrillaIsrael
del Vietcong,
con que
el
cuadruplicado
la superficie
alcanzada
guerra
respaldo
de Vietnam
del Norte
(Ho en
Chila Minh
de 1948
(y multiplicado
la solo
otorgada
segua
buscando
unificar el por
passiete
en un
estadoen
la particina inicial
la ONU), enporla URSS
que ahora
marxista),
su vezde patrocinado
y
vivan Entretanto,
un milln ende Laos
rabes.
China.
se Adems
recrudecihaba
el
provocado
inmenso organiz
flujo de
conflicto
civiluny EE.UU.
una refugiados
guerrilla
palestinos que primero
huyeron aal Jordania
y luego
anticomunista
para sostener
rgimen
de
a Lbano.(laA faccin
partir de
ese momento
la OLP,Boun
bajo
Vientiane
derechista
del prncipe
el liderazgo
de que
YaserVietnam
Arafat, del
empez
Oum),
mientras
Nortea cobrar
y la
autonoma
respectoal de
los Lao.
gobiernos
rabes. en
La
URSS
secundaban
Pathet
La situacin
Resolucin
de laa ONU
determin
ambos
pases242llev
Kennedy
a unla retirada
mayor
israel de los
territoriosdelocupados
compromiso
en Vietnam
sur. Alla elcambio
xito dede
garantas
de armadas
seguridad,
fue rechazada
por de
las
las
acciones
delpero
Vietcong,
su control
dos partes.
potencial
desestabilizador
de este
amplias
zonasElrurales
gracias
a la reforma agraria
conflicto
en la frente
zona yalfuera
de ella
se puso por
muy
que
impulsaba,
malestar
ocasionado
de manifiesto.
EE.UU.,dequeSaihabagn
apoyado
lapronto
estrategia
del
gobierno
de
a
Israel
en
la
guerra,
anud
an
ms
su
alianza
reagrupamientos
forzados
deque
poblacin
en
aldeassu
con
este
pas.
El
Kremlin,
valoraba
mucho
estratgicas
para evitar
el
contacto
conrabes
el
alianza
geopoltica
con
los
regmenes
Vietcong,
ms elrespaldado
descontento
de laa pesar
comunidad
radicales
haba
a
stos,
delos
las
budista
por
los
privilegios
otorgados
a
simpatas(suicidios
prosionistas
los judos
soviticos.
Al
catlicos
de de
bonzos
en Saign)
fueron
los factores clave del golpe de estado que, con
apoyo de EE.UU., acab en 1963 con el corrupto
e ineficaz rgimen de Diem y coloc en su lugar
al militar Nguyen Khanh. Se pens que este
cambio, ms un incremento de las fuerzas de
apoyo
convencionales
y
antisubversivas
norteamericanas bastara para dar la vuelta al
conflicto. El personal militar norteamericano pas
de 700 a 16.700 hombres entre 1961-1963, pero
la nueva dictadura militar no consigui dominar la
situacin y cada vez se volvi ms autoritaria. As
que, tras el supuesto ataque a un buque
estadounidense en el golfo de TonMn (agosto
1964), se inici una intervencin militar masiva
de EE.UU. El Presidente L. B. Johnson consigui
la autorizacin del Congreso para tomar todas las
decisiones necesarias incluido el uso de fuerzas
armadas, en una polmica resolucin que
constituy
un verdadero
cheque
en base
blanco
delen 1966
El
Presidente
L.B.
Johnson
visita
una
militar
Legislativo. De inmediato, orden una campaa de
bombardeo masivo sobre Vietnam del Norte y la
TEMA 9. DESARROLLO Y DEMOCRACIA SOCIAL EN LOS SESENTA 277

276
con
ataques
en
el
cin. Pero los sucesos ocurridos
Congreso, poco despus
manifesflexibilizaron su posicin: taciones
ms hostilidad
china,
la
masivas
y cada
represin anticomunista enenIndonesiapicado
tras la cadade
de Sukar- no, la derrota delasus aliados
rabes. Ya
popularidad
del
en junio de 1968 la URSS,
preocupada por lasEn
Presidente.
aspiraciones atmicas de marzo
la REA
y1968
la carrera
de
Johnson
nuclear china, secundaba prometi
en la ONU el Tratado
no
de No proliferacin de armas
atmicas,
para
evitar
enviar demsstas:soldados,
que ms estados dispusieran
slo
renunci
a
preSudfrica, Israel, India, Espaa,
Francia
y
China
sentarse a la reeleccin y
no firmaron.
anunci
su
Otros procesos siguierondisposicin
allanando an
ms el
a negociar.
camino del dilogo. Brezh-Pero
nev consigui
las dominar
conel aparato del partidoversaciones
y eliminar
a losno
de Pars
sostenedores de la lnea dura
en el Politbur. Se y
fructificaron
rode de apparatchitks ilustrados,
con-se
desde 1969,nuevos
la guerra
sejeros de mentalidad ms extendi
abierta, y sobre todo adese
apoy en un diplomtico
Andrei
ms profesional
contra las guerrillas
Gromiko (partidario de un
acuerdo poltico con
camboyanas
EE.UU. y de lograr el reconocimiento
y laosianas diplomtico
aliadas del
de las fronteras de 1945 Vietnam
en Europa) y en Juri
del
Andropov, a cargo del KGB.
El
final
de
la
crisis
lointervencin
que supusodela
de Checoslovaquia, sin la Norte,
temida
del
la OTAN, dio a Brezhnevexpansin
confianza
en
su
capaa toda
cidad para resolver crisisconflicto
internacionales.
Desdela
entonces so en convertirse en el arquitecto de la
paz El
en camino
Europa yhacia
de la laapertura
a Occidente. El
3.3.
distensin
crecimiento de la capacidad estratgica sovitica
le permita ahora negociar desde una posicin de
fuerza,
al 1967
tiempo yque
los problemas
de desarrollo
Entre
1972
se
conjugaron
diversos
de
la
URSS,
su
necesidad
de
inversiones
y
procesos
internos
y
externos
a
las
superpotencias
tecnologa
occidental,
ms
la peligrosa
crisisEn
que
abrieron
la
senda
de
la
llamada
distensin.
fronteriza
chino-sovitica
hacan ms
valioso
el
primer
lugar
la
desesperacin
del
Presidente
entendimiento
con EE.UU.
Johnson por acabar
con la guerra de Vietnam. En
plena
rabe-israel
1967), para
Las guerra
iniciativas
de los (junio
lderesde occidentales
vinieron
la evolucin
sovitica.
conseguira laconverger
mediacincon
sovitica
en dicho
conflicto
Por
un lado,
la Ostpolitik
de Willy
se
ofreci
negociar
una reduccin
del Brandt
armamento
aceler
tras (nuclear).
convertirseAmbas
en Canciller
en 1969:
en
estratgico
partes haban
seguido
agosto
de 1970
tradujo que
en estaban
el Tratado
de
incrementando
sus searsenales,
cercanos
Mosc,
un pacto
de no
agresin
la RFAenyla
a la paridad,
aunque
EE.UU.
iba entre
por delante
la
URSS.
La dimisin
en demostrado
1971 de en
Walter
carrera
espacial,
como qued
1969
Ulbricht
al frente
la RDA,
opuesto
dilogoSe
cuando envi
al de
primer
hombre
a laal Luna.
Mosc-Bonn,
y su
sustitucin
Erich Honecker
estaban ideando
nuevos
misilespor
ofensivos
de cargas
abri
el camino
normalizacin
mltiples,
pero a laembarcarse
en de surelaciones
costosa
entre
las dosnoAlemanias.
En septiembre
de nuevos
1971
fabricacin
tena sentido
dados los
TEMAHISTORIA
9. DESARROLLO
Y DEMOCRACIA
SOCIAL EN LOS SESENTA 279
278
CONTEMPORNEA
(1914-1989)
Bibliografa
Sobre el tema de la Guerra Fra: M. LEFFLER: :
La guerra despus de la guerra. Estados Unidos,
la Unin Sovitica y la Guerra Fra. Barcelona,
Crtica, 2007 (captulos 3 y 4); R.E. POWASKI: La
guerra fra. Estados Unidos y la Unin Sovitica,
1917-1991. Barcelona, Crtica, 2000 (captulos 56) y, para conocerla evolucin sovitica, M.
ZEBOK: Un imperio fallido. La Unin Sovitica
durante la Guerra Fra. Barcelona, Crtica, 2007
(captulos 5-6).
Para Europa Tony JUDT: Postguerra. Una historia
de Europa desde 1945. Madrid, Taurus, 2008
(captulos 10-13) y G. MAMMARELLA: Historia de la
Europa contempornea desde 1945 hasta hoy.
Barcelona, Ariel. 1996, (captulos 10-13). Para la
evolucin de la URSS y la Europa del Este, los
captulos correspondientes de: Robert SERVICE:
Historia de Rusia en el siglo xx, Barcelona,
Crtica 2001 (captulos 18-19) y, muy
especialmente la obra de William TAUBMAN:
Kruschev: el hombre y su poca. Madrid, La
Esfera, 2005.
Para EE.UU. aconsejamos la lectura de dos
biografas polticas escritas por un especialista en
la historia de ese pas desde 1939, que ilustran
especialmente la interrelacin entre poltica
interior y exterior, Robert DALLEK: J. F. Kennedy.
Una vida inacabada, Barcelona, Pennsula 2006 y
Lyndon B. Johnson Portrait ofa President. Oxford,
Lecturas
Philip. Pastoral americana (1997) (El

impacto de los cambios econmicos y sociales de
la dcada de los sesenta en los Estados Unidos).
[Barcelona, Debolsillo, 2005].
KAUFMAN, Sue. Diario de un ama de casa
desquiciada (1967) (La situacin de la mujer y la
conciencia femenina en la sociedad estadounidense
ROTH,
280
Antonio. El viento de la Luna

(2006) (El contraste entre la rutina de la sociedad
espaola de los sesenta y la fascinacin por la
carrera espacial y la conquista de la Luna).
[Barcelona, Seix Barral, 2008].
DELIBES, Miguel. Cinco horas con Mario (1966)
(La mentalidad de la Espaa franquista durante la
MUOZ MOLINA,
1. Cmo afect el crecimiento econmico a la
evolucin socio-poltica del mundo occidental?
2. Qu paralelismos y divergencias pueden
establecerse entre los modelos sovitico y chino
y su evolucin?
3. Por qu fracasaron los intentos de reforma
del comunismo en los aos sesenta?
4. Qu alteraciones experiment la poltica
sovitica tras la cada de Krus- chev?
5. Fue J. F. Kennedy un apstol de la paz?
6. Qu impacto tuvo Indochina/Vietnam en la
Guerra Fra?
7. En qu medida los problemas de las dos
superpotencias con sus respectivos bloques
281
Tema 10
MUNDIALIZACIN Y DESARROLLO
Rosa Pardo Sanz
En los aos sesenta del siglo xx el proceso de

descolonizacin se aceler afectando, sobre todo,
al Africa subsahariana. Muchos de los nuevos
estados afroasiticos independientes se mostraron
crticos con la bipolarizacin y se unieron al
Movimiento de Pases No Alineados, pero les
result difcil escapar de la lgica de la Guerra
Fra. Adems tuvieron que afrontar ingentes problemas: el legado colonial, la nueva dependencia
de las potencias del primer mundo y perversas
dinmicas internas llevaron a la mayora a una
espiral de subdesarrollo y dictadura. Entretanto los
pases de Amrica Latina, que partan de niveles
de vida ms altos y una tradicin republicana ms
1. La gran oleada descolonizadora
Al finalizar la dcada de los cincuenta, quedaba

pendiente la descolonizacin de la mayor parte de
Africa, con las excepciones de la parte rabeislmica del norte (a falta de Argelia y
Mauritania), Etiopa, Liberia y Sudfrica. El resto
de territorios se independiz con cierta rapidez en
los quince aos siguientes por el impulso de los
procesos en Asia y Magreb, el impacto de la
crisis de Suez y el acicate ideolgico de Bandung.
No obstante, la Segunda Guerra Mundial tambin
haba roto la paz colonial en ese continente y
desde 1945 los movimientos nacionalistas
africanos se empezaron a mostrar muy activos
TEMA 10. MUNDIALIZACIN Y DESARROLLO
283
lderes nacionalistas del rea britnica tomaron

conciencia de la problemtica comn. En el Africa
francesa, F. Houphouet-Boigny, de Costa de
Marfil, prximo al partido comunista francs,
haba fundado en 1946 el Rassemblement
Dmocratique Africain (RDA), con lderes de
distintos pases. En 1948, el intelectual senegals
Leopoldo Sdar Senghor, ms moderado, cercano
al socialismo y defensor de una identidad comn
africana desde el concepto de negritud (elaborado
con Aim Csaire y L. G. Damas), cre el grupo
Independientes de Ultramar, que propugnaba una
repblica federal africana con autonoma interna
pero unida a Francia. Ambos crculos pidieron
desde 1957 una autonoma real de las colonias y
en poco tiempo la independencia.
En paralelo se fue desarrollando la accin de
Naciones Unidas, organismo que exigi a las
metrpolis el cumplimiento del Captulo xi de la
Carta sobre territorios no autnomos, con la
obligacin de tener en cuenta los intereses de la
poblacin autctona, velar por su desarrollo e
1.1. La independencia del Africa francesa

En el Africa francesa, la opcin ofrecida en la
Constitucin de 1946, de integrar las colonias en
la metrpoli a travs de la Unin Francesa, no
satisfizo las crecientes aspiraciones de los
nacionalistas africanos, aunque permiti una
mnima representacin de las colonias en la
Asamblea Nacional y se tradujo en inversiones
para su desarrollo socioeconmico. Los lderes
negros reclamaron la igualdad legal y social,
crearon partidos y trabajaron en las asambleas
locales y en el legislativo francs. Desde 1956 se
abri un proceso que permiti la transferencia
progresiva de soberana. El gobierno aprob un
nuevo estatuto para las colonias (la Ley-marco
Defferre), que supona la definitiva participacin
de la poblacin colonizada en la administracin de
sus territorios: se reduca la discriminacin jurdica
entre ciudadanos franceses europeos y locales, se
/
284
poder: la Constitucin de la v Repblica recoga

el derecho de autodeterminacin de los territorios
de la nueva Comunidad Francesa, una especie de
Federacin que inclua la metrpoli y sus doce
colonias africanas, convertidas en estados
asociados si aceptaban en referndum. En
principio once de ellas participaron: slo Guinea
lo rechaz y se independiz en 1958, con Skou
Tour como presidente hasta 1984 de un rgimen
socialista africano de partido nico.
El resto de colonias tambin opt muy pronto
(en 1960-1961) por la independencia, hasta crear
catorce nuevos pases, unos dentro y otros fuera
de la Comunidad Francesa. Mauritania naci
como repbca islmica, muy dependiente de
Francia, amenazada durante aos por el
irredentismo marroqu y dirigida por M. Ould
Dada, con un rgimen de partido nico desde
1964 hasta 1978. La nueva Federacin del Mali y
Senegal se escindi poco despus en sendas
repblicas. Modibo Keita fue el presidente de
Mali, con una poltica progresista y no alineada
hasta el golpe militar derechista de 1968. En
Senegal,
L. Sedar Senghor se mantuvo al frente del pas
hasta 1981, con un rgimen presidencialista de
partido nico entre 1962 y 1976, aunque ms
pluralista que el de sus vecinos, de orientacin
socialista moderada, y estrechas relaciones de
cooperacin con Francia. En Costa de Marfil, F.
Houphouet-Boygny fue presidente hasta su muerte
(1993) de un rgimen prooccidental de partido
nico desde 1963 hasta los aos setenta, tambin
muy ligado a la antigua metrpoli. Sustentador de
la Frangafrique fue considerado el hombre de
Francia en la regin. Alto Volta (Burkina Faso
desde 1984) fue liderado por M. Yameogo, como
presidente hasta 1966 de un sistema poltico que
deriv hacia la dictadura y fue derrocado por un
golpe de estado, al que siguieron otros. En
Dahomey H. Maga gobern hasta que en 1963 se
abri una interminable serie de golpes de estado
que acabaron en 1972 con el establecimiento de
un rgimen marxista-leninista y un cambio de
nombre del pas (Benin). Nger fue derada por
H. Diroi al frente de una dictadura hasta 1974.
285
un rgimen de partido nico por A. Ahidjo,

partidario del no alineamiento, pero muy
dependiente de Francia, hasta su dimisin en
1982; aunque logr primero la unificacin con el
Camern britnico (1961) y un razonable crecimiento econmico de su pas. Togo, tuvo al
autoritario S. Olympio en la presidencia hasta su
asesinato en el golpe de estado de 1963, que hizo
de G. Eya- dema el nuevo hombre fuerte del pas
1.2. La independencia del frica britnica

El Africa britnica tambin fue descolonizada
con cierta rapidez. El proceso se haba abierto en
1946, con la aprobacin de nuevas constituciones
en las distintas colonias por las que se creaba un
consejo legislativo con algunos miembros electos
(aunque subordinado por completo a la autoridad
del gobernador britnico), que en los cincuenta
fue ampliando sus poderes hacia una autonoma
plena, similar a la otorgada por la Ley Deferre.
Una vez que el peso del nacionalismo quedaba
patente en las elecciones, se convocaba una
Conferencia Constitucional para elaborar la
constitucin del futuro nuevo pas, luego
refrendada en las urnas, como paso previo para la
inmediata independencia. Sin embargo, a
diferencia del caso francs, el ritmo vena
marcado por las circunstancias de cada territorio.
Primero fue Costa de Oro, donde en 1946 se
haba otorgado una nueva Constitucin del estilo
de las descritas. Kwame Nkrumah cre la primera
plataforma nacionalista que se convirti en 1949
en la Convencin del Pueblo, un partido que supo
captar las aspiraciones de los grupos politizados
(maestros,
funcionarios,
comerciantes,
empleados,...) partidarios de la independencia,
frente a las autoridades tribales y las elites
anglofilas. Desde 1951, Londres inici un proceso
de transferencia del poder hacia una plena
autonoma (1954), acelerado por la presin de los
mtodos de desobediencia civil y boicot de la
mayora nacionalista dirigida por Nkrumah. En
1957 el pas, muy complejo desde el punto de
/
286
"2 Islandia / .
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Africa: tos aos de independencia
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(1968)
Mapa de Africa: las fechas se corresponden con los

y
287
y nudo comercial. Cada grupo contaba con sus

propios lderes, que luchaban por una mayor
autonoma y por la africanizacin de las
instituciones coloniales contra el dominio de los
jefes tribales tradicionales. En 1951 y 1954
nuevas constituciones federales conllevaron una
creciente autonoma, hasta la independencia en
1960. Al ao siguiente, tras un plebiscito, una
parte del sur se uni al Camern francs. Los
lazos con la metrpoli se cortaron en 1963 al
proclamarse la Repblica Federal, con Nnamdi
Azikiw^ como presidente y A. Tafawa Balewa
como primer ministro, derrocados en 1966 por un
golpe de estado militar. En 1967 comenzaba la
terrible guerra de secesin de Biafra. Sierra Leona
obtuvo la independencia en 1961, bajo el
liderazgo de Milton Margai, que gobern hasta su
muerte en 1964. En Gambia, la autonoma lleg
tras las constituciones de 1946, 1960 y 1962 y la
independencia dos aos despus, pero como
monarqua
constitucional
dentro
de
la
Commonwealth: hasta
1970el pas no se convirti en Repblica. D. K.
Jawara la gobern entre 1962
y 1994.
En el Africa Oriental britnica, una zona ms
atrasada, el peso de los jefes tradicionales era muy
importante, pero tambin exista un notable grupo
de colonos europeos y comerciantes rabes e
indios. El primer pas independiente fue Somalia,
que integrando las zonas britnica e italiana,
recibi la independencia como Repblica en 1960,
con A.Osman como Presidente, quien gobern
hasta 1969, cuando fue derrocado por un golpe
militar, el primero de otra serie interminable. La
siguiente independencia fue la del mandato de
Tan- ganica, antigua colonia alemana, donde a lo
largo de la dcada de 1950, la mayora africana
fue obteniendo mayor representacin en el Consejo
legislativo otorgado en 1945. Julius Nyerere,
discpulo de NKrumah, fundador del partido
TANU (Unin Nacional Tanganica Africana) y
partidario de la Uja- maa o va del socialismo
africano, se impuso en las elecciones que dieron
__ /
El Presidente de Kenya, J. Kenyatta con el Presidente de la

REA La
en 1966
independencia ms problemtica fue la de
Kenia, donde los colonos europeos haban
usurpado las tierras ms frtiles del pas. En 1944
Jomo Kenyatta cre la primera organizacin, la
Unin Kenia Africana (KAU), que reivindic
mejores condiciones de vida para los africanos y,
desde 1951, mayor representacin en las
instituciones coloniales. Entre 1952-55 los Mau
Mau (organizacin terrorista integrada por
campesinos de la etnia kikuyu) emprendieron una
campaa de asesinatos de europeos que fue
reprimida sin piedad por las autoridades
coloniales: los lderes de la KAU y los notables
de la etnia kikuyu fueron detenidos. No obstante,
en 1954 se abri el proceso institucional que
En el Africa Central result imposible crear la
federacin planteada en 1953 por Londres con la
colonia de Rodesia del Sur (Zimbawe) y los
protectorados de Niasalandia (Malawi) y Rodesia
del Norte (Zambia). Sus instituciones (Asamblea
Federal y Primer Ministro) estaban copadas por
los
colonos
europeos
(partidarios
del
segregadonismo y la supremaca blanca), que
tenan todo el control a pesar de su escaso nmero
y
TEMA 10. MUNDi ALIZACIN Y DESARROLLO
289
bar con la Federacin: el Congreso Nacional de

Niasalandia (1944) y de Rode- sia del Norte
(1948) y el Partido del Congreso de Malawi
(MCP) (1950). En 1959 todos ellos fueron
prohibidos y se desat la represin. Sin embargo,
en Niasalandia triunf el MCP en las elecciones y
Londres decidi transferir el poder a un gobierno
presidido por su lder Hastings K. Banda, que
pronto abandon la Federacin y en 1964
proclam la independencia de Malawi, dirigida por
aqul hasta 1993. Algo parecido sucedi en
Rodesia del Norte, donde el UNIP (Partido de la
Independencia Nacional Unida) gan las elecciones
de 1962. Se constituy un gobierno presidido por
su lder K. D. Kaunda y en 1964 se declar la
independencia de Zambia, pas que aqul gobern
hasta 1991.
En cambio, en Rhodesia del Sur los colonos
britnicos consiguieron prohibir el Partido
Nacional Democrtico de Joshua Nkomo y ganar
las elecciones de 1962. El ultraderechista Frente
Rodesiano aprob nuevas medidas segregacionistas y la represin sangrienta de los nacionalistas
africanos. En 1965 su lder Ian Smith proclam la
independencia y la salida de la Commonwealth,
con la oposicin del gobierno britnico. El
rgimen racista instaurado, apoyado por Sudfrica,
slo pudo resistir quince aos las presiones
internacionales y las guerrillas de los movimientos
de liberacin negros, dirigidos por J. Nkomo, A.
Muzorewa y R. Mugabe. En 1979 naca
Zimbabwe, presidida por este ltimo desde
entonces. En el pas vecino, la Unin Sudafricana,
un dominio britnico desde 1909, se mantuvo el
rgimen segregacionista (Aparheid) con leyes de
discriminacin racial basadas en la poltica de
desarrollo separado. Una minora de 3,7
1.3. La independencia del frica belga
La independencia del Congo belga se hizo de

forma precipitada, sin apenas preparacin. Grandes
compaas explotaban las inmensas riquezas mine
290
rales del pas (cobalto,

diamantes,
cobre,
cinc) con mano de obra
local
rudamente
explotada, sin otorgar a la
poblacin
autctona
ningn
tipo
de
participacin poltica.
La
administracin
belga
ejerca
un
control
total, en colaboracin con
empresas
y
misioneros catlicos: hasta la
dcada
de
los
cincuenta
para
los
congoleos
slo
hubo
educacin primaria y apenas
una
elite,
los
immatriculs y volus,
plenamente
asimilados,
gozaban
de
mnima
libertad
para relacionarse con los
blancos.
Pero
el
ejemplo de las otras colonias
africanas,
el
desarrollo econmico y los
cambios
sociales
internos
(rpida
urbanizacin,
crecimientos de sindicatos y
asociaciones
culturales,
asistenciales
y
religiosas)
dieron
lugar
a una acelerada toma de
conciencia
nacional. Las reivindicaciones
nacionalistas
chocaron contra la cerrazn de
los
colonos
europeos: pas dlites, pas
dennuisPero
en las primeras elecciones
municipales con
participacin africana (1957) gan un
nacionalista,
Joseph
Kasavubu,
lder
que
291
En Ruanda, tras la victoria electoral del Partido

del Movimiento por la Emancipacin, que supona
la transferencia del poder a los hutus, la etnia
mayoritaria, se proclam la independencia en
1962, seguida del xodo de miles de tut- sis hacia
los pases vecinos. El lder del PMEPH, G.
Kayibanda gobern hasta 1973. Burundi opt por
1.4.Los Estados ibricos: trabas

espaolas y resistencia portuguesa
Frente a la posicin de Gran Bretaa, Francia y

Blgica, que lograron encauzar la descolonizacin
de sus territorios dependientes con relativa rapidez,
Espaa y Portugal trataron de retener sus colonias.
En el caso portugus, la dictadura de Salazar
consideraba su imperio africano un activo
indispensable para el desarrollo econmico
metropolitano y un elemento central de la
identidad nacional portuguesa. Su respuesta a la
presin de los nuevos pases afroasiticos y de las
Naciones Unidas fue una estrategia de integracin:
negar la existencia de colonias al transformar stas
(Guinea-Bissau, Mozambique, Angola y las islas
de Cabo Verde, Santo Tom y Prncipe) en
provincias. Sin embargo, la dureza del rgimen
colonial (trabajo forzado como prctica habitual,
escasa atencin a la educacin y represin de
cualquier actividad poltica) que slo comez a
modificarse con las medidas reformistas del
ministro Adriano Moreira en 1961-1962, dio lugar
a la creacin de movimientos nacionalistas
apoyados por los pases vecinos (Zambia,
Tanzania) o anticolonialistas (URSS, Cuba y
China). En Guinea-Bissau el Partido Africano para
la Independencia de Guinea y Cabo Verde
(PAIGC) de Amlcar Cabral, inici una guerra de
guerrillas desde 1963, tctica que fue seguida por
el Frente para la Liberacin de Mozambique
FRELIMO. Otro tanto sucedi en Angola, donde
surgieron
opciones
opuestas:
el
marxista
Movimiento para la Liberacin de Angola (MPLA)
de Agostinho Neto, frente a otros dos grupos, no
292
rial) aplicando una poltica de provincializacin.

Sin embargo, el temor a un nuevo aislamiento
internacional por la presin de Naciones Unidas y
la simultnea demanda espaola a Gran Bretaa de
Gibraltar en ese organismo llevaron a la dictadura
a aceptar la descolonizacin, aunque con un ritmo
lo ms lento posible. En Guinea los primeros
movimientos nacionalistas aparecieron a finales de
los aos cincuenta, en protesta por un rgimen
colonial que tambin haba supuesto la explotacin
de tierras a favor de los colonos europeos, el
trabajo forzado, un estatuto discriminatorio para
los africanos y escasa preocupacin por la
educacin de stos. Por fin en 1963 se aprob un
rgimen de autonoma junto con un plan de
desarrollo para la colonia. A un tiempo se trat de
encauzar y controlar el proceso final al objeto de
proteger los intereses econmicos espaoles
(madera, caf y cacao) en Guinea. Para ello se
foment un partido oficialista (MUNGE), dirigido
por Bonifacio Ond, nacionalista moderado y
conservador. Siguiendo la lnea britnica, entre
1967-1968 se celebr una conferencia constitucional para dotar de un marco institucional al
nuevo pas, mientras surgan otras fuerzas polticas
ms radicales. En octubre de 1968 se proclam la
independencia de Guinea como Repblica Federal.
En las elecciones, la desgraciada intervencin de
Presidencia de Gobierno (Carrero Blanco) y de
otros oscuros actores polticos, ms la desconfianza
que suscitaba el candidato ms progresista,
Atanasio Ndongo (MONALIGE), permiti el
triunfo de un paranoico personaje, Francisco
Macas. Antes de un ao el primer Presidente
guineano haba asesinado o encarcelado a sus
rivales polticos, forzado la repatriacin de la
mayora de los espaoles e impuesto una terrible
dictadura personal con desastrosas consecuencias
para la economa y la cultura del pas, hasta que
en 1979 fue derrocado por su sobrino T. Obiang,
nuevo dictador desde entonces. En el Shara, el
descubrimiento y explotacin de las ricas minas de
fosfatos de Fos-Bucra y las aspiraciones expansionistas de Marruecos complicaron el proceso. En
1975 Espaa se retir del territorio sin concluir la
descolonizacin (ni ceder la soberana), atenazada
293
jo forzado, desigualdad jurdica y segregacin

racial, con la desestabilizacin de las sociedades y
culturas indgenas, dejaron una impronta duradera
en los nuevos estados. Sus dificultades polticas y
econmicas tras la independencia se han achacado
a larga tutela colonial, por no haberles preparado
para romper los lazos de dependencia; de ah que
se haya presentado la obligacin de las
exmetrpolis de otorgar ayuda financiera y
asistencia tcnica a sus antiguas colonias como un
deber moral de solidaridad. Es difcil, sin
embargo, hacer un balance objetivo del legado del
colonialismo. Por una parte, algunos pases que
nunca lo experimentaron o lo hicieron por un
periodo muy limitado o muy lejano en el tiempo
(Etiopa, Afganistn, Hait.,.) tampoco han conseguido mejores niveles de desarrollo. Por otra
parte, de alguna manera, las antiguas metrpolis
sentaron las bases de la modernizacin en
infraestructuras de transportes, administracin,
educacin y sanidad, incluso en el mbito de la
poltica. Algn autor (J. L. Mige) ha apuntado
que, en ese sentido se podra considerar la
descolonizacin, no como el fracaso de la
colonizacin, sino en muchos aspectos como su
triunfo. Tras la independencia se plantea otra paradoja: se establecieron nuevas relaciones de
cooperacin con las exmetrpolis a travs de la
Commonwealth,
britnico, y de
de los
Proclamacin endeel lacasoindependencia
acuerdos
bilaterales
firmadosde con
Francia
o con
Guinea,
12 de octubre
1968:
Manuel
Fragadeenlas
representacin
la metrpoli
y
alguna
potencias de
industriales
(EE.UU.,
Francisco
Maclas
Alemania,
Japn,
URSS). Sin embargo, en muchos
Zelanda,
Nauru
pordesarrollo,
Australia; estos
Jamaica
y
casos,
en ylugar
de (1968)
ayuda al
lazos
Trinidad-Tobago
(1962), larvado,
Barbadoses ydecir,
Guyana
fueron
un neocolonialismo
una
(britnica)
(1966).de
El resto
de las
islas y enclaves
forma
indirecta
control
a travs
de vas
coloniales decomerciales
ambas zonas
se independiz
en las
econmicas,
y financieras
(inversiones,
dcadas siguientes.
El proceso tcnicas,
culmin con
la
presencia
de multinacionales),
incluso
independencia
de las en
cinco
repblicas
culturales,
teniendo
cuenta
que exsoviticas
en muchos
pases las lenguas europeas se mantuvieron como
oficiales.
2.En
Desarrollo,
neocolonialismo,
opcionesunos
su
nueva
senda
como
estados,
ideolgicas
e internacionales
gobiernos
optaron
por mantener deel lossistema
nuevos heredado,
pases la alineacin occidental y
capitalista
buenas
con lascolonial,
respectivas
exmetrpolis;
Dcadasrelaciones
de explotacin
de destruccin
de
otros
decidieron poreconmicas
la va socialista
o comulas seestructuras
tradicionales
(expropiacin del suelo, ruina de la artesana
294

295
mercado internacional (excepcin hecha de rubros

como el petrleo) durante estos aos. En
consecuencia, la integracin de estas economas
excoloniales en el mercado mundial se hizo en
condiciones de extrema vulnerabilidad, dada su
dependencia, su escasa di versificacin y su
fragilidad ante cambios en el proceso de
produccin o de la coyuntura econmica
internacional. Tenan el obstculo aadido de la
precariedad de sus mercados internos por el bajo
nivel de vida de sus habitantes: como la falta de
competidvidad de sus economas se tradujo en la
explotacin de la mano de obra nacional, result
difcil romper el circuito de pobreza.
Todas esas deficiencias se vieron agudizadas por
el rpido crecimiento de la poblacin, ligado a una
alta tasa de natalidad y una cada de la mortalidad
desde 1945. El relativo crecimiento econmico
(2,8% de media en renta per cpita) no fue
suficiente para traducirse en una mejora sustancial
del bienestar general y slo una parte de la
sociedad se benefici. A partir de 1970, los
problemas de la deuda contrada con los pases
industrializados an empeor la situacin. El
resultado fue un mundo rural superpoblado, que
dio lugar a un enorme flujo de emigracin a las
ciudades y, por tanto, un proceso de rpida
urbanizacin,
concentrada
en
muy
pocas
poblaciones sin servicios y rodeadas de cinturones
de suburbios pobres. La sociedad resultante era
muy desigual, con una dbil clase media y un
nivel de vida general muy bajo en trminos de
PIB por habitante, malnutricin (menos de 2.500
caloras/da) e insuficiencias mdico-sanitarias
(enfermedades endmicas, epidemias, mortalidad
infantil elevada); mucho paro, subempleo y trabajo
infantil; altos niveles de analfabetismo y carencias
educativas que contribuan a la pervivenca de
prejuicios, costumbres y tabes ancestrales.
No obstante, en trminos socioeconmicos hubo
marcadas diferencias entre los distintos grupos de
pases, lo que llev a hablar no de un Tercer
Mundo, sino de varios, y a optar por una
terminologa ms neutra desde los aos setenta. Se
empezaron a utilizar como categoras generales
296
eos
sobre
otros
autoritarios. Las
generales de los
fomentadas
por caractersticas
las
nuevos estados fueron la fragilidad institucional,
administraciones
con alternancia
de dictaduras
y breves fases de
coloniales
o tras
la
gobiernos civiles,y el continuado
intervencionismo
independencia
su
del ejrcito en la poltica,
utilizacin
por la tensin revolucincontrarrevolucin
en la y etapa de la Guerra Fra
intereses
polticos
alentada desde el exterior, administraciones poco
econmicos
competenteso y extranjeros
corruptas, personalismo poltico y
nacionales
dificultades para la renovacin de las elites
provocaron
polticas
heredadas
de la
que,
en muchos
casos,
el independencia (la familia
Nehru-Gandhi en India
es un ejemplo),
etnicismo
se
magnicidios,enclientelismo
convirtiera
un lastre. y nepotismo, fosilizacin
de los pesar
partidos nicos
olamantenimiento del control
A
de
por parte dedeoligarquas
creacin
estados tradicionales, ausencia de
una cultura y
federales
de
las
poltica democrtica y una
polticas
de dbil sociedad civil.
nacionalizacin
Por regiones, (lengua
en el Africa subsahariana se
nica,
sucedieron sistema
golpes de de
estado (unos treinta en la
enseanza
admi-que Un
dcada de losy sesenta)
impulsaron
regmenes
nio
atrapado
en la
el
nistracin)
fomentar de diverso tipo, en
autoritarios para
y dictaduras
omayora formar
un conflicto
de los casos sobre
la base de
de Biafra
partidos y
sentimiento
nacional,
sindicatos nicos.
Unasla veces se revistieron con
prevalencia
de islmico (siguiendo el
frmulas de socialismo
las
identidades
tnicas
ha
patrn
inicial del
nasserismo),
otras de socialismo
provocado
africano, inspirado en la familia extendida
tragedias
Un unidad socioeconmica
tradicional terribles.
-Ujamaa- como
ejemplo
bsica (J. Nyerere) fue
o en una modernizacin
Nigeria:
las el
primeras
vertebradaen por
comunitarismo de la sociedad
elecciones
de Nkrumah); o bien, del
precolonial africana (K.
socialismo
que se expandi como
1960
ganaronmarxista,
las etnias
afrocomunismo
del
norte (Congo, yBenin, Etiopa, Angola y
Mozambique).
En otrosloscasos, se emplearon meras
pocos
aos despus
dictaduras personales
(que mantenan la formalidad
Ibos
del
este
republicanalay secesin
electoral) ysostenidas sobre clientelas
intentaron
polticas o tribales, protectoras de (a la vez, que
proclamaron
protegidas
intereses neocolonialistas: el
la
repblicapor)
de los
Biafra.
Zaire deelMobutu
Fue
inicioconstituye
de un buen ejemplo.
unaEn terrible
el Norte guerra
de Africa, se consolid la
(1967-1970)
monarqua autoritariaquede Marruecos, que con
dio
lugarII,asucesor
una gravsima
Hassan
de Mohamed v en 1961, altern
crisis
ali- (la constitucin estuvo
periodos muy represivos
mentaria,
comoy 1970) con ensayos de
suspendidautilizada
entre 1965
un
liberalizararma
un rgimenms,
marcado por la corrupcin y
con
resultado
unos
los abusos
de ladeadministracin,
hasta el punto de
>
298
(1914-1989)
TEMA 10. MUNDIALIZACIN
Y DESARROLLO
297
Mundo y dio apoyo a todo tipo de movimientos

revolucionarios y antiimperialistas. Libia sigui un
camino similar a partir del golpe de estado de M.
Gaddafi en 1969, con su socialismo rabe
respetuoso con la doctrina islmica.
En el Prximo y Medio Oriente, junto a las
monarquas tradicionales y semifeudales de Arabia,
Yemen, Jordania, Irn y Afganistn, se
mantuvieron los regmenes inspirados en el
socialismo de Nasser, en Egipto, y del Baas o
Baath (Partido Socialista de Renacimiento Arabe)
en Siria e Irak. Estos ltimos oponan a aqullas
un nacionalismo panarabista, laico y modemizador,
atizado por el conflicto rabe-israel, aunque su
rivalidad por el liderazgo de la causa pan-rabe les
impidiera colaborar ms entre s. El nacimiento del
islamismo radical actual tiene mucho que ver con
el doble fracaso del socialismo rabe y del
inmovilismo poltico tradicional a la hora de
conseguir un desarrollo socioeconmico sostenido
en la regin. La guerra de 1967 aceler el declive
poltico de Nasser y acab con su sueo
panarabista, pero sobre todo, desestabiliz todava
ms la zona, en especial Jordania y Lbano. El
nacionalismo palestino (OLP), que haba adoptado
una estrategia guerrillera contra Israel a partir de
sus bases en Jordania, lleg a crear una especie de
Estado dentro del Estado en este pas hasta que el
monarca Hussein acab con l (Septiembre
Negro). La represin jordana forz a la OLP a
pasar al Lbano, donde se repiti el proceso, que
acab con el frgil equilibrio poltico del pas.
Mientras tanto, en 1968 y 1970 se produjeron
sendos golpes de estado que dieron paso a
regmenes ms radicales en Irak (con Saddam
Hussein como hombre fuerte, que nacionaliz el
petrleo en 1972) y Siria (Hafez el-Assad).
En Asia, slo India, Ceiln (Sri Lanka desde
1972), Malasia y Singapur lograron mantener una
democracia parlamentaria de tipo occidental, bien
que con rasgos autoritarios en los dos ltimos
casos. En India, a pesar del xito de sus planes
quinquenales de industrializacin y de la prioridad
dada a la autosuficiencia alimentaria, la produccin
agraria no aument lo suficiente como para cubrir
299
En el mbito internacional, los pases

afroasiticos fueron adquiriendo visibilidad pblica
a partir de Bandung (1955) y siguieron
reivindicando la necesidad de una coexistencia
pacfica, rechazando la poltica de bloques y
condenando el colonialismo resistente. Sus
plataformas de actuacin fueron la Asamblea
General de Naciones Unidas -desde donde
denunciaron la situacin de Argelia, Vietnam, las
colonias portuguesas y espaolas, Palestina o el
aparheid-, las organizaciones regionales (como la
OUA, Organizacin de la Unidad Africana, creada
en 1963) y el Movimiento de Pases no Alineados
(MPNA), nacido en Belgrado en 1961. Este
ltimo se desarroll en los aos siguientes a travs
de cumbres que acogieron a un nmero cada vez
ms numeroso de pases: 25 en 1961, 75 en 1970
y 118 en 2010. Sin embargo, la unidad del grupo
fue siempre ms aparente que real, dada la
heterogeneidad de intereses y caractersticas de los
pases miembros, las dificultades por las que
atravesaron los pases estrella del movimiento
(India, Indonesia o Egipto), ms el clima de
Guerra Fra. Tras la independencia se produjeron
un rosario de enfrentamientos entre pases del
bloque no alineado: los conflictos entre China e
India de 1959 y, sobre todo, 1962 (China ocup
el Tbet y derrot al ejrcito indio), la guerra
indo-pakistan (1965-1966) que tuvo su principal
escenario en Cachemira, la guerra de las Arenas
(entre Marruecos y Argelia), el conflicto de Chad,
de Yemen del Norte entre 1962-1970 (que
implic a Egipto, Jordania, Arabia Saud, Irn e
Israel), la tensin entre Malasia e Indonesia por
Borneo, ms lo que supuso el conflicto de
Vietnam. Por otra parte, el contexto internacional
bipolar influy muy negativamente, pues casi
ningn pas pudo sustraerse de la atraccin y
presin ejercida por las grandes potencias
(EE.UU., URSS, China, Francia,...), que cada vez
intervinieron ms en las cuestiones del Tercer
Mundo. A pesar del rechazo inicial al bloque
capitalista-imperialista, muchos nuevos pases
siguieron vinculados necesariamente a l, vidos
de cooperacin e inversiones. A su vez, el bloque
comunista animaba procesos revolucionarios para
300
sia (hasta 1966), Egipto, Argelia, Libia (tras la

llegada al poder del coronel Gaddafi en 1969),
Guinea, Ghana, Mali o Tanzania. Adems estaba
la cuestin palestina, que tambin contribuy a la
divisin: durante los sesenta la mayor parte de los
nuevos pases mantuvieron buenas relaciones con
Israel, considerado como un modelo de desarrollo
econmico, pero la situacin cambi desde 1967 y
sobre todo a partir de 1973.
Sin embargo, ms all de las divergencias
internas, el Movimiento de Pases no Alineados se
fue institucionalizando desde 1970 y ha sido
relevante no slo por su denuncia del
imperialismo, el neocolonialismo y el racismo,
sino tambin por dotar de una doctrina
internacional orientadora a los nuevos pases.
Adems ha servido para reivindicar medidas en
busca de una salida al subdesarrollo, problema
comn por encima de las divergencias polticas e
ideolgicas. En los aos sesenta, frente al
programa optimista liberal definido aos antes por
W. W.Rostow, que prevea sucesivas etapas y
niveles de crecimiento econmico emparejados con
el consiguiente desarrollo social y poltico,
triunfaron las tesis neomarxistas (enunciadas, entre
otros, por A. Gunder Frank, A. Emmanuel, T. Dos
Santos y Samir Amin) que culpaban a los pases
ricos de haber instaurado una divisin
internacional del trabajo beneficiosa para ellos y
obstculo insalvable para el subdesarrollo del Sur.
As el MPNA denunci el intercambio desigual y
el deterioro de los trminos de ese intercambio:
las materias primas de los pases subdesarrollados
eran compradas a precios cada vez ms bajos,
frente a los productos manufacturados que exportaba el Primer mundo a precios elevados. Se
reclam la instauracin de nuevas reglas
econmicas mundiales basadas en el principio de
la soberana integral de cada estado sobre sus
recursos y actividades. Este tipo de reflexiones se
desarroll en el marco de la Asamblea de
Naciones Unidas de 1962 (donde ya se pidieron
facilidades comerciales en vez de meras
donaciones -not aid, but trade-) y, sobre todo, en
301
3. Amrica Latina: entre el crecimiento y
la revolucin
Desde 1945 esta regin experiment un

significativo crecimiento econmico que, sin
embargo, no se tradujo en estabilidad poltica. La
gran depresin de 1929 haba tenido un fuerte
impacto en la economa latinoamericana, basada en
el sector exportador de materias primas y
productos agropecuarios, y muy vulnerable por
tanto a los vaivenes del comercio y la financiacin
internacional. La reaccin proteccionista se
compagin con la bsqueda de una reorientacin
de la economa: comenzaron las polticas de
sustitucin de importaciones, con facilidades
para la puesta en marcha de industrias bienes de
consumo e industria ligera (alimentos, bebidas,
calzado, electrodomsticos, etc.), ayudadas por la
persistencia de la proteccin de los mercados
internos, casi autrquicos, con una creciente
intervencin del estado en la economa: subsidios,
obras pblicas e infraestructuras (puertos,
carreteras, energa elctrica, aeropuertos, etc.) y la
nacionalizacin de sectores estratgicos (petrleo
en Mxico, cobre en Chile, etc.). Los problemas
comerciales causados por la Segunda Guerra
Mundial facilitaron la continuidad de esta poltica
al dificultar la importacin de manufacturas de los
pases beligerantes, aunque la demanda blica
facilit las exportaciones de pases como Brasil,
Mxico o Argentina.
Desde 1945 se mantuvieron las polticas
autrquicas (aranceles, subsidios) y el modelo de
industrializacin. Sin embargo, esta estrategia
precisaba de nueva tecnologa e infraestructuras,
con inversiones que slo el estado poda abordar.
As que la intervencin estatal creci y ya no slo
protegi a las industrias nacientes, sino que supli
a los inversores privados. Al tener garantizado un
mercado cautivo, los industriales dejaron de
preocuparse por mejorar la productividad de sus
empresas y el estado termin financiando con
dficit pblico empresas cada vez menos
302
za para el Progreso desde 1961 y de la llegada de

inversiones externas, sobre todo norteamericanas.
En consecuencia, la economa planificada e
intervenida, justificada con un discurso nacionalista
(slo un pas con industria propia podra
desarrollarse escapando de la dependencia externa
caracterstica de los pases de la periferia) se
generaliz y, con ella, florecieron empresas
pblicas, agencias encargadas de promover la
industria y los productos nacionales, bancos de
desarrollo, etc. Este modelo de crecimiento hacia
dentro permiti que entre 1945 y 1973 el PIB de
la regin aumentase una tasa media anual del
5,3% y la produccin industrial un 6,5%: slo
Japn super estas cifras. Ese dinamismo
econmico redujo la dependencia del exterior,
ampli el peso del sector secundario y propici
una mayor integracin de los mercados internos.
Adems, permiti incrementar el gasto pblico,
financi adelantos en comunicaciones, mejoras en
la sanidad, en todos los niveles de la educacin
(incluidas polticas indigenistas integracionistas con
programas de alfabetizacin), una ms eficaz
administracin pblica, incluso reformas agrarias
en Bolivia (1952), Per (1969-1975), Venezuela
(1960), Chile (1964-1973), Colombia (19611973), Costa Rica (1961), Ecuador (1964-1973),
Repblica Dominicana (1962) y Panam (1968).
A corto plazo, hubo una mayor movilidad social,
un mejor reparto de los ingresos y se redujo la
pobreza. El promedio de PIB per cpita en
Amrica Latina casi se dobl: de 346 dlares en
1940 a 605 en 1970, cuando Argentina y Venezuela sobrepasaron los 1200 dlares y Chile,
Mxico, Uruguay y Panam, los 800. Sin
embargo, los avances socioeconmicos fueron
compensados
por
el
elevado
crecimiento
demogrfico de la regin. Adems hubo resultados
desiguales segn los pases: se beneficiaron ms,
en trminos de modernizacin de estructuras
productivas y crecimiento del mercado interno, las
economas que antes adoptaron este tipo de
polticas (dcadas 1950-1960), la mayora grandes
y con una base industrial previa (Argentina, Brasil,
Chile, Colombia, Mxico y Uruguay); menos,
aquellos pases que siguieron basando su
303
proteccin), fiscales (para paliar la enorme y

crnica desigualdad de riqueza), ni sociopolticas
(hacia administraciones pblicas ms eficientes y
probas, garantas jurdicas, separacin de poderes,
etc.). Al mismo tiempo, los compromisos con los
sindicatos llevaron a mantener altos los salarios de
los trabajadores con contratos formales, pero la
incapacidad para crear suficientes puestos de
trabajo que absorbieran el rpido crecimiento
demogrfico y la brutal emigracin procedente de
las reas rurales hizo que el nmero de trabajadores informales (sin proteccin, explotados y con
bajos ingresos), el paro y la pobreza volvieran a
convertirse en una caracterstica comn en el
subcontinente, sobre todo en las grandes ciudades.
La suma de estos factores impidi un desarrollo
integral y autosostenido de la regin (P. Prez
Herrero). La crisis del petrleo de 1973 y 1979
ms la crisis de la deuda externa desde 1982
terminaron borrando buena parte de los avances de
la dcada anterior.
Desde el punto de vista poltico, Amrica
Latina haba vivido desde la dcada de los aos
veinte un proceso de cambio poltico acelerado,
como consecuencia de los procesos de
urbanizacin,
secularizacin,
alfabetizacin,
movilizacin y demanda de participacin poltica y
reformas sociales de grupos antes excluidos del
estrecho marco impuesto por los regmenes
liberales bajo control de oligarquas tradicionales.
A distinto ritmo, segn el pas, se fueron
incorporando a la vida poltica los sectores medios
urbanos y el proletariado industrial, sobre todo.
Sin embargo, el impacto de la crisis de 1929 y de
las nuevas corrientes autoritarias europeas, tanto de
izquierda (estalinismo) como de derecha (nazismo,
fascismo y franquismo), provocaron en los aos
treinta profundas convulsiones con la proliferacin
de dictaduras militares y regmenes autoritarios de
diverso tipo, que trataron de contener las
imprevisibles
consecuencias
de
la
crisis
socioeconmica que se viva, con el espejo de las
revoluciones sovitica y mexicana, ms en
Centroamrica, del movimiento de Sandino en
Nicaragua. Fue un momento, adems, en que los
ejrcitos de la regin se profesionalizaron y
304
ese objetivo interviniendo en la economa (C.

Malamud). As que se busc un incremento de los
poderes del ejecutivo (presidencialismo), con la
simultnea postergacin de derechos y libertades
individuales y valores democrticos, en aras del
inters nacional y de la eficacia del estado para
generar desarrollo sin dependencia exterior. El
discurso poltico se aderez con un fuerte
nacionalismo y antiimperialismo, pero mezcl
elementos fascistas y reaccionarios con otros
progresistas para movilizar a los sectores medios
urbanos y a los trabajadores industriales a favor
del nuevo proyecto nacional. Para lograrlo se utiliz un liderazgo carismtico que trat de
establecer una relacin directa con el pueblo, las
masas, las clases populares (los descamisados),
haciendo gala el lder de su origen popular y
antioligrquico y, en ocasiones, de sus atributos
varoniles, adems de emplear sus propios partidos
o
movimientos
como
instrumentos
de
movilizacin. Detrs de las consignas demaggicas
y maraqueas que enfrentaban pueblo-oligarqua,
patria-antipatria, haba un programa nacionalista,
estatista y reformista. Se prometa proteccin
social y laboral y la transformacin del sistema
productivo a partir del papel asistencial del estado
como va para superar la lucha de clases y el
riesgo revolucionario. Un plan nada rompedor en
el fondo, que lograba captar apoyos interclasistas
muy variados (desde el nacionalismo catlico y
tradicionalista hasta la izquierda anarquista) y
terminaba domesticando a los sindicatos y otras
organizaciones sociales preexistentes. Con la
excepcin del peronismo, donde el sindicato de la
Confederacin General del Trabajo (CGT) tuvo
una gran fuerza, en los populismos americanos
solan convivir movimientos-partidos populares
fuertes con sindicatos dbiles. Las polticas de
gasto pblico y las polticas fiscales engrasaban las
lealtades de los diversos sectores sociales entre los
que se creaban verdaderas clientelas polticas. La
propuesta ideolgica pretenda ser una especie de
tercera va, entre el capitalismo y el socialismo,
que recibi crticas de derechas e izquierdas: en el
caso de la patronal y los sectores conservadores,
305
en Brasil, desde 1938, y en Argentina, el

peronismo de Juan Domingo Pern, entre 19461955. Tambin habra que incluir en este modelo
los gobiernos mexicanos, sobre todo el de Lzaro
Crdenas en Mxico, con la creacin en 1938 del
PNR (Partido de la Revolucin Mexicana), que en
1946 (con vila Camacho) se transform en el
PRI (Partido de la Revolucin Institucional), desde
entonces un partido hegemnico de corporaciones,
que acab con la injerencia poltica anterior de los
sindicatos, ahora bajo el frreo control del
presidente de la Repblica.
No obstante, el panorama autoritario de los aos
treinta comenz a cambiar conforme el signo de la
Segunda Guerra Mundial bascul hacia el triunfo
aliado. En la regin se abrieron procesos
democratizadores en once pases, aunque en
algunos casos tutelados por militares en la sombra.
En Venezuela, por ejemplo, lleg al poder Accin
Democrtica de Rmulo Betancourt, con un
programa modemizador y laicista, que acab con
el rgimen militar anterior; y en Chile, desde
1938 a 1952 hubo gobiernos de coalicin de
radicales, comunistas y socialistas, una especie de
Frente Popular. Esta tendencia demo- cratizadora
fue, sin embargo, contenida (desde 1948) por
golpes de estado militares favorecidos por el clima
de Guerra Fra y por la nueva poltica anticomunista de Washington en la regin. Tras el
acuerdo de defensa colectiva firmado en la
Conferencia Panamericana de Ro de 1947, se
cre la OEA (Organizacin de Estados
Americanos) al ao siguiente, bajo la hegemona
de EE.UU. Adems Washington firm diversos
acuerdos bilaterales de asistencia militar, apoy la
prohibicin de los partidos comunistas en algunos
pases y dio su respaldo a las nuevas dictaduras
militares instauradas en la regin. En Per fue la
de Manuel A. Odra (1948-1956), para impedir un
gobierno del APRA, con un programa populista
(Hechos y no palabras). En Venezuela, Marcos
Prez Jimnez (1948-1959) prohibi los partidos
de
oposicin
e
impuso
un
rgimen
ultraconservador, aunque desarrollista en economa.
Algo similar sucedi en Colombia, donde los
306
1949) se aprob una nueva Constitucin que

De el
nuevo
a finales
aos injerencias
1950 y
aboli
ejrcito,
evitandodeaslos
futuras
principios
los aosJos
1960Figueres
se reabrieron
en
la vidadepoltica.
Ferrer,procesos
primer
democrticos tras
en algunas
que partido
fueron
mandatario
la crisis,repblicas
fund un
apoyados inicialmente
EE.UU.
por la
socialdemcrata,
afiliadodesde
a la
Internacional
Socialista
(Partido
Liberacin Cayeron
Nacional),
administracin
de J. de
F. Kennedy.
las
decisivo
la futura estabilidad
dictadurasencolombiana,
venezolana democrtica
y cubana y del
en
pas,
gobern
en alternancia
poltica
1961 que
Trujillo
fue asesinado;
aunque
luego pacfica
hubo 7
con
el conservador
y anticomunista
PUNporque
(Partido
nuevos
golpes de estado
hasta 1964,
la
Unin
hastanuevo
1974.
Entretanto,
el
evolucinNacional)
poltica del
rgimen
de Fidel
populismo
segua
polticaen en
Castro en Cuba
tuvo marcando
un impacto la
imprevisto
la
Argentina,
donde J. Domingo
Pern gobern
hasta
regin. Ideolgicamente,
el movimiento
guerrillero
1955
el (Mperonismo
sin venci
Pern a sela prolong
26 de yjulio
26), que
corrupta
durante
la
presidencia
de
Arturo
Frondizi
(1958dictadura
de
F.
Batista
tras
varios
aos
de
lucha,
1962).
Tambin
en
Brasil,
donde
el
Estado
Novo
era
una
fuerza
heterognea.
Inclua
sectores
yliberales,
el estiloprogresistas
populista creado
por Getulio
Vargas
fue
y
marxistas
que
slo
tenan
continuado
por Juscelino
Kubitschekantiimperialista,
(1956-1961),
en
comn
su
ideologa
con
su lema e50
aos de
progreso
en
5se aos
de
nacionalista
igualitarista.
En
l
fueron
gobierno,
ylosJoo
Goulart, del
Partido
Trabalhista
integrando
comunistas
del
Partido
Socialista
Brasileiro
entre
1961
y
1964.
En
Chile el
Popular
(PSP),
cuya
experiencia
revolucionaria
conservador
Carlos ocupar
Ibez puestos
(1952-58)
intent
artiprevia
les
permiti
claves.
Cuando
cular
un
sistema
de alianzas
de corte
populista,deaa
el
1
de
enero
de
1959
cay
la
dictadura
imitacin
del peronismo.
En Ecuador,
Jos M
Batista,
abandonada
por
EE.UU.
meses
antes,
su
Velasco
Ibarra
(1952-1956)
haba
creado
lder, Fidel Castro impuls reformas econmicas suy
sociales con amplio respaldo popular: reforma
agraria y nacionalizaciones de industrias, bancos y
refineras de petrleo (que daaron los intereses
norteamericanos), congelacin de alquileres,
campaas de alfabetizacin y mejoras sanitarias,
as como los ms polmicos tribunales de justicia
revolucionaria. Sin embargo, Castro se resisti a
institucionalizar la revolucin y a convocar
elecciones y pronto impuls un giro autoritario y
personalista, con un discurso antiimperialista y
nacionalista (Patria o muerte).
Al principio, el rgimen fue bien acogido por la
opinin pblica internacional y fue reconocido por
EE.UU. Sin embargo, ante las medidas contra
intereses norteamericanos, EE.UU. comenz a
presionar al nuevo rgimen con la amenaza
(pronto cumplida) de suprimir la cuota azucarera,
principal
fuente
de divisas
de laCuba.
Entretanto,
Imagen
de Fidel
Castro en
Habana
en
Castro
se haba
declarado
neutralista y haba deja1960,
pocos
meses
despus
do que los comunistas (su hermano Ral lo era)
controlasen sectores polticos importantes, incluido
308

307
Desde EE.UU., para prevenir la expansin del

castrismo en una regin castigada por la pobreza y
la desigualdad, el presidente J. F. Kennedy puso
en marcha en 1961, semanas antes de Baha
Cochinos, el programa de la Alianza para el
Progreso. La filosofa de partida era que slo
promoviendo un rpido crecimiento econmico (al
menos un 2,5% anual), con industrializacin y
reformas agrarias (como la del democristiano E.
Frey en Chile), ms la ayuda de la integracin
econmica regional, se podran dar unas
condiciones econmicas que, sumadas a programas
de alfabetizacin y mejoras sanitarias y sociales,
reformas fiscales y una mejor distribucin de la
renta, permitieran la plena integracin de las
masas en un marco democrtico. Para ello, se
previeron inversiones norteamericanas (gobierno y
empresas privadas) de 20.000 millones de dlares
en diez aos, que deban completarse con fondos
equivalentes de los gobiernos de la regin,
comprometidos a poner en marchas polticas de
desarrollo que permitieran salarios razonables,
control de la inflacin, etc.. La OEA valorara los
planes presentados por stos, el BID canalizara
los fondos y la CEPAL apoyara con especialistas.
Todos los pases, excepto Cuba, se adhirieron, con
el espejo del positivo efecto del Plan Marshall
europeo. Otro elemento a favor era la coincidencia
de objetivos entre la Alianza y los planes de
algunos gobiernos populistas y reformistas en
ejercicio, que podan aprovechar esta va de
financiacin para acelerar sus propios programas:
Rmulo Betancourt de Accin Democrtica (19591964) en Venezuela, el liberal Alberto Lleras
Camargo (1958-1962) en Colombia, Manuel Prado
(1956-1962) que gobern con el apoyo del APRA
en Per; Vctor Paz Estensoro en su segundo
mandato (1960-1964), lder del MNR en Bolivia,
Jnio Quadros del PTB en Brasil (1961), F. Orlich
del PLN en Costa Rica (1962-66), Femando
Belun- de Terry en Per (1963-1968) o el
democristiano Eduardo Frei en Chile (19641970).
Sin embargo, buena parte de los gobiernos no
afrontaron las reformas necesarias: la Alianza slo
result til all donde hubo interlocutores
309
en Guatemala, Honduras, Repblica Dominicana,

Venezuela, Colombia, Ecuador, Per, Bolivia y
Brasil. Estos movimientos guerrilleros, respaldados
por Cuba (el plan era crear muchos vietnams
para debilitar a EE.UU. y exportar la revolucin),
quedaron enfrentados a veces a los partidos
comunistas prosoviticos, cuyas estrategias de
frente popular eran contrarias al empleo de la
lucha armada en el contexto americano segn las
consignas de Mosc. En 1966 se reuni en La
Habana la i Conferencia Tricontinental de
Solidaridad Revolucionaria (Asia, Africa y Amrica Latina) y al
ao
siguiente
naci
la
Organizacin
Latinoamericana de Solidaridad (OLAS), cuyos
socios se mostraron dispuestos a extender la lucha
armada tanto a zonas rurales como urbanas.
Adems, eran aos de convergencia entre la
izquierda revolucionaria y los sectores del
cristianismo ms comprometido con los pobres,
influidos por los cambios eclesisticos del Concilio
Vaticano n y la teologa de la liberacin. Como
ejemplo cabe citar al sacerdote catlico y
guerrillero colombiano Camilo Torres Restrepo.
La conjuncin de estos elementos dio lugar, por
una parte, a una poltica norteamericana mucho
ms proclive a aceptar dictaduras militares y ms
intervencionista, como se puso de manifiesto desde
1964, cuando EE.UU. impuls la condena de la
OEA a Cuba (ruptura de relaciones diplomticas,
comerciales y de transporte por todos sus
miembros menos Mxico), dio el visto bueno al
derrocamiento militar del gobierno brasileo de
Joao Goulart y dej de condicionar sus ayudas al
carcter democrtico de los gobiernos. En 1965 se
autoriz una intervencin militar en la Repblica
Dominicana. All haba triunfado Juan Bosch y su
Partido Revolucionario Dominicano en las elecciones de 1962, con un programa reformista, tildado
de izquierdista. Pero slo pudo gobernar unos
meses porque fue derribado por un golpe militar.
En abril de 1965 un grupo de coroneles y
simpatizantes de PRD restablecieron a Bosch en la
presidencia y estall una guerra civil. Una misin
militar panamericana, integrada sobre todo por
y
310
tificada con la subversin marxista o comunista,

constitua la amenaza por excelencia. De ah
surgi el concepto de guerra interna o guerra
total, librada contra la subversin civil que
trabajaba dentro de las fronteras nacionales.
Cualquier medio era vlido: guerra sucia, tortura,
secuestro, etc.
Si a estos factores se suma el clima de tensin
poltica y social generado por los problemas
derivados el estancamiento del modelo econmico
de
industrializacin
por
sustitucin
de
importaciones, que tantas expectativas de bienestar
haba generado, se puede explicar la reaccin
autoritaria que volvi a barrer el continente en los
sesenta y setenta. Ante el desequilibrio creciente
entre crecimiento econmico y demandas sociales,
las nuevas formas de movilizacin social y
activismo poltico de carcter populista, toleradas
por los regmenes constitucionales, dieron a los
sectores ms afectados por los problemas
econmicos el cauce para expresar su descontento.
La conflictividad social, atizada por el nuevo
radicalismo revolucionario en algunos pases,
amenaz la estabilidad de los gobiernos civiles,
controlados casi siempre por los grupos sociales
dominantes. Estos ltimos sintieron peligrar sus
posiciones y se mostraron proclives a soluciones
de fuerza, considerando, adems, que este tipo de
salida institucional era necesaria a fin de acometer
las reestructuraciones necesarias para salir de la
crisis, bien a travs de polticas ortodoxas de
ajuste, bien promoviendo un cambio industrial
acelerado. Como las Fuerzas Armadas estaban
dispuestas para ejercer el papel de actores
privilegiados del proceso, el resultado fue una
oleada de golpes militares.
Desde mediados de la dcada de 1960 se
instauraron nuevos regmenes dictatoriales con
rasgos bien distintos de los que haban
caracterizado a las dictaduras tradicionales o de
carcter patrimonial, como las dominantes en
Centroamrica, en el Caribe o en el Paraguay de
Stroessner. El debate cientfico de los politlogos
se centr, desde entonces, en el ensayo de
definicin de un modelo nico para tales
TEMA10. MUNDIALIZACIN Y DESARROLLO
311
tados incorrectos de unas elecciones o de

revocar un golpe militar previo, sino de
reorganizar la nacin de acuerdo con una ideologa
o un ideario ms o menos elaborado, inspirado en
la Doctrina de la Seguridad Nacional, que
legitimaba la lucha contra la subversin. El
ejrcito exclua del proceso poltico a las
organizaciones sindicales y polticas con una
estructura
rgida
que
era
controlada
burocrticamente
por
represivas
agencias
nacionales de seguridad, y niveles de coercin sin
precedentes. No slo se restringan libertades
civiles y sindicales, sino que se buscaba erradicar
con cualquier mtodo las bases del poder de la
izquierda.
El nuevo militarismo supona el gobierno de la
institucin militar en bloque, como corporacin,
frente a las dictaduras personales, y a diferencia
de los regmenes fascistas del pasado, tampoco
buscaba la movilizacin de masas. Al revs,
prescindi de los partidos polticos en cuanto que
organizaciones representativas de la sociedad civil
en el estado, porque prefera la apata de las
masas. Estas dictaduras funcionaron con una
mentalidad jerrquica, bsicamente conservadora.
El ejrcito prefiri una relacin tcnica y de
apoyo entre el estado y ciertos grupos sociales, en
lugar de la alianza con grupos amplios a travs del
partido nico como forma de encuadramiento y
control. Al margen de la represin, las relaciones
entre el estado y la sociedad civil se establecan
mediante
la
cooptacin
circunstancial
de
individuos, los tecncratas, sobre todo
economistas. Al final, el ejecutivo dependa de la
voluntad poltica de las Fuerzas Armadas y de la
burocracia tcnica, nicos contrapesos del
todopoderoso ejecutivo militar.
Esta aproximacin burocrtico-autoritaria a la
poltica se explica tambin por el hecho de que los
militares consideraron el desarrollo econmico
como la clave de su poder. Creyeron en la
necesidad de un gobierno autoritario como
condicin sine qua non para asegurar el
crecimiento y la modernizacin econmica, pues
slo si se controlaban las formas de expresin
312
modelo, en medio de una grave crisis econmica y

poltica, el presidente J. Goulart, que pretenda
acometer reformas profundas (legalizacin del
Partido Comunista, concesin de voto a
analfabetos y militares de tropa y reforma agraria),
fue depuesto en 1964. Los militares golpistas
pusieron en marcha un proyecto poltico para
reconstruir la sociedad combinando la represin y
un programa de estabilizacin econmica y control
de la inflacin. Desde 1967, con el General Costa
e Silva se eliminaron los ltimos vestigios de
constitucionalismo y aument la represin. Tras
unos aos de crecimiento econmico, desde 1974,
los militares debieron hacer frente a su
impopularidad y al estancamiento econmico. En
Argentina, el General Ongana protagoniz el
golpe militar de 1966, poniendo fin a la
alternancia de gobiernos civiles y militares que se
haba sucedido tras la cada de Pern en 1955.
Sin embargo la divisin en el seno de las fuerzas
armadas, la movilizacin sindical y estudiantil a
partir de 1969 y la movilizacin de los sectores
prodemocrticos obligaron al General Lanusse a
liquidar el rgimen militar. Entre 1973-76, durante
las presidencias peronistas de H. Cmpora, J. D.
Pern e I. Pern la crisis poltica se agudiz,
unida ahora a un espectacular aumento de la
inflacin y de la violencia. El desenlace fue la
toma del poder por una Junta militar (1976-1982),
presidida sucesivamente por los generales Videla,
Viola y Galtieri, que puso en marcha una poltica
altamente represiva y concluy con la Guerra de
las Malvinas. En Chile cay en 1973 el gobierno
de la Unin Popular de Salvador Allende, que
atravesaba
entonces
un
difcil
momento
econmico, agravado por la conflictividad poltica
y social. La progresiva radicalizacin del gobierno
haba llevado a los sectores medios (sobre todo
funcionarios) a la oposicin y se haba llegado a
una grave polarizacin social. La extrema
izquierda haba creado un movimiento guerrillero
(MIR), la extrema derecha utilizaba la violencia
indiscriminada y el descontento militar era
palpable. El general Augusto Pinochet, con apoyo
de la CIA, se hizo con el poder y consigui proTEMA 10. MUNDIALIZACIN Y DESARROLLO
313
Bibliografa
Para
el
tema
de
la
descolonizacin
recomendamos: Henry GRIMAL: Historia de las
descolonizaciones del siglo xx. Madrid lpala,
1989; M. E. CAM- BERLAIS: La descolonizacin. La
cada de los imperios europeos, Barcelona, Ariel,
1997 y los libros de J. U. MARTNEZ CARRERAS: El
frica Subsahariana 1885-1990 del colonialismo
a la descolonizacin. Sntesis 1993 e Historia de
la
descolonizacin,
1919-1986.
Las
independencias de Asia y Africa. Madrid, Istmo
1987. Otro clsico es David K. FIELDHOUSE, D. K.:
imperios coloniales desde el siglo
Madrid
Siglo xxi, 1993. Para la descolonizacin
portuguesa: Josep SNCHEZ CERVELLO: El ltimo
imperio occidental: la descolonizacin portuguesa
(1974-1975). Mrida, UNED, 1998 y para el proceso espaol: R. PARDO: El proceso de
descolonizacin en M. OREJA y R. SNCHEZ
MANTERO: Entre la historia y a la memoria. La
poltica exterior de Fernando M Castiella. Madrid,
Real Academia de Ciencias Morales y Polticas,
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en Marruecos, 1951-1961. Madrid, UNED 1998 y
F. VILLAR: El proceso de autodeterminacin del
Sha- ra. Valencia, Femando Torres, 1982.
En concreto para la evolucin del Africa
Subsahariana se puede consultar la obra de D. K.
FIELDHOUSE: Black Africa 1945-1980. Londres
Routledge, 1986 y la de Michael CROWDER: The
Cambridge History of Africa Vol. 8 1940- 1975
Cambridge Univ.Press 1984. En espaol, la
Historia General de frica. UNESCO, Madrid,
Tecnos 1987 y ms actualizadas las de Roland
OLIVER y Anthony ATMORE: Africa desde 1800
Madrid, Alianza y, finalmente Mark HUBAND:
Africa despus de la guerra fra, Barcelona,
Pados, 2004. Para quien desee profundizar su
conocimiento sobre la evolucin del mundo rabe,
obras accesibles en espaol son las de Bernab
LOS
XVIII.
314
rica Latina. Vol. w: 1920-1950. Madrid, Sntesis,

2003; Pedro PREZ HERRERO: Auge y cada de la
Autarqua. Historia Contempornea de Amrica
Latina. Vol. V: 1950-1980. Madrid, Sntesis,
Lecturas
Yasmina. Triloga de Argel (Morituri,

1997; Doble blanco, 1998; El otoo de las
quimeras 1998) (La historia contempornea de
Argelia, la poca colonial francesa y el proceso
de independencia y descolonizacin). [Crdoba,
Almuzara, 2009].
VASSANJT, M. G. El mundo incierto de Vikram Lall
(2003) (Retrato de Kenia durante los ltimos
aos de dominacin britnica, la revuelta de los
Mau Mau y la proclamacin de la
independencia). [Barcelona, Salamandra, 2006].
HOCHSCHILD, Adam. El fantasma del rey Leopoldo
(1998) (La poltica corrupta de Leopoldo 11 de
Blgica en los aos previos a la independencia
de la Repblica Democrtica del Congo).
KHADRA,
1.Hubo alguna descolonizacin exitosa?

2.Hasta qu punto las antiguas metrpolis son
responsables de los problemas actuales de los
pases descolonizados?
2. Qu factores explican la inestabilidad poltica
en
los
pases
afroasiticos
tras
su
independencia?
4.Fracas el movimiento de los No Alineados?
5.En qu medida el populismo y las polticas
industrializadotas
de
sustitucin
de
importaciones facilitaron el progreso de Amrica
Latina?
315
'
Tema 11
LA CRISIS DE LOS SETENTA

1. Los fundamentos econmicos de la

crisis
En octubre de 1973 tropas egipcias y sirias

atacaron Israel por sorpresa aprovechando la fiesta
juda del Yom Kippur. Despus de varios das de
iniciativa rabe la guerra cambi de rumbo y en
apenas tres semanas Israel consigui imponer su
superioridad atravesando el Canal de Suez y
estableciendo su control sobre la pennsula del
Sina. La guerra finaliz por imposicin del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que
acord mandar a la zona una fuerza de
interposicin de ms de 2.000 cascos azules, al
tiempo que haca un llamamiento a las partes para
iniciar las negociaciones de paz. En medio del
conflicto, la Organizacin de Pases Exportadores
de Petrleo (OPEP), compuesta en su mayora por
pases rabes, decidi incrementar los precios del
crudo y anunci su intencin de utilizar el
petrleo como nuevo instrumento de su lucha
contra Israel. De esta forma, apenas dos meses
despus de una inicial subida de ms de un 160%,
el crtel productor volvi a elevar el precio del
barril de petrleo, que acab por multiplicar por
cuatro su valor respecto del vigente a inicios del
mes de octubre. Era la mayor subida
experimentada hasta esa fecha, ya que el barril
pas de 1,62 dlares en enero de 1973 a 9,31 en
enero de 1974, una subida del 475%.
-
TEMA11. LA CRISIS DE LOS SETENTA
317
ner los beneficios de la economa de libre de

mercado y aquellos otros que abogaban por la
necesidad de intervenir y disciplinar un sistema
capitalista que pareca producir crisis cclicas cada
vez ms graves y traumticas. Pero a diferencia de
crisis anteriores, el debate de los aos setenta
asumi nuevos contenidos, en especial dos: el
primero, el papel que los pases del Tercer Mundo
jugaban o deban jugar en las relaciones
econmicas internacionales y la necesidad de
reconsiderar el cada vez ms importante conflicto
Norte-Sur; y, el segundo, la percepcin acerca de
los lmites de un modelo de crecimiento basado en
el consumo indiscriminado de los recursos
naturales y la necesidad de revisar el modelo de
desarrollo dentro de una nueva perspectiva de sostenibilidad. La crisis ayud a popularizar el
concepto de crecimiento cero que adquirira
inusitada relevancia al ser adoptado y desarrollado
por un pensamiento ecologista en lento pero
imparable auge.
Lo esencial de la crisis de 1973 es que impacto
de forma notable en los cuatro ejes sustentadores
del modelo de desarrollo seguido hasta entonces:
la revolucin cientfico-tcnica; la existencia de
una fuente de energa barata y abundante; la
existencia de un sistema monetario estable y la
expansin de la intervencin del Estado,
Lo verdaderamente importante de la revolucin
cientfico-tcnica experimentada en los aos
cincuenta y sesenta fue su capacidad para impactar
en los procesos productivos. Ello oblig a una
potente racionalizacin de todo el ciclo del
producto, incluyendo dentro del mismo las fases
de comercializacin y venta a travs de frmulas
de marketing y publicidad cada vez ms sofisticadas. De aqu la enorme importancia que
adquirieron para la industria los grandes medios de
comunicacin de masas, pues eran los
instrumentos bsicos de presentacin de nuevos
productos y de la actividad comercial y persuasiva
de la empresa para colocar sus artculos. La
revolucin tecnolgica estimul la produccin en
masa y la consiguiente democratizacin del
consumo, pero tambin hizo que los beneficios
318
ciudadano y consumidor que, a su vez, hizo que el

trmino consumismo se convirtiera en elemento
central de las corrientes neo-marxistas y anticapitalistas cuyo eje discursivo dej de centrarse en la
pauperizacin progresiva del proletariado para
hacerlo en el carcter alienante y deshumanizador
de ese capitalismo tildado de voraz y sin freno,
que expandan las compaas multinacionales. La
crisis estimul de nuevo la bsqueda de salidas
basadas en nuevas respuestas tecnolgicas, que
comenzaron a centrarse en la aplicacin de la
microelectrnica y de las telecomunicaciones,
teniendo su periodo de maduracin en los
primeros aos ochenta para irrumpir con fuerza a
finales de la dcada y ya plenamente, y con toda
intensidad, en los aos noventa.
El segundo eje de sustentacin del modelo fue
la existencia de una fuente de energa abundante y
barata como el petrleo o el gas natural, que en
los aos setenta representaban ya ms del 60% del
consumo total de energa. El otro producto
energtico bsico continu siendo el carbn,
puesto que a pesar de su imparable descenso
segua cubriendo casi el 30% del consumo
mundial. La cuarta fuente principal de energa era
la elctrica, que lentamente iba escalando
posiciones, aunque su consumo a mediados de los
aos setenta representaba menos del 10% del total.
Lo fundamental de la crisis de 1973 y de los
continuos incrementos de precios fue la conviccin
de que esas dos cualidades asociadas al petrleo,
la abundancia y el bajo precio, haban
desaparecido para siempre. De hecho, comenzaron
a proliferar informes como los del Club de Roma
que alertaban sobre la finitud de los recursos
petrolferos y acerca de lo relativamente inmediato
que era su agotamiento, por lo menos en condiciones suficientes de rentabilidad. Las alzas de 19731974 no slo concluan con cualquier sueo de
una energa permanentemente barata sino que
alert a los pases occidentales acerca de su
enorme vulnerabilidad hacia un producto cuyo
precio slo controlaban parcialmente a travs de
sus empresas multinacionales, pues el volumen de
la produccin, esto es, la oferta de crudo, estaba
TEMA 11. LA CRISIS DE LOS SETENTA
319
dado que la liquidez internacional se basaba en la

salida masiva de dlares de Estados Unidos, esto
es, en el dficit de la balanza de pagos
norteamericana, a medida que este dficit creci
las posibilidades de que el dlar pudiera mantener
estable su valor eran cada vez ms pequeas, hasta
el extremo de poder hacer imposible la
convertibilidad y el mantenimiento del valor fijo
del dlar. La segunda contradiccin esencial
apuntaba en la misma direccin. Esto es. dado que
Estados Unidos era el nico pas que poda
mantener
una
situacin
permanente
de
desequilibrio negativo de su balanza de pagos sin
tener que recurrir, como el resto de pases, a
costosos planes de ajuste si incurra en dficit, el
propio sistema estimulaba aumentos continuos de
ese dficit de la balanza de pagos norteamericana,
lo que gener una espiral que acab por disolver
todo el mecanismo vigente.
De hecho, el proceso de ruptura del sistema
monetario internacional comenz a principios de
los aos sesenta, cuando las reservas de oro
norteamericanas cayeron por debajo del volumen
de los pasivos monetarios exteriores. Las
soluciones acordadas no pudieron impedir que el
volumen de dlares existentes en la economa
internacional continuara creciendo y el volumen de
las reservas de oro de Fort Knox bajando, lo que
hizo imposible seguir manteniendo la ficcin de
que el dlar continuaba valiendo la cantidad de
oro fijada treinta aos antes. El gobierno
norteamericano de Nixon no tuvo ms remedio
que reconocer en 1971 la no convertibilidad del
dlar y proceder a dos devaluaciones sucesivas de
su moneda, lo que oblig a un reajuste de las
paridades de otras monedas destacando, por lo que
significaba de cambio en la economa mundial, la
apreciacin del marco alemn y la del yen
japons. El sistema de cambios fijos dej de
existir en favor de un sistema de cambios flotantes
mientras que, siguiendo una vieja idea planteada
por John Maynard Keynes, se intent crear una
nueva referencia monetaria internacional: los
derechos especiales de giro, que bajo el auspicio
del Fondo Monetario Internacional tenan por
320
Finalmente, el cuarto y ltimo elemento de

sustentacin del modelo de desarrollo que tambin
se vio afectado por la crisis de 1973 fue el
imparable proceso expansivo de la intervencin del
Estado en la economa y en la sociedad. Es decir,
el Estado no slo haba asumido la prestacin de
los servicios sociales bsicos en consonancia con
el modelo de Estado social y democrtico de
Derecho, sino que se haba convertido en un
agente econmico extraordinariamente activo que
intervena en numerosos mbitos econmicos
adems de ser un rgido agente de regulacin de
los mercados a travs de la llamada planificacin
indicativa. La elefantiasis del Estado oblig a
mantener importantes dficits, pblicos y tasas
crecientes de endeudamiento, lo que coadyuv a
alimentar una inflacin cada vez ms difcil de
controlar.
La convergencia de los procesos de
transformacin de estos cuatro componentes
bsicos del modelo de desarrollo seguido hasta
esos instantes fue lo que dio a la crisis de los
setenta esa apariencia de crisis global que pareci
diferenciarla de una mera coyuntura bajista del
ciclo econmico. Por eso acab generando
planteamientos ideolgicos de cambio y de
cuestionamiento de algunas de las premisas
esenciales en las que se haban basado las
sociedades occidentales desde finales de la
Segunda Guerra Mundial. Pero a pesar de su gran
complejidad, la crisis de 1973 estuvo lejos de ser
una crisis tan global, de ah que las respuestas no
fueran muy novedosas. La crisis hizo girar el
pndulo hacia las frmulas liberales clsicas y
hacia las propuestas, tambin liberales, de primaca
de lo individual frente al poder del Estado. Ideas
absolutamente arraigadas y tradicionales en el
pensamiento social, poltico y econmico del
mundo occidental. En definitiva, la crisis de 1973
fue una ms, aunque especialmente grave, de las
crisis cclicas del capitalismo, pero en modo
alguno se puede considerar una crisis radical del
sistema. De hecho, aunque cambi algunas
visiones acerca de la realidad social, lo hizo sobre
la base de una vuelta al liberalismo. En otros
trminos, la respuesta general de las sociedades
321
nales y estables. El paro, la incertidumbre ante la

nueva situacin econmica y la prdida de ciertas
referencias axiolgicas clsicas generaron una
situacin de inseguridad que reforz la percepcin
de crisis. De ah que frente al simplismo y
abstraccin de muchos de los ideales colectivos
reivindicados en los sesenta, a partir de 1973
tomaran protagonismo Valores individualistas ms
concretos y materiales que ahondaron en una
creciente atomizacin y en el deterioro de los
impulsos de compromiso social. Las sociedades
occidentales comenzaron a perder su fe ciega en el
progreso global de todos, aceptando una creciente
2* La crisis del petrleo
La existencia de una fuente de energa

abundante y barata como el petrleo haba
alimentado el fuerte desarrollo industrial de los
aos cincuenta y sesenta. Buen ejemplo de ello lo
constituy la industria del automvil, seguramente
la ms caracterstica del perodo. Sin embargo, el
bajsimo coste del petrleo hizo que la industria
no diera prcticamente valor al coste energtico en
su ciclo productivo, basado en una premisa de
ineficiencia energtica completa, lo que supuso,
adems, altsimos costes ecolgicos. En este
contexto, la crisis petrolfera de 1973 represent
un problema esencial pues afect de forma directa
a los costes de produccin y, por tanto, a las
posibilidades de seguir manteniendo una frmula
de beneficio basada en el abaratamiento de costes
por la produccin y venta en masa. La nueva
situacin oblig a una reduccin de costes va
mano de obra y empleo, lo que a medio plazo se
tradujo en el estancamiento e incluso un cierto
deterioro de la situacin socioeconmica de
muchos trabajadores
Un rpido repaso cuantitativo a la evolucin de
los precios servir para ilustrar esta situacin.
Como ya se ha sealado, el incremento de precios
entre enero de 1973 y enero de 1974 fue del
475%, momento en el que la lnea alcista se
322
alza brutal, del 1.725% en apenas siete aos, lo

que multiplicaba por tres la experimentada por
otras materias primas energticas como el carbn,
que en ese perodo haba incrementado sus precios
un 513%.
Por otra parte, las dos devaluaciones del dlar
llevadas a cabo por la Administracin Nixon en
1971 y 1973 haban hecho perder valor real al
petrleo ya que su cotizacin se fijaba en dlares.
Las devaluaciones perjudicaron notablemente a las
industrias europeas y japonesas frente a las
norteamericanas, pero tambin llenaron de
inquietud a los pases productores que vieron
como su principal, y en la mayora de casos nica,
fuente de recursos perda valor real por una
medida que escapaba a su control. Para estos
Estados lo que estaba en el fondo del problema no
era ms que una demostracin de la injusticia de
la economa internacional ya que ellos exportaban
materias primas de bajo precio mientras que tenan
que importar productos manufacturados de alto
valor aadido, por lo que su tasa real de
intercambio siempre era negativa. Por eso
intentaron presentar la decisin de subir el precio
del petrleo como una reivindicacin general de
los pases del Tercer Mundo a favor de la plena
soberana sobre sus recursos naturales y como una
forma legtima de mejorar esa tasa real de
intercambio que, desde su punto de vista,
expresaba su situacin de dependencia estructural
respecto de los pases avanzados.
Pero estos argumentos de fondo no pueden
hacer olvidar que los incrementos de precios
fueron esencialmente un instrumento ms de
guerra utilizado por los pases rabes en su
enfrentamiento contra Israel. De ah que adems
del alza unilateral de precios impuesta por estos
pases diez das despus de que Siria y Egipto
atacaran a Israel y del anuncio de inminentes
recortes en su produccin, se iniciara un embargo
de suministro a aquellos pases que consideraron
haban mantenido una actitud de enemistad hacia
la causa rabe: Estados Unidos, Holanda, Portugal,
Rhodesia y Sudfrica. Los pases occidentales
menos afectados fueron Gran Bretaa y Francia ya
323
El impacto de la crisis fue mayor en Europa

occidental que en Estados Unidos, ya que aunque
los norteamericanos tuvieron que asumir medidas
de racionamiento de combustible desconocidas
hasta entonces, su dependencia energtica era
menor que la de los europeos. De hecho, en
Estados Unidos la crisis no slo no impacto en el
consumo de energa sino que este se dispar en
ms de un 50% durante los siete aos siguientes.
En todo caso, en ambas partes del Atlntico se
crearon reservas estratgicas a fin de asegurar en
casos de emergencia el abastecimiento durante un
tiempo determinado. La crisis tambin hizo a
Japn plenamente consciente de su dependencia
energtica y de su fuerte vulnerabilidad exterior,
lo que agudizo la apuesta tecnolgica en sectores
clave de su economa, en especial el
automovilstico, que comenz a producir coches
mucho ms eficientes, lo que le permiti dominar
el mercado durante los aos siguientes.
En definitiva, el incremento de los precios
3. La quiebra del modelo keynesiano de

desarrollo
El keynesianismo se haba configurado como la

teora econmica triunfadora tras la Segunda
Guerra Mundial al aportar un conjunto de
propuestas divergentes y novedosas respecto de las
clsicas recetas liberales. La teora del clebre
economista ingls es inseparable de la crisis de
1929, de ah que su gran preocupacin fuese
explicar el ciclo econmico y encontrar las
condiciones en las que una economa llega al
pleno empleo. De forma muy simple el
keynesianismo parte de la idea de que la renta se
puede dedicar a inversin, ahorro o consumo.
Inversin y consumo son actividades productivas,
mientras que el ahorro no lo es ya que deja
recursos sin movilizar, lo que se traduce en paro.
En consecuencia, cuando el consumo o la
inversin decaen, la economa tender a decrecer
324
de atona de la demanda por

subvenciones, oferta de servicios y prestaciones
insuficiencia
pblicas,
y la gestin
directa
del
consumo
privado,
el de distintos sectores
econmicos
un modelo basado en un
Estado
era,desarrollaron
a su juieleva- dsimo
gasto pblico
cio,
responsable
de financiado a travs de
incrementos constantes
de impuestos. Lo que la
estimularla
por
medio
crisis polticas
de los setenta
puso de manifiesto es que ese
de
expansivas
modelo haba alcanzado un punto que amenazaba
adecuadas.
con desbordarse. En primer lugar por la
En
resumen,
segn
denominada
crisis fiscal
del Estado, es decir, por
Keynes
el
la imposibilidad
demercado
elevar indefinidamente los
tiende
naturalmente
impuestos
como va ade dejar
financiacin de un Estado
recursos
cada vez ms grande yociocostoso. En efecto, ya en
sos
que sedcada
traducen
en
la segunda
del siglo
pasado Shumpeter
desempleo,
haba indicado por
que los loimpuestos no podan
que
el Estado
es el nico lmite, por lo que la
sobrepasar
un determinado
capaz
movilinica forma dede aumentar
los ingresos Escales era
zar
recursos
hacer esos
que ms
personas nocontribuyeran, justo lo
utilizados
nico a partir de 1973
contrario dey lo el
que sucedi
que
puede
creardelcondiciones
debido
al alza
nmero de parados.
de El segundo factor
certidumde crisis se basaba en el
bre
que
animen
la
inversin
concepto de expectativas
crecientes. Esto es, el
privada.
Adedesarrollo
de
amplias prestaciones sociales y la
ms,
el
intervencionismo
expansin continua
de un
la intervencin pblica
estatal
asegura
extendi
lade creencia
dequeque existan derechos
alto
nivel
consumo,
adquiridos
que el
el Estado
deba garantizar en todo
es
para
economomento
y circunstancia,
lo que daba una enorme
mista
britnico
el
motor
del
rigidez al gasto pblico. Adems, individuos y
crecimiento
grupos presentaban
al no Estado permanentes
econmico.
Keynes
demandas que ste socializar
se vea obligado a aceptar por
pretenda
razones
electorales.
Al satisfacerlas,
el sustent
Estado el
la
economa,
pero
s
Su
modelo
estimulaba que
que seelpresentaran
nuevas
demandas,
lo
desarrollo
de
los
afirmaba
Estado
que cre
una
dinmica
de expectativas
crecientes
aos
50
y
60, pero
fue
poda
ser
igual
de
eficiente
que
aument
sin
parar
el
tamao
del
Estado
y,
en
incapaz de resistir
que
el el gasto
mercado
consecuencia,
pblico.
en la asignacin de los
La crisis enfrent
recursos,
por
loal modelo
que keynesiano con una
doble ocuparse
circunstancia.
Por un lado, su lgica
deba
de estimular
argumental era en
incapaz delos
explicar tcnicamente la
sectores
crisisel ya
que la fallaba
masiva ointervencin
pblica haba
que
mercado
en
creado fuertes
los
que, ineficiencias
simple- que llevaron a los
economistasno liberales
a hablar de los fallos del
mente,
encontraba
Estado en idntico
sentido al utilizado por el
estmulos
suficientes
economista
justificar el recurso a lo
para
entrar. ingls
En su para
opinin,
pblico. Por otra
parte, se empez tambin a
esta
intervencin
cuestionardeba
la idea
implcitaa del modelo segn la
pblica
realizarse
cual lo pblico equivala a expresin del inters
326
TEMA (1914-1989)
11. LA CRISIS DE LOS SETENTA
325
individuo para decidir cmo utilizar ese dinero que

tena que aportar como impuesto, y dado que esa
eleccin burocrtica no siempre expresaba el
inters general, lo probable era que se gastara de
forma ineficiente. Por tanto, el modelo entr en
crisis por la contradiccin existente entre la
creencia de los individuos de tener derecho a un
progreso continuo de su bienestar a travs de prestaciones crecientes del Estado y la imposibilidad
de lo pblico de generar los ingresos necesarios
para realizarlo. El modelo haba creado la ficcin
de que el Estado poda ampliar de forma
indefinida su gasto sin que existieran lmites
4. La victoria de Friedman
Los defensores del liberalismo econmico

haban asumido desde el final de la Segunda
Guerra Mundial un papel secundario en las
orientaciones generales de la poltica econmica de
los principales pases occidentales. La extensin
del keynesianismo y sobre todo la imparable
expansin del intervencionismo estatal haban dado
hasta entonces muy buenos resultados, por lo que
aunque sus teoras tenan un indudable
predicamento dentro de ciertos mbitos acadmicos
su influencia poltica fue durante esos aos muy
reducida. La crisis les dio la oportunidad de
recuperar esas posiciones de influencia perdidas y,
en efecto, sus postulados pasaron a constituir
referencias esenciales de las polticas econmicas
puestas en marcha desde entonces.
Lo hicieron por dos razones esenciales: primero
porque ofrecieron soluciones plausibles a
problemas concretos a los que el keynesianismo
no pareca en condiciones de responder, en
especial la confluencia de una situacin de estancamiento econmico con altas tasas de inflacin,
-la llamada estanflacin-; y en segundo lugar
porque al ser exitosas en el Reino Unido y, sobre
todo, en los Estados Unidos, se aprovecharon de
un proceso de expansin por emulacin y contagio
fruto del poder y prestigio poltico, econmico,
cultural y acadmico que volvieron a adquirir los
327
tana fuertemente expansiva o altamente restrictiva

crea crisis econmicas. Por eso son necesarias las
polticas de estabilizacin: si la economa se
calienta, es decir, si la demanda agregada crece en
exceso, ser necesario reducir la oferta monetaria
y al contrario, si se deteriora la inversin habr
que ajustarla por medio de una poltica monetaria
expansiva adecuada. Segundo, el cuestionamiento
de la llamada curva de Phillips, de clara
inspiracin keynesiana y que estableca una
relacin inversa entre paro e inflacin, o sea, que
la inflacin iba asociada a un bajo desempleo. Esto
supona que los gobiernos podan y deban elegir
entre una economa que tendiese al pleno empleo
pero con altas tasas de inflacin y una economa
con la inflacin controlada pero con alto nivel de
paro. Ajuicio de Friedman los intentos de los
gobiernos de reducir el paro creando inflacin
podan ser efectivos como mucho a corto plazo,
pero eran estriles a medio y largo plazo. Incluso
en este caso lo que se acababa produciendo era un
incremento de ambos factores. Buena prueba de
ello era lo que estaba ocurriendo tras la crisis del
petrleo.
Por
tanto,
explicaba
el
autor
norteamericano, la confluencia de paro e inflacin
era consecuencia de la intervencin de los
gobiernos. La nica salida real era, a su juicio,
eliminar las regulaciones polticas que impedan al
mercado ajustar de forma natural la tasa de paro.
De estos dos elementos bsicos se deduce la
sustancia liberal del autor: la consideracin del
mercado como el instrumento ms eficiente en la
asignacin de los recursos.
La apuesta monetarista de Friedman se basaba
pues, en un ajuste de la masa monetaria circulante
como va de reduccin de la inflacin, considerada
el principal desequilibrio estructural de una
economa, y en garantizar una desregulacin de los
mecanismos de intervencin del Estado, ya que el
mercado era el nico proceso de intercambio
elegido implcitamente por los ciudadanos. En
otras palabras, su gran crtica al keynesianismo y a
quienes abogaban por la primaca de lo pblico,
era que tal opcin quebraba la libertad de los
ciudadanos para elegir lo que queran, pues en esa
eleccin eran sustituidos por unos gestores que se
328
desenvolvimiento de los agentes privados. Por

tanto las polticas gubernamentales deban
encaminarse a reformas estructurales que
fomentaran la desregulacin de los mercados, que
aseguraran un mercado laboral ms flexible y que
consiguieran una mejora de las condiciones de
competencia por medio de una reduccin de la
intervencin, ya fuese a travs de amplios
procesos de privatizacin de empresas pblicas o
mediante la limitacin de las regulaciones
polticas, en la certidumbre de que deba ser el
mercado el que realmente se enfrentara al
problema de asignar de la forma ms eficiente
posible unos recursos que siempre eran escasos.
De ah que tambin apostara por dar soluciones de
mercado a problemas que tradicionalmente se
consideraban mbitos propios de la intervencin
pblica como, por ejemplo, la educacin o las
polticas de lucha contra la contaminacin.
Evidentemente, Milton Friedman no fue el
responsable de la vuelta poltica a las soluciones
liberales, pero s es verdad que el economista
norteamericano fue uno de sus grandes
propagadores entre amplias capas de la opinin
pblica y, sobre todo, entre las elites polticas y
culturales del mundo occidental. Un xito que se
5. Las repercusiones polticas de la crisis

Los aos setenta fueron aos polticamente
contradictorios. Por un lado, la importancia
creciente de los medios de comunicacin de masas
tendi a que la imagen y el marketing poltico
comenzaran a ser, como mnimo, tan importantes
como el contenido ideolgico del mensaje, lo que
oblig a los polticos a ensayar nuevas frmulas
comunicativas ms superficiales e insustanciales,
aunque ms directas e impactantes. Por otra,
fueron aos en los que esa repolitizacin
expresada en 1968 explot en forma de un
terrorismo ideolgico de extrema izquierda de
enorme fuerza disruptiva. Grupos como la BaaderMein- hof en la Repblica Federal Alemana, las
329
La incertidumbre frente a la crisis econmica

gener una tendencia electoral hacia soluciones
conservadoras o, mejor dicho, de preferencia hacia
polticas de ajuste independientemente del color
poltico del partido gobernante. Fue, precisamente,
la obligacin percibida por todos los gobiernos de
asumir polticas anti-crisis muy similares lo que
acab primando electoralmente a los partidos
liberal-conservadores
y
castigando
a
las
alternativas de izquierda, pues en el fondo estas
fueron incapaces de poner en prctica soluciones
diferentes a las que aquellos proponan.
La Repblica Federal Alemana fue el pas que
mejor represent este marco general descrito. El
gobierno de coalicin entre socialdemcratas y
liberales liderado por Willy Brandt haba llegado
al poder en 1969 con un programa que, con el
tiempo, haba basculado ntidamente hacia la
izquierda. El estallido de la crisis repercuti en un
repunte significativo de la inflacin que llen de
temor a los alemanes que todava podan recordar
los efectos brutales que la crisis de 1929 haba
tenido sobre el pas. Las demandas para afrontar
una poltica de austeridad decidida y de fuerte
rigor presupuestario chocaron con la oposicin del
canciller Brandt, partidario de una poltica
expansiva del gasto pblico. El problema acab
encontrando una va de solucin inesperada
cuando se destap que uno de los asesores ms
cercanos al canciller era un espa al servicio de la
Repblica Democrtica Alemana. Este oportuno
escndalo acab con la carrera poltica de Brandt,
siendo sustituido por el tambin socialdemcrata
Helmut Schmidt.
La
poltica
del
nuevo
canciller
fue
diametralmente opuesta a la de su antecesor a la
hora de enfrentarse a los dos principales
problemas del pas: el terrorismo de extrema
izquierda y la crisis econmica. Frente a la actitud
relativamente permisiva de Brandt, el nuevo
gobierno alemn opt por una poltica de enorme
dureza que culmin con la nunca bien aclarada
muerte en la crcel de los tres principales
responsables de la banda Baader-Meinhof. Con
respecto a la crisis, el gobierno Schmidt puso en
330
crisis llev al gobierno a extremar las medidas de

austeridad, aunque ms que para luchar contra la
crisis su verdadero objetivo fue romper el poder
sindical. La respuesta fue una huelga de los
mineros que acab paralizando el pas, forzando al
primer ministro a un adelanto electoral que acab
llevando al poder a los laboristas. Tras un ao de
indefinicin que se tradujo en unos desastrosos
datos econmicos, el gobierno logr un acuerdo de
mnimos con los sindicatos suficiente para
introducir ciertas medidas de ajuste que
estabilizaran la economa. El resultado fue una
mejora notable de los principales indicadores,
aunque la fragilidad de la recuperacin sigui
confirmando que los problemas econmicos de
Gran Bretaa tenan una dimensin estructural
profunda.
En Italia, el consenso social anti-crisis incluy
al partido comunista que decidi un histrico giro
hacia posiciones de intervencin activa en el
sistema poltico y aunque no pudo participar en el
gobierno, decidi apoyar parlamentariamente a la
Democracia Cristiana. Las razones de este cambio
no tenan slo una base econmica sino tambin
poltica, pues la extensin del terrorismo de
extrema izquierda y de extrema derecha, ste
vinculado al neofascismo del MSI, estaba
generando un clima de peligrosa ingobemabilidad.
La permanente crisis poltica tena tambin un
fondo de corrupcin latente del sistema poltico
que aunque todava larvado, acab aflorando y
alcanzando al gobierno. La crisis explot las
profundas debilidades de la economa italiana: la
inflacin super cotas del 25%, la lira sufri una
fuerte devaluacin en 1976 debido al enorme
dficit de su balanza de pagos y el par alcanz
tambin cotas desconocidas hasta entonces. Y
6. Crisis econmica y transiciones

polticas en Portugal, Grecia y Espaa
El impacto de la crisis de 1973 fue
especialmente relevante en la Europa meridional
ya que coincidi con sus procesos de transicin
331
El ltimo gobierno de la dictadura

portuguesa fracas en su intento
de reforma poltica del Estado Nuevo
cia. La primera dictadura en caer fue la
portuguesa. El rgimen de Marcelo Caetano, que
haba sucedido a Antonio de Oliveira Salazar en
1968, se desmoron por un golpe de Estado
protagonizado por las Fuerzas Armadas debido a
dos factores esenciales: la imposibilidad de
encontrar una solucin a las guerras coloniales que
el pas haba emprendido trece aos antes, y la
incapacidad del rgimen para transformar los
impulsos liberalizadores en un proyecto coherente
y razonable de democratizacin. Por otra parte,
aunque el periodo de Caetano fue de alto
crecimiento econmico y de significativas
transformaciones sociales, Portugal sigui sin
encontrar una salida consistente a sus problemas
de desarrollo, por lo que las propuestas de
modelos alternativos a la democracia liberal y,
sobre todo, a la economa de mercado contaron
con amplios sectores de apoyo. La percepcin de
poder encontrar nuevos modelos de desarrollo, la
radicalizacin experimentada entre los militares
por las guerras africanas y la oclusin del sistema
poltico acabaron propiciando un golpe militar que
si bien demostr el acuerdo existente en poner fin
a la dictadura, no fue capaz de generar igual
332
traslad al mbito militar donde tambin los

elementos moderados acabaron imponindose a los
revolucionarios. El reflujo del proceso de
radicalizacin continu en los meses siguientes,
aunque no impidi la configuracin de un sistema
de democracia limitada, y en buena medida
vigilada
por
los
militares,
que
fue
constitucionalizado en 1976. Finalmente, el
consenso entre las dos grandes fuerzas polticas
del pas, el partido socialista y el social-demcrata,
permiti acabar con esos rescoldos no
democrticos
provenientes
del
perodo
revolucionario. En 1982 una reforma de la
Constitucin permiti suprimir el Consejo de la
Revolucin y terminar con el control militar de la
vida poltica del pas. Cinco aos despus, la
normalidad democrtica se impuso definitivamente
con la eleccin del primer presidente no militar de
la Repblica: el socialista Mario Soares.
La crisis poltica ahond todava ms los
problemas de una economa que haba entrado a
partir de finales de 1973 en un estado de deterioro
acusado. Los graves problemas de balanza de
pagos e inflacin acabaron incidiendo en la
capacidad adquisitiva de los ciudadanos. Pero, en
sentido contrario, la Revolucin permiti la puesta
en marcha de los cimientos de un Estado de
Bienestar propiamente dicho y la aprobacin de
medidas sociales y legislativas muy favorables a
los intereses de los trabajadores. Con todos los
problemas derivados de una transicin compleja y
difcil y de una economa muy frgil, la
democracia portuguesa consigui estabilizarse y
cambiar de forma definitiva los marcos de
insercin poltica, ideolgica y mental del pas en
direccin a las Comunidades Europeas. A ello
contribuy la definicin de un esquema poltico de
bipartidismo imperfecto, que en 1979 dio ya la
primera mayora parlamentaria a una coalicin de
centro derecha, la Alianza Democrtica, compuesta
por el Partido Social-Demcrata, el Centro
Democrtico Social y el Partido Popular
Monrquico. Sin embargo, un trgico y oscuro
accidente areo descabez esta compleja y frgil
coalicin liderada por el carismtico Francisco S
Cameiro. Su sucesor, Francisco Pinto Balsemao
333
dictadura y el inicio de una democracia lastrada

por la fuerte crisis econmica. El inicial
protagonismo conservador cedi el testigo al
partido socialista que gobernar hasta 1991, siendo
por tanto el protagonista del ingreso de Grecia en
las Comunidades Europeas en 1981.
El apoyo norteamericano a los militares y a la
desafortunada intervencin en Chipre gener una
poderosa reaccin popular anti-norteamericana que
acab con el asesinato de su embajador en Chipre.
El gobierno griego se vio obligado a retirarse de
la estructura militar de la OTAN y forz a la vi
flota que operaba en el Mediterrneo a trasladar
parte de su sistema logstico a bases italianas. Era
la demostracin evidente de que las transiciones
de Portugal y Grecia representaron un grave
problema poltico y estratgico para Estados
Unidos y para la estabilidad del sistema defensivo
de la OTAN.
En Espaa la transicin a la democracia fue
ms sencilla por tres razones esenciales. La
primera es que el fuerte crecimiento econmico de
los aos sesenta haba transformado las
condiciones estructurales del pas, propiciando la
aparicin de una extensa clase media con una
cultura poltica de base democrtica, aunque
El asesinato del almirante Carrero Blanco,

considerado el alter ego de Franco, marc
un punto de inflexin decisivo en la
334
gui aglutinar una doble legitimidad: la derivada

de su condicin de sucesor legal segn las leyes
franquistas, lo que le permiti controlar a los
sectores ms inmovilistas de la dictadura, y la
derivada de su potencial papel democratizador,
que le permiti contar con el apoyo de los
principales partidos polticos de la oposicin
democrtica.
A pesar de estos elementos de estabilidad, el
proceso fue complejo por dos razones: porque
pronto tuvo que asumir una clara dimensin
rupturista que eclipsara cualquier idea de
inmovilismo, papel que interpret esencialmente
Adolfo Surez; y, en segundo trmino porque tuvo
tambin que orientarse hacia la configuracin de
una nueva estructura del Estado que superara el
centralismo franquista en favor de un nuevo
principio autonomista. El proceso se vio
permanentemente enturbiado por la banda terrorista
ETA cuya actividad se orient a provocar una
reaccin de fuerza que arruinara el cambio a la
democracia. De hecho la actividad terrorista de
diferentes grupos y tendencias, -FRAP, ETA,
GRAPO y extrema derecha-, introdujo un
significativo nivel de violencia en todo el proceso
de transicin. Y como todo proceso de cambio,
tambin soport presiones involucionistas de
ciertos
sectores
militares
que
acabaron
conformando una corriente golpista que estall en
1981 en un estrambtico y fallido intento de golpe
de Estado.
La transicin espaola, como la griega y la
portuguesa, tuvo que superar una situacin de
crisis econmica muy compleja. La dependencia
prcticamente total del pas respecto de las
energas fsiles hizo que la repercusin de la
subida de los precios petrolferos se tradujera en
un enorme incremento del dficit pblico, en unas
tasas de inflacin descomunales, el 47% en 1977,
y en un desbordamiento de los niveles de
desempleo. La gravedad de la crisis oblig a los
partidos polticos y a los agentes sociales a buscar
una frmula de consenso que permitiera hacer
TEMA 11 .LA CRISIS DE LOS SETENTA
335
Polticamente, el perodo de la transicin estuvo

dominado por la Unin de Centro Democrtico,
una amalgama de personalidades de muy distinta
procedencia cuyo nexo identificador dependa del
carisma y del atractivo electoral de su lder,
Adolfo Surez. El contraste de intereses y las
dificultades para articularlos de forma coherente
acabaron haciendo inviable la formacin, por lo
que pronto comenz a ceder terreno ante la
pujanza del Partido Socialista Obrero Espaol. El
PSOE haba sufrido una fuerte renovacin gracias
a la figura de Felipe Gonzlez, que representaba
un liderazgo mucho ms moderno y actual que el
de los viejos representantes del socialismo del
exilio. Su indudable carisma y su excelente
imagen pblica le permitieron abanderar un proyecto de cambio que atrajo no slo a los
tradicionales votantes de la izquierda, sino a
muchos componentes de esas clases medias que
haban aflorado durante los ltimos aos del
franquismo. Adems, como el resto de partidos
socialistas mediterrneos, el PSOE se benefici de
la ayuda econmica y poltica de la Internacional
Socialista y de los principales partidos socialistas
continentales, especialmente de la socialdemocracia
alemana, lo que le permiti incrementar muy
notablemente su presencia pblica. Como en
Portugal, el socialismo acab consolidndose como
la verdadera alternativa de la izquierda poltica,
muy por delante de unos partidos comunistas que
perdieron gran parte de su atractivo electoral. Este
proceso de crecimiento del socialismo y de ruptura
de la alternativa de centro-derecha representada
por la UCD, acab proporcionando a Felipe
Gonzlez su primera mayora absoluta. El
socialismo no slo demostr una pujanza electoral
grande sino que pareci definir un sistema
nacional de partido hegemnico compatible con
dos
subsistemas
especficos
de
mayora
nacionalista: Catalua y Pas Vasco. De hecho, el
centro-derecha nacional espaol vivi hasta 1990
un permanente proceso de refundaciones y de
nuevos liderazgos hasta la llegada de Jos Mara
Aznar, que despus de tres intentos alcanz el
poder en 1996.
La Constitucin de 1978 concluy el perodo
336
HISTORIA CONTEMPORANEA (1914-1989)
tendencia y dnde no ocurri as, los gobiernos

socialistas acabaron adoptando posiciones muy
templadas y crecientemente desideologizadas.
7. La transicin internacional hacia la

ltima Guerra Fra
El impacto psicolgico de la guerra de Vietnam
en la sociedad norteamericana fue extraordinario.
No slo haba sido el factor catalizador de todo
ese descontento social que articul la lucha por los
derechos civiles, sino que haba demostrado la
fuerte oposicin de una parte sustancial de la
sociedad norteamericana a las polticas de fuerza,
lo que oblig a reevaluar la forma en la que el
pas deba ejercer su liderazgo internacional. La
poltica norteamericana comenz a acusar un
significativo repliegue tendente a aminorar las
responsabilidades internacionales del pas y a
reducir las condiciones de conflicto a travs de la
negociacin directa con la Unin Sovitica. En el
fondo, supona el reconocimiento de que la
bipolaridad iba a ser permanente y que dada la
imposibilidad de vencer al otro bloque, haba que
establecer un modelo de coexistencia lo ms
estable y duradero posible. Los efectos negativos
de la crisis econmica y la extraordinaria crisis
institucional desatada por el caso Watergate, que
haba restado autoridad a la propia institucin de
la presidencia, obligaron, en definitiva, a una
reconsideracin general del papel internacional del
pas que favoreci un clima de distensin y de
consenso entre las superpotencias.
Esta nueva concepcin se plasm en una triple
direccin: la bsqueda de soluciones a la guerra
de Vietnam y al conflicto rabe-israel, el
desarrollo de negociaciones directas de desarme
entre ambas superpotencias y, finalmente, el
establecimiento de un esquema multilateral de
cooperacin y seguridad en Europa.
Las negociaciones de paz con Vietnam se
haban iniciado en 1969, pero se vieron
337
llamada diplomacia de ida y vuelta consistente en

viajes continuos a Egipto, Siria e Israel. Fruto de
esta frentica actividad diplomtica Estados Unidos
consigui la reapertura del Canal de Suez, la
retirada parcial de Israel del Sina y del Goln, y
lo que era ms importante, apart a Egipto de la
rbita sovitica. El reconocimiento de Israel por
parte de Egipto constituy un triunfo diplomtico
muy considerable: rompi la unidad rabe y
desliz al pas norteafri- cano a la rbita
norteamericana. Sin embargo, sigui sin resolver el
problema de fondo que era, evidentemente, la
creacin de un Estado palestino.
Las negociaciones para la reduccin de
armamentos tuvieron como gran logro los acuerdos
SALT de limitacin en los sistemas de misiles anti
balsticos y congelacin por un periodo de cinco
aos de unidades ofensivas. Pero lo ms
importante fue que el esquema de reduccin de los
compromisos asumidos para el mantenimiento del
orden internacional y de negociacin directa entre
las superpotencias supuso la revisin del papel que
Estados Unidos deba desempear en la defensa de
Europa. De hecho, ya desde 1969 Alemania haba
adoptado una poltica autnoma de apertura al Este
-la llamada Ostpolitik- cuyo objetivo de fondo
haba sido asentar un esquema de seguridad
europeo y de distensin Este/Oeste. El artfice
fundamental de esa poltica fue el canciller
socialdemcrata Willy Brandt y sus principales
instmmentos fueron los acuerdos de 1970 firmados
por la Repblica Federal de Alemania con la
Unin
Sovitica,
con
Polonia
y
con
Checoslovaquia y el acuerdo fundamental de 1972
entre las dos Alemanias, que establecan la
aceptacin del statu quo de la Europa oriental, la
inviolabilidad de las fronteras vigentes y el
reconocimiento de la existencia de dos Estados
alemanes. Este paso hizo que muchos Estados
occidentales reconocieran a la RDA y que ambas
Alemanias pasaran a ser miembros de las
Naciones Unidas a partir de 1973. El nuevo clima
introducido por la Ostpolitik propici la
convocatoria de una Conferencia sobre Seguridad
y Cooperacin en Europa en la que participaron
todos los Estados europeos a excepcin de
338
como Irak, Afganistn, Yemen del Sur, Tanzania,

Mozambique, Angola, Mada- gascar, Etiopa,
Libia, Argelia, llegando tambin al Shara
occidental mediante la ayuda militar y econmica
en favor del Frente Polisario.
La URSS demostraba una capacidad expansiva
extraordinaria que amenazaba con expulsar a
Estados Unidos de zonas esenciales desde un
punto de vista estratgico y econmico, lo que
convenci a amplios sectores norteamericanos de
lo limitado de su estrategia de distensin. Bien es
verdad que el reconocimiento de China por parte
de los Estados Unidos en 1979 encendi todas las
alarmas en Mosc, temeroso de que una alianza
chino-norteamericana dejara aislado al pas, pero
era una previsin exagerada ya que nada haca
posible prever que ese reconocimiento pudiera
traducirse en una efectiva aproximacin entre los
dos pases. En todo caso, era un paso ms para el
enrarecimiento de ese clima de cooperacin abierto
aos atrs entre las dos superpotencias.
El estallido de la revolucin islamista en Irn
acab con un bastin esencial para Estados
Unidos, al tiempo que desestabiliz nuevamente el
precario mercado de abastecimiento de crudo. La
nueva subida del precio del petrleo tuvo
339
Bibliografa
Dentro de las sntesis generales, son excelentes
aproximaciones
al
tema
las
de
G.
Mammarella,Historia de Europa contempornea.
Desde 1945 hasta hoy, (Barcelona Ariel, 2000) y
la de P. Calvocoressi, Historia poltica del mundo
contemporneo. De 1945 a nuestros das. (Madrid,
Akal, 1999). El primero tiene el indudable acierto
de insertar la historia de Europa en el marco de la
guerra fra y de la dinmica de bloques con
frecuentes alusiones a las polticas norteamericana
y sovitica. El segundo presta especial atencin a
una necesaria y acertada perspectiva de globalidad.
Adems, dentro de las obras de carcter general
publicadas en espaol se pueden citar dos
realizadas desde perspectivas metodolgicas e
interpretativas diferentes: la de J. Paredes y otros,
Historia Universal Contempornea, (Madrid, Sello,
2009) y la de R. Aracil;
J.Oliver y A. Segura, El mundo actual. De la
Segunda Guerra Mundial a nuestros das.
(Barcelona, Universitat de Barcelona, 1995).
La inmensa bibliografa existente sobre aspectos
especficos del tema obliga a sealar apenas unas
referencias. Para comprender la complejidad
ideolgica del perodo y la bsqueda de nuevas
utopas es interesante partir de esa contradiccin
entre barbarie y civilizacin presente a lo largo de
todo el siglo xx que describe B. Wasserstein,
Barbarie y civilizacin: una historia de nuestro
tiempo. (Barcelona, Ariel, 2010). Desde un punto
de vista econmico cabe citar: H. Van der Wee,
Prosperidad y crisis, 1945-1980, (Barcelona,
Crtica, 1986) y, sobre todo, J. Frieden,
Capitalismo global. El trasfondo econmico de la
historia del siglo XX. (Barcelona, Crtica, 2007).
Sobre el monetarismo, lo mejor es acudir a sus
fuentes. De ellas se recomienda M. Friedman y R.
Fried- man, Libertad de elegir (Madrid, Gota a
Gota, 2008).
Los cambios en la sociedad norteamericana se
estudian con detenimiento y brillantez en T.
340
Jimnez Redondo, Espaa y Portugal en

transicin. Los caminos a la democracia en la
Pennsula Ibrica. (Madrid, Slex, 2009).
Lecturas
Jos. Levantado del suelo (1980). (La

lucha del campesinado portugus por la libertad
durante el Estado Novo y la culminacin en la
Revolucin de los Claveles) [Madrid, Punto de
Lectura, 2007].
MANFREDI, Valerio Massimo. El orculo (1990). (El
ambiente social de Grecia y la represin poltica
durante la dictadura de los coroneles) [Barcelona, Debolsillo, 2008].
VZQUEZ MONTALBN, Manuel. El pianista (1985).
(Los efectos que tuvo en la sociedad espaola
el proceso de la Transicin Democrtica)
[Barcelona, Mondadori, 2005].
SARAMAGO,
1.A qu ncleo de pases perjudic ms a corto,

medio y largo plaza la crisis de 1973?
2.Podran generalizarse a todas las crisis del
capitalismo las respuestas dadas a la crisis de
1973?
3.Por qu el keynesianismo no pudo afrontar
tcnicamente los problemas suscitados por la
crisis de 1973?
4.Por qu pases que haban sufrido dictaduras
de similar naturaleza siguieron procesos
diferentes de transicin a la democracia?
5.Qu tipo de factores primaron en los procesos
de transicin a la democracia de los pases del
sur de Europa?
6.Era posible una situacin estable de
341
Tema 12
EL DESPLOME DEL UNIVERSO

COMUNISTA
1. La recuperacin de los poderes

atlnticos: britnicos y norteamericanos
Tras una dcada de predominio poltico,

ideolgico y cultural de la izquierda, los aos
setenta finalizaron con un apreciable giro hacia
posiciones
liberal-conservadoras
que
acab
consolidndose durante los diez aos siguientes.
Era el inicio de lo que se ha bautizado como
revolucin conservadora en alusin a la llegada
casi simultnea al poder de Margaret That- cher
en el Reino Unido y de Ronald Reagan en los
Estados Unidos, y a la capacidad de ambos para
exportar sus ideas por todo el mundo. Sin embargo, el concepto es exagerado. Cierto que los aos
ochenta supusieron el triunfo parcial del
liberalismo econmico y, en general, una
expansin de las ideas y cosmovisiones
conservadoras, pero este predominio estuvo lejos
de ser absoluto ya que las alternativas
socialdemcratas siguieron teniendo enorme fuerza.
Adems, la vuelta al conservadurismo tuvo en
muchos casos claras razones internas. Por ejemplo,
el triunfo conservador en el Reino Unido fue
inseparable del cada vez ms extendido deseo de
acabar con las posiciones de poder que mantenan
TEMA 12. EL DESPLOME DEL UNIVERSO COMUNISTA
343
1.1. La Gran Bretaa de Margaret Thatcher

La primera en llegar al poder fue Margaret
Thatcher. En 1979 el Reino Unido se debata en
una situacin de profunda crisis, y aunque haba
conseguido una cierta estabilidad en 1977-1978,
la opinin pblica se hallaba presa de la sensacin
de que el pas haba entrado en una fase de
persistente decadencia. El exagerado poder de los
sindicatos sobre el poder poltico, la revitalizacin de la actividad terrorista en Llanda del Norte
y la notable reduccin del poder adquisitivo de
una parte importante de la poblacin que, adems,
haba originado una creciente conflictividad social
con claros tintes racistas y xenfobos, parecan
haber evaporado cualquier ideal colectivo basado
en el convencimiento de ser una sociedad rica.
Esta crisis moral fue bien canalizada por el partido
conservador para volver al poder.
Parece indudable que la llegada de la alternativa
conservadora fue inseparable de la percepcin de
crisis, descontento y prdida de peso que el pas
haba experimentado durante los ltimos aos de
gobiernos laboristas. De ah la amplia aceptacin
de su programa de reformas basado en el concepto
de capitalismo social, es decir, que millones de
britnicos se convirtieran en accionistas de las
empresas a travs de su participacin accinarial;
en una poltica de estmulo de la oferta y
promocin de la actividad empresarial; en la
limitacin del poder sindical; en la eliminacin de
los sectores improductivos; y en la lucha tajante
contra la inflacin, el recorte del gasto pbHco y
la reduccin del papel del Estado en la economa.
Sin embargo, la llamada Dama de Hierro se
encontr con un hecho inesperado: la nueva subida
del precio del petrleo, que volvi a sumir a las
economas europeas en una situacin de
inestabilidad y crisis. El resultado fue que la
primera legislatura de la primera mujer en ocupar
el 10 de Downing Street result un significativo
fracaso.
La nueva recesin oblig a Thatcher no slo a
344
potente flota de guerra que entre mayo y junio

restaur
su
dominio
sobre
la
colonia. Una poderosa ola de orgullo nacional se
apoder
de
los
britnicos,
hasta el extremo de que no slo apoyaron en masa
la
aventura
militar
de
su
gobierno, sino que abandonaron a un laborismo que
haba
manifestado
una
inconsistente oposicin ala guerra. La fcil victoria
militar
coincidi
con
una
apreciable
recuperacin
de
la
economa
internacional
que
influy
en
una
notable mejora de los principales indicadores
econmicos
del
pas.
La
lucha
contra la inflacin y la poltica de ajuste estructural
empezaron
tambin
a
dar
sus
frutos y a finales de 1982 y, sobre todo, en 1983
la
recuperacin
era
ya
un
hecho. La inflacin se mantuvo por debajo del 5%,
la
ms
baja
en
muchos
aos, y el crecimiento del producto interior bruto
alcanz
tasas
del
3%,
el
ms
alto de toda la Europa comunitaria. Y aunque
todava
existan
problemas
derivados de la baja competidvidad de las empresas
britnicas
que
presionaban
sobre un importante dficit comercial, las cuentas
pblicas
experimentaron
una mejora muy significativa. El nico factor
negativo
sigui
siendo
el
elevado nivel de desempleo, que en 1983 sobrepas la
cifra rcord de los tres millones de parados.
Este cambio de situacin
fue
hbilmente aprovechado por Thatcher
para
adelantar
las elecciones a junio. El
resultado
fue
espectacular, no tanto por el
Margaret Thatcher
porcentaje
de
encarn en Europa
votos obtenido por el partido
la revolucin
conservador,
conservadora. En el
Reino
-el 43,5%, casi un punto
Unido oblig a un
menos
que
en
345
Los resultados de este segundo mandato fueron

notables en trminos econmicos y ms discutibles
en trminos sociales. El pas creci de forma
sostenida a un ritmo que doblaba el alcanzado por
los restantes pases de la Comunidad Europea. Se
crearon ms de un milln de nuevos empleos. La
inflacin se mantuvo controlada y en niveles
relativamente bajos y, en general, la industria
increment
notablemente
sus
niveles
de
productividad y eficiencia. Indudablemente, fueron
cuatro aos que re vitalizaron una parte
considerable de la economa britnica, pero no
toda la estructura productiva del pas. Los problemas se dejaron sentir en dos mbitos
fundamentales: primero, en aquellos sectores
industriales poco competitivos que fueron
desmantelados sin que se pusieran en marcha
planes eficaces que paliaran los altos costes
sociales que ello ocasionaba; y, en segundo lugar,
en una peligrosa desinversin pblica en sectores
como la sanidad o la educacin que comenzaron
un importante declive. Del mismo modo, si bien la
poltica de privatizaciones fue generalmente acertada, origin algunos problemas importantes en
ciertos sectores como el de las comunicaciones, al
introducir notables ineficiencias en las formas de
gestin.
En definitiva, la poltica thatcheiista transform
notablemente la estructura econmica britnica,
pero no consigui grandes logros en lo que
respecta a la disminucin de la presencia del
Estado en la economa ya que aunque haba
bajado 4 puntos porcentuales del PIB, segua
representando el 44% del mismo. En cualquier
caso, un balance lo suficientemente bueno como
para asegurarse una tercera victoria electoral en
1987. Pero los sntomas de cansancio eran ya
evidentes pues si bien el voto conservador
permaneci estable, el laborista experiment un
12. La crisis norteamericana: entre Nixon

y Crter
Tan slo un ao despus de la llegada al poder
346
Estados Unidos. Al igual que la Premier britnica,

el nuevo presidente coga una sociedad presidida
por el pesimismo y la frustracin, y no slo por la
prdida de poder econmico sino, sobre todo, por
la imagen de impotencia internacional ofrecida por
la administracin demcrata. Pero el origen de
esta frustracin colectiva vena de aos atrs, en
concreto, de la reeleccin de Richard Nixon en
1972.
La presidencia de Richard Nixon se inici en
1968 con la pretensin de restaurar, tal y como
rezaba su eslogan de campaa ms repetido, la ley
y el orden. De hecho, su famoso llamamiento de
1969 a la mayora silenciosa fue en realidad una
apelacin a la unidad del pas y una invitacin a
calmar las fuertes tensiones sociales y raciales que
la guerra de Vietnam haba destapado. En estas
condiciones, la Administracin Nixon se orient
en un doble sentido. Desde el punto de vista
internacional los objetivos fueron encontrar una
salida digna a la guerra de Vietnam, lo que se
tradujo en la salida progresiva de los
500.0 soldados que combatan en el pas asitico,
y redefinir el papel del pas como superpotencia,
lo que supuso establecer un marco de acuerdo
directo con la Unin Sovitica para la limitacin
de armamentos, y una peculiar poltica de
reconocimiento y aproximacin a la Repblica
Popular China que tuvo como consecuencia la
expulsin de Taiwan de su asiento como miembro
permanente del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas y su sustitucin por el gobierno
de Beijing. Desde el punto de vista interno la
accin presidencial se orient a hacer frente a las
crecientes debilidades de la economa norteamericana, asumiendo la ruptura de la paridad
entre el dlar y el oro y la devaluacin de la
moneda, y a establecer un nuevo reparto de cargas
entre el gobierno federal y los Estados que
permitiera a estos ltimos disponer de recursos
suficientes para llevar a cabo sus funciones.
La percepcin popular de la primera legislatura
del presidente republicano fue enormemente
positiva, lo que le vali una aplastante reeleccin,
bien es verdad que frente a un candidato
347
prestigio de la presidencia, lo que oblig a Nixon

a dimitir el 8 de agosto de 1974. Un da despus,
Gerald Ford acceda a la presidencia del pas.
Ford nunca pudo superar el dficit de
legitimidad que supuso su acceso a la presidencia
sin refrendo popular. Tampoco pudo nunca
distanciarse lo suficiente de su predecesor como
para elevar el prestigio manchado de la ms alta
magistratura del pas. De hecho su decisin de
exonerar a Nixon de todos los delitos cometidos
estableci una relacin de dependencia y
complicidad de la que nunca pudo zafarse. En
estas condiciones, su Administracin no poda ser
ms que una sucesin de fracasos. En el plano
internacional
Ford
asumi
la
tesis
del
descompromiso hacia Vietnam, lo que acab
definitivamente con la guerra en 1975. La
evacuacin de la embajada norteamericana en
Saign tuvo para millones de ciudadanos
americanos el simbolismo de una amarga derrota.
Los 60.000 soldados muertos y desaparecidos no
haban impedido que todo Vietnam, Laos y
Camboya acabaran bajo gobiernos comunistas,
aunque el precio que el pas asitico haba pagado
haba sido brutal: unos 600.000 combatientes
muertos y en tomo a 1.000.000/1.300.000 de
muertos civiles.
En el plano intemo, la poltica del presidente
Ford fue igualmente negativa. Intent sin xito
una poltica de estmulo del consumo y la
inversin a travs de una rebaja de impuestos a
las clases ms pudientes, al mismo tiempo que
asumi una lnea de lucha contra la inflacin y de
reduccin del gasto pblico basada en la supresin
de importantes programas de gasto social. El resultado fue una enorme tasa de desempleo, la ms
alta desde los aos cuarenta. A pesar de su baja
popularidad, Ford decidi intentar su reeleccin.
Fue su ltimo fracaso, aunque por un escaso
margen de dos puntos.
Las elecciones de 1976 dieron el triunfo a
Jimmy Crter, un semidesconocido candidato
demcrata sin gran predicamento ni presencia
entre el establishment de Washington. El nuevo
348
A partir de 1977 las posiciones internacionales

de la Administracin Crter fueron impregnndose
de una mayor rigidez y preocupacin por los
problemas de seguridad, al ser consciente de que
sus decisiones eran percibidas con frecuencia
como expresin de indefinicin y debilidad. Pero
el cambio lleg tarde y nunca fue completo. Al
revs, todas las contradicciones acumuladas
estallaron en 1979 en dos frentes esenciales: Irn
y Afganistn. En el primero, la tibieza demostrada
hacia el Sha Reza Palhevi se tradujo en un
estmulo implcito para el triunfo de la revolucin
islmica liderada por Jomeini. Cuando sta adopt
un fuerte cariz antioccidental simbolizado en el
asalto a la embajada norteamericana de Tehern,
una parte importante de la poblacin americana
culp a su presidente de la situacin, calificada
mayoritariamente de humillante e inaceptable. El
fracaso del plan de rescate de los rehenes que permanecieron secuestrados en la sede diplomtica
acab por arruinar el prestigio del presidente
demcrata.
Por otra parte, para buena parte de
1.3. Ronald Reagan o el restablecimiento

del poder
La campaa electoral se sald con la eleccin

de Ronald Reagan, que consigui imponerse a su
contrincante por ms de 9 puntos (50,7% frente al
41%), ganando en 44 Estados. Reagan era un
presidente de ideas simples pero muy claras,
basadas en los valores ms tradicionales del
espritu colectivo norteamericano: creencia en
Dios, en el esfuerzo personal, en la iniciativa
privada y en la actitud emprendedora. Como
Thatcher, el nuevo presidente norteamericano crea
que la recuperacin moral y material del pas era
la condicin indispensable para alcanzar un nuevo
prestigio internacional con el que liderar la lucha
contra el comunismo sovitico, y como ella,
consideraba que esa tarea de recuperacin slo
349
trofia
de
todos
los
economa norteamericanainstrumentos
entr en unadefuerte
y
poder
consistente fase expansiva,
en 1984 aEsta
un
del llegando
Estado.
contradiccin
hizolo que
que
sorprendente 6,6% de crecimiento
del PIB,
que
le asegur en 1984 unaelmuyideal
cmodaliberal
reeleccin.
impregn
su preDe hecho, su victoria
frente toda
al candidato
sidencia
no
pudiera
demcrata Walter Mndale
fue aplastante:
un
modelo
58,7%, que representabagenerar
54 millonesuny medio
de
integrado.
votos populares, frente coherente
al 40,5%,e es
decir, poco
ms de 37 millones y medio
sufragios.
Tras de
tomar
posesinUna
de
diferencia, nada menos, que
puntos.
su de 18 cargo
con
la noticia
de la liberacin
Los reiterados triunfos
conservadores
en el
de
los
rehenes
Reino Unido y la abrumadora
reeleccin
de
de
la
embajada
en
Irn,
Reagan demostraron que
msaos
all de
sus
que
despus
indudables xitos econmicos
, la firme
poltica
dara
lugar
al
escndalo
internacional mantenida por
ambos gobiernos haba
conocido
como
producido una fuerte revitalizacin
de
la
moral
Irangate
tras
conocerse
colectiva de sus respectivos
ciudadanos.
Si
en
que
se
haban
trminos socioeconmicos
vendidoambas
armas asociedades
Irn cuyo
experimentaron una creciente
en
beneficiofragmentacin, fue
utilizado para armar a la
contra
nicara2. La URSS de Gorbachov
y lalosimposible
tercera
gense,
primeros pasos
de
la
AdmiNEP
nistracin
republicana
unel
conRonald
transform
la latuvieron
2.1.Reagan
La
agona
de
ortodoxia
y
tenido
claramente
derecha norPrimero,
triunfocon
deuna
Gorbachov
teamericana
frmula econmico.
dise una nueva poltica
de patriotismo
fiscal
basada
En noviembre de en1982 una
mora reduccin
Lenidas
Breznev, el ltimo gran
representante
la
sustantiva
de de los
burocracia del partido impuestos
nico y como
de laforma
frrea
de
ortodoxia comunista. Su reactivar
avanzadsima edad, igualla
que la de sus principales
colaboradores,
en
economa
y
una
especial la de su eterno
ministro de
simultnea,
y Asuntos
tambin
Exteriores Andrei Gromyco,
haba disminucin
generado una
apreciable,
de
imagen
de
gobiernolos gerontocrtico
que
gastos
del
gobierno
federal.
Y,
simbolizaba el fuerte anquilosamiento
que sufra
el rgimen sovitico. Desegundo,
hecho, la herenciaintrodujo
dejada
polticams monetaria
por Breznev no poda una
calificarse
que de
envenenada: una guerra restrictiva
de imposible victoria que
en
elev
notablemente
Afganistn; una creciente
contestacin
interna los
al
tipospasesde de inters
poder comunista en los
la Europay
350
12. EL DESPLOME
DEL UNIVERSO COMUNISTA
HISTORIATEMA
CONTEMPORNEA
(1914-1989)
351
La descomposicin del rgimen haba hecho

aflorar una significativa y creciente tensin interna
dentro del partido comunista entre un ala
liberalizadora y reformista, partidaria de introducir
cambios en la estructura del sistema con el
objetivo de mejorar su funcionamiento, y un ala
inmovilista que consideraba que cualquier
transformacin supona traicionar la ortodoxia
comunista. Esta tensin interna es la que explica
la compleja sucesin de Breznev: primero en favor
de un duro de carcter reformista pero de muy
avanzada edad, Yuri Andropov, que quiso
aprovechar la autoridad derivada de su condicin
de ex director del KGB para iniciar algunas
reformas y para luchar contra la corrupcin; y, tras
su muerte, por un gris representante de la
gerontocracia ms conservadora del partido,
Konstantin Chemienko, cuyo precario estado de
salud apenas le permiti ocupar el poder durante
unos meses.
En definitiva, en 1985 la situacin de
indefinicin poltica segua en el mismo punto que
tres aos antes. Pero ese vaco poltico no haca
ms que seguir deteriorando las condiciones
socioeconmicas del pas. De ah que la lucha
interna dentro del partido comunista acabara
girando definitivamente en favor de los
reformistas, que lograron imponer en la secretaria
general a Mijail Gorbachov. Ese 11 de marzo
comenzaba, aunque nadie entonces lo sospechara,
22. El camino de la reforma
La lnea reformista de Gorbachov se bas en

tres pilares fundamentales: un nuevo pensamiento
poltico del que deriv una nueva concepcin del
papel de la URSS en el mundo; una
reestructuracin de todo el modelo productivo o
perestroika; y una nueva poltica de transparencia
e informacin o glasnost.
La nueva propuesta ideolgica derivaba de la
renuncia a seguir manteniendo la ficcin de la
352
de la quinta parte de su presupuesto a gastos

militares que, adems y al contrario de lo que
pasaba en Occidente, tenan un alto carcter
improductivo ya que la tasa de transferencia al
sector civil en forma de aplicacin tecnolgica al
desarrollo industrial era extremadamente baja. La
propuesta del presidente Reagan de poner en
marcha una nueva Iniciativa Estratgica de
Defensa fue el punto culminante de esa poltica de
renuncia a seguir la carrera armamentstica que,
en el fondo, supona aceptar la superioridad
competitiva del modelo capitalista norteamericano.
Por eso mismo se revisti, lgicamente, con una
argumentacin que evitara el reconocimiento
pblico de la debilidad de la posicin sovitica.
La excelente capacidad de comunicacin que
posea Gorbachov y su aspecto de hombre
relativamente joven -54 aos-, aparentemente
dialogante, con un nuevo talante y nuevas ideas le
permitieron cultivar una excelente imagen
internacional enormemente beneficiosa para sus
planes reformistas. El nuevo secretario general del
PCUS gan indudablemente el favor de la opinin
pblica mundial, factor con el que pretenda
favorecer los cambios que permitieran mejorar la
situacin econmica del pas. El momento decisivo
de esta revisin conceptual se produjo durante el
xxvn Congreso del PCUS celebrado en 1986. La
nueva
idea
de
referencia
era
la
de
interdependencia global, es decir, una nueva forma
ms dinmica de encarar las relaciones
internacionales superado- ra de la tradicional y
ms esttica concepcin de la coexistencia
pacfica, pues mientras sta aluda a la existencia
de dos bloques diferenciados que se toleraban pero
que no se relacionaban estrechamente entre s, la
interdependencia se defina por la colaboracin, el
consenso y la cooperacin de todos en favor de
acciones constructivas recprocas.
Esta idea fue muy bien acogida en Europa
occidental y a pesar de algunas reticencias
iniciales, tambin en Estados Unidos, lo que
oblig al presidente Reagan a favorecer los
contactos con el lder sovitico en la bsqueda de
acuerdos concretos. Pero no se puede olvidar que
353
pas era un pobre socio comercial y se mostraba

incapaz de satisfacer sus necesidades alimenticias
y de producir los bienes de consumo necesarios
para garantizar un nivel de vida suficiente para su
poblacin. La propia estructura comercial del pas
pona de manifiesto su alejamiento de las
economas desarrolladas ya que si ms de dos
terceras partes de sus exportaciones se componan
de materias primas, productos energticos y
productos semielaborados de escaso valor aadido,
la mitad de las importaciones eran equipos
industriales y tecnologa. A ello haba que aadir
un fuerte endeudamiento cifrado en ms de
60.000 millones de dlares en 1989.
Esta incapacidad para proporcionar bienestar
social impeda al rgimen sovitico encontrar una
nueva forma de legitimidad que sustituyera el
compromiso ideolgico de los primeros decenios
posrrevolucionarios. A medida que esa legitimidad
ideolgica fue decayendo, y en ausencia de un
beneficio material suficiente, buena parte de la
poblacin se situ entre los deseos de cambio
poltico, expresados a travs de una minoritaria
disidencia que aunque todava poda ser fcilmente
reprimida no dejaba de manifestar la debilidad del
sistema vigente, y la aceptacin pasiva y resignada
que mostraba la mayora y que se manifestaba en
una profunda desmoralizacin ciudadana, una
situacin casi de nihilismo social. Por eso no es
extrao que la primera reforma de la era
Gorbachov intentara acabar con las altsimas tasas
de alcoholismo existentes en el pas, al ser
considerado uno de los principales problemas que
afectaban a la poblacin y cuya repercusin
alcanzaba muchos otros mbitos. Esta situacin de
precariedad moral lleg a su punto mximo con el
desastre acaecido en la central nuclear ucraniana
de Chembil el 26 de abril de 1986. Aunque no
ocasion muchos muertos directos, medio milln
de personas tuvieron que ser evacuadas. Pero ms
que los daos inmediatos, la explosin evidenci
tanto en el interior como en el exterior del pas la
incapacidad de la administracin sovitica para
mantener niveles mnimos de seguridad en instalaciones de este tipo. Una incapacidad que pona
354
tivo que le restaba virtualidad. De esta forma,

Gorbachov aceptaba que no era posible introducir
un mecanismo de liberalizacin econmica sin
asumir un cierto grado de liberalizacin del
sistema poltico, aunque ello significara admitir
ciertos riesgos para el mantenimiento de las
estructuras de poder vigentes. Esta orientacin
dara lugar a la llamada glasnost.
La glasnost era un requisito indispensable para
que la poltica de reforma fuera creble. Se traduce
generalmente por transparencia y supuso la
posibilidad de disfrutar de unas condiciones
inditas de libertad en el debate periodstico y
acadmico sobre los problemas del pas. La
glasnost supuso la aparicin de conceptos hasta
entonces desterrados del lenguaje poltico como
libertad individual, libertad de expresin o libertad
religiosa. Se concret en una relajacin de los
controles sobre la prensa, se liberaron miles de
presos polticos y se avanz hacia el pluralismo
poltico con la Ley de Asociaciones Pblicas de
1990, que supuso la prctica renuncia del PCUS a
ejercer su papel tradicional de partido nico e
instrumento de la revolucin.
23. El derrumbe de la URSS
Aunque la intencin de Gorbachov nunca fue la

quiebra del Estado, su poltica reformista abri una
dinmica imparable de quiebra de todo el sistema
socialista
en
su
conjunto,
pues
acab
deslegitimando e inutilizando a sus dos grandes
bases de poder: el partido comunista y el ejrcito.
El primero, clave para mantener el sistema vigente
de dominacin poltica; el segundo, esencial para
mantener la unidad y la integridad territorial del
pas. Sin esos dos grandes soportes de poder, el
Estado sovitico acab en una espiral de autodestruccin que hizo inviable cualquier medida de
reforma. El producto interior bmto se desplom y,
en general, todo el sistema productivo y comercial
entr en una fase de desorganizacin completa ya
que ni funcionaba el sistema de planificacin
355
por la fuerza. Estaba claro que las reformas haban

acabado de romper los ya frgiles equilibrios
polticos, sociales, econmicos y nacionales en los
que se asentaba la Unin Sovitica.
La debilidad del poder central foment la
reaparicin de irresistibles poderes centrfugos. El
reformismo de Gorbachov fue absolutamente
superado por una nueva dinmica rupturista que
propici la aparicin de nuevos liderazgos como el
ejercido por Boris Yeltsin y que asumieron un
nuevo
concepto
de
soberana
nacional
desconectado del poder sovitico. Yeltsin, que
haba sido expulsado en 1987 del PCUS, fue
elegido en 1990 presidente del Parlamento ruso, lo
que le permiti presentarse como representante de
una entidad poltica todava no reconocida pero ya
existente de hecho como era Rusia. Y lo mismo
hicieron los lderes de otras repblicas,
especialmente las blticas que ya desde 1989
haban expresado su inequvoca intencin de
romper los lazos con Mosc. De hecho, Lituania
fue la primera en declarar unilateralmente su
independencia en 1990 aunque tuvo que ser
suspendida temporalmente hasta 1991 por la
reaccin militar sovitica y la ocupacin de su
capital, Vilnius.
El punto final del proceso se desarroll a lo
largo de 1991 y tuvo como gran protagonista e
impulsor a Yeltsin. La temida reaccin de los
ultras acab estallando en un intento de golpe de
Estado el 19 de agosto. La falta de liderazgo
militar y la fuerte reaccin contraria del pueblo de
Mosc frustraron la intentona golpista y la imagen
3. El final de la Guerra Fra
A pesar de sus profundos problemas internos la

poltica sovitica de los aos setenta haba tenido
un sorprendente carcter expansivo, sobre todo en
Africa, e, incluso agresivo, con la instalacin de
los potentes misiles SS-20 amenazando a los
pases de la Europa occidental. Esta poltica haba
alimentado una doble respuesta: por una parte,
356
nos resultados pareca haber deparado en los

primeros aos setenta; por otra, sectores cada vez
ms mayoritarios en Estados Unidos y el Reino
Unido apostaban por una poltica de firmeza
anticomunista y de imposicin de la hegemona
norteamericana y, a travs de ella, del mundo
occidental. Esta disyuntiva de fondo se manifest
definitivamente cuando en diciembre de 1979 las
tropas soviticas traspasaron las fronteras de
Afganistn en apoyo del gobierno pro-sovitico
existente en Kabul. Para unos, se trat de una
accin de carcter ms defensivo que ofensivo,
tendente a eliminar la peligrosa influencia del
islamismo entre las poblaciones de las repblicas
soviticas limtrofes de mayora musulmana, Para
los pases anglosajones y otros aliados europeos,
era la prueba definitiva del carcter expansionista
del
comunismo
sovitico
y
una
nueva
demostracin de que, o bien se asuma un papel
de oposicin activa, o la URSS acabara
expandiendo su influencia por la mayor parte del
Planeta.
La tibia respuesta internacional a la guerra en
Afganistn, limitada bsicamente a un simblico y
poco efectivo boicot a los Juegos Olmpicos
celebrados en verano en Mosc, acab agrandando
esa divergencia de fondo existente entre
Washington, Londres y sus principales aliados
europeos, que pensaban que un pas lejano y
parcialmente cerrado como Afganistn no mereca
poner en riesgo los avances conseguidos en el
mbito de la seguridad en Europa. Pero la
situacin en Polonia trastoc definitivamente las
lneas generales del enfrentamiento Este-Oeste.
A comienzos de 1970 el rgimen comunista
polaco se haba enfrentado a una poderosa
oposicin obrera que haba obligado a la
sustitucin del duro Gomulka por el tecncrata
Gierek. Nueve aos despus las protestas resucitaron aunque con un hecho diferencial sustantivo ya
que el movimiento obrero se haba organizado en
un sindicato clandestino llamado Solidaridad
-Solidernosle-, La contradiccin no poda ser ms
evidente y ms lesiva para la legitimidad de un
rgimen que deca representar la revolucin
357
Reagan y Gorbachov protagonizaron una

lnea de acuerdo con intereses
diferentes. Mientras el primero quera
triunfar en la Guerra Fra,
pequea isla de Granada, en la que haba triunfado
un golpe de Estado que haba instalado en el
poder
un gobierno
filo-sovitico.
Sin aembargo,
la llegada
de Mijail Gorbachov a
la secretara general del PCUS cambi
radicalmente la situacin. La formulacin del
nuevo pensamiento poltico, la consecuente
revisin del papel que la URSS deba desempear
en el mundo y su apuesta por la cooperacin y el
consenso obligaron al presidente Reagan a una
reorientacin
parcial
de
sus
posiciones.
Evidentemente, nunca perdi de vista su objetivo
general de garantizar la hegemona norteamericana,
ni renunci a medidas de fuerza como el ataque
areo
de
1986
a
Libia,
en
represalia
por
la
Parece indudable que si bien la aceptacin de
esta nueva lnea de negociacin tuvo por parte del
presidente norteamericano un carcter instrumental,
nunca se hubieran alcanzado acuerdos concretos si
esa aceptacin del dilogo no hubiera sido tambin
un objetivo mantenido por Washington. Esto es,
Reagan poda ser un anticomunista convencido,
358
cir el inmenso coste que el pas deba asumir para

garantizar una poltica de contencin global del
comunismo. De ah que tras un encuentro
preliminar celebrado en Reykiavik en 1986, los
acuerdos comenzaran a sucederse: en diciembre de
1987 se concluy el Tratado de Washington, que
supona la eliminacin verificable de armas
nucleares de corto y medio alcance -los famosos
misiles SS-20 soviticos y Pershing y Cruise
norteamericanos-; al ao siguiente, y por iniciativa
norteamericana, se iniciaron las negociaciones
STAR para la reduccin de armas nucleares
estratgicas, que culminaron en julio de 1991 con
un acuerdo firmado por Gorbachov y el nuevo
presidente de los Estados Unidos, el tambin
republicano George Bush; en marzo de 1989 se
iniciaron en Viena las conversaciones para la
reduccin de fuerzas convencionales en Europa,
que finalizaron con el acuerdo de Ottawa de 1990.
Entre estas negociaciones, en diciembre de 1988
Gorbachov haba anunciado en la Asamblea
General de las Naciones Unidas una reduccin
unilateral de efectivos de sus fuerzas armadas y la
retirada de tropas de la Europa oriental.
Finalmente, el 15 de febrero de 1989, el Ejrcito
Rojo se retir de Afganistn.
Por otra parte, la poltica sovitica de
retraimiento haba cortado los apoyos econmicos
y militares a pases que en Amrica, Asia o Africa
haban servido como soporte de su expansin
internacional, lo que tambin contribuy a una
relajacin
importante
de
las
tensiones
internacionales.
Los das 2 y 3 de diciembre de 1989, pocas
fechas despus de la cada del Muro de Berln, los
lderes de las dos superpotencias, Bush y
Gorbachov, celebraron la Cumbre de Malta en la
4. El colapso del Este
Durante el periodo Breznev el concepto de

soberana limitada haba permitido a la URSS
intervenir unilateralmente en la Europa del Este
TEMA12. EL DESPLOME DEL UNIVERSO COMUNISTA
359
var la hegemona comunista. Sin embargo, esta

poltica de coaccin fue cada vez ms
contraproducente. Primero, por aumentar las
disidencias internas al poder comunista; segundo,
por crear cada vez ms rechazo en algunos partidos comunistas de la Europa occidental como el
italiano o el espaol y ms parcialmente el
francs, que comenzaron a ensayar lneas de
actuacin autnomas respecto de Mosc; y,
tercero, por coadyuvar a romper con los efectos
legitimadores que muchos intelectuales de la
izquierda europea haban mantenido durante
dcadas de defensa del comunismo.
Aunque existan numerosos ncleos de
oposicin cada vez ms visibles en la mayora de
las
indebidamente
llamadas
democracias
populares, el caso ms significativo se dio en
Polonia, ya que al vigor de la resistencia interna
mostrada por los obreros polacos se una la fuerte
proyeccin internacional de una resistencia en la
que el papel de la Iglesia fue decisivo, sobre todo,
desde la eleccin del Papa Juan Pablo n. En esta
situacin de manifiesta aunque latente oposicin a
los regmenes existentes, la poltica de apertura
iniciada por Gorbachov fue entendida como una
oportunidad hacia la democracia que no poda
desaprovecharse. Por eso cuando el propio
secretario general del PCUS proclam que su pas
renunciaba a la aplicacin de la doctrina Breznev,
es decir, cuando asegur que la URSS no iba a
intervenir en apoyo de los gobiernos comunistas la
Europa del Este, las presiones internas derribaron
unas estructuras de poder que demostraron su
extrema fragilidad, lo que slo puede explicarse
por su incapacidad para generar unas mnimas
condiciones de identidad y legitimidad. Pero
aunque la cada de estos regmenes fue muy
rpida, los diferentes procesos de transicin que se
iniciaron en 1989 fueron enormemente complejos
al asumir mltiples dimensiones: primero, por las
diversas formas en las que cayeron los regmenes
comunistas; segundo, porque junto a los procesos
de transicin poltica se iniciaron procesos de
transicin hacia economas de libre mercado;
tercero, pues el cambio incluy tambin elementos
360
elecciones celebradas en el mes de junio, lo que

permiti la constitucin del primer gobierno no
comunista de la Europa del Este desde el fin de la
Segunda Guerra Mundial. Un ao despus, en
1990, el carismtico lder del sindicato, Lech
Walesa, premio Nobel de la Paz en 1983, fue
elegido presidente de la nueva Polonia
democrtica.
Este mismo esquema sigui Checoslovaquia,
donde el llamado Foro Cvico lider la revuelta
contra el viejo lder comunista Gustav Husak.
Igual que sucediera en Polonia, los intentos de
contener las demandas democrticas acabaron tras
el fallido intento de reprimir una manifestacin
estudiantil convocada el 17 de noviembre. El
gobierno comunista se derrumb de forma inmediata lo que permiti la formacin de un gobierno
presidido por Vaclav Havel, uno de los disidentes
ms conocidos tanto por su actividad poltica
como por su calidad intelectual. Otro de los
grandes referentes morales del pas desde 1968,
Alexander Dubcek, se convirti en presidente de
Mija Gorbachov (centro) y Erich Honecker

(derecha) en octubre de 1989.
Semanas despus desaparecan las
democracias populares del este
361
de Hungra, dnde en 1988 los reformistas

expulsaron del poder al ultra Janos Kadar dando
lugar a un proceso de transicin en tres fases
sucesivas: introduccin del multipartidismo,
disolucin o transformacin del partido comunista
y convocatoria de elecciones libres y democrticas.
Tambin fue el caso de Bulgaria, donde se
produjo un golpe interno que apart del poder a
Todor Yiv- kov y permiti a los reformadores
iniciar el proceso de transicin. Y con algunas
variaciones importantes, tambin fue el caso de la
Repblica Democrtica Alemana, sin duda el ms
importante, pues abri la puerta, gracias al
inquebrantable empeo del Canciller Kohl, a la
reunificacin de Alemania.
El colapso de la RDA se aceler por la decisin
del gobierno hngaro de abrir su frontera con
Austria, lo que fue inmediatamente aprovechado
por miles de alemanes del Este para huir hacia la
Repblica Federal a travs de Checoslovaquia,
Hungra y Austria. Como en otros sitios, la
primera opcin del gobierno presidido por Eric
Honnecker fue recurrir una vez ms a la represin,
pero las claras y terminantes declaraciones de
Gorbachov sobre la total inhibicin de Mosc y la
proliferacin de manifestaciones callejeras contra
el gobierno comunista llevaron al triunfo de los
sectores reformistas y a la salida de Honnecker del
poder. El nuevo gobierno no pudo contener a una
poblacin que llegaba en masa a las inmediaciones
del Muro para derribarlo. El 9 de noviembre caa
oficialmente el smbolo ms representativo de la
Guerra Fra y de la dictadura comunista. A partir
de entonces se abri un proceso acelerado de
reunificacin que concluy en octubre de 1990
con la regionalizacin de la RDA y su
incorporacin como nuevos Lnders al conjunto
nacional.
El ltimo en iniciar su proceso de transicin fue
Albania, pas en el que se haba desarrollado una
de las dictaduras ms peculiares de todo el
conjunto. El dominio absoluto que En ver Hoxha
haba ejercido durante dcadas se tradujo en una
situacin insostenible de aislamiento y pobreza que
hizo que tras la cada del dictador en 1991, y con
362
MSTORIA CONTEMPORNEA (19144989)
violentos conflictos armados, que en el caso bosnio

lleg a un nivel de brutalidad extremo. Despus de
varias dcadas, la guerra volvi a desatarse en
Europa sin que la Europa integrada tuviera
mecanismos eficaces para pararla. De hecho la
guerra en Bosnia se prolong hasta 1995, ao en
el que Estados Unidos impuso la paz.
La descomposicin de la Europa del Este
transform ampliamente el mapa geopoltico
europeo e introdujo nuevas expectativas de
ampliacin en la Unin Europea. La nueva Europa
se iba a dibujar sobre un conjunto de 27 pases
que
alteraba
por
completo
los
marcos
institucionales y funcionales por los que
transcurra el proceso de integracin. Y la
ampliacin conllev necesariamente introducir
nuevos y complejos factores de heterogeneidad,
pues los pases del Este presentaban unos niveles
de desarrollo muy diferentes y varios de ellos
tambin unas prcticas democrticas muy
deficitarias. Ello oblig a partir de 1989 a la
puesta en marcha de cuantiosos programas de
5. La evolucin del proceso de

integracin europea y el estmulo a la
modernizacin de Espaa y Portugal
La incorporacin en 1972 del Reino Unido,

Irlanda y Dinamarca a las Comunidades Europeas
haba permitido una cierta profundizacin en los
instrumentos de integracin expresada en medidas
como la eleccin por sufragio universal directo de
los miembros del Parlamento Europeo, la creacin
de una presidencia del Consejo Europeo rotatoria y
la reduccin de los mrgenes de fluctuacin de las
monedas de los pases miembros como primer
paso para la creacin de un Sistema Monetario
Europeo. Adems, a lo largo de los aos setenta
se adoptaron otras decisiones destacadas como el
principio de Cooperacin Poltica Europea, un
precario mecanismo de coordinacin entre los
Estados a fin de aproximar sus respectivas
polticas exteriores en determinados mbitos
363
lado, la fuerte apuesta integracionista mantenida

por lderes como Helmut Kolh, Franqois Miterrand
o Felipe Gonzlez; por otro, las enormes
resistencias mostradas por el gobierno de Margaret
Thatcher cuya influencia gener un incipiente
proceso de renacionalizacin y de salvaguardia de
los intereses nacionales, cuyo ejemplo ms notable
fue el llamado cheque britnico, esto es, la
aceptacin obligada de una notable reduccin de
las aportaciones que este pas realizaba al
presupuesto comunitario.
Esta
dinmica
contradictoria
acab
consolidndose tras la firma del Acta
Unica Europea, el nuevo acuerdo de 1986 que
marc el impulso definitivo hacia la creacin del
mercado nico a travs de un proceso de
convergencia normativa imprescindible para
armonizar las legislaciones nacionales en varios
mbitos
fundamentales,
incluyendo
algunos
aspectos de cohesin social. El Reino Unido se
neg sistemticamente a aceptar la ampliacin de
la regulacin comunitaria a los derechos laborales
y sociales, lo que oblig a adoptar una solucin de
compromiso basada en la aceptacin de posiciones
de exencin en determinados mbitos, lo que si
por una parte se consider que podra permitir que
determinados pases pudieran progresar en la
comunitarizacin de ciertas polticas, en realidad,
abri una tendencia de avance a distintas velocidades potencialmente negativo para la cohesin y
homogeneidad internas del espacio comunitario.
La acelerada descomposicin de la Unin
Sovitica y de los regmenes comunistas de la
Europa del Este y la reunificacin de Alemania
transformaron
por
completo
el
equilibrio
geopoltico y geoeconmico de Europa. La respuesta comunitaria fue un nuevo impulso
integracionista cuyo instrumento jurdico ms
relevante fue el Tratado de la Unin Europea
(TLIE) firmado en 1992.
La apuesta esencial de lo acordado en
Maastricht fue superar de forma explcita el
objetivo econmico del proceso para adoptar una
s
364
Los dos pilares restantes siguieron anclados en

el mbito de la interguber- namentalidad, por lo
que el avance integracionista fue muy limitado. A
pesar de su nombre, la Poltica Exterior y de
Seguridad Comn solamente articulaba algunos
mecanismos que permitan a los pases miembros
la posibilidad de establecer determinadas acciones
y fijar posiciones comunes. El pilar relativo a
Asuntos de Justicia e Interior (AJI) era ms
novedoso, aunque ya en 1990 se haba creado el
espacio Schengen que haba permitido constituir
un espacio multinacional sin controles fronterizos
internos para sus ciudadanos.
El Tratado de la Unin Europea introdujo otros
dos conceptos importantes. Uno, el de ciudadana
europea, extenda a los ciudadanos europeos
residentes en otro pas de la Unin el derecho de
voto en las elecciones locales y europeas,
estableca un mecanismo de proteccin diplomtica
general en pases terceros y consagraba el derecho
de circulacin y establecimiento dentro de la UE.
El segundo, ms fundamental, era el de
subsidiariedad y se refera a la distribucin de
competencias entre la UE y los Estados. En
concreto, el principio estableca que la Comunidad
solo actuara cuando los objetivos buscados en una
accin no pudieran ser alcanzados efectivamente
por los Estados. Finalmente, el TUE reforz los
mecanismos de cohesin regional creando un
Fondo de Cohesin que deba proporcionar ayuda
financiera a los pases con un producto interior
bruto inferior al 90% de la media comunitaria.
Las ayudas ofrecidas como transferencias de los
pases ms ricos a los de menos recursos deban
centrarse en infraestructuras, transportes, medio
ambiente y redes europeas. Los cuatro pases
receptores del nuevo fondo fueron Espaa, el pas
ms beneficiado, Irlanda, Portugal y Grecia. En lo
que no se avanz nada fue en materia social,
aspecto que qued relegado a un simple anexo
final sin fuerza jurdica vinculante.
A pesar de los avances y de un desbordado
optimismo oficial, el Tratado de Maastricht
365
concluir
Sin embargo,
de forma yexitosa
a pesar
esadelnea
todos
de sus
insercin
problemas,
internacional
europearesult
que haba
ensayado
desde
la Unin Europea
crucial
durante
los los
aos
tiempos
transicin
ochentadey sunoventa
paraa la
el democracia.
progreso acelerado de
sus
miembros
menos
desarrollados:
Irlanda,aplicar
Espaa,
Una
conclusin
muy
parecida
se
puede
y en
mucha en
menor
medida
y con
amplios
a Portugal,
Espaa,
aunque
este
caso,
el
gran
matices,
Grecia.
El
caso
ms
sobresaliente
es
el de
protagonista
poltico
fue
el
lder
socialista
Felipe
los dos pases
ibricos,
que en
supieron
Gonzlez,
tambin
el primero
alcanzarcombinar
en 1982 de
forma
altamente
satisfactoria
los
recursos
una
mayora
absoluta tras
la implantacin
de
la
procedentes
de
la
Unin
con
unas
acertadas
democracia.
Gonzlez
asumi
un difcil poltico
programafue
En Portugal,
el gran
protagonista
dedesde
ajuste cuyas
expresiones
ms
duras 1995
fueron el el
1985
y
hasta
profundo
proceso deAnbal
reconversin
industrial
quedos
lder
conservador
Cavaco
Silva.
Tras
tuvo
que afrontar aos
a pesar de deser plenamente
primeros
mandato
consciente
del
enorme
coste
social
quedel
limitado
dada
su
dependencia
parlamentaria
representaba
para su
liderazgo poltico, Democry los
Partido
Renovador
planes
de 1987
exibilizacin
del
mercado
de la
trabajo,
tico,
en
consigui
para
su
partido
primera
que
le
valieron
dos
huelgas
generales
por
parte
de la
mayora
absoluta
tras
los
sindicatosde delosclase.
Igualmente
tuvo
que
Revolucin
Claveles,
lo
que
le
permiti
convencer
a su partido
y a los amplio
votantes socialistas
implementar
un
progrademala denecesidad
de
ratificar
la
permanencia
de
reformas
liberalizadoras
y
privatizadoras
Espaa
en fin
la Alianza
Atlntica,
asumiendo
la la
cuyo
fue
acabar
con
profunda
rectificacin
queexcesivamente
dicha decisinpaternalista,
supona
rmora
de
un
Estado
respecto
de sus anteriores posiciones
en materia
sobredimensionado
y
enordememente
defensa. ineficiente.
Los gobiernos
del
presidente
Gonzlez
Para
ello tuvo
que afrontar
fueron
decisivos
para
la
extensin
del
Estado
del
una
segunda
reforma
constiBienestar
enque
Espaa,
especialmente
en los mbitos
tucional
acabara
con
ciertos
vestigios
derevolucionarios
la educacin, y,la en
sanidad
y
la
seguridad
social.
especial, con
Sin duda, su principal debilidad
fue la incapacidad
ese desidertum
de construccin
para
atajar los casos
de corrupcindeque empezaron
sociedad
socialista
a aflorar en una Espaa enuna
crecimiento
y, todava,
en fase de construccin que
y maduracin detodava
su
perviva
y su sustitucin
enormemente complejo modelo
de Estado.
Pero es
por
un
modeindudable que el salto al desarrollo
experimentado
lo de
economa
libre
por el pas fue extraordinario
a pesar,
como de
en el
mercado
en
el
mbito de un Estado
social
y
de
derecho
homologable
a
cualquier
Estado
de la Europa occidental.
El
indudable
xito de las polticas de
Cavaco
Silva
le permiti disfrutar de
una
segunda
mayora absoluta en las
elecciones
de
366

367
Bibliografa
. Adems de las obras de referencia citadas en el
tema anterior, es interesante el manual de F.
Garca de Cortzar y J. M. Lorenzo Espinosa,
Historia del mundo actual, 1945-1992 (Madrid,
Alianza, 1995) y la imprescindible reflexin
realizada por E. Hosbawn, Historia del siglo xx,
1914-1991, (Barcelona, Crtica, 2000). Sobre la
llamada revolucin conservadora existen dos
versiones contrapuestas. Una crtica interesante
proveniente de la izquierda britnica en R.
Milliband, El neoconservadurismo en Gran
Bretaa y Estados Unidos: retrica y realidad,
(Valencia, Alfons el Magnnim, 1992); la otra, un
estudio de exaltacin de la accin interna e
internacional de ambos y de su papel crucial en el
final de la Guerra Fra en J. Sullivan, El
presidente, el Papa y la Primera Ministra,
(Madrid, Gota a Gota, 2007). En trminos
acadmicos destaca el estudio de J. F. Fernndez
Snchez, El thatcherismo. Historia y anlisis de
una poca, (Almera, Universidad de Almera,
2000). La desaparicin de la Unin Sovitica ha
sido objeto de abundantes trabajos. Conviene
partir de un marco general como el que presenta
C. Taibo, Historia de la Unin Sovitica, 19171991, (Madrid, Alianza, 2010). De entre los ms
actuales y novedosos destaca tambin el de V.
Zubok, Un imperio fallido. La Unin Sovitica
desde la guerra fra, (Barcelona, Crtica, 2008),
que asume la tesis de que el derrumbe de la
URSS se debi bsicamente a razones internas.
Lecturas
Jonathan. /Menudo reparto! (1994). (Stira

feroz del thatcherismo y crtica de la codicia de
polticos y clase alta en la sociedad inglesa de
los ochenta) [Barcelona, Anagrama, 2010].
MAILER, Norman. Los ejrcitos de la noche, (1968)
(Ambiente de protesta social contra la Guerra
del Vietnam en los Estados Unidos).
COE,
368
Jorge. No ser la tierra (2006). (El final del

comunismo y la cada de la Unin Sovitica)
[Madrid, Alfaguara, 2006].
GONIN, Jean-Marc y GUEZ, Olivier (2009). La cada
del Muro de Berln (Las causas que llevaron a
la cada del Muro de Berln, a partir del
VOLPI,
1. Vivi la dcada de los ochenta una verdadera

revolucin conservadora? Por qu?
2. Cules fueron los elementos fundamentales
de crisis del pensamiento socialdemcrata y, en
general, del predominio del modelo del Estado
de Bienestar?
3. Por qu la URSS se desmoron al intentar
introducir reformas liberalizadoras?
4. Ganaron los Estados Unidos la Guerra Fra?
Fue la URSS la que la perdi?
5. Por qu los regmenes de la Europa del Este
cayeron de forma tan rpida?
6. En qu factores se fundament la aceleracin
del proyecto de integracin europea?
7. Qu impacto tuvo la integracin en la
Comunidad Europea para el desarrollo de
Espaa y Portugal? Fue sa una realidad
369
Tema 13
HETEROGENEIDAD, CONFLICTO Y
RUPTURA: UNA MIRADA AL SUR
1. Sur o Tercer Mundo, algo ms que un

problema conceptual
El concepto Tercer Mundo fue utilizado por
primera vez en los aos cincuenta para referirse al
espacio poltico conformado por aquellos pases
que dentro de la dinmica de la Guerra Fra no
pertenecan ni al mundo capitalista ni al mundo
comunista, y que presentaban como caracterstica
comn su situacin de subdesarrollo. Aluda, en
consecuencia, a un conjunto heterogneo de pases
que se extenda por Amrica Latina, Asia y Africa
y englobaba a casi el 75% de los habitantes de la
tierra. A pesar de su popularidad y de su gran
fuerza expresiva este concepto era demasiado
amplio e impreciso, de ah que al hilo del avance
de nuevas teoras sobre el desarrollo perdiera
protagonismo en favor de otro que expresaba
mejor la realidad de una bipolaridad ms profunda
y estructural que la que enfrentaba al Este con el
Oeste: era el conflicto Norte/Sur.
La base terica del concepto enlazaba con las
teoras de la dependencia segn las cuales el
desarrollo capitalista no era neutro sino que
conformaba una realidad dual que se alimentaba
recprocamente. En otras palabras, el capitalismo
creaba un centro desarrollado -el Norte- que se
alimentaba de una periferia subdesarrollada -el
Sur- a la que impona unas condiciones de
TEMA 13. HETEROGENEIDAD, CONFLICTO Y RUPTURA: UNA MIRADA AL SUR
371
y otros mecanismos tendentes a mejorar la

relacin real de intercambio de estos pases,
aunque nunca lograron una apertura efectiva y real
de los mercados del Norte desarrollado para sus
principales productos de exportacin.
El momento culminante de esta poltica
reivindicativa fueron las resoluciones aprobadas
por la Asamblea General de las Naciones Unidas
en diciembre de 1974 sobre un nuevo orden
econmico internacional ms participativo y
equitativo. Los principios bsicos de estas
resoluciones se resuman en cuatro grandes
apartados. En primer lugar, la soberana e
independencia de los Estados, esto es, la libertad
de cada pas para adoptar el sistema poltico,
social, poltico y econmico que considerara
conveniente, y la soberana econmica, es decir, la
plena disponibilidad sobre sus recursos naturales,
sobre sus actividades econmicas y sobre todas las
actividades que las empresas transnacionales
realizaran en su territorio. En segundo trmino, la
transformacin estructural de los intercambios
comerciales internacionales con la introduccin de
un tratamiento preferencial y no recproco para los
productos de exportacin de los pases del Sur y
la adopcin de instrumentos que les permitiera
disfrutar de condiciones favorables para su acceso
a la ciencia y a la tecnologa modernas, y
seguridad en las transferencias financieras
internacionales. En tercer lugar, un aumento de las
actividades de asistencia al desarrollo no
condicionadas por razones polticas o militares. Y,
por ltimo, mejorar sus condiciones de participacin
en
las
relaciones
econmicas
internacionales aumentando su cuota de poder en
los principales foros de decisin de la economa
mundial.
Para los pases del Norte las condiciones
existentes distaban mucho de ser estructuralmente
tan injustas. En su opinin las causas del
subdesarrollo tenan un origen esencialmente
interno, por lo que slo aceptaron introducir
algunas modificaciones parciales en las relaciones
comerciales internacionales y aumentar sus
contribuciones de cooperacin para el desarrollo.
372
HISTORIA CONTEMPORNEA (19^14-1989)
y nuevas demandas econmicas, tecnolgicas,

sociales o ecolgicas. En otros trminos, la
creciente interdependencia estaba definiendo
nuevas formas de competencia internacional dentro
del mundo avanzado, por lo que las propuestas de
cambio provenientes del Sur se vieron con escaso
inters y fueron muy pronto abandonadas.
En resumen, el problema bsico fue la aparicin
de dos formas muy distintas de percibir y encarar
el futuro de la economa internacional. Para los
pases avanzados la frmula era progresar en la
interdependencia y la integracin de la economa
internacional, mientras que los del Sur partan de
la idea de dependencia y, en consecuencia, su
objetivo era la transformacin de una estructura
capitalista que consideraban injusta y polarizadora.
Para muchos pases desarrollados esta insistencia
en los factores puramente externos tena un nico
fin legitimador de los regmenes dictatoriales y de
partido nico que haban aflorado en muchos
pases del Sur, por lo que desde su punto de vista
no caba posibilidad de desarrollo sin una
profunda transformacin poltica en direccin a la
democracia, lo que para el Sur era una
demostracin de injerencia neocolonial.
En todo caso, el fracaso de sus propuestas
demostr la fragilidad del Sur como actor
internacional definido y su incapacidad para
mantener condiciones de presin suficientes para
alcanzar objetivos comunes. En realidad, esto no
era posible pues el concepto Sur hacia referencia a
un ente abstracto, fuertemente heterogneo y con
intereses, expectativas, objetivos y posibilidades
muy distintas.
La diversidad de caminos y el diferente xito
obtenido por cada experiencia desarrollista
2. El cambio de modelo de desarrollo de

Amrica Latina
Amrica Latina haba conseguido esquivar el
TEMA 13. HETEROGENEIDAD, CONELICTO Y RUPTURA: UNA MIRADA AL SUR
373
en el modelo de sustitucin de importaciones

implantado treinta aos antes. Pero ese crecimiento
tuvo una base frgil ya que se mantena gracias a
la financiacin externa, es decir, gracias al recurso
a la deuda. El aumento del precio del petrleo
haba inundado de petrodlares la banca
internacional, por lo que las posibilidades de
crdito parecieron ilimitadas. Adems, las polticas
monetarias expansivas garantizaban unos bajos
tipos de inters que hicieron todava ms atractivo
el recurso al endeudamiento.
Todo cambi cuando la Administracin Reagan
decidi elevar los tipos de inters con el fin de
captar financiacin internacional. De forma sbita,
el servicio de la deuda alcanz proporciones
extraordinarias, lo que llev a la mayora de
economas latinoamericanas al borde de la
bancarrota. La crisis de la deuda puso de
manifiesto las carencias del modelo de desarrollo
seguido hasta entonces, y todas las contradicciones
presentes en un subcontinente que segua
presentando rasgos estructurales propios del
subdesarrollo.
En efecto, el desarrollo conseguido entre los
aos cincuenta y setenta fue un desarrollo parcial
que apenas tuvo efecto redistributivo. Transform
el diminuto ncleo que conformaba la elite
dirigente tradicional, pero fracas estrepitosamente
a la hora de crear sociedades estables de amplias
clases medias y tnicamente inclusivas. El
desarrollo fue capitalizado por la poblacin blanca
y mestiza, los negros y mulatos siguieron
constituyendo el grueso de la poblacin pobre
mientras que los indios no dejaron de ser en
ningn momento esa poblacin excluida e
invisible que tradicionalmente haba sido. De
hecho, el mapa del desarrollo de Amrica Latina
coincida bsicamente con la estructura racial de la
poblacin: las zonas ms ricas presentaban una
mayora de poblacin blanca y mestiza: Argentina,
Uruguay, Colombia, Costa Rica, Chile, Venezuela
o Brasil; mientras que la Amrica india segua
siendo la ms pobre y atrasada: Bolivia, Ecuador,
Nicaragua, Guatemala o El Salvador. Esta divisin
era visible tambin dentro de los Estados como
374
El endurecimiento de los regmenes polticos

latinoamericanos se propag a todos los pases.
Por ejemplo, la revolucin institucionalizada
mexicana se hizo cada vez ms dura e ineficaz,
escondiendo esa ineficiencia con un frentico
endeudamiento externo que amenaz la estabilidad
financiera del pas. O, por supuesto, Cuba, donde
el castrismo se configur de forma definitiva como
una frrea dictadura basaba en un culto al
liderazgo carismtico del comandante Castro y en
un permanente discurso antiimperialista, pero cuya
dinmica bsica era la de un rgimen cada vez
ms estructuralmente dependiente de la ayuda
sovitica.
A La
finales
de losensetenta
el modelo
de desarrollo
dictadura
Argentina:
Jorge
Videla
por sustitucin de importaciones entr en crisis, lo
al almirante latinoamericanas a
que (derecha)
oblig a junto
las economas
introducir
fuertes elmedidas
de ajuste
y una nueva
En
definitiva,
crecimiento
econmico
haba
orientacin
estratgica.
De
esta
forma,
los
aos
sido
significativo
pero
ni
haba
reducido
de
forma
ochenta
bascularon
entre de
unpoblacin
acusadsimo
descenso
importante
el
porcentaje
que
viva en
del
producto
interior
bruto
del
8,3%
durante
la
la
pobreza
ni
haba
mejorado
significativamente
la
dcada
para toda
la renta,
regin,
con
bajadas
del PIB
redistribucin
de
la
por
lo
que
las
apuestas
por
habitantededelsigno
29% revolucionario
en Venezuela, siguieron
25% en
ideolgicas
Per,
23,5% fuerte
en Argentina
o 26%
en las
Bolivia;
y
encontrando
predicamento
entre
masas,
unas
extraordinarias
medidas
de las
ajuste
cuyo
lo
que
a
su
vez
alimentaba
opciones
objetivo
esencial
fuea preservar
acabar con
una inflacin
autoritarias
tendentes
las
situaciones
de
disparatada
que
alcanz
cifras
del
1.023%
en
privilegio
de
las
elites
dominantes
y
una
estructura
1989
para
todo el
conjunto
regional, con ndices
social
demasiado
rgida
e
inmvil.
todava ms altos en pases como Argentina
La anttesis
reaccin/revolucin
dio lugar
a unao
(3.731%),
Brasil
(1.476%), Nicaragua
(6.727%)
fuerte(2.948%).
inestabilidad poltica y a una sucesin
Per
permanente
de
golpes
de
Estado
que
asentaron
La fortsima
recesin disposicin
que recorri
el
radicalmente
la
tradicional
de
los
subcontinente
latinoamericano
fue enpolticos.
gran medida
militares
a
intervenir
como
actores
Pero
consecuencia,
al los
mismo
tiempo
que ycausa,
deesa
la
mientras
que
en
aos
cincuenta
sesenta
enorme
deuda
externa
en la queideolgicamente
incurrieron la
funcin
poltica
haba
basculado
mayora
de pasesy de
la regin. lo
A caracterstico
principios de de
la
entre
la
derecha
la
izquierda,
dcada
de los
ochenta
Brasil
alcanz
un tope de
de
la
dcada
de
los
setenta
fue
el
surgimiento
deuda
de 65.000
millones
de dlares, Mxico
de
regmenes
autoritarios
extraordinariamente
duros
ms
de
55.000,bsico
Argentina
de 24.000
y Venezuela
cuyo
objetivo
fue
acabar
con
las
corrientes
de
15.000. En total
la
regin deba
enmayora
1981 ms
revolucionarias
que
anidaron
en
la
de
de
200.000
millones
de
dlares
mientras
que
sus
pases latinoamericanos.
Todos salvo
los golpes
de
recursos
de
pago
no
alcanzaban,
en
el
caso
Estado
liderados
por los militares
durante
los aos
de
Venezuela
y
Panam,
ni
siquiera
para
pagar
los
setenta
siguieron
este
esquema
bsico:
Bolivia
intereses que esta deuda generaba (unos
375
econmica. La apertura y liberalizacin de las

economas y las necesidades derivadas de su
obligada insercin en la economa internacional
abrieron nuevas perspectivas y agudizaron las
contradicciones existentes con unas frmulas
autoritarias y represivas que contaban con cada
vez menos partidarios. Esto permiti un importante
proceso de transicin poltica que a lo largo de los
aos ochenta reinstaur la democracia en Ecuador
(1979), Per, El Salvador (1980), Honduras
(1981), Bolivia (1982), Argentina (1983), Brasil,
Guatemala, Uruguay (1985), Paraguay, Chile,
Panam (1989), Nicaragua (1990) y tambin en
Chile. En este caso, la transicin fue
especialmente llamativa pues se produjo tras la
convocatoria por parte del dictador de un
plebiscito para su permanencia en el poder. El
resultado negativo permiti la convocatoria de
elecciones presidenciales que llevaron a la ms
alta magistratura del pas al democristiano
Patricio Aylwin apoyado por toda la oposicin
democrtica.
Las transiciones latinoamericanas contaron ahora
con el apoyo de Estados Unidos, el mismo pas
que veinte aos antes haba favorecido buena parte
de las soluciones autoritarias basndose en la
doctrina de la seguridad nacional, segn la cual
haba que apoyar el establecimiento de regmenes
barrera frente a una expansin comunista que,
desde su perspectiva, ya haba establecido el
castrismo como punta de lanza de penetracin en
el continente. La zona que ms sufri esta
evolucin fue Centroamrica, donde el triunfo de
la revolucin sandinista en Nicaragua en 1979
haba llevado a Estados Unidos a apoyar la
contrarrevolucin, cuya base se encontraba en
Honduras, lo que acab alimentando conflictos
civiles mimticos en El Salvador y Guatemala.
La justificacin de tal ayuda se inscribi en el
contexto de la Guerra Fra, pues para la
Administracin Reagan el sandinismo no era ms
que un instrumento del comunismo sovitico para
llegar a las puertas de Norteamrica. Esta
interpretacin pec de evidente rigidez, pero no es
menos cierto que el sandinismo haba expulsado
377
desarme de todos los grupos combatientes, el fin

de la ayuda militar exterior, la amnista y la
edificacin de unas democracias pluralistas.
El plan de paz vivi sin embargo enormes
dificultades. En El Salvador el gobierno
ultraderechista de Alfredo Cristiani consider que
su victoria en las elecciones de 1989 le haba
facultado para mantener un terror de Estado que
llev, entre otros actos represivos, al asesinato del
rector de la Universidad Centroamericana, el
jesuita espaol Ignacio Ellacura, y de otros cinco
miembros de la Compaa. El profundo reproche
internacional suscitado por los asesinatos
convenci al gobierno de que no era posible
mantener una represin indefinida, por lo que la
nica salida que le qued fue llegar a un acuerdo
con la guerrilla que pusiera fin al conflicto. En
1992 se firmaron, por fin, los acuerdos de
Chapultepec.
Igual sucedi en Guatemala donde el general
Ros Montt lider un golpe que le llev al poder
en 1982. Su estancia en el gobierno recrudeci
an ms un conflicto civil que caus estragos
principalmente entre la poblacin indgena. Su
salida del poder en 1986 permiti un tmido
proceso de apertura, pero no fue hasta 1996
cuando se produjo el desarme del principal grupo
guerrillero del pas: la Unidad Revolucionaria
Nacional Guatemalteca. A partir de entonces, la
democracia pareci abrirse paso, pero a excepcin
de Costa Rica, el pas ms estable y equilibrado
de la zona, los escandalosos niveles de pobreza y
marginalidad hicieron que el camino hacia la
consolidacin de la democracia fuera casi
imposible prcticamente en toda Amrica Central.
Estados Unidos tampoco renunci a seguir
interviniendo directamente en Amrica Latina,
aunque el nmero de operaciones fue ya limitado:
Granada (1983) y Panam (1989). Si la primera
respondi al esquema clsico de la Guerra Fra, la
segunda fue algo ms compleja ya que aunque en
el fondo lati el deseo de no perder el control
sobre el Canal, su justificacin oficial fue la
implicacin del dictador panameo Manuel
Noriega en casos de trfico de estupefacientes, lo
378
Un ltimo factor importante de la crisis fue que

sirvi de estmulo para las propuestas de
integracin regional. Pero fue un proceso complejo,
lleno de proyectos de alcance limitado. Las grandes
rivalidades nacionales y la incapacidad de las elites
dirigentes para definir un proyecto coherente y articulado restaron posibilidades de xito a las
frmulas integracionistas ensayadas. La razn es
que durante los aos setenta y ochenta Amrica
Latina se haba convertido en una realidad cada vez
menos compacta, ms heterognea y con mayores
dificultades para definir una voz regional unitaria
que permitiera una interlocucin eficaz con otros
3. El Asia dual: del dinamismo de los

dragones a las persistentes masas de
miseria
A lo largo del siglo xx la historia de Asia

estuvo
marcada
por
cuatro
factores esenciales: la expansin del comunismo, la
persistencia
de
la
pobreza
en
amplias zonas del continente, la extensin del
autoritarismo
poltico
y,
en
cuarto lugar, la fuerza expansiva del modelo de
desarrollo capitalista japons,
que
dio
lugar
durante los aos setenta y
ochenta
a
un
proceso de desarrollo regional
muy
llamativo
que situ a muchos pases
del
rea
en
el
mbito propio del mundo
desarrollado.
La
influencia del capitalismo
nipn
hizo
que
muchos de los regmenes de
la
zona,
incluyendo algunos comunistas,
tendieran
a
sus- Deng Xiaoping, fue el
tituir
rigidezbsico
ideolgica
de
gran artfice de la
El laejemplo
de esta
econmica
evolucin
fue liberalizacin
de China,
China. La dcada de los pero sigui aferrado a
379
cada por dos factores esenciales: por un lado, el

recuerdo amargo de la llamada Revolucin
Cultural emprendida en los aos sesenta y cuyo
resultado haba sido un completo fracaso; por otro,
la muerte de Mao ZeDong y el declive casi
instantneo del maosmo como doctrina poltica.
En septiembre de 1976 muri el llamado Gran
Timonel, lo que origin una dura lucha por el
poder entre el grupo de los Cuatro, entre los que
se encontraba la viuda de Mao y que mantenan la
vigencia de los principios de la Revolucin
Cultural, y los sectores ms pragmticos que
queran establecer una estructura poltica fuerte
pero flexible que permitiera emprender al pas una
verdadera modernizacin econmica. Tras la
muerte de Mao, el poder pas a manos de Hua
Guofeng, un gris dirigente del partido que apenas
contaba con apoyos, por lo que fue incapaz de
frenar el ascenso de Den Xiaoping, verdadero lder
de esa lnea pragmtica que acab por triunfar y
artfice esencial del cambio de rumbo emprendido
por el gigante asitico a travs de las conocidas
como cuatro modernizaciones: la econmica, la
agrcola, la cientfica y tecnolgica y la de la
defensa nacional.
Frente a la ideologizacin extrema de los
tiempos de Mao, China se acomod a un nuevo
pragmatismo de relegitimacin de la dictadura
comunista a partir de su desempeo econmico. El
objetivo fue mantener el sistema poltico intacto
pero asumiendo una va de apertura capitalista que
sacara al pas de las condiciones de atraso y
pobreza en las que se encontraba. Tres fueron las
principales reformas: primero, la sustitucin de los
programas de industrializacin basados en el
desarrollo de la industria pesada y en las grandes
infraestructuras por planes de estmulo de la
pequea industria de bienes de consumo; segundo,
permitir que los excedentes de produccin agrcola
pudieran ser comercializados por los campesinos
directamente en el mercado; y, tercero, introducir
el principio de autonoma en la gestin de las
empresas pblicas, que despus de pagar una
cuota al Estado podan reinvertir sus beneficios en
su propio desarrollo. En definitiva, la reforma se
380
ves que todava continuaban sometidos a

dominacin colonial. En diciembre de 1984 China
lleg a un acuerdo con Gran Bretaa para la
restitucin completa de Hong Kong en 1997 con
el compromiso de mantenimiento del sistema
poltico, econmico y social de la isla. Meses
despus el acuerdo se cerr con Portugal para la
devolucin de Macao en 1999. La frmula de
devolucin dio origen al lema: un pas, dos
sistemas, que haca referencia a la posibilidad de
compaginar una estructura poltica comunista con
una estructura econmica de tipo capitalista y de
respeto de las libertades individuales, que a nadie
escapaba tena como designio final convencer a
Taiwn de su reingreso a la soberana poltica
china.
El desarrollo y la liberalizacin poltica
animaron la aparicin de sectores de oposicin
democrtica especialmente entre los estudiantes,
que
protagonizaron
en
1989
una
gran
manifestacin a favor de la democracia y los
derechos humanos en el centro de Beijing, en la
plaza de Tiannanmen, violentamente reprimida por
el ejrcito. El nmero real de muertos es una
incgnita, pero todo hace sospechar que fueron
muchos ms de los 400 reconocidos, habiendo
fuentes que incluso elevan la cifra a ms de tres
mil. Polticamente, la matanza de Tiannanmen
produjo un fuerte reflujo conservador en el ncleo
de poder del partido comunista que oblig a Den
Xiaping, que ese ao haba abandonado todos sus
cargos, a asumir personalmente la defensa de la
poltica de reforma econmica que se haba visto
gravemente amenazada por la revuelta estudiantil.
El partido comunista logr frenar las demandas
democratizadoras pero a costa de un desprestigio
internacional absoluto, slo matizado por los
intereses que suscitaba su condicin de enorme
mercado potencial. En todo caso, frente al fracaso
sovitico y la cada de las democracias del Este
europeo, la represin de la plaza de Tiannanmen
lanz un mensaje muy claro al mundo: la
economa y la poltica iban a seguir caminos
paralelos y no convergentes y cualquier posibilidad
de operar en el mercado chino conllevaba la
381
todo, la evolucin de Vietnam fue seguida por

Camboya, lo que hizo que solamente Laos
permaneciera bajo un rgimen econmico
comunista estricto, aunque finalmente, y ya a
comienzos del siglo xxi, tambin ha asumido una
cierta flexibilizacin econmica.
El caso de Indochina resulta especialmente
llamativo en trminos histricos. Francia mantuvo
una brutal guerra colonial cuyo nico resultado
real fue crear una respuesta nacionalista poderosa
que oblig al pas europeo a retirarse de forma
precipitada. Estados Unidos se empantan en una
guerra atroz con el objetivo de impedir la
extensin el comunismo, y el resultado del
conflicto fue la aparicin de regmenes comunistas
en todos los Estados de la zona. Dictaduras
adems, especialmente crueles y represivas que
intentaron implantar mediante la violencia un
primitivsimo colectivismo agrario que origin
enormes hambrunas que costaron la vida a
millones de seres humanos.
Los
procesos
de
apertura
econmica
emprendidos por varios pases asiticos se vieron
enormemente influidos por la fuerza centrfuga e
integradora que desde los aos setenta tuvo el
capitalismo japons, motor de desarrollo regional
que permiti la eclosin de los llamados dragones
asiticos y la conformacin de un modelo de
desarrollo peculiar y exitoso que incluy a pases
como Singapur, Hong Kong, Taiwn, Corea del
Sur, Malasia, Tailandia e Indonesia.
La crisis de 1973 demostr la extraordinaria
dependencia energtica japonesa, lo que repercuti
en una fuerte contraccin de los altsimos niveles
de crecimiento econmicos experimentados en los
aos sesenta, y que haban superado el 10% anual.
Con todo, en los siguientes aos el producto
interior bruto continu creciendo a una media
anual del 3,6% lo que permiti al pas asitico
convertirse en la tercera economa del mundo slo
por detrs de Estados Unidos y de la Unin
Sovitica, con un volumen bruto que representaba
el 60% del PIB norteamericano, superando a todas
las ecnomas europeas incluyendo la alemana. El
llamado milagro japons se bas en un modelo de
382
organizacin del trabajo gener economas muy

competitivas. En tercer lugar, una estructura
financiero-empresarial fuertemente interrelacionada
e interdependiente, capaz de mantener elevados
niveles de liquidez y solvencia empresariales a
travs
de
la
articulacin
de
enormes
conglomerados oligoplicos. Un cuarto aspecto
relevante fue el incremento constante y rpido de
la renta per cpita, lo que adems de indicar una
aceptable socializacin del crecimiento, permiti la
extensin de los mercados interiores que muy
pronto pasaron a consumir un porcentaje
importante de su propia produccin. En quinto
lugar, la fuerte inversin en investigacin,
desarrollo e innovacin, que permiti un desarrollo
tecnolgico sin precedentes que aplicado a la
industria se convirti en un instrumento de
competitividad esencial para garantizar la fcil
introduccin de las producciones asiticas en los
mercados mundiales. Un sexto factor a considerar
fue el enorme incremento de los intercambios
regionales que a inicios de los aos noventa se
haban ms que duplicado con respecto al de
veinte
aos
antes,
representando
ya
aproximadamente un 7,6% de todo el comercio
mundial, un nivel muy parecido al que en esos
mismos aos representaba el comercio entre
Estados Unidos y Europa occidental. Y, por
ltimo, un sistema de economa libre de mercado
pero con una presencia fuerte del Estado que
asumi no slo el papel de agente dinamizador de
la economa, sino tambin el de intermediario
entre todos los sectores econmicos a travs de
una constante y permanente poltica de apoyo a las
empresas nacionales. Los efectos negativos de este
papel central del Estado, del capitalismo de Estado
que defini el modelo de desarrollo del sudeste
asitico, fue la creciente confusin entre lo pblico
y lo privado, lo que introdujo fuertes elementos de
opacidad en un sistema poltico demasiado
identificado con los intereses econmicos,
financieros y empresariales.
Estos componentes permitieron a estos pases
obtener altos niveles de crecimiento , que hizo que
varios de ellos alcanzaran y an superaran a
muchos pases considerados avanzados. Por
TEMA 13. HETEROGENEIDAD, CONFLICTO Y RUPTURA; UNA MIRADA AL SUR
383
autoritarios que democrticos como fue el caso de

Corea del Sur. Por ejemplo, en Tailandia los
militares tuvieron que ceder el poder en 1973,
pero volvieron a ocuparlo en 1977 para establecer
dos aos despus un rgimen de democracia
vigilada que dividi al pas entre un mundo rural
proclive al autoritarismo militar y una amplia clase
media urbana favorable a una evolucin democrtica plena. En Indonesia el poder estuvo
capitalizado durante ms de dos dcadas por el
general Suharto, que a partir de 1968 instal un
autoritarismo prooccidental que expuls al partido
comunista del poder e impuso un sistema
desarrollista bajo la tutela militar. A pesar de los
cambios, el gobierno del general Suharto sigui
manteniendo el concepto de democracia guiada
acuado por su predecesor el general Sukamo
durante los veinte aos anteriores, y tambin su
idea de que una elite dirigente deba guiar al pas
hacia la modernizacin. Lo que s transform fue
ese designio sukamista de construir una
democracia nacional y socialista en Indonesia.
Frente al dinamismo de los dragones asiticos,
Asia meridional continu presentando bajos ndices
de desarrollo y altos ndices de conflictividad e
inestabilidad poltica. Resulta curioso comprobar
cmo el pas que ms personas identificaran con
el pacifismo, la India, ha vivido casi en una guerra
permanente durante los treinta aos posteriores a
su independencia: guerras indo- pakistanes de
1948-49 y 1965-66, guerra contra China de 1962,
y nuevo enfrentamiento con Pakistn en 1971-72.
El resultado de este ltimo conflicto, militarmente
favorable al ejrcito indio, fue una nueva
fragmentacin territorial con el surgimiento de un
nuevo pas: Bangladesh, un pauprrimo Estado de
ms de 75 millones de personas. Los conflictos
fronterizos en la regin de Cachemira obligaron
tanto a India como a Pakistn a un exorbitado
gasto militar, dando lugar a la aparente paradoja
de que dos Estados nuclearizados presentaban tasas
de pobreza extraordinariamente altas.
Los problemas territoriales expresaban en
3.84 HISTORIA
CONTEMPORNEA (1914-1989)
La India poltica estuvo durante dcadas

capitalizada por los sucesores de Nerhu, la familia
Gandhi, que orientaron al pas hacia un socialismo
con pretensiones de originalidad que combin un
papel activo en el foro de los pases no alineados
con una fuerte dependencia poltica y econmica
respecto de la URSS. El resultado de este
socialismo a la india fue muy mediocre, lo que
llev en 1991 a buscar una nueva orientacin
basada en la liberalizacin de la economa y una
creciente integracin en la economa internacional,
que estimul notablemente las exportaciones y el
crecimiento econmico, aunque la India segua
siendo a comienzos de los noventa el pas del
mundo con mayor nmero absoluto de pobres.
Pakistn y Birmania constituyen ejemplos de
regmenes militares de orientacin dispar pero de
resultados muy similares. Pakistn vivi tras su
independencia una fuerte inestabilidad interna que
convirti al Ejrcito en el principal actor poltico
del pas. El autoritarismo militar favoreci una
insercin internacional muy cercana a los Estados
Unidos, aunque ello no le garantiz una ayuda
suficiente para su desarrollo. En 1971 Pakistn
tuvo que afrontar la independencia de su parte
oriental, Bangladesh, tras una guerra civil en la
que los bengales recibieron la ayuda del ejrcito
indio. El nuevo pas se convirti en un ejemplo
paradigmtico de la extrema pobreza asitica, fruto
de una inestabilidad poltica permanente. Por su
parte en Birmania se estableci una dictadura
4. Oriente Prximo y el mundo rabe
La evolucin histrica de esta zona estuvo

marcada a lo largo de las dcadas de los setenta y
ochenta por dos procesos esenciales: la imposible
acomodacin del Estado de Israel en Palestina y la
extensin de un islamismo cada vez ms
radicalizado y que tendi a crear fuertes
perturbaciones internas en la mayora de Estados
de la regin.
La cuarta guerra rabe-israel de octubre de
385
secuencia, legitimando la existencia de un Estado

judo en Palestina. La segunda consecuencia,
ntimamente unida a la anterior, fue el aumento
del protagonismo de Estados Unidos en la regin.
La hbil y trabajosa negociacin emprendida para
buscar una solucin al conflicto que permitiera al
mismo tiempo asentar la posicin de Israel, su
principal aliado en la zona, y neutralizar a su ms
peligroso enemigo durante los veinte aos
anteriores, Egipto, fue un xito diplomtico muy
relevante. La atraccin de Egipto conllev la devolucin de la zona del Sina ocupada por Israel y el
reconocimiento en 1974 de la Organizacin para
la Liberacin de Palestina (OLP) por parte de las
Naciones Unidas, previo compromiso retrico de
renuncia al terrorismo. Por ltimo, la tercera
secuela bsica fue la extensin del conflicto al
vecino Lbano.
En este pequeo pas exista un frgil equilibrio
de poder entre la poblacin cristiana y la
musulmana que primaba en exceso a los primeros
sobre los segundos, pues con el paso de los aos
el aumento de poblacin musulmana haba hecho
que los cristianos pasaran a representar apenas un
tercio de la poblacin total. La ruptura definitiva
se produjo en 1975 cuando llegaron al pas unos
trescientos mil refugiados palestinos que pronto se
sumaron a las milicias musulmanas. En 1976 su
triunfo pareca inminente, pero una sorpresiva
intervencin Siria al lado de las facciones
cristianas evit su hundimiento. La aparentemente
incomprensible posicin Siria slo se explica por
su deseo de evitar un Lbano palestinizado, pero
era una tctica de muy corto alcance. Un ao
despus Siria rectific su postura y por presin de
pases como Libia, Argelia, Irak y Yemen del Sur,
volvi a las lgicas posiciones de apoyo a los
ejrcitos musulmanes y palestinos. La nueva
poltica siria orient a Israel hacia el lado
cristiano, propiciando su participacin activa en la
guerra despus de sufrir un duro atentado terrorista
en su capital. La intemacionalizacin del conflicto
llev al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas
a aprobar una misin de interposicin que dividi
386
El alejamiento de la OLP de Palestina cambi

la estrategia de lucha de la organizacin presidida
por Yasser Arafat. En 1987 esta nueva tctica se
puso de manifiesto cuando jvenes palestinos de
las franjas ocupadas de Gaza y Cisjordania
atacaron armados con piedras al ejrcito israel. La
llamada Indiada apareci en un escenario que
pareca de imposible solucin.
La extensin de un islamismo ms integrista y
radicalizado tuvo como factor esencial la
revolucin iran de 1979 que acab con el
rgimen pro-americano del Sha Reza Pahlevi.
Desde principios de los aos setenta la contestacin social al gobierno del Sha haba aumentado
muy notablemente. La concentracin de la riqueza
en manos de unos pocos, la extensin de la pobreza y un rgimen cada vez ms desptico y
corrupto propiciaron la extensin de una idea de
regeneracin asociada a la introduccin de un
sistema de gobierno justo basado en el Corn y
en la aplicacin estricta de la sharia, la ley
cornica. Las corrientes islmicas chies acabaron
imponindose dentro de una oposicin heterognea
en la que convivan con revolucionarios de
izquierda
e
intelectuales
occidentalizados.
Comenzaba de esta forma un proceso de sustitucin de los impulsos de cambio poltico
alimentados por ideologas revolucionarias de base
marxista por la vuelta a un rigor religioso que
comprendiera toda la vida privada y pblica. Esto
convirti al Ayatol Jomeini, exiliado en Pars, en
la cabeza visible de la revolucin islmica y en
referencia esencial de todos los movimientos
islamistas integristas que comenzaron a propagarse
con fuerza por toda la zona. El 16 de enero de
1979 el Sha huy de Tehern y en febrero
Jomeini lleg a la capital para liderar dos meses
despus la proclamacin oficial de la Repblica
Islmica de Irn.
La Revolucin iran rompi los frgiles
equilibrios existentes en la zona especialmente por
su carcter de modelo a seguir para las corrientes
islamistas afroasiticas, por su radical oposicin
a la existencia del Estado de Israel y por su
hostilidad manifiesta hacia Estados Unidos, que
TEMA13. HETEROGENEIDAD, CONFLICTO Y RUPTURA: UNA MIRADA AL SUR
387
dos occidentales. Idntico crecimiento del

islamismo experiment Turqua, donde el ejrcito
acab constituyndose en el principal baluarte de
la herencia laicista y modemizadora de Kemal
Ataturk. Y como no, el islamismo acab alimentando con toda intensidad el nacionalismo
afgano opuesto a la invasin de las tropas
soviticas iniciada en 1979.
Las demandas del islamismo radical se
propagaron tambin por todo el Magreb,
especialmente en Argelia, sumiendo al pas en una
situacin de prctica guerra civil. Argelia fue
tambin ejemplo de ese proceso de sustitucin que
se oper en los aos setenta y ochenta desde las
apuestas revolucionarias filo-marxistas a las
soluciones de integrismo islmico. A inicios de los
setenta el rgimen de Huari Bumedian estaba
evolucionando rpidamente hacia un sistema de
partido nico y nacionalizacin de la economa
muy al estilo sovitico. De hecho, a pesar de su
actividad dentro de la Organizacin de Pases no
Alineados, Argelia se convirti en una importante
base sovitica en la zona y en punto de acogida
de multitud de movimientos revolucionarios,
adems de constante apoyo de los movimientos de
liberacin nacional de orientacin marxista del
continente. La muerte de Bumedian en 1978
cambi la situacin debido a la asfixia econmica
que las medidas de nacionalizacin haban causado
y que los recursos procedentes del petrleo y el
gas natural, prcticamente las nicas rbricas de
exportacin del pas, no podan equilibrar. La
psima situacin econmica de un pas de enorme
riqueza natural origin fuertes protestas sociales
capitalizadas
por
los
sectores
islamistas
radicalizados, cada vez ms proclives a actuar
mediante la violencia terrorista. La respuesta
represiva del ejrcito no hizo ms que acentuar el
problema al escorar a un porcentaje creciente de la
poblacin hacia las organizaciones islamistas.
La cada del bloque sovitico rompi los
mecanismos de insercin internacional del pas, lo
que incidi en una disgregacin acentuada de las
estructuras de poder. El pujante islamismo
aglutinado en tomo al Frente Islmico de
388
que el monarca alauita fabric en tomo a su

persona. Adems, los problemas sociales fueron
hbilmente ocultados bajo el irredentismo
nacionalista sobre el Shara o sobre las ciudades
espaolas de Ceuta y Melilla, que el rgimen utiliz
permanentemente
como
vlvula
de
descompresin de los graves problemas intemos.
Su posicin pro-occidental y su lucha contra
Argelia por la hegemona en el Magreb le
proporcionaron una posicin internacional muy
slida que Hasan II siempre utiliz para asentar su
poder personal.
El caso libio fue algo distinto. En 1969 un
golpe de Estado haba llevado al poder al coronel
Gadafi que estableci desde entonces una curiosa
dictadura personalista que recordaba al nasserismo
egipcio por sus objetivos nacionalistas y
socialistas. Sus posiciones rgidamente antioccidentales y sus pretensiones de liderazgo
panrabe le llevaron a desempear un activo papel
internacional, primero como impulsor de nuevas
entidades territoriales de carcter federativo de
imposible viabilidad (uniones con Egipto y Sudn
en 1969, con Egipto y Siria en 1971, con Tnez
en 1974, en 1981 con Siria y en 1984 con
Marruecos); segundo, como actor militar con su
intervencin en el Chad entre 1983 y 1988; y,
tercero, como agente impulsor de acciones terroristas como las llevados a cabo en 1989 contra
dos aviones comerciales occidentales que causaron
440 muertos y que dieron lugar a represalias
norteamericanas con el bombardeo de Trpoli de
1986.
Por su parte, la dictadura de Habibi Burgiba en
Tnez cre un sistema poltico muy personalista,
pro-occidental y con una legislacin inusual en un
pas musulmn al apartarse claramente de la
tradicin islmica. La estabilidad poltica cre una
economa relativamente exitosa basada en el
5, Africa subsahariana: un futuro

/
Africa subsahariana representa el estereotipo

ms clsico y desalentador del Sur pobre, hasta el
extremo
de
constituir
un
subcontinente
TEMA 13. HETEROGENEIDAD, CONDUCTO Y RUPTURA: UNA MIRADA AL SUR
389
excluido, situacin que no dej de acentuarse en

los aos setenta y ochenta; esto es, las dcadas en
las que deban haberse consolidado las estructuras
sociopolticas derivadas de los procesos de
independencia colonial. La fotografa africana fue
durante estos aos esttica y rgida, al contener
porcentajes escandalosos de pobreza absoluta,
extensas hambrunas que llevaron a la muerte a
decenas de miles de personas, elevadsimas tasas
de mortalidad infantil y niveles muy precarios de
educacin primaria, de sanidad bsica y, en
general, de todos aquellos bienes imprescindibles
para vivir una vida digna. El Africa subsahariana
era la regin de las carencias absolutas, donde la
lnea entre la vida y la muerte se volvi
prcticamente invisible para millones de personas.
Las explicaciones para comprender esta
situacin han basculado entre dos polos. Para
unos, la pobreza estructural no era ms que el
fruto de la situacin de explotacin y dependencia
que origin el colonialismo europeo y que se vio
agravado por la insercin involuntaria del
continente dentro de la dinmica de la Guerra
Fra. Para otros, la causa esencial residi en el
fracaso del Estado poscolonial y en la incapacidad
de los dirigentes africanos para establecer
estructuras polticas viables. Esta teora alcanz
mximo relieve con el concepto de Estados
fallidos, que aluda a la quiebra de cualquier
acuerdo institucional bsico que permitiera un
consenso social mnimo que garantizara condiciones
de
gobemabilidad
suficientes.
Seguramente, lo ms adecuado es aceptar que el
conjunto de explicaciones es amplio y complejo
con mltiples factores, internos y externos, en
presencia y de influencia variable segn las zonas.
A pesar de ello, durante los aos setenta y ochenta
se pueden destacar cuatro factores de conflicto
esenciales: el neocolonialismo; la dinmica bipolarizada de la Guerra Fra; el fracaso del Estado
poscolonial; y la poltica racista y de apartheid s
Los
factores
neocolonialistas
fueron
especialmente visibles en el Africa central,
asociados sobre todo a la poltica francesa,
tendente a estimular los permanentes conflictos
390
musulmanes. Desde entonces El Chad vivi una

cruenta guerra civil sostenida por Libia y Francia.
En 1981 Gadafi anunci una fantasmagrica unin
de ambos pases, pero la realidad era la de un pas
desangrado por un conflicto civil protagonizado
por las facciones gubernamentales sostenidas por
la dictadura libia y una fuerte resistencia apoyada
por Francia y liderada por Hissene Habr. En
1982 las tropas de Habr consiguieron hacerse con
el control de la capital, pero el dominio poltico
del pas era muy precario ya que todo el norte
permaneca bajo tutela libia. En 1983 Francia
decidi una nueva intervencin directa que, sin
embargo, no sirvi para frenar el recrudecimiento
de los combates, que se prolongaron hasta 1989
cuando se consigui alcanzar un acuerdo de paz
con Libia. La firma de los acuerdos fueron
evaluados por Francia como contrarios a sus
intereses bsicos, por lo que decidi retirar su
apoyo al presidente Habr y favorecer en 1990 un
nuevo golpe de Estado que situ a Idrss Dby al
frente del pas. Este nuevo gobierno, vinculado
estrechamente a Pars, inici un proceso de
pacificacin envuelto en enormes dificultades ya
que la guerra haba situado al pas en la ms
absoluta miseria.
La Guerra Fra hipertrofi las condiciones de
conflicto presentes en el continente, aunque su
principal manifestacin en estos aos se dio en los
procesos de independencia de las colonias
portuguesas de Angola, Mozambique y Guinea. El
carcter revolucionario de la transicin portuguesa
se traslad a las colonias, lo que dio lugar a un
proceso de independencia capitalizado por los
movimientos de liberacin nacional de filiacin
marxista. Todos ellos evolucionaron rpidamente
hacia la constitucin de dictaduras de partido
nico con graves problemas de legitimacin. La
dependencia de estos nuevos regmenes respecto
de Mosc y subsidiariamente de La Habana
increment notablemente el temor occidental al
expansionismo sovitico, lo que favoreci el apoyo
a las facciones internas de lucha contra los
regmenes recin instalados. En Angola, por
ejemplo, el gobierno marxista-leninista del
MPLAtuvo que hacer frente a la resistencia
391
oficial y tres aos ms tarde

se
firmaron
los
acuerdos de paz entre el
FELIMO
y
la
RENAMO.
Las explicaciones que
priorizan
los
aspectos
internos
de
conflicto
estn
conectadas con el fin de esos
sueos
mantenidos
en los aos sesenta de la
africanidad
o
de
la
negritud que deban llevar al
desarrollo
y
que hicieron del socialismo
la
base
esencial
de sus proyectos ideolgicos.
Pero
el
argumento
ideolgico
es
Senghor-popttariz el
insuficiente
para
expliconcepto negritud
car esa quiebra del Estado
como base de un
postcolonial,
desarroollo endgeno
pues
las
experiencias
desarrollistas
de
tinte
occidentalizante
tampoco
alcanzaron
un
xito significativo. As lo
demostraron
los
casos de Costa de Marfil y
Kenia,
donde
una
orientacin
prooccidental no fue bice
para la instalacin de
regmenes
autoritarios
de tipo las
presidencialista
en
Las mismas contradicciones
encontramos en
las formulaciones de las vas africanas al socialismo
del guineano Skou Tour, de Mobido Keita en
Mal, de Julius Nyerere en Tanzania o del coronel
Krkou en Benn. En principio, la pretensin era
tomar como modelos de desarrollo a los pases del
Este europeo haciendo del Estado un agente activo
de desarrollo, pero el resultado real en todos los
casos fue la creacin de dictaduras socialistas de
partido nico y de fuerte contenido represivo. La
392
HISTORIA CONTEMPORANEA (1914-1989)
permanentemente interferido por las fuertes

tensiones golpistas presentes en el Ejrcito. En
Mal la dictadura se institucionaliz en 1970, lo
que le permiti prolongarse hasta los aos
noventa, cuando fuertes disturbios sociales concluyeron con la destitucin del dictador Mousse
Traor. Desde entonces el pas vivi un inestable
proceso de apertura al multipartidismo. En
Tanzania el rgimen de Nyerere vivi una etapa
de cierta estabilidad poltica y econmica basada
en un relativo desarrollo de la agricultura y en la
explotacin de las piedras preciosas. Pero la
estabilidad dej paso muy pronto a un progresivo
deterioro de la economa y a una sucesin de
intervenciones en el exterior -especialmente en
Uganda- que acabaron arruinando al pas. En 1985
Nyerere se vio obligado a dejar el poder,
abrindose un proceso de abandono de ese sueo
de colectivismo agrario en beneficio de una nueva
apuesta basada en una creciente liberalizacin de
la economa. Por fin, en Benn la dictadura se
prolong hasta 1990 cuando se inici un proceso
pacfico de transicin al multipartidismo.
La imposibilidad de encontrar un modelo de
desarrollo que asumiera las caractersticas
culturales africanas pero que no cayera en
dictaduras, llen al subcontinente de experiencias
polticas fallidas, cuando no de regmenes despticos o de simple apropiacin basados en la
corrupcin
sistemtica
de
sus
cuadros
administrativos y polticos. Los casos ms
llamativos de despotismo se produjeron en
Uganda, Zaire y Etiopa. En Uganda un golpe de
Estado militar permiti en 1971 la llegada al
poder del general Idi Amn Dad, que edific un
rgimen presidencialista de extraordinaria violencia
represiva. La estrambtica personalidad del
dictador y su enloquecida poltica llevaron a
Uganda a unos niveles de pobreza extrema que
animaron la formacin de mltiples organizaciones
de lucha armada. El pas entr en una guerra civil
permanente,
con
varios
grupos
actuando
simultneamente, y un dictador que slo poda
contar con la ayuda de Libia. El apoyo de
Tanzania a los grupos armados acab en 1979 con
393
El proceso
ms decisivo
de rgimen
todo el
Haile
Selassie de
en cambio
1974 abri
paso a un
continente se produjo
en violencia
Sudfrica
con por
la
marxista-leninista
de enorme
liderado
desaparicin Una
del rgimen
apartheid, sindeduda
Menghistu.
rgida del
nacionalizacin
la
una de ylasdeterminadas
situaciones aventuras
institucionalizadas
de
economa
externas como
violacin
masiva Somalia
de los derechos
ms
la
guerra contra
de 1977- humanos
1988, donde
aborrecibles
la compleja
En
cont
con el de
apoyo
de tropas historia
soviticasafricana.
y cubanas,
1990 el gobierno
drick
de Klerk
el
sumieron
al pas deenFrieunos
niveles
de inici
pobreza
proceso con
de desmantelamiento
jurdico
y poltico
extrema,
peridicas hambrunas
que ocasionaron
del apartheid
legitimado
por la convocatoria
de un
decenas
de miles
de muertos.
El rgimen
de
Por
otra
parte,
Nigeria,
el
Estado
ms
poblado
de
plebiscito entre la comunidad blanca. Procedi a la
toda
Africa y tambin
uno de los dirigentes
ms ricos negros,
por sus
excarcelacin
de los principales
reservas
de el
petrleo,
el ejemplo
tpico
pas
entre ellos
famoso esNelson
Mndela,
quedehaba
estructuralmente
subida
delasegurar
precio del
permanecido en corrupto.
prisin 28Laaos,
para
la
crudo
increment
forma
extraordinaria
integracin
poltica de
de la
poblacin
negra en las
el
ganancias
del pas,
riqueza tuvo
un efecto
nuevo proyecto
de pero
pas esa
multirracial
que pretenda
muy
enriqueci
extraordinariamente
a la
crear.negativo:
En 1994
se celebraron
las primeras
pequea
dirigente mientras
empobreci
al
eleccioneselite
verdaderamente
universales
que dieron
grueso
de a laMndela.
poblacin
al generar una
espiral
el triunfo
El nombramiento
del
propio
cin yy la los
partidos
de Klerk como vicepresidente
eleccin
de
polticos.
Tres
aos
varios blancos para conformar
el un
gobierno
fueron
despus
nuevo
golpe
la seal inequvoca de militar
que la mayora capitanegra
renunciaba a cualquier neado
poltica que
mirase
al
por
Ibrahim
pasado. La ruptura del apartheid
tambin permiti
Babanguida
prola autodeterminacin de clam
Namibia, eluna
ltimo nueva
gran
constitucin
y
convoc
elecciones
presidenciales.
6. El mundo a las puertas
del siglo xxi Pero
de nuevo en 1993 los
sectores
militaAunque de manera extremadamente
sinttica
se
res
ms
duros
volvieron
pueden concluir algunas lneas
bsicas
que despus
a
hacerse
con
de casi dos dcadas del fin
de
la
Guerra
Fra
conel poder, iniciando un
tinan abiertas.
rgimen
de
fuerte represin.
La primera es indudablemente
la cuestin del
orden internacional, pues elNigeria
inicial representa
unilateralismo
bien
norteamericano
pareceel
haber
remitido
conjunnotablemente. De hecho, to
la de
difusin
poder esa
pasesdel
sometidos
cada vez ms clara, igualuna
que la consolidacin
de
fuerte
los llamados Estados emergentes
cuyos ndices
de
inestabilidad
poltica
desarrollo hacen pensar enocasionada
un prximo cambio
enel
por
la estructura de poder internacional.
este riquezas
respecdominio deA sus
to el factor esencial es la naturales
emergencia definitiva
de
y
es,
China
como
gran
potencia
econmica,
por
lo
id rgimen del apartheil ju la
tambin, ejemplo de las
menos
en trminos
de producto
interior bruto, ydifisu
expresin
ms
enormes
brutal del racismo
cultades
que
los
y

395
ral y el integrismo religioso, sin que se hayan

podido encontrar soluciones solventes para abordar
estos problemas. Ello es esencial pues puede
determinar que la dinmica bsica de relacin
entre los Estados no sea la de cooperacin sino la
de conflicto.
La tercera lnea alude a la contradiccin
existente entre un mundo cada vez ms
homogeneizado e integrado y las cada vez
mayores reivindicaciones de heterogeneidad. Ello
habla de la complejidad de un mundo cada vez
ms cambiante, ms fluido y, en consecuencia,
ms inestable. Y, en fin, una cuarta lnea bsica
que alude a las contradicciones presentes en la
mayora de sociedades democrticas en tomo a las
demandas de participacin, seguridad y progreso y
las dificultades cada vez ms profundas de los
lderes polticos para establecer mecanismos o
generar ideas que transmitan esa confianza a los
ciudadanos. La crisis de las ideologas, la crisis de
396
Bibliografa
Sobre
Amrica
Latina
sigue
siendo
imprescindible como referencia global la obra de
T. Halperin Donghi, Historia Contempornea de
Amrica Latina, (Madrid, Alianza, 1998), a la que
habra que aadir la ms actual J. Alczar y otros,
Historia Contempornea de Amrica, (Valencia,
Universitat de Valencia, 2003). En relacin al
continente africano la bibliografa en espaol es en
general escasa, por lo que es necesario introducir
alguna referencia en ingls como la de F. Cooper,
Africa Since 1940: the Past ofthe Present,
(Cambridge, University Press, 2002). En espaol
se pueden citar las obras de F. Inies- ta, El
planeta negro: aproximacin histrica a la cultura
africana, (Madrid, La Catarata, 1998), la de R.
Dumont, Democracia para Africa: la larga marcha
del Africa negra hacia la libertad, (Barcelona,
Bellaterra, 2000) o el manual de R. Oliver y A.
Atmore, frica desde 1800, (Madrid, Alianza,
1997). Son muy interesantes las aportaciones de J.
Snchez Cervell, El ltimo imperio occidental: la
descolonizacin portuguesa 1974-1975, (Mrida,
LNED, 1998) y La descolonizacin y el
surgimiento del Tercer Mundo, (Barcelona, Hipte-
Lecturas
LINS, Paulo. Ciudad de Dios (1997) (La pobreza y

las dificultades para el desarrollo econmico y
social en el Brasil contemporneo) [Barcelona,
Tus- quets, 2003].
LAPIERRE, Dominique. La ciudad de la alegra
(1985) (Una descripcin de la vida cotidiana y
la miseria de los barrios pobres de las grandes
ciudades de la India) [Barcelona, Seix Barral,
2006].
CHI LI, Triste vida. (1987) (La alienacin de la
clase obrera que trabaja en las grandes fbricas
397
1. Qu factores predominan en la explicacin del

subdesarrollo?
2. Cmo
puede
explicarse
la
creciente
heterogeneidad de los pases del Sur?
3.Es factible a largo plazo un modelo de
desarrollo basado en el autoritarismo poltico?
Explquelo.
4.Es posible una va islamista hacia el desarrollo
y la modernizacin? Explquelo,
5.Explique las razones del fracaso de las vas de
desarrollo en el Africa subsahariana.
6.Valore en relacin con el pasado el nivel de
protagonismo e influencia mundiales del espacio
y
398
la luz. Fue la poca dorada de Tema

la expansin
14y
colonial y de una fe sin lmites en el progreso
en los valores y principios que regan en las
sociedades europeas.
PENSAMIENTO Y CULTURA
El capitalismo en pleno
ascenso
necesitaba
EN
EL
SIGLO
nuevas materias primas y mercados para XX
sus
productos manufacturados. A la vez se estaba
produciendo
Alicia
Alted Vigil un proceso de modernizacin que
supona la disolucin de las pequeas comunidades rurales tradicionales y el aumento de las
grandes ciudades, con todo lo que implicaba en
cuanto a nuevos modos de vida. Sin embargo, esa
necesidad de crecimiento constante del modelo de
capitalista,
encerraba
graves
1.sociedad
La
crisis
finisecular
contradicciones y desigualdades sociales. Esto
unido a un sentimiento optimista de progreso
En un y sentido
amplio,
desdeen 1890
hasta
indefinido
de arrogancia
asentada
un agresivo
comienzos
la Primera llev,
Guerra enMundial
nacionalismode expansionista
1914, se
al
extiende el periodo de la llamada Belle poque.
La ciudad de Pars se convirti en el smbolo de
Exposicin
de Pars de que
1900. nosotros
Globo Celeste
No
os preocupis
no ynos
preocupamos
Thophile-Alexander Steinlen,
Torre Eifell.. The
Hulton
litografa sobre papel, 1915. Museo du Petit
400
TEMA
14. PENSAMIENTO
Y CULTURA EN EL SIGLO XX
HISTORIA
CONTEMPORNEA
(1914-1989)
399
se produce en las personas cuando pierden sus

referentes anteriores y no encuentran una autoridad
social reconocible. Max Weber se convirti, por su
parte, en un lder intelectual y poltico para los
alemanes de su generacin. Sus estudios se
centraron
el anlisis
de losseaspectos
Fue en en
estos
aos cuando
gest lairracionales
idea, que
perdura
hasta
nuestros
das,
de que la sociedad occidental estaba en crisis. Los
siglos
xvm
y
xix
haban
estado presididos por la razn. Ahora se entraba en
la
era
de
la
sin
razn
y
las tendencias irracionalistas empezaban a impregnar
el
pensamiento
y
la
conciencia europeos. Los intelectuales se conformaron
como
grupo
social
definido en clara oposicin a una sociedad burguesa
progresivamente
vulgarizada
y
masificada. Esa oposicin se asentaba en la creencia
de
que
el
predominio
de
la razn a lo largo del siglo xix, haba conducido a
un
pragmatismo
materialista de la clase burguesa que rechazaban. Se iba a
producir,
pues,
una
clara
disociacin entre los intelectuales y los principios y
modos
de
vida
de
la
burguesa, a pesar de que la mayor parte de esos
intelectuales
procedan
socialmente de ella. En unas sociedades en crisis,
decadentes
y
sin
pulso
vital,
los
intelectuales se consideraban a s mismos, como la
nica
fuerza
salvadora.
Uno de los exponentes ms importante de ese espritu fue
Friedrich
Nietzsche.
Sus
obras
constituyeron un revulsivo para la Europa
finisecular
y
sus
ideas alimentaron ese
nacionalismo
emergente sealado. Para
Nietzsche
la Friedrich Nietzsche, 18441900. Esbozo en
excesiva racionalidad de
leo de Hans Olde, hacia
pocas
ante1899. Museo
riores haba llevado a un
TEMA 14. PENSAMIENTO Y CULTURA EN EL SIGLO XX
401
Otro
de ellosfilsofo
grandes
conformadores
del
Tambin
francs
Henri Bergson
pensamiento
occidental,
Sigmund
contribuy al afianzamiento
de ese irracionalismo
Freud,
publicaba
1901
una distingua
de sus entre
obras
caracterstico
de la en
poca.
Bergson
principales:
La
interpretacin
de
la inteligencia racional
y conceptualizadora
y la
los
sueos. Freud
fue deun lacientfico
basl sus
compresin
a travs
intuicin.quePara
la
realidad slo seen
poda captarla mediante experimentaesa facultad
teoras
intuitiva.
su actitud
cuestionaba
las
cin
clnica Con
sistemtica.
Su importancia
viene dada
pretensiones
de xix
alcanzar
la verdad
absoluta
de
la
por
elsiglo
objeto
de industrial
su
estuEn
el
la
revolucin
haba
dio:
la psique
humana.
Pero
l no invent
laentre
idea
puesto
en
evidencia
la
vinculacin
estrecha
del
inconsciente.
Muchos
ciencia
y
tcnica.
El
cientfico,
el
tcnico,
el
escritores
haban
sondeado
con
anterioridad
en
las
inventor trabajaban con ladelidea de dominar
la
profundidades
alma
naturaleza
en respuestas
aras de aun losprogreso
material
en
busca
de
comportamientos
creciente. En las ltimas
dcadas antecedente
del siglo
humanos.
Un
aparecierondeuna
serie fue
de inventos
queSchopenhauer
modificaran
inmediato
Freud
el
filsofo
radicalmente la vida de las personas: la telegrafa
que
haba
sin hilos, elyaautomvil
o nuevas destacado
fuentes de energala
importancia
de las experiencias
sexuales
infantiles
como el petrleo
o la electricidad.
Estos
y otrosy
de
la
represin
como
cambios se vieron
acelerados
por el extraordinario
fuentes
de determinadas
posteriores
en una
desarrollo
de la Fsicaactitudes
que ech
por tierra
las
persona.
sin
certidumbres mantenidas Freud,
hasta entonces sobre las
embargo,
desarroll
sistematiz
las ideas
acerca
nociones de
materia,y espacio
y tiempo.
Ahora
se
del
descubra que en inconsciente,
el interior del tomo haba dando
unas
origen a lo que se conocera como Psicoanlisis. En
Freud
confluyeron
muy
distintas influencias y a su vez sus ideas penetraron
en
todos
los
mbitos
del
mundo intelectual y artstico de su poca.
Contribuy
a
liberar
la
sexualidad
de los estrechos lmites a los que la haba reducido
la
moral
de
la
poca
victoriana, destacando su importancia como
conformadora
de
comportamientos. Este era, no obstante, un sentimiento vivo en
determinados
ambientes.
Havelock Ellis, Lou Andreas Salom, Bemard
Shaw, H. G. Wells, D. H.
Lawrence, James Joyce o
los
integrantes del grupo de
Bloomsbury
escribieron
en
las
primeras
dcadas
del siglo obras en las que
planteaban
Marie
Curie en su laboratorio. Visage Media Services / Getty Images
abiertamente temas en
torno
al
sexo
402

403
combinados para producir sensaciones estticas,

trataba de desvelar lo que est ms all de la
realidad, de expresar lo indecible, una poesa que
se rebelaba contra todo intento descriptivo o
narrativo para dejar fluir libremente las palabras.
Charles Baudelaire haba sido un claro precedente.
Su esteticismo musical y decadente era recogido
ahora por poetas como Paul Verlaine, Stpha- ne
Mallarm, Arthur Rimbaud o Paul Valery. Pero
junto
a
esto,
otros
escritores
tambin
revolucionaban las bases de la sociedad burguesa.
De entre ellos destaca la figura del noruego
Henrik Ibsen. El personaje de Nora de Casa de
muecas (1879) se iba a convertir en una herona
para las feministas de la poca. Otra obra que por
su temtica ejerci gran influencia en los mbitos
de la clase obrera, fue Los Tejedores del alemn
Gerhart Hauptmann.
El 15 de abril de 1874 se celebraba en Pars la
primera exposicin de los pintores impresionistas.
La repulsa de la crtica oficial fue unnime y se
repetira en las sucesivas exposiciones, al margen
siempre de los salones oficiales. Ese rechazo
provena de lo que esa pintura tena de nuevo
desde los puntos de vista tcnico, temtico y
compositivo. El impresionista quera pintar lo que
vea, tal y como lo vea, pero lo que le
diferenciaba de los pintores realistas era el
tratamiento que daba a los temas y sobre todo la
tcnica, ya que el pintor pretenda recrear en el
cuadro lo que sus ojos perciban en un momento
determinado, con una luz y una atmsfera
precisas. Para ello pintaron al natural y trataron
de captar la variedad de un mismo motivo en
distintos momentos temporales. El influjo de los
impresionistas se proyect en toda la pintura
posterior y es patente en el Postimpresionismo y
en los primeros ismos: el Fauvis- mo y el
Expresionismo. En los tres casos se segua
partiendo de la realidad, pero se la distorsionaba
deliberadamente bien a travs del color, bien
mediante la forma.
El Fauvismo apareci como grupo en 1905. El
nombre defauves (fieras) se lo dio un crtico por
404
arremeta
contrapostimpresionista,
los valores de una
Otro pintor
Paulcivilizacin
Czanne,
caduca
que haba que
destruir.
Sobre estas
bases el
suele considerarse
como
el precursor
del Cubismo
Futurismo
temticaen pictrica
que tuvo unacentr
primerasuexpresin
1907, en lay
escultrica
en Picasso
la ciudadLasy seoritas
en todo lo
en ella
obra de Pablo
de que
la calle
de
apareca
comopintores
reflejoquedededicaron
modernidad.
Aviny. Otros
parte deEste
su
movimiento
tuvo fueron
una clara
impronta
italiana.
El
obra al Cubismo
Georges
Braque,
Robert
pintor
y (creador
escultor del
ms Orfismo),
destacadoFemand
fue Umberto
Delaunay
Leger,
Boccioni.
Francis Picabia, Marcel Duchamp, Mara
Blanchard
o aJuan
Gris. Entre selossuele
escultores,
el
En
cuanto
la
Abstraccin
considerar
propioacuarela
Picasso,pintada
Cons- en
tantin
Brancusi,
Henry
una
1910
por
Wassily
Moore, Pablo
Gargallo
o Julio
Gonzlez.
En En
el
Kandinsky
como
el
primer
cuadro
abstracto.
Cubismo
sehay
suelen
distinguir
la tendencia
analtica
este
pintor
una
estrecha
relacin
entre
msica
y
la
sinttica.
En
ambos
casos
no
se
pretende
yrepresentar
pintura. Persegua
que sino
las formas
yquecolores
de
una
realidad
la
idea
tiene
de
sus
cuadros
fueran
capaces
de significar
lodistintos
que las
ella
el
pintor
que
la
observa
desde
notas y timbres de una sinfona. De todas formas,
aunque el arte abstracto tiene el carcter de
movimiento independiente, no podemos olvidar los
contactos y la evolucin de otros ismos hacia
niveles muy prximos a lo no figurativo. El cuadro
de Marcel Duchamp Desnudo bajando una
escalera, expuesto por primera vez en Barcelona
en 1912, es un ejemplo de mezcla de Cubismo,
Futurismo y Abstraccin.
El Simbolismo iba a tener muchos puntos de
coincidencia con otra importante tendencia artstica
que surgi a finales del siglo xix: el Modernismo
que se manifest en la arquitectura y en las artes
decorativas. En los orgenes del Simbolismo y del
Modernismo estn los Prerrafaelistas ingleses,
pintores y decoradores que, a mediados del siglo
xrx, se sintieron atrados por lo medieval, el
temprano Renacimiento italiano y lo bizantino. El
Modernismo es un arte eminentemente decorativo.
Los arquitectos adornaron los balcones, las
escaleras y las fachadas de las casas con motivos
vegetales o florales que serpenteaban y se
ondulaban sobre s mismos. Los orfebres
diseaban refinadas joyas y otros artistas,
alfombras, vidrios, muebles.., Todo un estilo que
en Blgica y Francia se conoci como Art
Nouveau, en Espaa (Barcelona), Moder- nisme;
en Austria, Secession; en Alemania, Jugendstil; en
Italia, Umberto
Stile Liberty
o enLos
Inglaterra,
Boccioni.
ruidos deModem
la calle Style.
No obstante invaden
ese inters
por 1911.
las formas
la casa,
leo ondulantes,
en Escocia
Austria
el movimiento
present un
sobre ylienzo
, Sprenzel
Museum, Hannover
HISTQRIA
CONTEMPORNEA
(1914-1989)
TEMA
14. PENSAMIENTO
405
fluyeron influencias muy

dispares
en
una obra muy personal.
Las
figuras
que
dominaron
en
la
primera mitad del siglo
fueron
Igor
Stravinski, Bla Bartk y
Arnold
Schonberg.
Los
tres
crearon
una
msica con un ritmo quebrado
y
disonante,
pero
la
concepcin
musical
de
cada
uno de ellos era muy Imagen de Pierrot encarnado
diferente.
De
los
por la soprano
tres, Schonberg ocupa un
Mary Thomas (Schonberg,
lugar
muy
Pierrot Lunar,
especial por ser quien
invent
el
sistema de las doce notas
musicales.
Los
presupuestos tericos de
la
nueva
forma
de
componer,
conocida
como
dodecafonismo, quedaron
recogidos
en su libro: Tratado de
armona.
En
1912 estrenaba una de
sus
obras
ms
importantes en las que
prescinda
completamente
de
la
tonalidad:
Pierrot
Lunair. Ese mismo ao
Ravel estrenaba Dapnis el Chlo y en 1913 Stravinski asestaba
un
nuevo
golpe
a
la
tradicin
musical con el escandaloso estreno de la
Consagracin de la primavera.
Por un juego de paradojas, las vanguardias, con
407
Sus principios sobre el montaje de pelculas fueron

llevados a la madurez por David W. Griffith quien
con su pelcula sobre la Guerra de Secesin
americana, El nacimiento de una nacin (1915),
dot al cine de un lenguaje y una tcnica propios
que han influido decisivamente en los grandes
Decorado de Georges Mlis para una de sus

pelculas en donde desarrolla escenografas complejas y llenas de efectos
2. La cultura de entreguerras: entre la

deshumanizacin y el compromiso
En la etapa inmediatamente anterior al estallido

de la Gran Guerra exista en los ambientes
sociales e intelectuales europeos un estado de
nimo belicista. Se vea la conflagracin blica con
un carcter romntico. Era necesaria para
purificar Europa, para hacerla salir de la crisis
en la que se encontraba inmersa. Fueron muy
pocos los intelectuales que clamaron contra ese
espritu. Voces como las de Bertrand Russell,
Romain Rolland o Hermn Hesse apenas si tenan
audiencia. Pero muy pronto la guerra con su
balance de muertos, heridos, mutilados y
destrucciones rompi en pedazos esas ilusiones
408
tos
combatir
junto a and
su pas,
un sentimiento
de
la para
Women
s Social
Political
Union de
profundo
crisisgrupo
no slononodud
se haba
Emmelinepesimismo.
Pankhurst.LaEste
en
superado
sino queprovocadoras
se haba ahondado
ms en sus
adoptar posturas
y en enfrentarse
a
cimientos.
de el
losmovimiento
libros que sufragista
mejor reflejaron
la polica. Uno
Incluso
acab
esa
conciencia
fue Lacuando,
decandencia
teniendo
una mrtir
el 15 de
de Occidente
junio de
(1918)
de Oswald
Spengler.
El contra
sentimiento
1913, Emily
Davidson
se arroj
los
pesimista
y el
desencantado
lo vemos
tambin
caballos en
Derby de Epsom.
Entre
1917 en
y
otras
publicadas
primeros
aos de el
la
1937 obras
la mayora
de en
los los
pases
reconocieron
postguerra
Demian
(1919) de
Hermn
Hesse,
voto a las como
mujeres.
En Francia
hubo
que esperar
Tierra
de 1946.
T. S. Eliot, Ulises (1922)
hasta laBalda
tarda(1922)
fecha de
de Al
James
Joyce
o el
La feminismo,
montaa mgica
(1924) de
igual
que
el
movimiento
Thomas
Mann. Entreunla fuerte
literatura
pacifistaeny las
de
obrero
experiment
desarrollo
rechazo
de
la guerra
destacan
las novelas
Sin
primeras
dcadas
del
siglo.
Se
estaba
produciendo
novedad
en el frente
de
Erichobreros
M. Remarque
y
el
afianzamiento
de
los
partidos
nacionales
Adis
a configuracin
las armas de Emest
Hemingway,
ambas
y
la
de
diferentes
corrientes
aparecidas
1929. veinte,
Adems,mientras
la
ideolgicas,
enla desilusin
Francia
yde en
En estosen especialmente
aos
Europa
se
Alemania. En este
a finales empezaba
del siglo
reconstrua
y ltimo
la pas,gente
haba tres
la revisionista
axrxvivir
de lneas
nuevodefinidas:
(los felices
veinte), de
el
Eduard Bemstein, feminista
la centrista de alcanz
Karl Kaustky su
y
movimiento
la revolucionaria
de Karl
Liebknecht
y Rosa
madurez.
En una forma
literaria
el feminismo
se
Luxemburgo. alPero, siglo
aunque sexvm
daban cuanestas
remonta
diferencias,
continuaba
en pie el
la modelo
conviccin
de que
do
los filsofos
cuestionaron
tradicional
los problemas
que afectaban
a el
la claseseno
trabajadora
de
relaciones
en
de
eranfamilia.
los mismos.
Esto es moderado,
lo que llev
la
la
Un feminismo
de acorte
creacin deempez
la n Internacional
en Pars,forma
en 1889.a
liberal,
a
tomar
En sus Congresos
se
debatieron
cuestiones
tericas
mediados
del
siglo
xix
entre
las
mujeres
de
la clase
La
consolidacin
de
referidas a las versiones ortodoxas y revisionistas
los
del pensamiento demoviMarx y tcticas. Dos aspectos
mientos
socialistafuerony el tema colonial y la
que preocuparon
anarquista
influy
guerra.
de El
forma
determinante
enpartidos obreros a sus
apoyo
de
los
el
desarrorespectivos
pases
enenlos
momentos iniciales de la
llo
del
feminismo
y
el
Gran Guerra provoc una fuerte crisis en el seno
planteamiende la II Internacional
y su desaparicin. Poco
to
de
sus
despus de iniciada
la
contienda fue lanzada por
reivindicaciones,
ya
que
Lenin la idea de crear una m Internacional. El
se
impacto la
de opresin
la Revolucin
de Octubre en Rusia, en
vincul
que
1917, fue decisivo
para
que este proyecto llegara
sufra
la
clase
a ser con
una la realidad.
En Rusia un partido
obrera
opresin
revolucionariode(el Partido
Bolchevique, Partido
secular
la
Comunista
desde en1918)
haba alcanzado el poder
mujer
inmersa
una
y ello creaba la ilusin
de Sylvia,
que comenzaba
la era
la
hija
de
Emmeline
sociedad
patriarde laElrevolucin
proletaria
a escala
internacional.
Pankhurstpinta
el
cal.
movimiento
de
Este
espritu
alent
la
fundacin
de
partidos
rtulo
del ylocal
de lay,Liga
para
mujeres
sociacomunistas
nacionales
entre
1919
1921
por
la Defensa
listas alemanas liderado
410

409
los
aos de
veinte,
la incapacidad
las democracias
figuras
Ottoa Dix
o George de
Grosz
o bien la
parlamentarias
solucin aenlos problemas
prolongacin para
del dar
Futurismo
la Pinturay
al
auge de de
los Giorgio
movimientos
autoritarios
y totalitaMetafsica
Chirico
o Cario Carra.
En
rios;
a un
cambio de estrategia
la
1916 llev
y como
materializacin
del asco, con
segn
formacin
de los
Populares
a partir
de
Tristn Tzara,
naciFrentes
Dad en
el cabaret
Voltaire
1934.
La expandindose
progresiva instrumentalizacin
de la
de Zurich,
pronto a otros lugares,
Internacional
Comunista
por
los
dirigentes
del
enLos
especial
ahaban
Nuevallevado
York,
ciudad
en la yque
se
ismos
a
la
literatura
al
arte
refugiado
una
serie de artistas por
al estallar la
ahaban
su
agotamiento
el
guerra.
Dad
equivala
a
nada
(esto
iba
implcito
camino
de una
progresiva
deshumanizacin.
A
en
la
misma
palabra
encontrada
por
azar
en
un
finales
de
los
veinte
se
impodiccionario).
na una realidad econmica y social muy conflictiva
que estaba
la
anteA la destruccin
la
cual
el provocando
intelectual
guerra,
artistas una
respondan
el anti-arte, con
tena
quelosadoptar
actitud con
de compromiso.
En
lo absurdo,
con una protesta
negativa.
este
sentido,
la
influencia As, sus
de
exposiciones,
funciones
y espectculos
la
Revolucin en
Rusia y teatrales
la evolucin
posterior de
eran una continua
provocacin a la que
los
acontecimientos
con en algunos
el
casos elComunista
pblico respondi
manera
violenta.
Partido
ya en el de
poder,
ejercieron
en A
la
pesar de loparte
cual, Dad
de
mayor
de creo unas
los formas
intelecexpresin
artstica
han fascinacin.
influido de Aforma
tuales
europeos
una que
profunda
esto
patente fue
en el ajena
arte posterior.
Entre
los artistas
no
la
atraccin
que
vinculados
a este
movimiento
mencionemos
los
se
senta por
el arte,
la literatura
y el cine
nombres de Tristan
Tzara, Maxpues,
Emst, el
Hans moviArp,
soviticos.
Se
impona,
Francis delPicabia,
Haussmann
o John
miento
realismo Raoul
social que
tuvo su expresin
Heartfield.
Destaquemos
los
ready-mades ende Maren
la
Unin
Sovitica
el
cel
Duchamp
y
las
fotografas
de
este
periodo
de
llamado
Realismo
Socialista
practicado
desdeBretn
1932
Man
Ray.
Tambin
George
Grosz
o
Andr
por
la Uninatrados
de Escritose
sintieron
res
Soviticos. por
Estaeste movimiento.
exiga
a susTzara
miemEn 1922
haca pblica la Oracin
bros
la por
supediatacin
fnebre
Dad y dosa aos despus, en 1924,
las
directrices
Andr Bretn sacaba
a la luz el primer Manifiesto
de
un . partido
que
Surrealista
El Surrealismo,
escribira Bretn, es
representaba
los con el que se trata de
un automatismo psquico
intereses
de
los
expresar verbalmente,
por escrito o de cualquier
trabajadores.
otra manera,Entre
el ese
funcionamiento real del
ao
de 1932 yEl 1935
pensamiento.
Surrealismo tena lejanos
antecesores como
El Bosco y precedentes muy
surgieron
en fuedifecercanos
en que
la Pintura
Metafsica. En el seno del
rentes
pases
filiales
de la
Antes
de
estallara
movimiento
se distinguieron
dos corrientes. En
la
guerra
de
una los ya
artistas
adoptaron
el automatismo en la
1914
se
haba
ejecucin de la
sus obras,
en la otra se parta de la
producido
decarazn para
indagar
desde
ella lo irracional e
dencia
de
una
parte
de
Giorgio
Chirico. Else
gran
inconsciente. En el primer caso
el de
Surrealismo
los
ismos la abstraccin,
artsorient hacia
en el metafisico,
segundo, hacia
ticos
que tuvieron
leodesobre
lienzo.
una figuracin
asentadasuen un1916,
mundo
ficcin
y
momento
entrede los representantes
Staatliche Museen,
fantasa mgicas. Uno
ms
Berln. Patrimonio Cultural
1905 y 1912. No
412

411
Walter
Gropius,
creaba
Bauhausa (Casa
de la
aqu
sigui
una ruta
que la
le llevara
Saint Louis,
construccin)
cuya York.
influencia
sido es
clave
en la
Chicago
y Nueva
Esta ha
msica
producto
evolucin
de la arquitectura
moderna.
En work
ella
de
un sincretismo
cultural que
ana las
Gropius los
reuni
a los arquitectos
ms avanzados
de
songs,
spirituals
y el blues.
No estaran
su poca en
junto
pintores las
comoinfluencias
Kan- dinsky
o
ausentes
sus a orgenes
de la
Paul Klee.
En loseuropea
aos cincuenta
Gropiusa continu
msica
popular
que llevaban
Estados
su trabajo
en Estados yUnidos
en en
el marco
Unidos
los inmigrantes
que estn
la base del
de
estilo
Internacional,
la
country
music, heredero
as comodellaFuncionalismo
msica rag deo
los aos El
treinta,
Miesimplicaba
van der
ragtime.
Jazz mientras
creo un Ludwing
lenguaje que
Rohe manera
y otros peculiar
arquitectos
y europeos
una
de americanos
entender la
prctica
musical. Quienes lo interpretaban desconocan toda
tcnica musical, pero sentan la msica y sobre
todo saban improvisar. El Jazz fue rpidamente
3. Cultura de masas y sociedad de

consumo
Si la Primera Guerra Mundial haba generado

en los intelectuales una cultura del pesimismo, la
Segunda aadi a todas las secuelas de la guerra,
un balance de muertos sin precedentes en la
historia, el descubrimiento del horror de la poltica
de exterminio nazi y los efectos de la bomba
atmica sobre seres humanos. Tambin produjo
desplazamientos de poblacin no conocidos hasta
entonces en cuanto a su volumen. Muchos
intelectuales abandonaron Europa y se instalaron
en el continente americano, en especial en Estados
Unidos, donde continuaron su obra y ejercieron su
magisterio.
El espritu romntico teido de belicismo que
habaEdificio
animado
los intelectuales
inicios
de laa Bauhaus,
construidoen
en los
1926
por de
la Gran
Guerra,
no
se haba producido en 1939.
Gropius
para
el
nuevo
Las circunstancias histricas eran muy diferentes.
La mayor parte de los intelectuales apoyaron la
Ya de
en los
el aliados,
periodo pero
de hubo
entreguerras
causa
algunos Estados
que se
Unidos
se
estaba
convirtiendo
en
centro
las
decantaron en favor de Alemania e Italia decomo
vanguardias
artsticas,
sin duda
la
Ezra
Pound, literarias
Louis F.y Cline
o elpero
Premio
Nobel
aportacin
ms Elgenuinamente
a la
Knut
Hamsum.
hondo malestaramericana
que produjeron
cultura
occidental
ha
sido yla las
msica
de Jazz.deLos
las
secuelas
de
la
guerra
decepciones
la
aos
veinte
fueron
lo
que
el
novelista
F.
Scott
postguerra,
con un mundo
dividido
en. El
dos auge
bloques
Fitzgeral
denomin
la
era
del
Jazz
de
yestequetipo
dirima
sus
querellas
con
enfrentamientos
msicazonas
era del
un reflejo
paulatino
blicos en de
distintas
mundo, del
se reflej
en
414
TEMA
14. PENSAMIENTO
HISTORIA
CONTEMPORNEA
(1914-1989)
413
ver con el marxismo

ortodoxoEny el
a los
que del
se
representantes
ms destacados.
teatro
adhirieronforma
los jvenes
universitarios
rebeldes
de
absurdo
y expresin
se anan al
poner en
los sesenta
(la NuevadeIzquierda).
escena
lo irracional
la existencia tal cual se nos
presenta,
de forma directa
y utilizando sus
propios
La
atmsfera
que
alimentaba
la
cultura
mecanismos
de
manifestacin.
occidental en la dcada de los cincuenta tuvo una
doble
la filosofa
en
En expresin
las ltimasendcadas
del existencialista
siglo xx, entrey los
el teatroproblemas
del absurdo.
haba
grandes
a los El
queexistencialismo
se ha visto abocada
aparecido
en elestn
perodo
de entreguerras
bajoque
la
la
humanidad,
el exagerado
tecnicismo
influencia
dellosvitalismo
y dey la
invade
todos
aspectos de laNietzsche
vida humana
fenomenologa.
su base que
en laafecta
consideracin
magnitud
de laTiene
informacin
tanto al
de la persona
humana en
su singularidad
como
mundo
del pensamiento
como
a la sociedad.
En
existencia
existencia
precede, pues,
esta
pocaque
el vive.
saberLaest
ms fragmentado
quea
la esencia
y su fundamento
es la
la historia
libertad seo
nunca,
la filosofa,
la literatura,
capacidad en
de migajas.
decisin. LaComo
iniciadoresabarca
del
encuentran
especializacin
movimiento
cabe considerar
toda
actividadexistencialista
creativa e intelectual
y supone una
Martin Heidegger,
en cuya obra es bsica
la relavalladar
para esa interdisciplinariedad
tan necesaria
cinunentre
ser yentiempo,
se
en
mundo
el quey ala Karl
idea Jaspers
de la que
aldea
propuso estrazar
la dimensin metafsica del ser
global
una realidad.
humano
arevolucin
travs de lastecnolgica
situaciones-lmite
que le
Esta
que
vivimos,
acompaana manifestarse
siempre.
Entre
los
filsofosa
empez
de
manera
clara
propiamente
existencialistas
destaca
la figura
de
mediados
del
siglo
xix
con
el
desarrollo
de
la
Jean
Paul
Sartre.
Escptico,
nihilista,
ateo,
su
obra
Revolucin Industrial. Cambi la forma como se
haba producido el conocimiento cientfico. A partir de entonces se dara una fuerte imbricacin
entre ciencia y aplicaciones tcnicas, en especial
en el campo de la industria, lo que llev aparejado
una vinculacin entre investigacin cientfica,
normalmente recluida en la esfera universitaria o
en institutos ligados a ella, e investigacin
promovida por las industrias. La Primera Guerra
Mundial proporcion ejemplos significativos de la
eficacia de los conocimientos cientficos en su
aplicacin a la industria blica. Esto fue mucho
ms patente durante la guerra de 1939-1945. Esa
forma de producir ciencia modific, por otra parte,
la imagen del trabajador cientfico. Lo que importa
no es el investigador aislado, sino los equipos de
investigacin que tienen proyeccin internacional y
Jean-Paul
, 1905-1980.
Fotografa
con de los
en los
que seSartre
produce
una prdida
por parte
cientficos
delBeauvoir,
control 1970
de los productos sobre los
Simone de
que trabajan, ya que en la mayora de las
ocasiones
cada uno
de ellos interviene
en unadefase
Otra
forma
de
afrontar
el
sin
sentido
la
de
una
investigacin
ms
amplia.
condicin humana se expres de manera paralela
teora dedella existencialismo,
relatividad de Albert
y
al La
desarrollo
en el Einstein
teatro del
la
cuantificacin
de B.
la Beckett,
energa de
MaxAdamov,
Planck
absurdo
con Samuel
Arthur
416
TEMA
14. PENSAMIENTO
HISTORIA
CONTEMPORNEA
(1914-1989)
415
creacin
artstica,todas
que las
correposibilidades
pareja a esamanipuladoras
mo, sealar
fragmentacin
de las
los nuevas
conocimientos
que permiten
tecnologas y que pueden
a ladar
quelugar
se haa aludido.
formas artsticas que no tienen nada
queforma
ver con
las tradicionales.
De
paralela
se desarroll en Europa y en
Estados
en
los
En el campoUnidos,
de la msica culta,
la obligada
aosdispersin
cuarentaqueyimpuso
cincuenta,
el Expresionismo
la Segunda
Guerra Mundial
llev a los grandes
compositores
como
Schnberg
Abstracto
y
el
Informalismo.
o Stravinski
Unidos.enLalos
continuidad
Ambas
corrientesa Estados
se proyectaron
inicios dede
antes
guerra
los la Escuela
sesentade Viena,
en fundada
la
Nuevade la Abspor Schnberg
y de el
la que
formaban parte
traccin.
En Espaa
Informalismo
estuvosus
discpulos AlanporBerg ylosAntn grupos
von Webem,
representado
Daufue
restablecida
por Olivier
Messiaen
y Tpies,
por sus
al Set,
del que destaca
la pintura
de Antoni
Pierre
y Karlheinz
y discpulos
El
Paso Boulez
formado
en Stockhausen.
tomo
El
instrumento
ms
utilizado
para unlos
a Antonio
Saura. La pintura
figurativa tiene
experimentos musicales
fue
que
representante
de
la el piano,
tallaa la vezde
se creaban
nuevos
instrumentos
Francis
Bacon. Sus
cuadros
reflejan el productores
problema dede
electrnicos.
Ende los aos
la sonidos
soledad
y
la cincuenta
incomu- la
grabacin
magnetofnica
para
el
nicacin
del hombre
moderno. Ensupuso
Bacon confluyen
compositor la posibilidad
de dominio
de su
influencias
y
tendencias
sonoro.
muymaterial
diversas.
Utiliza la tcnica dadasta del
collageEn estos
incluyendo
en
su mtodos
pinturade
aos coexistieron
dos
fotografas
de los
mediosconcreta
de comunicacin.
composicin:
la msica
que trabajaba
Tambin
primero en enel que
crear se
sobre un fuesonidoel pregrabado
un prescinda
espacio environmental
1953). yEntre
los
del tono y de (en
la armona
la msica
compuesta porfigurativos,
medios electrnicos.
aos
escultores
las En losestisesenta
y setenta los
compositores
lizadas
y desgarradas
figuras
de Albertocombinaban
Giacometti la
la tradicional,
mezclando
o msica
la electrnica
calidez con de
los
gmpos
los sonidos
electrnicos
familiares
de Henry
Moore. controlados desde un
panel corrientes
con el sonido
en vivo
de
losel instrumentos.
Otras
de
estos
aos
son
Op-art,
elde
Junto
a
estas
formas
de
composicin,
una
serie
ArtemsicosCintico
y
el una lnea
Pop- de msica
Art.
experimentaron
en
Lasindeterminada,
dos primeras surgieron
a msica
mediadossinde forma
los
es
decir
cincuenta
de
laeste mbito
confluencia
de
concreta.
Destaca
en
la
figura
de
John
la Nueva
Abstraccin
conaspectos
el desarrollo
tecnolgico.
Cage.
Uno
de
los
ms
novedosos
y
Desde
el
punto
de
vista
exasperantes en ocasiones es el uso del silencio
escultrico
sobresalemusical,
la obraque
de ha
Alexander
Calder.por
como elemento
sido utilizado
La Cage influencia
de el compositor
los
readyy tambin por
Morton
mades
dadastas se proyect en el Pop-Art en
Feldman.
dondeLa aplicacin
destacande los elementos
las
figuras
de
tecnolgicos
a la
Andy
Warhol
y
Roy
Lichtenstein.
Como
reaccin
como son lossurgi
ordenadoreselo el rayo
lser,
al msica
Pop-Art
Minirevolucionando
el geomtricas
campo de lainmersas
composicin
malestn
Art
basado
en
formas
enlas
y
de
la
ejecucin
musical.
Una
de
un caractersticas
espacio con el de
quelaguarmsica en las ltimas dcadas
daban
estrecha
relacin.
es la simbiosis entre msica culta y msica
Como
derivacin
popular.unaMsicos
clsicos participan con grupos
418

TEMA14. PENSAMIENTO Y CULTURA EN EL SIGLO XX
417
En los aos sesenta y setenta la msica popular

britnica y americana, en sus diferentes estilos, se
convirtieron en un modo de vida para los jvenes.
Ya el rockn roll haba demostrado como stos
podan crear un lenguaje comn y una forma de
vida de y para ellos mismos, el de la beat
generation. Ahora la msica apareca como el
mejor exponente de una contracultura que se
opona a los valores vigentes. Fueron los aos del
flower-power que tuvo su paraso en las costas
califomianas, de la msica folk y country, de los
cantautores como Bob Dylan, Joan Baez, Joni
Mitchell o Carole King. Epoca de rebelda juvenil
con la msica como protagonista y con unos
jvenes que se reunan para escucharla en la isla
de Wight, en Monterrey o en Woodstock, teniendo
como lema las palabras paz y amor (haz el amor
y no la guerra).
En los aos setenta y ochenta los grandes
festivales fueron sustituidos por el disco sound o
sonido discoteca. La pelcula Fiebre del sbado
noche fue clave para el afianzamiento de una
moda que contina. De igual forma el rockn roll
ha seguido evolucionando en una diversidad de
formas autctonas como el reggae jamaicano. En
un camino de perfeccionamiento tcnico y de
ampliacin de las posibilidades instrumentales, est
el rock sinfnico ejemplificado en la Electric Light
Orchestra. Los sintetizadores (la techno-pop) o la
msica por ordenador, ha ofrecido posibilidades
insospechadas
y
nuevos
caminos
de
experimencin.
Una de las caractersticas de las sociedades
occidentales de la segunda mitad del siglo xx ha
sido el hecho de que se pas de una economa de
produccin a otra de consumo, en el marco de la
llamada sociedad del bienestar, en la que el
modelo de vida se asienta en el consumo, en una
predisposicin a comprar al margen de las
necesidades reales. Ya no importa tanto, en consecuencia, la disponibilidad salarial de las personas
como sus comportamientos ante los inagotables y
efmeros bienes que la industria produce y la
publicidad vende. Esta importancia que se da al
consumo, tiene su proyeccin en un estilo de vida
419
Cola matinal de mujeres ante los almacenes

Marks and Spencer, en la
por los diversos niveles de consumo, ya que el

desarrollo econmico ha posibilitado el acceso de
la mayor parte de la poblacin a bienes de
consumo. Con ello las desigualdades sociales se
diluyen y tambin los privilegios sociales que se
proyectan en terrenos menos visibles que en el de
la satisfaccin de necesidades. Todo lo cual hace
que ya no se hable tanto de diferencias econmicas como de distinciones culturales, en tanto en
cuanto, los medios de comunicacin de masas, las
nuevas tecnologas y los nuevos medios de
transmisin de conocimientos marcan las pautas
de diferenciacin.
La sociedad de consumo, pues, ha generado una
cultura que se basa en una forma nueva de
producir, difundir y disfrutar el hecho cultural en
si mismo, puesto al alcance de todos por los
medios de comunicacin de masas, en especial por
la prensa, la televisin y los medios de edicin
escrita y audiovisual. Es la mass culture o la
tercera cultura (Edgar Morin). Esta cultura se
acomoda a las mismas leyes que rigen la
420
__________C________________________________________________________
'HISTORIACONTEMPORNEA(19
las posibilidades ilimitadas de internet en todos

los mbitos de la vida, estn modificando hbitos
y costumbres sociales que afectan a las relaciones
y a la comunicacin (redes sociales) entre las
421
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La rebelin de las masas. Madrid, Revista de
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Lecturas
MAX WEBER. Laa tica protestante y el espritu del
capitalismo (I ed., 1904- 1905). (Mxico, FCE,
2003). Una de sus obras ms importante que

marca el camino a trabajos posteriores sobre la
influencia de las ideas religiosas en las
actividades econmicas.
STEFAN ZWEIGa. El mundo de ayer. Memorias de un
europeo (I ed., 1941) (Madrid, El Acantilado,
2002). Libro autobiogrfico a la vez que retrato

de toda una generacin y una poca dominada
por el optimismo y la seguridad, que fenece: la
Europa finisecular.
a
CZESLAW MELOSZ. El pensamiento cautivo (I ed., 1953)
(Barcelona, Tusquets, 1981). Ms all de las
circunstancias histricas concretas, constituye
una profunda reflexin sobre situaciones a las
que las personas podran verse expuestas si un
Ejercicios de auto evaluacin

1. Por qu en unos aos de crecimiento
econmico expansionista de las sociedades
europeas, surgi la idea de que el mundo
occidental estaba en crisis, en decadencia?
2. Explique la importancia social de los avances
de la Fsica en el primer tercio del siglo xx.
423
3. Analice las peculiaridades de los distintos

ismos literarios y artsticos en el marco social
en el que nacieron.
4. Cules fueron las consecuencias intelectuales
y artsticas de la Revolucin y el ascenso del
Partido Comunista al poder en Rusia?
5. Comente el desarrollo de la msica popular
(popular music) en el periodo de entreguerras.
6. Explique la relacin entre sociedad y medios
de comunicacin de masas. Cundo empez a
configurarse la sociedad de masas tal y como la
entendemos hoy en da?
7. Cmo incidi el final de la Segunda Guerra
Mundial en las conciencias intelectuales
europeas?
8. La Guerra Fra se dirimi no slo en los
424
Tema 15
IGLESIA, RELIGIOSIDAD Y
SECULARIZACIN (SIGLO XX)
Alicia Alted Vigil
1. La Iglesia catlica y el mundo moderno

A finales del siglo xvm los catlicos constituan
el grupo cristiano ms numeroso en relacin con
los protestantes y los cristianos ortodoxos, a la
vez que el ms organizado en tomo a la figura de
su director espiritual: el Papa. De otro lado, la
Allegory based on Lafayettes draft ofthe

Declaration ofthe Rights ofman
and the citizan, 1789. Contemporary
coloured etching. Archivfr Kunst
TEMA 15. IGLESIA, RELIGIOSIDAD Y SECULARIZACIN (SIGLO XX)
425
do a donaciones de devotos y a privilegios que

haba ido adquiriendo a lo largo de los siglos.
Los monarcas ilustrados y los filsofos atacaron
el poder de la iglesia desde varios frentes. Por una
parte, los estados pretendan un control sobre
aquellos bienes afirmando su autoridad por encima
de la de las iglesias nacionales. Adems queran
poner un freno a la influencia de la iglesia en la
sociedad ejercida, sobre todo, a travs de las
escuelas en donde las diferentes congregaciones
religiosas impartan la enseanza. En cuanto a los
filsofos, asentados en el principio de la razn
como iluminadora de toda verdad, rechazaron de
plano los dogmas, la revelacin sobrenatural y la
fe, es decir, todo lo que no se poda explicar
racionalmente. Abogaron, sin embargo, por una
rebgin natural, por un desmo panteista, que rega
el mecanismo de todos los fenmenos de la
naturaleza y cuyo orden interior se poda descubrir
y explicar a travs de la razn.
Con estos planteamientos no puede extraar que
a lo largo del siglo xix la confrontacin entre la
iglesia catbca y los estados fuera uno de los
caballos de batalla de los fenmenos que jalonaron
el siglo. El avance continuado de la ciencia y de
la tcnica y el progreso econmico que se traduca
en sucesivas cotas de bienestar material, se
convirtieron en esa lucha en buenos avales de lo
que entonces se llamaban las libertades modernas.
Los
estados
americanos
independientes
entablaron pronto una relacin cordial con la
iglesia catbca, acrecentada durante el siglo por la
afluencia de inmigrantes europeos. En cambio, los
revolucionarios franceses llevaron a cabo una
persecucin religiosa sin precedentes, provocando
con ello una escisin entre la iglesia y la
Revolucin. El proceso de descristianizacin
alcanz su punto lgido durante el Terror. Por otra
parte, la invasin de Italia por el ejrcito al
mando de Napolen y la entrada de las tropas en
Roma, condujo a la dispersin de la curia y al
cautiverio del pontfice Po vi en Valence-surRhne (1797). El Directorio entonces pudo pensar
que haba terminado con el catolicismo, pero las
muestras de afecto del pueblo francs hacia el
426
nes religiosas, as como a la restauracin de la

Compaa de Jess. Esto se tradujo en la creacin
de numerosos movimientos de renovacin de la fe:
el abb Coudrin fund los Padres Picpus,
Madeleine Sophie Barat, la Sociedad del Sagrado
Corazn...; a la vez se crearon nuevas
congregaciones, como la de los Hermanos Maristas,
que tenan como objetivo velar por la educacin de
los jvenes. Se produjo adems un reverdecimiento
de las antiguas congregaciones y una afluencia de
vocaciones religiosas.
Todo ello, no obstante, no haba solucionado el
problema de fondo que eran las relaciones entre la
iglesia y el liberalismo. El enfrentamiento directo
se En
produjo
durante
los
pontificados
de
Gregorio
xvi
el contexto revolucionario de 1830 un grupo
de
intelectuales
catlicos
franceses intentaron desde el peridico L*Avenir
un
acercamiento
entre
liberalismo y catolicismo, pues consideraban que la clave
para
que
la
iglesia
desarrollara su actividad era la libertad. Pero el Papa
Gregorio xvi en su encclica Mirari vos, promulgada en
1832,
conden
la conducta de estos
intelectuales,
aunque no se refiriera en la
misma
amovimiento
ellos
Este
catlico
liberal
adquiri
especial
importancia en Francia y su influencia se
extendi
por
otros pases. De manera
paralela,
hubo
otros movimientos de
diferente
signo
como el tradicionalismo
de
carcter
anturevolucionario y que
consideraba
de
la
la religin como un Flicit-Robert
(1782-1854)
hecho
histrico
y Mennais
de
LAvenir.,
social inherente a la vida editor
de
los
pases Bibliothque Naiionale,
427
Aunque las diferencias con los gobiernos

marcaron
el
pontificado
de
Gregorio xvi y a pesar de que en casi todos los pases
se
estaban
imponiendo
medidas para condicionar por parte de los estados la
influencia
de
las
iglesias
nacionales, stas lograron estar presentes en la vida
social
y
poltica
a
travs
de
la
actuacin de sus fieles. De otro lado, con Gregorio
xvi
adquiri
importancia
creciente la actividad misionera, sobre todo en los
continentes
asitico
y
americano. Australia se benefici de la inmigracin
irlandesa
y
en
1842
se
converta en provincia eclesistica. La mayor parte de los
archipilagos
de
Oceana
y Nueva Zelanda fueron evangelizados por los
Padres
Picpucianos
y
por
los
Hermanos Maristas. A frica empezaron a afluir
misioneros
catlicos
de
todos
los pases, en ocasiones en expediciones que abran
el
camino
a
los
exploradores. Es evidente que la expansin europea por
ese
continente
facilit
la
implantacin de misiones catlicas en distintos
lugares.
A Gregorio xvi le sucedi Po ix (1846-1870)
quien,
en
los
inicios
de
su
pontificado, apoy el movimiento del Risorgimento
que
aspiraba
a
la
unidad
de Italia. Tras los sucesos revolucionarios de 1848
y
1849
la
actitud
del
Papa
se volvi ms cauta, sobre todo por la postura
contraria
del
liberalismo
italiano hacia el papado y la iglesia en general. El largo
pontificado
de
Po
ix
estuvo jalonado por una serie de acontecimientos de
gran trascendencia para la
vida de la iglesia. En
1845
John
Henry
Newman, uno de los
principales
representantes del Movimiento
Oxford,
se
converta al catolicismo
428
mundial. El principal objetivo de su convocatoria

fue la de proclamar la infalibilidad del Papa, lo
cual despert un profundo recelo en los mbitos
de los gobiernos. Aunque la mayor parte de los
presentes estaban a favor de la misma, una
minora se mostr contraria ms por las
consecuencias polticas que pudieran derivarse de
ese hecho que por razones teolgicas. A pesar de
todo, en una sesin solemne, el 18 de julio de
1870 se vot con 533 votos a favor la infalibilidad del Papa cuando se pronunciara sobre
cuestiones de fe y costumbre ex ctedra.
Tambin se ratificaba su jurisdiccin directa e
inmediata sobre la iglesia.
La finalizacin del proceso de unidad italiana
llev tambin al desenlace de la cuestin romana
ya que, para que esa unidad fuera completa,
deban incorporarse al reino de Italia los estados
vaticanos. La cuestin romana se resolvi en el
marco de la guerra franco-prusiana cuando las
tropas francesas abandonaron Roma y el Segundo
Imperio de Napolen m fue derrotado en Sedn.
El 20 de septiembre de 1870 Roma era ocupada
por Italia. A partir de entonces el Papa se iba a
considerar prisionero de los italianos en reclusin
voluntaria en el Vaticano. Un plebiscito celebrado
el 2 de octubre aprobaba la anexin de Roma al
reino de Italia y pocos meses despus la ciudad
era proclamada capital del mismo.
Entre 1878 y 1903 ocup la sede pontificia el
Papa Len xm. Su amplia preparacin intelectual
y su talante abierto, permitieron entablar un
dilogo entre la iglesia y los gobiernos liberales,
aunque el Papa no consigui llegar a un acuerdo
con el estado italiano en el tema de la cuestin
romana. El aspecto ms importante de su
pontificado fue la orientacin del comportamiento
de los catlicos mediante una serie de encclicas.
En este sentido, el Papa anim a que los catlicos
estuvieran presentes en la vida social y poltica de
unos pases progresivamente secularizados y en
algunos de los cuales ya se haban establecido la
separacin de poderes entre la iglesia y el estado
y una proclamacin de la aconfesionalidad de este
429
diar, desde una perspectiva arqueolgica e

iglesias
en las
primeras en
dcadas
del siglo
histrica,nacionales
todo lo que
se relataba
el Antiguo
y
xx
sera Testamentos,
una confirmacin
Nuevo
en de
el ello.
caso concreto del
cristianismo. Esto evidentemente contribua a
introducir un cierto relativismo que perjudicaba la
fe y los dogmas qu, por principio, estaban por
2.encima
La Iglesia
catlica ante
los eretos
del siglo
de cualquier
estudio
interpretacin
crticos.
xx
Desde un punto de vista sociolgico, el
conflicto
entre la
razn
yxx
la las
ciencia
afectaba
a las
A
lo
largo
del
siglo
grandes
religiones
capas
cultas de
las poblaciones
europeas
y, eny
han
pugnado
de
formas
diferentes
por
preservar
otro
nivel,sus
a laprincipios
clase trabajadora
urbana
influida
renovar
frente
a
las
fuerzas
por
el
socialismo
marxista
y
por
el
anarquismo.
secularizadoras ya
de en
laselsociedades
modernas.
En
En
este
sentido,
ltimo
tercio
del
siglo
los se
primeros
aos del un
siglo
el cristianismo
se
xix
haba
producido
paulatino
alejamiento
estaba
extendiendo
al del
comps
de la expansin
de
la
religin
por
parte
proletariado,
conforme
colonial
por
los
continentes
africano
y
asitico.
De
se
afianzaban
ambas
corrientes
ideolgicas
que
otro lado, ladecontina
inmigracin
europeos de
rechazaban
plano las
ideas del de
padecimiento
terrenal, la desigualdad social como un fenmeno
natural y la defensa a ultranza de la propiedad
privada. La frase de Marx de que la religin es
el opio del pueblo haba hecho mella en la clase
obrera que tena clara conciencia de la necesidad
de luchar por su liberacin, as como de poder
disfrutar en este mundo de un bienestar social y
econmico igualitarios, no diferenciados.
Otro factor que estaba contribuyendo a un
cuestionamiento de la fe cristiana era el hecho de
que la expansin por otros continentes, pona en
contacto a los europeos con gentes de culturas que
profesaban distintas creencias religiosas, en la
base de las cuales haba ideas arquetpicas
similares a las del cristianismo. Esto, unido a ese
deseo de comprobar la fiabilidad histrica de los
textos
revelados,
contribua
a ver
las
religiones
Mombasa,
hacia
1901.
Grupo
de
misioneros
.
como expresiones de cultura de las diferentes
Royal Commowealth
Society
sociedades
y civilizaciones.
De esta manera se
socavaba el principio mantenido por la iglesia
catlica
de ser
verdadera.
El Papa
Pola xnica
inici
su pontificado con una
encclica,
apostolala que
Tambin Eensupremi
los primeros
aostus,delen siglo
la
expona tuvo
la necesidad
de definir
iglesia
que enfrentarse
con claramente
las posturasla
doctrina de la de
iglesia,
objeto dedehacer
frente
anticlericales
los con
gobiernos
Francia,
al modernismo
agnosticismo,
Portugal,
Espaaque,y asentado
Mxico. enEnun este
pas la
persegua someter
fe a1910
la razn.
A esto se una
revolucin
iniciadala en
desencaden
una
el hecho
de que
ese espritu
cientfico,
que
fuerte
campaa
anticlerical
que acab
con todos
impregn el siglo anterior, haba penetrado en la

431
a los obispos un documento en el que les

exhortaba a la formacin del clero a
partir de los presupuestos de la ciencia tomista.
Esto,
sin
embargo,
no
fren
las
veleidades modernistas de algunos clrigos como
los
que
se
agruparon
en
tomo
al movimiento de Le Silln de Marc Sangnier en
Francia,
condenado
por
el
Papa.
Benedicto xv sucedi a Po x en los momentos
del
inicio
de
la
Primera
Guerra Mundial. A lo largo de la misma, el Papa
lanz
varias
propuestas
de
tregua y de paz que fueron desodas por los estados
beligerantes.
Procur
tambin
desarrollar una labor caritativa hacia la poblacin
civil
y
los
prisioneros
de
guerra. No pudo intervenir directamente en las
conversaciones
de
Paz
de
Versalles, pero su neutralidad durante la guerra y la
eficacia
de
la
labor
humanitaria que haba llevado a cabo, le depararon amplio
prestigio
internacional.
A
esto se uni en los aos veinte un cierto
debilitamiento
de
las
posturas
anticlericales mantenidas en aos anteriores, as como un
incremento
de
la
presencia
de los catlicos en la vida poltica de sus
respectivos
pases,
a
travs
de
partidos catlicos de corte demcrata cristiano que
gobernaban solos o en coalicin.
En febrero de 1922 Po xi sucedi a
Benedicto xv. Siguiendo la lnea trazada por ste, su pontificado estuvo marcado por un
deseo
de
asegurar
la
paz
en
el mundo, progresivamente amenazado conforme se
afianzaban
los
movimientos totalitarios. Junto a esto, el Papa desarroll una
intensa
actividad
doctrinal
una seriegriega
de encclicas y documentos que
La mediante
palabra
trataban corona
de fijarella dibujo
postuoikoumene
de una cruz en un barco, ra de la iglesia ante las
smbolo utilizado por el nuevas
situaConsejo Mundial de las ciones. Especial inters
Iglesias. Oiku- mene (el
432
propiciar una Conferencia Mundial para la Fe y la

su vez, reconoca
soberana
temporal
Organizacin.
De la launin
de ambas
surgidel
el Papa
sobre el
pequeode estado
de la Ciudad del
Consejo
Ecumnico
las Iglesias.
Vaticano.
A pesar dedeesta
entente,
hubo numerosos
El
afianzamiento
los
totalitarismos
en losde
motivos
de
friccin
que
se
acentuaron
a
partir
aos
treinta
y aprobacin
la radicalizacin
de posturas
en elde
1938,
tras
la
por
parte
del
rgimen
seno
del movimiento
obrero internacional, condujo
las
leyes
racistas.
a la Iglesia a situaciones difciles y en algunos
casos
una autntica
persecucin.
El triunfo de
la
Ena cuanto
a Alemania,
las relaciones
fueron
Revolucin
de 1917 llegndose
en la Unin
cordiales endeunOctubre
primer momento
a la
Sovitica
el inicio
de una
serie de
firma de signific
un Concordato
en julio
de 1933.
No
persecuciones
contra
losen
cristianos
y los
obstante, desde
1935
que se ortodoxos
promulgaron
las
catlicos,
ya que
el rgimen
de la
leyes sobre
la para
esterilizacin
de salido
determinados
revolucin,
la nueva
sociedad
era incompatible
grupos sociales
y la iglesia
se manifest
contraria
con
cualquier
Con nazi
la
a estas
medidas,creencia
se inici religiosa.
la persecucin
implantacin
del Primer
Plan
Quinquenal
contra los catlicos
que se
acentu
en los (1928aos de
1932)
esa persecucin
una
la Segunda
Guerrase recrudeci.
Mundial. Se
Un cre
nmero
Liga
de AteosdeMilitantes
se tomaron
medidasen
significativo
sacerdotesy catlicos
acabaron
tendentes
desaparicin dey la exterminio
influencia decomo
la
campos adela concentracin
iglesia
y de la religin en la sociedad sovitica, lo
Dachau.
En Espaa, por ultimo, la implantacin de la
Segunda Repblica supuso un intento de
modernizacin de la vida social, a la par que un
deseo por parte de los nuevos dirigentes de regular
las relaciones entre la iglesia y el estado en la
lnea ensayada ya en Francia. La fuerte oposicin
de los catlicos y de las clases ms conservadoras
de la sociedad dieron al traste con estos deseos.
Ala vez, la fuerza creciente del movimiento obrero
organizado acentuaba el anticlericalismo en el seno
de las clases populares. La radicalizacin
ideolgica que se fue acentuando en estos aos de
1931-1936 tuvo su explosin durante la guerra
civil en la que la jerarqua eclesistica nacional y
el papado se decantaron claramente en favor de
los militares sublevados, sancionando con su
apoyo el nuevo estado impuesto por Franco.
Poco antes del inicio de la Segunda Guerra
Mundial falleca Po XI. Su sucesor Po xu (19391958) adopt en los aos de la contienda posturas
similares a las de su antecesor Benedicto xv.
Envi
a de
losunpases
beligerantes
propuestas
de paz
Tienda
sastre
judo
en
Viena.
Parte
y superior
tom medidas
para
ayudar
lasSipoblaciones
con pintadas
en las
que sea lee:
t
civiles
por ests
la guerra,
aspara
como
borras afectadas
esta inscripcin,
preparado
un a los
prisioneros
constituyndose
en intermediario
para
viaje a Dachau,
1938. The Hulton
Getty
los canjes de los mismos. Pero el compromiso con
433
sociedades europeas occidentales y en Estados

Unidos. Despus de los padecimientos sufridos, la
religin ofreci a muchas personas un refugio ante
la imposibilidad de comprender y afrontar los
males que aquejaban a las sociedades. Este alivio
fue proporcionado no slo por las religiones
oficiales, sino tambin por nuevos grupos
religiosos y sectas que trataban de atraer a las
masas de inmigrantes desplazadas tras la guerra y
a los grupos urbanos marginales y desarraigados.
La iglesia catlica trat de contrarrestar este
fenmeno subrayando el contenido social del
evangelio y desarrollando funciones sociales a
travs de una multitud de instituciones cuya
creacin propici, sobre todo las organizaciones
juveniles como la YMCAy la YWCA. Otro factor
que coadyuv a este renacimiento de la
religiosidad fueron los esfuerzos por parte de
cientficos y filsofos cristianos por conciliar
ciencia y religin, que se vieron favorecidos por la
propia evolucin de la ciencia a lo largo del siglo
dominada por los principios de la incertidumbre y
la complejidad. Entre los pensadores catlicos que
Consagracin del Arzobispo Desmond Tutu en

la Catedral de la Ciudad
435
a las situaciones creadas en los diferentes pases

africanos y asiticos inmersos en pleno proceso de
descolonizacin. Adems se tenan que encauzar
los movimientos surgidos en el seno de la iglesia
y que abarcaban los mbitos de la renovacin
litrgica, la hexgesis bblica y la teologa
kerigmtica. Por ltimo, haba que regular la
actuacin de los seglares catlicos en la vida de
sus respectivas comunidades, mientras el clero se
deba centrar en su doble misin de apostolado y
administracin de los sacramentos.
Fue el nuevo Papa Juan xxm quien tom la
iniciativa de convocar un concilio ecumnico. Su
pontificado fue muy breve (1958 a junio de
1963), pero su simpata y bondad personales, su
preocupacin por el problema social y su empeo
en entablar un dilogo fraternal con todos los
pueblos cualesquiera que fueran sus confesiones
religiosas, se recogen en sus encclicas Mater et
Magistra (1961) y Pacem in Terris (abril de
Concilio Vaticano II, en la Baslica de San

Pedro en el Vaticano.
436
A pesar de la duracin
del
Concilio, hubo un inters
continuado
en
amplios sectores sociales
y
de
la
clase
poltica de los diferentes
pases
en
los
que la religin catlica
tena
un
peso
importante.
Las
deliberaciones
del
Concilio se plasmaron en
diecisiete
documentos entre los que
destacan
la
constitucin
pastoral
Lumen
Gentium
sobre la organizacin de
la
iglesia
y
el
papel activo de los
catlicos
laicos
en
la vida de la misma y la
Gaudium
et Visita del Papa Juan
Spes
acerca
del Pablo II a Londres en
ecumenismo de la igle- 1989. The Hulton Getty
sia. Adems de esta labor
conciliar,
Pablo vi continu y
alent
el
dilogo
con el mundo moderno a
la
par
que
velaba por la pureza de la
doctrina
No podemos terminar sin mencionar siquiera
brevemente el movimiento de la Teologa de la
Liberacin, surgido tras el Concilio por mor de la
accin de una serie de telogos, que consideraban
que la tradicin aceptada hasta entonces ya no era
suficiente para dar respuesta a las necesidades de
liberacin de los seres humanos, en especial de los
ms pobres y de las vctimas de la opresin y de la
437
Bibliografa
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documentos
desde aLen
xm hasta
de
la
del
domingo
la
iglesia
Juan Pablo //.
Madrid,
Biblioteca de Autores
parroquial
de
Santo
Cristianos,
1992 (Hay Guatemala.
que destacar
el anlisis
Toms
de Chichicastenango,
Fotografa
P.
introductorio a los documentos).
Sobre la Teologa de la Liberacin, adems de
la lectura de las obras de los telogos ms
significados del movimiento como Leonardo Boff,
Gustavo Gutirrez o Hans Kng, entre otros, se
recomienda: PH. BERRYMAN, Teologa de la
Liberacin, www.ensayistas.org/critica/liberacion/berryman/cap l.htm, en
versin impresa: Mxico D.F., Siglo xxi, 1989; E.
DUSSEL, A History ofthe Church in Latin America:
Lecturas
W. CROSS. La Papisa (Barcelona, Salamandra,

1984). Novela histrica que gira en tomo al
interrogante de si, en realidad, en la historia del
Papado ha llegado a existir un Papa-mujer.
THEILARD DE CHARDIN. El fenmeno humano (escrito
en Pekn entre junio de 1938 y junio de 1940)
(Madrid, Taurus, 1982). Obra en la que el
DORNA
TEMA
IGLESIA,CONTEMPORNEA
RELIGIOSIDAD Y SECULARIZACIN
(SIGLO XX)
43815.HISTORIA
(] 914-1989)
439
La muerte, un amanecer
(Barcelona, Lucirnaga, 2008). Libro que trata
de ayudar a asumir la prdida de un ser
querido, a la vez que plantea la existencia de
otra forma de vida tras la muerte fsica de una
persona.
a
HANS KNG. Existe Dios? (I ed. 1978) (Barcelona,
Trotta, 2005). Libro de uno de los ms
conspicuos representantes de la Teologa de la
Liberacin, que se dirige a dos tipos de
lectores: Los que dudan de su fe y los que
dudan en su cuestionamiento de la misma.
ELISABETH KBLER ROSS.
1.Cul fue la relacin entre la Francia de la

Revolucin Francesa y de Napolen con la
Iglesia Catlica?
2.Puntos principales de enfrentamiento entre la
Iglesia Catlica y el Liberalismo.
3.Cmo se produjo la colonizacin religiosa del
continente africano durante el siglo xix?
4.Comente la manera cmo se desarroll el
proceso de la llamada cuestin romana.
5.Cul fue la relacin entre Iglesia y Ciencia
durante el siglo xix hasta los albores de la
Segunda Guerra Mundial?
6.Enumere y comente algunos de los factores que
contribuyeron al cuestionamiento de la fe
cristiana y, sobre todo, al papel de la Iglesia
Catlica desde la segunda mitad del siglo xnx
hasta finales de la Segunda Guerra Mundial.
7.Precise el significado de los trminos
Ecumenismo y Aggiomamento.
8.Qu importancia revisti la convocatoria y
desarrollo del Concibo Vaticano n?
440
_________________ANEXO
I
Primera Guerra Mundial
Yo acuso. Abel Gance, 1918

El gran desfile. King Vidor, 1925
Sin novedad en el frente. Lewis
Milestone, 1930
Cuatro de infantera. G.W. Pabst,
1930
Adis a las armas. Frank Borzage,
1932
La gran ilusin. Jean Renoir, 1937
De Mayerling a Sarajevo. Max
Ophiils, 1940
El sargento York. Howard Hawks,
1941
Senderos de gloria. Stanley Kubrick,
1957
La gran guerra. Mario Monicelli, 1959
Rey y patria. Joseph Losey, 1964
Hombres contra la guerra. Francesco
Rossi, 1970
Gallipoli. Peter Weir, 1981
Revolucin Rusa
Arsenal. A. Dovzhenko, 1923

La huelga. S.M. Eisenstein, 1924
El
acorazado
Potemkin.
S.M.
Eisenstein, 1925
La madre. V. Pudovkin, 1926
Octubre. S.M. Eisenstein, 1927
El fin de San Petersburgo. V.
Pudovkin, 1927
Nicols y Alejandra. Franklin J.
Schaffner, 1971
Periodo entreguerras
ANEXO I CINEMATOGRAFA HISTRICA
443
La ley del hampa. Budd

Boetticher, 1960 Sacco y
Vanzetti.
Giuliano
Montaldo, 1971 Primera
plana. Billy Wilder, 1974
b) Estados Unidos desde la Gran

Depresin
La calle. KingVidor, 1931

El pan nuestro de cada da. King
Vidor, 1934
Furia. Fritz Lang, 1936
Tiempos modernos. Ch. Chaplin,
1936
Caballero sin espada. Frank Capra,
1939
Las uvas de la ira. John Ford, 1940
Juan Nadie. Frank Capra, 1939
Dos viajes de Sullivan. Presin
Sturges, 1941
Danzad, danzad, malditos. Sydney
Pollack, 1969
Boxear Bertha. Martin Scorsese,
1972
El emperador del norte. Robert
Aldrich, 1973
De ratones y hombres. Gary Sinise,
1992
c) Aos treinta: fascismo y

nazismo
El triunfo de la libertad. Leni

Riefenstahl, 1934-1935
El gran dictador. Ch. Chaplin, 1940
El proceso de Verona. Cario Lizzani,
1962-1963
444
Ay, Carmela! Carlos Saura, 1990 Tierra y

libertad. Ken Loach, 1995
Segunda Guerra Mundial
Esta tierra es ma. Jean Renoir, 1943

Los verdugos tambin mueren. Fritz Lang,
1943
Treinta segundos sobre Tokio. Mervin Le Roy,
1944
Objetivo Birmania. Raoul Walsh, 1945
Pais. Roberto Rossellini, 1946
Rommel, el zorro del desierto. Henry
Hathaway, 1952
El arpa birmana. Kon Ichikawa, 1956
Kanal. Andrej Wajda, 1957
El puente sobre el rio Kwai. David Lean, 1957
El puente. Bemhard Wieki, 1959
El da mas largo. A. Marton, Ken Annakin, B.
Wieki, 1962 Todos a casa. Luigi Comencini,
1962
Tora! Tora! Tora!. R. Fleischer, A.
Kurosawa, T. Masuda, K. Fukasaku, 1970
Patton. F. J. Schaffuer, 1970 Hitler: los 10
ltimos das. Ennio de Concinni, 1972
Mussolini, ultimo acto. Cario Lizzani, 1974
La delgada lnea roja. Terence Malick, 1998
Salvar al soldado Ryan. Steven Spielberg, 1998
Banderas de nuestros padres y Cartas desde
Iwo Jima. Clint Eastwood, 2006
El hundimiento. Oliver Hirschbiegel, 2005
Posguerra y Guerra Fra
El limpiabotas. Vittorio de Sica, 1946

Los asesinos estn entre nosotros. Wolgang
Standete, 1946
445
Umberto D. Vittorio de Sica, 1952

Rocco y sus hermanos. Visconti, 1956
Vencedores o vencidos? Stanley Kramer,
1961
Los mejores aos de nuestra vida. William
Wyler, 1946
La sal de la tierra. Herbert J. Biberman, 1954
La ley del silencio. Ella Kazan, 1954
El verdugo. L. Garca Berlanga, 1963
El hombre del brazo de oro. Otto Preminger,
1955
La tapadera. Martin Ritt, 1976
Berlin-Occidente. Billy Wilder, 1948
Berlin Express. Jacques Toumeur. 1948
El tercer hombre. Carol Reed, 1949
Uno, dos, tres. Billy Wilder, 1961
El mensajero del miedo. John Frankenheimer,
1962
Telfono rojo? Volamos hacia Mosc.
Stanley Kubrick, 1963
Siete das de mayo. John Frankenheimer,
1964
El espa que surgi del fro. Martin Ritt, 1965
J.F.K.: caso abierto y Nixon. Oliver Stone
1991 y 1995
La vida de los otros. Florian HenckelDonnersmarck, 2006
Imperialismo y descolonizacin
Lawrence de Arabia. David Lean, 1962

55 das en Pekin. Nicholas Ray, 1962
La batalla de Argel. Gillo Pontecorvo, 1966
Ghandi. Richard Attenborough, 1982
Grita libertad. Richard Attenborough, 1987
El americano impasible. J.L. Mankiewicz,
446
Amrica Latina, siglo xx
Viva Zapata! Elia Kazan, 1952

Los olvidados. Luis Buuel, 1950
Los fusiles. Ruy Guerra, 1964
Dios y el diablo en la tierra del sol. Glauber
Rocha, 1964
Antonio das mortes. Glauber Rocha, 1968
Memorias del subdesarrollo. T. Gutirrez
Alea, 1968
Argentinsima. Hctor Oliveira, 1971-72
Estado de sitio. C. Costa-Gavras, 1972
La batalla de Chile. Patricio Guzmn, 1973
La Patagonia rebelde. Hctor Oliveira, 1974
La ultima cena. T. Gutirrez Alea, 1976
Alambrista. Robert M. Young, 1977
Desaparecido. C. Costa Gavras, 1981
No habr mas pena ni olvido. Hctor Oliveira,
1983
Bajo el fuego. Roger Spottiswoode, 1983
Salvador y Comandante. Oliver Stone, 1985
y 2003
La noche de los lpices. Hctor Oliveira,
447
ANEXO II
MAPAS
imperios centrales y sus aliados

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Grand Atlas Historique, Pars, Larousse, 1996, pg. 179
Las alianzas en Europa (1923-1933)
Pactos y alianzas de:

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Atlas histrico y seo grfico
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B. Azcrate (dir.) y otros, op cit, pg. 220
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Riqueza y pobreza en el mundo (1985)
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por Pathet Lao <
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extensin del conflicto a Camboya (abril de 1970)
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over 7 milhon mhabitanls
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G. Barraclough (e<),
The Times concise Atlas of World
History, Times Books,
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(1992-1993)
1 000 km.
ANEXO n MAPAS
J. R. Juli,
op. cit, pgs. 258-259
463
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Porttjg3 , zspaa (1940-1975)

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(Franquismo y safazarismo)
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J. R. Juli, op. cit, pg. 303
ndepe; id te rite e p.
- - - regiones (en Espaa)

lmites provinciales
i actividades del maquis
en " Espaa (19441952)
: bases OTAN en
Portugal
S3 bases USA en
Espaa
A R G E L I A
10S(i) {indep.
962}
En !
is&wyss Si
(Arqulpilago dos Acores)
(Arqulpilago da Madeira)
I. Corvo
I. Por lo Sanio
I. Madeira
1.
Flores
Funebal
Desertas
I. Graciosa
. _ . . I. Sao Jorge ^ Terceira I. Faja!
Horta gtrLaes Angra

do i Pico Herosmo
G r u p o C e nt r a l
I. Sao Miguel
o c t:
t. I 7' i, ( L. 1
Poned
Delgada
S i I . ' J
G r u p o Oriental
I. Sta. Mara
La Raima
La
Gomera
El Hierro
Sta.
Cruz
do
Tenerif
e
Gran
Canaria
Lanzaroi
Fuerteventura
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Palmas
,de GrJio
C. Juhy
T I C O
FRICA
Autor: Julio Lpez - Davalillo Larrea
ANEXO n MAPAS
467
Los espacios coloniales de Portugal y Espaa
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(Portugal)
.Madrid
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Lisboa*
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I. MADEIRA
(Portugal)
Rabat
MAflRUECOS
-MARRUECOS
'ESPAOL (h. 1956)
M a r M c A : e r r i n ,
rn.d.i 956)
IFMt (h.1969)
Sidi Iflij
ls. CANARIAS
(Espaa)
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.Malina Vare (X-1975)
eTERRITORIO
El Aain*sir=.*Lii^Bi
/
DEL DRAA (hasta 1958)
Villa Cisneros i-i
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SAHARA ESPAOL (hasta 1975)
CABO VERDE
(hasta 1975)
Praia
Bissau
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GUINEA
PORTUGUESA
fe,
(hasta 1975)
I F$,
O C E A iV
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Golfo (le Guinea
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GUINEA ESPAOLA
(hasta 1968)
I. Annobr,
Cabinda
(Angola)
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Luandae
DICO
A N G 0 LA
(hasta 1975)
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INDIA PORTUGUESA (h. 1961)
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Namibe.
lambo
MOZAMBIQUE
tTaasta
1975)
(Independiente en 1947)
Beira
Din - &Dama (h. 1961)

(h,
1961)
(h.
1961)
Ltirenco
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i* JWI km
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468
300
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ND 0 N E S IA
N
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1000 km
POSESIONES IBERICAS
EN FRICA (hasta 1975)
Di! L
SftILAHKA
-Mozambique
Tele
TIMOR
PORTUGUES
AUSTRALIA
T1IW0R PORTUGUS (h. 1975)
Autor: Julio Lpez - Davalillo Larrea
Con ao de independencia o fin de

dominio colonia!
___ Colonias
portuguesas
Colonias

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HISTORIA

HIPLITO DE LA TORRE GMEZ

Catedrtico de Historia Contempornea (UNED)

ALICIA ALTED VIGIL

Profesora Titular de Historia Contempornea (UNED)

ROSA PARDO SANZ

Profesora Titular de Historia Contempornea (UNED)

NGEL HERRERN LPEZ

Profesor Ayudante Doctor de Historia Contempornea

JUAN CARLOS JIMNEZ REDONDO

5.1. El fin del imperio zarista.................................................................................. 28

6. La victoria de los aliados........................................................................................... 33

TEMA 2: LAS PACES: DERROTAS Y VICTORIAS PRRICAS ....

1. Reordenacin territorial: destraccin de

TEMA 3: LOS INCIERTOS AOS VEINTE............................................................................... 61

Los desajustes econmicos de la guerra y de la paz (1919-1924)...

Crisis de posguerra y primeras quiebras del sistema............................................... 65

Tiempo de discordia (1919-1924)......................................................................................... 74

Tiempo de esperanza (1924-1929)....................................................................................... 79

Las grandes democracias..................................................................................................... 87

5.2. Francia o la nueva Repblica vieja.................................................................. 91

TEMA 4: LA GRAN CRISIS DE LOS AOS

HISTORIA CONTEMPORNEA (1914-1989)

TEMA 5: EL CAMINO DE LA GUERRA................................................................................... 131

La quiebra de la seguridad colectiva (1931-1936)................................................... 132

2.1. Los conflictos perifricos: la guerra de

3. Las grandes potencias ante la guerra................................................................................ 151

TEMA 6: LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.......................................................................... 161

Guerra total, guerra mundial.............................................................................................. 161

El desarrollo de la contienda..................................................................................... 163

3.1. Las potencias combatientes..................................................................................... 171

Ejercicios de autoevaluacin.................................................................................................... 181

TEMA 7: LA RECONSTRUCCIN DE LA PAZ:

Expectativas de cambio en 1945.............................................................................. 188

El fin de la cooperacin interaliada: la Guerra Fra................................................... 191

La quiebra de la Gran Alianza.......................................................................... 191

La reconstruccin poltica y econmica.............................................................................. 202

5. La primera fase de la descolonizacin................................................................................ 210

Ejercicios de autoevaluacin.................................................................................................... 217

TEMA 8: LA TRANSICIN DE LOS CINCUENTA..................................................................... 219

1. La globalizacin de la Guerra Fra: la primera

Ejercicios de autoevaluacin.................................................................................................... 249

TEMA 9: DESARROLLO Y DEMOCRACIA

HISTORIA CONTEMPORNEA (1914-1989)

TEMA 10: MUNDIALIZACIN Y DESARROLLO...................................................................... 283

La gran oleada descolonizadora................................................................................ 283

L1. La independencia del Africa francesa................................................................. 284

independencia del Africa britnica............................................................................ 286

1.4. Los Estados ibricos: trabas espaolas y

3. Amrica Latina: entre el crecimiento y la revolucin................................................ 302

Ej ercicios de autoevaluacin................................................................................................. 315

TEMA 11: LA CRISIS DE LOS SETENTA................................................................................ 317

1. Los fundamentos econmicos de la crisis........................................................................... 317

TEMA 12: EL DESPLOME DEL UNIVERSO

La Gran Bretaa de Margaret Thatcher........................................................... 344

5. La evolucin del proceso de integracin

TEMA 13: HETEROGENEIDAD, CONFLICTO

3. El Asia dual: del dinamismo de los dragones

Ejercicios de autoevaluacin.................................................................................................... 398

TEMA 14: PENSAMIENTO Y CULTURA EN

TEMA 15: IGLESIA, RELIGIOSIDAD Y

HISTORIA CONTEMPORNEA (1914-1989)

Acotada entre dos fechas que constituyen