Sei sulla pagina 1di 14
interpretdrii de c&tre Curtea Europeana de Justitie de mai multe ori, prin intermediul procedurii hot&rarilor preliminare. in Tratatul de la Lisabona competentele sunt reglementate tot in articolul § (fostul articol 5 TCE): (1) Delimitarea competenfelor Uniunii este guvernata de principiul atribuiril. Exercitarea acestor competente este reglementata de principille subsidiaritafii $i proportionalitati. (2) In temeiul principiului atribuiri, Uniunea actioneazé numai in limitele competentelor care i-au fost atribuite de statele membre prin tratate pentru realizarea obiectivelor stabilite prin aceste tratate. Orice competenfa care nu este atribuité Uniunii prin tratate apartine statelor membre. In temeiul principiului subsidiaritatii, in domeniile care nu sunt de competenta sa exclusiva, Uniunea intervine numai daca si in masura in care obiectivele actiunii preconizate nu pot fi realizate in mod satisf&cator de statele membre nici la nivel central, nici la nivel regional si local, dar datorita dimensiunilor $i efectelor actiunii preconizate, pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii. Institutiile Uniunii aplic& principiul subsidiaritafii in conformitate cu Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritafii $i proportionalitatii. Parlamentele nationale asigura respectarea principiului subsidiaritafil, in conformitate cu procedura prevazuta in respectivul protocol. (4) In temeiul principiului proporfionalitatii, actiunea Uniunii, in confinut siformé, nu depageste ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor tratatelor. Institutille Uniunii aplic& principiul proportionalitatii in conformitate cu Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritafii si proportionalitatii.“ 3. LEGISLATIA COMUNITATIVUNIUNII EUROPENE Sursa primar a legislatiei UE o reprezinta tratatele. Principalele tratate, care au relevant si astzi, sunt urmatoarele: * “Tratatul de instituire a Comunitatii Economice Europene” (‘Tratatul CE"), semnat in 1957; + “Actul Unic European”, semnat in 1986; + “Tratatul privind Uniunea Europeana” (“Tratatul UE"), semnat in 1992; + “Tratatul de la Amsterdam”, semnat in 1997; si + “Tratatul de la Nisa”, semnat in 2000. + ,Tratatul de la Lisabona” se afla, la data redactarii prezentului manual, la finalul procesului de ratificare. Versiunea consolidata a Tratatului privind Uniunea Europeana si a Tratatului privind functionarea Uniunii Europene (,Tratatul de la Lisabona”) a fost publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, C115, din 9 mai 2008. Toate aceste tratate au fost modificate de mai multe ofi, in special in momentul aderarii la UE a noilor state membre, inclusiv in cazul Roméniei in 2007. La finalul tratatului au fost Publicate tabele de corespondents.* Tratatul CE reprezinta principala sursa de drept, care poate fi invocaté de catre persoanele de drept privat in fata instantelor statelor membre. De asemenea, Tratatul CE este, intr-o anumita masura, un cadru sau 0 reglementare cu forta juridica, care, pentru a fi aplicat necesita adoptarea unor dispozitii de aplicare. Astfel, prevederile din Tratatul CE sunt in foarte mare masura implementate prin intermediul legislatiei secundare, si anume regulamentele, directivele si deciziile emise de institutiile UE, care sunt fie direct aplicabile in statele membre, fie trebuie transpuse in legislatia nationala de catre statele membre. Statele membre au obligatia legal de a-si indeplini obligatiile impuse prin Tratatul CE si de legislatia secundara elaborata conform acestuia. Neindeplinirea acestor obligatii poate conduce la initierea de catre Comisia Europeana a unei acfiuni in inclcarea dreptului comunitar, actiune indreptat impotriva statului membru in cauza. 6. Cu privire la intrarea In vigoare a tratatului, In conformitate cu articolul 6 alineatul (2) ,Prezentul tratat intr in vigoare la 1 ianuarie 2009 cu conditia ca toate instru- mentele de ratificare sa fi fost depuse sau in prima zi a lunii care urmeaza depunerii instrumentului de ratificare de catre statul semnatar care indeplineste ultimul aceasta formaiitate.” Procesul de ratificare a durat mai mult decat se anticipase prin tratat, fiind depait termenul de 1 ianuarie 2009. Cu ocazia Consiliului European din 30 oc- tombrie 2009 s-a reafirmat vointa politica pentru ca Tratatul de la Lisabona sa intre in vigoare pana la sfarsitul anului 2009, permitand astfel sa-si dezvolte efectele in viitor. Ultimul stat care a depus instrumentele de ratificare la Roma (Italia fiind depozitarul acestui tralat) a fost Cehia, in noiembrie 2009. Astfel, tratatul va intra in vigoare la 1 decembrie 2009.

Potrebbero piacerti anche