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Nessun obbligo di fattura per le Ctu occasionali del

medico
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Se non c' abitualit non ci sono obblighi di fatturazione

elettronica per i compensi erogati dalla Pubblica
amministrazione ai dipendenti pubblici che rendono consulenze
tecniche dufficio
LAgenzia delle Entrate, con la risoluzione n. 88/E del 19 ottobre 2015, (clicca qui per scaricare il testo

integrale (http://www.dottnet.it/public/content/Documento/ctu_fatture.pdf)) ha fornito alcuni sugli

obblighi di fatturazione dei compensi sulle Consulenze tecniche dufficio. Il documento di prassi replica a unistanza
di interpello presentata dallINPS nella quale si domandavano chiarimenti circa lobbligo di assoggettamento ad
IVA, con eventuale fattura elettronica, e sulla natura dei compensi corrisposti ad un professionista medico alle
dipendenze di una ASL per una prestazione di CTU.

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specialistica

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In primo luogo, lAgenzia delle Entrate osserva che la disciplina introdotta in materia di fatturazione elettronica

non ha creato una categoria sostanziale nuova o diversa dalla fattura ordinaria, con la conseguenza che, pur nel
limite della compatibilit con gli elementi che la caratterizzano, continuano a trovare applicazione tutti i
chiarimenti gi emanati con riferimento generale alla fatturazione, nonch le deroghe previste da specifiche
disposizioni normative di settore.

Ci premesso, richiamando un precedente chiarimento (cfr Ris. 47/E/2015), lAgenzia delle Entrate rileva che per i
medici, dipendenti in rapporto esclusivo, autorizzati ad espletare la consulenza medico-legale a titolo personale al di
fuori dellattivit intramuraria, occorre distinguere il caso in cui le prestazioni medico-legali siano rese all'Autorit
giudiziaria nellambito del procedimento penale; rispetto a quello in cui tali prestazioni siano rese nel quadro di un
giudizio civile o eseguite per finalit assicurative, amministrative e simili.

Nel primo caso, infatti, lattivit di consulenza prestata costituisce esercizio di pubblica funzione.

Conseguentemente, il trattamento fiscale dei relativi compensi deve essere determinato ai sensi dellart. 50, comma 1,
lett. f) del TUIR. Si tratta, prosegue lAgenzia, di compensi rientranti tra i redditi assimilati a quelli di lavoro
dipendente, i quali, tuttavia, in base alla stessa disposizione, perdono tale qualificazione per essere attratti

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Quanto alla seconda ipotesi (giudizio civile), la risoluzione osserva che, se la consulenza svolta con carattere di

Spesi per i farmaci 1000

miliardi di dollari. 3 miliardi
ogni studio

di lavoro autonomo o dimpresa.

abitualit, il relativo reddito dovr essere assoggettato al regime del reddito di lavoro autonomo (ex. art. 53 del

TUIR). Ne deriva lapplicabilit della disciplina prevista per i redditi di natura professionale che implica, sotto il
profilo dell'imposta sul valore aggiunto, non solo il necessario possesso (o apertura) della partita IVA, ma anche

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lobbligo di fatturazione elettronica (laddove chi eroga i compensi si qualifichi come ente della PA secondo i
chiarimenti forniti nella circolare n. 1/DF del 2015).

Qualora, invece, lattivit di consulenza medico-legale sia prestata in maniera occasionale, i relativi onorari
vanno qualificati come redditi diversi - ex articolo 67, comma 1, lettera l), del TUIR - poich trattasi di compensi
derivanti da attivit di lavoro autonomo non esercitate abitualmente.

In questa ultima ipotesi, atteso lesercizio non abituale, le operazioni restano escluse dal campo di applicazione
dellIVA per carenza del presupposto soggettivo previsto dallart. 5 del DPR 633/1972.

Ne deriva che il medico dipendente, in rapporto esclusivo, dellazienda sanitaria, qualora effettui solo in via

occasionale prestazioni medico-legali, non obbligato allapertura della partita IVA n allemissione di fattura

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Economia farmaceutica
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elettronica.
Da ultimo, lAgenzia delle Entrate richiamando lorientamento della Cassazione (sent. n. 2297 del 27 marzo

1987) ricorda come in sede di valutazione di merito sul presupposto delloccasionalit della prestazione, liscrizione
volontaria del professionista nellalbo dei consulenti tecnici pu costituire indizio di abitualit.

La risoluzione dell'Agenzia delle Entrate (http://www.dottnet.it/public/content/Documento/ctu_fatture.pdf)

Fonte: ipsoa

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