IV Gestin de Obras Pblicas

Congreso Nacional de

Lima, 20 y 21 de Noviembre 2015

Ing. Edwars Cotrina

Marco Normativo:
Ley N 1017, Ley de
Contrataciones del Estado y
modificatorias.
D.N 184-2008-PCM, Reglamento
de la Ley de Contrataciones del
Estado.

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Marco Normativo:
Directivas de Contralora
General de la Repblica
(Prestaciones adicionales
de obra y Prestaciones de
servicios de supervisin).

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Partidas
Nuevas

Contratos de Ejecucin
de Obra Pblica

Adicionales de obra

Obras
Complementarias
Mayores
Metrados

Mayores
Metrados

Presupuestos Adicionales de Obra

P.A.O.
UN PAO, ES UN DERECHO O UNA OBLIGACIN DEL CONTRATISTA?
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Causales

.
b) Actos administrativos
para subsanar deficiencias
Del Expediente Tcnico

a) Hechos imprevisibles y hechos

Fortuitos o de fuerza mayor

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MONTO DE CONTRATO
ORIGINAL

S/.

CAUSAL

PRESUPUESTOS ADICIONALES DE OBRA

COMPETENCIA
OTROS
ENTIDAD
CGR

a) Situaciones imprevisibles
posteriores a la suscripcin
del contrato

b) Deficiencias en el
expediente tcnico de la
obra

Emergencia

100%

<= 15%
MCO

TOPE

50% MCO

> 15% MCO

Ley N 29873, Ley que modifica el D. Leg. N 1017 - Art. 41

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, D. S. 138-2012 - EF, Art. 191 (207 y 208)
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloa General de la Repblica, Ley N
27785 - art. 22, literl k.
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Causales (composicin)
2009-2015(1/)
120%

100%
11%
18%

80%
50%

44%

9%

52%

56%

60%

85%
78%

40%

38%

73%

33%

33%

50%

20%
19%
11%

8%
14%
8%

11%

0%
2009

2010

2011

Situaciones imprevisibles

2012
Deficiencias en el expediente tcnico

2013

2014

2015

Ambas en conjunto

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Casos:
Opinin del proyectista o de la
Entidad cuando se quiere o se
debe
modificar o mejorar un
proyecto.
El metrado no considerado en el
Expediente Tcnico es o no una
prestacin adicional de Obra?.

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Casos:
La aplicacin de la bolsa de
metrados soluciona problemas o
cubre limitaciones en la ejecucin
de una obra?.
Es posible trmitar PAO por
deficiencias
del
Expediente
Tcnico, bajo la modalidad de
ejecucin de concurso oferta?.
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Ejecutor

Obra
pblica
Supervisor

Segn la LCE y su Reglamento toda obra debe contar con una Supervisin
permanente y directa, siendo el contrato de Supervisin accesorio al contrato
de ejecucin de Obra.
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Relacin entre las Prestaciones

Adicionales de Obra y las de
Supervisin

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Modificaciones a los contratos

de ejecucin de obra y de
servicios de supervisin

Adicionales de Obra

Ampliaciones de Plazo
de Obra

Adicionales de Servicios
de Supervisin

Presupuestos Adicionales de Obra

P.A.O.

Mayores Gastos Generales

M. G. G.

Presupuestos Adicionales de
Servicios de Supervisin
P.A.S.S.

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Contratos de Servicios de
Supervisin
Por servicios
complementarios

Adicionales de
Servicios
de supervisin

Ampliacin de
Plazo por PAO

Por mayor plazo

o exigencia adicional
del servicio
Presupuestos Adicionales de
Servicios de Supervisin P.A.S.S.

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Causas que generan las

Mayores Prestaciones de
Servicios de Supervisin
Casos distintos a los P.A.O.
relacionados con
la ejecucin de obra

Variaciones en el plazo
de obra
Variaciones en el
ritmo de los trabajos

Presupuetos Adicionales
de Obra P.A.O.

Casos distintos a los

P.A.O. relacionados con
la ejecucin de obra (Plazos)
Plazos no relacionados
con la ejecucin de obra

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PRESTACIONES ADICIONALES DE SERVICIOS DE SUPERVISIN (EXCEPCIONES)

MONTO DE SUPERVISIN (TOPE)

COMPETENCIA

CAUSAL
ENTIDAD
a) Por adicionales
de Obra

10% del Valor

Referencial de la Obra

b) Casos distintos a
10% del Monto
los Adicionales de
Vigente del
Obra
Contrato de
Obra

c) Otros
El mayor, con las excepciones
sealadas

TOPE

CGR

<= 15%
MCS

> 15% MCS

Sin Tope

25 % MCS

> 15% MCO

Ley N 29873, Ley que modifica el D. Leg. N 1017 - Art. 41.1

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, D. S. 138-2012 - EF, Art. 191
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, Ley N
27785 - art. 22, literal k.
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