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EL CONTRABANDO
Aduanero Peruano
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Durante los últimos años las actividades informales han adquirido una enorme
importancia en la vida económica nacional. Bajo este panorama, mucho se ha
hablado y se habla sobre el tema de Contrabando, por las implicancias
económicas y sociales que se deriva.
El Perú posee extensos límites fronterizos con cinco países con los que existe
un intercambio comercial con características propias; sin embargo, es sabido
que los puntos más críticos en términos de contrabando resulta ser el sur del
país, sin duda alguna los departamentos de Tacna y Puno y la Zona norte -
Tumbes y Piura.
Hay que tener en cuenta que parte del contrabando entra legalmente al país
trasladado por los que viven en las fronteras que se acogen al D.S.Nº 133 -
2000 -EF, dispositivo que establece que el ingreso de los bienes de uso y
consumo doméstico pueden efectuarse hasta por un monto diario equivalente
al 3% de la UIT.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
MARCO DE REFERENCIA
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MARCO CONCEPTUAL
1. EL CONTRABANDO Y LA DOCTRINA
Acepciones de Contrabando
Concepto
1
GONZÁLES SALCEDO, citado por Anabalón Ramírez, Carlos
2
Diccionario Enciclopédico El Ateneo, Tomo II. Segunda Edición
3
EZAINE CHÁVEZ, Amado. Págs. 54 - 55
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MARCO TEÓRICO
Aduanas
Fue creada por Ley Nº 24829 de Junio de 1988, como institución pública
descentralizada del Sector Economía y Finanzas, con personería jurídica de derecho
público, con patrimonio propio y autonomía funcional, económica, técnica, financiera y
administrativa.
- El territorio aduanero
- La mercancía o mercadería
4. OPERACIONES ADUANERAS
4.1 DEFINICIÓN
Para poder analizar el contrabando por esta zona del país, debemos de tener
en claro que la casi totalidad de los productos que ingresan ilícitamente al
territorio nacional provienen de la Zona Franca de Iquique - Zofri.
consumo propio y de los turistas que visitan dicha ciudad - es la mayor fuente
de contrabando; lamentablemente, la mercadería que ingresa por Tacna
termina vendiéndose en el resto del país.
Concepto
Elementos de la infracción
Acto:
- Voluntario y consciente
- Acción u omisión
- Multas
Entre las sanciones podemos citar el comiso ya que éste es aplicable a las
mercancías y bienes materia de la infracción administrativa. Las mercancías
comisadas quedarán en custodia de la Administración Aduanera, para su
disposición de acuerdo al procedimiento vigente.
Ámbito de competencia
Procedimiento administrativo
Tipos de contrabando
Sujeto activo:
- Propietarios (art. 1)
- Transportista (art. 3)
- Financista (art. 8)
Sin embargo, ante este vacío legal, la actual ley contempla las circunstancias
agravantes referentes a los tres delitos, y por ende la inclusión a la receptación
aduanera, plasmando un propósito de igualdad y equidad en el tratamiento de
los delitos aduaneros.
Debemos tener claro que la mayor parte del contrabando por Puno
proviene de la Zona Franca de Iquique. De allí es trasladada a Bolivia para su
posterior ingreso al Perú.
- Contrabando “hormiga”
PROPUESTA TEÓRICA
El problema del contrabando, podría ser combatido de distintas
maneras:
CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
8. No debe quedar soslayado que las tareas del futuro sólo se podrán llevar
a cabo con éxito mediante una comprensión cabal de este problema por
parte del Estado para que de un tratamiento distinto al problema del
contrabando.
9. No hay que olvidar que detrás de este problema hay una fuerza
empresarial que debe ser incorporada a la formalidad de manera que
contribuya generando empleo, y mejorando las condiciones de vida de la
sociedad.
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10. Lo que queda claro es que se hace muy difícil de calcular con exactitud la
cuantía de contrabando porque esta se desarrolla fundamentalmente en
el sector informal de la economía.
BIBLIOGRAFÍA