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INHIBICIN GENERAL DE BIENES

Nuestro procedimiento no prev la medida precautoria de inhibicin general de bienes,


pero su importancia prctica hace necesario su estudio. Adems la mima no estara
prohibida por nuestra legislacin. En anlisis, ya que se puede decretar cualquier otra
medida con el objeto de preacutelar los derecho litigiosos.
Procedencia de la inhibicin general de bienes.De acuerdo con la legislacin argentina: En todos los casos en que habiendo lugar a
embargo este no pudiera hacerse efectivo por no conocerse bienes del deudor, o por no
cubrir estos el importe del crdito reclamado, podr solicitarse contra aquel la inhibicin
general de vender o gravar sus bienes, la que se deber dejar sin efecto siempre que
presentase a embargo bienes suficientes o diere caucin bastante. El que solicitare la
inhibicin deber expresar el nombre, apellido y domicilio del deudor, as como todo
otro dato que pueda individualizar al inhibido, sin prejuicio de los dems requisitos que
impongan las leyes. La inhibicin solo surtir efecto desde la fecha de su anotacin
salvo para los casos que el dominio se hubiera transmitido con anterioridad, de acuerdo
con los dispuesto en la legislacin general. No conceder preferencia sobre las anotadas
con posterioridad.
Del anlisis de esta norma inferimos que es obligatorio no conocer otros bines, pero es
innecesario un previo intento para embargar. Concierne nicamente a los bienes
inmuebles, no concede a la previa prestacin de contracautela.

DIFERENCIA CON EL EMBARGO


A diferencia del embargo, que recae sobre uno o ms bienes del deudor, sean muebles o
inmuebles, la inhibicin general de bienes constituye una medida cautelar que se
traduce en la interdiccin de vender o gravar cualquier bien del que el deudor pueda ser
propietario al momento de anotarse la medida, o que adquiera en lo sucesivo, pues los
escribanos (notarios) no pueden, sin orden judicial, otorgar escrituras traslativas de
dominio o de constitucin de derechos reales cuando surge, del certificado expedido por
Derechos Reales, que existe una inhibicin respecto del titular del dominio.

PROCEDIMIENTO
Como ocurre en los casos de embargo preventivo, la inhibicin se decreta sin audiencia
previa del presunto deudor, sin prejuicio del recurso que este pueda deducir dentro de
los tres das siguientes al de la notificacin de la medida, como tampoco es necesaria la
previa intimacin de pago, como seala Palacio.
El que solicita la inhibicin debe expresar el nombre, apellido y domicilio del deudor,
asi como todo otro dato que pueda individualizar al inhibido

Los oficios y/o ejecutorial que libren los jueces para la anotacin de inhibiciones
debern indicar, en cuanto fuere posible, el nombre, estado, nacionalidad, profesin y
datos de enrolamiento del embargo o inhibicin.
Adems, es necesario que quien lo solicita, preste la correspondiente contracautela, que
debe ser fijada por el juez.
Tratndose la inhibicin de una medida sustantivo del embargo, su viabilidad est
condicionada a que se acredite la verosimilitud de su derecho y el peligro de la demora.

Efectos de la inhibicin general de bines.A diferencia del embargo, la inhibicin no afecta ni individualiza ningn bien
determinado y su nico efecto consiste en impedir que el deudor enajene o grave los
inmuebles que posea, o que adquiera posteriormente.
Como indica Palacio, el efecto inmediato de la anotacin de la inhibicin constituye de
tal manera, un medio tendiente a que el deudor, para obtener el levantamiento de la
medida, pague, denuncie bienes a embargo o cauciones la deuda.
La anotacin de la inhibicin impide que puedan disponerse los derechos de bienes
cuyos dominios se hallen inscritos en registros pblicos.

SUSTICION Y LEVANTAMIENTO
La inhibicin debe levantarse tan pronto como el deudor presente bienes suficientes a
embargo, pague la totalidad de la obligacin o preste garanta suficiente.
Los bienes ofrecidos a embargo deben ser suficientes para cubrir el importe del crdito
reclamado. Adems para el levantamiento de la inhibicin general de bienes no basta la
denuncia de bienes a embargo. Es necesario que este se haya hecho efectivo en el
registro.
Finalmente, la inhibicin, como todas las medidas precautorias, debe ser dejada sin
efecto cuando se haya ordenado con prescindencia de los requisitos que condicionan su
procedencia, o cuando simplemente hayan desaparecido las circunstancias de hecho
sobre cuya base se decret la citacin medida.

ARTICULO 170. (Facultades del juez). Para evitar perjuicios o gravmenes


innecesarios al titular de los bienes, el juez podr limitar la medida precautoria
solicitada o disponer otra diferente, segn la importancia del derecho que se intentare
proteger.

FLEXIBILIDAD DE LAS MEDIDAS PRECAUTORIAS


Conforme a la norma en anlisis, para evitar perjuicios o gravmenes innecesarios al
titular de los bienes, el juez podr limitar la medida precautoria solicitada o disponer
otra diferente, segn la importancia del derecho que se intentare proteger, siendo esta
una facultad especial del juez.
Segn Martnez Botos esta caracterstica, conectada desde cierto punto de vista con la
de la provisionalidad ya examinada, implica, por una parte, que el rgano judicial est
en todo caso autorizado para establecer la clase de medida adecuada a las circunstancias
del caso y, por la otra, que el sujeto activo y el sujeto pasivo de la pretensin tienen la
posibilidad de peticionar, en cualquier momento, la modificacin de la medida
decretada.
El rgano Judicial es a quien incumbe en definitiva la evaluacin de todas las
circunstancias que el caso presente para disponer lo concerniente a la medidas
precautoiras que mejor se ajusten a los valores en juego, entonces, el juez tiene
facultades como para disponer la medida precautoria que mejor se adecue al derecho
que se intenta proteger, hallndose autorizado a decretar otra distinta a la peticionada o
limitarla, en armona con los del titular de los bienes, a fin de evitar perjuicios o
gravmenes innecesarios.
Se ha declarado que el juez no acta oficiosamente, pues la norma requiere que haya
una peticin de la parte, surgiendo entonces la potestad de decidir segn su prudencia
arbitrio en funcin a las pautas flexibles que prev el precepto legal, adems no hay que
olvidar que el juez es el director del proceso, conforme al Art. 87 del C.P.C. (1976), ya
que la labor del juez, como director del proceso, no implica arbitrariedad en su sagrada
funcin de administrar justicia.

DISCRECIONALIDAD DE LAS MEDIDAS PRECAUTORIAS


Esta caracterstica queda en evidencia cuando las medidas cautelares que son
peticionadas no se otorgan porque la voluntad jurisdiccional decide en contrario con los
intereses planteados.
Las medidas precuatorias no responden al principio de respuesta concreta a la
pretensin, por cuanto ella puede ser denegatoria o afirmativa, pero con matices que la
diferencian del especfico reclamo.

No se desvirta la finalidad de aseguramiento que se persigue; se trata de aceptar


facultades discrecionales del juez en tomo a las modalidades de las precautorias, por lo
que las medidas precautorias deben ajustarse a sus lmites precisos, sin ocasionar daos
innecesarios ala contraparte y preservndola en su supuesto hipottico que fuera
necesaria, conforme a la norma en estudio.

ARTICULO 171. (Peligro de prdida o desvalorizacin).- Si hubiere peligro de


prdida o desvalorizacin de los bienes muebles afectados o si su conservacin fuere
gravosa o difcil, el juez, a pedido de parte y previo traslado a la otra con un plazo que
fijar segn la urgencia del caso, podr ordenar la venta en la forma ms conveniente,
abreviando los trmites y habilitando das y horas.
Concordancias.- Arts. 333,871 C.C.
Se vincula en cierta forma con el carcter mudables de las medidas precautorias la
hiptesis contemplada en la presente norma legal (peligro de prdida o
desvalorizacin), con referencia a si hubiera peligro de prdida o desvalorizacin de los
bienes muebles afectados o si su conservacin fuere gravosa o difcil, facultado el juez,
a que a pedido de parte o previo traslado a la otra parte con un plazo que fijara segn la
urgencia del caso, podr ordenar la venta en la forma ms conveniente, abreviando los
tramites y habilitando das y horas.
Segn esta norma, cualquiera de las partes se halla legitimada para peticionar la venta
anticipada de los bienes afectados por una medida precautoria.
El interesado en la venta anticipada debe acreditar sumariamente el carcter perecedero
de los mismos, la posibilidad de su rpida depreciacin o la circunstancia de que los
gastos de conservacin sobrepasen el valor de lo que puedan producir.
No es necesario que la venta se conforme rigurosamente a las regulaciones propias de la
subasta judicial, conforme el art. 525 del C.P.C., ya que aqu tambin el juez est
habilitado para decretar la venta en la forma ms conveniente, rpida y razonable,
pudiendo abreviar los trmites, a tenor de lo que sealen los antecedentes especficos.

ARTICULO 172. (Bienes de establecimientos comerciales o industriales)


Si se tratare de bienes muebles, mercaderas o materias primas pertenecientes a
establecimientos comerciales, industriales o afines y necesarias para su funcionamiento,
el juez podr autorizar los actos necesarios para no comprometer el proceso de
fabricacin o negociacin.
Concordancias
Arts. 170, 498 C.P.C
Art. 104 C.P.Trab

Se vinculan en cierta forma con el carcter mudable o modificable de las medidas


precautorias la hiptesis contemplada en el presente artculo (bienes de establecimientos
comerciales o industriales) con referencia a la traba de alguna de ellas sobre bienes
muebles, mercaderas o materias primas pertenecientes a establecimientos comerciales,
fabriles o afines y necesarios para su funcionamiento, sobre los que el juez podr
autorizar los actos necesarios para no comprometer el proceso de fabricacin o
negociacin.
Morello, comentando este aspecto puntualiza acertadamente que con arreglo a la ratio
legis que inspira a las medidas cautelares, en el sentido de que las mismas no han de
irrogar perjuicios o gravmenes innecesarios y en razn de que cuando recaen sobre
bienes de establecimientos comerciales o industriales podran traer aparejada la
paralizacin de las actividades que all se cumple, con grave detrimento para la
colectividad y los intereses particulares.
Las leyes procuran no entorpecer el funcionamiento de la empresa, ya que ello puede
importar el cierre de una fuente de produccin y trabajo.

ARTICULO 173. (Contracautela).


I.

La medida precautoria slo podr decretarse bajo responsabilidad de la parte


solicitante, quien deber dar caucin por las costas y daos y perjuicios que
pudiere ocasionar en caso de haberla pedido sin derecho.

II.

Esta garanta no se exigir cuando el solicitante fuere el Estado, las


municipalidades, o un beneficiario de gratuidad.

Concordancias.- Arts. 156,174,611 C.P.C.

CONTRACAUTELA.
Otro requisito para que proceda la medida preparatoria sobre bienes es la contracautela,
de previo otorgamiento por su beneficiario y traducida en una caucin que asegure a la
otra parte el resarcimiento de los daos que aquella puede ocasionar en la hiptesis de
haber sido pedida indebidamente. La contracautela, por consiguiente, en tanto asegura al
destinatario de la medida la efectividad del resarcimiento de los posibles daos,
concreta en cierto modo la igualdad de las partes en el proceso, pues viene a
contrarrestar la falta de contradiccin inicial que caracteriza a la medida preparatoria.
La contracautela es una caucin que asegura a la otra parte el resarcimiento de los
eventuales daos que le irrogue la medida indebidamente peticionada.
Es importante remarcar que toda contracautela debe prestarse con carcter previo a la
ejecucin de la medida, consecuentemente, si por inadvertencia o error no se hubiera
prestado, debe intimarse a quien lo obtuvo para que lo haga de inmediato, bajo
apercibimiento de su levantamiento sin ms trmites.
Ahora corresponde analizar cmo se debe fijar la contracautela, considerando que
nuestro ordenamiento jurdico guarda silencio en este aspecto y que es obligacin del
juzgador fijarla con carcter previo, determinando la calidad y monto de la caucin.
Para tal efecto, el juez debe tomar en cuenta la mayor o menor verosimilitud del derecho
y las circunstancias del caso, es decir mientras menos recaudos se exijan para decretar
una medida cautelar, ms severo deber ser el criterio para apreciar la suficiencia de
aquella, tambin se debe tomar en cuenta la gravedad de la medida, es decir, la
magnitud del menoscabo patrimonial que a la postre pudiera derivarse si hubiera sido
solicitada sin derecho y, finalmente, se debe tomar en cuenta el valor aproximado del
bien inmovilizado, es decir, el valor presunto del bien afectado.
El monto en que se estime la contracautela no debe ser tan gravoso que torne ilusorio el
derecho de quien la solicita, siendo preferible el exceso en acordar la traba que la
parquedad en negarla.
El monto y graduacin de la contracautela deben encontrase en correspondencia con la
eventual responsabilidad del solicitante de la medida precautoria, por las costas y los
daos y perjuicios en el caso de haberla pedido sin derecho.
Otro aspecto sobre el que nuestro procedimiento guarda silencio, es con el referido a la
efectivizacion de la contracaultela o como esta debe prestarse. En tal caso el juzgador
puede exigir caucin real consistente, por ejemplo, en depsito de ttulos o valores,
embargo de bienes o constitucin de prenda o hipoteca; o bien el otorgamiento de fianza
y, finalmente, podr ofrecerse la garanta de instituciones bancarias o de personas de
acreditada responsabilidad econmica, como indica el profesor Martnez Botos.

EXENCION DE LA CONTRACAUTELA.
Conforme lo estable la segunda parte del artculo. En anlisis, la contracautela no se
exigir al Estado y municipalidades.
Al Estado y Municipalidades no se exige la contracautela porque se presume su
solvencia; de ah que se lo exima justificadamente de prestar caucin.
Con referencia a la exencin de la contracautela a favor de la persona que acta con
beneficio de gratuidad o litigar sin gastos es consecuencia de lo previsto en el Art. 85
del C.P.C., acerca del alcance de dicho beneficio, que no puede ser parcial, en cuyo caso
tambin debe extenderse a la contracautela.

ARTICULO 174. (Mejora de la caucin).- En cualquier estado del litigio la parte


contra cuyos bienes se hubieren adoptado medidas precautorias, podr pedir que la
caucin fuere mejorada, probando sumariamente que ella es insuficiente. El juez
resolver previo traslado a la otra parte.
Concordancia.- Art. 173 C.P.C.

Mejora de la caucin
La caucin fijada inicialmente por el juzgador no es definitiva, por consiguiente, en
cualquier momento puede ser modificada; solo bastara que la parte contra quien se ha
hecho efectiva una medida precautoria solicite que se mejore la caucin probando
sumariamente que es insuficiente.
La mejora de la contracautela podr tambin obtenerse por medio del recurso deducido
contra la resolucin que dispuso la medida precautoria, en tal caso, el juez superior en
grado puede ordenar que se mejore la caucin.
En cualquier estado del proceso la parte interesada podr pedir que la fianza fuera
mejorada, probando incidentalmente que ella es insuficiente para garantizar su derecho.

ARTICULO 175. (Carcter provisional).- Las medidas precautorias subsistirn


mientras duraren las circunstancias que las determinaron, y en cualquier momento en
que ellas cesaren se podr disponer su levantamiento.
Concordancia.- Arts. 73, 156, 310 C.P.C.
Lo que caracteriza a las medidas precautorias son provisionales; es decir, que duran
mientras duren las circunstancias que motivan su procedencia, lo que quiere decir que
las mismas subsistiran mientras se den las circunstancias que determinaron al juzgador
concederlas, por lo que tambin en cualquier momento puede disponerse su finalizacin
en forma motivada.
Como seala Palacio. Dado, pues que las medidas cautelares constituyen un anticipo
de la garanta jurisdiccional, y se hallan encaminadas a asegurar el resultado prctico de
otro proceso, parece claro, en primer lugar, que aquellas caducan con motivo de la
sentencia que, en ese proceso, desestima la pretensin deducida por quien las obtuvo.
Pero la provisionalidad juega tambin durante el transcurso del proceso principal, y aun
antes de que este haya sido iniciado. Ocurre lo primero cuando, al desaparecer las
circunstancias que lo determinaron, carecen de razn de ser la necesidad de la cautela.
Por ejemplo, si un embargo preventivo ha sido trabado sobre la base de que el deudor
no tiene domicilio en la Republica, procede requerir su levantamiento en el supuesto de
que el deudor traslade su domicilio al pas. En consecuencia, no procede el
levantamiento de medidas precuaotrias en el supuesto de que no hayan variado las
circunstancias que motivan su adopcin. La segunda hiptesis se verifica cuando el
proceso principal no se inicia dentro de los cinco das siguientes al de la traba de la
medida.

Conclusiones.

Con respecto a la inhibicin general de bienes rescatamos y coincidimos con lo


indicado por Palacio, citado por Gonzalo Castellanos T. La anotacin de la
inhibicin constituye de tal manera, un medio tendiente a que el deudor, para
obtener el levantamiento de la medida, pague, denuncie bienes a embargo o
caucione la deuda; sobre todo la practicidad de que la parte pasiva denuncie
bienes a embargo, esta asegurara la efectiva garanta para la posterior sentencia
emergente del proceso principal.
Resaltar que a pesas el carcter de Provisionalidad y Preventividad de las
medidas cautelares, estas en casos de irrogar perjuicios o gravmenes
innecesarios, que pudieren recaer sobre establecimientos comerciales o
industriales, pudieren no ser adoptadas con relacin a las mismas ya que las
leyes procuran no entorpecer el funcionamiento de la empresa, por lo
consiguiente que ello puede importar el cierre de una fuente de produccin y
trabajo.
Con relacin a la contracautela, hay que considerar el silencio de nuestro cdigo
para su efectiva accin, debera de establecer almenos como la legislacin
argentina previo a iniciar las medidas cautelares, el embargo de bienes o
constitucin de prenda o hipoteca, con la finalidad que desde que se inicia las
mismas este asegurado el resarcimientos de los daos si las medidas fueran
ilcitamente solicitadas.

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