1.

Conceptos de Ley
2.

Generalidades de la Ley

3.

Ley segn la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

4.

Proceso de formacin de la Ley

5.

Conclusiones

6.

Bibliografas

INTRODUCCIN
La presente investigacin esta enmarcada en el concepto de Ley, su
generalidad y su proceso de formacin dentro del contexto de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y el presento constitucional que la rige.
Tiene por finalidad dar introduccin del manejo de algunos conceptos bsicos
de Ley y lo relacionado con esta, para el desarrollo del mismo en
prximas investigaciones.
1. Conceptos de Ley
El trmino Ley proviene de la voz romana Lex, que significa norma escrita,
por contraposicin a la norma consuetudinaria, formada a travs de la
repeticin de formas de conductas, denominadas Mores. Con respecto de la
proveniencia de la locucin lex no hay concordancia en los autores, pues
algunos derivan del verbo ligo-ligare, que significa ligar, en razn de que la
ley establece un ligamen de los hombres a su contenido, dado que estn
obligados a cumplirla, mientras otros, los ms, creen que deriva del latn legolegere que significa leer.
Esta posicin tiene su base en que antes de la aparicin de la Ley escrita
(recurdese las doce tablas) el ordenamiento jurdico romano estaba
constituido por normas que se hacian conocer slo a travs de la viva voz de
las tradiciones. Por contraste, el conocimiento de la norma escrita haba que
hacerlo mediante la lectura, por lo cual lex derivara de lego-legere:Leer.
El trmino tiene diversas acepciones y sentidos:
En sentido jurdico bajo dos aspectos diferentes: Ley "latu sensu" -sentido
amplio- como categora de la norma jurdica, y Ley "sctritu sensu" sentido
estricto- , como producto de la actividad legislativa.
Ley: Constituye una de las fuentes, tal vez principal del derecho.
Segn Renard es "la regla emanada de la voluntad autoritaria de los
gobernantes".
Planiol enuncia que "es la regla social obligatoria establecida de modo
permanente por la autoridad pblica y sancionada por la fuerza"
Puede decirse que es una tentativa de aprisionar el porvenir sujetndolo a una
reglamentacin.
La ley es la fuente primera y fundamental del derecho; su preponderancia es
especialmente notable en el derecho civil.
Desde un punto de vista material ley es toda regla social obligatoria, emanada
de autoridad competente. Por lo cual no solo son leyes los que dicta
el poder legislativo sino tambin la constitucin, los decretos, las ordenanzas
municipales.
Desde el punto de vista formal se llama ley a toda disposicin sancionada por
el poder legislativo, de acuerdo con el mecanismo constitucional.
2. Generalidades de la ley. "Anlisis"

Primeramente habra que distinguir entre Constitucin y Ley, para sealar lo

que en realidad son leyes de diferente rango, una de las cuales es fundamental
con respecto a la validez de la otra. La diferencia hace mencin a leyes
constitucionales, por una parte, o ms exactamente leyes fundamentales, y la
otra, a las llamadas leyes generales.
La constitucin es la ley por excelencia, la ley fundamental de las otras leyes.
Es decir es de fundamento de toda organizacin legal: es el punto de
referencia que sustenta la validez de todas las normas que rigen las actividades
de particulares y organismos oficiales en la colectividad en la cual rige.
Esto plantea el problema del control constitucional, porque cuando las leyes
no se ajustan a los preceptos constitucionales, pueden ser declaradas nulas por
los organismos de control creados por el Estado para este fin.
Podramos utilizar la construccin Kelseniana de la forma piramidal del
ordenamiento jurdico, donde se observa que la jerarqua de de las leyes est
determinada por los diferentes rdenes, grados o gradas que existen de la
misma, siendo ms elevada aquellas que constituyen el fundamento de las
inferiores. El mas elevado est constituido por la norma fundamental o Nivel
Fundamental, es decir la Constitucin, un segundo grado se integra con las
leyes generales o Nivel Legal; y por ltimo, formando el grado inferior que el
nivel sub legal, las normas jurdicas individualizadas. Cada norma superior
constituye la razn de validez de la inferior. Ver pirmide de Kelsen

3. Ley segn la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

"Concepto y Anlisis"
Segn lo interpretado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela La ley
Art.202 "es el acto sancionado por la Asamblea Nacional como cuerpo
legislativo".

Es decir que es el hecho genuino autentico que emana del equipo de diputados
o parlamentarios que conforman la Asamblea Nacional como colectividad o
junta legal representativa.
Sin embargo, se puede tener iniciativa de la ley desde:
a. Poder Ejecutivo Nacional
b. Comisin delegada y a las comisiones permanentes
c. Integrantes de la Asamblea Nacional
d. Tribunal Supremo de Justicia
e. El Poder Ciudadano
f. El Poder Electoral
g. Los electores o electoras
h. Consejo Legislativo
En este sentido. Los poderes que tiene la potestad legislativa, que no es
privativa de la Asamblea, estn sujetos, en cuanto a la produccin de normas
jurdicas a la constitucionalidad de los preceptos que crean. De ah la
importancia excepcional de la Constitucin o Ley Fundamental, pues
constituye el basamento de la organizacin jurdica a cuya cabeza est
colocada.
4. Proceso de formacin de la Ley
Este proceso se halla determinado en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (CRBV) desde su artculo 202 al 215.
Las leyes pueden originarse por la asamblea Nacional, por la iniciativa de un
diputado, o tambin por el Poder Ejecutivo, entre otros entes.
Los proyectos de Ley recibirn dos discusiones, el primero de exposicin de
motivos y el segundo de la comisin directamente relacionado con
la materia objeto de ley, quienes consultaran a los rganos de Estados, a los
ciudadanos, y a la sociedad organizada para or sus opiniones.
El presidente de la Asamblea Nacional declarar sancionada la ley "decreta" y
se emite por duplicado la redaccin final al Presidente de la Repblica a los
fines de su promulgacin.
El Presidente de la Repblica podr solicitar la modificacin de algunas
disposiciones si lo considera, levante la sancin de la ley o de parte de ella.
La Asamblea Nacional por mayora absoluta de los diputados decidir acerca
de los aspectos planteados por el Presidente y la remitirn nuevamente para su
promulgacin.
La ley quedar promulgada al publicarse "cmplase" en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
En resumen se puede apreciar en el siguiente cuadro los pasos para la
formacin de la Ley en Venezuela.
PROCESO DE FORMACIN DE LEY
N
Paso para la formacin de Ley
1

Iniciativa de Ley

Discusin de Ley

Decreto de Ley

Promulgacin de Ley

5
Cmplase la Ley
Autora: Soc. Yudeipcy Ibez.2006
Conclusiones
La Ley, tanto en sentido amplio como en un sentido estricto, es necesaria para
la convivencia humana; ya que no se concibe la subsistencia de una sociedad
organizada carente de normas jurdica, cualquiera sea la institucin que la

establezca; si bien seria discutible hasta que punto podra ser denominada ley
la mera imposicin por la violencia de una conducta determinada por la
voluntad de quienes ostentan la fuerza, y en contra de la de quienes la
padecen.
En propugna del Bienestar de los venezolanos, se crean las LEYES necesarias
para desarrollo social y espiritual, todo ello en procura de la igualdad de
oportunidades para que todos los ciudadanos puedan desarrollar libremente
su personalidad, dirigir su destino, disfrutar los derechos humanos y buscar su
felicidad.
Los principios de solidaridad social y del bien comn conducen al
establecimiento de ese Estado social, sometido a la Constitucin y a la Ley,
convirtindolo, entonces, en un Estado de Derecho necesario para el bien
comn.
Cabe destacar que la Ley debe ser una expresin de la voluntad general, de la
voluntad legislativa abstractamente considerada, y no de la arbitrariedad de
determinadas personas.
Bibliografa
(2000) Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Editores
Hermanos Vadell. Caracas,Venezuela
Egaa, Manuel (1984). Notas de Introduccin al Derecho. Editorial Criterio.
Caracas, Venezuela
Osorio, Manuel (1984). Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y
Sociales. Editorial Heliasta S.R.L, Argentina.
Rodrguez, Harbin (S/A). La Teora Pura del Derecho de Hans Kelsen
dentro del Derecho Positivo Venezolano. UCV, Escuela de Estudios
Internacionales. Caracas-Venezuela.
Palabras Claves:
Ley, Venezuela, generalidades de la Ley, formacin de la ley, Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, formacin de la ley venezolana