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RESUMO
Este trabalho tem por objetivo analisar a situao da prxis educacional no
municpio de Baturit, no que se refere qualidade da educao, quantidade de escolas
pblicas e privadas, nmero de matrculas, acesso, permanncia, polticas pblicas voltadas
educao, investimentos e fundos repassados pelo governo, assim como sua aplicao.
Analisaremos, tambm, o impacto da Lei. 10.639 de 09 de janeiro de 2003 nas escolas do
municpio, verificando seu entendimento, cumprimento e aplicabilidade. H ainda uma
preocupao em observar o posicionamento dos rgos governamentais, com jurisdio sobre
o municpio, referente educao. Qual o olhar lanado pelos governantes sobre as
instituies educacionais? H uma preocupao voltada educao? Que tipo de
preocupao? Qualitativa, quantitativa, estatstica? Para um maior entendimento,
regressaremos ao sculo XVIII, quando da fundao da vila que deu origem cidade de
Baturit, resgatando a historicidade dos pilares ideolgicos de formao do municpio e da
regulamentao da prtica educacional.
Palavras chaves: Educao. Religio. Polticas Pblicas. Lei. 10.639/03.
1. INTRODUO
A ocupao do territrio onde hoje localiza-se a cidade de Baturit, no fugiu
regra da colonizao. Desde a fundao da vila, passando pela elevao cidade e at poucas
1
Trabalho apresentado como concluso do 3 trimestre para a disciplina Educao e Sociedade do Curso de
Bacharelado em Humanidades na Universidade da Integrao Internacional da Lusofonia Afro-brasileira
UNILAB;
2
Nairla de Ftima Germano de Sousa, discente do curso de Bacharelado em Humanidades na Universidade da
Integrao Internacional da Lusofonia Afro-brasileira UNILAB. Email:nairlagermano@yahoo.com.br;
3
Lo Vasconcelos Pinto Castelo Branco, discente do curso de Bacharelado em Humanidades na Universidade da
Integrao Internacional da Lusofonia Afro-brasileira UNILAB. Email:leo_vasconcelos98@yahoo.com.br;
4
Doutora em Educao brasileira pela Universidade Federal de do Cear UFC. Professora visitante do Instituto
de Humanidades e Letras IHL da Universidade da Integrao Internacional da Lusofonia Afro-brasileira
UNILAB. Orientadora do artigo. Email: ramosjeannette@yahoo.com.br.
dcadas atrs, o municpio assentava-se sobre uma base religiosa muito forte, que moldou a
totalidade da prtica educacional na regio. O modelo jesutico de educao vigorou por
muito tempo, consolidado com a construo do mosteiro na cidade, no incio do sculo XX.
As primeiras escolas implantadas em Baturit, tambm eram pautadas pela ideologia religiosa
da igreja catlica, que esteve frente da prxis educacional at o final do sculo.
Nesse mesmo perodo, a cidade viveu seu auge econmico, com a produo e
exportao de caf para o continente Europeu, sendo reconhecido internacionalmente por sua
qualidade e especificidade. A implantao da estrada de ferro no sculo XIX fortifica ainda
mais a economia do municpio e seu reconhecimento como uma das cidades mais importantes
do Cear. Suas escolas eram concorridas em todo o Estado, apontadas como de grande
qualidade no ensino. At meados do sculo XX, o acesso s escolas era bem restrito, ficando
geralmente em funo da camada rica da regio, filhos de proprietrios rurais, mdicos,
advogados, governantes, etc. Hoje, mesmo com os avanos 5, que proporcionaram o acesso
escola pelas camadas mais carentes da populao, nota-se uma considervel involuo na
qualidade da educao oferecida no municpio, se compararmos com o sculo passado.
Baturit hoje, j no forte economicamente, passa por crises cclicas que
atingem todos os setores administrativos e toda a populao, principalmente as camadas mais
desfavorecidas, alm de ter estado submetida por sequentes administraes que no tm como
prioridade o avano da educao e do municpio como um todo. Todos esse fatores refletem
no quadro educacional da cidade.
2. BREVE RELATO SOBRE A FUNDAO DA CIDADE DE BATURIT - CE
As tentativas de desbravamento e ocupao do Macio de Baturit iniciaram-se
em 1680, com a expedio de Estevo Velho de Moura, que o alcanou subindo o rio Chor,
sendo o primeiro descobridor da regio. partir de 1700 fixaram-se os primeiros
sesmeiros, destacando-se o Tenente Coronel Manuel Duarte da Cruz em 1718, em terras
situadas no atual municpio de Aracoiaba e o Tenente Amaro Rodrigues Moreira em 1734, no
Stio Umary, numa regio mais ao sul.
Com a chegada dos colonizadores, chegam tambm embries da igreja catlica,
representados em sua maioria pela Companhia de Jesus. Sua funo era domesticar os ndios,
traz-los ao reino dos cus, ou seja, torn-los apticos perante a invaso, amans-los como
5
Ainda existem muitas pendncias no que se refere ao acesso, incluso e permanncia, mas, os avanos
conseguidos j traam um progresso em relao ao passado.
animais. Eram ento relativamente inseridos na cultura do colonizador, por pequenas doses
aleatoriamente injetadas de uma cultura pronta, a qual no compreendiam, enquanto vestiam
roupas que lhe eram impostas e despiam-se de si mesmos.
Em 1731, um Cacique da Tribo Canind, peticionou ao governador de
Pernambuco, Duarte Sodr Pereira Tibio, solicitando um missionrio prprio para seu
aldeamento, localizado nas cabeceiras do Rio Chor, j que eram todos batizados desde 1711.
O pedido foi aceito e os ndios conseguiram uma lgua de terra no Muxi, nas proximidades
da atual cidade de Quixad, onde se localizaram por algum tempo.
Em 21 de outubro de 1739, outro chefe indgena, o Cacique da Tribo Jenipapo
chamado Miguel da Silva Cardoso, seu nome de batismo, peticionou ao governador de
Pernambuco, agora Henriques Lins Pereira Freire, um pedao de terra. O governador ento
ordenou que eles juntassem-se aos Caninds, vivendo em uma nica aldeia, j que eram
aparentados e falavam a mesma lngua.
As tribos ento se juntaram e ocuparam as regies do Banabui, Tabuleiro da
Areia e o saco da Serra da Palma, ao sul da bacia do aude do Cedro, no atual Quixad, de
onde posteriormente saram para ocupar sua localizao definitiva, no stio Comum, hoje
Tijuca, na serra de Baturit, ribeira do rio Aracoiaba. Na migrao, os ndios foram chefiados
pelo Cacique Miguel da Silva Cardoso, que por ser considerado fundador da aldeia que
chamavam Comum e que deu origem a cidade de Baturit, foi nomeado aos 57 anos
Capito-mor, quando da ereo da Vila em 1764.
Na aldeia Comum, os ndios veneravam numa pequena igreja de taipa, uma
imagem de madeira portuguesa do sculo XVIII, de 40 centmetros de altura e que
representava Nossa Senhora da Assuno, com o menino Jesus no brao esquerdo e uma
pequena palma na mo direita. Segundo a tradio, essa imagem foi trazida da fazenda
Frade ou Padre, onde fora deixada por um sacerdote muito virtuoso que teria sido
trucidado pelos ndios. Na aldeia Comum, a imagem foi batizada de Nossa Senhora da Palma,
que deu nome aquela Misso (designao usada para o movimento de aldear os ndios da
regio) e a posterior Freguesia (consolidao da Misso, e implantao definitiva e formal de
uma parquia), em 19 de junho de 1762, tendo como seu primeiro vigrio, o Padre Patrcio
Joaquim.
Essas informaes foram extradas do resumo feito por Pedro Cato do que consta dos Autos de Criao
http://2.bp.blogspot.com/Wc9XROoR7_Y/Tum8NpEgN6I/AAAAAAAAAEo/SyCgKShO2vY/s1600/
258450_1692586209425_1680891623_1130221_2724794_o.jpg.
IGREJA
ESCOLA
CMARA
transao comercial. Aps a doao, Ananias Arruda ainda doou mais dois terrenos para
outras instalaes da escola, foram os Stios Jordo Mendes e Caridade.
O projeto arrojado e majestoso fora produzido por um renomado engenheiro
paulista, onde a Pedra Fundamental da construo do prdio foi retirada das runas da antiga
Igreja dos Jesutas da cidade de Aquiraz, que fora destruda aps a expulso dos Jesutas do
Brasil no ano de 1748. Em 15 de Agosto de 1927 foi concluda a parte lateral direita do
prdio, aps 5 (cinco) anos de seu incio, contando com os seguintes Jesutas e os primeiros
alunos, conforme Arruda (2001, p.28-29) nos descreve foram os seguintes: Padre JOS
CELESTINO Reitor, Padre PAULINO VIELLEDENT Ministro, Padre JOAQUIM
TEIXEIRA Prefeito dos Apostlicos, Padre FELIPE PINHEIRO, Padre ALEXANDRINO
MONTEIR, Irmos BOSCO, FERNANDES, e OLIVEIRA.
Em 18 de Agosto do mesmo ano, entraram os 5 (cinco) primeiros alunos, desde
ento a Escola Apostlica dos Padres Jesutas de Baturit, segundo Arruda (2001, p.29),
...abrigou centenas de alunos dos quais muitos se ordenaram padres (...) Sua presena
projetou Baturit no cenrio cearense favorecendo a presena de outras escolas j
programadas e prestes a serem concretizadas.
Arruda (2001, p.112), ... despontava no cenrio do Estado como cidade modelo. Seus
Colgios eram reconhecidos entre os melhores....
5. CENRIO EDUCACIONAL DE BATURIT NA ATUALIDADE
Analisando o contexto econmico do municpio de Baturit possvel
constatarmos porque Cear (2001), afirma que no quesito econmico o passado do Macio foi
mais expressivo do que seu presente, mas com base no artigo: Cenrios da Educao no
Macio de Baturit/CE: reflexes sobre as polticas pblicas de educao na regio,
formulado por professores da Universidade Estadual do Cear UECE e professores da
Universidade Internacional da Lusofonia Afro Brasileira UNILAB, que vamos conseguir
um panorama mais atual da educao neste municpio.
Na pesquisa informado que nenhum dos municpios do Macio, conseguiu
atingir a mdia do Estado, com relao aos indicadores de Emprego e Renda, alm disso, a
renda por domicilio tambm menor que a estadual, trazendo tona a dependncia que
Baturit, assim como outros municpios do Macio, tem com relao ao Estado, j que por
meio de recursos prprios os mesmos no conseguiriam manter-se. O que caracteriza que a
maioria da populao do Macio de Baturit vive em situao de pobreza.
partir desta constatao vamos conseguir compreender por que a maioria dos
estudantes deste municpio encontra-se na rede pblica de ensino, alm de verificarmos quais
as polticas pblicas que vem sendo desenvolvidas no municpio atualmente. evidente que o
perodo do apogeu da educao em Baturit j declinou h muito tempo, seja por fatores
econmicos, com o declnio da cultura do caf e da subutilizao em que se encontra a sua
malha ferroviria, em funo da prioridade que os governantes ao longo de dcadas vem
atribuindo malha rodoviria; ao empobrecimento da populao e ausncia de governos
realmente comprometidos com a educao no municpio. Baturit atualmente conta com um
grande nmero de escolas pblicas e privadas, embora como dito anteriormente, no tenha
mais o prestigio do passado como ensino de referncia em todo o Estado, continua a receber
alunos das cidades vizinhas para estudar em suas instituies de ensino.
Continuando a anlise da pesquisa j informada anteriormente foi verificado o
desenvolvimento dessas polticas pblicas atravs dos gastos em educao, onde primeiro foi
observado os investimentos em manuteno e desenvolvimento do ensino (MDE), que
demonstrou que em 2010, Baturit investiu mais
que o mnimo
estabelecido
constitucionalmente que de 25%, sendo que o municpio investiu 29,18%, em seguida com
29,18
% Fundeb para
Gastos por
Gastos por
remunerar os
aluno da
aluno do
profissionais do
educao
ensino
magistrio
infantil
fundamental
60,32
535,65
2.608,76
Gastos por
aluno da
educao de
jovens e
adultos
301,56
Despesas com no
docentes da rea
educacional por
aluno
427,03
Fonte: Adaptado da tabela 7 do Artigo Cenrio da Educao no Macio de Baturit/CE: reflexes sobre as
polticas pblicas de educao na regio.
Ano
2006
3.967.716,18
2007
5.098.611,01
2008
7.407.681,62
2009
7.892.952,05
2010
9.079.421,12
2011
12164796,64
Fonte: Adaptado da tabela 8 do Artigo Cenrio da Educao no Macio de Baturit/CE: reflexes sobre as
polticas pblicas de educao na regio.
Ao longo dos anos o Brasil vem apresentando um maior interesse pela educao,
dando mais autonomia aos municpios, ainda que estes como o caso de Baturit dependam
diretamente dos recursos do Estado e da Unio. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional LDB a representao desse avano, alm de vrias outras mudanas na
legislao que colocam o Estado como responsvel pela formao educacional de cada
cidado brasileiro, porm, como veremos a seguir ainda existem muitas lacunas a serem
fechadas, como o caso do analfabetismo funcional e do desempenho dos alunos da educao
bsica nas disciplinas de Portugus e Matemtica no municpio de Baturit.
Tabela 3 Populao residente e analfabetismo funcional de pessoas com 15 anos
ou mais no municpio de Baturit 2000 2010.
Municpio
Baturit
Fonte: Adaptado da tabela 10 do Artigo Cenrio da Educao no Macio de Baturit/CE: reflexes sobre
as polticas pblicas de educao na regio.
Crescimento IDEB
Evoluo Matemtica
2005/2009
40,00%
2005-2009
10,70%
2005-2009
13,60%
Fonte: Adaptado da tabela 12 do Artigo Cenrio da Educao no Macio de Baturit/CE: reflexes sobre as
polticas pblicas de educao na regio.
coletivamente pelo conjunto dos homens. Porm, a critica muitas vezes adotada aos sistemas
escolares vai de encontro a sistematizao de seu ensino e o direcionamento para
determinadas abordagens, partindo da assimilao dos contedos, em que muitas vezes, para
no dizer na maioria, podado do individuo em formao a criatividade e a sua subjetivada,
como contribuio para sua prpria formao.
Tabela 5 Relao da quantidade de escolas pblicas com dependncia
administrativa do municpio e demais convnios, sua localizao, nmero de alunos e
nmero de docentes.
Escolas
Conveniada com
Localizao
Nmero de
Nmero de
o Poder Pblico
(Rural ou Urbana)
Rural
Urbana
18
17
Alunos
Docentes
5483
223
35
Fonte: http://educacenso.inep.gov.br/relatorio/regional/reledcolas
Conveniada com
Localizao
Nmero de
Nmero de
o Poder Pblico
(Rural ou Urbana)
Rural
Urbana
0
3
Alunos
Docentes
2998
143
Fonte: http://educacenso.inep.gov.br/relatorio/regional/reledcolas
Conveniada
privada
com o Poder
Escolas
Particular
Filantrpic
Pblico
Municipal
a
3
11
Localizao
(Rural ou Urbana)
Rural
Urbana
Nmero de
Nmero de
Alunos
Docentes
1946
111
Fonte: http://educacenso.inep.gov.br/relatorio/regional/reledcolas
importante ressaltar com bases nos dados acima que, de todas as escolas
privadas a nica que oferta o ensino mdio o Instituto Nossa Senhora Auxiliadora, escola de
tradio catlica, que conforme dito anteriormente quando discorremos a cerca de seu
histrico uma das escolas mais tradicionais do municpio, tambm a escola particular com
o maior nmero de aluno, sendo ao todo 539 estudantes.
Porm, na escola pblica que vamos encontrar a maioria das crianas, jovens e
adolescentes do municpio, so ao todo 8.481 alunos segundo dados do Centro Regional de
Desenvolvimento Educacional CREDE/Baturit. No ensino mdio que de fato a
concentrao quase absoluta, contribuindo para a estatstica nacional, em que a maioria dos
alunos brasileiros encontram-se nas escolas pblicas, sejam elas municipais, estaduais ou
federais, conforme tabela abaixo:
Tabela 8 Relao de alunos por srie, matriculados e enturmados na Escola
Estadual de Ensino Mdio Domingos Svio Liceu de Baturit Ano 2014.
Oferta
1 Srie/Ensino Mdio/Regular
2 Srie/Ensino Mdio/Regular
3 Srie/Ensino Mdio/Regular
Total
Turmas
Matriculados
Enturmados
13
12
10
35
540
506
394
1440
540
506
394
1440
Fonte: Dados extrados do relatrio de Sistema Integrado de Gesto Educacional Mapa de Enturmao
8 Coordenadoria Regional de Desenvolvimento da Educao (2014).
Turmas
Matriculados
Enturmados
673
673
Fonte: Dados extrados do relatrio de Sistema Integrado de Gesto Educacional Mapa de Enturmao
8 Coordenadoria Regional de Desenvolvimento da Educao (2014).
Turmas
Matriculados
Enturmados
1 Srie/Ensino Mdio/Regular
38
38
Fonte: Dados extrados do relatrio de Sistema Integrado de Gesto Educacional Mapa de Enturmao
8 Coordenadoria Regional de Desenvolvimento da Educao (2014).
Porm, a libertao dos escravos por meio da Lei urea em 1888, no deu
resposta a todos os anseios dessa populao que tanto contribuiu para a construo dessa
nao, pois liberta e no ter polticas pblicas que amparassem esses indivduos novamente
deix-los acorrentados, pela misria, fome, desemprego e doenas, no qual Rodrigues
relembra em seu artigo Brasil, Um pas de todos? Da Poltica Pblica Universal Poltica
Pblica pela Igualdade Racial (2013), que durante a Revolta da Vacina (Rio de Janeiro,
1904) a populao foi alvo de uma poltica higienista e de reformas urbanas, que mais
claramente transferiu os pobres, negros, dentre outros grupos que na poca encontravam-se a
margem da sociedade burguesa carioca, para lugares distantes dos centros urbanos; ainda
sobre este perodo a mesma aborda os investimentos feitos na educao bsica,
principalmente no que diz respeito ao acesso.
Aps longos perodos de luta do Movimento Negro dentre outros similares,
aprovada a Lei. 10.639 de 09 de janeiro de 2003 que aborda em seu texto a obrigatoriedade
dos currculos escolares quer sejam estas instituies pblicas ou privadas, o ensino da
temtica Histria e Cultura Afro Brasileira, no qual estabelece as seguintes diretrizes:
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
LDB.
Disponvel
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm>. Acesso em: 18 abr. 2014.
em:
2012.
Disponvel
em:
<http://www.cidades.ibge.gov.br/xtras/grafico_cidades.php?
lang=&codmun=230210&idtema=117&search=ceara|baturite|ensino-matriculas-docentes-e-redeescolar-2012> Acesso em: 27 Mar. 2014.
Baturit
ganha
sua
primeira
faculdade.
Disponvel
em:
<http://avol.jusbrasil.com.br/politica/6761696/baturite-ganha-sua-primeira-faculdade .> Acesso em:
23 abr. 2014.
Instituto de Ensino Superior Teolgico Cristo IESTC. Disponvel em: <
http://www3.iestec.com.br/index.php/curso-de-aperfeicoamento-cultural-e-profissional >. Acesso em:
23 abr. 2014.