A20.

el comercio

jueves 17 de diciembre del 2015

Opinin
Necesitamos un plan de seguridad real y completo, que empiece por plantear la reforma integral de la polica.
Editorial de El Comercio Tranquilo, las balas no son para usted / 19 de octubre del 2014

editorial

En defensa de los opinlogos

El presidente Humala no puede plantear requisitos para emitir juicios sobre la seguridad ciudadana.

l lunes de esta semana el presidente

Ollanta Humala asisti a la ceremonia
de graduacin de la nueva promocin
de la Polica Nacional, en la Escuela de
Oficiales de Chorrillos. All, durante su
discurso, evidenci la contrariedad que le provocan quienes expresan en voz alta su disconformidad frente a la penosa situacin en la que se encuentra la seguridad ciudadana en el pas.
Pero no refut a esos crticos, como habra cabido esperar, con cifras y argumentos, sino que
sencillamente procedi a descalificarlos personalmente para emitir juicios sobre el sector Interior. Sobre todo, a aquellos que alguna vez haban estado vinculados a l.
Les pido ms respeto a tantos opinlogos.
Aqu todos creen que pueden opinar o que saben
de seguridad ciudadana dijo. Muchos de estos
opinlogos, inclusive, han sido ministros y vean
su ejecucin presupuestal, tan plida y tan tmida que no deberan tener autoridad moral para
criticar a la Polica Nacional.
Con unas cuantas frases, pues, el mandatario
se las ingeni para redondear una pieza retrica en la que combin desdn e intolerancia hacia

los apuntadores de uno de los aspectos ms necuestion su derecho a opinar en general, estagativos de su gobierno. O, como l prefiere llablecindoles requisitos para ejercerlo. No est de
marlos (porque no es la primera vez que ensaya
ms aclararle al jefe de Estado que, en una demoel vocablo): opinlogos.
cracia, no es que todos crean que pueden opiDe hecho, el primer ingrediente de su acome- nar, sino que todos en efecto tienen el derecho,
tida retrica fue este trmino, pues aunque no
protegido por la Constitucin, de hacerlo. Pero
est registrado en los diccionarios acadmicos,
ms all de eso (que pudo ser simplemente una
sus matices despectivos no son diforma poco prolija de expresarse),
Sugerencia
fciles de rastrear. En general, se lo
lo realmente descaminado fue lo
En lugar de denigrar a los que seal a continuacin. Esto
usa para aludir a quienes supuesopinlogos, sera mejor
tamente quieren hacer pasar una
es, que para opinar sobre la segurique el presidente los
observacin subjetiva por una
dad o la situacin de la Polica Naescuche.
construccin racional o cientficional en el pas habra que tener
ca. O, tambin, a quienes, sin tener especialidad
una imprecisa autoridad moral de la que todos
conocida, se animan a lanzar sentencias consaaquellos que hubiesen pasado por el despacho
gratorias o de condena sobre casi cualquier teque hoy ocupa el ministro Jos Luis Prez Guadama. As, tendramos opinlogos que peroran sin lupe sin ejecutar adecuadamente su presupuesilustracin que los asista sobre el ftbol, la gasto careceran. Un anatema que pareca aludir a
tronoma, la farndula y, aparentemente, tamex titulares del sector como Fernando Rospigliobin la administracin del poder. En buena cuen- si o Remigio Hernani, que hoy integran proyecta, se podra decir que el neologismo en cuestin tos polticos distintos al oficialista y no se han
es un sinnimo de charlatn.
ahorrado crticas a quienes han desempeado el
El presidente, no obstante, no se limit a rescargo durante este gobierno.
tarles calificaciones a los crticos de la actual gesLa tesis del mandatario, sin embargo, no resistin en la cartera de Interior, sino que tambin
te el menor anlisis. No solo porque una eventual

humor profano

mala gestin no le suprime el derecho de opinar

a nadie, sino porque los problemas de inseguridad y violencia durante la presente administracin responden a omisiones mucho ms serias
que la ejecucin deficiente de un presupuesto.
Tienen que ver, ms bien, con una ausencia
absoluta de ideas sobre qu hacer frente a una
realidad abrumadora y la inexistencia de la menor voluntad de reformar la institucin policial,
atravesada por la ineficiencia y la corrupcin
desde hace demasiado tiempo. El equipamiento de comisaras y efectivos con el dinero del
presupuesto es necesario pero no suficiente para revertir un estado de cosas en el que, segn el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI), el 88,2% de los peruanos se siente inseguro en las calles.
En lugar de denigrar a los opinlogos, entonces, el presidente tendra que escucharlos. No
solo porque al emitir sus juicios estn ejerciendo
ellos un derecho que los asiste, sino porque quiz
podran darle alguna sugerencia que alumbre el
tramo final de su gestin a propsito de una materia sobre la que en los espacios cerrados del poder parece reinar la oscuridad ms absoluta.

Un da como hoy hace 100 aos

- Mario Molina -

Los indgenas de Puno

Nuestro corresponsal en Arequipa nos comunica, mediante telegrama, que en Azngaro la sublevacin indgena ha motivado una espantosa
matanza. Las noticias son contradictorias y muy
alarmantes. Exigimos una inmediata investigacin oficial, pues no se puede admitir que fuerzas
del Ejrcito nacional no hayan encontrado mejor
forma de contener a los indgenas sublevados

que realizando una mortandad. Es indispensable

que el gobierno intervenga en el acto para averiguar lo ocurrido, pues no se puede aceptar que la
pacificacin de gentes sin elementos para oponer resistencia seria se haya efectuado a sangre
y fuego, originando un crecido e innecesario nmero de vctimas. Hacemos votos por que el telegrama que hemos recibido sea exagerado.

ilustracin: giovanni tazza

Acuerdo climtico de la cop 21

Medianoche en Pars
- Manuel Pulgar-Vidal -

l Acuerdo de Pars recientemente alcanzado en la COP 21 marca uno de

los hitos histricos ms representativos en la redefinicin del concepto de
desarrollo frente a una de sus mayores
amenazas: el cambio climtico. A su vez, materializa un sueo, derivado de noches de negociacin en vela, que esper 6 aos, desde el fracaso de la COP de Copenhague y 18 aos desde
que se adopt el Protocolo de Kioto, instrumento valioso pero modesto en esta materia e insuficiente para los tiempos actuales.
Las lgrimas, abrazos y expresiones de emocin al momento de martillarse el acuerdo,
como resultado del consenso de 195 estados
parte, fueron el ms claro reflejo de la complejidad del proceso y la negociacin entre cinco
mundos con niveles de desarrollo distintos que
desde sus diferencias buscaban tender puentes
(entre economas desarrolladas, emergentes,
en vas de desarrollo, pobres y vulnerables). A
su vez, fue la respuesta ms clara y contundente frente al negacionismo al cambio climtico,
que felizmente ha quedado arrinconado frente
a un logro que, como menciona el Nobel de Economa Paul Krugman, ...nos brinda verdaderos motivos para tener esperanza en un rea
donde esta haba sido muy exigua. A lo mejor
no estamos condenados al fracaso.
Y de hecho, no lo estamos. Este 2015 el
mundo ha tomado decisiones para encaminar
el desarrollo de aqu a finales del siglo, con el
Marco de Sendai para la gestin de riesgo de
desastres en marzo, la Agenda de Addis Abeba
sobre finanzas para el desarrollo y alivio de la
deuda a los ms pobres en julio, los Objetivos

Ministro del Ambiente

de Desarrollo Sostenible en setiembre y

ahora el Acuerdo de Pars. Qu voluntad
ms clara, qu triunfo del multilateralismo y qu expreso rechazo a los fundamentalismos. El mundo es todava capaz de lograr consensos a pensar de sus
diferencias.
El Acuerdo de Pars ejemplarmente conducido por Francia, con el apoyo constante del
Per, consolida los principios de sentido de
urgencia frente al cambio climtico que ya
nos golpea con sus efectos; la ambicin para cambiar la an ascendente trayectoria de
emisiones de gases de efecto invernadero y
temperatura promedio y la diferenciacin
para hacernos conscientes de que todos somos
responsables, pero en especial los pases que
histricamente ms emitieron. As, sobre esta
base se ha podido construir un objetivo que,
por primera vez en la historia, reconoce lo que
la ciencia recomendaba: debemos hacer esfuerzos adicionales para que la temperatura
promedio del planeta no se incremente en 1,5
grados centgrados a finales del siglo XXI. Con
este marco es que podremos cumplir la meta
de alcanzar en la segunda mitad de este siglo
la neutralidad en carbono, a partir del balance
entre las emisiones y su reduccin y captura; y
la resiliencia especialmente en favor de los ms
vulnerables.
Todo ello ser posible a partir del mecanismo de revisin de las Contribuciones Previstas
y Determinadas Nacionalmente (antes iNDC),
que 187 estados pusieron sobre la mesa antes
del Acuerdo de Pars, y que se revisarn quinquenalmente, ya sin el adjetivo de previstas

o voluntarias, mediante mecanismos

de transparencia que obligan a todos
pero en especial a los pases desarrollados a incrementar la ambicin, con
base cientfica, a definir proyectos debidamente sustentados y reportar sobre
los avances logrados. Todo esto apoyado por la innovacin, la transferencia tecnolgica, la construccin de capacidades y los
recursos financieros adicionales que el mundo
desarrollado canalizar a favor de quienes estn preparados.
Es decir, pases como el Per que se han comprometido a reducir el 30% de las emisiones del
escenario business as usual (o escenario todo
sigue igual) tendrn que revisar su contribucin
nacional (NDC) y confirmar o fortalecer sus acciones de mitigacin con manejo de bosques,
procesos industriales, transporte sostenible,
manejo de residuos y promocin de energas
renovables no convencionales. Esto sin
perder competitividad, ni crecimiento y consolidar nuestras propuestas en
adaptacin en agua, salud, agricultura
y pesquera.
El Per ha sido un actor clave, lder y
expresamente reconocido como artfice del xito. Pensemos en una
lgica de Estado, con candidatos que se comprometan con
ese liderazgo en materializar,
desde nuestro esfuerzo, el
sueo de una economa
sostenible derivada de la
larga y productiva Medianoche en Pars.

ilustracin: giovanni tazza