Guia Regularizacao Aquicultura

GUIA DE ORIENTAO
PARA A REGULARIZAO DA
AQUICULTURA
EM GUAS DA UNIO
Elaborao:
Ministrio da Pesca e Aquicultura MPA
Servio Brasileiro de Apoio o Micro e Pequenas Empresas Sebrae
GUIA DE ORIENTAO PARA A REGULARIZAO

DA AQUICULTURA EM GUAS DA UNIO
Braslia, 2015
Dilma Rousseff
Presidenta da Repblica do Brasil
Helder Barbalho
Ministro de Estado da Pesca e Aquicultura
Luiz Otvio Oliveira Campos
Secretrio-Executivo
Cludia Gama
Chefe de Gabinete
Joo Felipe Nogueira Matias
Secretrio de Planejamento e Ordenamento da Aquicultura
Cleberson Carneiro Zavaski
Diretor do Departamento de Planejamento e Ordenamento da Aquicultura em guas da Unio
Joo Crescncio Arago Marinho
Diretor do Departamento de Planejamento e Ordenamento
da Aquicultura em Estabelecimentos Rurais e reas Urbanas
Ministrio da Pesca e Aquicultura
Setor Bancrio Sul SBS Quadra 02 Bloco J
Edifcio Carlton Tower Cep: 70.070-120 Braslia DF- Brasil
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Mais informaes
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Reviso Tcnica Ministrio da Pesca e Aquicultura
Anderson Antonello
Tlio Arantes
Vanessa Silva
Renato Torigoi
Luciene Mignani
Rui Donizete
2015. Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas Sebrae

Todos os direitos reservados.
A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em parte, constitui violao dos direitos autorais
(Lei n 9.610/1998).
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Diretora-Tcnica
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Gerente da Unidade de Atendimento Setorial Agronegcios
Enio Queijada de Souza
Gerente Adjunto da Unidade de Atendimento Setorial Agronegcios
Augusto Togni de Almeida Abreu
Coordenao da Carteira de Aquicultura e Pesca
Newman Costa
Edio
1 edio
Consultor Tcnico
Thiago Dias Trombeta/Ecofish Consultoria
Projeto grfico e diagramao
Chica Magalhes / Grupo Informe Comunicao Integrada
Reviso
Discovery Formao Profissional Ltda
Sumrio
APRESENTAO..............................................................................................................................9
1.

PANORAMA AQUCOLA..........................................................................................................13
1.1. Importncia da Aquicultura................................................................................................14
1.2. Perfil da Aquicultura no Mundo..........................................................................................16
1.3. Perfil da Aquicultura no Brasil............................................................................................16
1.4. Sustentabilidade da Aquicultura.........................................................................................21
2.

REGULARIZAO AQUCOLA: SUA IMPORTNCIA E DEFINIES........................ 25

2.1 Benefcios da regularizao aqucola.................................................................................26
2.2. Consequncias negativas da irregularidade.......................................................................26
2.3. Entendendo as Regularizaes..........................................................................................27
3. INICIANDO OS PROCEDIMENTOS DE REGULARIZAO....................................... 33

3.1. Regularizaes Necessrias ao Aquicultor.........................................................................34
3.2. Iniciando a Regularizao no RGP Aquicultor.....................................................................35
4. REGULARIZAO DA AQUICULTURA EM GUAS DA UNIO................................. 39
5. TRMITE PROCESSUAL PARA AUTORIZAO
DE USO EM GUAS DE DOMNIO DA UNIO.......................................................................71
6. ACOMPANHAMENTO E RENOVAES DAS AUTORIZAES CONCEDIDAS. . ........ 77
7. PERGUNTAS E RESPOSTAS. . .................................................................................. 81
8. PRINCIPAIS LEGISLAES..................................................................................... 87
APRESENTAO

rasil, um dos cinco maiores produtores de pescado no mundo. Ainda muito cedo para
comemorar o resultado, mas no para acreditar. Acreditar, por exemplo, que a aquicultura em
guas da Unio ser uma das grandes personagens nesta conquista. Acreditar que o nosso
imenso litoral e a maior reserva de gua doce no mundo podem, sim, ser utilizados em larga escala
para produo. Acreditar que podemos desenvolver um modelo de gesto participativa com os
produtores, socialmente responsvel e ambientalmente sustentvel. Para isso, o desenvolvimento
da produo de pescado depende de uma forte poltica por parte do governo, a ser implementada
em conjunto com a iniciativa privada.
Neste sentido, o Ministrio tem realizado um trabalho em conjunto com os governos dos estados
brasileiros para criar uma fora tarefa cujo foco liberar as licenas ambientais para projetos de
aquicultura em guas da Unio. Sempre respeitando as leis estaduais e as orientaes de preservao
ambiental, este trabalho busca atender a uma demanda reprimida h muitos anos. Nossa atuao
possibilitar o aumento da oferta de peixe no mercado, o que particularmente positivo para as
comunidades mais carentes; o estmulo ao aparecimento de novas fbricas de insumos produo
aqucola; e, sobretudo, incentivar a criao de empregos diretos e indiretos em todo o Pas.
Acreditamos que a aquicultura pode se tornar um importante caminho para o crescimento
econmico brasileiro. E para isso, um dos pontos centrais a capacitao. O guia que voc tem
em mos faz parte do esforo que visa a melhor compreenso, pelos aquicultores e responsveis
tcnicos, dos processos administrativos necessrios para iniciar-se na atividade e regularizao dos
empreendimentos localizados em guas de domnio da Unio. Com apoio tcnico, ficamos cada vez
mais prximos de transformar todo o nosso potencial em resultados.
HELDER ZALUTH BARBALHO

Ministro da Pesca e Aquicultura
10
APRESENTAO
mais de 40 anos o Sebrae ajuda a fomentar o empreendedorismo brasileiro e a desenvolver

as micro e pequenas empresas. Levar informao e conhecimento a quem sonha em ter o
prprio negcio a melhor maneira de contribuir para o crescimento econmico, social e
sustentvel do nosso Pas.
A elaborao desse Guia, feita em parceria com o Ministrio da Pesca e Aquicultura, tem o objetivo de
orientar os produtores e tcnicos do setor produtivo da aquicultura a participar, com mais facilidade,
dos processos necessrios regularizao dos empreendimentos localizados em guas de domnio
da Unio.
O Brasil tem um enorme potencial para a prtica da aquicultura devido s suas condies ambientais
e hdricas, sem falar da liderana mundial na produo de gros, matria-prima utilizada nas raes
de tilpias, camares, entre outros organismos aquticos cultivados na aquicultura. Segundos dados
do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), a produo total, em 2013, foi superior a 470
mil toneladas e a taxa de crescimento foi de 56%.
No entanto, para a grande maioria dos aquicultores, a regularizao ambiental um gargalo na
produo. Muitas vezes o desconhecimento de algumas informaes ou procedimentos da
regularizao aqucola faz com que os produtores tenham dificuldades de acesso a crditos, novos
investimentos em tecnologia e acesso ao mercado consumidor. Por isso, elaboramos esse passo a
passo para incentivar os aquicultores a buscarem a regularizao e a expandirem os seus negcios.
Sabemos que a regularizao ambiental da aquicultura uma ferramenta fundamental para garantir a
sustentabilidade do segmento, promovendo a harmonia entre o meio ambiente e o desenvolvimento
humano. O Sebrae e o Ministrio da Pesca e da Aquicultura esto juntos nesse esforo para aprimorar
o conhecimento dos aquicultores.
Boa Leitura!
LUIZ BARRETTO
Diretor-Presidente
11
PANORAMA
AQUCOLA
CAPTULO

1.1. IMPORTNCIA DA AQUICULTURA

Conhecendo a aquicultura
A aquicultura definida como a atividade de cultivo de organismos aquticos, incluindo peixes,
moluscos, crustceos, algas, anfbios e rpteis.
O conceito do segmento da aquicultura compreendido pela combinao da pesca e da agricultura,
se assemelhando dessas atividades o organismo aqutico e a ao de cultivar.
Extrao
Cultivar
Cultivar
PESCA
AQUICULTURA
AGRICULTURA
Organismo
Aqutico
Organismo
Aqutico
Organismo
Terrestre
Figura 1 Relao da aquicultura com atividades de conceitos similares.
Para prtica da aquicultura, so necessrios locais com recursos hdricos disponveis, encontrados
nos mares, esturios, rios, lagos e represas.
Existem diversos sistemas de cultivo que podem ser empregados na aquicultura, esses iro
depender das caractersticas dos locais ideais para a produo e tipo de espcie a ser cultivada.
Dentre as estruturas mais usadas na aquicultura esto: os tanques-redes na produo de peixes,
os viveiros escavados na produo de peixes e camares, os long-lines na produo de moluscos e
algas, e os sistemas de recirculao, instalados em terra para a produo de formas jovens (larvas,
alevinos e sementes) dos organismos aquticos.
14
1.
PANORAMA AQUCOLA
15

1.2. PERFIL DA AQUICULTURA NO MUNDO

Responsvel por 50% do pescado consumido no planeta.
Produziu aproximadamente 90 milhes de toneladas em 2012.
Os peixes so o principal grupo cultivado com 49%.
CENRIO E
IMPORTNCIA DA
AQUICULTURA NO
MUNDO
A sia produz 91% do pescado cultivado no mundo.

A China o principal pas produtor com 45% da produo mundial.
As principais espcies cultivadas so: carpas e tilpias.
Entre as principais espcies de peixes, o salmo possui a maior
receita acumulada.
O segmento teve um crescimento de mais de 50% na ltima
dcada.
Fonte: FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations) The State of World Fisheries and Aquaculture (SOFIA), 2014.
1.3. PERFIL DA AQUICULTURA NO BRASIL

O Brasil possui um enorme potencial para o desenvolvimento da aquicultura, reunindo condies
ambientais e de consumo altamente favorveis.
Segundo dados de 2013, publicados pelo IBGE, o perfil da aquicultura brasileira resumido em:
Produo total: 476.522,00 toneladas;
Taxa de crescimento: 56% nos ltimos 12 anos;
Dimenso econmica do negcio: aproximadamente 3 bilhes ao ano (somente nos segmentos
produtivos).
16
1.
PANORAMA AQUCOLA
Importncia dos Segmentos Produtivos
82%
Carcinicultura.................... 13%
Piscicultura.......................
Malacocultura.....................
4%
Rpteis e Anfbios...............
1%
Fonte: IBGE/SIDRA Produo da Pecuria Municipal 2013/Sistema IBGE de recuperao automtica.
Importncia Aqucola nas Regies do Brasil
29%
Sul.................................... 23%
Centro-Oeste.................... 22%
Norte................................ 15%
Sudeste............................. 11%
Nordeste..........................
17

Ranking dos 10 Principais Estados Aqucolas

80.000
Mato Grosso
Cear
70.000
Paran
60.000
Santa Catarina
TONELADAS
50.000
So Paulo
40.000
Rondnia
30.000
Gois
20.000
Rio Grande do Norte
10.000
Maranho
Roraima
0
Principais Espcies da Aquicultura Brasileira
169t
Tilpia
64t
Tambaqui
Camaro
64t
Tambacu e tambatinga
88t
Ostras, vieiras e mexilhes
19t
18
1.
PANORAMA AQUCOLA
Potencialidades ao Desenvolvimento da Aquicultura

O Brasil um pas que na ltima dcada teve altas taxas de crescimento da aquicultura, principalmente
pelo interesse de novos empreendedores, profissionalizao do setor e caractersticas ambientais
favorveis atividade. Porm, sua produo ainda baixa, comparada a outros pases com menor
potencial hdrico e condies ambientais menos favorveis.
19

Potencialidades do Brasil para o desenvolvimento da Aquicultura

No Brasil existem mais de 11 mil rios, riachos e crregos catalogados na Agncia Nacional
de guas (ANA) e 219 reservatrios hidreltricos situados em 22 estados da Federao,
representando 12% da gua doce do mundo.
O Pas possui um territrio de 8,5 milhes de km. o maior pas (em dimenso) da Amrica
do Sul e o 5 maior do mundo.
A grande diversidade de clima, temperatura e ecossistemas brasileiros proporcionam o
desenvolvimento de atividades econmicas, como a aquicultura.
O territrio brasileiro apresenta regies climticas de caractersticas equatorial, tropical e
subtropical, alm de grande rea semirida na regio Nordeste.
A Zona Costeira Brasileira ocupa cerca de 3,5 milhes de quilmetros quadrados e
corresponde a 41% da rea emersa do Pas e um litoral de 8.500 mil quilmetros de costa
potenciais produo de peixes, algas, moluscos bivalves e crustceos.
O Brasil possui mais de 2 milhes de hectares de reas propcias para o desenvolvimento da
aquicultura, alm dos grandes reservatrios e barragens (estimadas em 30 a 35 mil km de
rea alagada) e canais irrigados (cerca de 400 mil km apenas na regio Nordeste).
Aliado s condies ambientais e hdricas, o Brasil um dos lderes mundiais na produo de

gros, importante matria-prima na fabricao de raes, principal insumo na produo de peixes e
camares, produzindo cerca de 30% da soja do mundo e 7% do milho.
O Brasil rene todos os ingredientes necessrios para se tornar um dos maiores produtores mundiais
de pescados, alcanando muitos pases asiticos, lderes na produo.
20
1.
PANORAMA AQUCOLA
1.4. SUSTENTABILIDADE DA AQUICULTURA

Considerando que a aquicultura depende fortemente de recursos naturais, sobretudo a gua,
necessrio o uso racional e harmnico entre a produo aqucola e o meio ambiente, proporcionando
uma atividade duradoura e lucrativa.
Vale destacar que a atividade aqucola apresenta aspectos positivos no que tange conservao do
meio ambiente, posto que o cultivo de organismos aquticos s se d em guas de boa qualidade
e muitas espcies que esto ameaadas pela sobrepesca tero seu futuro garantido mediante
o cultivo. Dessa forma, os empreendedores de aquicultura, por necessitarem de gua de boa
qualidade, passam a ser fiscais dos ambientes aquticos, sobretudo por estarem constantemente
observando outras fontes poluentes nas reas de entorno dos seus empreendimentos.
21

Para garantir a sustentabilidade e incrementar a contribuio da aquicultura, devem existir polticas

que assegurem o desenvolvimento da atividade por meio da produo economicamente vivel, com
gerenciamento responsvel da gua e das espcies cultivadas, com segurana alimentar. As boas
prticas de manejo, o monitoramento ambiental, a manuteno da qualidade de gua e garantia dos
usos mltiplos tornam-se essenciais para melhores resultados na produo aqucola e segurana ao
meio ambiente em que a aquicultura est inserida.
Alm de aspectos ambientais, que relacionam a interferncia e agresses ao meio ambiente, a
aquicultura sustentvel tambm fundamentada nos pilares social e econmico, que visam
proporcionar melhoria na qualidade de vida e lucratividade da produo.
As principais indicaes para a aquicultura ser realizada de maneira sustentvel so:
Estar regularizado perante as legislaes, com licenciamento ambiental, contrato de cesso de
uso, Registro Geral da Atividade Pesqueira RGP, outorga de uso e demais regularizaes;
Seguir as tcnicas de boas prticas de manejo;
Adotar tcnicas de preservao das comunidades aquticas e a integridade dos ecossistemas
adjacentes s unidades de produo; e
Gerar trabalho e renda para as comunidades locais.
Boas Prticas Aqucolas

No escolher locais com riscos ambientais, qualidade de gua limitada e baixa profundidade,
como braos de reservatrios muito pequenos ou fechados e que contenham atividades
impactantes (como lixo e indstrias) em sua proximidade.
No optar por reas na gua para instalao do cultivo com grandes dificuldades de acesso
por terra.
Selecionar locais com capacidade de diluio e disperso dos nutrientes, ou seja, locais que
favoream a renovao adequada da gua na rea de cultivo.
Manter sobre controle os parmetros de qualidade de gua, principalmente: oxignio
dissolvido, fsforo e nitrognio.
22
1.
PANORAMA AQUCOLA
Boas Prticas Aqucolas

No caso de cultivo de moluscos bivalves, verificar os nveis de coliformes termotolerantes e a
presenadealgasnocivas e ficotoxinas.
Adquirir as formas jovens (alevinos, larvas, sementes e mudas) de fornecedores registrados e
conhecer as instalaes de produo, evitando a contaminao de doenas.
Realizar o correto manejo alimentar e nutricional, observando a quantidade de rao fornecida,
horrios, frequncia, mtodos, armazenagem, transporte e, principalmente, a qualidade do
alimento ofertado.
Realizar manejo adequado para evitar o escape de animais para o meio ambiente, realizando
inspees frequentes nas estruturas de cultivo e correto manejo no povoamento e
despescas.
Realizar a disposio correta de resduos slidos provenientes do cultivo.
No aplicar produtos qumicos diretamente nas estruturas de cultivo ou mistur-los rao.
Usar tcnicas de manejo e tecnologias de produo que aumentam a produtividade sem
custo ambiental.
23
REGULARIZAO
AQUCOLA: SUA
IMPORTNCIA
E DEFINIES
CAPTULO

2.1. BENEFCIOS DA REGULARIZAO AQUCOLA

A regularizao aqucola traz ao produtor a segurana para o melhor uso do recurso natural utilizado
e da produo, promovendo o desenvolvimento sustentvel da atividade. Os principais benefcios
para os produtores regularizados so:
Melhor planejamento financeiro a mdio e longo prazo;
Expanso a novos mercados, uma vez que atende s exigncias do ponto de vista ambiental;
Segurana quanto atuao de fiscalizao ambiental, evitando multas e embargos;
Facilidade de acesso a crdito: Plano Safra da Pesca e Aquicultura, entre outros;
Acesso a incentivos e isenes: Energia Eltrica RN n 414/2010 ANEEL, entre outros;
Acesso a programas do Governo Federal: Plano de Desenvolvimento Sustentvel da Aquicultura,
entre outros; e
Acesso a programas de aquisio de alimentos.
Produtores organizados em associaes ou cooperativas podem conseguir condies diferenciadas

de crdito e maior acesso a programas e incentivos governamentais, proporcionando, assim, melhor
competitividade e viabilidade do negcio.
2.2. CONSEQUNCIAS NEGATIVAS

DA NO REGULARIZAO
Os principais problemas enfrentados atualmente pelo setor produtivo aqucola na regularizao
ambiental dos empreendimentos so compreendidos, principalmente por falta de conhecimento
sobre os procedimentos necessrios, falta de regulamentaes especficas para a atividade, pouca
interlocuo entre as instituies envolvidas, excesso de burocracia, tempo de tramitao e por
altos custos associados aos processos de regularizao.
26
2.
REGULARIZAO AQUCOLA:
SUA IMPORTNCIA E DEFINIES
As principais consequncias da irregularidade na aquicultura so:

Insegurana para investir na atividade;
Degradao ambiental dos recursos naturais;
Dificuldade de acesso ao crdito e a investimentos;
Dificuldade na comercializao, em mercados exigentes;
Risco qualidade ambiental dos locais onde os organismos so cultivados; e
Responder Lei de Crimes Ambientais.
Conforme a Lei de Crimes Ambientais, Lei n. 9.605, de 13 de fevereiro de 1998, as penas

podem ser: recluso, prestao de servios comunidade, interdio de direitos, suspenso
parcial ou total de atividades, prestao pecuniria, interdio temporria de estabelecimento,
obra ou atividade, proibio de contratar com o Poder Pblico, bem como dele obter subsdios,
subvenes ou doaes.
2.3. ENTENDENDO AS REGULARIZAES

A. O que Licenciamento Ambiental
O licenciamento ambiental um procedimento que a administrao pblica, por meio das instituies
ambientais federais, estaduais e municipais busca controlar a interveno de atividades humanas
sobre o meio ambiente, garantindo o equilbrio entre o desenvolvimento econmico e o uso racional
dos recursos ambientais.
A conduo desse procedimento de responsabilidade dos rgos ambientais, no mbito do
Poder Executivo, no exerccio regular do seu poder de polcia, definidos em Lei, no qual o rgo
competente tem como objetivo a concesso da licena ambiental. A licena ambiental busca a
garantia de que as medidas preventivas em favor do meio ambiente sejam compatveis com o
desenvolvimento sustentvel.
27

A aquicultura uma atividade com potencial poluidor, por isso, necessrio que o empreendedor
(pessoa fsica ou jurdica) tenha a licena ambiental para instalar e operar seu empreendimento.
B.
O que Outorga da gua
um instrumento que o Poder Pblico (Unio e Estados) autoriza, por um prazo determinado, o
empreendedor a fazer uso de um bem pblico, a gua.
A outorga busca evitar conflitos entre os usurios de recursos hdricos e assegura o controle de
qualidade e quantidade da gua utilizada, desde que observadas as condicionantes descritas na
outorga.
Para a aquicultura em guas da Unio continentais, as duas categorias de outorga da gua so:
Outorga Preventiva
Outorga de Direito de Uso
Tem como objetivo reservar

a vazo passvel de outorga,
possibilitando melhor planejamento do
empreendimento.
Entrega ao seu titular o direito de uso

de recursos hdricos por um prazo
determinado.
A outorga preventiva no confere o

direito de uso de recursos hdricos.
A outorga no autoriza a instalao do empreendimento, apenas confere o direito de uso da gua.

Para a instalao do empreendimento so necessrias outras autorizaes, como a cesso de uso
de uma rea aqucola (contrato de cesso do uso) e a licena ambiental (que normalmente, so as
licenas de instalao LI e de operao LO).
Para a aquicultura realizada em guas marinhas no necessria a outorga de direito de uso.
28
2.
C.
O que so guas Estaduais e Federais
guas de domnio Estadual
So aqueles rios, crregos, lagos e canais com seu

curso desde a nascente at a foz, passando apenas
dentro de um estado.
guas de domnio Federal ou

guas da Unio
So aqueles rios e reservatrios que fazem divisa

entre estados ou pases, assim como as guas
armazenadas em reservatrios construdos com
recursos da Unio, e o Mar Territorial Brasileiro
incluindo baas, enseadas e esturios.
Em guas da Unio, apenas o Governo Federal pode autorizar a implantao de projetos aqucolas,
e isso feito por meio da autorizao de uso de guas da Unio para fins de aquicultura.
So exemplos de guas da Unio:
Rio Paran (Brasil, Paraguai e Argentina);
Rio Paraba do Sul (So Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro);
Rio Grande (Minas Gerais e So Paulo);
Rio So Francisco (Minas Gerais, Bahia, Pernambuco, Alagoas; Sergipe);
Rio Parnaba (Maranho e Piau);
Lagoa Mirim (Brasil e Uruguai);
Reservatrios da Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e Parnaba
(Codevasf), do Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (Dnocs), do extinto
Departamento Nacional de Obras e Saneamento (DNOS), entre outros;
Plataforma Continental, Mar territorial, Esturios e Baas.
29

D.
O que RGP Aquicultor
O Registro Geral da Atividade Pesqueira RGP um instrumento que visa contribuir para a gesto
e o desenvolvimento sustentvel da atividade pesqueira. Dentre as categorias do RGP, est a de
aquicultor, que todo produtor que exerce a atividade de aquicultura com fins comerciais deve se
inscrever.
O RGP para o aquicultor est regulamentado pela Instruo Normativa n 6, de 19 de maio de 2011,
e tem o objetivo de:
Art. 1 Estabelecer normas e procedimentos para a inscrio e licenciamento de pessoas fsicas ou jurdicas no Registro Geral da Atividade
Pesqueira RGP, na categoria de Aquicultor.
Para o aquicultor, o RGP dividido em registro e licena de aquicultor, que so definidos como:
Registro de Aquicultor
Documento emitido em carter individual e preliminar, em

modelo adotado pelo MPA, considerado como instrumento
comprobatrio da primeira fase de inscrio do interessado
junto ao RGP.
Licena de Aquicultor
Documento emitido em carter individual, em modelo adotado

pelo MPA, considerado como instrumento comprobatrio da
fase conclusiva de inscrio do interessado junto ao RGP, na
categoria de Aquicultor, que o permite exercer a atividade de
aquicultura.
E. O que Autorizao de Uso de guas da

Unio para fins de aquicultura
uma autorizao com prazo determinado, concedida a pessoas fsicas ou jurdicas que se
enquadrem legislao vigente para produo de organismos aquticos.
A autorizao de uso em guas da Unio para a aquicultura autorizada no ambiente marinho ou
continental, para o setor privado/empresarial ou social. As duas principais modalidades so:
30
2.
rea Aqucola: so destinadas a projetos de aquicultura, individuais ou coletivos.
Parque Aqucola: um conjunto de reas aqucolas, delimitado pelo MPA, com estudo prvio.
Figura 2 reas aqucolas dentro de parques, parques aqucolas e reas aqucolas individuais.
A autorizao de uso necessria devido gua ser um recurso natural finito, alm de ser um
bem de domnio pblico, de valor econmico e essencial vida. Para que todos tenham acesso
e usem de forma sustentvel, cabe ao Poder Pblico a sua regularizao.
31
INICIANDO OS
PROCEDIMENTOS
DE REGULARIZAO
CAPTULO

3.1. REGULARIZAES
NECESSRIAS AO AQUICULTOR
Atualmente, o aquicultor se depara com inmeras informaes sobre a regularizao da sua
atividade. Para entender melhor, a imagem abaixo representa em resumo as principais regularizaes
necessrias para a aquicultura, conforme a dominialidade da gua (Estadual ou Federal).
Interessado
guas Estaduais
guas Federais
Trmites Necessrios
Trmites Necessrios
Licenciamento
Ambiental
Onde fazer: Nos
OEMAS* ou prefeituras
municipais**.
Ex: Secretarias de Meio
Ambiente Estaduais.
Outorga de Direito
de Uso da gua
Autorizao de Uso da rea Aqucola

Trmites Necessrios
Outorga de Direito de Uso da gua (exceto
em guas marinhas)
Parecer da Marinha do Brasil/Capitania dos
Portos
Autorizao de Uso de rea
Onde fazer: Os OEMAS*

ou Secretarias de
Recursos Hdricos do
Estado.
Onde fazer: No Ministrio da Pesca e

Aquicultura
Instituies Envolvidas: IBAMA, Marinha, ANA
e SPU/MPOG.
Licenciamento
Ambiental
Onde fazer: Nos
OEMAS* prefeituras
municipais**.
Ex: Secretarias de
Meio Ambiente
Estaduais.
*rgos Estaduais de Meio Ambiente

**Somente em prefeituras que possuem anuncia dos OEMAs
34
Registro e Licena
de Aquicultor
Onde fazer: No
Ministrio da Pesca
e Aquicultura/
Superintendncias
Federais da Pesca e
Aquicultura.
3.
INICIANDO OS PROCEDIMENTOS
DE REGULARIZAO
3.2. INICIANDO A REGULARIZAO

NO RGP AQUICULTOR
A primeira porta para a regularizao do aquicultor passa a ser a inscrio prvia no RGP. Nesta
fase, muito simples, pois no h necessidade de entrega de documentos e nem se deslocar at
a Superintendncia. Todo o procedimento pode ser feito pelo empreendedor no seu computador.
Caso o empreendedor tenha alguma dificuldade, seja por ausncia de computador, recomendamos
solicitar apoio da Prefeitura Municipal ou do Sindicato Rural de sua cidade, para auxili-lo no
preenchimento do formulrio.
De posse do registro, que tem carter preliminar, o interessado dever obter a licena ambiental da
atividade e, posteriormente, a licena de aquicultor.
Na Prtica
Acessar: http://www.mpa.gov.br Monitoramento e Controle Registro Geral da Atividade
Pesqueira Registro e Licena de Aquicultor Responder pergunta do organograma
Preencher formulrio de Requerimento de Registro
35

Fluxo completo de procedimentos para obteno do RGP categoria Aquicultor no MPA
36
3.
INICIANDO OS PROCEDIMENTOS
DE REGULARIZAO
37
REGULARIZAO DA
AQUICULTURA EM
GUAS DA UNIO
CAPTULO

FAZENDO O PROJETO TCNICO EM PASSO A PASSO:

ANEXOS I E II DA INI N 06/2004
Para iniciar a regularizao dos empreendimentos aqucolas em guas da Unio, o interessado deve
primeiramente verificar os dois passos seguintes:
1 PASSO: verificar o domnio das guas onde se pretende instalar o empreendimento

Para saber se o domnio das guas (guas pblicas de domnio do Estado ou da Unio) que o
interessado pretende instalar seu empreendimento, deve-se procurar a Agncia Nacional de guas
ANA e demais autoridades outorgantes, como os rgos Estaduais do Meio Ambiente OEMAs,
por exemplo, as Secretarias Estaduais de Meio Ambiente.
NA PRTICA
Para visualizao de mapas onde se verifica o domnio dos corpos hdricos superficiais, sugerese acessar: http://www.ana.gov.br/bibliotecavirtual/ - Mapas Digitar em palavras chave unio
Selecionar o Estado Baixar o arquivo digital disponvel.
2 PASSO: consultar legislaes necessrias

Licenciamento Ambiental
Independente do domnio da gua, o processo de licenciamento ambiental da aquicultura realizado
nos estados, nos rgos Estaduais do Meio Ambiente OEMAs, ou nas secretrias de meio
ambiente das prefeituras municipais autorizadas pelos OEMAs.
Os OEMAs possuem suas prprias leis, decretos, instrues normativas e portarias, muitas delas
especficas para a aquicultura, as quais esto orientadas pelas Resolues do Conama n 413/2009
e n 459/2013.
40
4.
REGULARIZAO DA AQUICULTURA
EM GUAS DA UNIO
Outorga de Direito de Uso da gua

A outorga de direito de uso em guas federais emitida pela ANA. Enquanto que, em guas
estaduais, a outorga emitida pelos OEMAs ou secretarias de recursos hdricos.
Autorizao de Uso de rea Aqucola
Em guas federais, a primeira regularizao a ser solicitada a autorizao de uso de rea aqucola,
processo centralizado no Ministrio da Pesca e Aquicultura MPA.
Para adquirir a autorizao de uso de rea aqucola, o interessado deve consultar, principalmente, as
seguintes legislaes:
Decreto n 4.895, de 25/11/2003;
Instruo Normativa Interministerial n 06, de 31/5/2004;
Instruo Normativa Interministerial n 07, de 28/4/2005;
Instruo Normativa Interministerial n 01, de 10/10/2007; e
Instruo Normativa Interministerial n 01, de 29/9/2010.
As licitaes de reas aqucolas dentro de parques aqucolas j ocorrem com as devidas licenas
ambientais do empreendimento.
NA PRTICA
Nos Anexos I e II da Instruo Normativa Interministerial n 06, de 31/5/2004, por onde o
empreendedor deve solicitar o uso da rea pretendida para instalao do empreendimento.
3 PASSO: providenciar as informaes e documentos solicitados na INI n 06/ 2004, conforme

modalidade requerida.
DICAS
imprescindvel contar com um responsvel tcnico para desenvolver o projeto, seguindo as
recomendaes estabelecidas na INI n06/2004 e seus anexos, bem como o encaminhamento
dos documentos exigidos.
41

INSTRUES E DICAS PARA O

PREENCHIMENTO DO REQUERIMENTO DE
AUTORIZAO DE USO EM GUAS DA UNIO
Preenchimento do Anexo I da INI n 06/2004

Dados Iniciais do Requerente e Modalidade
Modalidade do Requerimento
( ) Novo Pedido
N do protocolo SEAP/PR: _____.__________/______-___
( ) Alterao do Projeto Tcnico
( ) Renovao
Data da publicao da Portaria no DOU: ____/____/________

Data de Vencimento da Autorizao de Uso: ____/____/________
Instrues:
Marcar opo da modalidade do requerimento.

Novo Pedido: primeira solicitao para o uso do espao fsico.
Alterao do Projeto Tcnico: solicitar quando reencaminhar projeto para anlise.
Renovao: solicitar quando renovao da autorizao da rea.
Modalidade do Empreendimento
(
Parque Aqucola
Projeto de Pesquisa
rea Aqucola
Unidade Demonstrativa
rea de preferncia
42
4.
EM GUAS DA UNIO
Instrues:
Marcar opo da modalidade do empreendimento.

Parque Aqucola: um espao fsico contnuo em meio aqutico, delimitado pelo MPA, que
compreende um conjunto de reas aqucolas afins, em cujos espaos fsicos intermedirios
podem ser desenvolvidas outras atividades compatveis com a prtica da aquicultura.
rea aqucola: um espao fsico contnuo em meio aqutico, delimitado, destinado a projetos
de aquicultura, individuais ou coletivos.
rea de Preferncia: aquelas cujo uso ser conferido prioritariamente a determinadas populaes.
Projeto de Pesquisa: so aquelas destinadas ao desenvolvimento, pesquisa, avaliao e

adequao tecnolgicas voltadas para as atividades aqucolas.
Unidade Demonstrativa: a rea e estrutura de cultivo destinada ao treinamento, capacitao

e transferncia de tecnologias em aquicultura.
Solicitao Especfica aos rgos

SEAP/PR
(
Registro de Aquicultor em corpos dgua de domnio da Unio
ANA
(
Outorga Preventiva
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos
Alterao da Outorga de
direito de uso
Renovao da Outorga de
direito de uso
Data da publicao da Resoluo no

DOU:____/____/________
Data de Vencimento da Outorga: _____/_____/__________
Data da publicao da Resoluo no
DOU:____/____/________
Data de Vencimento da Outorga:____/____/__________
43

IBAMA
(
Licena Prvia LP
Renovao de Licena Prvia RLP
Licena de Instalao LI
Renovao de Licena de Instalao RLI
Licena de Operao LO
Renovao de Licena de Operao RLO
Licena anterior:
( ) LP
( ) LI
) LO
No_______________________________
Valor do Empreendimento: R$
Instrues:
Marcar opes em que o requerente tenha a necessidade de solicitar.

Registro de Aquicultor: marcar opo. imprescindvel a emisso do registro.
ANA:

Outorga Preventiva: marcar para novo pedido.
Outorga de direito de uso: no se aplica.
Alterao de outorga de direito de uso: marcar no caso de alterao no projeto, sem alterar o
volume de produo.
Exemplo: mudana na estrutura de produo, como novas dimenses dos tanques-rede ou novos
materiais utilizados.

Renovao: no se aplica. A renovao da outorga de direito de uso realizada diretamente na

ANA.
IBAMA: no se aplica. O licenciamento ambiental da aquicultura passou a ser responsabilidade

dos OEMAs.
Valor do Empreendimento: incluir valor total do empreendimento em reais, considerando

estrutura de produo e infraestrutura disponvel.
44
4.
EM GUAS DA UNIO
DICAS
O requerente dever ser o proprietrio do empreendimento ou no caso de associaes o
representante legal da entidade
Preenchimento do Anexo II da INI N 06/2004

1. Dados cadastrais
1.1. Nome ou Razo Social:
1.2. CPF/CNPJ:
1.3. Endereo (nome do logradouro seguido do nmero):
1.4. Distrito/Bairro:
1.5. Caixa postal:
1.6. CEP:
1.7. Municpio:
1.8. UF:
1.9. Telefone:
1.10. Telefone celular:
1.11. Fax:
1.12. Endereo eletrnico (E-mail):
1.13. Site da instituio (URL):
1.14. Nome do representante legal da instituio (ou representante com delegao de

competncia):
1.15. E-mail do representante da Instituio:
1.16.Cargo:
1.17. CPF:
1.19. rgo emissor / UF:
1.18. N da identidade:
45

Instrues:
1.1 a 1.19 Incluir todos os dados solicitados. As informaes serviro para cadastro do processo
junto ao MPA e demais instituies envolvidas. Preencher dados com informaes atualizadas.
O representante legal poder ser o prprio requerente ou representante com delegao de
competncia.
DICAS
Inserir nos dados cadastrais e-mail e telefone atualizados e vlidos, pois estes serviro de
contato entre o MPA, demais instituies envolvidas e o interessado.
2. Dados cadastrais do responsvel tcnico do projeto

2.1. Nome completo:
2.2. CPF:
2.3. Endereo residencial (logradouro / nmero):

2.5. Caixa postal:
2.6. CEP:
2.9. Telefone:
2.4. Bairro:
2.7. Municpio:
2.8. UF:
2.10. Telefone celular:
2.11. Fax:
2.12. Endereo eletrnico (E-mail):

2.13. Registro Profissional:
2.14. N Registro no Cadastro Tcnico Federal /

IBAMA:
2.15. N da identidade:
2.16. rgo emissor/ UF:
2.17. Tipo de vnculo do Responsvel Tcnico com a instituio:

( ) Funcionrio
( ) Consultor
( ) Colaborador
46
4.
EM GUAS DA UNIO
Instrues:
2.1 a 2.17 Preencher dados com informaes atualizadas. As comunicaes gerais do processo
sero encaminhadas ao interessado e ao responsvel tcnico.
DICAS
No confundir municpio do requerente, da empresa ou associao, com o municpio onde se
localiza a rea aqucola pretendida.
NA PRTICA
Como cadastrar no Cadastro Tcnico Federal/IBAMA
1. Acesse a pgina do Ibama: www.ibama.gov.br.
2. No menu Cadastro Tcnico Federal, esquerda, acesse a opo Atividades Potencialmente
Poluidoras CTF/APP.
3. Em seguida, clique em Inscrio de pessoa fsica no CTF/APP ou Inscrio de pessoa
jurdica no CTF/APP.
4. Preencha os dados do formulrio. Os campos em preto so obrigatrios, enquanto os azuis
so de preenchimento opcionais.
5. Maiores informaes podem ser encontradas nos links: https://servicos.ibama.gov.br/
phocadownload/manual/como_cadastrar_pessoa_fsica.pdf
https://servicos.ibama.gov.br/phocadownload/manual/como_cadastrar_pessoa_juridica.pdf
3. Localizao do Projeto
3.1. Nome do Local:
3.2. Municpio:
3.4. Nome do Corpo Hdrico:
3.5. Administrador do Corpo Hdrico:
3.6. Tipo:
( ) Rio
( ) Reservatrio / Aude
( ) Lago / Lagoa Natural
3.7. rea da Poligonal: __________________m2
3.3. UF:
( ) Esturio
3.8. Profundidade mdia do local:
47
( ) Mar

Coordenadas dos vrtices do permetro externo da rea requerida

3.9. Coordenadas geogrficas
(graus sexagesimais)
No Vrtice
Longitude
3.10. Coordenadas UTM
Latitude
No Vrtice
3.11. Datum Horizontal:

( ) SAD-69 ( ) WGS-84
3.12. Datum Horizontal: SAD-69
3.13. Meridiano Central:
3.14. Justificativa da escolha do local
Instrues:
3. Localizao do Projeto
3.1 Inserir nome em que o local popularmente conhecido.
3.2 Inserir municpio em que o empreendimento aqucola solicitado se localiza.
3.3 Inserir Unidade da Federao na qual o municpio pertence.
3.4 Inserir nome do reservatrio, manancial hdrico, curso dgua ou trecho do rio. No caso de gua
marinha costeira, inserir Mar Territorial Brasileiro.
3.5 Em guas continentais, inserir concessionria do corpo hdrico.
Exemplo: DNOCS, Chesf, Eletronorte, Itaipu Binacional, entre outras. Em gua marinha costeira
inserir Secretaria de Patrimnio da Unio SPU.
3.6 Assinalar tipo do ambiente aqutico em que o empreendimento ser instalado.
48
4.
EM GUAS DA UNIO
3.7 Calcular a rea total em metros quadrados ou hectares da poligonal formada pelas coordenadas
dos vrtices.
3.8 Sugere-se que a profundidade mdia do local seja calculada traando uma diagonal entre
pontos de vrtices opostos.
Em rea localizada no Mar Territorial fazer medio em mar de sizgia entre diferena de preamar
e baixa mar.
3.9 O interessado dever marcar na rea pretendida os pontos dos vrtices da poligonal usando
um aparelho de GPS (Sistemade Posicionamento Global) formatado na unidade WGS 84, SAD 69
ou SIRGAS 2000.
Devem ser inseridos no mnimo trs vrtices, organizados sequencialmente.
As coordenadas de latitude e longitude devero estar em unidades sexagesimais (graus, minutos e
segundos).
3.10 As coordenadas geogrficas devero ser transformadas em UTM (Sistema Universal Transverso
de Mercator), as quais devem estar em SAD 69 ou SIRGAS 2000.
Exemplo:
Coordenadas geogrficas (graus
sexagesimais)
Coordenadas UTM
N vrtice
Latitude
Longitude
N vrtice
4831'17.77"O
2728'17.09"S
744905,163E
6958905,125N
ATENO
No so aceitas unidades em graus decimais.
As coordenadas geogrficas devem obrigatoriamente ser correspondentes a UTM, o que
significa que as coordenadas UTM devem ser geradas por meio das coordenadas geogrficas.
49

DICAS
Sugere-se utilizar aparelho de GPS de alta preciso, evitando erros de localizao da rea.
Valores negativos das coordenadas podem ser considerados normais, desde que localizadas
abaixo da Linha do Equador.
Para transformao em UTM sugere-se a utilizar os programas disponibilizados pelo IBGE:
Progrid ou Tcgeo.
NA PRTICA
Para baixar o programa Progrid acesse:
http://www.ibge.gov.br Download Geocincias Aplicativos transformacao_coodenadas Progrid
3.11 Assinalar Datum utilizado.

3.13 Na transformao das coordenadas geogrficas em UTM apresentado o fuso, o qual deve
ser comparado com a imagem a seguir para ser encontrado o meridiano central.
77
66
60
54
46
42
16
0
4
16
18
19
20
22
21
23
24
25
12
20
24
25
22
73
17
66
68
54
48
42
36
38
Fonte: http://www.ibge.gov.br/home/geociencias/cartografia/manual_nocoes/representacao.html
50
4.
EM GUAS DA UNIO
Justificativa da escolha do local: elencar os principais motivos para escolha do local do

empreendimento aqucola pretendido, observando a influncia com usos mltiplos, lanamento de
esgotos, proximidade com zona urbana, caractersticas ambientais, entre outros.
4. Sistema de Cultivo
( ) intensivo ( ) semi-intensivo
4.1. O cultivo ser realizado em sistema:

4.2. Atividade
( ) Piscicultura
( ) Carcinicultura
( ) Cultivo de peixes ornamentais
( ) Malacocultura
( ) Alginocultura
( ) Produo de
formas jovens
( ) Outras Culturas
Aquticas:_________________________
4.3.3. Produo
(t/ano)
4.3.4. Converso
Alimentar (CA)
4.3. Engorda
4.3.1. Cdigo
da Espcie
4.3.2. rea de
cultivo (m2)
4.3.5. N de
ciclos/ano
4.3.6. Total
4.3.7. Quantidade de fsforo contido na rao (kg/t):
4.3.8. Nvel de alterao gentica dos indivduos a serem cultivados em relao aos silvestres:
(
) nenhuma
) triplides
) hbridos - _______________________
) poliplides
) transgnicos
( ) revertidos
sexualmente
) outro tipo de alterao - ______________________________
4.4. Produo de Formas Jovens

4.4.1. Cdigo da
Espcie
4.4.2. rea de cultivo (m2)
4.4.3. Produo (milheiro/ano)
4.4.4. Total
4.5. Formas a serem utilizadas para minimizao das perdas de rao para o ambiente:
4.6. Quantidade aproximada de resduos slidos a serem gerados por tonelada de organismos
cultivados (fezes, restos de alimentos e outros que se fizerem necessrios):
51

4. Sistema de Cultivo
4.7. Mtodos de controle da disseminao de espcies exticas e alctones a serem empregados
durante o cultivo (quando couber):
4.8. Uso de substncias de valor profiltico ou teraputico, com registros legais:
4.9. Tcnicas de contingenciamento para controle de pragas e doenas:
Instrues:
4.1 Assinalar o sistema de cultivo, intensivo ou semi-intensivo.
Sistema semi-intensivo: sistema de produo em que as espcies cultivadas dependem
principalmente da oferta de alimento artificial, podendo buscar suplementarmente o alimento
natural disponvel e tendo como caracterstica a mdia ou baixa densidade de espcimes, variando
de acordo com a espcie utilizada.
Exemplo: cultivo de moluscos em long-lines.
Sistema Intensivo: sistema de produo em que os espcimes cultivados dependem integralmente
da oferta de alimento artificial, tendo como uma de suas caractersticas a alta densidade de
espcimes, variando de acordo com a espcie utilizada.
Exemplo: cultivo de peixes em tanques-rede.
4.2 Assinalar a atividade que deseja produzir no empreendimento aqucola solicitado. No caso da
produo de duas atividades, marcar ambas.
4.3 Engorda: preenchimento obrigatrio para solicitao de rea aqucola destinada engorda de
organismos aquticos.
4.3.1 Inserir cdigo da(s) espcie(s), conforme Manual de Preenchimento do Anexo II, item 4
da INIn06/2004. Verificar nome comum e nome cientfico da espcie que ser cultivada no
empreendimento aqucola.
52
4.
EM GUAS DA UNIO
Exemplo:
Cdigo
Nome comum
Nome cientfico
PO18
Tilpia do Nilo
Oreochromis niloticus
PO17
Tambaqui
Colossoma macropomum
M28
Ostra do Pacfico
Crassostrea gigas
M27
Mexilho
Perna perna
A33
Alga
Gracilaria sp.
4.3.2 Conforme a INI n 06/04, informar a rea total destinada para o cultivo de cada espcie em
metros quadrados, considerando inclusive o espao entre as estruturas.
4.3.3 Inserir produo anual estimada do empreendimento, em toneladas por ano.
4.3.4 Inserir valores de converso alimentar para as espcies cultivadas.
A converso alimentar calculada por meio da diviso da quantidade de rao oferecida aos peixes
pelo ganho de peso obtido no perodo.
Para moluscos bivalves (biofiltradores) e algas (fotossintetizantes), desconsiderar informao.
4.3.5 Inserir nmero de ciclos ao ano. Calcular desde a forma jovem a despesca/colheita.
4.3.6 Informar total de rea de cultivo, produo e ciclo produtivo para as espcies cultivadas.
4.3.7 Informe a quantidade de fsforo contido na rao em quilos por tonelada.
4.3.8 Assinalar alterao gentica dos indivduos adquiridos para cultivo.
53

Exemplo:
Tilpia revertida: Revertidos sexualmente
Tambatinga: Hbrido
Ostra triploide: Triploides
4.4 Produo de formas jovens: preenchimento obrigatrio para solicitao de empreendimento
aqucola destinado produo de formas jovens de organismos aquticos (larvas, alevinos, sementes,
entre outros).
4.4.1 Inserir cdigo da(s) espcie(s), conforme Manual de Preenchimento do Anexo II, item 4 da INI
n06/2004. Verificar nome comum e nome cientfico da espcie que ser cultivada na rea aqucola.
4.4.2 Conforme a INI n 06/04, informar a rea total destinada para o cultivo da espcie em metros
quadrados, considerando inclusive o espao entre as estruturas.
4.4.3 Inserir produo anual estimada das formas jovens em milheiro/ano.
4.4.4 Inserir valores totais.
4.5 Descrever mecanismos para evitar a perda de rao ao meio ambiente.
Mencionar uso de comedores e especificaes tcnicas, rotina de limpeza das estruturas, tipo de
rao, mtodos e ajustes de arraoamento, entre outros.
4.6 Descrever tipo e quantidade de resduo slido gerado por tonelada de pescado produzido.
Incluir: embalagens de raes, excretas/fezes dos peixes, restos de alimento, animais mortos,
cochas de moluscos, entre outros.
Exemplo:
Tipo do resduo
Quantidade
estimada
Sugesto de Mtodo de clculo
Excretas/Fezes
Inserir valor em
quilogramas (kg)
1.000kg x converso alimentar x 30% {valor

estimado de alimento no absorvido pelos peixes
(BEVERIDGE, 2007)}.
Embalagem de rao
Inserir valor em
unidades
1.000kg x converso alimentar /quantidade de

rao contida por embalagem
54
4.
EM GUAS DA UNIO
4.7 Descrever sobre a resistncia e durabilidade das estruturas de cultivo, verificao peridica do
estado de conservao, de reparos, observao no entorno da rea de cultivo, cuidados e prevenes
no transporte, povoamento, repicagem, despesca, entre outros.
4.8 Informar e detalhar o uso de substncias com registros legais usadas na produo.
4.9 Inserir tcnicas que sero adotadas para o controle de pragas e doenas. Descrever medidas
e protocolos de preveno e tratamento, como origem das formas jovens, desinfeco dos
equipamentos, adoo de quarentenas, banhos profilticos, monitoramento da qualidade de gua,
visitas de profissionais especialistas, uso de antibactericidas, antifngicos, antibiticos, entre outros.
5. Caracterizao dos dispositivos a serem instalados

5.1. Estrutura de Cultivo:
( ) Tanquesredes/gaiolas
( ) Estacas/varal/ tomateiro
( ) Long-lines
( ) Rack/tabuleiro
( ) Mesas
( ) Cultivo de fundo
( ) Balsas
( ) Outros:_________________
5.2.4.
Dimenses
5.2.5. rea
(m2)
5.3.4.
Estrutura de
flutuao
5.3.5. Estrutura de ancoragem
5.2 Especificaes
5.2.1. Tipo de
dispositivo
5.2.2.
Quantidade
5.2.3. Forma
5.2.6. Volume
til (m3)
5.3 Material utilizado na confeco

5.3.1. Tipo de
dispositivo
5.3.2.
Estrutura
5.3.3. Rede /
malha
55

Instrues:
5.1 Assinalar o tipo de estrutura de cultivo que ser usada no empreendimento aqucola.
5.2 Especificaes
5.2.1 Especificar tipo da estrutura /dispositivo que ser utilizada no cultivo.
Exemplo:
Tanque-rede, berrio, balsa, long-line flutuante, long-line submerso, mesa fixa, lanterna, entre
outros.
5.2.2 Inserir a quantidade em unidades de cada estrutura utilizada.

5.2.3 Inserir forma das estruturas.
Exemplo:
Quadrado, retangular, circular, linear, entre outros.
56
4.
EM GUAS DA UNIO
5.2.4 Inserir as dimenses individuais das estruturas, incluindo comprimento, largura e altura. Em
estruturas circulares, incluir o raio.
Exemplo:
2 x 2 x 1,5m (tanque-rede).
raio 3,20 x 2,0m de profundidade (tanque-rede).
80m de comprimento por 0,40m de largura e 2,80m de altura (long-line moluscos).
40 cm de dimetro e 1,8m de altura (lanterna molusco).
5.2.5 Inserir a rea total em metros quadrados das estruturas, utilizando dimenses descritas no
item 5.2.4. Desconsiderar altura/profundidade na coluna d gua.
Exemplo:
Multiplicar lado x lado, no caso de estruturas quadradas.
No caso de estrutura tipo long-line, sugere-se calcular a rea efetiva de cultivo utilizando o
comprimento do long-line pela rea da boia de flutuao (0,5 metros), levando em conta o nmero
de estruturas de cultivo.
5.2.6 Inserir o volume til em metros cbicos. Considerar a altura das estruturas de cultivo.
Exemplo:
Multiplicar comprimento x largura x altura.
57

5.3 Material utilizado na confeco

5.3.1 Relacionar as mesmas estruturas/dispositivos mencionadas no item 5.2.1.
5.3.2 Detalhar tipo de material usado na confeco e construo das estruturas.
Exemplo:
Tanque-rede: armao construda em alumnio, envolvida por malha flexvel de ao galvanizado
revestido de PVC. As tampas sero fixadas por dobradias localizadas na metade da tampa.
Long-line: cabos principais de nylon multifilamento torcido 14 mm do qual derivam cabos secundrios
de nylon multifilamento torcido de 10mm.
Lanterna: pratos com 40cm de dimetro fechados em tela. Os pratos ficam fixos com um
espaamento de cerca de 30cm, um sobre o outro. Estas estruturas so fixadas corda do long-line
com uma distancia entre elas de 2m.
5.3.3 Descrever especificao da malha usada na estrutura. Se no h malha na estrutura,

desconsiderar item.
Exemplo:
Tanque-rede: malha de ao galvanizado revestido de PVC com abertura de 15 a 25mm.
Lanterna: fechada em malha de 1 a 19 mm, dependendo do estgio de crescimento dos indivduos.
Long-line: no h.
58
4.
EM GUAS DA UNIO
5.3.4 Descrever tipo de flutuao utilizada.

Exemplo:
Flutuadores plsticos selados de cor amarela de 50 litros, tambor de PVC de 100 litros, bombona
plstica de 200 litros, tubos de PEAD, entre outros.
5.3.5 Detalhar tipo de ancoragem das estruturas.

Exemplo:
Blocos de concreto/poita de 200kg, cabos de ao, garateias, estacas, entre outros.
6.1.Cpia dos documentos comprobatrios da capacidade jurdica e regularidade para com a

Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domiclio ou sede e INSS, CNPJ, contrato social,
quando se tratar de pessoa jurdica; e cpia da carteira de identidade, CPF e certides
negativas da Receita Federal e do INSS para pessoas fsicas, e certido negativa de dbito
junto ao Ibama para ambos.
Instrues:
6.1 Providenciar todas as documentaes atualizadas e anexar solicitao de empreendimento
aqucola.
59

NA PRTICA
Para emisso da certido negativa de debito junto ao IBAMA, acessar: http://www.ibama.gov.
br/sicafiext/
6.2. Apresentar o cronograma das diversas fases de implantao do empreendimento,

observando o disposto no Art. 15, alnea III, do Decreto N. 4.895/03.
Instrues:
6.2 Observar o Art.15 do Decreto n4.895/2003, que prev, no mnimo, os seguintes prazos:
I-seis meses para concluso de todo o sistema de sinalizao nutica, previsto para a rea cedida,
bem como para o incio de implantao do respectivo projeto;
II-trs anos para a concluso da implantao do empreendimento projetado; e
III-at vinte anos para o uso do bem objeto da autorizao, podendo ser prorrogada a critrio da
Secretaria Especial de Aquicultura e Pesca/Ministrio da Pesca e Aquicultura.
Para as Unidades de Pesquisa e Unidades Demonstrativas, observar, respectivamente, Art. 5o e Art.
6o, 6o e 7o, que estabelece o prazo mximo de autorizao de uso de espaos fsicos de corpos
dgua de domnio da Unio, em at trs anos.
obrigatria a retirada de todos os equipamentos de aquicultura e organismos que estiverem sob
cultivo, alm de quaisquer resduos resultantes da utilizao do espao fsico, no prazo de trinta dias
do trmino da pesquisa ou demonstrao.
DICAS
Utilizar cronograma de Gantt para apresentar fases de implantao.
60
4.
EM GUAS DA UNIO
Exemplo:
Cronograma de Implantao do Empreendimento
Durao (quinzena)
Aes
01/04/2015 15/04/2015 01/05/015
15/05/2015 01/06/2015 15/06/2015 01/07/2015
Ao I
Ao II
Ao III
Ao IV
Ao X
Ao XI
Ao XII
6.3. Informar sobre os aspectos socioeconmicos e fazer uma exposio quali-quantitativa da

mo de obra a ser utilizada.
Instrues:
6.3 Caracterizar aspectos socioeconmicos do povoado/comunidade que circundam o
empreendimento aqucola pretendido. Informar relao com o empreendimento a ser instalado,
atividades geradoras de renda, populao, infraestrutura de sade e educao existente e possvel
relao com o empreendimento a ser instalado.
Descrever sobre a mo de obra utilizada no empreendimento, detalhando nmero de funcionrios,
formao, carga horria, contratao de servios especializados, entre outros.
6.4. Certificao de origem das formas jovens (alevinos, sementes, larvas, ps-larvas) emitido
por fornecedor registrado na SEAP/PR.
Instrues:
6.4 Informar fornecedores das formas jovens adquiridas. Solicitar ao fornecedor de formas jovens
certificaes de comprovao do seu fornecimento.
61

6.5. Documento comprobatrio da presena da(s) espcie(s) na bacia hidrogrfica ou no mar,

em nvel regional, por instituies oficiais.
Instrues:
NA PRTICA
Consultar Portaria IBAMA n145, de 29 de outubro de 1998, que estabelece normas para
a introduo, reintroduo e transferncia de peixes, crustceos, moluscos, e macrfitas
aquticas para fins de aquicultura, excluindo-se as espcies animais ornamentais.
6.5 Anexar documentos comprobatrios emitidos por instituies oficias (Ibama, universidades,
secretarias de meio ambiente, institutos de pesquisas, entre outras), da presena da(s) espcies(s)
na regio do empreendimento.
6.6. Informar sobre a gerao, coleta e disposio final dos resduos produzidos no
empreendimento.
Instrues:
6.6 Informar tipos de resduos gerados na produo, mtodo de coleta e destino. Descrever sobre
os resduos slidos, embalagens de insumos, estruturas danificadas, resduos orgnicos, peixes
mortos, cascas de moluscos, resduos de limpeza das estruturas, efluente domsticos, entre outros.
6.7. Informar quais medidas sero tomadas para manuteno dos padres de qualidade da
gua estabelecidas pela Resoluo N 20, de 18 de junho de 1986, do Conselho Nacional do
Meio Ambiente Conama.
Instrues:
6.7 Deve-se consultar a Resoluo Conama n 357/2005, a qual dispe sobre a classificao dos
corpos de gua e estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes.
Para aquicultura praticada em gua doce (classe 2), observar as disposies gerais e os parmetros
de qualidade de gua, dispostos no capitulo III, seo I e seo II, Art. 14 e Art. 15.
Para aquicultura praticada em gua salina (classe 1), observar as disposies gerais e os parmetros
de qualidade de gua, dispostos no capitulo III, seo I e seo III, Art. 18.
62
4.
EM GUAS DA UNIO
Para aquicultura praticada em gua salobra (classe 1), observar as disposies gerais e os parmetros
de qualidade de gua, dispostos no capitulo III, seo IV, Art. 21.
Sugere-se que o interessado descreva a metodologia, equipamentos de anlises, pontos e mtodos
de coleta das amostras, parmetros analisados e frequncia.
Exemplo:
Parmetros
Oxignio
dissolvido (mg/L)
Pontos de
amostragem
A montante,
no centro da
poligonal e a
jusante
Amostragem
vertical
1,5 m ao fundo
Frequncia
Dirio
Mtodo/
Equipamento
Oxmetro
(descrever marca
e modelo)
6.8. Informar as cotas mximas, mdias e mnimas para corpos hdricos continentais ou
amplitude e regime de mars, com anlise da hidrodinmica costeira para os ambientes
estuarinos e marinhos.
Instrues
6.8 Para guas continentais buscar cotas junto concessionria do corpo hdrico. Em guas
marinhas consultar a Marinha do Brasil/Capitania dos Portos.
63

NA PRTICA
Para conhecimento do histrico dos volumes de reservatrios, consultar: http://www.ons.org.br
Histrico da operao Volume til dos principais reservatrios
Para ter acesso ao regime de mar em guas marinhas, acessar preferencialmente: http://www.
mar.mil.br/dhn/chm/box-previsao-mare/tabuas/
Para informaes sobre hidrologia entre outras mais acessar: http://sigel.aneel.gov.br/sigel.html
6.9. Informar os possveis impactos do empreendimento no meio ambiente, bem como

propor medidas mitigadoras dos mesmos.
Instrues:
6.9 Descrever tipo de impacto ao meio ambiente e medidas mitigadoras para cada um deles.
Alguns impactos negativos comuns na aquicultura so: eutrofizao do corpo hdrico, fuga dos
organismos aquticos, disseminao de doenas, gerao de resduos slidos, lquidos e orgnicos,
impacto visual, sedimentao, entre outros.
Exemplo:
Descrio do Impacto
Eutrofizao
Medidas Mitigadoras

Monitoramento da transparecia da gua;

Uso de alimentos balanceados com teor de protena bruta
especfico para cada fase de produo;
Definio do manejo alimentar afim de evitar sobras de rao;
Reduo da biomassa; e
Respeito capacidade de suporte do reservatrio, quando
houver.
6.10. Memorial descritivo contendo detalhamento dos dispositivos a serem instalados; posio
em coordenadas geogrficas (latitude e longitude) do permetro externo do conjunto de
petrechos; o perodo de utilizao, a vida til do equipamento; o tipo de sinalizao; indicao
da profundidade mdia local; a infraestrutura de apoio a ser utilizada pelos produtores como
vias de acesso, peres, ncleos habitacionais do entorno, construes de apoio e depsitos
de armazenamento de insumos e da produo. Sugere-se manter uma relao entre a rea
efetivamente ocupada pelas estruturas de cultivo e a rea total a ser cedida:
64
4.
EM GUAS DA UNIO
1:5 at 1:8 para tanques-rede/gaiolas, balsas, cultivo de fundo; e

1:8 at 1:10 para long-lines, varal/tomateiro, rack/tabuleiro e mesas.
As coordenadas geogrficas devem ser apresentadas em graus sexagesimais (Graus/
Minutos/Segundos), com nvel de preciso de duas casas decimais. Neste Sistema, aceitarse- que as coordenadas estejam referenciadas ao Datum Horizontal SAD-69 ou WGS-84.
Instrues
6.10 O interessado deve realizar um memorial descritivo contendo o detalhamento do
empreendimento. Os requisitos mnimos para o memorial so:

Detalhe dos Dispositivos: detalhar as estruturas usadas na produo, incluindo dimenses,

formatos, materiais de confeco, instalao, fixao, quantidades, entre outros.
Posio em coordenadas geogrficas do permetro externo do conjunto de petrechos:

inserir vrtices e respectivas coordenadas geogrficas da poligonal, conforme informado no item
3.9. Sugere-se apresentar dados em formato de tabela.
Perodo de utilizao do equipamento: descrever o perodo de utilizao dos equipamentos

usados na produo.
Exemplo:
Equipamento
Perodo de utilizao
Tanques-rede
Dirio Todos os dias do ano
Balsa de manejo
Uma vez na semana durante todo o ano
Vida til dos equipamentos: descrever a vida til dos equipamentos utilizados na produo e
apontar medidas de conservao.
Exemplo:
Equipamento
Vida til
Tanques-rede
5 anos
Balsa de manejo
8 anos
Tipo de Sinalizao: indicar a sinalizao da poligonal, detalhando os tipos de flutuadores, formato,

dimenses, localizao e cor.
65

Recomenda-se consultar as normas da Marinha do Brasil: NORMAM-11 e NORMAM-17 e suas

alteraes.
Indicao de Profundidade mdia local: indicar profundidade mdia da poligonal de cultivo.
Infraestrutura de apoio com vias de acesso: detalhar a estrutura de apoio em terra, informando material de construo, dimenses, quantidades e fixao de: depsitos de rao e insumos, peres, balsas,
casas, banheiros, refeitrio, galpes, entre outros. Informar vias de acesso at as estruturas mencionadas, especificando a existncia de pavimentao das estradas e a possibilidade de trnsito de veculos.
Mencionar condies de acesso em perodos de chuvas.
6.11. Mapa de localizao da rea com escala preferencialmente entre 1:25.000 e 1:75.000,
mostrando a confrontao da obra em relao rea circunvizinha. Podem ser apresentadas
cpias ou originais de mapas ou cartas produzidas pela Marinha do Brasil, pela Diretoria do
Servio Geogrfico do Exercito DSG, Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
FIBGE ou outras elaboradas por rgos regionais de cartografia.
6.12. Planta do permetro externo do empreendimento com escala preferencialmente entre
1:100 e 1:500, ou em escala menor de at no mximo 1:5.000, desde que caracterize
perfeitamente a rea pretendida e permita avaliar aspectos afetos segurana da navegao
e ao ordenamento do espao aquavirio na rea circunvizinha. Todos os vrtices da poligonal
devero ser numerados em sequncia lgica em sentido horrio ou anti-horrio, obedecendo
mesma numerao dos vrtices utilizada nos itens 3.9 e 3.10. Dever ser especificada
tambm a metragem de cada segmento entre os vrtices, bem como as distncias
conhecidas das amarraes em relao costa martima ou s margens dos rios nacionais,
dos costes e das praias (dever ser elaborada conforme as exigncias constantes da Norma
da Autoridade Martima que trata dos procedimentos para a realizao de obras sob, sobre e
s margens das guas sob jurisdio brasileira).
Instrues
6.11 e 6.12 Os mapas devem ser elaborados em escala adequada que permita visualizao ntida
das reas circundantes, considerando o tamanho da rea do empreendimento.
Os mapas ou cartas apresentadas devem ser de rgos oficiais com grade de coordenadas e escala
grfica e/ou numrica, indicando a localizao do empreendimento.
A planta de permetro externo deve apresentar visualizao em detalhe da rea da poligonal e dos
vrtices, incluindo distncia entre os vrtices e distncia entre vrtice e margem.
66
4.
EM GUAS DA UNIO
Exemplos:
Figura 2: Modelo de planta de localizao geral do empreendimento, conforme item 6.11 da INI n 06/2004.
67

Figura 3: Modelo de planta de permetro externo do empreendimento, conforme item 6.12 da INI n 06/2004.
68
4.

EM GUAS DA UNIO
DICAS
As escalas sugeridas podem ser alteradas, desde que apresentem melhor visualizao e
nitidez dos mapas e plantas.
Os mapas e cartas devem ser apresentados em impresses com tamanho suficiente (A4 a
A0) para verificao e anlise da imagem em detalhe e coordenadas informadas.
As cartas cartogrficas podem ser encontradas na Marinha do Brasil, Exrcito Brasileiro,
IBGE, OEMAs, prefeituras municipais, entre outros.
O interessado deve citar a fonte dos mapas e cartas utilizadas.
No deve ser usadas imagens de satlite da plataforma Google Earth
NA PRTICA
Para ter acesso a cartas topogrficas e nuticas e mapas de instituies oficiais, sugere-se acessar:
http://www.ibge.gov.br/home/geociencias/download/arquivos/index1.shtm (IBGE)
http://www.geoportal.eb.mil.br/mediador/index.php?modulo=
pesquisarproduto&acao=formularioPesquisaTextual (Exrcito Brasileiro)
http://www.mar.mil.br/dhn/chm/box-cartas-raster/raster_disponiveis.html (Marinha do Brasil)
6.13. Planta de construo de equipamentos, na escala entre 1:50 e 1:200, podendo ser em escala
menor, desde que caracterize perfeitamente os equipamentos (dever ser elaborada conforme
as exigncias constantes da Norma da Autoridade Martima que trata dos procedimentos para a
realizao de obras sob, sobre e s margens das guas sob jurisdio brasileira).
Instrues
6.13 As plantas devem detalhar os equipamentos utilizados, suas dimenses e formatos, com
vista superior, frontal e lateral, em escala que permita boa visualizao.
6.14. Termo de Compromisso assinado pelo interessado, comprometendo-se a realizar inspees
anuais nos equipamentos instalados, no caso de instalaes fixas de vida longa, a verificar
o efetivo posicionamento e estado de conservao dos petrechos, bem como a encaminhar
relatrio de inspeo Capitania dos Portos com jurisdio sobre a rea do empreendimento,
visando divulgao e/ou a atualizao dos Avisos aos Navegantes, caso necessrio.
Instrues:
6.14 Anexar ao processo termo de compromisso conforme modelo sugerido no Anexo IV, da INI n 06/04.
6.15. Anexar ao pedido de uso dos espaos fsicos pelo menos duas fotografias do local da obra
que permitam uma viso ampla das condies locais.
Instrues
6.15 Inserir no mnimo duas fotos do local em que se pretende instalar o empreendimento.
69
TRMITE PROCESSUAL
PARA AUTORIZAO
DE USO EM GUAS DE
DOMNIO DA UNIO
CAPTULO

O tramite processual centralizado no Ministrio da Pesca e Aquicultura, porm, outras instituies

tambm participam do processo de avaliao. O processo ocorre da seguinte forma:
1- Interessado: preencher os anexos I e II da Instruo Normativa Interministerial n 06/2004,
solicitando a modalidade rea aqucola. Os dados requeridos so de caracteres tcnicos e ambientais
sobre a atividade e de localizao do empreendimento, como as coordenadas geogrficas e mapas
de localizao.
2 Superintendncia Federal da Pesca e Aquicultura (SFPA/MPA): so unidades do MPA nos
estados e onde o processo em quatro vias deve ser protocolado para que seja feita uma anlise
das documentaes. A partir desse protocolo o interessado recebe um nmero que ser utilizado
para acompanhamento do processo, j que o prprio Ministrio encaminha e centraliza o processo
junto s outras instituies envolvidas.
3 Ministrio da Pesca e Aquicultura (MPA/Braslia): recebe o processo enviado pela SFPA, e
encaminha ao Departamento de Planejamento e Ordenamento da Aquicultura em guas da Unio
DEAU, onde ser cadastrado na base de dados do Sistema de Informao das Autorizaes das
guas de Domnio da Unio para fins de Aquicultura Sinau e analisado nas reas tcnicas de
aquicultura e geoprocessamento.
Caso se tenha alguma inconformidade, solicitado ao interessado alteraes nas informaes
enviadas. Aps os pareceres favorveis do MPA, o processo encaminhado para trs instituies:
ANA (exceto para aquicultura em guas da Unio marinhas), Marinha do Brasil e Ibama.
4 Encaminhamento do processo para as demais instituies:
ANA (Agncia Nacional de guas): emite a outorga de uso do recurso hdrico em guas federais.
Para reas em guas marinhas no necessrio outorga de gua
Marinha do Brasil/Capitania dos Portos: emite o parecer sobre a navegabilidade e segurana do
trfego aquavirio e orienta como proceder sinalizao nutica do cultivo, conforme NORMAM-11
e NORMAM-17.
Ibama (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis): realiza uma anlise
sobre os aspectos ambientais, origem da espcie (nativa ou extica) de acordo com legislao
vigente e verifica a validade do Cadastro Tcnico Federal do interessado e do responsvel tcnico
pelo projeto.
72
TRMITE PROCESSUAL PARA AUTORIZAO

DE USO EM GUAS DE DOMNIO DA UNIO
Ressalta-se que o licenciamento ambiental realizado pelo empreendedor diretamente nos OEMAs.
Para o trmite em parques aqucolas no necessrio anuncia do Ibama.
5 SPU (Secretaria de Patrimnios da Unio): o artigo 3 da Instruo Normativa Interministerial
SPU/MPA n 1, de 10 de outubro de 2007, traz que:
Art. 3 Compete SPU/MP efetivar a autorizao de uso dos espaos
fsicos em corpos dgua de domnio da Unio, de acordo com projeto
tcnico aprovado pela SEAP/PR (MPA).
Aps o deferimento pelas instituies anteriores mencionadas, o processo retorna ao MPA que o
envia para a Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
SPU/MPOG para conferir se a rea requerida est em conflito com outros usos ou solicitaes.
Confirmada a inexistncia de solicitaes anteriores, a SPU/MPOG emite a cesso por meio do
Termo de Entrega ao MPA, autorizando o Ministrio a realizar o processo seletivo pblico da rea
requerida.
6 Ministrio da Pesca e Aquicultura (MPA/Braslia): realiza o processo licitatrio na modalidade
concorrncia pblica, podendo ser classificada em dois tipos maior lance ou oferta (onerosa/
paga) ou seleo no onerosa por tempo determinado (gratuita), conforme o enquadramento do
requerente.
Os critrios gerais de classificao so definidos conforme edital de publicao que ainda estabelece
critrios de produo, limites de ocupao e uso, cronogramas de implantao, espcies permitidas,
responsabilidades e penalizaes. Para processo no oneroso inclui-se estudos socioeconmicos
avaliando-se renda familiar, tempo de residncia, participao em organizaes sociais, incluso em
programas governamentais, entre outros critrios.
7 Finalizado o processo licitatrio, o MPA comunicar por meio do Dirio Oficial da Unio (DOU)
quem foram os vencedores, tomando as providencias para elaborao dos contratos de cesso de
uso a serem assinados entre os ganhadores e o representante legal do MPA. O contrato de cesso
de uso com o licitante vencedor tem durao de 20 anos (prorrogvel por igual perodo).
73

Imagem Fluxograma geral para a cesso de uso em guas da Unio
EMPREENDEDOR/PRODUTOR
Superintendncia
Federal da Pesca e Aquicultura
(SFPA) no Estado
SINAU/DEAU/ SEPOA/MPA
CAPITANIA DOS PORTOS

Anlise referente
segurana e ordenamento
do trfego aquavirio
IBAMA
Anlise dos aspectos ambientais
ANA
Outorga de gua
DEAU/SEPOA/MPA
SECRETARIA DE PATRIMNIO DA UNIO NO ESTADO

Emisso do termo de entrega da rea ao MPA
SINAU/DEAU/SEPOA/MPA
ELABORAO DE EDITAL DE LICITAO

(concorrncia pblica)
No
homologado
Homologado
SINAU/DEAU/SEPOA/MPA
Empreendedor tem direito de usar a rea durante 20 anos
74
TRMITE PROCESSUAL PARA AUTORIZAO

DE USO EM GUAS DE DOMNIO DA UNIO
75
ACOMPANHAMENTO
E RENOVAES
DAS AUTORIZAES
CONCEDIDAS
CAPTULO

Principais Regularizaes Aqucolas e Instituies Responsveis:
Ministrio
da Pesca e
Aquicultura
MPA
rgos
Estaduais
de Meio
Ambiente
OEMA
Ministrio
da Pesca e
Aquicultura
MPA
Autorizao
da rea
Licena
Ambiental
Licena de
Aquicultor
(RGP)
78
6.
Documento de
Regularizao
Autorizao de
uso da rea
(Contrato de
Cesso)
Outorga de
Direito de Uso
ACOMPANHAMENTO E RENOVAES
DAS AUTORIZAES CONCEDIDAS
Validade
20 anos
At 10 anos
Acompanhamento
Responsabilidade do
empreendedor
Responsabilidade do
empreendedor
Onde Renovar
Cumprimento
Ministrio
Envio de relatrio
da Pesca e
anual
Aquicultura - MPA
Conforme
Resoluo CNRH
n 16/2001, artigo
22, apresentar
requerimento
Agncia Nacional ANA com
de gua - ANA
antecedncia
mnima de 90
dias da data
do trmino da
vigncia da
outorga.
No h
Atender a
necessidade de
orientao da
renovao, desde marinha quanto
que atendidas
a sinalizao
s normas de
nutica de
Autoridade
acordo com as
Martima
NORMAMs.
Encaminhar
requerimento
de renovao
ao MPA 30
dias antes do
Ministrio
vencimento da
da Pesca e
licena.
Aquicultura - MPA
O registro
de aquicultor
possui validade
por tempo
indeterminado.
Parecer
Marinha do
No h vigncia
Brasil/Capitania
dos Portos
Responsabilidade
do empreendedor
e da fiscalizao da
Marinha
Licena de
Aquicultor
1 ano
Responsabilidade
do empreendedor e
acompanhamento do
RGP/SEMOC
Licena
Ambiental
Consultar informaes nos rgos Estaduais de Meio Ambiente - OEMAs,

onde so emitidas as licenas ambientais para a aquicultura e suas
condicionantes a serem cumpridas pelo empreendedor.
79
PERGUNTAS
E RESPOSTAS
CAPTULO

1. Durante o perodo de contrato de cesso (20 anos), tenho que enviar relatrio ao MPA?
Sim. Com base na legislao vigente e disposto no contrato de cesso firmado com o Ministrio
da Pesca e Aquicultura, dever do Cessionrio apresentar relatrio anual com as informaes
referentes utilizao do imvel, acompanhamento da produo e execuo do projeto.
2. Posso alugar ou arrendar a minha rea?

No. De acordo com o 2 do Art. 79, do Decreto Lei n 9.760/1946, que dispe sobre os bens
imveis da Unio e d outras providncias, no permitida, sob pena de responsabilidade, a invaso,
cesso, locao ou utilizao da rea para fim diverso do que se justificou a entrega.
3. Posso instalar equipamentos fora da rea delimitada ou ampliar minha cesso?

No. De acordo com o contrato firmado com este ministrio, qualquer ampliao ou alterao do
imvel cedido ou do projeto sem a comunicao prvia ao MPA para conhecimento e aprovao
considerar-se- cancelado o contrato de cesso.
4. A renovao da outorga junto ANA responsabilidade de quem?

Para os Parques Aqucolas a responsabilidade de renovar a outorga junto ANA do Ministrio da
Pesca e Aquicultura. No entanto, para reas de demanda espontnea, aps a entrega da Cesso, a
responsabilidade de renovar a outorga do cessionrio/produtor.
* Fique atento ao vencimento da sua outorga para no perder o prazo. O perodo para renovao de at 90 dias antes do vencimento.
5. A licena ambiental responsabilidade de quem?

Os Parques Aqucolas s so licitados aps emisso do licenciamento ambiental pelos rgos
estaduais ou municipais. Como a outorga, para os Parques Aqucolas a responsabilidade de renovar
o licenciamento do Ministrio da Pesca e Aquicultura.
Para rea Aqucola quem dever solicitar o licenciamento junto aos estados o cessionrio, em
posse do contrato de cesso.
Para renovao do licenciamento, a responsabilidade continua sendo do cessionrio.
* No se esquea de verificar o vencimento e as condicionantes de sua licena.
6. A cesso est sujeita fiscalizao?
82
7.
PERGUNTAS E RESPOSTAS
Sim. Segundo contrato firmado com Ministrio da Pesca e Aquicultura, a cesso fica sujeita
fiscalizao peridica por parte do MPA, da Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto MPOG, do Comando da Marinha, do rgo ambiental
competente, da Agncia Nacional de guas ANA e outros porventura necessrios.
7. Em caso de morte do cessionrio, quem poder assumir a cesso e qual o procedimento?

Conforme o Art. 13 da INI 06/2004, em caso de falecimento do autorizado e havendo interesse de
continuidade da atividade pelo ascendente (pai e me), descendente (filhos), cnjuge ou convivente
(esposo (a)), este dever requerer nova autorizao para a manuteno do projeto para o perodo
remanescente da autorizao. Ainda conforme o 1 do mesmo artigo, o requerente da nova
autorizao dever apresent-la ao MPA no prazo mximo de sessenta dias, contados a partir da
data do falecimento do autorizado.
8. Em caso de desistncia da cesso, o que fazer?

De acordo com Art. 12 da INI n 06/2004, em caso de desistncia, o autorizado dever informar
esta deciso ao MPA, por escrito, no prazo de trinta dias. O Ministrio comunicar o fato s demais
entidades ou rgos envolvidos no processo de autorizao. Todos os equipamentos de aquicultura
e organismos que estiverem sob cultivo, alm de quaisquer resduos resultantes do uso do espao
fsico em corpos dgua, devero ser retirados pelo autorizado no prazo de trinta dias, contados a
partir da data da comunicao ao MPA.
9. Todo cessionrio tem que ter o RGP?

Sim. Conforme o Art. 24 da Lei n 11.959/2009, toda pessoa (fsica ou jurdica) que exera atividade
pesqueira e a embarcao de pesca deve ser previamente inscrita no Registro Geral da Atividade
Pesqueira RGP, bem como no Cadastro Tcnico Federal CTF na forma da legislao especfica.
10. Formas jovens devem ser compradas de empreendimentos com RGP?

Sim. Conforme a INI n 06/2004 as formas jovens devero ser adquiridas de fornecedores registrados
no MPA.
* Confira com seu fornecedor de alevinos ou sementes se ele possui registro no RGP e pea o nmero a ele. Voc pode precisar em
caso de fiscalizao.
83

11 - possvel transferir para outra pessoa a Licena de Aquicultor?

No. A Licena de Aquicultor intransfervel. O proprietrio vendedor dever cancelar o seu RGP,
enquanto o novo proprietrio dever requerer seu RGP com a sua documentao.
12 -Quem so os aquicultores isentos da taxa do RGP?

Esto isentos da taxa os aquicultores com rea de at 2 hectares para sistemas extensivo e semiintensivo, conforme determinado na IN n 09/2005. Os aquicultores familiares e aqueles com cesso
no onerosa para uso de guas da Unio esto isentos da taxa no ato da inscrio, permanecendo
isentos nas renovaes posteriores que forem sequenciais e ocorrerem dentro do prazo, conforme
determinado na IN n 06/2011.
13 -Como se d o deferimento do RGP?

O deferimento do RGP feito na Superintendncia do MPA no estado do empreendimento, que
baseia-se apenas na simples conferncia da documentao exigida, sendo as informaes prestadas
pelo aquicultor de sua responsabilidade. Assim, de suma importncia que o aquicultor tenha
conscincia de que ele deve responder as informaes solicitadas com veracidade, j que essas
serviro para diagnosticar como o setor tem se comportado, e assim, auxiliar o MPA de forma eficaz
a focar seus recursos e benefcios exatamente aos aquicultores inscritos (regularizados) no RGP.
84
7.
PERGUNTAS E RESPOSTAS
85
PRINCIPAIS
LEGISLAES
CAPTULO

Decreto n 4.895, de 25 de novembro de 2003:

Dispe sobre a autorizao de uso de espaos fsicos de corpos dgua de domnio da Unio
para fins de aquicultura, e d outras providncias;
Instruo Normativa n 185, de 22 de julho de 2008:
Permitir o cultivo de Kappaphycus alvarezii no litoral dos estados do Rio de Janeiro e So Paulo;
Instruo Normativa n 105, de 20 de julho de 2006:
Estabelece regras de ordenamento pesqueiro para a extrao de mexilhes Perna perna
(LINNAEUS, 1758) de estoques naturais e os procedimentos para instalao de empreendimentos
de malacocultura em guas de Domnio da Unio no Litoral Sudeste e Sul do Brasil;
Instruo Normativa Interministerial n 01, de 10 de outubro de 2007:
Estabelece os procedimentos operacionais entre o MPA e a SPU/MP para a autorizao de uso
dos espaos fsicos em guas de domnio da Unio para fins de aquicultura;
Instruo Normativa Interministerial n 01-MB-MPA, de 29 de setembro de 2010:
Estabelece norma complementar para autorizao de uso de espaos fsicos de corpos dgua
de domnio da Unio, regulamentado pelo Decreto n 4.895/2003;
Instruo Normativa Interministerial n 06, de 31 de maio de 2004:
Estabelece as normas complementares para a autorizao de uso dos espaos fsicos em corpos
dgua de domnio da Unio para fins de aquicultura, e d outras providncias;
Instruo Normativa Interministerial n 07, de 28 de abril de 2005:
Estabelece diretrizes para implantao dos parques e reas aqucolas em razo do art. 19 do
Decreto no 4.895, de 25 de novembro de 2003;
Instruo Normativa MPA n 06, de 19 de maio de 2011:
Dispe sobre o Registro e a Licena de Aquicultor, para o Registro Geral da Atividade Pesqueira
88
8.
PRINCIPAIS LEGISLAES
RGP e revoga o inciso VI do artigo 4 e os artigos 21 e 22 da Instruo Normativa Seap/PR n

3, de 12 de maio de 2004;
Instruo Normativa MPA n 08, de 21 de junho de 2013:
Modifica o art. 7 e o inciso IV do art. 8 da Instruo Normativa n 06, de 19 de maio de 2011,
passando a vigorar a seguinte redao: Art. 7 Para a obteno do Registro de Aquicultor, o
requerente dever preencher o formulrio de requerimento de Registro de Aquicultor no Sistema
Informatizado do Registro Geral da Atividade Pesqueira SisRGP, disponvel no sitio eletrnico
do MPA: www.mpa.gov.br ;
Instruo Normativa n 09, de 29 de junho de 2005:
Estabelece os preos pblicos dos servios do Ministrio da Pesca e Aquicultura, concede a
gratuidade na expedio bem como na revalidao da Carteira de Pescador Profissional, no
mbito da atividade de pesca e aquicultura e revoga, no que couber, a Instruo Normativa Mapa
n 8, de 28 de setembro de 2000, do Ministrio da Agricultura e do Abastecimento;
Instruo Normativa n 16, de 11 de agosto de 2014;
Estabelece critrios e procedimentos para concesso de autorizao de captura de exemplares
selvagens de organismos aquticos para constituio de plantel de reprodutores em
empreendimentos de aquicultura;
Instruo Normativa n 16, de 22 de outubro de 2013:
Altera o art. 13 da Instruo Normativa n 6, de 19 de maio de 2011, que trata da manuteno do
Registro de Aquicultor;
Lei Complementarn140, de 8 de dezembro de2011:
Fixa normas, nos termos dos incisos III, VI e VII do caput e do pargrafo nico do art. 23 da
Constituio Federal, para a cooperao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios nas aes administrativas decorrentes do exerccio da competncia comum relativas
proteo das paisagens naturais notveis, proteo do meio ambiente, ao combate poluio
em qualquer de suas formas e preservao das florestas, da fauna e da flora; e altera a Lei
no6.938, de 31 de agosto de 1981;
89

Lei n11.959, de 29 de junho de 2009:

Dispe sobre a Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel da Aquicultura e da Pesca,
regula as atividades pesqueiras, revoga a Lei n 7.679, de 23 de novembro de 1988, e dispositivos
do Decreto-Lei n221, de 28 de fevereiro de 1967, e d outras providncias.
Lei n 9.433, de 8 dejaneirode 1997:
Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento
de Recursos Hdricos, regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal, e altera
o art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990, que modificou a Lei n 7.990, de 28 de
dezembro de 1989.
Lei n.6.938de 31 de agosto de 1981:
Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e
aplicao, e d outras providncias;
Moo CONAMA n 90 de 06 de junho de 2008:
Define sobre a competncia para a emisso de licenciamento ambiental para projetos de
maricultura em guas da Unio;
NORMAN-11/DHN (Marinha do Brasil):
Estabelece normas e procedimentos para padronizar a emisso de parecer atinente realizao
de obras sob, sobre e s margens das guas jurisdicionais brasileiras (AJB), no que concerne ao
ordenamento do espao aquavirio e segurana da navegao;
NORMAN-17/DHN (Marinha do Brasil):
Estabelece normas, procedimentos e instrues sobre auxlios navegao, para aplicao no
territrio nacional e nas guas Jurisdicionais Brasileiras (AJB);
Portaria Ibama n145, de 29 de outubro de 1998:
Estabelece normas para a introduo, reintroduo e transferncia de peixes, crustceos,
90
8.
PRINCIPAIS LEGISLAES
moluscos, e macrfitas aquticas para fins de aquicultura, excluindo-se as espcies animais

ornamentais;
Resoluo Conama n 237, de 19 de dezembro de 1997:
Revisa os procedimentos e critrios utilizados no licenciamento ambiental, de forma a efetivar
a utilizao do sistema de licenciamento como instrumento da gesto ambiental instituda pela
Poltica Nacional do Meio Ambiente / PNMA;
Resoluo Conama n 357, de 17 de maro de 2005;
Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento,
bem como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes, e d outras
providencias (Revoga a Resoluo Conama n 20, de 18 de junho de 1986);
Resoluo Conama n 369, de 28 de maro de 2006:
Dispe sobre os casos excepcionais, de utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto
ambiental que possibilitam a interveno ou supresso de vegetao em rea de Preservao
Permanente / APP;
Resoluo Conama n 413, de 26 de julho de 2009:
Estabelece normas e critrios para o licenciamento ambiental da aquicultura, e d outras
providencias;
Resoluo Conama n 430, de 13 de maio de 2011:
Dispe sobre as condies e padres de lanamento de efluentes. Complementa e altera a
Resoluo n 357, de 17 de maro de 2005, do Conselho Nacional do Meio Ambiente/Conama:
Resoluo Conama n 459, de 16 de outubro de 2013:
Altera a Resoluo n 413, de 26 de junho de 2009, do Conselho Nacional do Meio AmbienteConama, que dispe sobre o licenciamento ambiental da aquicultura, e da outras providencias.
91

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1.3. PERFIL DA AQUICULTURA NO BRASIL

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Fonte: IBGE/SIDRA Produo da Pecuria Municipal 2013/Sistema IBGE de recuperao automtica.

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Fonte: IBGE/SIDRA Produo da Pecuria Municipal 2013/Sistema IBGE de recuperao automtica.

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Conforme a Lei de Crimes Ambientais, Lei n. 9.605, de 13 de fevereiro de 1998, as penas

2.3. ENTENDENDO AS REGULARIZAES

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Outorga de Direito de Uso

Tem como objetivo reservar

Entrega ao seu titular o direito de uso

A outorga preventiva no confere o

A outorga no autoriza a instalao do empreendimento, apenas confere o direito de uso da gua.

Para a aquicultura realizada em guas marinhas no necessria a outorga de direito de uso.

O que so guas Estaduais e Federais

guas de domnio Estadual

So aqueles rios, crregos, lagos e canais com seu

guas de domnio Federal ou

So aqueles rios e reservatrios que fazem divisa

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O que RGP Aquicultor

Documento emitido em carter individual e preliminar, em

Documento emitido em carter individual, em modelo adotado

E. O que Autorizao de Uso de guas da

rea Aqucola: so destinadas a projetos de aquicultura, individuais ou coletivos.

GUIA DE ORIENTAO PARA A REGULARIZAO

Autorizao de Uso da rea Aqucola

Onde fazer: Os OEMAS*

Onde fazer: No Ministrio da Pesca e

Data da publicao da Portaria no DOU: //____