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FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE DERECHO

ARTCULO DE OPININ
La Regla Constitucional Referido a los
Delitos de Funcin

Autor:

Asesor:

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Lima-Per
2015

LA REGLA CONSTITUCIONAL REFERIDO A LOS DELITOS DE FUNCIN

Durante los ltimos aos nuestro pas se ha encontrado con acciones cometidas por
agentes Policiales-Militares; que luego les sobreviene una legislacin quizs a nuestro
modo de entender, muy drstica, debido al impacto reciente de las penas o condenas
que reciben y que lastimosamente este aspecto no ha sido desarrollado por quienes
se han dedicado al terna tan delicado como es la justicia Militar-Policial.

Sin embargo, etas acciones se ha convertido en una verdadera problemtica, de modo


que, nos encontramos ante un sometimiento, precisamente basado en el principio de
obediencia. En este sentido expreso que en materia castrense, al condenar, sancionar
a un integrante, se debera tomar en cuenta el grado de jerarqua, el cual contiene
una gran influencia, ya que en muchas ocasiones, es en ese tema que se cometen
muchas injusticias. Por ello es importante hacer un estudio exhaustivo en torno a las
consecuencias que viene socavando la actuacin de mandos con sus subordinados y
que son cada vez ms notorias.

Por otro lado, El fuero militar contempla penas que duplican y solo son delito menor,
en el fuero militar, la sustraccin de bienes destinados al servicio o a la defensa
nacional por efectivos militares o policiales, por mnimos que sean, se considera un
delito grave. Es por ello, que el principal objetivo de este artculo es fomentar una toma
de conciencia sobre medidas que deben adoptarse para sancionar limitadamente a un
militar-policial, y sobre todo respetar ms all de las normas, el respeto a su dignidad
como persona humana Acaso en este fuero el derecho a la libertad pierde su
consistencia, y los jueces actan en contra de la Constitucin?.

En mi opinin, el fuero militar, policial no es contraria al principio Constitucional de la


igualdad de los ciudadanos ante la Ley, sino que recoge y ensea en elemental

sentido de mejor organizacin de la justicia dentro del Estado y que vulneran derechos
fundamentales.

Por ello, es necesario que ante una infraccin tendrn jueces correspondientes segn
contempla el Cdigo de Procedimiento Penal Militar, y es deber de la Justicia Militar
someter a Juicio a los Militares-Policiales que infrinjan en algn delito tipificado en el
Cdigo Penal Militar, cuya finalidad es sancionar al militar, por razn de las funciones
que ejerce.

Por otro lado, el acto de un delincuente comn afecta directamente a un ciudadano e


indirectamente a la sociedad, el delito de un militar o polica daa todo el aparato de
seguridad y pone en riesgo la vida de los ciudadanos y la defensa de la soberana
nacional.

Por tanto, El Cdigo Penal Militar Policial se activar segn el artculo 135 seala que
"El militar o el polica que se apodera ilegtimamente de un bien mueble, total o
parcialmente perteneciente al Estado y destinado al servicio militar o policial, ser
reprimido con pena privativa de libertad () que ser no menor de cuatro ni mayor de
ocho aos si el hurto es cometido sobre vehculo terrestre, nave o aeronave, destinado
al servicio.

Segn Fontan, C. (2001), expresa que,


entre faltas disciplinarias y delitos, se rige por el principio nullum crimen
nulla poena sine lege. que rescata que el derecho penal militar debe
entenderse como toda infraccin que por afectar la institucin militar,
exclusivamente las leyes militares prevn y sancionan (pg. 54).

Dentro de este marco, se desprende de la realidad jurdica Nacional que la legislacin


penal militar ocupa un amplio campo, cuya situacin anmala se debe a la excesiva
influencia castrense en la vida del Pas; por ello es que se ha notado una
desmesurada amplitud de la competencia de los rganos Judiciales Militares, en cuyo

seno se ha mostrado una permanente tendencia hacia la represin y la violacin de los


principios penales y del debido proceso, el cual corresponde derechos fundamentales.

Betham, J. (2005) sostiene lo siguiente:


"En un Ejrcito, en un Armada, la exactitud de la disciplina descansa en la
pronta defensa de los soldados, nicamente tan dciles como deben,
cuando ven en el jefe que los manda a un juez que puede castigarlos; y
que no hay intervalo alguno entre la falta y el castigo imposible de eludir.
Para juzgar con el necesario conocimiento los delitos de esta especie hay
que ser perito en la profesin y nicamente los militares se encuentran en
condiciones de emitir juicio expedido y fundado, en lo concerniente a la
disciplina o lo acontecido en una funcin de guerra" (pg. 95).

Se contempla las actuaciones de aqul, miembro de las FFAA o PNP, como elemento
que opera, como fundamento de la sancin y no como mero agravante de sta. Dicha
afirmacin, no obstante, podr ser suscrita en la medida en que se tenga en cuenta
nicamente el Cdigo de Justicia Militar, puesto que si se atiende a la normativa penal
en su integridad, cabe admitir que existen delitos tipificados en ella que constituyen
supuestos agravados en el Cdigo Penal.

San Martin Castro, C. (2001) seala lo siguiente:

La primera aproximacin al contenido del delito de funcin ha de ser la


lectura del artculo 173 de la Constitucin Poltica del Estado y, recin,
luego, la admisin de que se encuentra previsto en el Cdigo de Justicia
Militar. As, como gnero, y segn la cualificacin del sujeto activo, el delito
de funcin es un delito especial propio" (pg. 103).

La mencin a los miembros militares-policiales, es por la funcin que ostentan y que


desarrollan basados en las normas de seguridad, y son ellos quienes tienen que
responder a sus acciones, pero tambin se debera vincular y regular los delitos de
abuso de autoridad, se dispone que stos consisten en excederse arbitrariamente en
el ejercicio de sus atribuciones en perjuicio del subalterno o de cualquiera otra
persona; u omitir, rehusar a hacer o retardar, en perjuicio de los mismos, un acto
correspondiente a su cargo.

Despus de todo lo expuesto concluyo con lo se requiere no slo de un sujeto activo


de las infracciones sino tambin una naturaleza especial de los bienes de inters
social general. La legislacin penal militar est integrada por los principios universales
constitucionales a nivel mundial; en el pas en fecha reciente se ha dado una reforma
estructural muy completa, y que compartimos por cuanto se demuestra que con ello se
presenta el respecto de la separacin de funciones entre los diversos rganos del
Estado para una mejor conduccin y prevenir actos que van en contra de la institucin,
la sociedad civil y la constitucin.

Por lo tanto, para mitigar los efectos que produce las sanciones o condenas de los
miembros militares-policiales, el Estado debe garantizar el profundo respeto a los
derechos de stos y no solo adecuarse a un modo de actuacin subjetiva, y pueda
proteger con polticas que ayuden a fomentar las buenas prcticas y actuaciones en el
fuero militar. Si lo expuesto anteriormente en este artculo se desarrolla de manera
integral, y de manera conjunta con las instituciones involucradas en la justicia; donde
la participacin del Estado sea eficiente; estamos totalmente convencidos de que
estaremos contribuyendo no solo a tomar conciencia de lo que realmente ocasiona a
veces el exceso de las sanciones o condenas, si no que dichos lineamientos, normas
ayudarn a regular nuestro aparato judicial.

Bibliografa:
-

Bentham, J. (2005). Tomo IV, Principios de legislacin. Buenos Aires: Rodamillans.

Fontan, C. (2001). Derecho Penal-Introduccin y parte general. Buenos Aires: Lexis.

San Martin, C. (2001). Derecho Procesal Penal. Lima: Grijley.