DICTAMEN JURDICO No.

124-2012
DIRECCIN GENERAL DEL __________________________________________________,
ASESORA JURDICA, Guatemala 27 de marzo de 2012.
ASUNTO: El Seor Luis Alejandro Arriaza Castro, Mandatario General con
Representacin de la entidad HIDROELECTRICA EL RETIRO, SOCIEDAD
ANNIMA, solicita que se publiquen en el Diario de Centro Amrica los Acuerdos
Ministeriales Nos. 223-2011 de fecha 30 de septiembre de 2011 y 242-2011 de fecha
9 de noviembre de 2011, ambos del Ministerio de Energa y Minas.

SEOR DIRECTOR GENERAL:

Esta Asesora Jurdica, en relacin al asunto de referencia, emite dictamen en los
siguientes trminos:
I.

ANTECEDENTES:

A.

El Seor Luis Alejandro Arriaza Castro, Mandatario General con

Representacin de la entidad HIDROELECTRICA EL RETIRO, SOCIEDAD
ANNIMA, manifiesta que con fecha 7 de marzo de 2012 se notific a su
representada el contenido de los Acuerdos Ministeriales Nos. 223-2011 de
fecha 30 de septiembre de 2011 y 242-2011 de fecha 9 de noviembre de
2011, ambos del Ministerio de Energa y Minas; por lo que, con el objeto de
realizar la publicacin de los mismos, se present a la Direccin General del
Diario de Centro Amrica y Tipografa Nacional, pero en esta Institucin le
informaron que el plazo para la publicacin ya haba vencido de conformidad
con el artculo 10 del Acuerdo Gubernativo No. 141-2008.

B.

En tal sentido, solicita que se proceda a realizar la publicacin de los

Acuerdos Ministeriales ya relacionados, toda vez que la notificacin de los
mismos fue realizada con fecha 7 de marzo de 2012 y por ende, desde esa
fecha empez a correr el plazo para publicarlos, y que por esa razn se haga

una excepcin a lo establecido en el artculo 10 del Acuerdo Gubernativo No.

141-2008.
II.

OBJETO DEL DICTAMEN:

El presente dictamen legal se realiza para establecer la procedencia de la

publicacin en el Diario de Centro Amrica de los Acuerdos Ministeriales Nos. 2232011 de fecha 30 de septiembre de 2011 y 242-2011 de fecha 9 de noviembre de
2011, ambos del Ministerio de Energa y Minas.
.
III.

CONSIDERACIONES JURIDICAS:

1.

De conformidad con el segundo prrafo del artculo 2 del Decreto No. 1816
del Congreso de la Repblica de Guatemala, la publicacin de los Decretos y
Acuerdos del Ejecutivo que para su cumplimiento requieran tal requisito,
debe hacerse en el Diario Oficial dentro de un plazo mximo de dos meses,
a contar de la fecha en que sean emitidos.

2.

As tambin, el reglamento que fija el plazo para la publicacin en el Diario

de Centro Amrica de los Acuerdos Gubernativos y Ministeriales del
Organismo Ejecutivo, contenido en el Acuerdo Gubernativo No. 141-2008,
establece en los artculos 7 y 8 que, le queda prohibido a la Direccin
General del Diario de Centro Amrica y Tipografa Nacional publicar
Acuerdos Gubernativos o Acuerdos Ministeriales cuya fecha de emisin sea
mayor al plazo de dos meses, y que los Acuerdos Gubernativos o Acuerdos
Ministeriales que no se publiquen por parte de la administracin pblica
dentro del plazo establecido en dicho reglamento quedan sin efecto;
sealndose que para estos casos, la administracin pblica deber dictar
un nuevo Acuerdo, con el objeto de regular el contenido del Acuerdo que
qued sin efecto, siempre que se justifiquen las razones por las cuales no
fue publicado en tiempo.

3.

En tal sentido y siendo que, para la aplicacin de la normativa legal ya

relacionada se debe atender lo que regula el artculo 10 de la Ley del
Organismo Judicial, que establece que las normas se interpretarn
conforme a su texto, segn el sentido propio de sus palabras, a su contexto y
de acuerdo con las disposiciones constitucionales, la Direccin General del
Diario de Centro Amrica y Tipografa Nacional no se encuentra facultada
para contravenir lo preceptuado tanto en el Decreto No. 1816 del Congreso
de la Repblica como en el Acuerdo Gubernativo No. 141-2008 del Ministerio
de Gobernacin; toda vez que el plazo de dos meses ha transcurrido
ampliamente en el presente caso.

4.

Por lo que, de conformidad con las consideraciones jurdicas que anteceden,

se concluye que la solicitud de fecha 22 de marzo de 2012 realizada por el
seor Luis Alejandro Arriaza Castro, en calidad de Mandatario General con
Representacin de la entidad HIDROELECTRICA EL RETIRO, SOCIEDAD
ANNIMA, en el sentido de que se publiquen en el Diario de Centro Amrica
los Acuerdos Ministeriales Nos. 223-2011 de fecha 30 de septiembre de
2011 y 242-2011 de fecha 9 de noviembre de 2011, ambos del Ministerio de
Energa y Minas, sobre la base que, la notificacin de los mismos fue
realizada con fecha 7 de marzo de 2012 y por ende desde esa fecha empez
a correr el plazo para publicarlos; deviene improcedente toda vez que, de
conformidad con las normas legales precitadas, el plazo legal mximo de dos
meses debe contarse a partir de la fecha en que los Acuerdos Gubernativos
o Ministeriales sean emitidos.

5.

Se considera oportuno reiterar que, el Acuerdo Gubernativo No. 141-2008,

seala que los Acuerdos Ministeriales que no se publiquen por parte de la
administracin pblica dentro del plazo establecido en el presente
reglamento quedan sin efecto; sealndose que para estos casos, la
administracin pblica deber dictar un nuevo Acuerdo, con el objeto de
regular el contenido del Acuerdo que qued sin efecto, siempre que se
justifiquen las razones por las cuales no fue publicado en tiempo.
IV.

DICTAMEN:

Con base en la normativa legal aplicable al caso concreto y en las fotocopias

simples de los Acuerdos Ministeriales Nos. 223-2011 de fecha 30 de septiembre de
2011 y 242-2011 de fecha 9 de noviembre de 2011, ambos del Ministerio de

Energa y Minas, presentados para su publicacin en el Diario de Centro Amrica,

se emite el presente dictamen en los siguientes trminos:
I-

Que se deniega la solicitud de fecha 22 de marzo de 2012 presentada por el

seor Luis Alejandro Arriaza Castro, en calidad de Mandatario General con
Representacin de la entidad HIDROELECTRICA EL RETIRO, SOCIEDAD
ANNIMA, en el sentido de que se publiquen en el Diario de Centro
Amrica, los Acuerdos Ministeriales Nos. 223-2011 de fecha 30 de
septiembre de 2011 y 242-2011 de fecha 9 de noviembre de 2011, ambos
del Ministerio de Energa y Minas, sobre la base que, la notificacin de los
mismos fue realizada con fecha 7 de marzo de 2012 y por ende desde esa
fecha empez a correr el plazo para publicarlos; en virtud de que conforme a
la ley, se prohbe a la Direccin General del Diario de Centro Amrica y
Tipografa Nacional publicar Acuerdos Gubernativos o Acuerdos Ministeriales
cuya fecha de emisin sea mayor al plazo de dos meses.

II-

Que de conformidad con las normas legales citadas, el seor Luis Alejandro
Arriaza Castro, en calidad de Mandatario General con Representacin de la
entidad HIDROELECTRICA EL RETIRO, SOCIEDAD ANNIMA, debe
solicitar al Ministerio de Energa y Minas, la emisin de nuevos Acuerdos
Ministeriales, los cuales de conformidad con la normativa legal relacionada
quedaron sin efecto, justificando las razones por las cuales no fueron
publicados en tiempo los Acuerdos Ministeriales Nos. 223-2011 de fecha 30
de septiembre de 2011 y 242-2011 de fecha 9 de noviembre de 2011.