Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova

Inspectoratul General al Poliiei

ORDIN
08 aprilie 2014

mun. Chiinu

nr. 59

Cu privire la aprobarea Planului

de aciuni al Inspectoratului General
al Poliiei al MAI pentru anul 2014
n vederea bunei organizri a activitii Inspectoratului General al Poliiei al
MAI, stabilirea prioritilor pentru perioada vizat, precum i n contextul realizrii
prevederilor ordinului MAI nr. 80 din 20.03.2014 Cu privire la aprobarea Planului
de aciuni al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova pentru anul 2014
privind realizarea optim conform competenelor a aciunilor prevzute de
documentele de politici naionale i sectoriale pentru anul 2014,
O R D O N:
1. A aproba Planul de aciuni al Inspectoratului General al Poliiei al MAI
pentru anul 2014 (n continuare Plan de aciuni), conform anexei.
2. Conductorii subdiviziunilor structurale i subordonate ale Inspectoratului
General al Poliiei, vor asigura:
- planificarea i organizarea activitii subdiviziunii conduse reieind din
prevederile prezentului Plan de aciuni, precum i reieind din specificul i
caracteristica sectorului administrativ deservit;
- ntocmirea, n termen de 15 zile i coordonarea cu Direcia management
operaional a Inspectoratului General al Poliiei, a planurilor de activitate ale
subdiviziunii pentru perioada anului curent, cu planificarea msurilor necesare spre
realizarea prevederilor prezentului Plan de aciuni, precum i planificarea unor msuri
i aciuni specifice activitii de serviciu pe domeniile de competen, cu includerea
obligatorie a msurilor concrete privind combaterea fenomenului infracional i
contravenional, de asigurare a securitii societale i aprare a drepturilor i
intereselor legitime ale cetenilor;
- desemnarea persoanelor responsabile de monitorizarea aciunilor realizate n
vederea executrii prevederilor prezentului Plan de aciuni;
- informarea n ordinea i termenii stabilii a Direciei management operaional
a IGP cu privire la mersul realizrii prevederilor Planului de aciuni.
3. Conductorii subdiviziunilor structurale i subordonate ale Inspectoratului
General al Poliiei sunt personal responsabili de executarea calitativ i n termenii
indicai a msurilor din Planul de aciuni.
4. Controlul asupra executrii msurilor planificate n Planul de aciuni se
atribuie Direciei management operaional a Inspectoratului General al Poliie (dlui
A. Ganaciuc).
ef al IGP,
colonel de poliie

Ion BODRUG

Conform tabelului de repartizare.

ef al Direciei management operaional a IGP
maior de poliie
/semnat/

Alexandru GANACIUC

COORDONAT
ef al Seciei secretariat a IGP
cpitan de poliie

/semnat/

Tatiana GLAVAN

ef al Direciei juridice a IGP

locotenent-colonel de poliie

/semnat/

Viorel CERNUEANU

Aprobat
prin Ordinul IGP nr. 59
din 8 aprilie 2014

PLANUL DE ACIUNI
al Inspectoratului General al Poliiei pentru anul 2014

Chiinu 2014
***

Poliia i are aportul su n atingerea obiectivelor stabilite n documentele de politici naionale, astfel nct vectorul de
dezvoltare ales este de a asigura consolidarea capacitilor instituiei n acordarea unor servicii de calitate populaiei pe domeniile de
responsabilitate, precum i a asigura un rspuns pe msur noilor provocri din partea crimei organizate (n special pe domeniile
criminalitii informatice i transfrontalier), a contribui la sporirea perceperii siguranei de ctre ceteni, prin asigurarea unui nivel
nalt al capacitilor de intervenie n cazul lezrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, atentatelor la viaa i integritatea
corporal a persoanelor, patrimoniul i integritatea bunurilor persoanelor fizice i juridice i a statului, de prevenire a criminalitii i
creterea capacitilor de reacionare n cazul atentatelor criminale i tulburrilor n mas a ordinii i securitii publice.
Amplul proces de reorganizare a sistemului organelor afacerilor interne, precum i activitatea Poliiei n condiiile noului cadru
legal pe parcursul anului 2013, au determinat identificarea unor probleme care au un impact sporit asupra activitii operaionale a
Poliiei, fiind stabilite un ir de impedimente la consolidarea cadrului normativ departamental privind procedurile operaionale i
consolidarea managementului la nivelul instituiei, analiza detaliat a aspectelor date fiind efectuat n cadrul Programului de
dezvoltare strategic al Poliiei pentru anii 2014 - 2016.
Reieind din problematica evideniat i tendinele fonului infracional nregistrate la nivel de ar, urmeaz a fi ntreprinse
msuri concrete n vederea asigurrii accesului populaiei la un serviciu calitiativ i o atitudine proactiv, integr i predictibil a
poliitilor, pentru a oferi siguran i ordine public. Concomitent, integrarea european rmne a fi o prioritate, prin orientarea
activitii la realizarea angajamentelor i acordurilor cu Uniunea European, prevzute inclusiv de Agenda de asociere, ce in de
implementarea bunelor practici i proceduri europene n sistemul afacerilor interne, consolidarea capacitilor de prevenire i
combatere a criminalitii prin modernizarea metodelor, mijloacelor i indicatorilor de performan utilizai, precum i asigurarea
capacitilor sporite i interoperabilitii autoritilor de resort pentru garantarea ordinii i securitii n spaiile publice.
Consolidarea capacitilor operaionale urmeaz a fi asigurat i prin dotarea corespunztoare, dezvoltarea infrastructurii
subdiviziunilor teritoriale i specializate ale Poliiei, precum i elaborarea i implementarea tacticilor i procedurilor noi de
intervenie i interaciune.
Lund n consideraie cele expuse, dar i prevederile politicilor la nivel naional, pentru perioada anului 2014, urmeaz a fi
ntreprinse urmtoarele:

Indicatori de
Termen de realizare
produs/rezultat
Obiectivul nr. 1: Sistem poliienesc al Republicii Moldova raliat la standardele UE de siguran
Aciuni

Responsabil
(subdiviziune)

Subaciuni

1.1. Asigurarea realizrii

integrale pe domeniul de
competen al Poliiei a
aciunilor din Planul de
Aciuni al MAI privind
implementarea Acordului
de Asociere RM-UE

1.1.1.
ntreprinderea Plan elaborat, avizat i
aciunilor
n
vederea aprobat
realizrii
conform
competenei a prevederilor
Acordului de Asociere RMUE, reieind din Planul
aprobat de MAI n acest
(pct. 1 Plan MAI 2014)
sens
1.2 Monitorizarea Planului
Rapoarte
privind
implementarea
instituional privind
implementarea Planului
naional de implementare
a Strategiei de reform a
sectorului justiiei pentru
anii 2011-2016
1.3 Examinarea cadrului
1.3.1. Analiza cadrului Propuneri naintate.
normativ i dup caz, Cadru normativ modificat i
normativ i dup caz,
elaborarea propunerilor de aprobat
naintarea propunerilor
modificare
pentru armonizarea la
acquis-ul comunitar
relevant domeniului de
activitate al Poliiei

2014

SRI
DMO
DRU
DSP
INI
DRU

2014

DMO

2014

DJ
DMO
DSP
INI
INP
DGUP

(pct. 2 Plan MAI 2014)

1.4 Perfecionarea
cadrului normativ ce
vizeaz activitatea Poliiei
(pct. 3 Plan MAI 2014)

1.4.1. Elaborarea proiectului

legii cu privire la
modificarea i completarea
Legii 320 din 27
decembrie 2012 cu privire
la activitatea Poliiei i
statutul poliistului
1.4.2.Examinarea
oportunitii de simplificare

Proiect elaborat, naintat

spre aprobare.

Semestrul II

DJ

Studiu efectuat
Propuneri naintate

Trimestrul III

DJ
DSP

a procedurii de documentare
a contraveniilor pe unele
tipuri de nclcri
1.4.3.mbuntirea calitii
procesului de reprezentare a
intereselor Inspectoratului n
instanele judectoreti i
asigurarea exercitrii cilor
de atac legale

Ponderea hotrrilor i
deciziilor irevocabile n
favoarea IGP al MAI
Numrul de seminare de
instruire organizate cu
juritii subdiviziunilor
subordonate IGP
1.5.1. Organizarea cursurilor Cursuri organizate.
1.5. Consolidarea
de instruire n domeniul
capacitilor
subdiviziunilor poliieneti proteciei datelor cu caracter
personal
n domeniul proteciei
datelor cu caracter
1.5.2.
ntreprinderea Verificri efectuate
personal
msurilor
organizatorice nclcri depistate
(pct. 26 Plan MAI 2014)
necesare pentru protecia
datelor cu caracter personal
mpotriva accesului ilicit sau
ntmpltor,
distrugerii,
modificrii,
blocrii,
copierii, rspndirii, precum
i a altor aciuni ilicite din
partea unor tere persoane
1.6.1. Organizarea activitii edine desfurate
1.6. Monitorizarea
implementrii Matricei de grupului de lucru sectorial al Rapoarte de progres
IGP pentru implementarea elaborate
Politici pentru suportul
Matricei de politici n
bugetar privind
liberalizrii
liberalizarea regimului de domeniul
regimului de vize
vize 2014-2016

INI
INP
2014

Trimestrul III

DJ

DRU

Permanent,
cu raport semestrial

DMO,
Subdiviziunile specializate
i teritoriale

Permanent,
cu raport trimestrial

Grupul de lucru

(pct. 31 Plan MAI 2014)

1.7. Participarea la
activitile pentru
eficientizarea sistemului
de colectare i analiz a
datelor privind copiii care
intr n contact cu

1.7.1
Participarea
la Numrul de edine de lucru
evaluarea cadrului normativ la care s-a participat
cu referire la colectarea i Propuneri naintate
analiza datelor privind copiii
n contact cu sistemul de
justiie

Semestrul I

DSP

sistemul de justiie cu
naintarea propunerilor
conform competenelor
(pct. 213 al Planului Guvernului
RM)

Obiectivul nr.2: Sistem de management al resurselor umane, bazat pe proceduri clare i transparente de angajare, evaluare, promovare i
motivare a angajailor
2.1.1.Elaborarea
Standarde aprobate
2014
DRU
2.1. Dezvoltarea
standardelor ocupaionale a
procedurilor de personal
ofierilor i subofierilor de
clare i transparente
ordine i securitate public
2.2.1.Consolidarea
Sistem funcional adaptat la
Trimestrul IV
DRU
2.2. Sporirea calitii
sistemului funcional i de
standardele i cele mai bune
instruirii iniiale i
management privind
practici ale Uniunii
formrii continue a
procesul de instruire de
Europene
angajailor Poliiei
(pct. 5.15 Plan MAI 2014)
specialitate a Poliiei.
Adaptarea acestora la
standardele i cele mai bune
practici ale Uniunii
Europene
2.2.2. Prezentarea n adresa Analiz realizat
Semestrul I
DRU
Academiei tefan cel Mare Propuneri naintate
DSP
a MAI a propunerilor de
INI
eficientizare a procesului de
INP
instruire iniial i
DGUP
perfecionare a poliitilor
2.2.3. Dezvoltarea
Proceduri clare de evaluare
Trimestrul II
DRU
sistemului de evaluare a
Capaciti dezvoltate n
performanei poliitilor
domeniu
Obiectivul nr.3: Integritate i deontologie poliieneasc sporit
3.1. Fortificarea
capacitilor Poliiei de
prevenire i combatere a
comportamentului
corupional al angajailor,
a cazurilor de tortur,

3.1.1 Organizarea cursurilor Numrul de cursuri i ore

de
instruire
la Numrul de angajai instruii
compartimentul prevenirea
i combaterea
corupiei,
torturii i tratamentelor
inumane, altor abateri din

2014

DIE
DRU

tratament degradant i
abuz de serviciu
(pct. 14 Plan MAI 2014)

3.2.Implementarea
aciunilor de prevenire a
corupiei n procesul de
recrutare, selectare,
angajare i promovare a
personalului
(pct. 17 Plan MAI 2014)

partea angajailor IGP n

cadrul cursurilor de formare
iniial i de perfecionare
3.1.2. Contribuirea la crearea
climatului zero toleran
fa de corupie i adaptarea
permanent a eforturilor
anticorupie la noile tendine
ale
manifestrilor
de
corupie
3.1.3. Informarea societii
despre implementarea noilor
instrumente de prevenire a
imixtiunii n activitatea de
nfptuire a justiiei i de
prevenire
a
comportamentului coruptibil
3.1.4.
Monitorizarea
implementrii Planului de
aciuni al IGP n domeniul
drepturilor omului pentru
anii 2013-2014
3.1.5.Monitorizarea
permanent a izolatoarelor
de deinere temporar a
persoanelor
3.2.1. Crearea unui
mecanism i a unor
proceduri transparente n
procesul de recrutare,
selectare, angajare i
promovare a personalului.
Asigurarea legalitii

Diminuarea numrului
cazurilor de corupie n
cadrul Poliiei

Permanent,
cu raport trimestrial

Campanii de informare
organizate
Circulare expediate n
subdiviziuni
Cazuri relevate

2014

Rapoarte privind
implementarea
Termeni de realizare
respectai

DIE
DRU
Subdiviziunile specializate
i teritoriale

DIE

Permanent,
cu raport n termenii
stabilii n planul de aciuni

DMO

Numrul verificrilor
inopinate efectuate
Sesizri i rapoarte naintate

Permanent,
cu raport trimestrial

DMO

Numr de anunuri publicate

privind funciile vacante i
concursurile de angajare.
Numrul de concursuri de
angajare desfurate

2014

DRU
DIE

3.2.2.
Modernizarea
i Numr de cazuri identificate
asigurarea
aplicrii i documentate n procesul d

2014

DRU
DIE

3.3.Instalarea sistemelor
video de monitorizare a
sediilor desconcentrate i
a autospecialelor din
dotarea Poliiei
(pct. 23 Plan MAI 2014)

3.4. Fortificarea
capacitilor Direciei
inspectri pe efectiv n
vederea intensificrii
eforturilor de prevenire a
cazurilor de tortur,
tratament degradant i
abuz de serviciu admise de
angajaii Poliiei

metodelor performante n
relevarea
cazurilor
de
corupie n procesul de
recrutare, selectare, angajare
i promovare a personalului
3.3.1.
Identificarea
necesarului de camere video
i sistemelor de comunicaie,
consultarea STI a MAI,
achiziionarea
echipamentelor
3.4.1.
Selectarea
personalului i instruirea pe
domeniu, precum i crearea
condiiilor de munc prin
dotare corespunztoare a
serviciului

recrutare, selectare, angajare

i promovare a personalului
cu utilizarea tehnologiilor i
echipamentului modern
Donatori identificai.
Fie de proiect naintate.
Caiete de sarcini elaborate.
Echipamente achiziionate
Numrul de angajai instruii
Dotare asigurat

2014

SAL
SRI
INP
DMO

Trimestrul III

DRU
DIE
SAL

(pct. 25 Plan MAI 2014)

Obiectivul nr. 4: Procese i proceduri operaionale interne i de management modernizate, interoperabilitate asigurat
4.1. Dezvoltarea
capacitilor de
management operaional a
subdiviziunilor implicate
n activitatea de urmrire
penal, investigaii
speciale i activitatea
tehnico-criminalistic, a
supravegherii traficului
rutier, precum i
activitatea de asigurare i
restabilire a ordinii
publice

4.1.1. Cursuri de instruire i Numr de instruiri i

vizite de studii pentru personal participant
preluarea bunelor practici
Mecanism de conlucrare
mbuntit

Trimestrul IV

4.1.2.
Dezvoltarea Acorduri de cooperare,
mecanismului de cooperare operaiuni comune,
inter / intra-instituional
edine comune

Trimestrul IV

(pct. 45 Plan MAI 2014)

(pct. 66 Plan MAI 2014)

4.1.3. Crearea echipelor Echipe create

mixte cu structurile similare Misiuni realizate
de peste hotare pentru
combaterea criminalitii

2014

DRU
INI
INP
DGUP
CTCEJ
CCPI
INI
INP
CTCEJ
CCPI
INI

4.2. Consolidarea
capacitilor sistemelor de
comunicaii i suportului
informaional n
activitatea IGP

4.3. Negocierea i
semnarea tratatelor,
acordurilor i planurilor
de cooperare, cu
autoritile de resort
internaionale. Asigurarea
implementrii celor
existente

4.2.1. Evaluarea cadrului Raport de evaluare elaborat

juridic existent n vederea Propuneri naintate ctre STI
identificrii modificrilor ce
necesit a fi operate la
legislaia procesual-penal i
cadrului normativ aferent,
care ar permite circuitul
electronic al cauzelor penale.
Studierea
practicii
internaionale.
Acorduri semnate.
Planuri elaborate i aprobate.
Proces de monitorizare a
implementrii planurilor
asigurat

2014

DGUP
DMO

Trimestrul IV

SRI
CCPI

2014

SAL

Soluii identificate.
Propuneri naintate ctre
DAPD a MAI

Mai

SAL

Evaluri realizate
Propuneri naintate

2014

DMO

(pct. 64 Plan MAI 2014)

4.4. Contribuirea la
implementarea sistemului
i canalelor de comunicare
securizat pe ntreg
teritoriul rii cu toate
serviciile teritoriale
conectate

4.4.1. Evaluarea necesitilor Propuneri naintate privind

Poliiei pe domeniu cu sistemul i canalele de
consultarea subdiviziunilor comunicare securizat
IGP
i
prezentarea
informaiei n adresa STI

(pct. 35 Plan MAI 2014)

4.5.1.
Participarea
la
procesul de elaborare a
proiectului depozitului de
armament centralizat pentru
toate
instituiile
MAI,
(pct. 8 Plan MAI 2014)
planificarea aciunilor n
vederea
redislocrii
depozitului de armament
4.6.1
Monitorizarea
4.6. Monitorizarea
implementrii
activitii organizatorice i impactului
4.5. Participarea la
realizarea construciei
unui depozit de armament
centralizat pentru toate
instituiile MAI

modificrilor aduse cadrului

instituional, organizaional
i funcional
4.6.2 Acordarea suportului Deplasri realizate
2014
DMO
metodic i practic n
DRU
organizarea
activitii
DSP
subdiviziunilor subordonate
INI
ale IGP
INP
Obiectivul nr. 5: Capaciti sporite i eficiente de prevenire i investigare a infraciunilor i altor ilegaliti, n special celor de criminalitate
organizat, terorism, traficul de droguri i persoane, organizare a migraiei ilegale, infraciuni cibernetice, inclusiv celor cu caracter
transnaional
5.1.1.
Participarea
la Propuneri naintate
la solicitare
DMO
5.1. Analiza fenomenelor
elaborarea
studiilor
INI
criminalitii, inclusiv
criminologice periodice utile
transfrontaliere i
n activitatea serviciilor
elaborarea unor msuri
operative. Profiluri de risc
eficiente de prevenire a
acestora
5.1.2.
naintarea Recomandri naintate pe
Semestrial
DMO
(pct. 46 Plan MAI 2014)
recomandrilor
ctre liniile de activitate
DSP
conducerea IGP privind
INI
msurile ce urmeaz a fi
INP
ntreprinse n legtur cu
DGUP
riscurile privind tendinele
fenomenului
infracional,
precum i n privina
autoritilor
publice
i
factorilor de decizie din
domeniul privat cu referire
la cauzele i condiiile ce
determin
svrirea
infraciunilor
5.1.3. Instituirea n cadrul Concept elaborat
2014
DSP
IGP
a
unei
entiti Subdiviziune creat i
specializate n prevenirea funcional
criminalitii
5.2.1.
Participarea
la Propuneri naintate
2014
INI,
5.2. Implementarea
elaborarea conceptului pe
DSP,
Conceptului Inteligence
acordarea asistenei
metodice

Led Policing la nivel

naional
(pct. 53 Plan MAI 2014)

5.3. Creterea eficienei i

calitii investigrii
infraciunilor
(pct. 47 Plan MAI 2014)

5.4. Dotarea, instruirea

personalului i
consolidarea

domeniu
5.2.2.
Asigurarea
corectitudinii completrii de
ctre OUP a fielor statistice
cu privire la infraciuni
5.3.1. Dezvoltarea cooperrii
operaionale
interinstituionale
i
internaionale la investigarea
infraciunilor. Consolidarea
parteneriatelor operationale
n domeniul combaterii
criminalitii trnsfrontaliere

Verificri efectuate
Sporirea veridicitii datelor
introduse n BCD

Numrul cazurilor de trafic

al drogurilor i reelelor
anihilate de comun cu alte
organe de drept naionale i
de peste hotare.
Numrul participrilor la
operaiunile internaionale
Recomandri ale experilor
internaionali implementate.
Acorduri de cooperare.
Operaiuni comune.
Proceduri
operaionale
comune elaborate.
Grupuri de investigare
comune pe cazuri cu
rezonan sporit i pe
grupri criminale organizate,
inclusiv cu caracter
transnaional.
5.3.2.
Utilizarea
n Uniti dotate
activitile de combatere a Soft-uri implementate
criminalitii a tehnologiilor
informaionale i a tehnicii
speciale performante
5.3.3.
Dezvoltarea Raport de evaluarea
capacitilor de analiz a capacitilor
informaiilor i elaborare a Propuneri de elaborare a
profilurilor de risc
bazelor de date funcionale
5.4.1.Consolidarea
Echipament procurat
capacitilor Inspectoratului Personal instruit
Naional de Investigaii i a

2014

DMO
DGUP

Trimestrul III

INI
CCPI
SRI

Trimestrul III

INI

Trimestrul III

INI
DSP
DMO

Semestrul I

DRU
INI
INP

Inspectoratului Naional de
Patrulare ale IGP a MAI,
prin
dotarea
adecvat
cerinelor
i
instruirea
(pct. 51 Plan MAI 2014)
personalului
5.4.2
Identificarea
i Tehnic i mijloace
implementarea posibilitilor achiziionate
de
dotare
tehnic
i Serviciu dotat
dezvoltare a serviciului
specializat
de
protecia
martorilor,
conform
necesitilor
Schimb operativ de
5.5. Dezvoltarea
informaii asigurat. Produse
capacitilor privind
analitice comune elaborate i
schimbul operativ de
aplicate.
informaii prin intermediul
Centre de contact create
centrelor de contact.
Elaborarea produselor
analitice comune
Inspectoratului Naional
de Investigaii i a
Inspectoratului Naional
de Patrulare

SAL

2014

INI
SAL
DF

Trimestrul IV

CCPI
INI

(pct. 65 Plan MAI 2014)

5.6. Monitorizarea
realizrii documentelor de
politici n domeniul
combaterii
infracionalitii

5.6.1.
Implementarea Msuri realizate
prevederilor documentelor Rapoarte elaborate
naionale de politici n
domeniul
combaterii
criminalitii organizate la
nivel
naional
i
transnaional

2014
cu raport semestrial

INI

5.6.2.
Implementarea Msuri realizate
prevederilor documentelor Rapoarte elaborate
naionale de politici n
domeniul
combaterii
traficului ilicit de droguri la
nivel
naional
i
transnaional.
Sporirea
activismului
n
scopul
depistrii primordiale a

2014
cu raport semestrial

INI

traficanilor de droguri,
inclusiv
prin
prisma
implementrii documentelor
naionale de politici pe
domeniu
5.6.3.
Implementarea
prevederilor documentelor
naionale de politici n
domeniul
combaterii
traficului ilicit de fiine
umane. Acordarea suportului
necesar
subdiviziunilor
specializate ale MAI pentru
elaborarea msurilor de
combatere a organizrii
migraiei ilegale
5.6.4.
Asigurarea
interaciunii i conlucrrii cu
autoritile competente i
subdiviziunile subordonate
ale
IGP
n
scopul
contracarrii
fraudelor
economice, inclusiv prin
prisma
implementrii
documentelor naionale de
politici pe domeniu
5.6.5.
Dezvoltarea
capacitilor de depistare i
investigare
a
cazurilor
privind delicte comise pe
segmetul transnistrean cu
referire
la
combaterea
traficului ilicit de mrfuri i
produse,
traficului de
persoane,
droguri,
armament, etc.

Msuri realizate
Rapoarte elaborate
Propuneri naintate

2014
cu raport semestrial

INI

Aciuni comune desfurate

2014

INI

Msuri realizate
Practici bune implementate

2014

INI,
INP

5.7.Consolidarea
capacitilor prin
instruirirea personalului
i dotarea Centrului
pentru combaterea
crimelor informatice i
Centrului de analiz a
informaiilor din cadrul
Inspectoratului naional
de investigaii a IGP

5.7.1. Evaluarea necesitilor

de instruire i dotare
5.7.2. Organizarea cursurilor
i seminarelor de instruire a
personalului
5.7.3. Asigurarea dotrii
conform necesitilor

Evaluare realizat
Numrul de angajai instruii
Subdiviziuni dotate
corespunztor

5.8.1.
Eficientizarea
i
controlul
sporit
asupra
activitilor de prevenire a
infraciunilor comise n grup
i celor svrite n locurile
publice, celor deosebit i
excepional de grave i cu
rezonan social sporit
5.8.2.
Organizarea
msurilor privind controlul
circulaiei
buturilor
alcoolice,
combaterea
scurgerii din circuitul legal
al ocrotirii sntii a
substanelor
narcotice,
psihotrope
i
a
precursorilor, reducerea i
stabilizarea
consumului
tuturor tipurilor de droguri
n
contextul
asigurrii
securitii societale
5.8.3.
Organizarea
de
comun
cu
autoritile
abilitate a msurilor de
prevenie i combatere a
violenei n familie

2014

INI
DRU
DF
SAL

Msuri organizate
Cazuri relevate

2014
cu raport semestrial

INI
DSP
INP
DMO

nclcri depistate
Sesizri naintate n adresa
instituiilor competente
Instituii sesizate pe liniile de
competen

2014
cu raport semestrial

INI
DSP

Msuri organizate
nclcri documentate

2014
cu raport semestrial

DSP

(pct. 48 Plan MAI 2014)

5.8. Organizarea i
realizarea activitilor
pentru asigurarea
securitii societale i
siguranei publice

5.8.4.
ntreprinderea
msurilor
orientate
la
sesizarea
autoritilor
publice centrale i locale,
precum i sensibilizarea
opiniei publice, privind
fenomenul
delicvenei
juvenile, cauzele i factorii
ce
determin
evoluia
negativ pe domeniu i
victimizarea copiilor
5.8.5.
Organizarea
i
desfurarea
msurilor
orientate la ridicarea culturii
deinerii i folosirii armelor
din circuitul civil, controlul
circulaiei armamentului cu
destinaie civil
5.8.6. Sporirea activitilor
de control n traficul rutier
orientate spre prevenirea
accidentelor rutiere
(depistarea conductorilor
auto n stare de ebrietate,
monitorizarea regimului de
vitez, a utilizrii centurii
de siguran i alte
comportamente generatoare
de situaii accidentare)
5.8.7.Dezvoltarea
parteneriatului ntre Poliie i
societatea civil, n scopul
creterii rolului comunitii
la asigurarea securitii i a
linitii publice n prevenirea
fenomenului infracional

Demersuri naintate
edine comune desfurate

2014
cu raport semestrial

DSP

Msuri organizate
nclcri i incidente
depistate

2014
cu raport semestrial

DSP

Msuri realizate
nclcri documentate

2014
cu raport semestrial

INP

Acorduri de parteneriat
semnate
Materiale difuzate n
mijloacele mass-media
ntlniri cu cetenii
Campanii de informare

2014
cu raport semestrial

DSP,
SRP

Obiectivul nr. 6: Capaciti instituionale consolidate n domeniul colectrii i evalurii probelor

6.1. Consolidarea
capacitilor instituionale
n domeniul colectrii i
evalurii probelor

6.1.1.
Consolidarea Numrul laboratoarelor
capacitilor laboratoarelor tehnico-criminalistice dotate
tehnico-criminalistice
i echipate cu utilaj modern.

(pct. 49 Plan MAI 2014)

6.1.2.Organizarea cursurilor
de perfecionare a
experilor-criminaliti n
domeniul investigrii
criminalistice
(pct. 5.12 Plan MAI 2014)

6.1.3.Organizarea cursurilor
de perfecionare n
domeniul cercetrii la faa
locului pe genuri de
infraciuni
(pct. 5.13 Plan MAI 2014)

6.1.4. Dotarea echipelor

mobile operative din cadrul
subdiviziunilor subordonate
specializate de suport i
celor teritoriale

2014

SAL
CTCEJ
SRI

Numrul de cursuri
organizate
Vizite de studiu efectuate
Numrul experilorcriminaliti instruii n
domeniu

2014

DRU
CTCEJ
SRI

Numrul de cursuri
organizate
Vizite de studiu efectuate
Numrul experilorcriminaliti instruii n
domeniu

2014

DRU
CTCEJ
SRI

Concept elaborat
2014
CTCEJ
Echipele mobile de
SAL
investigaie dotate cu
SRI
echipament necesar.
IP
Rata IP care dispun de autolaboratoare criminalistice de
cercetare a locului faptei.
6.1.5.
Dezvoltarea Dotare asigurat
2014
CTCEJ
capacitilor de identificare Numrul de cazuri de
n circuitul ilegal al noilor depistare a drogurilor noi
tipuri
de
droguri
i
substane
psihotrope,
prezentate pentru expertiz
Obiectivul nr. 7: Prezena amplificat a Poliiei n localitile rii, reducerea timpului de reacie la apelurile cetenilor, sporirea percepiei
securitii personale de ctre ceteni
7.1.1. Elaborarea unui plan Plan elaborat i aprobat
Semestrul I
DSP
7.1. Fortificarea
de
dezvoltare
a
sectoarelor
Dotarea
sectoarelor
de
SAL
sectoarelor de poliie cu

de
poliie,
dotarea poliie din cadrul
corespunztoare a acestora
inspectoratelor de poliie din
(pct. 33 Plan MAI 2014)
zona de frontier
7.1.2. Efectuarea analizei, Evaluare elaborat
calculului
forelor
i Propuneri naintate
mijloacelor necesare pentru
asigurarea sectoarelor de
poliie
cu
echipe
de
(pct. 50 Plan MAI 2014)
intervenie, precum i pentru
asigurarea
numrului
necesar de patrule
7.2.1.
ntreprinderea Evaluare realizat
7.2. Amplificarea
aciunilor pentru acordarea Propuneri naintate
prezenei Poliiei n
angajailor BRO al DP
locurile publice i
Chiinu a competenelor de
optimizarea procedurilor
constatare a contraveniilor
de documentare a
nclrilor
7.2.2. Asigurarea prezenei
Numrul de nclcri
sporite a echipelor de
svrite n locuri publice
patrulare a Poliiei n
documentate de ctre
locurile publice cu
serviciile de patrulare
orientarea asupra
Materiale difuzate n massdocumentrii tuturor
media
tipurilor de nclcri
Numrul campanii i msuri
speciale desfurate
7.2.3. Organizarea
Numrul de msuri speciale
activitilor poliieneti
i complexe desfurate
complexe (operaiuni
speciale, razii, etc.) cu
caracter de prevenire i
combatere a infraciunilor i
contraveniilor
7.3.1 Evaluarea necesitilor Evaluare realizat
7.3.ntreprinderea
i
asigurarea
dotrii Tehnic i echipament
msurilor pentru
unitilor de transport n achiziionat
asigurarea dotrii
conformitate
cu
scopul Cota parte a automobilor
automobilelor serviciilor
Poliiei dotate corespunztor
de patrulare i reacionare misiunilor stabilite
echipe de intervenie la
nivel de Inspectorat de
poliie teritorial i
asigurarea patrulrii
traseelor naionale de
ctre echipele
Inspectoratului Naional
de Patrulare

Trimestrul III

Semestrul I

DMO
DSP
INP

DJ
DMO
DSP
DP mun. Chiinu

2014

INP,
DMO

2014

DMO

Trimestrul IV

SAL
INP
DMO

ale Poliiei, cu sisteme de

video-monitorizare, GPS,
sisteme de legtur,
echipament de testare a
alcoolemiei
(pct. 34 Plan MAI 2014)

7.4. Identificarea surselor

financiare pentru
construcia sau reparaia
sectoarelor de poliie
(pct. 33 Plan MAI 2014)

7.5. Organizarea
campaniilor de prevenire
desfurate la nivel
naional
(pct. 52 Plan MAI 2014)

7.6. Dezvoltarea
sistemului de videomonitorizare a traficului
rutier la nivel republican
(pct. 54 Plan MAI 2014)

7.4.1. Efectuarea unor

calcule estimative privind
necesitile de dezvoltare a
infrastructurii sectoarelor
Poliiei
7.4.2.
Identificarea
donatorilor
externi
i
contractarea
experilor
pentru
evaluarea
necesitilor de finanare
7.4.3.
Elaborarea
propunerilor de proiecte,
coordonarea, aprobarea i
aplicarea
lor
pentru
programe de finanare

Calcule efectuate

Trimestru lI

DSP
SAL

Donatori identificai.
Experi contractai

Semestrul I

SRI
DSP
SAL

Propuneri de proiecte
coordonate i aprobate

Semestrul II

DSP
SAL
SRI

7.5.1.
Identificarea
domeniilor
problematice
privind dinamica sporit a
fenomenului infracional i a
nclcrilor de legislaie cu
organizarea ulterioar a
campaniilor tematice

4 campanii planificate i
desfurate
Numrul materialelor
difuzate prin mijloacele de
informare n mas

2014

DSP
INI
INI
SRP
DF

7.6.1.
ntreprinderea Evaluare realizat
aciunilor
pentru Numrul intersecii dotate cu
identificarea
donatorilor utilaj de supraveghere video
externi
i
contractarea
experilor pentru evaluarea
necesitilor
i
a
posibilitilor de finanare

2014

INP

Obiectivul nr. 8: Capaciti

ordine public
8.1. Ajustarea cadrului
normativ i
departamental privind
asigurarea i restabilirea
ordinii publice n cazul
manifestrilor n mas
(pct. 38 Plan MAI 2014)

8.2.Elaborarea
protocoalelor operaionale
privind crizele de ordine
public
(pct. 39 Plan MAI 2014)

8.3. Dezvoltarea
capacitilor Poliiei n
gestionarea situaii de
criz a ordinii publice
(pct. 43 Plan MAI 2014)

consolidate de intervenie pentru asigurarea i restabilirea ordinii publice, management dezvoltat al crizelor de
8.1.1. Crearea grupurilor de
lucru pentru studierea i
ajustarea cadrului normativ
existent
n
domeniu.
Evaluarea
relevanei
prevederilor
cadrului
normativ
existent
i
identificarea bunelor practici
din experiena structurilor
similare din rile europene
8.2.1.
Elaborarea
protocoalelor operaionale
de gestiune a crizelor de
ordine
public
pentru
asigurarea
capacitilor
sporite i interoperabilitii
cu autoritile de resort
pentru garantarea ordinii i
securitii n spaiile publice
8.2.2. Elaborarea cadrului
metodologic pentru aciunile
de asigurare i restabilire a
ordinii puiblice
8.3.1. Efectuarea analizei,
calculului forelor i
mijloacelor necesare pentru:
- ndeplinirea misiunilor n
situaii de criz;
- coordonarea operaional a
forelor i mijloacelor i
corelarea aciunilor cu alte
structuri de for ale statului,
ndeosebi pentru situaii de
criz

Experi consultai
Vizite de studiu efectuate
Protocol operaional
elaborat, coordonat cu
autoritile interesate i
aprobat

Trimestrul II

DMO
DSP
INP
INI

Experi consultai vizite de

studiu efectuate
Protocol operaional
elaborat, coordonat cu
autoritile interesate i
aprobat

Trimestrul II

DMO
INI
INP
BPDS

Metodologii elaborate

Trimestrul II

Grup de lucru creat.

Analize i calcule ale
distribuirii forelor i
mijloacelor efectuate i
generalizate

Trimestrul II

DRU
DMO
INP
BPDS
INP
DMO

8.3.2. Dotarea
subdiviziunilor specializate
ale Poliiei cu tehnic i
mijloace speciale pentru
consolidarea capacitilor de
asigurare i restabilire a
ordinii publice

Evaluare realizat
Surse de finanare
identificate
Dotarea subdiviziunilor
specializate realizat

2014

INP,
BPDS,
SAL,
DF

(pct. 41 Plan MAI 2014)

8.3.3. Organizarea i
Exerciii
organizate
i
Trimestrul III
desfurarea exerciiilor
desfurate.
tactice, de comandament i Cadru de reglementare, de
stat major, cu simularea
politici i proceduri standard
diverselor situaii de criz i testat i funcional
antrenarea subdiviziunilor
specializate subordonate ale
IGP
Obiectivul nr. 9: Capaciti de corelare a procesului de elaborare a politicilor sectoriale cu procesul bugetar,
asimilare a fondurilor de asisten extern
9.1.1.Instituirea n cadrul Entitate instituit i
Semestrul I
9.1. Dezvoltarea
capacitilor de corelare a IGP al MAI a unitii de completat
politici pentru elaborarea i Personal instruit
procesului de elaborare a
corelarea
planificrii
politicilor cu planificarea
strategice cu planificarea
bugetar
(pct. 11.3 Plan MAI 2014)
bugetar
9.2.1.
Identificarea
i Experi identificai i
Trimestrul II
9.2. Instituirea i
experilor contractai
completarea cu personal a contractarea
locali/internaionali pentru
unitilor specializate n
instruirea
personalului
domeniul elaborrii de
unitilor specializate n
proiecte i asimilare a
domeniul
elaborrii
de
fondurilor de asisten
proiecte i asimilare a
extern
(pct. 27 Plan MAI 2014)
fondurilor
de
asisten
extern
9.2.2.
Organizarea
i Cursuri de instruire pe o
Semestrul II
desfurarea atelierelor de perioad de 1-2 luni
lucru n domeniu. Instruirea organizate.
specialitilor din unitatea

DMO,
INP,
BPDS

de identificare, atragere i
DRU
DMO
DF

SRI

SRI,
DRU

specializat a IGP i
subdiviziunilor subordonate
9.2.3.
Completarea
cu
personal calificat i instruit
n cadrul atelierelor de lucru
9.2.4. Organizarea vizitelor
de studii cu participarea
personalului
instruit
n
cadrul atelierelor de lucru
organizate pentru preluarea
bunelor practici n domeniu
9.2.5. Dezvoltarea unui
mecanizm de eviden a
proiectelor de asisten
desfurate
de
ctre
subdiviziunile IGP

Uniti specializate
completate cu personal
instituit i calificat
1-2 vizite de studii n statele
care recent au aderat la UE

Trimestrul IV

DRU

Trimestrul IV

SRI,
DRU

Mecanism elaborat i
operaionalizat

Semestrul I

SRI

Propuneri de proiecte
elaborate i aplicate
Propuneri de proiecte
acceptate

2014

SRI,
subdiviziunile IGP

Reuniuni coordonate i
desfurate.
Numr de propuneri de
asisten expediate

2014

SRI

(pct. 29-30 Plan MAI 2014)

9.3.
Elaborarea
propunerilor de proiecte i
aplicarea pentru programe
de finanare
(pct. 28 Plan MAI 2014)

9.3. Organizarea
reuniunilor de coordonare
a asistenei externe pentru
IGP

9.3.1.
Elaborarea
i
aprobarea proiectelor de
finanare i identificarea
donatorilor
externi,
naintarea acestora ctre
subdiviziunea specializat a
MAI pentru promovare
8.3.1.Asigurarea informrii
regulate a donatorilor despre
rezultatele i proiectele n
derulare n beneficiul Poliiei
i organizarea reuniunilor de
coordonare
a
asistenei
externe

La elaborarea prezentului Plan de aciuni* au fost luate n consideraie urmtoarele documente de politici:
*

Documentul a fost elaborat n conformitate cu tehnicile prevzute de Hotrrea Guvernului nr. 94 din 1 februarie 2013 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la evaluarea
performanei colective, precum i reieind din structura i competenele Poliiei.

- Strategia de reform a sectorului justiiei pentru anii 20112016, aprobat prin Legea 231 din 25.11.2011 (MO 1-6/6 din 06.01.2012);
- Strategia Naional n domeniul proteciei datelor cu caracter personal pentru anii 20132018, aprobat prin Legea 133 din 08.07.2011;
- Planul naional de aciuni n domeniul drepturilor omului pe anii 2011-2014, aprobat prin HP 90 din 12.05.2011 (MO 118-121/331 din 22.07.2011);
- Strategia securitii naionale a Republicii Moldova, aprobat prin HP 153 din 15.07.2011;
- Strategia naional anticorupie pe anii 2011-2015, aprobat prin HP 154 din 21.07.2011 (MO 166-169/483 din 07.10.2011);
- Planul de aciuni pentru implementarea Strategiei de reform a sectorului justiiei pentru anii 20112016, aprobat prin HP 6 din 16.02.2012 (MO
109-112/371 din 05.06.2012);
- Planul de aciuni pe anii 20122013 pentru implementarea Strategiei naionale anticorupie pe anii 2011-2015, aprobat prin HP 12 din 17.02.2012
(MO 49-52/155 din 16.03.2012);
- Hotrrea Guvernului 463 din 02.07.2013 ,,Cu privire la aprobarea msurilor suplimentare la Programul naional de implementare a Planului de
Aciuni Republica Moldova - Uniunea European n domeniul liberalizrii regimului de vize.
- Programul de activitate al Guvernului RM pentru anii 2013-2014;
- Planul de aciuni al Guvernului pentru anul 2014, aprobat prin HG 164 din 05.03.2014;
- Strategia naional antidrog pe anii 2011-2018, aprobat prin HG 1208 din 27.12.2010 (MO 1-4/1 din 07.01.2011);
- Strategia naional pentru siguran rutier, aprobat prin HG 1214 din 27.12.2010 (MO 43-45/186 din 25.03.2011);
- Planul de aciuni privind implementarea Strategiei naionale pentru siguran rutier, aprobat prin HG 972 din 21.12.2011 (MO 233-236/1074 din
27.12.2011);
- Strategia naional de prevenire i combatere a crimei organizate pe anii 2011-2016, aprobat prin HG 480 din 30.06.2011 (MO 110-112/546 din
08.07.2011);
- Planul de aciuni pe anii 2012-2013 cu privire la implementarea Strategiei naionale de prevenire i combatere a crimei organizate pe anii 2011-2016,
aprobat prin HG 944 din 13.12.2011 (MO 227-232/1031 din 23.12.2011);
- Programul Naional de implementare a Planului de Aciuni Republica Moldova Uniunea European n domeniul liberalizrii regimului de vize, aprobat
prin HG 130 din 24.02.2012 (MO 42-45/158 din 02.03.2012);
- Regulamentul MF privind evaluarea, raportarea sistemului de management financiar i control i emiterea declaraiei privind buna guvernare, aprobat
prin Ordinul MF 49 din 26.04.2012 (MO 135-141/803 din 06.07.2012);
- Strategia de informare i comunicare n domeniul aprrii i securitii naionale pentru anii 2012-2016, aprobat prin HG 569 din 03.08.2012 (MO
166-169/626 din 10.08.2012);
- Programul de reformare a serviciilor publice pentru anii 2012-2015, aprobat prin HG 797 din 26.10.2012 (MO 229-233/861 din 02.11.2012);
- Strategia Naional n domeniul proprietii intelectuale pn n anul 2020, aprobat prin HG 880 din 22.11.2012 (MO 245-247/951 din
30.11.2012);
- Planul de aciuni pe anul 2014 pentru implementarea Programului strategic de modernizare tehnologic a guvernrii (e-Transformare), aprobat prin HG
1096 din 31.12.2013;
- Programul de dezvoltare strategic al MAI pentru anii 2014 2016 i Planul de aciuni al MAI pentru anul 2014, aprobate prin Ordinul MAI nr. 80 din
20 martie 2014;
- Programul de dezvoltare strategic al Poliiei pentru anii 2014 2016, aprobat prin Ordinul IGP nr. 58 din 8 aprilie 2014.