UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

ESCUELA UNIVERSITARIA DE PRE GRADO

La informalidad en el proceso de desarrollo de las micro y

pequeas empresas textiles y de confecciones de Gamarra frente
a la normatividad vigente.

PRESENTADO POR:
INFANZON GOMEZ BRENDA LUCERO SOLANGE

LIMA-PERU
2015

INTRODUCCION
La presente tesis trata sobre el fenmeno social de la informalidad como elemento
caracterstico de la dinmica econmica de las pequeas y microempresas textiles
y de confecciones de prendas de vestir en el conglomerado Gamarra ubicado en
el distrito de la Victoria en la ciudad de Lima. Se pretende abordar de modo
aproximado y general, los diversos componentes que concurren a la problemtica
del crecimiento de industria manufacturera local, cuya complejidad eta expresada
por su entroncamiento con la situacin de la industria nacional y su posibilidades
de desarrollo.

1 ANTECENDENTES BIBLIOGRAFICOS

El Desarrollo Industrial Peruano y La Evolucin Sector Informal Urbano

en Lima.
En el Periodo Prehispnico, durante la poca incaica, la actividad econmica
fundamental era la agricultura; la actividad minera fue secundaria y tuvo un
carcter sagrado y utilitario; y, la actividad artesanal estuvo muy especializada
y extendida segn Emilio Romero en su Historia Econmica del Per, y los
nativos segn el Cronista Cieza de Len, usaban prendas textiles de algodn.
En el Periodo Colonial, fue la minera del oro y la plata, la actividad econmica
principal por la practica mercantilista de Espaa, el latifundio produjo alimentos
cultivo de la caa y fibras para consumo local, y las encomiendas o la
hacienda aprovisionaban indgenas masivos a travs de la mita.
En los siglos XVI y XVII, el trfico con Espaa a travs del Istmo de Panam y
las Ferias de Portobelo y Cartagena, impulsaron el comercio. La nica industria
permitida fueron los obrajes y chorrillos donde hubieron productores de
tejidos, paos, lienzos y bayetas para consumo local, con remanente para la
Corona. Espaa que prohibi las actividades industriales e impulso a las
colonias a ser sus exclusivos compradores y ella su nica vendedora. Esta
situacin favoreci el contrabando, as como su tenaz competencia con el
surgente capitalismo ingls.
En el Periodo Republicano, la gran propiedad de la Aristocracia o latifundio
concentra al 77.35 de la renta total. En cuanto a la actividad ocupacional, los
oficios y gremios tuvieron una acumulacin menor a la de los comerciantes,
que importaban principalmente de Inglaterra, y en 1840 los artculos textiles
alcanzaron el 93%, siendo en su mayora extranjeros los intermediarios;
continu la exportacin de minerales y lana, y la moratoria de la deuda externa
con Inglaterra.
Las riquezas naturales del guano y salitre de propiedad del Estado, cuya
demanda creciente por las economas europeas en auge industrial,
constituyeron el principal ingreso del Fsico, pero condicionados en las
exigencias para su beneficio mayor de los acreedores consignatarios e

intermediarios ingleses, configuraron la formacin de una economa primarioexportadora.

En cuanto a la deuda interna acumulada desde el ao 1823 por prstamos de
dinero o suministros de parte de los que contribuyeron a la emancipacin, fue
atendida por la Ley de Consolidacin dada el 27 de octubre de 1847 que tuvo
como intencin incentivar y reactivar la actividad agrcola y minera, permiti el
surgimiento de una burguesa nacional financiera y comercial, pero que utiliz
dicho excedente y con la dcada de 1860-70 tuvieron su participacin en la
Fundacin de los primeros Bancos en el Per.
En cuanto a la mano de obra para la agricultura y la extraccin del fertilizante,
se dict en el Primer Gobierno de Casilla el 17-11-1849 la Ley de inmigracin
de cules chinos y en diciembre de 1854 la Ley que liberaba esclavos.

2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

2.1 Descripcin del problema:
Se pretende realizar la investigacin direccionndonos hacia la normativa jurdica
que interviene en los fines al emporio comercial Gamarra que corresponde a los
aos desde su formacin hasta la actualidad, ya que debido a algunas fallas en las
normas estas micro y pequeas empresas no se han formalizado en su totalidad,
ya sea por desconocimiento o falta de capacitacin es un tema interesante al cual
esta tesis est dirigida.
La investigacin se realizar en el emporio comercial Gamarra ubicado en el
distrito de la Victoria provincia de Lima, desde la fecha de su creacin hasta la
actualidad.
Debido a que los microempresarios

textiles de Gamarra carecen de la

capacitacin tecnolgica adecuada por no contar con el apoyo adecuado del

estado adems que los insumos de calidad son obtenidos por las grandes y
medianas empresas textiles por contar con proveedores y financiamiento
asegurado, no teniendo los microempresarios textiles los mismos mecanismos
para ello, por parte de la normatividad respectiva.
2.2

Delimitacin del problema:

4

Problema principal:
Por qu las micro y pequeas empresas en el emporio comercial Gamarra an
no se formalizan en su totalidad?
Problema secundario:

Qu reformas (normatividad) se estn dando para promover la

formalizacin?
Cules son las causas que originaron la informalidad de los

microempresarios?
Qu estrategia se puede disear para incentivar la

formalizacin de los

micro y pequeos empresarios de Gamarra?

FORMULACION DEL PROBLEMA:

3.1

OBJETIVO DE LA INVESTIGACIN:

OBJETIVO GENERAL:
El estudio del desarrollo de la pequea empresa textil en el emporio comercial
Gamarra en relacin a una legislacin no adecuada a sus fines.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
-Conocer porque el tipo de norma jurdica no ha tenido eficacia en la promocin de
las micro y pequea empresas textiles.
-Reconocer que factores obstruyen el de las micro y pequea empresas textiles.
3.2

JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION:

El motivo de la presente tesis es indagar si las micro y pequeas empresas

textiles, han tenido un desarrollo factico sin contar con la legislacin adecuada que
haya permitido su promocin y tambin demostrar si la capacidad del referido
sector es potencial para generar empleos, desempearse en los mercados y si
resultan limitadas en su accionar por diversas causas tales como: el privilegio

estatal al gran capital, falta de capacitacin empresarial, de asesora y

financiamiento, falta de insumos de calidad y de mercados internos como
externos.

MARCO TERICO

El Problema de la Definicin de la Informalidad

Refiere Sara Pait Volstein que la terminologa sector informal urbano fue
formulada por el Consultor de la Naciones Unidas Keith Hart en su artculo sobre
Desarrollo Urbano en Ghana-Africa- en 1970, se introdujo en la OIT en el Estudio
de Kenya en 1972 y en la OIT de Amrica Latina en el trabajo sobre el empleo en
la Repblica Dominicana realizado en 1973. La imprecisin del trmino hizo que el
concepto de la informalidad se confunda sin mayor rigor terico con el de
marginalidad, como producto de subdesarrollo, o como subempleo por ingresos
o subtitulacin de la mano de obra.
En el Per, anota el investigador Diego Palma fue el peruano Anibal Quijano quien
propuso el concepto de Marginalidad como un enfoque en torno a los problemas
y alternativas de las zonas populares urbanas.
El fenmeno de la Informalidad comprende el conjunto de actividades,
econmicas autogeneradas por la poblacin, principalmente en las zonas urbanas,
en gran parte migrantes de las zonas rurales, denominadas informales, por no
ajustarse a los patrones de empresa y empleo que se conocan previamente, y se
expresan en la proliferacin de vendedores ambulantes en las calles de las
principales ciudades, mercadillos de comerciantes y talleristas de los barrios
populares.
Hacia 1972, la OIT comienza a publicar estudios relacionados a la descripcin de
las oportunidades informales de ingreso de los pobres de la ciudad en un amplio
espectro de trabajos no asalariados, a partir de un estudio realizado en Kenya.

Desde 1982, en la 13ava. Conferencia Internacional de las Estadsticas del

Trabajo se mostr en el desarrollo de una definicin del sector informal y de las
clsicamente Activa (PEA) y se acord una Resolucin para que este tema se
incluya en la Agenda de la 15ava. Conferencia prevista para 1992-1993.
Asimismo, el Departamento de Cuentas Nacionales de las Naciones Unidas y la
Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), convinieron en
coordinar con la OIT para elaborar un Proyecto de definiciones y mediciones
estadsticas integras al no existir coincidencias en la definicin del Sector Informal.
Ante dicha dificultad de definicin, me limitar a exponer muy sumariamente
algunos enfoques sobre su conceptualizacin.
4.1 Enfoque de Jos Matos Mar
El Antroplogo Jos Matos Mar, en su obra Desborde Popular y Crisis del Estado
caracteriza a la informalidad en base a la Falta de Presencia del Estado. As,
este autor considera que las altas tasas de crecimiento vegetativo y la migracin
han sumado en un aumento de la poblacin urbana que va muy por encima de los
recursos fiscales. Lima ha saltado de 1250000 habitantes en el 56, a 6 millones en
el 86 y a 31155263 en cambio el PBI no ha ido a la misma velocidad de
crecimiento. En estas circunstancias, los mecanismos de integracin social que
pueden desplegarse oficialmente se ven totalmente sobrepasados por la tarea que
se les impone en la urbanizacin y la vivienda, la educacin, la salud y la
seguridad social, la polica, el pleno empleo, todo que muy por debajo de las
necesidades que demandan. En las ltimas dcadas empiezan a aparecer
segmentos crecientes que recurren a soluciones alternativas los comits de
salud, las rondas de vigilancia, los clubes regionales, la msica chica y hay un
desborde popular que se expresa en organizaciones para institucionales y en una
cultura propia. Es la informalidad marginales o populares, se desarrolla en un
proceso desde abajo hacia arriba.
Las tesis de Matos evidencian cierto dualismo pues considera la existencia de 2
sociedades paralelas, y que segn Diego Palma en el nivel econmico la
7

informalidad no se podra sostener su dualismo ya que la informalidad no existe

sino articulada en su funcionamiento a la actividad formal.
4.2 Enfoque de Hernando de Soto
Para Hernando de Soto en su obra El Otro Sendero el origen de la informalidad
estara en una tendencia creciente hacia una intervencin exagerada del Estado
en la Sociedad Civil y en la actividad econmica; es decir, surge como una
respuesta ante la ineficiencia y distorsiones introducidas por el Estado dentro de
un proceso histrico de una economa mercantilista donde se incrementan de
manera desmesurada los costos de transaccin y legalizacin que resultan
inalcanzables para los informales, optando por el no respeto a las leyes y
constituyndose en una alternativa de sobrevivencia y de ejercer su iniciativa
econmica. Esta tesis se inscribe en la corriente EXTRALEGAL que sostiene que
el sector informal es el resultado de actividades irregulares que se realizan fuera
de los marcos legales establecidos en los campos: fiscal, labora, comercial,
administrativo, etc. en los pases de desarrollo.
La caracterstica del Estado intervencionista que subsidia, protege, impone
impuestos selectivos, que controla y favorece, impulsa u obstaculiza mediante una
frondosa burocracia de licencias, registros, recibos, vistos buenos, copias,
duplicados, certificados y constancias que implica un exceso de trmite legal que
exige al empresario un costo, en dinero y en tiempo, lo cual significa la decisin de
operar al margen de esa legalidad, no sacar permisos, licencias, no estar inscrito
en registros oficiales, no pagar impuestos, no emitir facturas, en suma, ser
informales y, pese a dicha condicin estos informales de extraccin migrante,
de sectores marginales o populares han logrado segn su particular investigacin
en crearse sus propios medios de subsistencia y progreso material; as han
logrado crearse sus propios empleos como ambulantes, construyndose los
mercadillos en zonas populosas, sus propias viviendas de los Pueblos Jvenes o
Asentamientos Humanos, implementando servicios de transporte masivo en
dichas zonas, generando y movilizando capitales significativos en todas estas

reas, inclusive contra la voluntad de los representantes oficiales de los Gobiernos

de turno.
La propuesta terica de De Soto se inscribe dentro de las corrientes neoliberales
del pensamiento econmico (Milton Friedman, Frederich Von Hayeck).
4.3 Enfoque de Daniel Carbonetto y Eliana Chavez
El enfoque de Daniel Carbonetto y Eliana Chavez sobre Sector Informal Urbano
tienecomo propuesta la corriente impulsada por el PROGRAMA REGIONAL DE
EMPLEO
Dentro de esta propuesta terica, Daniel Carbonetto en su trabajos sobre el tema
efecta en base a la primera evidencia emprica llevada a cabo por la direccin
general del empleo del ministerio de trabajo y promocin social mediante la
primera encuesta mixta (hogar-establecimiento informal) del pas bajo la
responsabilidad de Eliana Chavez y Jorge Bernedo, bajo los criterios del PREALC,
se pretendi construir la categora Sector Informal Urbano y su procedimiento
consisti en escoger las ramas de actividad de ocupados informales
tales como servicios, comercio, manufacturadas y controlar ambas condiciones
con el tamao de empresa por actividad y a travs de la combinacin de 3
variables- ocupacin, actividad y tamao de unidad productiva- se construy una
categora producto, exponen lo siguiente: Los programas pblicos de apoyo al
sector infromal, los proyectos de cooperacin tcnica que los asesoran y otras
entidades que ejecutan para este sector, requieren y demandan informacin mas
completa.

4.4 Problemas del Desarrollo Econmico en el Per

Modelos de desarrollo econmico aplicado en el presente siglo
Las categoras Desarrollo Econmico, han sido materias de conceptualizaciones y
definiciones diversas que han evidenciado su carcter discutible para las ciencias
sociales. As, el Economista Humberto Espinoza Uriarte, sugiere calificar las
diversas concepciones en:
9

1) Como fenmeno de naturaleza cuantificable, reducindole a un movimiento

determinado de cierta magnitud econmica y por medio de un enfoque
emprico: por ingreso real per cpita y obtencin y servicios al menor costo.
2) Como fenmeno de naturaleza compleja que comprende conjuntos de
cambios no necesariamente cuantificable; y algunos de ellos de orden
cualitativo;

estudiado

con

un

enfoque

positivista.

La

cuantitativa:

crecimiento equilibrado y no equilibrado; productividad, distribucin, grupos

econmicos y funcin de inversiones sociales, hbitos, sentimientos,
historicismo.
3) Como fenmeno complejo, de naturaleza cualitativa y cuantitativa,
absolutamente unitario, con enfoque emprico y meta emprico con expresa
referencia a escala de valores: filosfico estructural teolgico: La
concepcin marxista y la concepcin cristiana.
De equivalente perspectiva, Alberto Hirschman considera que en su estado han
resultado fenmenos tangibles e intangibles: recursos naturales, capital,
empresarios, administradores, insumos no convencionales: fuerza humana y
tcnicas; estndares mnimos de orden pblico, leyes y estad; creencias,
valores, motivacin e inconformismo.

4.5 SITUACION ALCTUAL

PIENSAN EN FORMALIZARSE
A pesar de todo, la solucin a este problema parece estar en los propios
informales ms que en las autoridades. Al menos as lo indica la iniciativa de un
grupo de ellos que planean organizase y reubicarse en el segundo y tercer piso de

10

una galera ubicada en el cruce de e la calle Luna Pizarro, con Antonio Raimondi,
en la Victoria.
No es cuestin que nos boten de la noche a la maana. He hablado con un
empresario para que un grupo de nosotros vaya a unas galeras en Luna
Pizarro, pero no iremos todos sino cerca de 600 personas, precis Miguel
ngel Caldern, ambulante de venta de ropa.
Entre otros planes estaba organizar ferias nocturnas en Gamarra, a partir de las
siete de la noche, para ofertar sus productos y los domingos que fueran solo para
los ambulantes; alternativas que los comerciantes formales no estn dispuestos a
aceptar.
De otro lado, la Municipalidad de La Victoria por medio de un comunicado de
prensa rechaz las declaraciones de Digenes Alva sobre presuntas mafias
enquistadas en la comuna.

5 Marco conceptual:
Actividad Una actividad econmica es un proceso, es decir, la combinacin de
acciones cuyo resultado es un determinado conjunto de productos.
Ao base Es el periodo en el que se establece el universo productivo de una
economa y se define una estructura de precios que sirve para valorar la futura
produccin sectorial. Para el ao seleccionado se definen los productos y
actividades econmicas que van a ser objeto de medicin anual. Es decir, con las
estructuras determinadas para dicho ao, es que se van a generar todos los
ndices e indicadores econmicos, permitiendo actualizar los agregados
macroeconmicos del pas.
Categora de ocupacin Es la relacin de dependencia que tiene una persona
con el centro laboral donde se desempea. Estas categoras son: trabajador por

11

cuenta propia (independiente o patrono), trabajador dependiente o asalariado

(empleado, obrero), trabajador familiar no remunerado y trabajador del hogar.
Cuasisociedad Empresa no constituida en sociedad propiedad de una unidad
institucional residente que cuenta con informacin suficiente para elaborar la
secuencia completa de cuentas y es gestionada como si fuera una sociedad
separada y cuya relacin de facto con su propietario es la de una sociedad con
sus accionistas, o bien una empresa no constituida en sociedad propiedad de una
unidad institucional no residente, que se considera residente porque se dedica a
producir a escala significativa en el territorio econmico durante un periodo
prolongado o indefinido.
Desempleado Persona que en el periodo de referencia no trabaj, pero se
encontraba buscando activamente una ocupacin.
Economa informal La economa informal hace referencia al conjunto de
actividades econmicas desarrolladas por los trabajadores y las unidades
productivas que no cumplen con las regulaciones previstas por el estado para el
ejercicio de sus actividades. En otras palabras, la economa informal est
compuesta por el sector informal y el empleo informal.
Economa no observada Los grupos de actividades ms propensas a no ser
observadas son aqullas que son subterrneas, ilegales o informales o aqullas
que son realizadas por los hogares para consumo final propio. Tambin puede
haber actividades no observadas debido a vacos en el dispositivo de captura de
datos estadsticos bsicos. Esto grupos de actividades se designan (en el Manual
sobre la medicin de la ENO) como zonas problemticas. Las actividades no
cubiertas por los datos bsicos por figurar en una o en varias de estas zonas
problemticas se designan colectivamente con el trmino economa no observada.
Economa subterrnea Actividades que pueden ser productivas desde el punto
de vista econmico y totalmente legales (a condicin de que cumplan con algunas
12

normas o normativas), pero deliberadamente ocultadas a las autoridades pblicas

por distintos tipos de razones: a) evitar el pago del impuesto a la renta, del
impuesto sobre el valor agregado o de otros impuestos; b) evitar el pago de las
cotizaciones del seguro social; c) no tener que cumplir con algunas normas
legales: salario mnimo, horario mximo, normas en materia de seguridad o de
salud, etc.; d) evadir algunos procedimientos administrativos, tales como el hecho
de llenar cuestionarios estadsticos u otros formularios administrativos.
Empleo El empleo en el Sistema de Cuentas Nacionales se define como todas las
personas, empleadas o trabajadores por cuenta propia, dedicadas a alguna
actividad productiva comprendida dentro de la frontera de produccin del Sistema
de Cuentas Nacionales y que est a cargo de una unidad institucional residente.
Empleo informal Todo empleo que no cuenta con los beneficios estipulados por
ley. En funcin del pas, puede incluir seguridad social pagada por el empleador,
vacaciones pagadas, licencia por enfermedad, etc.
Empresa no constituida en sociedad Una empresa no constituida en sociedad
representa la actividad productiva de una unidad del gobierno. Corresponde a
unidades productivas que desarrollan actividades econmicas sin haberse
constituido jurdicamente como sociedad, de acuerdo a la Ley General de
Sociedades del respectivo pas.
Impuestos Pago definitivo, obligatorio y sin contraprestacin directa que impone
el estado a las personas jurdicas y naturales, con la finalidad de financiar los
gastos pblicos.
Industria Una industria es un conjunto de establecimientos dedicados a
actividades idnticas o similares. El trmino industria no se reserva para los
productores de mercado, por ejemplo, la industria de la salud de un pas puede
estar formada por establecimientos que sean productores de mercado y otros que
sean productores no de mercado.
13

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Aquellas personas en edad de

trabajar que, en el periodo de referencia, se encuentran trabajando o buscando
trabajo.
Produccin de mercado Es aquella destinada para la venta a precios
econmicamente significativos. Los precios econmicamente significativos son los
precios que influyen significativamente en las cantidades que los productores
estn dispuestos a ofrecer y en las cantidades que los compradores desean
comprar.
Sector informal Es el subconjunto de empresas no constituidas en sociedad de
los hogares que operan dentro de la frontera de la produccin del Sistema de
Cuentas Nacionales, de acuerdo a consideraciones de la OIT y del Sistema de
Cuentas Nacionales, se puede operativizar con criterios de registro o de tamao.
Trabajador dependiente o asalariado Persona que trabaja para un empleador
pblico o privado, bajo un acuerdo escrito u oral, el cual puede ser formal o
informal, normalmente voluntario entre ambas partes, en virtud del cual la persona
trabaja para la empresa a cambio de una remuneracin en dinero o en especie. La
remuneracin se fundamenta normalmente en el tiempo dedicado al trabajo o en
algn otro indicador objetivo de la cantidad de trabajo adecuado.
Unidad de produccin Empresa o establecimiento que genera bienes y/o
servicios dentro de la frontera de la produccin tal como es definida en el Sistema
de Cuentas Nacionales.

6 Hiptesis
6.1 Hiptesis A

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a) Las micro y pequea empresa textil en el Complejo Gamarra surgieron

como fenmeno econmico de hecho, sin el marco normativo jurdico
correspondiente.
ANALISIS: En la presente hiptesis se puede afirmar que los comerciales de las
Pymes de Gamarra, han creado su actividad empresarial de manera espontnea
bajo el impulso de una motivacin de una independencia ecnomica y creacin de
autoempleo. Se constituye empresa sin las formalidades de constitucin, un buen
porcentaje de empresas son de carcter familiar y muchas veces no necesita
desde el punto de vista particular del comerciante formalizarlo. De la informacin
recogida es interesante afirmar que dentro de la informalidad jurdica en su
actividad el comerciante, si respeta la obtencin del R.UC. y el apego dentro de
algn rgimen tributario en un mayor porcentaje, eso es sobre todo por la presin
ejercida por la SUNAT.
Los negocios en las pocas de crisis y sobretodo en comerciantes de la Pymes,
que en perfil personal son de origen provinciano y con Secundaria Completa, en
mayor porcentaje, surgen de manera de incentivar su progreso. Pueden tener,
talvez esto influencia en no conocer por la escasa cultura o difusin de la
normalidad vigente, pasar por encima de ciertos requisitos de formalidad, previstos
en los dispositivos legales.
6.2 HIPOTESIS B
b) En el desarrollo de la micro y pequea empresa textil un dinamismo que
rechaza el marco normativo jurdica vigente.
ANALISIS: De la informacin recogida se puede afirmar que el desarrollo de
las Pymes, es vertiginoso en el mbito de Gamarra. Dentro de la necesidad de
los comerciantes de crearse una forma de ingreso, pues muchos de ellos tratan
de tener una independencia econmica dentro del desarrollo laboral particular.
Los comerciantes dentro del desarrollo de sus actividades, crea relaciones
comerciales que muchas veces son particulares y sui-generis(consignacin de

15

mercadera a plazos, prstamos de dinero, trueques de mercadera, emisin de

letras con plazo por mercadera, etc.)
Otro aspecto importante, en la regulacin y planteamiento de lanormatividad es
el volumen que representa el Sector de las Pymes en el pas, y sobre todo la
ineficiencia que han tenido tanto el Gobierno Central y Local, en su oportunidad
de plantear Leyes y Reglamentos, con una definicin clara y no solo por la
coyuntura.
6.3 HIPOTESIS c
c) Los factores causantes de la obstruccin al desarrollo de la micro y
pequea empresa textil son: el privilegio estatal al gran capital extranjero y
nacional; el desempleo y el subempleo; el centralismo; falta de acceso a
tecnologa; ausencia de servicios de informacin; de capacitacin
empresarial; de asesora y financiamiento; de insumos de calidad; y de
mercados internos y externos.
ANALISIS: De la informacin recopilada se puede concluir que el desarrollo
de las Pymes, est directamente relacionada al dinamismo del empresario
en forma individual. Los dispositivos en donde de parte del Gobierno, existe
un apoyo real al surgimiento de las Pymes en realidad no se cumple en
forma directa en buen porcentaje. La coyuntura poltica en muchos casos,
es el motor de creacin de organismos que tiene el pergamino de domento
a las Pymes.
Se puede decir que la creacin de las Pymes en Gamarra y en todo el pas
est directamente relacionada al mercado laboral local, ya que las personas
en estas logran independencia econmica y sobretodo crea su autoempleo.
A travs de esta el comerciante de la Pyme, espera lograr grandes ingresos
en gran porcentaje.
Dentro de los problemas socio-econmicos del pas, un mal perecedero de
muchos aos es el centralismo econmico, as es que este como indicador
16

econmico hace que los recursos se centran en la capital, y sobre todo en

un lugar comercial como Gamarra. Un indicador a observar es que la
mayora de los comerciantes de las Pymes en Gamarra, son provincianos
oriundos o de familia provinciana.

7 VARIABLES
a) DEPENDIENTES
a.1) Surgimiento de la Micro y Pequea Empresa Textil y de confeccion de
prendas de vestir de Gamarra como unidades econmicas de subsistencia
informal que a su vez genera un grado de desproteccin jurdica de los
microempresarios, de sus trabajadores, los consumidores y los ingresos
fiscales del Estado.
a.2) La capacidad del Sector de la Micro y Pequea Empresa para
desempearse en mercados cada vez ms competitivos es limitada, en el
sector importacin.
a.3) La mayor proporcin de las Micro y Pequeas empresas del Sector
Textil dedicadas al comercio y servicios tiene un impacto en los
consumidores de dudas en la calidad de las macas de los productos que
ofrecen.

b) INDEPENDIENTES
b.1) La Poltica econmica implementada por el Estado Peruano conforme
a los acuerdos con organismos internacionales, gobiernos extranjeros acreedores
(Club

de

Pars),

la

Banca

Privada,

acreedores

que

han

favorecido

fundamentalmente al gran capital internacional y nacional, consolidando

estructuras de dependencias y subdesarrollo que genera problemas estructurales
en la industria del Sector textil Peruano. Con caractersticas bsicas siguientes:

17

-La excesiva centralizacin geogrfica de la industria textil en el

departamento de Lima y Callao.
-Falta de Competitividad externa e insuficiencia de atencin adecuada en
calidad de productos y servicios al mercado externo e interno.

8 DISEO DE INVESTIGACIN
Mtodo Utilizado:
a) Mtodo:
-

Anlisis de la Normativa jurdica pertinente

Aplicacin de una mini encuesta a Microempresarios del Sector Textil.

b) Tcnicas de Recoleccin de Informacin

ENCUESTA

ANALISIS DOCUMENTAL

18

DISEO DE COMPARACION DE HIPOTESIS

9 CRONOGRAMA
FECHA 1
FECHA 2
FECHA 3

CRONOGRAMA
RECOLECCION DE DATOS BIBLIOGRAFICOS
RECOLECCION DE DATOS ESTADISTICOS
ANALISIS Y CONSTRUCCION DEL METODO DE TRABAJO
ELABORACION DE UNA PEQUEA ENCUESTA PARA COMPROBAR

FECHA 4
FECHA 5
FECHA 6

INFORMACION
REALIZACION DE LA PEQUEA ENCUESTA
ANALISIS DEL ARMAZON DE TESIS

10 PRESUPUESTO
-

Copias bibliogrficas s/.5

Copias para encuestas s/. 3
Impresin S/ 10
Datos estadsticos pgina INEI s/. 4

TOTAL: s/.22

19

11 BIBLIOGRAFA
1 INEI CENSO MANUFACTURERO DATOS DE LA APG. WEB
2 Palma, Diego La informalidad, lo Popular y el Cambio Social, Ed Desco.
3 Matos Mar, Jos. Desborde Popular y Crisis del Estado. Ed Instituto de
Estudios Peruano, Lima.
5 De Soto Hernando El otro Sendero
6 Chavez Eliana, Los Rasgos Esenciales de la Problemtica

de los

Estados no Organizados de la Economa, Ministerio del Trabajo.

7 Carbonetto Daniel Heterogeneidad Tecnolgica y Desarrollo Econmico:
El Sector Informal
8 Hogen Everett Planeacion del Desarrollo Econmico Ed. FCE
9 Gonzalez Vigil Fernando Capital Extranjero y Transnacionales en la
Industria Nacional
10 Iguiez Javier Sistema Economico y Estategia de Desarrollo Peruano
11 Leon Ral La Pequea Empresa en Gamarra Ed. Mimegrfica.
12 Matos Mar, Jos. El Sector Informal: Sociedad y Cultura en las otras
caras de la Sociedad Informal. Ed. Esan
13 Mikesell R.F El Desarrollo Econmico y el principio de ventaja
comparativa
14 Nunura Juan Tributacin y Sector Informal Urbano, Banco Central de
Reserva.
15 Palt Volstein Sara Actividades Productivas en Sectores Populares:
Desarrollo y Promocin Ed. INRET
16 Ponce Ramn Capitalismo Popular?, El Comercio.
17 Ponce Monteza Carlos Gamarra: Formacin, Estructura y Perspectivas
20

18 Portocarrero Maish, Javier y Nunura Juan Oferta de Servicios a la

Pequea y Micro Empresa en Lima: Lecciones de Experiencia
19 Roman Humberto Poltica de Apoyo Financiera a la Pequea
Empresa, MIMEO LIMA.
20 Tokinan Victor Las Relaciones entre los Sectores Formal e Informal,
Revista CEPAL.

21