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E x c e le n c ia A c a d m ic a

INDICE
Pg.
PRESENTACION.. 3
OBJETIVOS GENERALES...... 9
ESQUEMA DE RESUMEN DE CONTENIDOS...... 12
UNIDAD TEMATICA I
DERECHO REGISTRAL
CONCEPTO.... 13
SISTEMA REGISTRAL ..... 14
CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS POR SUS EFECTOS..... 15
DECLARATIVO ....... 15
OBLIGATORIO ...... 15
CONSTITUTIVO....... 15
POR SU METODO........ 16
TRANSCRIPTORIO .......... 16
INSCRIPTORIO .......... 16
POR SUS TCNICAS ........ 16
SISTEMA FRANCES........ 16
SISTEMA ALEMAN....... 17
SISTEMA REGISTRAL ESPAOL ..... 17
CARCTER ..... 17
SISTEMA TORRENS O AUSTRALIANO..... 17
SISTEMA REGISTRAL PERUANO ...... 18
CARACTERES 18
EL REGISTRO EN EL PERU EVOLUCION HISTORICA.... 18
CARACTERES DEL DERECHO REGISTRAL.. 19
LOS PRINCIPIOS REGISTRALES.. 20
CLASIFICACION.. 21
CONCEPTO Y FINALIDAD... 21
REGULACIN LEGISLATIVA... 21
PRINCIPALES REQUISITOS VS. PRINCIPALES EFECTOS..... 22
IMPLICANCIA DE LOS PRINCIPIOS..... 22
PRINCIPALES PRINCIPIOS REGISTRALES...... 22
1.- PRINCIPIO DE PUBLICIDAD MATERIAL..... 22
2.-PUBLICIDAD REGISTRAL...... 22
3.- PRINCIPIO DE PUBLICIDAD FORMAL....... 23
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CARACTERSTICAS DE LA PUBLICIDAD FORMAL........ 23


LIMITACIN AL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD FORMAL......... 24
4.- PRINCIPIO DE ROGACIN Y DE TITULACIN AUTNTICA. .... 24
EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE ROGACIN......... 25
5.- PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD........ 26
CLASES DE SISTEMA DE INSCRIPCION.......... 26
6.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD O CALIFICACION REGISTRAL..... 26
7.- PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO....... 27
EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO..... 27
8.- PRINCIPIO DE LEGITIMACIN..... 27
9.- PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL...... 28
10.- PRINCIPIO DE PRIORIDAD PREFERENTE.... 28
11.- PRINCIPIO DE PRIORIDAD EXCLUYENTE.... 29
EL DERECHO REGISTRAL Y SU RELACION CON LAS DEMAS RAMAS
DEL DERECHO. 29
AUTOEVALUACION FORMATIVA..... 30
ACTIVIDAD DE FASCICULO I..... 30
UNIDAD TEMATICA II
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
QUE ES EL REGISTRO PBLICO?..... 33
LOS REGISTROS PUBLICOS EN EL PERU...... 33
FINALIDAD SUNARP..... 34
REGISTROS QUE CONFORMAN EL SISTEMA NACIONAL..... 35
GARANTIAS DEL SISTEMA..... 36
ESTRUCTURA ORGANICA SUNARP.... 36
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA........ 36
FUNCIONES DE LA SUNARP.... 37
ASIENTO DE PRESENTACION...... 38
CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL.... 38
CALIFICACION REGISTRAL..... 39
PLAZOS DE CALIFICACION........ 40
PRORROGA A LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION.... 40
SUSPENSIN DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION.. 41
MEDIOS IMPUGNATORIOS Y EL TRIBUNAL REGISTRAL. 41
ACTIVIDAD DE FASCICULO II .... 42
AUTOEVALUACION FORMATIVA .. 49

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UNIDAD TEMATICA III


EL TRIBUNAL REGISTRAL
EFECTOS DE LO RESUELTO POR EL TRIBUNAL REGISTRAL.. 51
ACCION JUDICIAL.. 51
EVOLUCION DEL DERECHO REGISTRAL EN PERU.... 51
AUTOEVALUACION FORMATIVADE FASCICULO III.... 55
ACTIVIDAD DE FASCICULO III ...... 61
UNIDAD TEMATICA IV
PRECEDENTES REGISTRALES
IMPORTANTE PUBLICACIN........ 65
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS...... 65
DE INTERS.... 66
PRECEDENTES RECIENTES.... 66
AUTOEVALUACION FORMATIVA DEL FASCICULO IV .... 70
ACTIVIDAD DE FASCICULO IV.. 78
UNIDAD TEMATICA V
DERECHO NOTARIAL
DEFINICIN............... 79
DEFINICION DE NOTARIO...... 81
AUTONOMIA DEL DERECHO NOTARIAL...... 81
HISTORIA DEL DERECHO NOTARIAL......... 81
EVOLUCION DEL NOTARIADO EN EL PERU......... 82
CARACTERES DEL DERECHO NOTARIAL.........84
AUTOEVALUACION FORMATIVA...... 85
ACTIVIDAD DEL FASCICULO V....... 91
UNIDAD TEMATICA VI
CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL
FINES DEL DERECHO NOTARIAL..........
93
AUTONOMIA DEL DERECHO NOTARIAL.......... 93
EN EL AMBITO ESPAOL......... 93
EN EL AMBITO ITALIANO .......... 94
EN EL AMBITO FRANCES ........... 94
EN EL AMBITO ARGENTINO.......... 95
PRINCIPIOS EN QUE CABE FUNDAR EL DERECHO NOTARIAL EN EL
AMBITO INTERNACIONAL ...... 95
ACTIVIDAD DEL FASCICULO VI........ 96
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AUTOEVALUACION FORMATIVA DEL FASCICULO VI........ 106


UNIDAD TEMATICA VII
REGISTROS NOTARIALES Y REGISTROS PUBLICOS
SISTEMAS NOTARIALES........ 107
REGISTROS NOTARIALES.......... 108
CALIFICACION NOTARIAL .......... 108
FUNCIONES NOTARIALES ........ 109
PROCESOS NO CONTENCIOSOS TRAMITADOS POR NOTARIO.. 109
PARTES NOTARIALES........ 111
TESTIMONIO ........ 111
BOLETA ......... 111
INSTRUMENTOS PUBLICOS PROTOCOLARES ......... 112
INSTRUMENTOS PUBLICOS EXTRAPROTOCOLARES...... 112
NULIDAD DE LOS INSTRUMENTOS PUBLICOS NOTARIALES.... 114
DISTRITO NOTARIAL..... 114
JUNTA DE DECANOS DE LOS COLEGIOS DE NOTARIOS DEL PERU.. 115
CONSEJO DEL NOTARIADO........ 115
RESPONSABILIDAD DE LOS NOTARIOS...... 115
AUTOEVALUACION FORMATIVA DEL FASCICULO VII...... 116
ACTIVIDAD DEL FASCICULO VII.......... 126
UNIDAD TEMATICA VIII
REGISTRO DE ACTAS DE TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES
REGISTRABLES
ARCHIVO NOTARIAL ............ 128
OTRAS DEFINICIONES DE NOTARIO ..... 128
NOTARIADO ..... 129
PROTOCOLIZACION..... 129
ESCRITURA PBLICA......... 130
OFICIO NOTARIAL.......... 130
PRINCIPIOS NOTARIALES Y PRINCIPIOS REGISTRALES..... 131
RELACIONES DEL DERECHO NOTARIAL CON OTRAS RAMAS DEL
DERECHO 133
AUTOEVALUACION INFORMATIVA DEL FASCICULO VIII.. 136
ACTIVIDAD DEL FASCICULO VIII .... 143
BIBLIOGRAFIA....... 144

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OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS DE CADA


FASCICULO
UNIDAD TEMATICA I
DERECHO REGISTRAL
OBJETIVOS
General:
Conocer la importancia del derecho registral en el campo del derecho y su
utilizacin en nuestra profesin.
Especficos:
Conceptualizar la naturaleza del derecho registral.
Estudiar la finalidad del registro.
Conocer la importancia de los registros pblicos.
Investigar el impacto de la informacin desde el punto de vista jurdico sobre
el registro de bienes.
UNIDAD TEMATICA II
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
OBJETIVOS
General:
Estudiar las etapas que sigue un acto registral.
Especficos:
Definir de manera concreta y clara la funcin de los registros pblicos.
Conocer los registros que conforman un sistema.
Saber las funciones, la estructura, la organizacin de los registros pblicos.
UNIDAD TEMATICA III
EL TRIBUNAL REGISTRAL
OBJETIVOS
General:
Conocer la evolucin y caractersticas del tribunal registral en el Per.
Especficos:
Conocer los efectos de lo resuelto por el tribunal registral.
Analizar la accin judicial.
Analizar la evolucin del derecho registral en Per.
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UNIDAD TEMATICA IV
OBJETIVOS
General:
Establecer todos los ligamentos jurdicos que existe en el campo del
derecho sobre los precedentes registrales.
Especficos:
Conocer las nociones generales sobre los precedentes registrales.
Conocer la importancia de la publicacin de los precedentes.
Dominar el Reglamento General de los Registros Pblicos.
Estudiar los precedentes recientes existentes.
UNIDAD TEMATICA V
DERECHO NOTARIAL
OBJETIVOS
General:
Dominar las teoras, aplicaciones, terminologa del derecho notarial.
Especficos:
Conocer la importancia derecho notarial.
Dominar la definicin del derecho notarial, definicin de notario
autonoma del derecho notarial.
Conocer la historia del derecho notarial.
Conocer la evolucin del notariado en el Per.
Dominar los caracteres del derecho notarial.
UNIDAD TEMATICA VI
CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL
OBJETIVOS
General:
Conocer la importancia del contenido del derecho notarial.
Especficos:
Dominar lo fines del derecho notarial.
Conocer autonoma del derecho notarial.
Conocer el mbito espaol, mbito francs y el mbito argentino.
Dominar los principios en que cabe fundar el derecho notarial en el mbito
internacional

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UNIDAD TEMATICA VII


REGISTROS NOTARIALES Y REGISTROS PUBLICOS
OBJETIVOS
General:
Dominar los diferentes registros notariales que existen en nuestra
legislacin vigente.
Especficos:
Conocer los sistemas notariales.
Reconocer la diferencia entre los registros notariales y calificacin notarial.
Conocer las funciones notariales.
Conocer los procesos no contenciosos tramitados por notario
Dominar: partes notariales, testimonio, boleta, instrumentos pblicos
protocolares, instrumentos pblicos extra protocolares.
UNIDAD TEMATICA VIII
REGISTRO DE ACTAS DE TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES
REGISTRABLES
OBJETIVOS
General:
Conocer la importancia del las trasferencias de bienes en el camp jurdico
nacional.
Especficos:
Dominar el registro de actas de transferencia de bienes muebles
registrables.
Conocer la importancia del archivo notarial.
Saber las otras definiciones de notario.
Saber en que consiste el notariado en el Per.
Conocer la diferencia entre: protocolizacin, escritura pblica, oficio
notarial, principios notariales y principios registrales.
Dominar las relaciones del derecho notarial con otras ramas del derecho.

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ESQUEMA DE RESUMEN DE CONTENIDOS


SEMANAS
PRIMERA

SEGUNDA

ACTIVIDAD
Conocer
la
importancia
del
derecho registral en el
campo del derecho y
su
utilizacin
en
nuestra profesin.
Estudiar las etapas
que sigue un acto
registral.

AREA DE DOMINIO
HABILIDADES CONOCIMIENTOS
Conceptualizar
la DERECHO
naturaleza del derecho
CONSTITUCIOregistral.
Estudiar la finalidad del NAL.
registro.

Definir
de
manera
concreta y clara la
funcin de los registros
pblicos.
Conocer los registros
que
conforman
un
sistema.
Conocer los efectos de
lo resuelto por el
tribunal registral.
Analizar
la
accin
judicial.

TERCERA

Conocer la evolucin y
caractersticas
del
tribunal registral en el
Per.

CUARTA

Establecer todos los


ligamentos
jurdicos
que existe en el
campo del derecho
sobre los precedentes
registrales.

Conocer las nociones


generales sobre los
precedentes registrales.
Conocer
la
im portancia de la
publicacin de los
precedentes.

QUINTA

Dominar las teoras,


aplicaciones,
terminologa
del
derecho notarial.

SEXTA

Conocer
la
importancia
del
contenido del derecho
notarial.
Dominar los diferentes
registros
notariales
que existen en nuestra
legislacin vigente.

Conocer la importancia
derecho notarial.
Dominar la definicin
del derecho notarial,
definicin de notario
autonoma del derecho
notarial.
Dominar lo fines del
derecho notarial.
Conocer autonoma del
derecho notarial.
Conocer los sistemas
notariales.
Reconocer la diferencia
entre
los
registros
notariales y calificacin
notarial.
Conocer las funciones
notariales.
Dominar el registro de
actas de transferencia
de bienes muebles
registrables.

SEPTIMA

OCTAVA

12

Conocer
la
importancia del las
trasferencias
de
bienes en el campo
jurdico nacional.

OPERACIONES
COMPRENSIN
DE LA TEORA
DE SISTEMAS

ACTO JURDICO

PRINCIPIOS DEL TTULO


PRELIMINAR DEL CDIGO CIVIL;
PERSONAS NATURALES Y
JURDICAS.

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Unidad Temtica I
DERECHO REGISTRAL

CONCEPTO:
Conforme al autor espaol ROCA SASTRE, el derecho registral es el conjunto de
principios, normas y reglas que rige nuestra Constitucin de un territorio para
regular la organizacin, funcionamiento y fines del Registro en determinados pases.

El derecho registral es una institucin jurdica que cumple con una importante
funcin de servicio pblico cuya finalidad es garantizar y fortalecer los diferentes
actos y contratos segn sea la organizacin registral que le ampare, por ejemplo el
registro de Propiedad Inmueble el registro de Propiedad Vehicular.
El derecho registral es una norma, principio, y jurisprudencias relacionadas con la
publicidad registral a efecto de garantizar el trfico jurdico.
Segn CARNEIRO, Jos A. Derecho notarial. Exposicin sistemtica. 2da.
Edicin Lima: Edina, 1988. 314 p./ DERECHO NOTARIAL [PERU] KHQ/250/C37 es
el conjunto de sistemas, principios y normas que tienen por objeto regular la
estructura orgnica de los entes estatales encargadas de registrar personas,
hechos, actos, contratos derechos y obligaciones, as como la forma y modo de
practicarse tales inscripciones, sus efectos y consecuencias jurdicas que se derivan
de estas, orientado a darles fe y publicidad, otorgando seguridad jurdica al acto
inscriptorio.

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Segn la doctrina peruana define el derecho registral como: el conjunto de normas,


principios, doctrina, jurisprudencia, que regulan la organizacin y funcionamiento de
los Registros Pbicos, os documentos inscribibles y su relacin con terceros.
El Derecho Registral es una especialidad jurdica que se encuentra vinculada con el
Derecho de Publicidad que emana una institucin denominada los REGISTROS
PUBLICOS, dado que el registro nos otorga certidumbre, confianza seguridad y
verdad en relacin con los actos que se emanan de los sujetos legitimados para de
ello.

DERECHO DE PUBLICIDAD
Dado a los mecanismos eficaces de seguridad que otorga el Registro, permite que
los usuarios del sistema, tener confianza y credibilidad, ya que el Derecho de
Propiedad sobre un bien merece todas los mecanismos de seguridad, para que
pueda ser objeto de un legtimo negocio, lo cual incentivar un desarrollo econmico
tanto del propietario como de un pas en general. En sentido estricto el derecho
registral es el estudio de las instituciones de carcter registral, en su procedimiento,
doctrina, sistemas, instancias e instituciones que lo constituyen como una materia
autnoma.
SISTEMA REGISTRAL
En un sentido lato podemos decir que es el conjunto de reglas, principios de derecho
registral y administrativo, relacionados entre s, formando un todo orgnico, un
cuerpo nico con finalidad u objetivos especficos y con jurisdiccin dentro del
mbito nacional de un estado.
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CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS POR SUS EFECTOS


o DECLARATIVO
o OBLIGATORIO.
o CONSTITUTIVO.
DECLARATIVO:
Llamado tambin potestativo, es aquel sistema registral, por el cual se admite la
existencia del acto a pesar de su falta de inscripcin.
Este sistema es el que regula el derecho peruano para la adquisicin de los
bienes inmuebles.
Art. 949 C.C. "la sola obligacin de enajenar un inmueble determinado hace al
acreedor propietario de l salvo disposicin legal diferente o pacto en contrario".
OBLIGATORIO:
Son aquellas que establecen sanciones para quienes no cumplen con inscribir los
actos correspondientes. Ejemplo: hipoteca; empresa; asociaciones.- es decir el
acto jurdico puede realizarse fuera del registro, pero por mandato de la ley, se
obliga a la inscripcin.

ASOCISCION NO INCRITA
CONSTITUTIVO
Son aquellos sistemas que no admiten la existencia de un acto si este no se ha
inscrito. La inscripcin resulta un acto de validez del acto jurdico.
Es decir, cuando los derechos de las partes nacen a partir de la inscripcin y slo
a partir de ello nacen los derechos y obligaciones.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

POR SUS METODOS:


TRANSCRIPTORIO.- Son Aquellos En Los Cuales Los Ttulos Que Tienen
Acogida Registral Son Transcritos Literalmente En Los Archivos Del Registro Sin
Abreviacin Ni Omisin Alguna (Francia).

INSCRIPTORIO.- Son Aquellos En Los Cuales Se Extraen Del Ttulo Materia De


Rogatoria Los Elementos Esenciales Los Cuales son Transcritos En El Asiento
Inscriptorio (Per).

POR SUS TCNICAS:


FOLIO REAL.- cuando por cada unidad inmobiliaria se abre una partida o un folio;
la apertura de una partida se hace por cada unidad inmobiliaria y no por la
persona del titular. Es una tcnica registral por la cual todos los datos de
relevancia registral relacionada a una propiedad, son aglutinadas en una partida.

FOLIO PERSONAL.- en esta tcnica, la partida o el folio se abre por la persona;


ejemplo del registro de personas jurdicas, el personal; de testamentos, mandatos
y poderes, de comerciantes, de sucesin intestada, etc., (todo lo relacionado a
una persona se consigna en la partida).

SISTEMA FRANCES
Se basa en el concepto establecido en su cdigo civil, derivado de los efectos de
la "libre voluntad" de las partes, liberando al derecho de cortapisas formales, y
espiritualizndolo, suprime el requisito de la entrega material de la cosa y admite
que el solo consentimiento produzca la transmisin del dominio.- tradicin mero
consenso.
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Su tcnica es la de la transcripcin.

SISTEMA ALEMAN
En el derecho alemn nace un nuevo modo constitutivo, aplicable a los
inmuebles, en el cual se reemplaza la entrega de la cosa por la inscripcin en el
registro. Puede decirse que en lugar de tradicin real, tenemos all tradicin
inscriptoria, de carcter constitutivo, que produce el cambio de titularidad en virtud
del asiento registral.
En este sistema la entrega material de la cosa se mantiene solo como una
obligacin de dar, cuyo fin es permitir que el nuevo dueo haga efectivo el
ejercicio de su derecho de propiedad, que se ha adquirido en el momento en el
cual se efectu a su favor el cambio de titularidad registral.
SISTEMA REGISTRAL ESPAOL
El registro como institucin nace en Espaa con la ley hipotecaria de 1861 que ha
sido modificada para adecuarla a los cambios socio econmico, as como por la
integracin del pas a la comunidad europea.
CARACTERES.TCNICA: Folio Real
FORMA DE LOS ASIENTOS: inscripcin.
EFECTO DE LA INSCRIPCIN: el asiento produce efecto declarativo, da publicidad
al derecho inscrito con la nica excepcin del derecho real de hipoteca cuya
inscripcin tiene efecto constitutivo y es de carcter obligatorio.
La inscripcin produce los efectos de presuncin juris tantum para todos y de jure et
de jure para el tercero que adquiere bajo fe del registro.
Las rectificaciones de los errores se admiten en el registro espaol con la garanta
que bajo la responsabilidad del registrador tiene que notificarse previamente al titular
del derecho inscrito
SISTEMA TORRENS O AUSTRALIANO
Es obligatorio para transmisiones de tierras no inscritas y facultativo para los
actos derivado de predios inscritos.
Su inscripcin, requiere que conjuntamente con el ttulo y antecedentes legales
del mismo, el propietario debe presentar un plano con ubicacin, linderos, etc.
La inscripcin es garantizada con un fondo de seguro por el estado, formado por
el pago de las tasas, lo cual cubre no solo los errores registrales, sino tambin la
insolvencia del perseguido por una reivindicacin.
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Al inscribir emite un certificado el cual puede ser endosado, suprimiendo la


escritura para transmitir el derecho de propiedad.
La publicidad es amplia en este sistema, ya que el certificado extendido hace fe
de su contenido y prueba que la persona que aparece como titular es el
efectivamente.
La publicidad se halla limitada solo a las partes interesadas.
SISTEMA REGISTRAL PERUANO
Segn los estudiosos peruanos, sostienen la existencia de un sistema registral
peruano porque si bien en la tcnica, forma de los asientos y efectos de la
inscripcin se ha recogido el sistema espaol que a su vez recepciona al sistema
alemn, el Per ha innovado el sistema registral, que en la mayor parte de las
legislaciones comparadas ordena un registro inmobiliario.
En el Per se ha desarrollado un sistema que permite conocer en la misma sede
registral, quienes son las personas naturales o jurdicas que tienen limitaciones a
sus derechos de libre disposicin, quienes actan en representacin de terceros
debidamente facultados y quienes representan a las personas jurdicas, tanto de
derecho privado, como pblico o de derecho comercial.
CARACTERES:
TECNICA.- En el Registro de Bienes, Folio Real Y En el de Personas, Folio Personal
FORMA DE LOS ASIENTOS.- Inscripcin.
EFECTO DE LAS INSCRIPCIONES.- en las traslaciones de dominio es facultativa,
con excepcin del derecho real de hipoteca que es constitutiva; con lo cual otorgas
las presunciones de juris tantum y jure et de jure, para quien contrate bajo la fe del
registro.
En el registro de personas jurdicas es obligatorio y constitutivo. Los registros de
testamentos y declaratoria de herederos; el registro personal (separacin de
patrimonios, divorcio, separacin de cuerpo, etc.).

EL REGISTRO EN EL PERU EVOLUCION HISTORICA

Oficios de hipotecas.
Ley del 02 de enero de 1,888: creacin del registro de la propiedad inmueble en el
Per acogiendo el sistema del folio real.
Resolucin de la corte suprema del 22.08.1888: reglamento orgnico y
reglamento interno.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Cdigo de comercio de 1,902: "registro de la propiedad inmueble y mercantil".


Ley 2402: "registro de la propiedad inmueble y de la prenda agrcola".
Cdigo Civil de 1,936: "registros pblicos".
Reglamento de las inscripciones: aprobado por acuerdo de la sala plena de la
corte suprema de justicia del 17.12.1936.
Reglamento general: aprobado por la corte suprema el 18.07.1,940.
Nuevo reglamento general: aprobado por acuerdo de la sala plena de la corte
suprema de justicia del 16.05.68.

Reglamento del registro de testamentos: aprobado por acuerdo de la sala plena


de la corte suprema de justicia del 22.01.1,970.
Reglamento del registro mercantil: aprobado por acuerdo de la sala plena de la
corte suprema de justicia del 15.05.1,969.
Cdigo Civil de 1,984: Libro IX "Registros Pblicos".
Decreto Legislativo N 119 (1,981): Oficina Nacional de Los Registros Pblicos
(ONARP).
Ley N 25993 (1,992): Direccin Nacional de los Registros Pblicos y Civiles.
Ley 26366 (1,994) creacin de la SUNARP.

CARACTERES DEL DERECHO REGISTRAL:


Es el conjunto de principios, normas, reglas que rigen la Constitucin Poltica del
Per para organizar el funcionamiento de la entidad pblica. Tiene como fines
registrales y cada pas la determinada segn sus necesidades.
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Para otros autores sus principales caracteres son:


- Es un derecho formalista.
- Es un derecho limitado.
- Es un derecho pblico (subjetivo privado).
- Es un derecho autnomo (imperativo).
- Es un derecho multidisciplinario.
- Es un derecho interdisciplinario.
Para Rubn GUEVARA MORALES, el derecho registral tiene como principales
caracteres:
- Es limitado: por cuanto solo son incribibles los actos sealados por la ley.
- Es formalista: debe cumplir con la forma impuesta por la Ley.
- Es heterogneo. Dado que no es nicamente privado ni nicamente publica.
- Es autnomo: sus normas son espaciales para el mbito de su jurisprudencia.
LOS PRINCIPIOS REGISTRALES
Los principios regstrales son la base de nuestro sistema registral, por cuanto
constituyen reglas de orientacin, fundamentales del derecho registral.

Tal como lo seala LUIS GARCIA GARCIA "Los principios regstrales son notas,
caracteres o rasgos bsicos que tienen o debe tener un determinado sistema
registral"
Entendamos entonces que los principios regstrales son la base para el proceso de
calificacin del Registrador Pblico, estableciendo pautas a seguir para lograr la
proteccin del Tercero Registral.
Nuestro sistema registral se encuentra conformado por 10 principios regstrales, los
cuales se encuentran normados en el Cdigo Civil y en Reglamento de los Registros
Pblicos de fecha 23 de junio del 2001, aprobado mediante Resolucin de
Superintendencia de los Registros Pblicos N 195-2001-SUNARP/SN:
Los principios son las lneas directrices que inspiran un conjunto normativo. Tambin
son consideradas como vigas maestras que sustentan armonizan y explican el
edificio normativo de todo. Sirven para comprender el ordenamiento jurdico, en
cuanto a su orientacin, as como tambin para establecer un estudio comparativo
con otros ordenamientos.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

CLASIFICACION
Atendiendo que los principios registrales son medios o instrumentos para alcanzar
un fin ltimo, cual es otorgar seguridad jurdica en toda su amplitud, lo podemos
clasificar en:
A) Principios que constituyen requisitos y presupuestos para la publicacin a travs
de la inscripcin para referirnos a aquellos que permiten alcanzar en forma
mediata el fin de la seguridad jurdica.
B) Los principios que constituyen efectos de la publicidad registral material, para
referirnos a aquellos que permiten alcanzar en forma inmediata dicho fin.

CONCEPTO Y FINALIDAD
Notas o caracteres o rasgos bsicos de un sistema registral concreto. Varan de
acuerdo con el sistema elegido por cada pas en su organizacin registral. Su
finalidad es otorgar seguridad jurdica tanto en los requisitos y presupuestos de la
extensin de las inscripciones como en los efectos de las mismas. Nacen orientados
al registro inmobiliario pero se aplican a todos los registros jurdicos.

REGULACIN LEGISLATIVA
Titulacin autntica (art. 2010 del c.c. Y III DEL T.P. DEL N.R.G.R.P).
Calificacin (art. 2011 del c.c. Y V DEL T.P. DEL N.R.GR.P).
Rogacin (art. 2011 del C.C. Y III DEL T.P. DEL N.R.G.R.P).
Publicidad (art. 2012 del C.C. - I Y II DEL T.P. DEL N.R.G.R.P).
Legitimacin (art. 2013 del C.C. Y VII DEL T.P. DEL N.R.G.R.P.).
Fe pblica registral (art. 2104 del C.C. Y VIII DEL T.P. DEL N.R.G.R.P.).
Tracto sucesivo (art. 2015 del C.C. Y VI DEL T.P. DEL N.RGR.P.).
Prioridad de rango (art. 2016 del C.C Y IX DEL T.P. DEL N.R.GR.P.).
Prioridad excluyente (art. 2017 del C.C. Y X DEL T.P. DEL N.R.G.P.).
Especialidad (art. V del T.P. DEL N.R.G.R.P.).
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PRINCIPALES REQUISITOS VS. PRINCIPALES EFECTOS

IMPLICANCIA DE LOS PRINCIPIOS


De control (principio de legalidad).
De
situaciones jurdicas inscribibles (principios de tracto sucesivo,
impenetrabilidad y prioridad excluyente.
De relacin entre el ttulo inscribible y la partida registral, as como el orden
(principios de prioridad formal y tracto sucesivo).
De claridad al practicar la inscripcin (principio de especialidad).
PRINCIPALES PRINCIPIOS REGISTRALES:
1.- PRINCIPIO DE PUBLICIDAD MATERIAL
Atendiendo a que este principio lo que determina es la presuncin de que toda
persona tiene conocimiento de las inscripciones, que se efecta en el registro,
es decir todos debemos tener conocimiento de la publicidad que emana el
registro, por lo que antes de explicar propiamente en que consiste la publicidad
material, debemos explicar que es en si la publicidad.
2.-PUBLICIDAD REGISTRAL
Entendemos a que la publicidad se trata de una exteriorizacin, y que esa
exteriorizacin se trata de la situacin jurdica resultante del acto, realizada por
el Registro, siendo que la publicidad tiene tambin eficacia frente a terceros,
debemos entender que Dicha exteriorizacin debe ser continuada a travs del
registro, por tanto la publicidad registral no es intermitente ni espordica, se
manifiesta en todo momento hasta su cancelacin.
Entendiendo que la publicidad tiene por finalidad producir cognoscibilidad
general, es decir, la posibilidad de conocimiento, por lo que no se puede alegar
ignorancia, aunque efectivamente el conocimiento no haya tenido lugar, pues
existe la posibilidad de conocer el contenido del Registro.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Entonces, entendamos que el principio de publicidad material implica la


publicacin de las situaciones jurdicas susceptibles de ser conocidas por todos
y sin ninguna limitacin, por lo que el contenido de los asientos registrables
perjudica a los terceros aunque no los hayan conocido efectivamente, esto es,
generan oponibilidad erga omnes.
En realidad, la relevancia de la publicidad registral radica en este efecto la
oponibilidad erga omnes del derecho publicitado por el Registro. En efecto, en
nuestro ordenamiento, cuando el titular de un derecho cualquiera inscribe su
ttulo en los registros, no solo informa a los dems de la existencia de su
derecho, sino que adems, en principio, en virtud de la presuncin del artculo
2012 del Cdigo Civil, el cual elimina la posibilidad de que "alguien" desconozca
su derecho.
3.- PRINCIPIO DE PUBLICIDAD FORMAL
Este principio determina la forma como los usuarios del Registro va institucional
tienen acceso a la informacin registral mediante el acceso a los documentos del
archivo registral y a las certificaciones que expide el Registro, por lo que es una
garanta de acceso efectivo al conocimiento del contenido de todas las partidas
regstrales y dems informacin que obra en el archivo registral.
CARACTERSTICAS DE LA PUBLICIDAD FORMAL
Se establece la posibilidad de que se solicite la exhibicin de ttulos en trmite.
Se establece que la manifestacin, tratndose de partidas electrnicas, se
realizar, tambin, mediante el servicio de informacin en lnea, a travs de los
terminales ubicados en las Oficinas Regstrales o a travs de otros medios
informticos.
Se precisa que en caso de solicitud de aclaracin de certificado, cuando la
certificacin fuese literal, slo proceder, previa rectificacin de la partida de
acuerdo al procedimiento establecido, mediante la expedicin de un nuevo
certificado.
Los certificados expedidos (sean literales o compendiosos) acreditan la
existencia o inexistencia de inscripciones o anotaciones en el Registro al tiempo
de su expedicin.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

LIMITACIN AL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD FORMAL


Cuando la informacin solicitada afecte a la intimidad, que esta contenida en el
artculo 128 del Reglamento el cual indica "La persona responsable del registro
no podr mantener en reserva la informacin contenida en el archivo registral,
con excepcin de las prohibiciones expresamente establecidas en otras
disposiciones.
Cuando la informacin solicitada afecte el derecho a la intimidad, sta slo podr
otorgarse a quienes acrediten legtimo inters, conforme a las disposiciones que
establezca la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos". A modo de
ilustrar esta limitacin al Principio de Publicidad Formal, tomemos en cuenta el
siguiente Ejemplo:
En un proceso de divorcio, y el ttulo que da mrito a su inscripcin contiene la
informacin relativa a que el mismo es por causal de homosexualidad
sobreviviente, siendo que el Registro tiene incorporado en su archivo registral,
una informacin que puede vulnerar el derecho a la intimidad de la persona a
quien se refiere, quien desea mantener oculta su opcin sexual, que slo
pertenece a su vida ntima.

4.- PRINCIPIO DE ROGACIN Y DE TITULACIN AUTNTICA


Este principio se encuentra regulado en el artculo 2010 del Cdigo Civil y en el
numeral III del Reglamento General de los Registros Pblicos, el cual indica "La
inscripcin se hace en virtud del ttulo que conste en instrumento pblico, salvo
disposicin contraria".
Los instrumentos que dan mrito a la Inscripcin son:
Instrumento pblico notarial; la Escritura Pblica del cual se obtiene los partes
notariales.
En mrito a Resoluciones Judiciales.
Instrumento pblico administrativo, como las resoluciones administrativas.
Formulario Registral con firmas certificadas, por los propietarios o sus
representes legales.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Documentos Privados.
Ahora bien, el trmino titulacin autntica proviene de la legislacin hipotecaria
espaola. Para Gonzlez Loli, pudo habrsele llamado- como en otras
legislaciones- Instrumentacin Pblica.
El fundamento de este principio se deriva del necesario reconocimiento que la
seguridad jurdica no puede conseguirse, nicamente, mediante un
perfeccionamiento del Sistema Registral, sino que requiere, como exigencia
bsica para la produccin de sus efectos, de la existencia de documentacin
autentica, por lo que de nada servira una correcta calificacin registral si los
documentos son fraudulentos o que no corresponden a actos realmente
celebrados. Por lo tanto, si tuviramos que graficar la seguridad jurdica, lo
haramos de la siguiente manera:
En relacin al principio de rogacin, forma parte del artculo 2011 del Cdigo
Civil, que tambin regulaba el principio de legalidad y calificacin. Lo ms
importante de este principio es que las inscripciones no se realizan de oficio,
sino que deben ser solicitadas al Registrador. De esta manera, aunque este
tenga conocimiento personal de la existencia de un ttulo que modifique la
situacin registral publicitada, no podr calificar el ttulo ni extender asiento
alguno sino media pedido de la parte interesada, quien, adems deber aportar
el instrumento o documento que de lugar a la inscripcin respectiva.
Las personas legitimadas para solicitar una inscripcin son:
1. Los otorgantes del acto o derecho.
2. Los terceros interesados.
3. Los Notarios Pblicos, a travs de sus dependientes
EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE ROGACIN
El principio de Rogacin tiene algunas excepciones, a los cuales los cuales el
Registrador Pblico proceder a su inscripcin sin que se hubiera efectuado la
rogacin para tal acto.
a) Rectificacin de oficio de errores en los asientos regstrales: Se
encuentra prevista en el artculo 76 del Reglamento, aplicable para todos
los casos de errores materiales, y, excepcionalmente, para el caso de
errores de concepto, slo cuando con ocasin de la calificacin de una
solicitud de una inscripcin, el Registrador determine que sta no puede
realizarse si previamente no se rectifica el error, en mrito al ttulo ya
inscrito.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

b) Las hipotecas y prendas legales: Conforme a los artculos 1065 y 1119


del Cdigo Civil establecen que "se constituyen de pleno derecho y se
inscriben de oficio, bajo responsabilidad del Registrador, simultneamente
con los contratos de los cuales emanan."
5.- PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD
Se encuentra contemplado en el numeral IV del Reglamento General de los
Registros Pblicos, indicndose como un principio por el cual "Por cada bien o
persona jurdica se abrir una partida registral independiente, en donde se
extender la primera inscripcin de aquellas, as como los actos o derechos
posteriores relativos a cada uno"... Sin embargo un sector de la doctrina indica
que el Principio de Especialidad no debe ser considerado como un principio, por
cuanto se trata de una herramienta del procedimiento registral.
CLASES DE SISTEMA DE INSCRIPCION
a) Folio Real: Consiste en la ordenacin, sea de los ttulos o de los derechos
reales, por los inmuebles sobre los que recaen, es decir, que esta tcnica
supone la individualizacin de los asientos regstrales tomando como base los
inmuebles.
b) Folio Personal: Los asientos se llevan por orden cronolgico de ingreso de
los ttulos al diario y los ndices son ordenados en consideracin a los
nombres de los titulares de los derechos. Esta tcnica, supone que los libros
no se llevan por inmuebles, sino por el orden de recepcin de los documentos
o por las personas de los propietarios.
6.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD O CALIFICACION REGISTRAL
Este principio esta relacionado con la calificacin registral, que es practicada por
el Registrador pblico en forma independiente e imparcial. Teniendo en cuenta
la validez del acto y las formalidades, conforme lo establece el Artculo 2010 del
Cdigo Civil y en el numeral V del Reglamento General de los Registros
Pblicos, el cual determina que la inscripcin se hace en virtud de ttulo que
conste en instrumento pblico, salvo disposicin contraria.
Siendo importante indicar que por este principio de procede a la evaluacin de la
legalidad del ttulo presentado para su inscripcin, no slo respecto a su
contenido, validez y forma del mismo, sino tambin en relacin a su
compatibilidad y adecuacin con los antecedentes existentes en el registro; as
como verificar si el acto "es o no" inscribible.

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7.- PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO


El presente principio se encuentra regulada en el artculo 2015 del Cdigo Civil,
y en numeral VI del Reglamento General de los Registros Pblicos, bajo el
siguiente texto "Ninguna inscripcin, salvo la primera, se hace sin que este
inscrito o se inscriba el derecho de donde emane" , lo cual indica que slo puede
transmitirse o gravarse lo que se encuentre previamente inscrito, entendindose
como una secuencia entre adquisiciones y transmisiones.
Por lo que se pretende procurar que el historial jurdico de cada asiento
inmatriculado, respecto de los sucesivos titulares regstrales que hayan adquirido
el dominio o derechos reales sobre la misma, y que figuren con plena
continuidad ininterrumpida en su encadenamiento de adquisiciones sucesivas,
cronolgicamente eslabonadas las unas con las otras, de modo que el
transferente de hoy sea el adquirente de ayer y que el titular registral actual sea
el transferente de maana.
EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO
Estamos ante el siguiente supuesto, no se refirindose en si, a la primera
inscripcin o inmatriculacin del bien o persona, sino a supuestos especiales en
que por disposiciones especificas, respecto a una partida registral ya abierta con
anterioridad, no ser necesaria la inscripcin del acto previo aparentemente
adecuado para permitir la nueva inscripcin.
a. La inexigibilidad de la inscripcin de los acuerdos o decisiones societarias
registrables para la inscripcin de las resoluciones judiciales referidas a
dichos acuerdos.
b. Para la inscripcin de resoluciones judiciales o arbitrales que afecten las
participaciones sociales tampoco ser necesaria la previa inscripcin de los
acuerdos o decisiones correspondientes que han dado lugar a las
mencionadas resoluciones.
c. Inmatriculacin.
d. Disolucin de Sociedades Irregulares.
8.- PRINCIPIO DE LEGITIMACIN
Este principio se encuentra regulado por el artculo 2013 del C.C, y en el
numeral VII frl R.G.R.P. el mismo que nos informa que el contenido de las
inscripciones se presume cierto mientras no se declara judicialmente su invalidez
o se haya producido su rectificacin. Es decir, brinda una presuncin relativa de
exactitud y validez de las inscripciones y que para la doctrina es expresin de la
tutela a la seguridad jurdica esttica, lo que significa que el titular de un derecho
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

no puede ser privado del mismo sin su consentimiento. Puede ir contra del
principio de legitimacin:
a. Nulidad, falsedad o error en el asiento.
b. Nulidad, falsedad o defecto del ttulo.
c. Falta de conformidad de la inscripcin con el ttulo.
d. Existencia de ttulos posteriores que lo hayan modificado.
e. Extincin del derecho inscrito.
9.- PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL
Se encuentra regulado por el artculo 2014 del Cdigo Civil, y en el numeral VIII
del R.G.R.P. Se protege la adquisicin efectuada a ttulo oneroso y con buena fe
de quien aparece en el Registro como titular registral, que se inscribe en el
Registro, contra cualquier intento de enervar dicha adquisicin que se
fundamenta en causas no inscritas antes.
Los requisitos para que sea aplicable, son los siguientes:
a) Debe existir un acto o un derecho inscrito que contenga una causa de nulidad,
anulabilidad, rescisin o resolucin, que publicita la existencia de facultades
dispositivas para el transferente de un derecho.
b) Un tercero, respecto a la relacin jurdica que da lugar al acto o derecho
inscrito, adquiere un derecho mediante un acto plenamente vlido.
c) La adquisicin del tercero se efecta a ttulo oneroso.
d) No debe constar en el Registro las causas que determinan la invalidez o
ineficacia del acto o derecho inscrito.
e) El tercero debe proceder con buena fe.
f) El tercero debe inscribir su derecho en el Registro correspondiente.
10.- PRINCIPIO DE PRIORIDAD PREFERENTE
Est contenida en el artculo 2016 del Cdigo Civil, y en el numeral IX del
R.G.R.P. Este artculo reconoce el principio de prioridad de rango, que es la que
se produce respecto de diversos derechos inscritos, con posibilidad de
concurrencia registral. En este caso, los derechos inscritos no se excluyen pero
s se jerarquizan en funcin a la antigedad de la inscripcin, por el rango.
La prioridad de rango se orienta a ttulos "compatibles", en los que la inscripcin
de uno no determina la imposibilidad de la inscripcin del presentado en
segundo lugar.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

11.- PRINCIPIO DE PRIORIDAD EXCLUYENTE


Regulado en el artculo 2017 del Cdigo Civil, y por el numeral X del R.G.R.P, el
cual indica que Los actos o derechos contenidos en los ttulos en conflictos son
incompatibles entre s, por lo que no procede la inscripcin de ambos y la
determinacin de su preferencia y rango, sino que la inscripcin o presentacin
del primero, determinara el cierre registral respecto al presentado en segundo
lugar. La incompatibilidad entre ttulos presentados debe ser absoluta, es decir,
imposibilidad de inscripcin del segundo si se inscribe el primero.
EL DERECHO REGISTRAL Y SU RELACION CON LAS DEMAS RAMAS DEL
DERECHO
El Derecho Registral en relacin con las dems ramas del derecho nos sirve
de instrumento, fundamentalmente, a la seguridad jurdica, y como toda rama
con pretensin de autonoma tiene sus propios principios, los cuales deben
estar a referidos a ese valor.

A diferencia de las dems ramas del derecho, en la que los principios


constituyen aspectos supra normativos o lineamientos principistas que
inspiran el desarrollo de las normas, esto es, que han servido de inspiracin al
legislador, y que adems sirven de operador del derecho en la correcta
aplicacin de la norma, en el derecho registral cumpliendo este mismo
papel- resulta imprescindible se plasmen en normas, porque parecera que es
consustancial a su naturaleza.

Si el derecho registral es instrumento para la seguridad jurdica, resulta


imprescindible que los principios que le son estructurales se plasmen en el
derecho positivo. Como seala Radbruch, Gustavo, "no es otra la
justificacin del derecho positivo, pues la exigencia de la seguridad
jurdica solo puede ser cumplida mediante la positividad del derecho".
En introduccin a la filosofa del derecho. Ed. Fondo de cultura econmica.
Mxico.

Todo estado de derecho implica un sistema jurdico que brinda a todos sus
integrantes un mnimo de seguridad jurdica, donde todos y cada uno saben a
que atenerse en sus conductas, donde las instituciones y autoridades
conocen de sus parmetros de actuacin.

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01

I.- COLOCA (V) SI ES VERDADERO Y (F) SI LA ORACION ES FALSA SEGN


CONVENGA.
1.- Segn Jos Carneiro el concepto de derecho notarial es una rama del
derecho civil que tiene sus propios principios ( )
2.- El sistema registral es el conjunto de reglas, principios del derecho registral y
administrativo. ( )
3.- Es un carcter del derecho registral el carcter publico ( )
4.- Segn Luis Garca Garca los principios registrales son notas, caracteres o
rasgos bsicos que tienen un determinado sistema ( )
5.- El principio de publicidad material es aquella que obedece a una presuncin
de inocencia. ( )
6.- El principio de tracto sucesivo significa que a la primera inscripcin de un
bien le sucede otras. ( )
7.- Uno de los requisitos de la fe publica registral es que un tercero respecto a la
relacin jurdica que da lugar al acto o derecho inscrito. ( )
8.- El notario es un funcionario pblico. ( )
9.- Al comprar un bien inmueble se necesita primero cumplir con el tracto
sucesivo. ( )
10.- Se llama prioridad preferente a la prioridad de rango respecto a loa
derechos inscritos. ( )

N 01

1.- Concepta el derecho notarial segn dos autores.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

2.- Que principios registrales son los mas importantes de aplicar?

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.- Realiza un anlisis crtico sobre Clasificacin de los sistemas por sus efectos.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.- Realiza un cuadro conceptual sobre: PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL.
RESPUESTA DE LA AUTOEVALUACION FORMATIVA
1.- F
7.- V

2.- V
8.- V

3.- F
9.- F

4.- V
10.- V

5.- F

6.- V

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Unidad Temtica II
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
El procedimiento registral se inicia desde el momento en que se presenta el ttulo por
el libro diario, es decir, que solo a partir de la presentacin del ttulo en la oficina del
diario se inicia el procedimiento registral, el cual siendo uno de naturaleza especial
no contenciosa.
Ahora bien debemos sealar quien esta facultado para solicitar la inscripcin, del
ttulo, conforme el Reglamento de los Registros Pblicos, el cual indica que los
facultados para solicitar la inscripcin son los sealados en el artculo III del Titulo
Preliminar, esto es, los otorgantes del acto o derecho materia de registracin, los
terceros interesados (lo cual queda sujeto al estricto criterio del registrador, sobre
todo en los casos en que la persona que aluda inters no haya otorgado el ttulo)
entro los cuales se incluye al notario como persona con inters propio en la
inscripcin de los ttulos que l o sus dependientes tramiten.
Debemos indicar que el PRESENTANTE DEL TITULO, presume jure el de jure, es
decir que acta en representacin de los legitimados para solicitar la registracin; sin
embargo en virtud al artculo 23 inc. b del RGRP, este deber necesariamente dejar
constancia en el asiento de presentacin acta en calidad de representacin de
quien o quienes se solicita la inscripcin cuando as fuere el caso, lo que redunda a
su vez en la posibilidad de recurrir en apelacin o en desistirse del recurso,
conforme a lo sealado por el artculo 143 RGRP.
Existen requisitos indispensables que deber contener el formulario de inscripcin
del ttulo, esto con la excepcin cuando la registracin deba practicarse de oficio.
Debindose indicar lo concerniente al contenido del asiento de presentacin, entre
los cuales cabe destacar como uno de los ms trascendentes la indicacin de la
partida registral, lo que slo "podr omitirse por razones justificadas, con
autorizacin del funcionamiento encargado de Diario" 4. Esto permite publicar
mediante el asiento de presentacin qu partidas cuentan con ttulo pendiente lo que
desencadena finalmente en un tema de prioridad registral pues ante la celebracin
de dos o ms ttulos se debe establecer indubitablemente qu partidas son
bloqueadas por unos y cules por otros. Ya dentro del procedimiento registral,
teniendo en cuenta que en atencin al articulo III del titulo Preliminar la rogatoria
alcanza a todos los actos inscribibles contenidos en los ttulos salvo reserva
expresa, si se hubiese omitido la indicacin de una de las partidas sobre las cuales
se busca la inscripcin se deber observar el ttulo para que se seale el numero de
partida sobre el cual va a recaer la registracin.
32

E x c e le n c ia A c a d m ic a

De conformidad con el articulo 12 del RGRP, indica que la solicitud debe contener
los datos a que se hace referencia el artculo 23 en sus incisos b, c, d, e y f as como
la indicacin del Registro ante el cual se solicita la inscripcin, la firma y el domicilio
del solicitante. Estos datos se deben consignar en la solicitud inexorablemente, pues
segn el artculo 19 del RGRP, el asiento de presentacin se extiende en mrito de
la informacin contenida en la solicitud de inscripcin, y de manera complementaria
en base a la informacin contenida en el ttulo.
En relacin a los mecanismos que facilitan la presentacin del ttulo al registro se
encuentran las denominadas OFICINAS RECEPTORAS, quien har las veces de
receptora nicamente por no ser competente, y que deber remitir a otra oficina
denomina "oficina de destino" la solicitud de inscripcin luego de recibida esta va
fax, e mail u otro idneo junto con el proyecto del asiento de presentacin, para que
a su vez la oficina de destino en el trmino de 24 horas de recibida la solicitud
extienda el correspondiente asiento de presentacin; es correcto decir, entonces,
que la prioridad se obtiene no con la presentacin en la oficina receptora, sino con la
extensin del asiento por parte de la oficina destinataria.
QUE ES EL REGISTRO PBLICO?
Es un organismo pblico que tiene a su cargo la inscripcin y la publicidad de los
hechos, actos y contratos que han tenido acogida al cumplir los requisitos de ley.
LOS REGISTROS PUBLICOS EN EL PERU
La institucin registral, tiene su trascendencia en todo estado organizado por cuanto
debe cumplir con otorgar seguridad jurdica al intercambio de bienes, al trfico
inmobiliario, mercantil, y al universo de actos jurdicos susceptibles de inscripcin; de
all, la importancia de los servicios inscriptorios y de publicidad que ofrecen en su
organizacin y desarrollo econmico en el pas es indiscutible.
Esta institucin, en la actualidad se halla bajo la administracin de la SUNARP,
formando parte del sistema nacional de los registros pblicos, que persigue
mantener y preservar la unidad de la funcin registral en todo el pas, vinculando lo
jurdico registral a los registros de todos los sectores pblicos.
SUNARP
La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, es un
organismo descentralizado y autnomo del sector justicia, que se constituye,
conforme a ley, como el ente rector del sistema nacional de los registros pblicos a
nivel nacional. Fue creada el 16 octubre de 1994 mediante ley N 26366. Es un
organismo descentralizado autnomo del sector justicia y ente rector del sistema
nacional de los registros pblicos.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Posee:
Personera jurdica de derecho pblico.
Patrimonio propio.
Autonoma funcional, jurdica registral,
administrativa.

tcnica,

econmica, financiera

FINALIDAD SUNARP
La SUNARP tiene como finalidad dictar las polticas y normas tcnico administrativas
de los registros pblicos, estando encargada de planificar, organizar, normar, dirigir,
coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los
registros pblicos que integran el sistema nacional y que han tenido acogida al
cumplir los requisitos de ley.
QUE SE ENTIENDE POR SISTEMA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS
Al conjunto de principios jurdicos registrales y de organismos administrativos
jurisdiccionales, que tienen por finalidad garantizar a los inscribientes y a los
terceros; as como mantener y preservar la unidad y coherencia del ejercicio de la
funcin registral en todo el pas, orientado a la especializacin, simplificacin,
integracin y modernizacin de la funcin, procedimientos y gestin de todos los
registros que lo integran. El sistema nacional de los registros pblicos vincula en lo
jurdico registral a los registros de todos los sectores pblicos.
SISTEMA NACIONAL
Conjunto de reglas o principios de derechos registral y administrativo relacionados
entre s, formando un todo orgnico, un cuerpo nico, con finalidades u objetivos
especficos y con jurisdiccin a nivel nacional.
JURDICO REGISTRALES
Conjunto de reglas que norman los derechos inscribibles, las formas y las
consecuencias o efectos de la inscripcin cuyo fundamento primordial es el principio
de la publicidad, y la seguridad jurdica que ella otorga.
ADMINISTRATIVO JURISDICCIONALES
Al integrar los registros que funcionan en los diversos sectores de la administracin
con los registros pblicos tradicionales, agrupndolos por su naturaleza y por su
calidad de especiales.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

REGISTROS QUE CONFORMAN EL SISTEMA NACIONAL


Conforme lo establece el artculo segundo de la ley 26366 de creacin del sistema
nacional de los registros pblicos, estos son:
A) REGISTRO DE PERSONAS NATURALES, que unifica los siguientes registros:
El registro de mandatos y poderes, el registro de testamentos, el registro de
declaratoria de herederos, el registro personal, el registro de comerciantes y el
registro de gestin de intereses.
B) REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS, unifica los siguientes registros:
1. Personas jurdicas
2. Mercantil,
3. Sociedades mineras
4. Personas jurdicas creadas por ley
5. Empresas E.I.R.L.
6. Sociedades mercantiles
7. Sociedades mineras
8. Sociedades pesqueras
9. Sociedades de hidrocarburos
10. Comunidades campesinas y nativas
11. Rondas campesinas
C) REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE, que unifica los siguientes registros:
Registro de predios (Propiedad. Inmueble; predial, predios rurales).
Registro de buques.
Registro de embarcaciones y pesqueras.
Registro de aeronaves.
Registro de naves.
Registro de derechos mineros.
Registro de concesiones para la explotacin de los servicios pblicos.
D) REGISTRO DE BIENES MUEBLES, que unifica los siguientes registros:
1. Bienes muebles
2. Propiedad vehicular,
3. Fiscal de ventas a plazos,
4. Prenda industrial,
5. Prenda agrcola,
6. Prenda pesquera,
7. Prenda minera,
35

E x c e le n c ia A c a d m ic a

8. Prenda global y flotante.


9. Martilleros pblicos.
GARANTIAS DEL SISTEMA
ARTCULO 3.- son garantas del sistema nacional de los registros pblicos:
A. La autonoma de sus funcionarios en el ejercicio de sus funciones registrales;
B. La intangibilidad del contenido de los asientos registrales, salvo ttulo modificatorio
posterior o sentencia judicial firme;
C. La seguridad jurdica de los derechos de quienes se amparan en la fe del registro.
ESTRUCTURA ORGANICA SUNARP
Sede central
13 zonas registrales
o 58 oficinas registrales
o 30 oficinas receptoras
1625 trabajadores
D. dems responsabilidades que correspondan conforme a ley.
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

FUNCIONES DE LA SUNARP
La SUNARP tiene las funciones y atribuciones generales siguientes:
A. Dictar las polticas y normas tcnico-administrativas de los registros pblicos que
integran el sistema nacional.
B. Planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y
publicidad de los actos y contratos en los registros que conforman el sistema.
C. Planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar el proceso de
simplificacin, integracin y modernizacin de los registros que forman parte del
sistema.
D. Ejecutar actividades de formacin, capacitacin y entrenamiento de los
registradores pblicos y dems personal de los registros que integran el sistema.
E. Aprobar la estructura orgnica de los registros que conforman el sistema.
F. Normar y ejecutar las actividades de procesamiento de datos y racionalizacin
administrativa.

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G. Celebrar convenios con entidades del sector pblico o del sector privado,
nacional, internacional o de cooperacin tcnica internacional, con el propsito de
promover, desarrollar proyectos relacionados con el sistema registral del pas.
H. Supervisar el correcto empleo de los recursos provenientes de los convenios
referidos en el inciso g).
I. Contratar servicios no personales de terceros o celebrar contratos de trabajo
sujetos a modalidad que coadyuven el cumplimiento de los objetivos de la
SUNARP o permitan una mayor eficiencia en el desarrollo de sus funciones.
J. Las dems que establezca la ley.
ASIENTO DE PRESENTACION
La importancia que cobra el asiento de presentacin dentro del procediendo registral
es mayor, pues importa la obtencin para el ttulo de una prioridad a oponer. Cada
asiento de presentacin tendr un nmero de orden en atencin a la presentacin
del ttulo a la oficina del diario, cuyo contenido involucra la fecha, hora, minuto y
segundo de presentacin; nombre y documento de identidad del presentante,
dejando constancia cuando la presentacin se hace a nombre de un tercero; la
naturaleza del documento presentado, sea este pblico o privado y con indicacin de
la fecha, cargo y nombre del notario o funcionario que los autorice o autentique;
actos y derechos cuya inscripcin se solicita, y en su caso dejar constancia de la
reserva formulada por el presentante; nombre; denominacin o razn social de todas
las personas que otorguen el ttulo o a las que se refiera el mismo; partida registral
de existir esta; Registro y seccin a la que corresponda el ttulo, en su caso; para el
caso del Registro de Predios la indicacin del distrito en que se encuentre ubicado el
bien la indicacin de los documentos que se acompaan al ttulo.
El asiento de presentacin tendr una vigencia de 35 das hbiles, prorrogable, a su
vez, hasta un mximo de 35 das ms, el mismo que deber de ser solicitado al 30
da del ingreso del ttulo por el diario.
CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL
Existe tres nicos supuestos en que concluye el procedimiento registral y que no
revisten mayor dificultad en su interpretacin, pero que ameritan algn comentario
adicional.
a. El primer supuesto en que concluye el procedimiento registral refiere a la
inscripcin del ttulo presentado al Registro.
b. El segundo supuesto alude a la tacha por caducidad de plazo de la vigencia del
asiento de presentacin.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

CALIFICACION REGISTRAL
Es el estudio y anlisis minucioso que realiza el Registrador, respecto a la licitud y
determina si es inscribible un acto, derecho o contrato y/o resolucin judicial o
administrativa, teniendo en cuenta las normas legales vigentes y los antecedentes
que constan en los Registros Pblicos, y si el acto " es o no" inscribible.
La calificacin es para el Registrador una inexcusable actuacin obligatoria,
personalsima, indelegable y bajo su responsabilidad
La calificacin registral se entiende por la que es practicada por el Registrador
Pblica en Primera Instancia y por el Tribunal Registral en Segunda Instancia; la
calificacin no es otra cosa que el estudio del ttulo presentado al registros, mediante
el cual se proceder a verificar lo siguiente:
o La competencia del funcionario administrativo o notario que autorice o certifique el
ttulo.
o La validez y la naturaleza inscribible del acto o contrato que, se pretenda inscribir.
o La capacidad de los otorgantes por lo que resulta del ttulo o de sus antecedentes
regstrales.
o Deber efectuar una comparacin entre el documento que se presenta y los
asientos que existan en el Registro.
o Comprobar que el acto o derecho se ajusta a las disposiciones legales sobre la
materia y el cumplimiento de los requisitos establecidos en la norma.
o Efecta la bsqueda de informacin que obra en los Registros.
o Realiza una confrontacin entre los asientos regstrales con los antecedentes que
obran en el archivo.
o Advierte la existencia de errores materiales en asientos y procede a la
rectificacin de oficio.
DOCUMENTOS QUE DAN MERITO DE INSCRIPCION.
o En mrito a Documentos notariales.
o En mrito a Resoluciones judiciales.
o En mrito a Documentos que emite la Autoridad administrativa.
o En mrito a Formularios Regstrales con certificacin de firma.
o En mrito a Documento Privado.
CONSECUENCIA DE LA CALIFICACION REGISTRAL
El registrador una vez que califica el ttulo tiene las siguientes opciones:
I. Formula observacin al ttulo, cuando el mismo adolece de defecto subsanable, o
exista un obstculo en la partida registral, siempre y cuando ese obstculo sea
temporal.

39

E x c e le n c ia A c a d m ic a

II. Formula Tacha, esta se produce cuando a opinin del Registrador se den los
siguientes casos:
a. Tacha de Plano.- Se da cuando el ttulo no contenga acto inscribible, la oficina
registral no sea competente, por un obstculo insalvable que emana de la
partida. Ejm. La partida registral se encuentre cerrada.
b. Tacha por Caducidad de Plazo.- Se da cuando no se cumpli con el con el
pago del mayor derecho liquidado, o no haber subsanado la observacin
dentro del plazo de vigencia del asiento de presentacin..
c. Tacha por Falsedad Documentaria.- Se da cuando el documento del cual
emane la inscripcin es falso.
III. Liquidacin de Mayor Derecho.- El registrador proceder a liquidar el ttulo
cuando de la calificacin advierta que no exista ningn obstculo, sin embargo
liquidar por el derecho de calificacin de los actos materia de rogatoria.
IV. Inscripcin.- Cuando el ttulo a travs de la calificacin se ha verificado que no
adolece de ningn elemento subsanable, el registrador proceder a extender el
asiento de inscripcin
PLAZOS DE CALIFICACION
La calificacin del ttulo, segn el RGRP, se debe efectuar dentro de los siete
primeros das, en el Registrador proceder a la inscripcin o formular las
observaciones, tachas o liquidaciones a los ttulos; una vez que el ttulo ha sido
observado el presentante deber de subsanar pagar el monto del mayor derecho
liquidado hasta el sexto da anterior al vencimiento de la vigencia del asiento, por
cuanto los ltimos cinco das se utilizarn para extender el asiento de inscripcin
respectivo, de ser el caso.
PRORROGA A LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION
La autoridad administrativa inmediata superior, a solicitud del Registrador, puede
prorrogar la vigencia del asiento de presentacin hasta por 35 das adicionales,
cuando no pueda inscribirse dentro del trmino ordinario; as tambin puede
solicitarla el presentante del ttulo, cuando hubiese recado observacin a su
solicitud de inscripcin y se requiriese de un plazo adicional para subsanarla.
La citada autoridad administrativa, por razones extraordinarias y debidamente
fundamentadas puede prorrogar de oficio la vigencia del asiento de presentacin de
determinados ttulos, dando cuenta a la Jefatura de la Resolucin correspondiente.

40

E x c e le n c ia A c a d m ic a

SUSPENSIN DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION


La suspensin de la vigencia del asiento de presentacin se da en los siguientes
casos:
a) Cuando no se puede inscribir o anotar preventivamente un ttulo, por estar vigente
el asiento de presentacin de uno anterior referido a la misma partida registral y el
mismo resulte incompatible. La suspensin concluye con la inscripcin o
caducidad del asiento de presentacin del ttulo anterior.
b) Cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un ttulo, por encontrarse
en procedimiento de reconstruccin la partida registral respectiva. La suspensin
concluir con la reconstruccin de la partida o al vencimiento del plazo fijado para
ella.
c) Cuando se produzca el supuesto previsto en el ltimo prrafo del Artculo 123 de
este Reglamento. La suspensin concluir con la reproduccin o reconstruccin
del ttulo archivado o al vencimiento del plazo fijado para ella.
MEDIOS IMPUGNATORIOS Y EL TRIBUNAL REGISTRAL
Dentro de los medios Impugnatorios que contempla el Reglamento General de los
Registros Pblicos, procederemos a tratar los siguientes:
RECURSO DE RECONSIDERACION:
Se trata de un recurso opcional e implcito, es decir, se puede hacer valer o no, esto
no impide el ejercicio del recurso de apelacin; se presenta ante el mismo
Registrador que liquid, observ o tach el ttulo. El plazo para interponer el
presente recurso es durante la vigencia del asiento de presentacin; para la
presentacin de dicho recurso es suficiente con indicacin del amparo legal, por lo
que no requiere de mayor formalidad que la simple solicitud con la firma del
presentante o el titular del derecho.
RECURSO DE APELACION:
Es un medio impugnatorio destinado que la decisin del Registrador Pblico
plasmado en su esquela de observacin, tacha, o liquidacin de mayor derecho sea
analizada por una instancia superior, que en este caso sera el Tribunal Registral.
El presente recurso se presenta a travs de la Oficina de Trmite Documentario, la
misma que es presentada al Registrador Pblico que califico el ttulo materia de
Apelacin, siendo el Registrador quien proceder a elevar el ttulo al Tribunal
Registral. La etapa para la presentacin del recurso de apelacin es durante la
vigencia del asiento de presentacin.

41

E x c e le n c ia A c a d m ic a

1. LEE LA SIGUIENTE
CONCEPTUALES

LECTURA

CONFECCIONE

TRS

MAPAS

LA CALIFICACION DE TITULOS
1. DEFINICION DE TITULO
Se entiende por ttulo para efectos de la inscripcin, el documento o documentos
en que se fundamenta inmediata y directamente el derecho o acto inscribible y
que, por s solos, acrediten fehaciente e indubitablemente su existencia.
Tambin formarn parte del ttulo los documentos que no fundamentan de manera
inmediata y directa la inscripcin, pero que de manera complementaria coadyuvan
a que sta se realice.
2. PRINCIPIO DE LEGALIDAD
El Principio de Legalidad es el que obliga al examen o verificacin de los ttulos
por el Registrador, como depuracin previa de los elementos bsicos de las
inscripciones, es decir que el fundamento de la calificacin se encuentra en el
Principio de legalidad, segn el cul solo pueden tener acceso al Registro los
ttulos que renan los requisitos establecidos por las leyes. Ya que de otro modo
los asientos solo serviran para engaar al pblico, favorecer el trfico ilcito, y
provocar nuevos litigios.
Los registradores califican la legalidad de los documentos en cuya virtud se
solicita la inscripcin, la capacidad de los otorgantes y la validez del acto, por lo
que resulta de ellos, de sus antecedentes y de los asientos de los registros
pblicos.

42

E x c e le n c ia A c a d m ic a

3. LA CALIFICACION REGISTRAL
La calificacin registral es la evaluacin integral de los ttulos en cuyo mrito se
solicita la inscripcin, que realizan el registrador, y en su caso, el Tribunal
Registral, de manera autnoma, personal e indelegable. No pueden ser objeto de
consulta los ttulos sujetos a calificacin.
La calificacin registral constituye una de las manifestaciones del principio de
legalidad. Impone la exigencia que los documentos cuya inscripcin se pretendan
en el Registro, renan todos los requisitos exigidos por las leyes para el efecto. A
tal propsito, establece la necesidad de someter aquellos documentos a un previo
examen, verificacin o calificacin por parte del Registrador. A esta funcin de
control o valoracin de las formalidades de los documentos, as como de la
validez y eficacia de los hechos, actos y contratos que los mismos contienen, se
denominan calificacin registral.
Garca Garca indica que:
La calificacin consiste en el juicio de valor que hace el Registrador
respecto a los documentos presentados como rgano imparcial y distinto del
autor de los documentos, para determinar si se adapta o no a la legalidad del
ordenamiento jurdico, y a los efectos de extender la inscripcin o de
suspender o denegar, en su caso, la prctica de la misma.1
Pea Bernardo que Quirs dice que, Calificar es decidir si el hecho, del cual se
solicita el asiento, llega al Registro con los requisitos exigidos para que sea
registrable; es decir, es determinar si, conforme a ley, procede o no practicar el
asiento solicitado. Se debe tener en cuenta que la calificacin registral, como
facultad del Registrador no es absoluta o ilimitada.
Moisset de Espans seala que:
La leyes que establecen la publicidad registral de ciertos derechos, otorgan
al funcionario encargado de inscribir los documentos la facultad de examinar
si en ellos se cumplen los requisitos exigidos por la ley, pero al mismo
tiempo procuran poner lmites a esas facultades, para evitar que se
transformen en poderes omnmodos, o que su ejercicio se traduzcan en la
creacin arbitraria de vallas que impidan el acceso de los documentos al
Registro.2
1

GARCA GARCA, Jos Manuel. La funcin Registral Calificadora, la Proteccin de los Consumidores y la
Clusula Penal en los Autos del Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Catalua. En Ponencias y
Comunicaciones Presentadas al IX Congreso Internacional de Derecho Registral, Tomo I, Colegio de
Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espaa Centro de Estudios Registrales, J. San Jos S.A.,
Madrid, 1993, pg. 264.
2
MOISSET DE ESPANS, Lus. Publicidad Registral, Advocatus, 2 edicin, Crdoba, 1997, pg. 200.
43

E x c e le n c ia A c a d m ic a

La existencia de un control de legalidad o calificacin constituye una de las


caractersticas comunes a los registros de seguridad jurdica.
Pau Pedrn manifiesta que:
El control de legalidad deriva de la finalidad misma de la publicidad, de
manera que no cabe publicidad sin control de legalidad. Si la publicidad tiene
por objeto el dar certidumbre a las relaciones jurdicas, ha de ofrecer datos
contrastados, veraces: de lo contrario, ni puede ofrecer confianza ni la
merecer.3
Contrariamente, en los sistemas donde la inscripcin es meramente declarativa,
no configuradora, no-convalidante (francs, italiano), la calificacin registral es
superficial o mmica.
El sistema registral peruano se ubica en el primer grupo, pues, como se apreciar
posteriormente, la calificacin registral se extiende a las formalidades extrnsecas
del documento y a la validez y eficacia del negocio caudal. Esto es as por los
importantes efectos materiales que se reconoce a la publicidad registral.
Precisamente, el derecho inscrito (a diferencia del no-inscrito), goza del principio
de legitimidad en el sentido de que se presume que el mismo es cierto y que
produce todos sus efectos, en tanto no se rectifique o declare judicialmente la
invalidez de la inscripcin (Art. 2013 de C.C.). Se beneficia con el principio de fe
pblica registral, pues el tercero que de buena fe adquiere a ttulo oneroso algn
derecho de persona que en el Registro aparecer con facultades para otorgarlo,
mantiene su adquisicin una vez inscrito su derecho, aunque despus se anule,
rescinda o resuelva el del otorgante por virtud de causa que no consten en los
Registros Pblicos (Art. 2014 de C.C.). Tambin, con el principio de prioridad
porque no es posible inscribir un ttulo incompatible con otro ya inscrito, aunque
sea de fecha anterior (preferencia registral) y se preferir al ttulo primeramente
inscrito en el Registro (superioridad de rango) (Art. 2016 y 2017 del C.C.).
Asimismo , obra a favor suyo el principio de oponibilidad de lo inscrito porque para
oponer derechos reales sobre inmuebles a quienes tambin tienen derechos
reales sobre los mismo, es preciso que el derecho que se opone est inscrito con
anterioridad al de aqul a quienes se opone (Art. 2022 del C.C).

PAU PEDRON, Antonio. Curso de Prctica Registral, Publicaciones de la Universdad de Comillas, Madrid,
1995, pg.24.
44

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Siendo los sealados algunos de los efectos atribuidos a las inscripciones, no


cabe pensar en la eventualidad que accedan al Registro ttulos invlidos o
ineficaces. nicamente se inscribirn aquellos perfectos o libres de toda
amenaza. La calificacin registral sirve a este propsito. Chico y Ortiz, inspirado
parcialmente en la tesis de Nez Lagos, expone que la esencia de la calificacin
est en ser un juicio valorativo que se desarrolla en una triple dimensin4.
a. Realiza una actividad de fondo (o jurdica) y legislativa.
Sobre la base de un conocimiento profundo de la legislacin vigente, la
calificacin registral permite aplicar los preceptos al caso concreto y decir si el
mismo se ajusta a dicha legalidad (sancionando con nulidad los actos contrario
a las leyes, orden pblico o perjudiquen el orden pblico). Y, por otra parte, con
la calificacin se disecciona el acto para descubrir en l lo que es obligacin y
lo que puede tener trascendencia real (que es lo inscribible).
b. Desarrolla una misin registral en cuanto ha de adecuar la realidad
jurdica con la registral.
A travs de la calificacin registral se comprueba si la finca est inscrita o no.
De estar inscrita, hace entrar un juego el principio de tracto sucesivo (y su
posible reanudacin), el de legitimacin (para identificar al titular registral), el de
especialidad (con su reflejo de cargas y limitaciones), y el de prioridad (no slo
en el orden de despacho de documentos, sino en el de la observancia y
respeto del rango correspondiente).
c. Realiza una labor de carcter formal sobre los libros del Registro.
Con la calificacin se extracta y selecciona lo que ser el asiento
correspondiente. Esta labor es minuciosa porque, al ser un extracto, debe
procurarse que sea lo ms claro posible, pues, ha de pensarse no en
presente, sino en futuro, sin omitir ninguna de la s circunstancias que la
legislacin hipotecaria exige consignar con la amenaza de una nulidad
absoluta.
El Notario, el Juez, u otros funcionarios pblicos, califican y autorizan el
documento dentro de un espacio reducido: el mbito de las partes, del inters
de quienes intervienen en su otorgamiento, en relacin con el derecho que
motiva la instrumentacin del hecho o acto. El registrador, por el contrario,
4

CHICO Y ORTIZ, Jos Mara. Calificacin jurdica, Conceptos bsicos y Formularios registrales. En la
Calificacin Registral, Tomo I, edicin a cargo de Francisco Javier Gmez Glligo, Colegio de Registradores de
la Propiedad y Mercantiles de Espaa, Editorial Civitas S.A., Madrid, 1996, pg. 660.
45

E x c e le n c ia A c a d m ic a

practica la calificacin dentro de un contexto ms amplio: el de los terceros no


intervenientes, examinando las implicancias del documento respecto de los
terceros que no han participado en la celebracin del documento pero, a
quienes interesa conocer el hecho o acto a que se refiere el mismo.
Por ello al ser evidente la trascendencia jurdica de la inscripcin, ser
necesario sealar los alcances y lmites de la funcin calificadora a cargo de
los Registradores. El mbito en que se desarrolla la calificacin registral,
varan segn se traten de documentos notariales, administrativos o judiciales.
Con validez para el sistema registral peruano y de modo genrico, con Garca
Garca podemos afirmar que las principales manifestaciones del juicio de
valor que implica la calificacin registral, se concreta en los siguientes
aspectos:
- Juicio sobre la legalidad de las formas extrnsecas de los documentos.
- Juicio sobre la validez de los actos contenidos en los documentos.
- Juicio sobre el principio de especialidad (claridad de las situaciones
jurdicas inmobiliarias en cuanto a la determinacin de los titulares, de las
fincas, de los actos y derechos que van acceder al Registro).
- Juicio sobre la trascendencia real inmobiliaria del acto (rechazo por parte
del registro de los pactos con trascendencia meramente obligacional).
- Juicio sobre los datos contenidos en el Registro, que pueden provocar
obstculos para la inscripcin que se pretende (existencia de tracto
sucesivo).
- Juicio sobre determinados requisitos exigidos por la legislacin para
practicar la inscripcin que, aunque no determinen nulidad del acto,
suponen un colaboracin con determinadas titularidades especialmente
protegidas (requisitos urbansticos).
4. ALCANCES DE LA CALIFICACION
El registrador calificar la legalidad de los ttulos, para lo cual deber: Confrontar
la adecuacin de los ttulos con los asientos de inscripcin de la partida registral
correspondiente y complementariamente con los antecedentes regstrales, sin
perjuicio de la legitimacin de aqullos; Verificar la validez y la naturaleza
inscribible del acto o contrato que, contenido en el ttulo, constituye la causa
directa e inmediata de la inscripcin; Comprobar que el acto o derecho se ajusta a
las disposiciones legales sobre la materia y el cumplimiento de los requisitos
establecidos en dichas normas; Verificar la competencia del funcionario
administrativo o notario que autorice o certifique el ttulo; Verificar la capacidad de
los otorgantes por lo que resulte del ttulo o de sus antecedentes regstrales.
46

E x c e le n c ia A c a d m ic a

En los casos de resoluciones judiciales que ordenen una inscripcin, la


calificacin se efectuar con respecto a su adecuacin con los antecedentes del
Registro, la formalidad que debe revestir, la competencia de la autoridad judicial
correspondiente, salvo los casos de competencia prorrogable, y la naturaleza
inscribible del respectivo acto o derecho. Asimismo, el Registrador podr exigir el
cumplimiento de la inscripcin de actos previos que resulten indispensables para
que se registre la resolucin judicial.
En ese sentido Antonio Solano dice:
La calificacin registral, en sentido amplio, alcanza no slo al examen de los
ttulos presentados, sino tambin, A SU CONEXIN CON EL CONTENIDO
DEL Registro donde habrn de quedar integrados los derechos contenidos
en los mismos. No es que el Registrador califique el contenido del Registro
que ya est calificado y bajo la salvaguardia de los Tribunales-, sino, lo pone
en relacin con el contenido de los ttulos, de tal modo tal que el efecto de
calificacin del mimo ttulo, puede ser distinto ante un contenido registral
diferente.5
Presentado el titulo al Registro se califica, a los fines de la determinacin de la
legalidad, dos aspectos: el propio documento y el contenido de los antecedentes
regstrales del mismo. La calificacin en ese sentido ha de ser integral. No siendo
suficiente calificar el documento. Es necesario, adems, remitirse a lo que resulta
del propio Registro.
Entonces no se trata nicamente de verificar la existencia de conexin entre los
asientos regstrales. Se debe establecer la compatibilidad del ttulo con todo lo
que parece inscrito en el Registro y que pueda incidir directamente en la validez o
eficacia del ttulo. No bastar cotejar el ttulo con los antecedentes que aparezcan
de su partida registral. Ser necesario examinar tambin los dems registros a los
fines de determinar, de ser el caso, los poderes y facultades con que proceden los
otorgantes; o, posibles restricciones de la capacidad de los mismos.

MANZANO SOLANO, Antonio. Derecho Registral Inmobiliario para Iniciacin y Uso de Universitarios,
Volumen II, Colegio de <Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espaa Centro de Estudios
Regstrales J. San Jos S.A., Madrid, 1994, pg. 570.
47

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Pau Pedrn, indica:


Este control de la legalidad o calificacin se desarrolla en una doble
direccin: el documento que accede al Registro y la coherencia del
documento con los antecedentes regstrales.6
El Art. 2011 de de nuestro Cdigo Civil vigente recoge este criterio. Indica: Los
registradores califican la legalidad de los documentos en cuya virtud se solicita la
inscripcin, la capacidad de los otorgantes y la validez del acto, por lo que resulta
de ellos, de sus antecedentes y de los asientos de los registros pblicos. Como
podemos apreciar, en la calificacin registral debe tenerse en cuenta lo que fluye
del documento aportado, sus antecedentes y asientos del registro.
La expresin documento comprende al ttulo en sentido formal y material. En tanto
que, las palabras antecedentes y asientos, se refieren a los asientos de
inscripcin (o anotacin) que aparecen en los diversos Registros.
Es claro que el registrador no puede calificar sobre la base del conocimiento
personal que tenga de la situacin. No puede realizar una labor de indagacin
personal y extrarregistral respecto del acto cuya inscripcin se pretende. Tampoco
puede calificar sobre la base de la informacin obtenida por va diferente a los
documentos que conforman el ttulo, como seran los documentos ingresados a
travs de la Oficina de Tramite Documentario. Estos documentos son meramente
informativos y el procedimiento registral es una de naturaleza no contenciosa, que
no admite recurso de oposicin alguno donde no se actan pruebas como ocurre
en los procedimientos contenciosos. Por ello, no resulta procedente tomar en
cuenta, para efectos de la calificacin, la alegacin de indicios por terceros, la
evaluacin de pruebas presentadas en los diferentes documentos contenidos en
hojas de trmite, mxime si los posibles afectados tienen expedito su derecho de
recurrir a la va judicial para hacer vales sus derechos.
5. CARACTERISTICAS DE LA FUNCION REGISTRAL CALIFICADORA
Entre las principales caractersticas que identifican a la funcin registral
calificadora, tenemos las siguientes:
5.1 Exclusividad: Se trata de una funcin que corresponde tan slo al
Registrador. El cul se encuentra prescrito en El Art 2011 del C.C. vigente,
Establece que: Los registradores califican la legalidad Un funcionario
distinto al Registrador, no tiene ni puede ejercer esta funcin.
6

PAU PEDRON, Antonio, Ob, cit., pg. 23.


48

E x c e le n c ia A c a d m ic a

5.2 Obligatoriedad: La funcin calificadora ha sido establecida por el Art. 2011


del C.C. y Art. 33 del R.G.R.P., que prescribe. Como parte del procedimiento
de calificacin, el Registrador, de ser necesario, efectuar la bsqueda de los
datos en los ndices de la Oficina Registral respectiva, no pudiendo exigir
informacin con que cuente la misma Oficina Registral o que se encuentre
accesible a travs de interconexin con otras Oficinas Regstrales. De igual
modo, de advertir la existencia de errores materiales en los asientos
regstrales que pudieran generar la denegatoria de inscripcin del ttulo objeto
de calificacin, deber rectificar, de oficio, los asientos respectivos.
5.3 Autonoma: La Ley 26366 consagra como una de las garantas del Sistema
Nacional de los Registros Pblicos del Per, la autonoma de sus
funcionarios en el ejercicio de sus funciones regstrales. Esto quiere decir
que, en materia de calificacin, el Registrador no tiene ni reconoce jerarqua
administrativa alguna, salvo las decisiones del tribunal Registral que, solo en
caso de denegatoria de inscripcin, constituye segunda y ltima instancia
registral.
5.4 Responsabilidad: En el ejercicio de la funcin calificadora, los Registradores
se encuentran sujetos a tres clases de responsabilidad: administrativa, civil y
penal. La Ley 26366 consagra como garanta del Sistema Nacional de los
Registros Pblicos: La indemnizaciones por lo errores regstrales, sin
perjuicio de las dems responsabilidades que corresponden conforme a ley.
En general, los funcionarios y empleados de los Registros son responsables
por los errores, omisiones, o inexactitud en que incurran.

A
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02

1.- El procedimiento registral se inicia desde el momento de:


a) Presentacin del libro diario b) presentacin del titulo
minuta
2.- Que, entiendes por SUNARP?
a) Superintendencia Nacional de Registros Pblicos
c) N.A.

b)

c) Presentacin de

Registros

pblicos

49

E x c e le n c ia A c a d m ic a

3.-Finalidad de los Registros Pblicos:


a) Dictar las polticas y normas tcnico administrativas de los registros pblicos
b) Organizar y administrar el Estado. C) Registrar los ttulos
4.- Qu libros encontramos en el registro de Personas Jurdicas?
a) Mandatos y poderes. B) El registro de personas c) Sociedad de mineras
5.- Qu es el asiento de presentacin?
a) Presentacin de una minuta b) Presentacin de un parte notarial c) N.A.
6.- Que es la calificacin registral?
a) Estudio y anlisis que realiza el registrador b) Estudio del notario c) N.A.
7.- Los documentos que dan merito a inscripcin:
a) Documento privado b) Escrito del Abogado c) Un auto del Poder Judicial.

RESPUESTA DE AUTOEVALUACION FORMATIVA


1.- B

50

2.- A

3.- A

4.- C

5.- B

6.- A

7.- A

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Unidad Temtica III


EL TRIBUNAL REGISTRAL
Es la segunda instancia del procedimiento registral; contra lo resuelto por esta
instancia, se pone fin a la va administrativa; por lo que el nico camino que queda
es interponer Demanda en lo Contencioso Administrativo en la va judicial.
EFECTOS DE LO RESUELTO POR EL TRIBUNAL REGISTRAL:
El Tribunal Registral debe pronunciarse sobre cualquiera de las siguientes formas:
1.-Confirmando total o parcialmente la observacin.
2.- Revoca total o parcialmente la observacin.
3.- Declara Improcedente o inadmisible la apelacin.
4.- Aceptando o denegando, total o parcialmente el desistimiento formulado.
ACCION JUDICIAL
Se establece que los "efectos de los asientos regstrales, se presume cierto mientras
no se demuestre judicialmente su invalidez", es decir, por lo que los asientos
regstrales no podrn ser materia de ningn tipo de impugnacin ante el Registro.
Siendo que el nico medio por el que se puede anular un asiento de inscripcin es
mediante la presentacin de una demanda contencioso administrativo, la misma que
es presentada a la Sala Contencioso Administrativo de la corte superior, conforme al
artculo 540 y 542 del Cdigo Procesal Civil.
EVOLUCION DEL DERECHO REGISTRAL EN PERU
En Espaa la pragmtica de 1539 as como la de 1768 constituyen el Inicio de la
publicidad registral organizada en Espaa y dan el marco jurdico del primer registro
espaol, sin embargo no se llega a alcanzar el nivel de eficacia actual de la
publicidad registral, empezando por el hecho que el registro que se cre con estas
pragmticas fue solo de cargas e hipotecas, ms no de transmisin de dominio.
Recin en la mitad del siglo XIX con la dacin de la primera ley Hipotecaria de 1861
la publicidad registral en Espaa alcanz el nivel que se conoce actualmente,
comprendiendo tambin a las transmisiones de dominio. No obstante ambas
pragmticas fueron fundamentales para el desarrollo del derecho registral en
Espaa, y consecuentemente en nuestro pas, pues ambas fueron de aplicacin
sobre todo para entender su desarrollo actual.

51

E x c e le n c ia A c a d m ic a

El fracaso de estos Registros de Cargas y Gravmenes y los cambios sociales,


polticos y econmicos de 1789, motivaron que en el siglo XIX se inicien
movimientos tendentes a Implantar un sistema de Registro de Propiedad y dems
derechos Reales referidos a Inmuebles, lo cual se plasma con la promulgacin de la
Primera Ley Hipotecaria de 1861, que ya configura el actual registro de la propiedad
inmueble Espaol y se manifiesta hoy en da en la vigente ley Hipotecarla de 1944
que reemplazo a la de 1861.
El dominio Espaol en el Per trajo consigo nuevas formas de propiedad y la
aplicacin de la legislacin que regla en Espaa, es as que en 1768 la pragmtica
del Rey Carlos III crea los Oficios de Hipotecas y los reglamenta, hacindose
extensiva esta disposicin a todas tas colonias de Amrica, por reales cdulas del 8
de Mayo de 1778 y 16 de Abril de 1783, pero como ya se indico estos registros de
cargas y gravmenes no fueron eficaces, pero constituyeron la primera
manifestacin de publicidad registral organizada en el Per, ya que en estos se
poda verificar la toma de razn de censos, hipotecas, mayorazgos, capellanas y
otros.
En la poca republicana continuaron aplicndose estas normas espaolas, en razn
de que el Estatuto Provisional de Jos de San Martn estableci que quedaban en
vigor las leyes espaolas que no se opusieran a los principios independentistas, de
la misma forma se indica en la Constitucin de 1823. En el Proyecto del Primer
Cdigo Civil Peruano presentado por Manuel Lorenzo de Vidaurre, contempla
nicamente las inscripciones de cargas y gravmenes sin ocuparse de las
transmisiones inmobiliarias.
Con la vigencia del C.C. de 1852 cesa oficialmente la aplicacin de la legislacin
espaola, pero no ofrece cambio sustancial alguno en esta materia,
restablecindose los Oficios de Hipotecas, vale mencionar el Art. 2043 que
establece que para la validez de las hipotecas judiciales y convencionales, se exige
que se registren estas en el oficio de hipotecas. Pero estos oficios de hipotecas no
empezaron a brindar un marco de proteccin adecuado, es as que los diputados
Alejandro Arenas y Mariano Valcrcel presentaron un proyecto de Ley que establece
el Registro de Propiedad Inmueble, el que al ser aprobado se convirti en la Ley del
02 de Enero de 1888 que crea el Registro de Propiedad Inmueble en el Per.
Vale mencionar que el Art. 10 del texto original de este Proyecto, estableca que la
Inscripcin era OBLIGATORIA, sin embargo este fue modificado establecindose en
el texto aprobado que la inscripcin serla VOLUNTARIA.
52

E x c e le n c ia A c a d m ic a

La Ley del 2 de Enero de 1888 que crea el Registro de Propiedad Inmueble fue
promulgada por Andrs Avelino Cceres el 02 de Enero de 1888, y se inspiro
grandemente en las leyes hipotecarias espaolas de 1861 y 1869, representando un
cambio radical con relacin al antiguo Oficio de Hipotecas, ya que el naciente
Registro de Propiedad Inmueble se constituy en una Institucin jurdica en la que
se inscriba ordenadamente todo el historial jurdico de la finca, sus transferencias,
sus cargas y gravmenes y otros actos que la afectasen. Este precepto legal
significaba un revolucionario cambio en el sistema de propiedad del pas, ya que a
partir de ese momento la inscripcin de algn derecho sobre las fincas determinaba
su absoluta oponibilidad frente a terceros, pero durante varias dcadas no se
comprendi su importancia, inclusive esta ley fue muy criticada, por considerarse un
sistema registral Innecesario, complicado y no acorde a la realidad del pas, lo que
corrobora que todo cambio no siempre es bien recibido.
El Reglamento de la ley fue publicado el 11 de Septiembre de 1888 siendo
promulgado por el Poder Ejecutivo. Esta Ley estableci que el Registro se hallaba
bajo la direccin del Poder Judicial, pero posteriormente en el ao de 1892 la Junta
de Vigilancia reemplazo a la Corte Suprema en las funciones que desempeaba en
el Registro, esta Junta estaba conformada por el Ministro de Justicia, quien la
presida, por el Fiscal de la Corte Suprema, por el Fiscal de la Corte Superior, por el
Decano del Colegio de Abogados y por el Director del Registro de Propiedad
Inmueble.
Con la entrada en vigencia del Cdigo de Comercio de 1902 que regula la existencia
del Registro Mercantil, as como la Ley 2402 del 13 de Diciembre de 1916 que crea
la Prenda Agrcola, la denominacin del Registro de Propiedad Inmueble fue
modificada pasando a llamarse Registro de Propiedad Inmueble, Mercantil y Prenda
Agrcola.
En 1926 la Comisin constituida por la Ley 4675 formul un Proyecto de ley
Orgnica de los Registros Inmobiliarios e Industrial en donde se regula la
Implantacin en el Pas del Sistema Torrens, de acuerdo con este proyecto el
propietario que se acogiera a este sistema, obtendra un certificado de dominio que
sera un titulo inatacable, con valor absoluto, sin admitir prueba en contrario, sin
embargo dicho proyecto no prosper.
El Cdigo Civil de 1936 regula por primera vez los Registros Pblicos, pero lo hace
dentro del Libro IV de los Derechos Reales, estableciendo en el Art. 1036 que los
Registros Pblicos comprendan: El Registro de Propiedad Inmueble, Personas
53

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Jurdicas, Testamentos, Mandatos, Personal, Mercantil, Buques, y Prenda Agrcola.


Paralelamente ese ao se aprueba el primer Reglamento de Inscripciones segn
acuerdo de la corte suprema de fecha 17 de diciembre de 1936 con vigencia desde
el 01 de enero de 1937, reglamento todava hoy vigente hasta la promulgacin del
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios pronto a aprobarse;
posteriormente el 18 de julio de 1940 se aprob el primer Reglamento General de
los Registros Pblicos, el que es sustituido despus en 1968 por un nuevo
Reglamento General vigente hasta Setiembre del 2001, fecha a partir de la cual
qued derogado entrando en vigencia el actual R.G.R.P. aprobado por Resolucin
195-2001-SUNARP/ SN.
Por Decreto Ley 23095 del 18 de Junio de 1980, se cre la Oficina Nacional de los
Registros Pblicos ONARP, antecedente ms cercano de lo que hoy conocemos
como SUNARP. En 1984 con la dacin del Cdigo Civil, se regula a los Registros
Pblicos en un libro exclusivo (Libro IX) separndolo as de los Derechos Reales, y
clasificndolo en Registros de Propiedad Inmueble, Personas Jurdicas, Mandatos y
Poderes, Personal, Testamentos, Sucesiones Intestadas y Bienes Muebles, dejando
abierta la clasificacin para otros Registros regulados por leyes especiales, adems
perfecciona y regula en este mismo libro los Principios Regstrales e Incorpora
algunas novedades como la inscripcin del Derecho de Opcin y el rechazo de la
sola posesin como derecho inscribible.
En la exposicin de motivos de este C.C. se indica que no se han Introducido
mayores modificaciones en el Tema Registral con respecto al C.C. de 1936, y que
entre sus fuentes de Inspiracin adems del C.C. anterior, se encuentra la ley
Hipotecaria Espaola de 1944.
Como consecuencia de lo establecido en la Ley 24650 Ley de Bases de la
regionalizacin vigente a partir del 5 de Abril de 1987, se produjo la transferencia a
los gobiernos regionales de las funciones, personal, recurso materiales,
presupuestal, financiero y acervo documentario de las Oficinas de los Registros
Pblicos y Civiles, ubicadas en su mbito de competencia territorial, siendo
organizadas las Oficinas Regstrales en trece Oficinas Regionales, pasando a
denominarse en: Regiones Grau, La Libertad, Nor Oriental del Maran, Chavn, Los
Libertadores Wari, Arequipa, Jos Carlos Maritegui, San Martn, Andrs Avelino
Cceres, Inka, Loreto, Ucayali y Urna y Callao. Posteriormente por Decreto Ley
25993 del 21.12.1992, se creo la Direccin Nacional de los Registros Pblicos y
Civiles, en sustitucin de la ONARP, constituyndose en un rgano de lnea del
Ministerio de Justicia.
54

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Finalmente por Ley 26366 del 14 de Octubre de 1994 se crea el Sistema Nacional
de los Registros Pblicos y la Superintendencia Nacional de Los Registros PblicosSUNARP, cuyo propsito es integrar a todos los Registros Pblicos que existen en el
pas, agrupndolos en cuatro Registros principales: Registro de Propiedad Inmueble,
Registro de Bienes Muebles, Registro de Personas Naturales y Registro de
Personas Jurdicas. La SUNARP es un organismo descentralizado del Sector
Justicia y es el ente rector del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, las
oficinas regstrales constituyen rganos desconcentrados, habindose Incorporado
recientemente el Registro Predial Urbano RPU como rgano desconcentrado, segn
lo establecido por Ley 27755 que crea el Registro de Predios
Tenemos actualmente un Reglamento de Organizacin y Funciones de SUNARP
aprobado mediante Resolucin Suprema 139-2002-JUS, el que establece que los
rganos desconcentrados conocidos como Oficinas Regstrales Regionales, pasaron
a denominarse Zonas Regstrales, existiendo actualmente 13 Zonas Regstrales, las
que conservan la misma ubicacin Geogrfica de las anteriores Oficinas Regstrales
Regionales. Finalmente, cave indicar que la Comisin encargada de formular el
Anteproyecto de la Ley de Reforma del Cdigo Civil ha considerado la propuesta de
distinguir los bienes en registrados y no registrados, y establece respecto de los
primeros que la transmisin y constitucin de derechos reales se realizarla con la
inscripcin, retomndose as la propuesta de reforma del Cdigo Civil de 1936 que
se hiciera en el ao de 1965, la cual no fuera tomada en cuenta en el Cdigo Civil de
1984 por quienes opinaron que aun no era conveniente ese cambio; sin embargo de
manera personal me atrevo a sostener que si seria una reforma conveniente porque
accederan al Registro aquellos inmuebles que aun no lo han hecho, y
consecuentemente tambin accedan sus posteriores transferencias, permitiendo ello
que el Registro otorgue la seguridad jurdica efectiva que actualmente se ve
afectada por la informalidad en las transferencias y la falta de Inscripcin.
Esperemos que este cambio normativo se llegue a concretar.

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03

1.- LEE Y ANALIZA LOS MAPAS:


A) SISTEMA REGISTRAL EN EL PERU.
B) CLASIFICACION DE LOS SITEMAS REGISTRALES.
C) CARACTERES DEL SISTEMA REGISTRAL.
D) PRINCIPIOS REGISTRALES.
55

E x c e le n c ia A c a d m ic a

SISTEMA REGISTRAL
PERUANO

CONCEPTO
E s el conjunto

Normas

Principios

Doctrina

Jurisprudencia

Que regulan

La organizacin y funcionamiento

De los registros pblicos

Los documentos
inscribibles y su relacin
con terceros.

SISTEMA REGISTRAL

Es el conjunto de reglas, principios de derecho registral y


administrativo, relacionados entre si, formando un todo
orgnico en cuerpo nico con finalidad u objetivos
especficos y con jurisdiccin dentro del mbito nacional de
un estatuto.

56

E x c e le n c ia A c a d m ic a

CLASIFICACION DE LOS
SISTEMAS REGISTRALES

POR SUS
EFECTOS

Declarativo

POR SUS
METODOS

POR SUS
TECNICAS

Constitutivo

Obligatorio

Transcriptorio

Inscriptorio

Folio real

Folio personal

Se admite
Establecen
la
sanciones
existencia para quienes
del acto a no cumplen
pesar de su con inscribir
falta de
los actos
inscripcin. correspondie
ntes.

Son
aquellos
sistemas
que no
admiten la
existencia
de un acto
si este no
se ha
inscrito.

Son ttulos
son
transcritos
literalmente
en los
archivos del
registro sin
abreviaciones
ni omisiones.

Son
aquellos de
los cuales
se extraen
del titulo
materia de
rogatoria
los
elementos
esenciales
los cuales
son
transcritos
en el
asiento
inscriptorio.

Por cada
unidad
inmobiliaria
se abre una
partida o un
folio, la
apertura de
una partida
se hace por
cada unidad
inmobiliaria
y no por la
persona del
titular.

La partida o
folio se abre
por la
persona,
ejemplo: del
registro de
personas
jurdicas, el
personal, de
testamentos,
mandatos y
poderes, de
comerciantes,
de sucesin
intestada, etc.

57

E x c e le n c ia A c a d m ic a

CARACTERES DEL
DERECHO REGISTRAL

LIMITADO

FORMALISTA

HETEROGENEO

AUTONOMO

Por cuanto solo son


inscribibles los acto
sealados por la ley.

Debe cumplir con la


forma impuesta por
la ley.

Dado que no es
nicamente privado
ni nicamente
publica.

Sus normas son


especiales para el
mbito de su
jurisprudencia.

PRINCIPIOS
REGISTRALES

CONCEPTO

Son notas, caracteres o rasgos bsicos que


tiene o deben tener un determinado
sistema registral.

Que constituyen requisitos y


presupuestos para la
publicacin a travs de la
inscripcin.

Que constituyen efectos de


la publicidad registral
material, para referirnos a
aquellos que permiten al
alcanzar en forma inmediata
dicho fin.

58

E x c e le n c ia A c a d m ic a

PRINCIPIOS
REGISTRALES

PRINCIPALES
REQUISITOS

PRINCIPALES
EFECTOS
PRIORIDAD DE RANGO

ROGACION

TITULACION PBLICA

PRIORIDAD
EXCLUYENTE

PUBLICIDAD
MATERIAL
TRACTO SUCESIVO
LEGITIMACION

LEGALIDAD

FE PBLICA
REGISTRAL

PUBLICIDAD FORMAL

59

E x c e le n c ia A c a d m ic a

REGISTRO QUE
CONFORMA EL SISTEMA
NACIONAL

PERSONAS
NATURALES

El
registro
de
mandatos y poderes,
El registro de
Testamentos,
El registro de
Declaratoria de
Herederos,

PERSONAS
JURIDICAS

PROPIEDAD
INMUEBLE

Personas jurdicas

Registro de predios.

Bienes muebles.

Mercantil

Registro de buques.

Propiedad vehicular.

Sociedades mineras

Registro de
embarcaciones y
pesquera.

Fiscal de ventas a
plazos.

Personas
jurdicas
creadas por ley.
Empresas EIRL.

El registr personal,
el registro de
Comerciantes y
El registro de gestin
de intereses.

BIENES MUEBLES

Sociedades
mercantiles.
Sociedades mineras.
Sociedades pesqueras.
Sociedades
hidrocarburos.

de

Prenda agrcola.
Registro de
aeronaves.

Prenda pesquera.

Registro de naves.

Prenda minera.

Registro de derecho
de mineros.

Prenda global y
flotante.

Registro de
concesiones para la
explotacin de los
servicios pblicos.

Martilleros pblicos.

Comunidades
campesinas y nativas.
Rondas campesinas.

60

E x c e le n c ia A c a d m ic a

1.- Cual es la funcin del tribunal registral?


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.- Que tendencia trajo Espaa en el derecho registral?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.- Realiza un cuadro sinptico sobre la evolucin del derecho registral en el
Per?

61

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Unidad Temtica IV
PRECEDENTES REGISTRALES
Mediante la Resolucin N 032-2005SUNARP/SA, publicada hoy en el diario oficial
El Peruano, la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos ha dado a conocer a la
comunidad
jurdica
nacional
los
23
precedentes de observancia obligatoria
aprobados en la sesin del Dcimo Pleno del
Tribunal Registral, realizada en la ciudad de
Lima los das 8 y 9 de abril de 2005.
Entre los precedentes ms importantes
aprobados en dicha sesin, tenemos los
siguientes:
Octavo Precedente: Convocatoria a Junta General en S.R.L.
El artculo 294 inciso 3 de la Ley General de Sociedades, que establece que en las
sociedades comerciales de responsabilidad limitada el gerente deber efectuar la
convocatoria utilizando medio de comunicacin que permita obtener constancia de
recepcin, es de carcter imperativo.
Los precedentes registrales se encuentra establecida como principio del
procedimiento administrativo, est orientada a que el administrado conozca toda la
informacin posible sobre su trmite, de modo tal que al inicio tenga una conciencia
bastante certera de cul ser el resultado final que se obtendr. De ah que el
Tribunal Registral de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(SUNARP), en los ltimos meses, aprueba importantes precedentes para adaptar el
derecho dado a cada situacin concreta. As lo sostuvo la presidenta del Tribunal
Registral (TR), Elena Vsquez Torres, quien agreg que muchas de estas
decisiones fueron convertidas en normas. stas las encontramos en los reglamentos
de los registros pblicos: en el general; en el de inscripcin de predios; y en el de
sociedades.

62

E x c e le n c ia A c a d m ic a

A modo de ejemplo, explic, el Reglamento General de los Registros Pblicos


recogi el desarrollo de la jurisprudencia sobre principios registrales como el de
legalidad, legitimidad y tracto sucesivo. Igual ocurri en el Reglamento del Registro
de Sociedades.
El Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios incorpor ciertas
interpretaciones de des judicializacin, como la inscripcin de la transferencia de la
propiedad como consecuencia de la ejecucin de la clusula resolutoria expresa
referida al artculo 1430 del Cdigo Civil; la inscripcin de la reversin y revocatoria
de donacin o anticipo de legtima; la inscripcin de un bien social como propio;
actos en los cuales el registrador exiga intervencin judicial y que ahora ya no es
necesaria.
Decisiones similares son muchas. As, el artculo 16 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios, referido a la inmatriculacin de predios en
mrito a ttulos que no requieren de una antigedad de cinco aos, tambin tiene su
origen en resoluciones del TR, cuyos miembros interpretaron que aqulla procede
cuando se trate de sentencia o, en el caso de la Ley N 27517 y la Ley N 27333,
escritura pblica o formulario registral de formacin de ttulos supletorios o de
declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio.

Dicho reglamento incorpora adems una norma complementaria y final referida a la


independizacin de predios en la que no es factible determinar el rea, linderos y
medidas perimtricas del predio remanente, lo cual determinaba la denegatoria de
inscripcin de estos actos, cargndole al usuario la solucin de un problema interno
del registro. Hoy se puede inscribir estos actos sin necesidad de que los usuarios
sealen el rea remanente, si la oficina de catastro da una opinin favorable
respecto a la existencia de esta rea remanente.
63

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Criterios discrepantes Vsquez dijo que en recientes meses se realizaron cuatro


importantes plenos registrales (X, XI, XII y XIII) para discutir criterios discrepantes
que necesitaban su definicin. El primero aprob precedentes a favor de la
inscripcin de ttulos, como la reapertura de actas para la fcil subsanacin de
errores y omisiones cometidos al confeccionar las actas.
Ahora es posible rectificar el contenido de las actas de sesiones de personas
jurdicas corrigiendo un dato consignado en forma errnea u otro omitido pudiendo
consistir la omisin en un acuerdo que habiendo sigo adoptado por la persona
jurdica no se hizo constar en el acta. Para ello, se dejar constancia de la fecha de
reapertura de acta y est ser suscrita por quienes suscribieron el acta primigenia o
la rectificada.
En el Pleno Registral XII encontramos temas de hipotecas como la procedencia de
inscripcin de hipotecas constituidas por declaracin unilateral del propietario, sin
necesidad de intervencin del acreedor, lo cual permite mayor fluidez de las
operaciones, toda vez que los deudores o terceros, de ser el caso, podrn garantizar
de una forma ms gil las acreencias a las cuales se obliguen.
Se precisan, adems, aspectos de calificacin de la obligacin garantizada con
hipoteca, cuyos lmites de calificacin en este caso siempre son materia constante
de discusin entre los registradores.
De ah que se consider que la cesin de hipoteca no constituye una modificacin
del acto constitutivo de la hipoteca, por ello su inscripcin no hace que el plazo de
caducidad de la hipoteca se cuente de nuevo, sino que se mantiene el cmputo de
este plazo a partir del acto constitutivo. Otro criterio vital se refiere a la prescripcin
adquisitiva de dominio tramitada notarialmente, en virtud del cual resulta procedente
la inscripcin de sta, respecto de terrenos que cuenten con edificaciones aun
cuando sta no haya sido materia de un procedimiento de regularizacin. Se da
apertura a la inscripcin de mayor cantidad de actos de esta naturaleza.
El pleno registral XI abord el tema de la caducidad de los gravmenes constituidos
a favor de entidades del sistema financiero. Aqu, se aclara que las hipotecas
constituidas a favor de empresas del sistema financiero que garanticen obligaciones
indeterminadas caducan a los 10 aos de inscritas, siempre que dicho plazo hubiera
transcurrido antes de la vigencia de la Ley N 26702.

64

E x c e le n c ia A c a d m ic a

IMPORTANTE PUBLICACIN
Dada la importancia de la jurisprudencia registral y, en especial, de los precedentes
de observancia obligatoria, recientemente se public el libro Derecho Registral en la
Jurisprudencia Comentada, elaborado por los propios vocales del Tribunal Registral.
La obra editada por Gaceta Jurdica y la SUNARP es un esfuerzo indito y
materializa el deseo de los miembros de esta segunda instancia de contribuir al
Derecho Registral Peruano, a partir de la experiencia de su labor y de su
investigacin en temas registrales.
En la publicacin se pueden encontrar estudios sobre el bloqueo registral; temas de
la hipoteca; la problemtica de la caducidad de embargos y la renovacin de las
medidas cautelares; el especial tratamiento de la inmatriculacin en mrito de
documentos judiciales; aspectos societarios; el registro fiscal de ventas a plazos;
resolucin de contratos y la calificacin registral.
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS
Entre los aspectos ms importantes de los cambios incorporados al Reglamento
General de los Registros Pblicos est la obligacin en la calificacin registral, de
que el registrador y el TR propiciaran y facilitaran inscripciones. De ah que, en la
actualidad, el registrador y el tribunal se sujetan, bajo responsabilidad, a
determinadas reglas y lmites.
As, Vsquez coment que, salvo los supuestos de exencin expresamente
previstos, el TR no puede formular observaciones distintas a las advertidas por el
registrador en primera instancia, tampoco una sala puede apartarse del criterio ya
dado por la misma sala u otra, cuando conozca un ttulo con las mismas
caractersticas de otro anterior, aunque s puede dejar sin efecto observaciones
anteriormente confirmadas.
Si la sala desea apartarse del criterio ya establecido, debe solicitar la convocatoria
de un pleno extraordinario para discutir la aprobacin del criterio dado antes o
adoptar el nuevo criterio. En este ltimo, la resolucin por adoptarse tendr el
carcter de precedente de observancia obligatoria. En atencin a estos cambios se
dej sin efecto un precedente de observancia obligatoria, el cual obligaba al
registrador pblico a requerir acreditar el cumplimiento del pago del Impuesto
Predial, en los casos de transferencias de bienes gravados con el tributo que
ocurran por la muerte de una persona. Hoy, existe un precedente que adopta una
posicin contraria: ya no es exigible en sede registral la acreditacin del pago del
impuesto, en los casos de transferencias de bienes por causa de muerte del titular
registral.
65

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Este cambio no constituye un acto arbitrario, sino que se enmarca en la Ley N


27444, que permite modificar el criterio anterior si se considera incorrecta o es
contraria al inters general, como ocurri en el presente caso. Este cambio
beneficia a los usuarios que solicitan inscribir transferencias por sucesin testada o
intestada", enfatiz.
DE INTERS
Los precedentes de observancia obligatoria se emiten en el marco de Ley del
Procedimiento Administrativo General (Ley N 27444). Hasta el ao 2004, el TR
tena aprobado 74 precedentes. Este ao se sancionaron 37 precedentes y se dej
sin efecto uno, aprobado en 2004. Este tribunal est conformado por cinco salas
descentralizadas e itinerantes, de las cuales la Primera, Segunda y Tercera tienen
su sede en Lima, la Cuarta en Trujillo y la Quinta en Arequipa. Cada Sala del TR la
integran tres vocales.

La Primera, Segunda y Tercera Salas tienen competencia para conocer las


apelaciones provenientes de las zonas registrales de Iquitos, Pucallpa, Huancayo,
Lima e Ica; la Cuarta Sala para conocer las apelaciones provenientes de Piura,
Chiclayo, Moyabamba, Trujillo y Huaraz; y la Quinta Sala para conocer las
apelaciones provenientes del Cusco, Arequipa y Tacna.
Los miembros del TR se renen peridicamente en los llamados plenos registrales.
Estos plenos se realizan en sesiones ordinarias (3 veces al ao) o en sesiones
extraordinarias, en las modalidades de presenciales o no presenciales.
PRECEDENTES RECIENTES
Exhorto. Cuando el mandato judicial, para realizar una anotacin o inscripcin,
proviene de un juez cuyo mbito de competencia territorial no coincide con el
registro donde se ejecute, no ser exigible el requisito del exhorto si los partes se
dirigen directamente al registrador, salvo que en la misma resolucin se disponga
librar exhorto, en cuyo caso s se cumplir dicho trmite, pues la autoridad judicial
consider que la inscripcin deba tramitarse por esa va. Calificacin de parte
notarial proveniente de un proceso judicial de otorgamiento de escritura pblica. La
66

E x c e le n c ia A c a d m ic a

escritura pblica otorgada en ejecucin de sentencia en el proceso de otorgamiento


de escritura pblica no constituye ttulo judicial, no resultando aplicables las
limitaciones a la calificacin contenidas en el segundo prrafo del artculo 2011 del
Cdigo Civil.
Efectos de los actos jurdicos aclaratorios. Los actos jurdicos aclaratorios
presuponen la existencia de una relacin jurdica anterior que es reconocida,
precisada o definida; por lo tanto, sus efectos se retrotraen al acto materia de
aclaracin, dejando a salvo el derecho de terceros.
Principio de legitimacin. No procede denegar la inscripcin de un ttulo alegando la
presunta falsedad de los documentos que originaron una inscripcin anterior, en
tanto no conste inscrita la nulidad del asiento.
Inmatriculacin de vehculos de fabricacin o ensamblaje nacional. Para la
inmatriculacin de un vehculo de fabricacin o ensamblaje nacional, debe
acreditarse ante el registro su nmero de identificacin vehicular (VIN), en aquellos
supuestos que sea exigible, toda vez que constituye un requisito para extenderla,
aun cuando el ttulo haya sido otorgado con anterioridad a la entrada en vigencia de
la norma que as lo dispone.
Legalizacin de apertura de libros. La persona jurdica debe acreditar ante el notario,
y no ante el registro, la conclusin o prdida del libro anterior para que proceda la
legalizacin de un segundo y subsiguientes libros. A efectos de verificar la
concordancia entre el libro de la persona jurdica obrante en el ttulo cuya inscripcin
se solicita y el antecedente registral, se debe tomar en cuenta el libro
correspondiente contenido en el antecedente registral inmediato.
Improcedencia de inscripcin de sucesin intestada. Existiendo testamento inscrito
con institucin de heredero vigente, no es inscribible la sucesin intestada del
testador, debiendo el interesado reclamar su derecho ante el Poder Judicial en
proceso contencioso.
Cmputo del plazo para la extincin de la hipoteca. Para el cmputo del plazo de
caducidad establecido en el segundo prrafo del artculo 3 de la Ley 26639, cuando
en un contrato se haya pactado que el vencimiento de las cuotas es mensual y no
exista algn perodo de gracia para iniciar el cmputo del vencimiento de la primera
cuota, debe interpretarse que el pago de la primera armada se efectuar despus de
transcurrido un mes de la fecha cierta de celebracin del contrato.

67

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Inscripcin en mrito a formulario registral otorgado durante la vigencia de las


normas que regan al ex registro predial urbano. Procede la inscripcin de actos en
el Registro de Predios en mrito a formulario registral otorgado durante la vigencia
de las normas que regan al antes Registro Predial Urbano, si tal documento fue
certificado antes de la entrada en funcionamiento del Registro de Predios.
Identificacin del bien objeto de transferencia. La discrepancia en cuanto a la
identificacin de un bien objeto del contrato de transferencia materia de la solicitud
de inscripcin, ser objeto de observacin siempre que no existan otros elementos
suficientes que permitan su identificacin.
Derechos registrales en levantamiento de hipoteca. Cuando se hubiesen pagado los
derechos de inscripcin para la cancelacin de la hipoteca respecto de una de las
partidas en que se extendi el gravamen, teniendo como base el monto total del
mismo, no resulta procedente formular nueva liquidacin por derechos de
inscripcin, cuando se solicite el levantamiento de dicha hipoteca en las dems
partidas registrales.
Alcances del carcter vinculante del informe emitido por el rea de catastro. El
informe del rea de catastro es vinculante para el registrador, siempre que se refiera
a aspectos estrictamente tcnicos. El registrador debe distinguir en su contenido los
aspectos tcnicos que s lo vinculan, y otros aspectos de aplicacin e interpretacin
de normas jurdicas, que no le competen a dicha rea, sino de manera indelegable y
exclusiva al registrador pblico.
Caducidad de medidas cautelares y de ejecucin. Procede cancelar por caducidad,
con la formalidad establecida en la Ley 26639, las anotaciones de medidas
cautelares y de ejecucin, cuando la caducidad se ha producido con anterioridad a la
entrada en vigencia de la Ley 28473, que modific el artculo 625 del Cdigo
Procesal Civil.
Requisitos para la inscripcin del poder irrevocable. Para su inscripcin, el poder
irrevocable debe tener dos caractersticas: a) que expresamente se seale que es
irrevocable y b) que comprenda cualquiera de los supuestos del artculo 153 del
Cdigo Civil. Si falta alguna de estas caractersticas, el poder se inscribe sin la
calidad de irrevocable.

68

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Interpretacin del ltimo prrafo del artculo 20 de la Ley 24656, Ley de


Comunidades Campesinas. Es inscribible la reeleccin de un comunero para un
segundo mandato consecutivo, independientemente del cargo que vaya a ejercer;
pero es inadmisible que sea reelegido para un tercer mandato consecutivo en el
mismo o en distinto cargo, debiendo aguardar por lo menos hasta la cuarta eleccin
para poder participar y ser nuevamente elegido.
Inscripciones en el registro de predios en mrito de documentos privados con
legalizacin notarial de firmas. En virtud del artculo 7 de la Ley N 27755, a partir
del 16.6.2004 (fecha de unificacin del Registro de Predios), han quedado
derogadas tcitamente las disposiciones legales que establecan inscripciones en
mrito de documentos privados con legalizacin de firmas. Sin embargo, s procede
la inscripcin en mrito a dichos documentos, si fueron otorgados durante la vigencia
de las normas derogadas. Hipoteca unilateral. Procede inscribir hipotecas
constituidas por declaracin unilateral del propietario, sin necesidad de intervencin
del acreedor.
Aspectos de calificacin de la obligacin garantizada con hipoteca. No corresponde
al registrador verificar la existencia ni la validez de la obligacin cuyo cumplimiento
pretende asegurar, sino nicamente la constatacin de que en el acto constitutivo de
la hipoteca se ha enunciado al acreedor, al deudor y a la prestacin. En cuanto a la
prestacin, sta deber ser determinada o determinable. Cesin de hipoteca. La
cesin de hipoteca no est comprendida dentro de los alcances del primer prrafo
del artculo 120 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.
Procedencia de inmatriculacin. No impide la inmatriculacin de un predio el
informe del rea de Catastro sealando la imposibilidad de determinar si el mismo
se encuentra inscrito o no. Prescripcin adquisitiva notarial. Resulta procedente la
inscripcin de la prescripcin adquisitiva de dominio tramitada notarialmente
respecto de terrenos que cuenten con edificaciones, aun cuando la edificacin no
haya sido materia de un procedimiento de regularizacin.

69

E x c e le n c ia A c a d m ic a

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04

1.- LEE LOS MAPAS CONCEPTUALES Y RESPONDE SI LO SUSTENTADO ES


VERDADERO O FALSO.
MAPA CONCEPTUALES SOBRE PRINCIPIOS REGISTRALES
A)

PRINCIPIOS REGISTRALES
Son los que determinan o caracterizan el sistema de cada estado.
I. PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Establece que los Registradores


califican la legalidad de los
documentos en cuya virtud se
solicita la inscripcin, la capacidad
de los otorgantes y la validez del
acto, por lo que resulte de ellos, de
sus antecedentes y de los asientos
de los registros pblicos.

Antecedentes:
El Principio Registral de Legalidad
se encontraba consagrado en el
artculo V del Ttulo Preliminar del
Anteproyecto del
Reglamento
General de las Inscripciones
publicado el 4 de septiembre de
1994.

EJECUTORIAS REGISTRALES:
1. Resolucin N 126-95-ORLC/TR. Lo prescrito
por el segundo prrafo del artculo 2011 del
Cdigo Civil, no enerva la plena vigencia de
los dems principios registrales.
2. Resolucin N 309-96-ORLC/TR. Por el
Principio de Legalidad o Calificacin, los
Registradores examinan los documentos
presentados en el Registro y los
antecedentes que constan en ste.
3. Resolucin N 055-97-ORLC/TR. No procede
la calificacin Registral de circunstancias
ajenas a los Ttulos presentados y a las
partidas y antecedentes registrales.
70

E x c e le n c ia A c a d m ic a

B)
II. PRINCIPIO DE ROGACIN

Toda solicitud de inscripcin


deber
presentarse
al
registrador, para que este
ponga
en
marcha
este
procedimiento.

Excepciones:
Las excepciones al Principio
Registral de Rogacin son la
inscripcin de la hipoteca legal y
la inscripcin de la Prenda
Legal.

Antecedentes:
El Principio Registral de
Rogacin
se
encontraba
consagrado en el artculo IX
del Ttulo Preliminar del
Anteproyecto del Reglamento
General de las Inscripciones
publicado el 4 de septiembre
de 1994 en los siguientes
trminos: Toda solicitud de
inscripcin deber presentarse
a la Oficina del Diario, bajo
sancin de nulidad.

EJECUTORIAS REGISTRALES:
1. Resolucin N 386-97-ORLC/TR. La
rogatoria de inscripcin implica a todos
aquellos actos inscribibles contenidos en
el ttulo y no slo aqul o aquellos que
estn consignados en el formulario de
solicitud de inscripcin.
2. Resolucin N 483-97-ORLC/TR. La
modificacin estatutaria constituye un
acto nico, que comprende todos los
artculos modificados en su conjunto, y
no actos independientes entre s,
consecuentemente no puede solicitarse
la inscripcin de slo algunos de los
artculos reformados, an cuando se
indique que la Junta General se
pronunciar oportunamente respecto de
la ineficacia de los artculos que no se
inscriban.

71

E x c e le n c ia A c a d m ic a

C)

III. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD


Menciona que para cada inmueble se debe aperturar
solamente una partida registral, para cada persona
jurdica se debe aperturar una partida registral y para
cada Registro que integran el Registro de Personas
Naturales se debe aperturar una partida registral, y los
asientos de registracin relacionados a la misma deben
ser redactados solamente en dicha partida registral.

Antecedentes:
El Principio Registral de
Especialidad se encontraba
consagrado en el artculo II
del Ttulo Preliminar del
Anteproyecto
del
Reglamento General de las
Inscripciones publicado el 4
de septiembre de 1994 en
los siguientes trminos: El
procedimiento registral es de
carcter
especial.
La
inscripcin
no
ser
restringida o limitada por
disposiciones
administrativas.

Clases:
a) Folio Real: Consiste en la ordenacin,
sea de los ttulos o de los derechos
reales, por los inmuebles sobre los que
recaen, es decir, que esta tcnica
supone la individualizacin de los
asientos regstrales tomando como base
los inmuebles.
b) Folio Personal: Los asientos se llevan
por orden cronolgico de ingreso de los
ttulos al diario y los ndices son
ordenados en consideracin a los
nombres de los titulares de los
derechos. Esta tcnica, supone que los
libros no se llevan por inmuebles, sino
por el orden de recepcin de los
documentos o por las personas de los
propietarios.

EJECUTORIAS REGISTRALES:
1. Resolucin N 436-96-ORLC/TR. Con arreglo al
artculo 73 del Reglamento de las Inscripciones, en
concordancia con el principio registral de folio real o
especialidad consagrado en los artculos 13 del
Reglamento de las Inscripciones y 1 de la Ampliacin
del Reglamento del mismo.
2. Resolucin N 454-96-ORLC/TR. De acuerdo al
principio de especialidad al inmatricular un inmueble
se genera una partida registral, con la inscripcin que
sirve para identificarlo, no pudiendo aperturarse ms
de una partida registral para cada inmueble.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

D)
III. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
FORMAL
Este principio determina la forma como los usuarios
del Registro va institucional tienen acceso a la
informacin registral mediante el acceso a los
documentos del archivo registral y a las
certificaciones que expide el registro

Caractersticas:

Limitaciones:

01. Se establece la posibilidad de


solicitar la exhibicin de ttulos
en trmite.
02. Se
establece
que
la
manifestacin,
mediante
el
servicio de informacin en lnea
ubicados
en
las
Oficinas
Regstrales.
03. Se precisa que en caso de
solicitud de aclaracin, slo
proceder, la partida de acuerdo
establecido, mediante un nuevo
certificado.
04. Los
certificados
expedidos
acreditan
la
existencia
o
inexistencia de inscripciones en
el Registro.

01. Cuando
la
informacin
solicitada
afecte
a
la
intimidad.
02. Cuando
la
informacin
solicitada afecte el derecho a
la intimidad, sta slo podr
otorgarse a quienes acrediten
legtimo inters, conforme a
las
disposiciones
que
establezca
la
Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos".

PRINCIPIO DE
PUBLICIDAD
REGISTRAL

Se trata de una exteriorizacin, y que


esa exteriorizacin se trata de la
situacin jurdica resultante del acto,
realizada por el Registro, siendo que
la publicidad tiene tambin eficacia
frente a terceros.

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
MATERIAL
Es la presuncin de que toda
persona tiene conocimiento de las
inscripciones, que se efecta en
el registro, es decir todos
debemos tener conocimiento de
la publicidad que emana el
registro, por lo que antes de
explicar propiamente en que
consiste la publicidad material,
debemos explicar que es en si la
publicidad.

73

E x c e le n c ia A c a d m ic a

E)
PRINCIPIO DE TRACTO
SUCESIVO
Ninguna inscripcin, salvo la primera, se
hace sin que este inscrito o se inscriba el
derecho de donde emane, lo cual indica
que slo puede transmitirse o gravarse lo
que se encuentre previamente inscrito,
entendindose como una secuencia entre
adquisiciones y transmisiones.

Excepciones:
*La
inexigibilidad
de
la
inscripcin de los acuerdos
societarias registrables para la
inscripcin de las resoluciones
judiciales referidas a dichos
acuerdos.
*Para
la
inscripcin
de
resoluciones judiciales tampoco
ser
necesaria
la
previa
inscripcin de los acuerdos
correspondientes
de
resoluciones.
*Inmatriculacin.
*Disolucin
de
sociedades
Irregulares.

Interrupcin del tracto:


Cuando los ttulos que se
presentan al Registro contienen
deficiencias
no
pueden
inscribirse.
Antecedentes:
Dicho Principio se encontraba
consagrado en el artculo X del
Ttulo
Preliminar
del
Anteproyecto del Reglamento
General de las Inscripciones
publicado el 4 de septiembre de
1994 en los siguientes trminos:
Ninguna inscripcin, salvo la
primera, se hace sin que est
inscrito o se inscriba el derecho
de donde emane.

EJECUTORIAS REGISTRALES:
1. Resolucin N 037-96-ORLC/TR
2. Resolucin N 193-97-ORLC/TR.
3. Resolucin N 247-97-ORLC/TR
4. Resolucin N 276-97-ORLC/TR

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

F)
PRINCIPIO DE
LEGITIMACION
Nos informa que el contenido de las inscripciones se
presume cierto mientras no se declara judicialmente
su invalidez o se haya producido su rectificacin. Es
decir, brinda una presuncin relativa de exactitud y
validez de las inscripciones y que para la doctrina es
expresin de la tutela a la seguridad jurdica
esttica.

Error material y error de concepto:


*Nulidad, falsedad o error en el asiento.
*Nulidad, falsedad o defecto del ttulo.
*Falta de conformidad de la inscripcin
con el ttulo.
*Existencia de ttulos posteriores que lo
hayan modificado.
*Extincin del derecho inscrito.
EJECUTORIAS REGISTRALES
1. Resolucin N 247-97-ORLC/TR. No
procede la rectificacin de un
asiento registral respecto a la
calidad de bien social de un
inmueble, mientras no se presenten
documentos
probatorios
que
desvirten la presuncin.
2. Resolucin N 276-97-ORLC/TR. El
Inmueble objeto de venta e inscrito
como bien propio, se presume cierto
y mantiene tal calidad mientras no
se contradiga judicialmente
3. Resolucin N 376-97-ORLC/TR. No
procede atender la solicitud de
rectificacin de un asiento por
supuesto Error Material a mrito de
ttulo archivado, cuando de la
verificacin de ambos se advierte
plena concordancia.

Antecedentes:
El
Principio
Registral
de
Legitimacin se encontraba
establecido en el artculo VI del
Ttulo
Preliminar
del
Anteproyecto del Reglamento
General de las Inscripciones
publicado el 4 de septiembre de
1994 en los siguientes trminos:
El contenido de la inscripcin
se presume cierto y produce
todos sus efectos, mientras no
se modifique o se declare
judicialmente
su
invalidez.
Ninguna inscripcin podr ser
rectificada o invalidada por
resolucin administrativa.

75

E x c e le n c ia A c a d m ic a

G)

PRINCIPIO DE FE PBLICA
REGISTRAL
Se protege la adquisicin efectuada a ttulo oneroso
y con buena fe de quien aparece en el Registro
como titular registral, que se inscribe en el Registro,
contra cualquier intento de enervar dicha adquisicin
que se fundamenta en causas no inscritas antes.

Requisitos:
a) Debe existir un acto o un derecho
inscrito que contenga una causa de
nulidad, anulabilidad, rescisin o
resolucin.
b) Un tercero, respecto a la relacin
jurdica que da lugar al acto o
derecho inscrito, adquiere un derecho
mediante un acto plenamente vlido.
c) La adquisicin del tercero se efecta
a ttulo oneroso.
d) No debe constar en el Registro
causas que determinan la invalidez o
ineficacia del acto o derecho inscrito.
e) El tercero debe proceder con buena
fe.
f) El tercero debe inscribir su derecho
en el Registro correspondiente.

Antecedentes:
El Principio Registral de Fe Pblica
Registral se encontraba consagrado
en el artculo III del Ttulo Preliminar
del Anteproyecto del Reglamento
General
de
las
Inscripciones
publicado el 4 de septiembre de
1994 en los siguientes trminos: El
tercero que de buena fe adquiere a
ttulo oneroso algn derecho de
persona que en el Registro aparece
con facultades para otorgarlo,
mantiene su adquisicin una vez
inscrito su derecho, aunque despus
se anule, rescinda o resuelva el del
otorgante por virtud de causas que
no consten en los Registros
Pblicos.

EJECUTORIAS REGISTRALES:
1. Resolucin N 040/92-ONARP-JV. El tercero que
de buena fe adquiere a ttulo oneroso algn derecho
de persona que en el Registro aparece con
facultades para otorgarlo, mantiene su adquisin,
una vez inscrito su derecho.
2. Resolucin N 097-96-ORLC/TR. La anotacin
preventiva enerva la eficacia de la fe pblica
registral de los titulares de situaciones jurdicas
inscritas con posterioridad, publicitando la existencia
de situaciones an no consolidadas. ttulo
(Jurisprudencia Registral. Volumen II. Pg. 39).

76

E x c e le n c ia A c a d m ic a

H)
PRINCIPIO DE PRIORIDAD
PREFERENTE
Este principio reconoce el principio de prioridad de rango,
que es la que se produce respecto de diversos derechos
inscritos, con posibilidad de concurrencia registral. En
este caso, los derechos inscritos no se excluyen pero s
se jerarquizan en funcin a la antigedad de la
inscripcin, por el rango.

Formas:
Prioridad
Directa
y
Prioridad
Indirecta. La Prioridad Directa es por
la cual la registracin produce efecto
desde la fecha y hora del asiento de
presentacin, conforme al artculo IX
del Ttulo Preliminar del Reglamento
General de los Registros Pblicos
del 2001 que establece que los
efectos de los asientos registrales se
retrotraen a la fecha y hora del
respectivo asiento de presentacin.
La Prioridad Indirecta consiste en
que los efectos de los asientos
registrales, se retrotraen al inicio de
los derechos reales.
POSPOSICION DEL RANGO:
La posposicin de rango es el
acuerdo por el cual una hipoteca se
traslada a un rango posterior. Por
Ejemplo cuando se acuerda que la
primera hipoteca pase a ser
segunda hipoteca.

Antecedentes:
El Principio Registral de Fe Pblica
Registral se encontraba consagrado
en el artculo III del Ttulo Preliminar
del Anteproyecto del Reglamento
General
de
las
Inscripciones
publicado el 4 de septiembre de
1994 en los siguientes trminos: El
tercero que de buena fe adquiere a
ttulo oneroso algn derecho de
persona que en el Registro aparece
con facultades para otorgarlo,
mantiene su adquisicin una vez
inscrito
su
derecho,
aunque
despus se anule, rescinda o
resuelva el del otorgante por virtud
de causas que no consten en los
Registros Pblicos.
PERMUTA DEL RANGO:
La permuta del rango es el acuerdo
por el cual se intercambia el orden
que aparece en el Registro. Es
decir, que si existen tres hipotecas
el acreedor hipotecario de la primera
hipoteca, intercambia o cambia o
permuta el rango hipotecario con el
acreedor hipotecario de la tercera
hipoteca o con el acreedor
hipotecario de la segunda hipoteca.

77

E x c e le n c ia A c a d m ic a

RESPUESTAS DE AUTOEVALUACION FASCICULO IV:


A.- V

B.- V

C.- V

D.- V

E.- V

F.- V

G.- V

H.- V

A.- RESPONDE A LAS PREGUNTAS:


1.- Que es un precedente registral?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.- Cuantos Plenos Registrales existen en la actualidad?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.- Que dice el artculo 16 del reglamento de inscripciones del registro de
Predios?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.- Que es la jurisprudencia registral?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.- Que anlisis crtico puedes plasmar en el segundo precedente registral?
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6.- Comente el ltimo precedente registral.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------78

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Unidad Temtica V
DERECHO NOTARIAL
DEFINICION
Como primera parte del presente definiremos el derecho notarial, lo cual servir para
tomar al toro por las astas y conocer mejor la rama del derecho estudiada como es
por cierto el derecho notarial, la cual no se ubica en el derecho privado, sino en el
derecho pblico, sin embargo, desde cierto enfoque puede ubicarse en el derecho
social, lo cual servir para conocer mejor estos temas, dentro del derecho
patrimonial sobre todo, sin embargo, tambin es importante dentro del derecho extra
patrimonial, y en todo caso se relaciona con muchas ramas del derecho, y esto
ocurre no slo en el derecho peruano, sino tambin en el derecho extranjero, por lo
cual esperamos que el presente sirva no slo en el derecho peruano sino tambin en
el indicado para permitir mayor conocimiento y profundizacin sobre esta importante
pero descuidada rama del derecho como es por cierto el derecho notarial, que en
muchos casos se estudia como una parte o rama o accesorio del derecho registral,
con lo cual no estamos de acuerdo. Sin embargo, en otras sedes como por ejemplo
en Espaa y Argentina si existen verdaderos estudios sobre esta importante rama
del derecho lo cual ha motivado diferentes publicaciones por parte de los diferentes
autores en dichos pases y de esta manera se ha alcanzado mayor difusin sobre el
derecho notarial. El derecho notarial es la rama del derecho empresarial, corporativo
y pblico que estudia y regula la actuacin notarial al igual que los instrumentos
notariales, los cuales por cierto son protocolares y extraprotocolares, al igual que los
procesos notariales. En cuanto a su ubicacin existen pocos autores que han
estudiado la del derecho notarial, sin embargo, de acuerdo a nuestra sin cesantes
investigaciones es en el derecho pblico. Por lo cual es claro que los requisitos de
los instrumentos notariales no pueden ser acordados o modificados por acuerdo de
partes, sino que son los que establecen las correspondientes normas notariales, y
de otras ramas del derecho como por ejemplo del derecho civil. Ya hemos definido
esta rama del derecho, sin embargo, existe otros autores que han escrito sobre el
derecho notarial, definiendo la misma, por lo cual a continuacin citaremos algunas
definiciones, lo cual servir para reforzar nuestros conocimientos sobre esta
importante pero descuidada disciplina jurdica. Para Mengual y Mengual el derecho
notarial es aquella rama cientfica del Derecho Pblico que constituyendo un todo
orgnico, sanciona en forma fehaciente las relaciones jurdicas voluntarias y

79

E x c e le n c ia A c a d m ic a

extrajudiciales, mediante la intervencin de un funcionario que obra por delegacin


del poder pblico.
En el Tercer Congreso Internacional de Derecho Notarial se estableci que el
derecho notarial es el conjunto de disposiciones legislativas reglamentarias, usos,
decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la funcin notarial y el instrumento
pblico notarial.
NEZ LAGOS afirma que el documento, como la cosa en el derecho real, es
objeto esencial, principal y final del derecho notarial.
Para ENRIQUE GIMNEZ ARNAU el derecho notarial es el conjunto de doctrinas de
normas jurdicas que regulan la funcin del escribano y la teora formal del
instrumento pblico.
JOS MARA SANAHUJA Y SOLER define el derecho notarial como la parte del
ordenamiento jurdico que, por conducto de la autenticacin y legalizacin delos
hechos que hacen la vida normal de los derechos asegura el reinado de esta ltima.
GUILLERMO CABABELLAS define el derecho notarial como los principios y
normas reguladoras de la organizacin de la funcin notarial y de la teora formal del
documento pblico. Es decir, debemos distinguir el derecho notarial de la legislacin
notarial o derecho positivo notarial, lo cual en todo caso definiremos para tener
mayores elementos de juicio y conocer mejor esta disciplina jurdica. A la cual hemos
dedicado un trabajo por publicar y otra publicacin en diferentes medios tanto en el
estado peruano como en el extranjero.
TORRES MANRIQUE, FERNANDO JESS. Diccionario Enciclopdico de Derecho
Registral y Notarial. Porpublicar. 3 Ibid. 4 Ibid. 5 Ibid. 6 Ibid. 7 Ibid. Es decir,
podemos afirmar que dentro del derecho positivo el derecho notariales el conjunto
normas jurdicas que determinan la competencia notarial, as como regulan la
actuacin de los notarios cuya principal funcin es la escritura pblica. Sin embargo,
es necesario precisar que la competencia notarial comprende a los instrumentos
pblicos notariales protocolares, instrumentos pblicos notariales extraprotocolares
(conforme a la Ley del Notariado) y los procesos no contenciosos (conforme a la Ley
26662, Ley 27157 y normas complementarias y modificatorias).

80

E x c e le n c ia A c a d m ic a

DEFINICION DE NOTARIO
El notario es la persona encargada de dar fe de cuanto acto se realiza ante su
presencia, siendo su mximo exponente la escritura pblica, es decir, el notario da fe
en todos los sistemas jurdicos, sin embargo, slo en algunos existe escritura
pblica, en tal sentido esta es una caracterstica que existe en los sistemas jurdicos
de la familia jurdica romano germnica que no existe en la familia jurdica
anglosajona. La ley dominicana define al notario en los siguientes trminos: "el
Notario es un oficial pblico instituido para recibir los actos a los cuales las partes
deban o quieran dar el carcter de autenticidad inherente a los actos de la autoridad
publica y darles fecha cierta, conservarlos en deposito y expedir copias de los
mismos."Es decir, una forma de estudiar la definicin del notario sera estudiar las
definiciones legales, las cuales por cierto abundan en la doctrina, y en este orden de
ideas podemos afirmar que la ley del notariado peruano define al notario, sin
embargo, no citamos dicha definicin, porque la misma es muy conocida en nuestro
medio, y no queremos repetir informacin que abunda en el referido como es la
legislacin notarial peruana, sin embargo, dichas normas pueden originar
investigaciones sobre la definicin del notario en el derecho comparado o en la
legislacin comparado a efecto de determinar semejanzas y diferencias, as como
sus causas.
AUTONOMIA DEL DERECHO NOTARIAL
La autonoma del derecho notarial se sustenta en que el referido tiene sus propias
normas dentro del derecho positivo peruano, entre las cuales podemos citar a la Ley
del Notariado contenida en el Decreto Ley 26002 publicada el 27-12-92, la Ley de
Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos contenida en la Ley 26662
publicada el 22-09-96 y normas modificatorias y complementarias, entre otras. El
derecho notarial tiene sus propios principios a los cuales se les denomina principios
notariales y que son los siguientes: Principio de Imparcialidad, Principio de
Rogacin, Principio de Inmediacin, Principio de Interpretacin, Principio de
Objetivacin, Principio de Asesoramiento, Principio de Reserva y Principio de
Resguardo. El derecho notarial tiene su propio objeto de estudio que es el
documento notarial, requisitos y los Sistemas Notariales, por lo cual el derecho
notarial amerita una6ctedra independiente de otras ramas del derecho. Incluso en
la Repblica Argentina existe la Carrera Notaria
HISTORIA DEL DERECHO NOTARIAL
En Egipto se encontraba a una persona que redactaba los contratos. En los hebreos
es necesario tener en cuenta que exista el escriba el cual se dedicaba a autenticar
algunos actos y redactar documentos y existan escribas reales as como los del
81

E x c e le n c ia A c a d m ic a

pueblo. Luego los griegos aplicaron esta institucin con el nombre de Mnemons, los
cuales eran los encargados de redactar los contratos. Posteriormente en el derecho
romano antiguo la intervencin era facultativa, pero no eran notarios, sin embargo, el
nombre actual deriva de este derecho, el cual es conocido como derecho romano.
Luego en la edad media Rolandino Passagiero ense el derecho notarial y en la
historia es conocido como el prncipe de los notarios. En Espaa debemos tener en
cuenta Las leyes del fuero real, cdigo de las siete partidas y la novsima
recopilacin, en las cuales se mencionaba al notario, de las cuales las dos ltimas
son las mas conocidas en nuestro medio. En la poca moderna el derecho notarial
adquiere la evolucin y desarrollo actual por lo cual debemos mencionar algunos
cuerpos legislativos notariales del derecho mundial, entre los cuales podemos citar a
La ley francesa de 1802, ley espaola de 1862. En el perodo preincaico para
algunos ya existieron notarios en el derecho peruano. Posteriormente en la colonia
se aplic la legislacin espaola, con lo cual se aplicaron las disposiciones notariales
espaolas. Y posteriormente la historia es ya conocida, ya que existen libros que
narren la misma dentro del derecho peruano, lo cual permite su estudio dentro del
mismo, sin embargo, la misma es poco estudiada, conocida y difundida sobre todo
en el mencionado. La Ley del Notariado est contenida en el Decreto Ley 26002
derog la anterior Ley del Notariado contenida en la Ley 1510 de 1911, que fue la
primera ley del Notariado peruana. La ley 1510 introdujo la denominacin notario en
nuestro ordenamiento jurdico.
La Ley del Notariado contenida en el Decreto Ley 26002 elimina los testigos para los
instrumentos pblicos notariales, es decir, refuerza la fe pblica notarial. Antes de la
Ley del Notariado de 1911 a los Notarios se les denominaba Escribanos Pblicos
conforme al Cdigo de Enjuiciamientos Civiles de 1852, en el cual se establecan
cuatro clases de escribanos que son los Escribanos de Cmaras, Escribanos
Pblicos, Escribanos Judiciales y Escribanos de Diligencias. Es decir, para estudiar
la historia del derecho notarial debemos remontarnos hasta la antigedad, sin
embargo, esto es poco conocido en nuestro medio yen todo caso debemos dejar
constancia que el notario ha sido un personaje importante en todos los tiempos, pero
ha sido merecedor de escasos estudios en la doctrina no slo nacional sino tambin
extranjera, lo cual no permite realizar los estudios de derecho notarial comparado.
EVOLUCION DEL NOTARIADO EN EL PERU
COMPRENDE CUATRO EPOCAS:
EL INCANATO
CONQUISTA.
VIRREINATO
REPUBLICA.
82

E x c e le n c ia A c a d m ic a

INCANATO
Tuvo poco empleo debido al rgimen familiar que exista y que gobern las
relaciones entre el Ayllu y el sistema socialista. A comienzos del siglo XIV con Inca
Roca al ampliarse el dominio de los incas se presento la necesidad de crear
funcionarios pues se multiplicaron los negocios jurdicos. El Inca Tpac Yupanqui dio
la ordenanza creando un determinado nmero de notarios segn la poblacin y los
Quipucamayos tenan sus quipus para registrar los hechos o negocios.
CONQUISTA
En 1526 se produjo el contrato de sociedad de panam entre Pizarro, Almagro y
Hernando de Luque.
En 1535 el 22 de enero se nombra al primer escribano pblico Domingo de la Presa
En 1537 Pizarro deja su testamento.
VIRREINATO
En 1549 por real cedula el virrey don Francisco Toledo organiza las funciones
tradicionales entre los indios debiendo designarse jueces regidores, escribanos etc.
El temperamento de la colonia permiti que junto con las autoridades espaolas
actuaran las autoridades indgenas.
Junto a los notarios aborgenes existieron los notarios espaoles con una legislacin
diferente que poco a poco absorbi a la aborigen. El nombramiento estaba
reservado al rey.
Mediante la recopilacin de las Leyes de Indias promulgada por Carlos II en 1680 se
regularizaran las facultades de los funcionarios llamados escribanos.
REPUBLICA
En el REGLAMENTO PROVISIONAL y en el ESTATUTO PROVISORIO de 1821 se
dejo en suspenso la legislacin colonial que no fuera contraria a la libertad y a la
independencia.
En 1822 todos los escribanos deban presentarse al ministerio de estado para ser
refrendados en sus funciones. Ramn Castilla decreta la fianza de los escribanos
En 1825 Simn Bolvar da a los escribanos la categora y respeto que merecan. En
1867 se dispuso el nmero de notarios en los departamentos provincias y distritos.
En 1886 el 21 de setiembre se les prohibi a los escribamos ejercer la abogaca. En
diciembre de 1911 se dio la ley 1510. Antigua ley del notariado.
Ley actual 26002 del 27 de Diciembre de 1992.
83

E x c e le n c ia A c a d m ic a

ANTECEDENTES

IUS INCERTUM
(Imperio de la falta de certeza)
LOS ESTADOS MODERNOS
Los Grandes tericos que escriben sobre el origen del Estado fueron Thomas Hobbes (1588-1679),
John Locke (1632-1704) y Jean-Jacques Rousseau ( (1712-1778)

CARACTERES DEL DERECHO NOTARIAL


USTANTIVO:
- Norma que regula derechos subjetivos e impone deberes de igual ndole.

84

E x c e le n c ia A c a d m ic a

ADJETIVO:
- El derecho notarial es derecho para el derecho, viabiliza la norma, establece
procedimientos.
- No hay uniformidad respecto a si es adjetivo o sustantivo pero en la doctrina
prevalece la tendencia a considerarlo adjetivo.
- El Derecho Notarial no obstante referirse a asuntos privados en los cuales la
voluntad del hombre es soberana para contratar es estrictamente pblico pues se
aplican normas de derecho comn y la posibilidad de asegurar los derechos e
intereses privados esta dado por delegatura del estado.

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05

1.- LEE Y CONFECCIONE 3 MAPAS CONCPETUALES


LA FUNCION NOTARIAL
La funcin notarial es una actividad profesional muy singular. Su facultad fedante nacida
de la ley, que impone a la sociedad y al Estado una presuncin de veracidad que slo
puede ser vencida judicialmente, lo convierte en una autoridad. Por ello, el respaldo moral
a que hemos hecho referencia, es de suma importancia, como lo es la formacin
profesional. Ser abogado, conocer el derecho es una exigencia para poder brindar una
eficiente asesora para la correcta adecuacin de la voluntad al derecho positivo y para
resguardar el cumplimiento de las obligaciones en materia impositiva.
El notario tiene el deber de averiguar la verdadera voluntad de las partes, brindar su
asistencia profesional y redactar el instrumento, ya sea para dar nacimiento al acto o
contrato para darle una mejor forma probatoria, segn sea el caso. Es equivocado pensar
que el fin del instrumento pblico notarial sea slo el de preconstituir una prueba; por la
naturaleza e importancia de determinadas relaciones contractuales del Derecho exige la
intervencin notarial para darles nacimiento. De esta forma, el Derecho ofrece seguridad a
las partes y a los terceros respecto a la oportunidad del acto o contrato, la autenticidad del
mismo, su legalidad y licitud eficacia en el tiempo.
La formacin profesional debe ir acompaada de una verdadera vocacin notarial que
permita lograr una capacidad especfica del notario en su actividad, en base a una
constante capacitacin y deseos de superacin, amn de su dedicacin exclusiva a la
funcin. El ejercicio de la fe pblica con la responsabilidad que conlleve, requiere una
atencin permanente que impide la atencin de otras actividades para el sostenimiento
econmico del notario.
85

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Honestidad, aptitud, buena conducta, son algunos de los atributos que se exigen al
notario latino para serio. El notario es un cargo de confianza y por ello los aspirantes a l
deben ser minuciosamente evaluados para su seleccin.
Como consecuencia de la conservacin del instrumento original por el notario, ste est
en condiciones de expedir cuantas reproducciones autnticas se le soliciten, que se
conocen con el nombre de Testimonios y a los que la autenticacin notarial confiere el
valor y atributo de original. Todas las reproducciones gozarn, al igual que el instrumento
original, de presuncin de validez, autenticidad, legalidad, fuerza probatoria y
ejecutoriedad, que slo podr ser tachada de nula o falsa luego de seguido un
procedimiento judicial con sentencia firme que as lo declare.
En todos los sistemas jurdicos, prcticamente, existe la libertad de formas, pero en el
latino, no es menos cierto que existen tambin los contratos solemnes, desconocidos en
el derecho estadounidense, aquellos donde la forma determinada por la ley o la
convencin, es de cumplimiento obligatorio para dar origen al acto y para que surjan las
relaciones derivadas de l. La forma ad solemnitatem o ad substantiam adquiere peculiar
relevancia en el sistema latino en aras de la consecucin de la seguridad jurdica o
ausencia de riesgos en la contratacin.
La fe pblica de que estn imbuidos todos los actos notariales, no es un producto
comercial ni industrial. La fe es credibilidad y confianza. Por eso debe estar encomendada
slo a un limitado grupo de personas, cuya aptitud, respaldo moral y trayectoria
profesional pueda ser conocida, y su conducta permanentemente supervisada para que
dicha fe pueda ser creda, respetada y merezca confianza. Lo contrario seria crear el
caos, la informalidad, el desorden, caldos de cultivo de la violencia.
Con su actuacin, el notario latino busca conciliar a las partes, armonizar sus intereses y
reducir en lo posible la necesidad de recurrir a los Tribunales de justicia, porque con
buenos contratos, transparentes y adecuados a derecho, amn de llevar consigo el
examen de capacidad de sus otorgantes, se limita la actuacin judicial. En todo caso, por
la fuerza probatoria intrnseca del documento notarial, si hubiere la necesidad de la
intervencin judicial para solucionar algunas futuras diferencias, se simplifica
significativamente la prueba.
El notario, no obstante la formacin jurdica que debe tener para acceder al cargo, no
pasa de ser un empleado pblico y por eso su denominacin de Notario de Estado
sometido jerrquica, disciplinaria y funcionalmente a los intereses de la poltica socialista
donde el documento notarial no tiene ninguna ventaja sobre el documento privado, ya que
no est investido de una valoracin apriorstica de ser una prueba legal plena. La
independencia e imparcialidad, cualidades indispensables para un buen notariado, estn
ausentes. El notario, como dependiente, ejerce tambin otras funciones en forma paralela,
como administrativas y aun judiciales.
86

E x c e le n c ia A c a d m ic a

La fe pblica es el atributo soberano del Estado para dar testimonio de verdad a los actos
y hechos en que interviene la sociedad. Es otorgada oficialmente, por las personas
encargadas para ello. En forma objetiva, se manifiesta en los actos legislativos, judiciales
y administrativos. a) La Fe Legislativa, se expresa al hacer constar la dacin o
interpretacin de la Constitucin o las leyes; b) La Judicial, mediante la notificacin de las
resoluciones jurisdiccionales j y, e) la Fe Administrativa comn, a travs de las
resoluciones que emanan de la Administracin, para conocimiento de los interesados.
AUTONOMA DEL DERECHO NOTARIAL
La autonoma del derecho notarial se sustenta en que el referido tiene sus propias normas
dentro del derecho positivo peruano, entre las cuales podemos citar a la Ley del Notariado
contenida en el Decreto Ley 26002 publicada el 27-12-92, la Ley de Competencia Notarial
en Asuntos No Contenciosos contenida en la Ley 26662 publicada el 22-09-96 y normas
modificatorias y complementarias, entre otras. El derecho notarial tiene sus propios
principios a los cuales se les denomina principios notariales y que son los siguientes:
Principio de Imparcialidad, Principio de Rogacin, Principio de Inmediacin, Principio de
Interpretacin, Principio de Objetivacin, Principio de Asesoramiento, Principio de
Reserva y Principio de Resguardo. El derecho notarial tiene su propio objeto de estudio
que es el documento notarial, requisitos y los Sistemas Notariales, por lo cual el derecho
notarial amerita una ctedra independiente de otras ramas del derecho.
INSTRUMENTO PBLICO
DEFINICIN:
Segn algunos doctrinarios el instrumento publico se entender: Para Salvat7 es el
otorgado con las formalidades que la ley establece, en presencia de un oficial pblico a
quien la ley le confiere la facultad de autorizarlo. El maestro Guillermo Borda 8 dice: Que
se llaman instrumentos pblicos los otorgados por un oficial pblico con las formalidades
que la ley establece.
Spota9, seala que: El instrumento pblico tiene por principal nota caracterstica que ha
sido otorgado ante un rgano estatal (agente administrativo o funcionario) que posee
atribucin por la ley para darle autenticidad, es decir, para conferirle los efectos propios de
7

SALVAT, Raymundo M. Tratado de Derecho Civil Argentino. Parte General,


actualizada por Jos M. Lpez Olaciregui. Tea. Buenos Aires. 1964. Tomo II, p 323, N 1886.
8

BORDA, Guillermo A. Derecho Civil. Parte General. Editorial Perrot. Buenos Aires.
1953. Tomo II. Pg. N 158. N 964.
9

SPOTA, Alberto G. Tratad de Derecho Civil Volumen 3, p.69. Buenos Aires. 1986.
Reimpresin.

87

E x c e le n c ia A c a d m ic a

la fe pblica en lo que atae a las circunstancias de haberse formulado la declaracin de


voluntad y realizado los hechos jurdicos cumplidos por el mismo, o que ante l sucedieron. Frente a la posicin adoptada por el maestro Alberto G. Spota, aparece la crtica
que le hace Luis Mara Boffi Boggero10, quien seala que esta definicin no es correcta
cuando dice que la principal nota caracterstica es haber sido otorgado ante un rgano
estatal (agente administrativo o funcionario) porque en los casos de dichos incisos no hay
tal intervencin, sin embargo Spota reconoce tales excepciones y reconoce que la ley los
asimila a esos efectos a los funcionarios pblicos. Si juzgamos lo analizado por el maestro
Boffi Boggero, encontramos que no slo tiene razn si no que adems habra que tener
en cuenta que doctrinalmente el documento privado reconocido judicialmente tiene valor
de documento pblico, entre lo que lo han suscrito e incluso respecto de sus sucesores,
por lo que tiene autenticidad, sin embargo el hecho de que tenga valor de instrumento
pblico no lo convierte en tal, pues no son instrumentos pblico. Vlez Srsfield,
consider cosas distintas el instrumento pblico del instrumento autntico. Esto no es
sencillo pues si recordamos el Esbozo de Freitas11, en su arto 688, estableca: Son
instrumentos pblicos o autnticos respecto de los actos jurdicos... .
El Ttulo II (De los Instrumentos Pblicos Notariales) de la Ley, en su Captulo 1
(Disposiciones Generales), artculo 23, seala que son instrumentos pblicos notariales
los que extiende o autoriza el Notario en ejercicio de su funcin, por mandato de la ley o a
solicitud de parte dentro de los lmites de su competencia y con las formalidades de ley.
Podemos afirmar que instrumento es todo aquello que sirve para conocer o dejar
constancia de un hecho o acontecimiento. Proviene del latn instruere que significa
mostrar o ensear algo. El instrumento es un documento escrito, es la prueba necesaria
para acreditar y recordar los hechos.
Existe distincin doctrinaria entre el documento y el instrumento. El primero es el gnero;
el segundo es la especie. El documento puede constar por escrito o, grficamente, como
un contrato o un plano, siendo indiferente la forma en que se extendi. En cambio el
instrumento es siempre un documento escrito que contiene una manifestacin o acto que
surte efectos jurdicos. Podemos decir entonces que todo documento es instrumento pero
no todo instrumento es documento.
Conocemos dos clases de instrumentos: instrumentos privados e instrumentos pblicos.
El instrumento privado es aquel que es autorizado o suscrito por un particular.

10

BOFFI BOGGERO. Lus Mara. Voz Instrumento Pblico, en Enciclopedia Jurdica


OMEBA. Driskill S.A. Buenos Aires. 1987.
11

88

FREITAS. Esbozo. Universidad de San Pablo. San Pablo.1993.

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Cuando hablamos de instrumento pblico nos referimos a aquel que es otorgado o


autorizado por un funcionario pblico en ejercicio de sus atribuciones y con las
formalidades de ley. Con la suscripcin del mismo, por parte del funcionario
competente, se confiere al instrumento, eficacia probatoria plena, respecto de los
hechos o declaraciones que contenga y la certeza de la fecha en que se producen.
Al respecto, NEZ LAGOS12 advierte que instrumento pblico es el nombre
tradicional de una clase de documentos pblicos. Seala que todos los autores estn
de acuerdo en que constituye una cosa corporal que ensea, que nos muestra algo.
De acuerdo a lo expresado por GIMNEZ ARNAU 13, se trata del documento pblico,
autorizado por Notario, producido para probar hechos, solemnizar o dar forma a actos
o negocios jurdicos y asegurar la eficacia de sus efectos jurdicos. Considera que la
actividad notarial acaba normalmente en la vlida elaboracin de instrumentos
pblicos, y estos instrumentos suelen contener:
La generalidad de la contratacin privada. En consecuencia producen el
documento o soporte fsico y externo de los derechos (ttulo, en sentido formal)
que es el vehculo habitual de acceso a los Registros Pblicos.
La mayor parte de la contratacin administrativa, sujeta a normas de carcter
especial, pero fundadas en el derecho privado, porque en ellas los organismos y
personas de derecho pblico actan con rango igual al de las personas
individuales.
Una parte considerable de la contratacin mercantil, especialmente la que se
refiere al derecho de sociedades.
Los testamentos (salvo el olgrafo, y algunos excepcionales que, posteriormente
van -en definitiva- al protocolo notarial) que rigen la sucesin en los bienes y
derechos de los otorgantes.
La constatacin autntica de hechos (actas notariales) que pueden tener
consecuencias jurdicas en las relaciones privadas o constituir elementos
probatorios de gran fuerza en el mbito procesal.
En cuanto al instrumento pblico notarial (documento autntico notarial),
RODRGUEZ-ADRADOS14 determina lo siguiente:
Estructura: Su contenido directo e inmediato est constituido por pensamientos
del hombre y, especialmente, por declaraciones de ciencia o de voluntad.
Funcin: Es un hecho jurdico, productor de los ms variados efectos jurdicos y
no slo probatorios, como medio de prueba legal en juicio y fuera de l.
12
13
14

NEZ LAGOS, Estudios de Derecho Notarial, cit., T.I, pp. 273 y ss.
GIMNEZ-ARNAU, Derecho Notarial, cit., p.402.
RODRGUEZ ADRADOS, citado por GIMNEZ-ARNAU, Derecho Notarial, cit., p.401.
89

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Autor: Su autor nico y exclusivo es el Notario; cuando el documento contiene


tambin declaraciones de particulares, stos son autores de sus declaraciones,
pero no del documento notarial.
Es siempre y en su totalidad documento pblico, por tener como autor a un
funcionario pblico, el Notario, en el ejercicio de su funcin pblica y con arreglo a
los cauces formales por los que se rige.
Es tambin siempre y en toda su integridad documento autntico, porque su
origen pblico genera su eficacia de hacer fe o autenticidad.
La autenticidad del documento surte todos sus efectos, en juicio y fuera de l,
mientras que una sentencia firme, en proceso penal o civil declarativo, no le prive
de su fe pblica, declarando su falsedad.
IMPORTANCIA DEL INSTRUMENTO PBLICO NOTARIAL
La importancia del instrumento pblico notarial recae en el valor jurdico del
instrumento notarial, en los efectos que ste produce, y en la seguridad jurdica que
brinda.
El artculo 24 de la Ley seala que los instrumentos pblicos notariales otorgados
con arreglo a ley producen fe respecto a la realizacin del acto jurdico y de los
hechos y circunstancias que el Notario presencie.
El instrumento pblico prueba fehacientemente o produce fe respecto de la realidad
del acto que contiene. No puede ser objetado como falso y goza de la certidumbre de
la data entre los otorgantes y frente a terceros. Tiene fecha cierta erga omnes.
Como veremos ms adelante, existen dos clases de instrumentos pblicos notariales.
Los protocolares y los extraprotocolares. Ambos de suma importancia.
En el caso de los instrumentos pblicos protocolares, la matriz que conserva el
Notario es de indudable utilidad para los otorgantes y para toda persona que requiera
seguridad jurdica respecto al hecho o acto jurdico celebrado.
Asimismo, en los instrumentos pblicos protocolares, el Notario est obligado a
calificar jurdicamente el acto. Esto quiere decir que el Notario somete al acto que se
pretende formalizar, a un test de legalidad; esto es, examina si ste cumple con las
exigencias legales del tipo jurdico que se pretende llevar a cabo, lo cual supone
necesariamente la identificacin del tipo legal. Esta calificacin es la evaluacin de los
elementos e identificacin del acto entre los distintos tipos legales que componen el
ordenamiento jurdico. De esta manera, el Notario cumple con velar por la legalidad
de los actos en los que participa dando fe.
90

E x c e le n c ia A c a d m ic a

En los instrumentos pblicos extraprotocolares, el Notario tambin debe de cuidar de


la legalidad del acto que contiene. Puede suceder que el instrumento privado sea
objetado como falso, aun cuando se encuentre refrendado con firma legalizada,
puesto que la legalizacin de la firma no acredita la autenticidad del contenido del
instrumento. Si por alguna razn, el N otario no pudiera identificar o filtrar la
ilegalidad, o determinar si el acto en el que participa no es autntico o no cumple con
los recaudos legales que exige el ordenamiento, esta circunstancia no genera
responsabilidad para el mismo. La razn es simple; al no ser el autor del instrumento,
y no tener que protocolizarlos, el Notario participa en el continente del acto pero sin
involucrarse profesionalmente en el contenido. Esto ocurre por ejemplo, en las
certificaciones de firmas, legalizaciones de libros o entrega de cartas notariales.
No obstante, si bien es verdad que en los actos extraprotocolares en los que participa
el Notario, en rigor, no realiza una calificacin, esto no quiere decir que se
desentienda de su obligacin de preservar la legalidad de los actos en los que
participa.
Al respecto, Walter GUTIRREZ CAMACHO seala en este sentido que cuando se
requiere el concurso del Notario pblico para actos notariales extraprotocolares, como
la realizacin de una junta general de accionistas, remates, licitaciones o cualquier
otro acto, el Notario slo da fe de veracidad en el sentido que se han realizado estos
actos sino que tambin deja constancia que se han llevado a cabo con arreglo a la
ley.

N 05

1.- Que entiendes por derecho notarial?


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2.- Realiza un resumen analtico sobre la historia del notariado.


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.- Realiza la diferencia entre las etapas sobre la evolucin del notariado en el
Per?
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Unidad Temtica VI
CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL
Si observamos podemos denotar que existe un complejo de normas legislativas,
reglamentarias, de uso, decisiones jurisprudenciales y estudios doctrinales sobre la
funcin notarial y sobre el documento autntico.
Cuestiones bsicas (fe pblica, notario)
Exposicin de la organizacin y de la historia del notariado, requisitos para ser
notario, derechos, obligaciones.
El documento notarial
Normas y principios de carcter sustantivo.
FINES DEL DERECHO NOTARIAL
Los principales fines del derecho notarial esta basada en
refieren a la organizacin notarial y a la funcin notarial.
Organizacin notarial:
* Derechos y deberes del notario.
* Competencia notarial
* Jurisdiccin.
Funcin notarial
Teora general del instrumento pblico.

las materias que se

AUTONOMIA DEL DERECHO NOTARIAL


Respecto de la autonoma del derecho notarial priman dos criterios:
Cientfico que tiene asidero en los elementos inmutables y permanentes de todo
derecho, los que le dan carcter esencial, por lo que su contenido esta condicionado
al derecho formal.
El legal que establece que es una consecuencia lgica derivada del sistema de
cada pas.
EN EL AMBITO ESPAOL
MONASTERIO Y GALI
El hombre y la sociedad son pilares del derecho, el derecho es un poder del estado
ejercido funcionalmente, su tesis esta planteada en un plano sociolgico, eleva al
notariado a la categora de magistratura como justicia reguladora, en la poca del
desprestigio del notariado espaol trato de hacer comprender lo imperioso que era
93

E x c e le n c ia A c a d m ic a

definirse como un notariado cientfico estructurado como rgano de la justicia


reguladora y necesario para documentar los hechos y derechos bajo el signo de la fe
pblica.
MENGUAL Y MENGUAL
Seala que no existe formacin cientfica del derecho notarial, brego por una ciencia
del notariado afirmo que por estar revestidos de universalidad sus normas tienen
consideracin de ciertas, verdaderas y armnicamente organizadas, que existe una
esfera denomina derecho notarial formal y una segunda derecho notarial contractual
con relacin a los distintos negocios jurdicos.
NEZ LAGOS
Planteo al derecho notarial como una rama particular destacando los siguientes
principios: forma, inmediacin, notoriedad, unidad de acto formal, matricidad,
legalidad. Desarrolla el derecho notarial como derecho autnomo de la forma,
derecho documental referido a los documentos pblicos y dentro de esto a los
instrumentos pblicos. Es un derecho de la forma de la forma; de formalidades en o
para la forma.
SANAHUJA Y SOLER
Concibe que la relacin jurdica notarial es un elemento singular de la funcin
pretende sentar al derecho notarial sobre la base de la misma relacin jurdica en
virtud a la integracin de tres factores: funcionario pblico, instrumento pblico,
negocio jurdico.
EN EL AMBITO ITALIANO
CARNELUTTI
Se mostr contrario a la aspiracin creadora de un derecho notarial, juzgo que los
preceptos normativos de la funcin del notario no suponen el reconocimiento de un
derecho notarial al igual que Baratta y Vitta.
EN EL AMBITO FRANCES
MAIGRET
En Francia y en Blgica el derecho notarial no es un derecho en formacin sino que
se concibe como un conjunto de leyes y reglamentos que rigen el ejercicio de la
profesin y la forma de los actos notariales, en cambio Maigret desea un derecho
autnomo con principios rectores, con mbito independiente, dominio propio y
rganos especficos para su ejecucin, afirma que si hay legislacin notarial hay
derecho notarial.
94

E x c e le n c ia A c a d m ic a

EN EL AMBITO ARGENTINO
EL ARGENTINO I NERI
El derecho notarial es autnomo respecto al derecho en general sustancial por el
contenido jurdico que le ha sido adjudicado y formal por virtud de la actividad que
desarrolla el rgano que la ejerce.
Es independiente porque destaca un contenido exclusivamente regulador del
derecho en la normalidad esto es de direccin no litigiosa. Una forma solamente
realizable por la documentacin instrumental. Una funcin nicamente ejercible por
un funcionario publico
PRINCIPIOS EN QUE CABE FUNDAR EL DERECHO NOTARIAL EN EL AMBITO
INTERNACIONAL
EL FUNDAMENTO
Fe Pblica: calidad de orden pblico que mediante la intervencin del oficial pblico,
acuerda a ciertos documentos el carcter de autnticos y eficaces.
Forma: establece el modo y disposicin de hacer una cosa.
Autenticidad: aprobar como cierta la existencia de un hecho o de un acto jurdico.
Inmediacin: relacin de proximidad entre las diferentes partes que intervienen en
la funcin notarial.
Rogacin: el notario acta a requerimiento de parte interesada
Consentimiento: no es requisito del contrato sino del otorgamiento del acto, es libre,
implica afirmacin.
Unidad de acto: contenido orgnico e integral tiene lugar en la audiencia notarial,
unidad de contexto, unidad de tiempo y unidad de lugar.
Protocolo: tienen como finalidad estampar en el las primeras y originales
manifestaciones de voluntad humanan creadora de interese jurdicos, vinculado a la
idea de escritura matriz.
COMPETENCIA NOTARIAL
Los Notarios tienen competencia provincial no obstante de la localizacin distrital
que la Ley establece.
95

E x c e le n c ia A c a d m ic a

1.- LEE LA SIGUIENTE LECTURA Y REALIZA 3 ORGANIZADORES.

FINES DEL INSTRUMENTO PBLICO


La intervencin notarial caracteriza al instrumento. Documento es pues, el objeto o
materia en que consta, por escrito una expresin del pensamiento y tambin el
pensamiento expresado por escrito (Prieto Castro). En la terminologa de Carnelutti,
es documento es una cosa que sirve para representar otra.
El documento que emana de los mismos interesados, por s solos o con ayuda de
peritos, juristas, tcnicos, es el documento privado. Otras veces el documento no lo
hacen los interesados, sino un funcionario pblico, es el documento pblico. Cuando
el documento est autorizado por un notario y va destinado desde su creacin a
formar parte del archivo de documentos anlogos (semejantes a otros), custodiados
por aquel (protocolo), se llama instrumento pblico.
Los Fines del instrumento, se dan segn sean instrumentos generales, autnticos o
pblicos, veamos:
Instrumento en general.- Es el documento que puede probar con ms o menos
fuerza la verdad de un hecho.
Instrumento autntico.- Es el documento que hace fe por s misma y no requiere
para su validez de ningn otro adminculo (lo que sirve de ayuda).
Instrumento pblico.- Cuya finalidad es asegurar la propiedad y perpetuar los
hechos que por su naturaleza conviene queden consignados para el porvenir.
VSQUEZ CAMPOS, considera la funcin notarial, que se identifica con el registro
jurdico como una de las dos ramas en que se divide el poder legitimador, este
registro jurdico puede llenar tres fines: a) social: arbitrar medios de conocimiento de
relaciones jurdicas.- b) jurdico-sustantivo: asegurar el respeto a tales relaciones.- c)
jurdico-adjetivo: facilitar la prueba.

96

E x c e le n c ia A c a d m ic a

CLASIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS NOTARIALES


La clasificacin ms comn es la adoptada por la legislacin peruana, es decir la de
clasificar los instrumentos pblicos notariales en protocolares y extraprotocolares. De
tal forma se regula que son instrumentos pblicos protocolares las escrituras pblicas
y dems actas que el notario incorpora al protocolo notarial; que debe conservar y
expedir los traslados que la ley determina; es por ello que el artculo 23 de la Ley del
Notariado Peruana establece, que: Son instrumentos pblicos notariales los que el
notario, por mandato de la Ley o a solicitud de parte, extienda o autorice en ejercicio
de su funcin, dentro de los lmites de su competencia y con las formalidades de
ley15. Esta es pues una de las mas simples clasificaciones de los documentos
notariales, pues ms adelante veremos otras mas trabajadas desde el punto doctrinal.
Est claro que son instrumentos pblicos extraprotocolares las actas y dems
certificaciones notariales que se refieren a actos, hechos o circunstancias que
presencie o le conste al notario por razn de su funcin.
INSTRUMENTO PBLICO PROTOCOLAR:
DEFINICIN DEL INSTRUMENTO PBLICO PROTOCOLAR
El artculo 25 de la Ley seala que son instrumentos pblicos protocolares las
escrituras pblicas y dems actas que el Notario incorpora a su protocolo notarial. El
Notario deber conservar los documentos originales y expedir los traslados que la ley
determina.
Respecto a la distincin entre escrituras pblicas y actas, Nez Lagos16 advierte que
las escrituras tienen por contenido una declaracin de voluntad, un negocio jurdico,
mientras que las actas recogen un mero hecho que tpicamente no es declaracin de
voluntad. Ms adelante, cuando definamos a los Instrumentos Pblicos
Extraprotocolares, desarrollaremos con ms amplitud lo relacionado a las actas.
IMPORTANCIA DEL INSTRUMENTO PBLICO PROTOCOLAR
Adems de lo manifestado con relacin a la importancia de los Instrumentos Pblicos
en general, cabe resaltar de manera especial la importancia probatoria de los
Instrumentos Pblicos Protocolares, como medio que sirve para asegurar la eficacia
de los efectos jurdicos del hecho, acto o negocio jurdico que contienen.
Constituyen los medios de prueba ms eficaces ante cualquier circunstancia, ms
an ante procesos judiciales, arbitrales o de conciliacin, en los cuales los
instrumentos pblicos protocolares ostentan un valor probatorio pleno.

15
16

Ibdem.
NEZ LAGOS, Estudios de Derecho Notarial, cit., T.II, p.246.
97

E x c e le n c ia A c a d m ic a

El valor probatorio de un instrumento notarial es pleno segn la totalidad de las leyes


procesales, pero este valor est asistido de una presuncin juris tantum, o sea que
admite prueba en contrario17.
La matriz que conserva el Notario es de indudable utilidad para los otorgantes y para
toda persona que requiera seguridad jurdica respecto al hecho o acto jurdico
celebrado.
Recordemos que en los instrumentos pblicos protocolares el N otario est obligado a
calificar jurdicamente el acto. Esto quiere decir que el Notario somete el acto que se
pretende formalizar a un test de legalidad; esto es, que examina si ste cumple con
las exigencias legales del tipo jurdico que contiene. Esta calificacin es la evaluacin
de los elementos e identificacin del acto entre los distintos tipos legales que
componen el ordenamiento jurdico. De esta manera, el Notario cumple con velar por
la legalidad de los actos en los que participa dando fe. Con relacin a la importancia
del instrumento pblico protocolar, Roberto BLANQUER UBEROS seala, por
ejemplo, que la Escritura Pblica es vehculo formal de perfeccin del acto o contrato
que se otorga entre las partes, vehculo de presentacin y eficacia fehaciente del
mismo. Aade que otorga la autenticidad material y formal del negocio contenido en
la misma y a travs de sta se producen efectos aadidos a su celebracin vlida
como son: la presuncin de tradicin posesoria; la eficacia legitimadora de las
posiciones jurdicas derivadas del negocio o disposicin; la condicin de ttulo
suficiente para la prctica de asientos regstrales que a su vez prolongan y confirman
la legitimacin nacida del documento; su trato como ttulo ejecutivo y su valor legal
como medio de prueba extra-procesal.
CARACTERSTICAS DEL INSTRUMENTO PBLICO PROTOCOLAR
Las caractersticas de los Instrumentos Pblicos Protocolares son las siguientes:
Se incorporan al protocolo.
Son eminentemente formales.
Gozan de la garanta de la autenticidad.
Son medios de prueba ante terceros.
Son pblicos.
Son ejecutivos.
Producen efectos jurdicos.
Son inscribibles.
Su contenido perdura a travs del tiempo.
Ostentan la calidad de prueba plena.

17

98

ROS HELLIG, La Prctica del Derecho Notarial, cit., p. 155.

E x c e le n c ia A c a d m ic a

COPIAS QUE SE EMITEN DE LOS INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES


SON LAS SIGUIENTES
a. Testimonio: es una transcripcin ntegra del instrumento pblico protocolar original que
se emite a los interesados, en la cual el Notario da fe que esta copia es igual a su
original y deja constancia de la fecha y foja en que corre el instrumento matriz.
b. Boleta: es una transcripcin que se emite a los interesados y que contiene un resumen
del instrumento original o puede tambin contener la transcripcin de las clusulas o
trminos que el interesado solicite.
c. Partes: que tiene exactamente el mismo contenido que el Testimonio, pero que es
remitido a los Registros Pblicos para efectos de su inscripcin.
ESCRITURA PBLICA
En todo documento matriz incorporado al protocolo notarial, autorizado por el Notario que
contiene uno o ms actos jurdicos.
La redaccin de la Escritura Pblica comprende 3 partes:
Introduccin
Cuerpo
Conclusin
Antes de la Introduccin de la Escritura Pblica, el Notario podr indicar, a manera de
ttulo, el nombre de los otorgantes y la clase del o de los actos jurdicos.
INTRODUCCIN DE LA ESCRITURA PBLICA
La introduccin expresar:
Lugar y fecha de extensin del instrumento
Nombre del Notario
Nombre, nacionalidad, estado civil y profesin u ocupacin de los comparecientes;
seguida de la indicacin si proceden por su propio derecho.
Los documentos de identidad de los comparecientes y los dems que el notario estime
convenientes.
La circunstancia de comparecer una persona en representacin de otra, con indicacin
del documento que lo autoriza.
La circunstancia de intervenir un intrprete, en el caso que alguno de los
comparecientes ignore el idioma en el que se redacta el instrumento.
La indicacin de intervenir una persona llevada por el compareciente, en el caso que
ste sea analfabeto, ciego, no sepa o no pueda firmar, que haga dudosa su habilidad,
sin perjuicio que imprima su huella digital.
La fe del Notario de la capacidad, libertad y conocimiento con que se obligan los
comparecientes.
La indicacin de extenderse el instrumento con minuta o sin ella.
99

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Al testigo, cuyo impedimento no fuere notorio al tiempo de su intervencin, se le tendr


como hbil si la opinin comn as lo hubiere considerado.
CUERPO DE LA ESCRITURA PBLICA
El cuerpo de la escritura contendr:
La declaracin de voluntad de los otorgantes, contenida en minuta autorizada por
Abogado, la que se insertar literalmente.
Los comprobantes que acrediten la representacin, cuando sea necesaria su insercin
Los documentos que los comparecientes soliciten su insercin
Los documentos que por disposiciones legales sean exigibles.
En el caso de poderes, la transcripcin literal de las normas legales que se citen, sin
indicacin de su contenido y estn referidas a actos de disposicin u otorgamiento de
facultades.
Otros documentos que el Notario considere convenientes
No ser exigible la minuta en los siguientes actos:
Otorgamiento, aceptacin, sustitucin, revocacin y renuncia de mandato.
Renuncia de Nacionalidad
Nombramiento de Tutor y Curador, en los casos que se pueda hacer por escritura
pblica.
Reconocimiento de hijos
Autorizacin para el matrimonio de menores de edad, otorgada por quienes ejercen la
Patria Potestad
Aceptacin expresa o renuncia de herencia
Declaracin Jurada de Bienes y Rentas
Constitucin de Pequeas y Microempresas.
CONCLUSIN DE LA ESCRITURA PBLICA
La conclusin de la escritura expresar:
La fe de haberse ledo el instrumento por el Notario o los comparecientes, a su
eleccin.
La ratificacin, modificacin o indicaciones que los comparecientes hicieren, las que
tambin sern ledas
La fe de entrega de bienes que se estipulen en el acto jurdico.
La transcripcin literal de normas legales, cuando en el cuerpo de la escritura se cite
sin indicacin de su contenido y estn referidas a actos de disposicin u otorgamiento
de facultades.
La transcripcin de cualquier documento que sea necesario y que pudiera haberse
omitido en el cuerpo de la escritura
100

E x c e le n c ia A c a d m ic a

La intervencin de personas que sustituyan a otras, por mandato, suplencia o exigencia


de la ley, anotaciones que podrn ser marginales.
Las omisiones que a criterio del Notario deban subsanarse para obtener la inscripcin
de los actos jurdicos objeto del instrumento y que los comparecientes no hayan
advertido
La correccin de algn error u omisin que se advierta en el instrumento.
La constancia del nmero de serie de la foja donde se inicia y de la foja donde concluye
el instrumento.
La suscripcin por los comparecientes y el Notario, con la indicacin de la fecha en que se
concluye el proceso de firmas del instrumento.
PROTOCOLIZACIONES:
Por la protocolizacin se incorporan al registro de escrituras pblicas los documentos que
la ley, resolucin judicial o administrativa, ordenen.
El acta de protocolizacin contendr:
Lugar, fecha y nombre del notario.
Materia del documento.
Los nombres de los intervinientes.
El nmero de fojas de que conste.
Nombre del Juez que ordena la protocolizacin y del secretario judicial y mencin de la
resolucin que ordena la protocolizacin con la indicacin de estar consentida o
ejecutoriada o denominacin de la entidad que solicita la protocolizacin.
El Notario agregar los documentos materia de la protocolizacin al final del tomo donde
corre sentada el acta de protocolizacin.
Los documentos protocolizados no podrn separarse del registro de escrituras pblicas
por ningn motivo.
ACTAS Y CERTIFICACIONES:
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 96 de la Ley del Notariado Peruana, las
actas y certificaciones notariales que por su naturaleza son instrumentos pblicos
extraprotocolares son susceptibles de incorporarse al protocolo notarial, a solicitud de
parte interesada, cumplindose los requisitos que sobre el particular rigen.
Las principales actas que pueden ser incorporadas al protocolo notarial, son las
siguientes:
De autorizacin para viajes de menores
De autorizacin para matrimonio de menores
De destruccin de bienes
101

E x c e le n c ia A c a d m ic a

De entrega
De juntas, directorios, asambleas, comits y dems actuaciones corporativas
De licitaciones y concursos
De remates, subastas e inventarios
De sorteos y de entrega de premios.

Asimismo, las certificaciones notariales susceptibles de ser incorporadas al protocolo son


las siguientes:
La entrega de cartas notariales
La expedicin de copias certificadas
La legalizacin de firmas
La legalizacin de reproducciones
La legalizacin de apertura de libros u hojas sueltas
La constatacin de supervivencia.
Debemos manifestar, que estas incorporaciones al protocolo notarial son escassimas en
la prctica, porque en realidad no es necesario su incorporacin para que tengan plena
validez legal. Es importante, slo en los casos en que los interesados desean que el
notario las custodie en su archivo notarial, por la importancia que pudiesen tener para
ellos, pero son mnimos los casos en que se producen estas solicitudes de incorporacin.
TESTAMENTOS:
En este registro se extender el testamento en escritura pblica y el cerrado que el
Cdigo Civil seala.
Generalidades
Por el testamento una persona puede disponer de sus bienes, total o parcialmente, para
despus de su muerte, y ordenar su propia sucesin dentro de los lmites de la ley y con
las formalidades que sta seale.
Son vlidas las disposiciones de carcter no patrimonial contenidas en el testamento,
aunque el acto se limite a ellas.
Son incapaces para otorgar testamento:
Los menores de edad, salvo el caso previsto en el artculo 46 del Cdigo Civil
Los comprendidos en los artculos 43, incisos 2 y 3, y 44 incisos 2, 3, 6 y 7 del mismo
cuerpo legal.
Los que carecen, de la lucidez mental y de la libertad necesarias para el otorgamiento
de este acto.

102

E x c e le n c ia A c a d m ic a

El carcter personal y voluntario del acto testamentario, se manifiesta en que las


disposiciones testamentarias deben ser la expresin directa de la voluntad del testador,
quien no puede dar poder a otro para testar, ni dejar sus disposiciones al arbitrio de un
tercero.
El Testamento por Escritura Pblica
A diferencia del testamento cerrado o el olgrafo, tiene ventajas evidentes, pues,
producido el fallecimiento del testador adquiere vigencia inmediata.
El registro de testamentos, ser llevado en forma directa por el Notario, para garantizar la
reserva que la ley del notariado establece para este tipo de acto jurdico.
El Notario observar estrictamente en el otorgamiento del testamento por escritura pblica
y el cerrado las formalidades prescritas por el Cdigo Civil.
Se prohbe al Notario informar o manifestar el contenido o existencia de los testamentos
mientras viva el testador.
El Informe o manifestacin deber hacerse por el Notario, slo con la presentacin del
acta de defuncin del testador.
El testimonio o boleta del testamento, en vida del testador, slo ser expedido a solicitud
de ste.
Por ser un acto jurdico formal, el testamento por escritura pblica, requiere para su
validez que cumpla con las formalidades esenciales siguientes:
Que estn reunidos en un solo acto, desde el principio hasta el fin, el testador, el
Notario ante quien se otorga y dos testigos hbiles
En relacin a los testigos, stos no deben ser parientes del testador hasta el cuarto
grado de consanguidad y segundo de afinidad, adems que no pueden ser cnyuges
entre s.
Que el Notario escriba el testamento de su puo y letra, en su registro de escrituras
pblicas de testamentos.
Que el testador exprese por s mismo su voluntad, dictando su testamento al Notario o
dndole personalmente por escrito las disposiciones que debe contener.
Que cada una de las pginas del testamento sea firmada por el testador, los dos
testigos y el Notario.
Que el testamento sea ledo clara y distintamente por el Notario, el testador o el testigo
testamentario que l elija.
Que durante la lectura, al fin de cada clusula, se verifique, viendo y oyendo al
testador manifestar, que el contenido en ella, es la fiel expresin de su voluntad.
Que el Notario deje constancia de las indicaciones que, luego de la lectura, pueda
hacer el testador, y salve cualquier error en que se hubiera incurrido.
103

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Que el testador, los testigos y el Notario firmen el testamento en el mismo acto.


Si el testador es ciego o analfabeto, el testamento deber lersele dos veces, una por el
Notario y otra por el testigo testamentario que el testador designe; del mismo modo si el
testador es sordo ser ledo en alta voz por l mismo, en el registro del Notario; si el
testador no sabe firmar o no puede hacerlo lo har a su ruego el testigo testamentario que
l designe; cualquiera sea el caso se har mencin en el testamento.
Finalmente, cabe precisar, que el testamento para su otorgamiento no requiere de minuta,
slo que el testador le manifieste o entregue personalmente al Notario las disposiciones
de su ltima voluntad.
El Notario solicitar la inscripcin del testamento en escritura pblica al Registro de
Testamentos, mediante parte que contendr:
La fecha de su otorgamiento,
Las fojas donde corre extendido en el Registro,
El nombre del Notario
El nombre del testador con sus generales de ley
Los nombres y generales de ley de los testigos
Los inmuebles y dems bienes que hubiese enumerado al otorgar el testamento
La constancia de su suscripcin
En caso de revocatoria, indicar en el parte esta circunstancia.
Testamento Cerrado
Tratndose del testamento cerrado el Notario transcribir al Registro de Testamentos,
copia literal del acta transcrita en su registro con indicacin de la foja donde corre. El
testamento cerrado, tambin requiere el cumplimiento de ciertas formalidades, tales
como:
Que el documento en que ha sido extendido est firmado en cada una de sus pginas
por el testador, bastando que lo haga al final si estuviera manuscrito por l mismo, y
que sea colocado dentro de un sobre debidamente cerrado o de una cubierta
clausurada, de manera que no pueda ser extrado el testamento sin rotura o alteracin
de la cubierta.
Que el testador entregue personalmente al Notario el referido documento cerrado, ante
dos testigos hbiles, manifestndole que contiene su testamento.
Si el testador es mudo o est imposibilitado de hablar, esta manifestacin la har por
escrito en la cubierta.
Que el Notario extienda en la cubierta del testamento un acta en que conste su
otorgamiento por el testador y su recepcin por el Notario, la cual firmarn el testador,
los dos testigos y el Notario, quien la transcribir literalmente en un acta en su registro,
firmndola las mismas personas.
104

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Que el cumplimiento de las formalidades indicadas en los puntos 2 y 3 se efecten


estando reunidos en un solo acto el testador, los dos testigos y el Notario, quien dar
al testador copia certificada del acta.
El testamento cerrado quedar en poder del Notario. El testador puede pedirle, en
cualquier tiempo, la restitucin de su testamento cerrado, lo que har el Notario ante dos
testigos, extendiendo en su registro un acta en que conste la entrega, la que firmarn el
testador, los dos testigos y el Notario.
Esta restitucin produce la revocacin del testamento cerrado, aunque el documento
interno puede valer como testamento olgrafo, siempre y cuando sea redactado por
escrito de puo y letra del testador, fechado y firmado por el propio testador.
Para que produzca efectos, debe ser protocolizado, previa comprobacin notarial, dentro
del plazo mximo de un ao contado desde la muerte del testador.
Inscripcin del testamento cerrado y de la ampliacin
Los testamentos cerrados, se inscribirn inmediatamente despus de haberse otorgado;
para ello, los Notarios remitirn al Registro de Testamentos, copia de la cubierta del
testamento cerrado.
En caso de fallecimiento del que otorga un testamento cerrado, se ampliar su inscripcin,
cuando su comprobacin o apertura haya sido realizada por el Notario y mandado
protocolizar. El parte ser expedido por el Notario en cuyo oficio se hizo la protocolizacin.
3.4.1.7. PROTESTO
En este registro se extendern las actas de protesto de los ttulos-valores,
cumplindose las formalidades sealadas en las normas pertinentes.
Se podrn llevar registros por separado para ttulos-valores distintos, para hacer
posible su uso en formularios impresos.
El acta de protesto contendr los elementos siguientes:
Lugar, fecha y hora de la diligencia
Nombre del solicitante
Nombre de la persona contra quien se dirige el protesto
Nombre de la persona con quien se entienda y su respuesta a los motivos de la
falta de sta.
Transcripcin del ttulo; y
Firma del Notario, o en su caso la del Secretario Notarial que efecte la
diligencia.

105

E x c e le n c ia A c a d m ic a

A
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t
o
e
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a
l
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c
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n
f
o
r
m
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aN

06

1.- Que entiendes por el contenido del derecho notarial?


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.- Realiza la diferencia sobre la autonoma del derecho notarial entre la
tendencia italiana y francs?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.- Que es el protocolo?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

106

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Unidad Temtica VII


REGISTROS NOTARIALES Y REGISTROS PUBLICOS
Es necesario diferenciar los registros notariales de los registros pblicos ya que los
primeros no producen cognocibilidad general y los registros pblicos si. Adems en
nuestro sistema registral a los registros pblicos pueden tener acceso cualquier
persona conforme al primer prrafo del artculo II del Ttulo Preliminar del
Reglamento General de los Registros Pblicos del 2001 en el cual se establece que
la publicidad registral formal garantiza que toda persona acceda al conocimiento
efectivo del contenido de las partidas registrales y, en general obtenga informacin
del archivo registral. En el segundo prrafo del mismo artculo se establece que el
personal responsable del registro no podr mantener en reserva la informacin
contenida en el archivo registral, salvo las prohibiciones expresas establecidas en
los Reglamentos del Registro. A diferencia de lo que ocurre en el artculo 93 de la
Ley del Notariado en la cual se establece que el Notario est obligado a manifestar
los documentos de su archivo a cuantos tengan inters de instruirse de su
contenido. En el segundo prrafo del mismo artculo se establece que esta
manifestacin se realizar bajo las condiciones de seguridad que el notario
establezca. Los Registros Notariales se encuentran a cargo de Notarios Pblicos y
los Registros Pblicos agrupados en el artculo 2 de la Ley 26366 se encuentran a
cargo de las Oficinas Registrales. Es decir, los Registros Notariales no tienen los
mismos efectos que los Registros a cargo del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos, por ejemplo los Registros Pblicos se rigen por los principios registrales, lo
que no ocurre con los Registros Notariales.
SISTEMAS NOTARIALES
Los sistemas notariales son tres: Administrativo, Anglosajn y Latino, los cuales
desarrollaremos a continuacin en forma separada para permitir un desarrollo y
comprensin mas adecuados de los mismos.
SISTEMA ADMINISTRATIVO
En el sistema administrativo el notario debe tener formacin jurdica, es un empleado
pblico y est sometido, jerrquica, disciplinaria y funcionalmente a los intereses de
la poltica socialista. El documento notarial no tiene ninguna ventaja sobre el
documento privado. El notario es dependiente y como tal ejerce otras funciones.

107

E x c e le n c ia A c a d m ic a

SISTEMA ANGLOSAJN
En el sistema anglosajn no existe protocolo notarial ni formalidades de
documentos. El Notario redacta y certifica contratos, pero la eficacia de sus
documentos es menor a la del notariado latino. Incluso en USA que adopta este
sistema, el nombramiento est sujeto a tiempo determinado. El notario americano se
limita exclusivamente a certificar firmas, su producto se ofrece como un producto
comercial ms, en farmacias, autoservicios y otros centros comerciales. Los
documentos que certifican no gozan de ninguna presuncin de legalidad ni de
licitud. Las personas que ejercen como preparacin no tienen ninguna preparacin.
No es aspiracin de un abogado ser Notario.
SISTEMA LATINO
En el sistema latino el Notario tiene doble funcin: dar fe y dar forma, el Notario debe
ser abogado, el notariado se ejerce como profesional liberal, sin ningn grado de
dependencia ni subordinacin. El nombramiento del Notario es permanente. Existe
Protocolo Notarial. Los documentos notariales gozan de presuncin de validez,
autenticidad, legalidad, fuerza probatoria y ejecutoriedad, que solo podr ser
tachada de nula o falsa luego de seguido un procedimiento judicial con sentencia
firme que as lo declare. Nuestro sistema notarial que pertenece al llamado que
pertenece al llamado de los sistemas de notariado perfecto frente al notarial
incompleto o notariado frustrado como suele llamarse al Notariado Sajn.
REGISTROS NOTARIALES
REGISTROS PBLICOS PROTOCOLARES.
Se refiere al protocolo notarial
Registros Pblicos Extraprotocolares.
DIFERENCIA CON LA CALIFICACIN REGISTRAL.
Para muchos la diferencia es que la calificacin registral es una de factibilidad para
la registracin, lo que no ocurrira en la calificacin notarial, sin embargo, esta
posicin doctrinaria es discutible por lo cual debemos replantearla ya que Real
Academia de la Lengua Espaola. Diccionario de la lengua espaola.los notarios
deben estudiar las partidas registrales no slo de registros de la SUNARP, antes de
intervenir en instrumentos registrables.
CALIFICACION NOTARIAL
El notario pblico no debe obedecer todo lo que se le solicita u ordena, sino que
debe ser materia de calificacin por el mismo o referido, de tal forma que al igual que
existe la calificacin registral, tambin existe la calificacin notarial, la cual se
108

E x c e le n c ia A c a d m ic a

encuentra poco estudiada y conocida en el derecho peruano, sin embargo, en


Argentina se encuentra mas difundida, la cual en todo caso debe ser materia de
estudio por parte de los tratadistas. Esta calificacin como es la notarial debe ser
realizada con bastante cuidado para no originar procesos judiciales a consecuencia
de un documento notarial, ya que a notaria abierta juzgado cerrado.
RDENES JUDICIALES CURSADAS AL NOTARIO
Los jueces pueden emitir rdenes para que ser tomadas en cuenta por parte de los
notarios pblicos, sin embargo, deben ser materia de calificacin notarial, por parte
de stos ltimos, es decir, no toda orden judicial debe ser obedecida por los
referidos, sino que esto depende de la calificacin que realice el notario a lo cual se
conoce como calificacin notarial. Y en todo caso podemos hablar de calificacin
notarial de documentos notariales y tambin por supuesto de calificacin notarial de
documentos judiciales expedidos por la corte suprema, y en caso de no estar de
acuerdo con la orden judicial no la debe cumplir, ya que el que decide en el oficio
notarial no es el juez, sino que es el notario. Por lo cual es claro que todos los jueces
deben conocer y dominar derecho notarial para no incurrir en error ni inducir a error
a los notarios pblicos, ya que esto amerita el correspondiente proceso para
sancionar a los responsables, lo cual puede ser materia de estudio en un trabajo
ms amplio.
FUNCIONES NOTARIALES
La funcin notarial se orienta a la elaboracin de instrumentos pblicos protocolares
e instrumentos pblicos extraprotocolares y la tramitacin de algunos asuntos no
contenciosos.
PROCESOS NO CONTENCIOSOS TRAMITADOS POR NOTARIO
Los procesos tienen diversas clasificaciones, siendo la principal la que clasifica a los
procesos de la siguiente forma:
1) Procesos contenciosos.
2) Procesos no contenciosos.
Por lo cual en el presente nos referiremos al segundo grupo cuando corren a cargo
de notarios pblicos o son de competencia de los mismos, en tal sentido esperamos
que este tema sea tratado por la doctrina, lo cual contribuir a alcanzar mayor
desarrollo en el derecho y de esta forma perfeccionar el mismo de las asperezas que
siempre tiene no slo en el derecho peruano, sino tambin en el derecho extranjero
y en el derecho comparado. Un tema que va adquiriendo importancia dentro del
derecho peruano es el que trata los procesos no contenciosos tramitados por notario
109

E x c e le n c ia A c a d m ic a

pblico, por lo cual en el presente subttulo estudiaremos el mismo para estar al da


con las ltimas novedades del derecho notarial, tema que por cierto no slo ha
cobrado atencin en el derecho peruano sino tambin en el derecho extranjero y
escaso desarrollo dentro del derecho comparado, por lo cual esperamos que en un
futuro se desarrolle mas este tema, no slo en legislacin sino tambin en otras
fuentes del derecho. Los Notarios Pblicos en el derecho peruano tienen
competencia para tramitarlos siguientes Procesos no Contenciosos:
1) Los regulados por la Ley 26662:
- ) Rectificacin de partidas.
- ) Adopcin de personas capaces.
- ) Patrimonio familiar.
-) Inventarios.
-) Comprobacin de Testamentos.
-) Sucesin Intestada.
2) Los regulados por la Ley 27157:
-) Prescripcin Adquisitiva.
-) Ttulos Supletorio.
-) Rectificacin de Areas y Linderos.
-) Deslinde.
De todos estos procesos ha tenido mayor acogida el de Sucesin Intestada.
Los Notarios tambin tienen competencia para tramitar procesos no contenciosos
en: Alemania, Argentina, Colombia, El Salvador, Espaa, Guatemala, Luxemburgo e
Italia. Por lo cual realizando estudios de derecho comparado se puede decir que es
habitual la competencia notarial en asuntos no contenciosos, sin embargo, es poco
comprendido en nuestro medio, pero claro est que no se ha determinado hasta que
punto los notarios pueden llevara cabo o conducir procesos que originalmente eran
de competencia judicial, por lo cual es claro que debe estudiarse el artculo 139 de la
constitucin poltica peruana de 1993 y de esta forma comprenderse mejor e
problema, ya que no ha sido estudiado por parte de la doctrina ni por otras fuentes
del derecho, entre las cuales podemos citar a la jurisprudencia y ejecutorias. Es
necesario dejar constancia que para evitar enfrentamientos con el presente trabajo
que los jueces ordenan, mientras que los notarios pblicos no ordenan sino mandan,
que al parecer tiene escasa diferencia en la doctrina, sin embargo, estos trminos no
son utilizados en forma similar en legislacin notarial peruana y en todo caso debe
motivar los correspondientes estudios al igual que CORCUERA GARCA, Marco.
Comentarios a la Ley del Notariado. Pg. 12.publicaciones no slo en el derecho
peruano sino tambin en el derecho extranjero y comparado. Es necesario difundir
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

que los Notarios son competentes para tramitar dichos procesos para que la carga
procesal disminuya por Sala, Juzgado y Secretara en el Poder Judicial y los
Magistrados tengan mas tiempo para sentenciar procesos contenciosos, que por lo
general son casos trgicos Manuel Atienza clasifica los casos a los cuales podemos
llamarles problemas en: casos fciles, casos difciles y casos trgicos), en los cuales
no cabe encontrar una solucin que no sacrifique algn elemento esencial de un
valor considerado como fundamental desde el punto de vista jurdico y/o moral
PARTES NOTARIALES
Conforme al artculo 85 de la Ley del Notariado el parte contiene la transcripcin
ntegra del instrumento pblico notarial con la fe que da el Notario de su identidad
con la matriz, la indicacin de su fecha y con la constancia de encontrarse suscrito
por los comparecientes y autorizado por l, rubricado encada una de sus fojas y
expedido con su sello y firma, con la mencin de la fecha en que lo expide. No
requiere ser expedido en duplicado, bastando se agregue al parte una foja firmada
por el Notario que contenga la mencin de la fecha del instrumento pblico notarial,
el nombre de los otorgantes y el acto o contrato que contiene, para la devolucin por
el Registro Pblico, con la anotacin de la inscripcin o la denegatoria de la misma.
Conforme al artculo86 el testimonio, boleta y parte podr expedirse, a eleccin del
notario, a manuscrito, mecanografiado, en copia fotosttica y por cualquier medio
idneo de reproduccin.
TESTIMONIO
Conforme al artculo 83 de la Ley del Notariado el testimonio contiene la
transcripcin ntegra del instrumento pblico notarial con la fe que da el notario de su
identidad con la matriz, la indicacin de su fecha y foja donde corre, la constancia de
encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por l, rubricado en cada
una de sus fojas y expedido con su sello, signo y firma, con la mencin de la fecha
en que lo expide. Conforme al artculo86 el testimonio, boleta y parte podr
expedirse, a eleccin del notario, a manuscrito, mecanografiado, en copia fotosttica
y por cualquier medio idneo de reproduccin.
BOLETA
Conforme al artculo 84 de la Ley del Notariado la boleta expresar un resumen del
contenido del instrumento pblico notarial o transcripcin de las clusulas o trminos
que el interesado solicite y que da el Notario con designacin del nombre de los
otorgantes, naturaleza del acto jurdico, fecha y foja donde corre y la constancia de
encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por l, rubricada en cada
una de sus fojas y expedida con su sello y firma, con ATIENZA, Manuel. Las
111

E x c e le n c ia A c a d m ic a

razones de Derecho. Teoras de la Argumentacin Jurdica. Pg. 252. Mencin de la


fecha en que la expide. El notario, cuando lo considere necesario, agregar
cualquier referencia que d sentido o complete la transcripcin parcial solicitada.
Conforme al artculo 86 el testimonio, boleta y parte podr expedirse, a eleccin del
notario, a manuscrito, mecanografiado, en copia fotosttica y por cualquier medio
idneo de reproduccin.
INSTRUMENTOS PUBLICOS PROTOCOLARES
Los instrumentos pblicos protocolares son los que conforman el protocolo notarial.
PROTOCOLO NOTARIAL
Conforme al artculo 36 de la Ley del Notariado el protocolo notarial es la coleccin
ordenada de registros sobre la misma materia en los que el notario extiende los
instrumentos pblicos protocolares con arreglo a ley. Conforme al artculo 37 de la
misma Ley forman el protocolo notarial los siguientes registros:
a) De escrituras pblicas, b) De testamentos, c) De actas de protesto, d) de actas de
transferencia de bienes muebles registrables, e) Otros que la ley determine.
INSTRUMENTOS PUBLICOS EXTRAPROTOCOLARES
Conforme al artculo 94 y 95 de la Ley del Notariado los instrumentos pblicos
extraprotocolares son actas y certificaciones. Conforme al artculo 97 de la misma
Ley la autorizacin del notario de un instrumento pblico extra protocolar, realizada
con arreglo a las disposiciones de dicha ley da fe dela realizacin del acto, hecho o
circunstancia, de la identidad de las personas u objetos de la suscripcin de
documentos, confirindole fecha cierta.
ACTAS
Conforme al artculo 94 de la Ley del Notariado son actas: a) De autorizacin para
viaje de menores, b) De autorizacin para matrimonio de menores, c) De destruccin
de bienes, d) De entrega, e) De juntas, directorios, asambleas, comits y dems
actuaciones corporativas, f) De licitaciones y concursos, g)De remates, subastas e
inventarios, h) De sorteos y de entrega de premios, i)Otras que la ley seale.
Conforme al artculo 96 de la misma Ley las actas y certificaciones a que se
contraen los artculos que preceden, son susceptibles de incorporarse al protocolo
notarial, a solicitud de parte interesada, cumplindose las regulaciones que sobre el
particular rigen. Conforme al artculo 98 de la misma Ley el notario extender actas
en las que se consgnelos actos, hechos o circunstancias que presencie o le conste
y que no sean de competencia de otra funcin. Las actas podrn ser suscritas por
los interesados y necesariamente por quien formule observacin. Conforme al
112

E x c e le n c ia A c a d m ic a

artculo 99 de la Ley del Notariado antes de la faccin del acta, el notario dar a
conocer su condicin de tal y que ha sido solicitada su intervencin para autorizar el
instrumento pblico extra procolar.
CERTIFICACIONES
Conforme al artculo 95 de la Ley del Notariado son certificaciones: a) La entrega de
cartas notariales, b) la expedicin de copias certificadas, c) La legalizacin de firmas,
d) La legalizacin de reproducciones, e) La legalizacin de apertura de libros, f)
Otras que la ley determine. Conforme al artculo 96 de la misma Ley las actas y
certificaciones a que se contraen los artculos que preceden, son susceptibles de
incorporarse al protocolo notarial, a solicitud departe interesada, cumplindose las
regulaciones que sobre el particular rigen.
CARTAS NOTARIALES
Conforme al artculo 100 de la Ley del Notariado el notario cursar las cartas que los
interesados le soliciten, a la direccin del destinatario, dentro de los lmites de su
jurisdiccin, dejando constancia de su entrega o de las circunstancias de su
diligenciamiento en el duplicado que devolver a los interesados.
COPIAS CERTIFICADAS
Conforme al artculo 104 de la Ley del Notariado el notario expedir copia certificada
que contenga la transcripcin literal o parte pertinente de actas y dems
documentos, con indicacin, en su caso, de la legalizacin del libro u hojas sueltas,
folios de que consta y donde obran los mismos, nmero de firmas y otras
circunstancias que sean necesarias para dar una idea cabal de su contenido.
LEGALIZACION DE FIRMAS
Conforme al artculo 106 de la Ley del Notariado el notario certificar firmas en
documentos privados cuando le conste de modo indubitable su autenticidad.
LEGALIZACION DE REPRODUCCIONES
Conforme al artculo 110 de la Ley del Notariado el notario certificar reproduccin
de documentos obtenidos por cualquier medio idneo, autorizando con su firma que
la copia que se le presenta guarda absoluta conformidad con el original.
LEGALIZACION DE APERTURA DE LIBROS
Conforme al artculo 112 de la Ley del Notariado el notario certifica la apertura de
libros u hojas sueltas de actas, de contabilidad y otros que la ley seale.

113

E x c e le n c ia A c a d m ic a

PODERES
Conforme al artculo 117 de la Ley del Notariado los poderes otorgados ante los
Notarios podrn revestir las siguientes formalidades: a) Poder en escritura pblica,
b) Poder fuera de registro, c) Poder por carta con firma legalizada.
PODER POR ESCRITURA PUBLICA
Conforme al artculo 118 de la Ley del Notariado el poder por escritura pblicase rige
por las disposiciones del Registro de Escrituras Pblicas.
PODER FUERA DE REGISTRO
Conforme al artculo 119 de la Ley del Notariado el poder fuera de registro se rige
por las disposiciones del poder por escritura pblica, sin requerir para su validez de
incorporacin al protocolo notarial.
PODER POR CARTA CON FIRMA LEGALIZADA
Conforme al artculo 120 de la Ley del Notariado el poder por carta con firma
legalizada, se otorga en documento privado, conforme a las disposiciones sobre la
materia.
PODER POR ACTA
Los poderes por acta son los poderes que se otorgan para litigar ante los Juzgados,
en tal sentido el primer prrafo del artculo 72 establece que el poder para litigar se
puede otorgar slo por escritura pblica o por acta ante el Juez del proceso, salvo
disposicin diferente.
NULIDAD DE LOS INSTRUMENTOS PUBLICOS NOTARIALES
Conforme al artculo 123 de la Ley del Notariado son nulos los instrumentos pblicos
notariales cuando se infrinjan las disposiciones de orden pblico sobre la materia
contenidas en la ley del Notariado. Conforme al artculo 124 de la misma Ley la
nulidad podr ser declarada slo por el Poder Judicial, concitacin de los
interesados mediante sentencia firme. Conforme al artculo 125de la misma Ley no
cabe declarar la nulidad, cuando el instrumento pblico notarial, adolece de un
defecto que no afecta su eficacia documental.
DISTRITO NOTARIAL
Conforme al artculo 127 de la Ley del Notariado se considera Distrito Notarial a la
demarcacin territorial de la Repblica en la que ejerce jurisdiccin un Colegio de
Notarios. Conforme al artculo 128 de la misma Ley los Distritos Notariales de la
Repblica son veinte con la demarcacin territorial que actualmente tienen.
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COLEGIO DE NOTARIOS
Conforme al artculo 129 de la Ley del Notariado los Colegios de Notarios son
personas jurdicas de derecho pblico, cuyo funcionamiento se rige por Estatuto
nico.
JUNTA DE DECANOS DE LOS COLEGIOS DE NOTARIOS DEL PERU
Conforme al artculo 135 de la Ley del Notariado los Colegios de Notarios forman un
organismo denominado Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per, que
coordina su accin en el orden interno y ejerce representacin del notariado en el
mbito internacional. Conforme al artculo136 de la misma Ley la Junta de Decanos
de los Colegios de notarios del Per se integra por todos los Decanos de los
Colegios de Notarios de la Repblica, tiene su sede en Lima, y estructura y
atribuciones que su Estatuto aprobado en Asamblea determinen.
CONSEJO DEL NOTARIADO
Conforme al artculo 140 de la Ley del Notariado el Consejo del Notariado es el
rgano del Ministerio de Justicia que ejerce la supervisin del Notariado.
RESPONSABILIDAD DE LOS NOTARIOS
Los notarios son responsables civil, penal y administrativamente, por ello deben ser
bastante cuidadosos en sus funciones, las cuales son establecidas por la ley de la
materia y en todo caso el derecho notarial es una rama del derecho sancionador.
REGISTRO DE ESCRITURAS PBLICAS
Conforme al artculo 50 de la Ley del Notariado en el Registro de Escrituras Pblicas
se extendern las escrituras, protocolizaciones y actas que la ley determina.
REGISTRO DE TESTAMENTOS
Conforme al artculo 67 de la Ley del Notariado en este Registro se otorgar el
testamento en escritura pblica y cerrada que el Cdigo Civil seala. Ser llevado en
forma directa por el notario, para garantizar la reserva que la presente Ley establece
para estos actos jurdicos. Conforme al artculo 68 de la misma Ley el notario
observar en el otorgamiento del testamento en escritura pblica y el cerrado las
formalidades prescritas por el Cdigo Civil.
REGISTRO DE ACTAS DE PROTESTO
Conforme al artculo 75 de la Ley del Notariado en este Registro se extendern las
actas de protesto de ttulos valores, cumplindose las formalidades sealadas en las
leyes sobre la materia.
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07

1.- LEE LA SIGUIENTE LECTURA Y REALIZA UN RESUMEN ANALITICO DE


CADA ITEM.

DEFINICIN DE TITULO-VALOR
El ttulo es el documento que representa o contiene derechos patrimoniales, el cual
tiene calidad y efectos de ttulo-valor, slo cuando est destinado a la circulacin,
rena los requisitos formales esenciales que, por imperio de la ley le correspondan
segn su naturaleza.
Si faltare alguno de dichos requisitos, el ttulo valor perder su carcter de tal,
quedando a salvo los efectos del acto jurdico que hubiere dado origen a su emisin
o transferencia.
FORMALIDADES DEL PROTESTO DE UN TTULO-VALOR
El protesto debe levantarse dentro de los trminos siguientes:
Si se trata de protesto por falta de aceptacin, dentro del plazo de presentacin
de la letra para ese efecto.
Si se trata de protesto por falta de pago de letra, pagar o vale a la orden, dentro
de los ocho das posteriores al vencimiento.
En los dems ttulos, dentro de los ocho das siguientes a la fecha en que debi
cumplirse la respectiva obligacin.
El protesto debe hacerse en el lugar de presentacin para el pago, segn la
naturaleza del ttulo, para dejar constancia de que ste no ha sido aceptado o no ha
sido pagado, an cuando la persona designada para aceptar o pagar estuviese
ausente o hubiere fallecido.
Si el ttulo no contuviese indicacin de domicilio para el pago, o cuando esta
indicacin fuera falsa, el protesto se har en la sede de la Cmara de Comercio del
lugar o, a falta de sta, en cualquier establecimiento mercantil.
El protesto se entender con la persona que se encuentre en el lugar donde deba
practicarse la diligencia.
El protesto ser diligenciado en un solo acto por un Notario Pblico o por un
Secretario de ste.
116

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Los actos relativos al protesto del ttulo-valor podrn cumplirse slo en da hbil y
antes de las 19:00 horas.
Si el ltimo da del plazo dentro del cual debe efectuarse el protesto fuere feriado,
dicho trmino queda prorrogado hasta el primer da hbil siguiente. Los das feriados
intermedios se consideran para el cmputo del plazo.
Entre los principales ttulos valores que son objeto de protestos podemos
nombrar:
LA LETRA DE CAMBIO - REQUISITOS PARA SU EMISIN
La letra de cambio debe contener:
La denominacin de "Letra de Cambio"
La orden incondicional de pagar una cantidad de dinero determinada o
determinable en los casos de reajustes de capital legalmente admitidos.
El nombre de la persona a cuyo cargo se gira la letra (girado o librado)
La indicacin del vencimiento
La indicacin del lugar de pago
El nombre de la persona a quien o a la orden de quien debe hacerse el pago
(tomador)
La indicacin de la fecha y del lugar de emisin de la letra, y;
El nombre y la firma de quien emite la letra (girador o librador).
EL PAGAR Y EL VALE A LA ORDEN - REQUISITOS PARA SU EMISIN
El pagar y el vale a la orden debe contener:
La denominacin de "pagar" o "vale a la orden".
La indicacin de la fecha y del lugar de la expedicin.
La orden incondicional de pagar una cantidad de dinero determinada o
determinable en los casos de reajuste de capital legalmente admitidos.
El nombre de la persona a quien, o a la orden de quien, debe hacerse el pago;
La indicacin del vencimiento y del lugar en que ha de efectuarse el pago; y
El nombre y la firma del emitente
LOS CERTIFICADOS DE DEPSITO Y WARRANTS - REQUISITOS PARA SU
EMISIN
Los certificados de depsito y warrants:
Sern impresos en papel alisado no menor de 80 gramos con fondo de seguridad
Tendrn como dimensin la medida dispuesta por el ITINTEC DE 20.7 Cm. x 21 cm.
(A-4)
Se inscribir en ellos a mquina, sin borrones ni enmendaduras, la informacin
correspondiente y se suscribir tambin por el depositante.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

En la parte relativa el primer endoso se especificar el concepto de la obligacin,


sea sta directa o indirecta, as como el inters y/o comisin que devengue la
obligacin segn su modalidad.
Todo espacio en blanco o impreso que figuren en los citados documentos que no
fueren de utilidad para la informacin requerida, sern llenados o anulados mediante
tajadura o una lnea horizontal.
El taln correspondiente a los certificados de depsito y warrants llevar la misma
informacin registrada en el anverso de stos, y en el reverso, en su parte final,
habr un espacio dedicado a anotaciones especficas que efecte el almacn
eminente, en la que figurar, entre otras, las anotaciones derivadas de medidas
judiciales que afecten la mercadera depositada.
Los anexos al certificado de depsito y al warrant se suscribirn por los
representantes legales del Almacn y por el depositante.
Los certificados de depsito y warrants de acuerdo a estas especificaciones sern
de uso obligatorio por los almacenes generales de depsito.
TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES
En este registro se extendern las actas de transferencia de bienes muebles
registrables, que podrn ser:
De vehculos usados
De otros bienes muebles identificables que por ley se determine (an no se dictan
normas legales que determinen qu otros bienes muebles se incluirn en este
registro)
NO CONTENCIOSOS
En esta seccin se tramitan los asuntos no sometidos a controversia contemplados
en Ley N 26662 "Ley de Competencia Notarial en Asuntos no Contenciosos", as
como los que han sido incluidos en la Ley 27333 como son, las sucesiones
intestadas, rectificaciones de partidas del estado civil de las personas, apertura de
testamentos cerrados, adopcin de personas capaces, inventario de bienes,
constitucin del patrimonio familiar, prescripcin adquisitiva de dominio, formacin
de ttulos supletorios o primera inscripcin de dominio, acumulacin o subdivisin,
saneamiento de reas, linderos, medidas perimtricas de terrenos.
Los interesados pueden acudir ante el Notario para tramitar los asuntos no
contenciosos siguientes:
RECTIFICACIN DE PARTIDAS
En la va notarial slo se pueden rectificar partidas del Registro de Estado Civil que
tengan por objeto:
118

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Corregir errores y omisiones de nombres y apellidos.


Fecha de nacimiento, de matrimonio, de defuncin.
Otros que resulten evidentes del tenor de la propia partida.
No se podr en ningn caso, seguir el trmite notarial para cambiar el nombre de la
persona o sus apellidos (tampoco se podr suprimir nombres u apellidos), el sexo u
otra informacin contenida en la partida que no surja de un error evidente.
Asimismo, no se podr cambiar el estado civil, ni realizar el reconocimiento de
paternidad.
En relacin a la rectificacin de partida de nacimiento, deber solicitarla el
representante legal del incapaz y, a falta de aqul, por cualquiera de sus parientes
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Si la persona interesada es mayor de edad, la solicitar l mismo; si se encontrase
en el extranjero deber otorgar poder especfico por escritura pblica sealando:
"...que es su voluntad rectificar su partida de nacimiento y otorgar poder a su
apoderado a fin de que firme la minuta y la escritura pblica.."
El poder debe estar debidamente inscrito en los Registros Pblicos. Si ha fallecido el
titular de la partida de nacimiento, podrn solicitar la rectificacin sus parientes hasta
el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
En el caso de rectificacin de partida de matrimonio, podr solicitar la rectificacin
cualquiera de los cnyuges, o por fallecimiento de stos, cualquiera de sus parientes
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Finalmente, la rectificacin del acta de defuncin la solicitar los parientes del
fallecido hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. La solicitud
de rectificacin ser efectuada en forma de minuta, indicndose:
El motivo de la solicitud
El derecho que asiste al solicitante
El fundamento legal: Ley 26662.
Las generales de ley del solicitante: nacionalidad, L.E., D.N.I., estado civil (si es
casado se indicar los nombres y apellidos del cnyuge), ocupacin y domicilio.
Se precisar el objeto del pedido.
Se acompaar a la minuta la partida que se pretende rectificar y el documento
que acredita el pedido.

119

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Cabe resaltar, que el artculo 25 del Cdigo Civil establece que las actas de
nacimiento de los Registros del Estado Civil, constituyen el nico medio probatorio
del nombre, por lo tanto, para rectificar partidas de matrimonio y defuncin, deber
presentarse como medio que acredita el pedido de rectificacin la partida de
nacimiento o la partida de bautismo parroquial debidamente legalizada por el Notario
Eclesistico, si el nacimiento se produjo antes de 14 de noviembre de 1,936.
Si los errores se encuentran en los rubros padre o madre de las partidas de
nacimiento, matrimonio o acta de defuncin, deben rectificarse a mrito de las
partidas de nacimiento o bautismo de los padres, no siendo suficiente la partida de
matrimonio.
Asimismo, dentro del trmite de rectificacin se deben realizar dos publicaciones con
un extracto de la solicitud en el Diario Oficial El Peruano y otro diario de amplia
circulacin.
Finalmente, transcurrido el plazo de 10 das tiles desde la ltima publicacin, el
Notario elevar la minuta a Escritura Pblica, insertando los documentos que
acrediten el pedido y se cursar partes al Registro del Estado Civil de la
Municipalidad respectiva.
ADOPCIN
Slo se tramitan ante el Notario la adopcin de personas mayores de edad, con
capacidad de goce y de ejercicio.
La solicitud para iniciar el trmite tendr la forma de minuta aunque de acuerdo al
artculo 58 de la Ley 26965 no es exigible si no se sigue por el trmite de Asunto no
Contencioso.
Se acompaarn los anexos siguientes:
Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptante y de matrimonio, si es
casado.
Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de matrimonio, si es
casado.
Documento que acredite que las cuentas de la administracin han sido
aprobadas, si el solicitante ha sido representante del adoptado.
Testimonio del inventario de los bienes que tuviere el adoptado.
La minuta debe contener las generales de ley de los otorgantes: nacionalidad,
estado civil, si es casado, indicar los nombres y apellidos del cnyuge, Libreta
Electoral, DNI, Libreta Militar, ocupacin, direccin domiciliaria.
120

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Asimismo, la minuta contendr la expresin de voluntad del adoptante y del


adoptado y el asentimiento de sus respectivas cnyuges, en caso de ser casados,
as como la declaracin jurada del adoptante en el sentido que goza de solvencia
moral.
Se debe tener en cuenta, adems, lo sealado por el inciso 2, del artculo 378 del
Cdigo Civil con relacin a " la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma
de la mayoridad y la del hijo por adoptar."
Finalmente, reunidos todos los requisitos, el Notario elevar la minuta a Escritura
Pblica, insertando los documentos que acrediten el pedido y se cursar partes al
Registro del Estado Civil para la anotacin al margen de la partida original y se
extienda una nueva partida de nacimiento del adoptado.
PATRIMONIO FAMILIAR
Tiene por objeto convertir un predio en inembargable e inalienable y es transmisible
por herencia, con la condicin que no existan deudas cuyo pago sea perjudicado por
la constitucin del Patrimonio Familiar.
Pueden solicitar la constitucin de Patrimonio Familiar ante Notario:
Cualquiera de los cnyuges sobre bienes de su propiedad.
Los cnyuges de comn acuerdo sobre bienes de la sociedad.
El padre o madre que haya enviudado o se haya divorciado, sobre sus bienes
propios.
El padre madre solteros sobre bienes de su propiedad.
Cualquier persona dentro de los lmites en que pueda donar o disponer
libremente en el testamento.
Cabe resaltar, que la constitucin de patrimonio familiar slo es aplicable para
bienes inmuebles, tal como lo seala el artculo 489 del Cdigo Civil: sea la casa
habitacin o un predio destinado a la agricultura, la artesana, la industria o el
comercio.
Asimismo, los beneficiarios del patrimonio familiar, slo pueden ser los cnyuges, los
hijos y otros descendientes menores o incapaces, los padres y otros ascendientes
que se encuentren en estado de necesidad y los hermanos menores o incapaces del
constituyente.
La solicitud tendr forma de minuta, debe contener las generales de ley de los
otorgantes: nacionalidad, edad actual, estado civil, si es casado indicar los nombres
y apellidos de la cnyuge, Libreta Electoral, DNI, ocupacin, direccin domiciliaria.
Incluir los requisitos sealados en el inciso 1 artculo 496 del Cdigo Civil y la
declaracin expresa de no tener deudas pendientes Se adjuntarn, adems, las

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

copias certificadas de las partidas que acrediten el vnculo con los beneficiados, y
certificado de gravamen del predio.
Asimismo, dentro del trmite se deben realizar dos publicaciones con un extracto de
la solicitud en El Diario Oficial El Peruano y otro diario de amplia circulacin.
Transcurrido el plazo de 10 das tiles desde la ltima publicacin, el Notario elevar
la minuta a Escritura Pblica, insertando los documentos que acrediten el pedido y
se cursar partes al Registro de la Propiedad Inmueble.
Si se formulase oposicin el Notario suspender el trmite y remitir lo actuado a la
autoridad judicial respectiva.
INVENTARIOS
Su objeto es individualizar y establecer la existencia de diversas clases de bienes.
Cualquier interesado puede solicitar el inventario notarialmente cuando lo prescriba
la ley o se sustente su necesidad, con el fin de individualizar y establecer el estado y
caractersticas de los bienes que pretende asegurar. (Como por ejemplo, el albacea
o el administrador judicial de bienes).
Para iniciar el trmite de inventario, deber presentarse una solicitud indicando cul
es el petitorio, los fundamentos de hecho y de derecho, sealando el lugar donde se
realizar el inventario.
Terminada la diligencia el Notario proceder a protocolizar lo actuado.
TESTAMENTOS
COMPROBACIN DE TESTAMENTOS CERRADOS
El testamento cerrado es el que entrega el testador en forma personal al Notario, en
sobre cerrado, con la presencia de dos testigos.
Podrn solicitar la apertura del testamento cerrado ante Notario:
Quien por su vnculo familiar con el causante se considere heredero forzoso o
legal.
Quien se considere instituido heredero voluntario o legatario.
Quien sea acreedor del testador o del presunto sucesor.
La comprobacin de testamento se pedir mediante solicitud, indicando el petitorio,
los fundamentos de hecho y de derecho, adems se acompaarn los documentos
siguientes:
Copia fotosttica de la Libreta Electoral o del DNI del que recurre.
Copia certificada de la partida o acta de defuncin de la persona fallecida.
Certificacin registral de la Oficina Registral de Lima y Callao que acredita la no
inscripcin de otro testamento, otorgado por el causante.
Copia certificada del acta notarial de entrega y recepcin del testamento cerrado.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Copias certificadas de las partidas de nacimiento y de matrimonio de los


presuntos herederos. (de ser el caso).
SUCESIN INTESTADA
Tiene por objeto designar a los herederos legales de aquellas personas que han
fallecido sin otorgar testamento, o si ste ha sido declarado nulo, invalidado o
caduco.
Cualquier interesado solicitar la sucesin intestada notarialmente en los casos
previstos en el artculo 815 del Cdigo Civil cuando:
El causante muere sin dejar testamento; o el que otorg ha sido declarado nulo
parcialmente; ha caducado por falta de comprobacin judicial; o se declara
invalidada la desheredacin.
El testamento no contiene institucin de heredero, o se ha declarado la
caducidad o invalidez de la disposicin que lo instituye.
El heredero forzoso muere antes que el testador, renuncia a la herencia o la
pierde por indignidad o desheredacin y no tiene descendientes.
El heredero voluntario o el legatario muere antes que el testador; o por no
haberse cumplido la condicin establecida por ste; o por renuncia; o por
haberse declarado indignos a estos sucesores sin sustitutos designados.
El testador que no tiene herederos forzosos o voluntarios instituidos en
testamento, no ha dispuesto de todos sus bienes en legados, en cuyo caso la
sucesin legal slo funciona con respecto a los bienes de que no dispuso.
La sucesin intestada se tramitar mediante solicitud indicando en el petitorio, los
fundamentos de hecho y la fundamentacin jurdica, adems debe precisarse, cul
fue el ltimo domicilio del causante, y deber acompaarse los documentos
siguientes:
Fotocopia de la Libreta Electoral o del DNI del solicitante.
Copia certificada de la partida de matrimonio del recurrente con el causante,
expedida por la Municipalidad, de ser el caso.
Copias certificadas de las partidas de nacimiento de los hijos del causante
expedida por la Municipalidades respectivas, de ser el caso.
Copia certificada del acta o partida de defuncin del causante expedida por la
Municipalidad respectiva.
Certificado negativo de testamento a nombre del causante, expedido por la
Oficina Registral de Lima y Callao.
Certificado negativo de declaratoria de herederos, a nombre del causante,
expedido por la Oficina Registral de Lima y Callao.

123

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Cabe aclarar, que si el causante tuvo propiedades en Provincias se deber


acompaar los documentos siguientes:
Certificados negativos de testamento y de sucesin intestada a nombre del
causante.
Anotacin preventiva
Estas gestiones se tramitarn en los Registros Pblicos de la Provincia respectiva
donde estn ubicados los inmuebles.
Asimismo, es necesario publicar dos avisos uno en El Diario Oficial El Peruano y otro
en un diario de alta circulacin de la Provincia.
A la solicitud de sucesin intestada, se debe acompaar una relacin de los bienes
inmuebles (si los tuviere), donde se indicar el nmero de la ficha, fojas, tomo,
asiento o partida registral y el Distrito donde se ubica.
Finalmente, las propiedades deben estar inscritas en Registros Pblicos a nombre
del causante, a fin de que se produzca el tracto sucesivo a nombre de los herederos.
Transcurrido el plazo de 15 das tiles desde la ltima publicacin, el Notario
protocolizar lo actuado y se cursar partes al Registro de Personas Naturales y al
Registro de la Propiedad Inmueble, de ser el caso.
PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO
En la va notarial, de acuerdo a la Ley 27157 y su Reglamento Dec. Sup. N 0082000-MTC, y la Ley 27333, procede la PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE
DOMINIO, si durante el trmite de regularizacin de una edificacin urbana,
"construida o demolida antes del 21 de julio de 1999, sin contar con la respectiva
licencia y/o conformidad de obra, o que carezca, en su caso, de declaratoria de
fabrica, reglamento interno y/o la correspondiente independizacin..." (Artculo 3 del
Reglamento), se advierte la necesidad de iniciar un proceso de saneamiento de la
titulacin del terreno donde se asienta la edificacin. Adems, la Ley 27333 permite
en su inciso k), del artculo 5 que se trmite la prescripcin adquisitiva de dominio de
lotes de terrenos urbanos que no cuenten con edificaciones, en consecuencia estas
normativas no son para regularizar predios rsticos.
El requisito bsico est establecido en el artculo 36 del Reglamento de la Ley 27157
Dec. Sup. 008-2000-MTC, el interesado deber acreditar la posesin continua,
pacfica y pblica del inmueble por ms de 10 aos, est o no registrado el predio
urbano.

124

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Para iniciar el trmite en la va notarial, el interesado presentar solicitud escrita


autorizada por Abogado la cual contendr, adems de los requisitos indicados en los
artculos 424, 425, y 505 del Cdigo Procesal Civil los establecidos en el artculo 39
de la Ley 27157 y 5 de la Ley 27333, siendo stos los siguientes:
Indicar en la solicitud el tiempo de posesin por el solicitante y la de sus
causantes si fuera el caso; la fecha y la forma de adquisicin del inmueble; la
persona de ser el caso que tenga inscrito derechos sobre el bien; nombre y
direccin de su inmediato transferente; los nombres y lugar de notificacin de los
propietarios u ocupantes de los bienes colindantes; finalmente se describir el
bien objeto del saneamiento con la mayor exactitud.
Certificacin municipal o administrativa sobre la persona que ocupa el bien como
propietaria o poseedora
Copia literal de los asientos respectivos de dominio de los ltimos 10 aos del
predio urbano o certificacin que no est inscrito
En la solicitud presentada por el interesado, los testigos (no menos de 3 ni ms
de 6 personas, mayores de 25 aos), declararn que conocen al solicitante y
sealarn el tiempo en que el solicitante viene poseyendo el inmueble
Comprobantes de pago de los tributos que afecten al bien
Formulario Registral debidamente llenado
Planos de ubicacin y perimtricos suscritos por Ingeniero o Arquitecto
Colegiados
Descripcin de las edificaciones existentes, autorizadas por Ingeniero o
Arquitecto Colegiados
Memoria descriptiva del plano perimtrico firmado por Ingeniero o Arquitecto
Colegiado
Informe tcnico del verificador (Arquitecto o Ingeniero Civil Colegiado inscritos en
el ndice de verificadores de la SUNARP)
Certificado de parmetros urbansticos y edificatorios emitido por el Municipio
respectivo.
El Notario notificar a la persona de quien el solicitante adquiri el bien, al titular
registral del terreno y/o edificaciones y a los propietarios u ocupantes de los predios
colindantes, las notificaciones se regirn supletoriamente por lo establecido en el
Cdigo Procesal Civil, adems el Notario tendr que fijar carteles en los lugares
visibles de la edificacin a regularizar y disponer que se efecten publicaciones en el
diario El Peruano y otro de mayor circulacin, conteniendo un extracto de la solicitud
por tres veces con intervalo de 3 das hbiles entre cada aviso.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

El notario se constituir en el inmueble a sanear, extendiendo un acta de presencia


en la cual precisar la descripcin y caractersticas del inmueble, la posesin
pacfica y pblica del solicitante, la manifestacin de los ocupantes de los predios
colindantes, este ltimo trmite se realizar mediante acta notarial de presencia.
Transcurrido 25 das hbiles posteriores a la ltima publicacin, si no se hubiera
realizado ninguna oposicin, el Notario completar el formulario registral o elevar a
escritura pblica la solicitud insertndose los avisos, el acta depresencia y dems
documentos que considere el notario o solicite el interesado, se acompaar
nicamente como parte notarial el formulario registral conjuntamente con las copias
certificadas de los planos.
Si durante el trmite se produjera alguna oposicin de terceros el Notario culminar
el trmite comunicando el hecho al Colegio de Notarios de y a la Oficina Registral
correspondiente, pudiendo el solicitante continuar el trmite en la va judicial o la va
arbitral.

1.- Realice un comentario sobre los sistemas notariales


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.- Que es son los instrumentos pblicos protocolares?
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

126

E x c e le n c ia A c a d m ic a

3.-Que procesos no contenciosos se tramitan en las notarias?


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------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.- Que es el acta?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6.- Cual es la diferencia entre testimonio y acta notarial?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

127

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Unidad Temtica VIII

REGISTRO DE ACTAS DE TRANSFERENCIA DE BIENES


MUEBLES REGISTRABLES
Conforme al artculo 78 de la Ley del Notariado en este Registro se extendern las
actas de transferencia de bienes muebles registrables, que podrn ser: a) De
vehculos usados, b) De otros bienes muebles identificables que la ley determine.
ARCHIVO NOTARIAL
Conforme al artculo 81 de la Ley del Notariado el archivo notarial se integra por: a)
Los registros que lleva el notario conforme a la ley del Notariado, b) Los tomos de
minutas extendidas en el Registro, c) Los documentos protocolizados conforme a
Ley, d) Los ndices que la ley seala.
OTRAS DEFINICIONES DE NOTARIO
En el Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola se precisa
que notario es el que desempeaba la labor de escribano, fedatario, yen el mismo
Diccionario se precisa que el notario es el funcionario pblico autorizado para dar fe
de los contratos, testamentos y otros actos extrajudiciales, conforme a las leyes En
el mismo Diccionario se precisa que escribano es el que por oficio pblico estaba
autorizado para dar fe de las escrituras y dems actos que pasaban ante l. Y
respecto
al fedatario el mismo Diccionario establece que fedatario es la
denominacin genrica aplicable al notario y otros funcionarios que dan fe pblica
Para Guillermo Cabanellas fedatario es el que da fe pblica, como el Notario y otros
funcionarios, cuando se trata de cuestiones extrajudiciales, o los secretarios de los
Tribunales y Juzgados o los escribanos, en materia judicial 21 .La abrogada Ley del
Notariado de 1911 estableca que los Notarios dan fe delos actos y contratos que
ante ellos se practican o celebran. Conforme al artculo 2 de la Ley del Notariado
modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley de Competencia Notarial en
Asuntos No Contenciosos, Ley 26662, el notario es el profesional del derecho que
est autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante el se celebran. Para
ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos a los que
confiere autenticidad, conserva los originales y expide los traslados
correspondientes. Su funcin tambin comprende la comprobacin de hechos y la
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tramitacin de asuntos no contenciosos previstos en la ley de la materia. Real


Academia Espaola de la Lengua. Ob cit. 20 Ibid. 21 TORRES MANRIQUE,
Fernando Jess. Ob cit.
NOTARIADO
Conforme al artculo 1 de la Ley del Notariado el notariado de la Repblica se integra
por los notarios con las funciones, atribuciones y obligaciones que la presente Ley
seala. Las autoridades debern prestar las facilidades y garantas para el
cumplimiento de la funcin notarial.
MINUTA
Conforme al artculo 57 de la Ley del Notariado la minuta es el instrumento privado
que contiene la declaracin de voluntad de los otorgantes, la que debe ser
autorizada por letrado y que se inserta literalmente en el cuerpo de las escrituras
pblicas.
MINUTARIO
Conforme al artculo 60 de la Ley del Notariado en las minutas se anotar la foja del
registro y la fecha en que se extendi el instrumento. En el segundo prrafo del
mismo artculo se establece que se formar un tomo de minutas cuando su cantidad
lo requiera, ordenndolas segn el nmero que les corresponda, y en el tercer
prrafo se establece que los tomos se numerarn correlativamente.
PROTOCOLIZACION
Conforme al artculo 64 de la Ley del Notariado por la protocolizacin se incorporan
al registro de escrituras pblicas los documentos que la ley, resolucin judicial o
administrativa ordenen. Conforme al artculo 65 de la misma Ley el acta de
protocolizacin contendr: a) Lugar, fecha y nombre del notario, b) Materia del
documento, c) Los nombres de los intervinientes, d) El nmero de fojas de que
conste, e) Nombre del Juez que ordena la protocolizacin y del Secretario Cursor y
mencin de la resolucin que ordena la protocolizacin con la indicacin de estar
consentida o ejecutoriada o denominacin de la entidad que solicita la
protocolizacin. Conforme al artculo66 de la misma Ley el Notario agregar los
documentos materia de la protocolizacin al final del tomo donde corre sentada el
acta de protocolizacin. En el segundo prrafo se establece que los documentos
protocolizados no podrn separarse del registro de escrituras pblicas por ningn
motivo.

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ESCRITURA PBLICA
El Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola establece que
escritura pblica es el instrumento pblico, firmado con testigos o sin ellos por la
persona o personas que lo otorgan, de todo lo cual da fe el notario. REAL
ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAOLA. Ob cit.21Conforme al artculo 51 de la Ley
del Notariado la escritura pblica es todo documento matriz incorporado al protocolo
notarial, autorizado por el Notario, que contiene uno o mas actos jurdicos. Conforme
al artculo 52 de la Ley del Notariado la redaccin de la escritura pblica comprende
tres partes: a) introduccin, b) cuerpo, c) conclusin. Las partes de la introduccin,
cuerpo y conclusin se encuentran detalladas en los artculos 54, 57 y 59 de la
misma Ley.
TRASLADOS
Los traslados de los instrumentos pblicos notariales son los testimonios, los partes
notariales y las boletas notariales. Conforme al artculo 88 de la Ley del Notariado el
Notario podr expedir traslados de instrumentos pblicos notariales no inscritos o
con la constancia de estar en trmite su inscripcin.
INDICES NOTARIALES
Conforme al artculo 91 de la Ley del Notariado el notario llevar ndices cronolgico
y alfabtico de instrumentos pblicos protocolares, a excepcin del registro de actas
de protestos que slo llevar el ndice cronolgico. El ndice consignar los datos
para individualizar cada instrumento. Estos ndices podrn llevarse en tomos o en
hojas sueltas, a eleccin del Notario, en el caso de llevarse en hojas sueltas deber
encuadernarse y empastarse dentro del semestre siguiente a su formacin.
OFICIO NOTARIAL
El oficio notarial es la oficina donde el Notario ejerce su funcin notarial. Conforme al
literal f del artculo 17 de la Ley del Notariado est prohibido al Notario tener ms de
una oficina notarial. Conforme al literal a del artculo 16de la Ley del Notariado el
Notario est obligado a abrir su oficina obligatoriamente en el distrito en el que ha
sido localizado y mantener la atencin al pblico no menos de siete horas diarias de
lunes a viernes.
PRINCIPIOS NOTARIALES Y PRINCIPIOS REGISTRALES
Los Principios Notariales no son los mismos que los principios registrales, ya que los
primeros determinan la actuacin de los notarios, a diferencia de los segundos que
determinan los requisitos para el acceso al registro, la forma y los efectos de las
inscripciones.
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PRINCIPIOS NOTARIALES
Los principios notariales son los que determinan la actuacin de los notarios, los
cuales no se encuentra consagrados en forma expresa en nuestro ordenamiento
jurdico. Los principios notariales son imparcialidad, rogacin, inmediacin,
interpretacin, objetivacin, asesoramiento, reserva, y resguardo, entre otros.
1. IMPARCIALIDAD
Por la imparcialidad los notarios deben actuar sin favorecer a ninguna de las
partes que interviene en los diferentes actos o documentos celebrados o
redactados ante l, por lo cual para algunos tratadistas podemos hablar de
notarios como jueces o magistrados, en tal sentido se escucha hablar de
judicatura notarial, sin embargo, para otros tratadistas estas afirmaciones se
encuentran equivocadas, lo cual en todo caso debe ser materia de estudio por
parte de los tratadistas.
2. ROGACION
Por la rogacin los notarios no pueden intervenir de oficio, sino que deben hacerlo
slo a pedido de parte, al igual que los registradores pblicos, por lo tanto,
podemos afirmar que este principio es comn a ambos personajes o es comn a
ambas ramas del derecho pblico, lo cual debe ser materia de estudio al
momento de estudiar derecho.
3. INMEDIACION
La inmediacin es un principio del derecho notarial por el cual los notarios deben
tener relacin directa con sus clientes, por lo cual deben asistirlos personalmente
y no a travs de empleados, lo cual hara que se viole este principio, en tal
sentido el que da fe u otorga la misma es el notario pblico y no sus empleados.
En Lima se ha advertido que este principio no se cumple, ya que no existe una
relacin directa entre el notario pblico con sus clientes, sino que la misma existe
entre stos ltimos con los empleados del notario, y el ste ltimo no es un
empleado.
4. INTERPRETACION
La interpretacin es un principio notarial por el cual los notarios pblicos deben
interpretar los documentos que les presentan, por ejemplo deben interpretar las
minutas que se le presenten, para que en caso de ser necesario se redacte la
clusula adicional necesaria, en tal sentido debe distinguir ntidamente la
compraventa de la transferencia, ya que la segunda o ltima de las indicadas es
un efecto de la primera, lo cual es poco conocido por parte de los abogados.
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5. OBJETIVACION
La objetivacin es un principio notarial por el cual los notarios pblicos, deben
actuar en forma objetiva y no subjetivamente, en tal sentido deben aplicar las
normas que corresponden en cada caso como son por cierto la ley del notariado,
el cdigo civil peruano de 1984, el cdigo procesal civil, los reglamentos
registrales, entre otras normas del derecho de cada pas. Igualmente deben
aplicar todas las otras fuentes del derecho entre las cuales podemos citar la
jurisprudencia, ejecutorias, costumbre, doctrina realidad social, manifestacin de
voluntad, principios generales del derecho, principios especficos de cada rama
del derecho, entre otras, es decir, estas no son todas, pero las citamos porque
son las mas conocidas y en todo caso para muchos autores, tratadistas y
articulistas estaran consideradas como las mas importantes, es decir, debemos
recalcar que no son las nicas.
ASESORAMIENTO
Por el principio notarial de asesoramiento los notarios pblicos deben asesorara sus
clientes para que sea redactado el documento notarial que corresponde en cada
caso, por ejemplo en algunos casos corresponde utilizar actas, y en otros escrituras
pblicas, en tal sentido para una transferencia vehicular corresponde utilizar una
acta de transferencia, pero para una compraventa de inmueble una escritura pblica.
RESERVA
Por el principio notarial de reserva el notario pblico no puede divulgar los actos que
se celebran ante l, ya que debe actuar con lealtad y buena fe, en consecuencia si
dos personas estn de acuerdo en celebrar una compra ventano puede divulgar este
contrato antes que se celebre para que se pueda buscar otro contratante, es decir,
otro vendedor u otro comprador, sin embargo, luego que el documento notarial est
faccionado es claro que se rige por la ley de la materia como es el estado peruano la
ley del notariado peruana.
RESGUARDO
El resguardo es un principio notarial por el cual el notario pblico debe archivarlos
documentos de su protocolo notarial, en un lugar seguro de tal forma que no pueda
ser sujeto de robo o apropiacin ilcita, en consecuencia debe asegurarse de su
permanencia para los interesados que deseen solicitar documentos relacionados
con los mismos.

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RELACIONES DEL DERECHO NOTARIAL CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO


El derecho notarial tiene sus propias normas pero en su aplicacin se relaciona con
varias ramas del derecho conforme se detalla a continuacin
CON EL DERECHO REGISTRAL
El derecho notarial se relaciona con el derecho registral por que muchos de los
documentos otorgados en el Registro de Escrituras Pblicas y en el Registro de
Actas de Transferencia de Bienes Muebles Registrables se registran en los
Registros agrupados en el artculo 2 de la Ley 26366. Lo mismo ocurre en el caso de
los procesos tramitados en el Registro de Asuntos no Contenciosos como son el
proceso de Sucesin Intestada entre otros. La relacin existente entre el derecho
notarial y el derecho registral es muy estrecha pero es necesario precisar que no
todos los documentos notariales se registran en los registros agrupados en el
artculo 2 de la Ley 26366, en tal sentido no son actos registrables los protestos, las
cartas notariales, las legalizaciones de firmas, entre otros.
Es necesario tener en cuenta que conforme a las normas registrales para la
transferencia de vehculos es necesario acta de transferencia y ya no procede la
inscripcin en mrito a documento privado. La relacin entre el derecho notarial y el
derecho registral es tan estrecha que existen ctedras denominadas derecho
registral y notarial.
CON EL DERECHO CIVIL
El derecho notarial se relaciona con el derecho civil por que para extender los
documentos ante los Notarios es necesario tener en cuenta las normas del Cdigo
Civil, por ejemplo cuando se redactan escrituras pblicas sobre compraventa no
pueden integrar el cuerpo de la minuta algunas clausulas por prohibicin expresa del
Cdigo Civil. El artculo 126 de la Ley del Notariado establece que en todo caso para
declarar la nulidad de un instrumento pblico notarial, se aplicarn las disposiciones
del derecho comn. Es necesario tener en cuenta el Cdigo Civil por ejemplo para el
otorgamiento de testamentos por escritura pblica y para el otorgamiento de los
testamentos cerrados.
CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL
El derecho notarial se relaciona con el derecho constitucional por que la constitucin
establece que dentro de los 50 kilmetros los extranjeros no pueden extender
adquirir derechos.

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CON EL DERECHO ELECTORAL


El derecho notarial se relaciona con el derecho electoral por que no pueden otorgar
documentos cuando no hayan votado en las elecciones
CON EL DERECHO COOPERATIVO
El derecho notarial se relaciona con el derecho cooperativo por que para algunos
documentos es necesario tener en cuenta la Ley de Cooperativas.
CON EL DERECHO TRIBUTARIO
El derecho notarial se relaciona con el derecho tributario por que conforme al
Decreto Legislativo 776 se establece que los Notarios deben exigir el pago de
Tributos Municipales.
CON EL DERECHO URBANISTICO
El derecho notarial se relaciona con el derecho urbanstico por que para algunos
documentos es necesario tener en cuenta las normas contenidas en el Reglamento
Nacional de Construcciones.
CON EL DERECHO BANCARIO
El derecho notarial se relaciona con el derecho bancario por que para algunos
documentos es necesario tener en cuenta la ley de bancos.
CON EL DERECHO AGRARIO
El derecho notarial se relaciona con el derecho agrario por que para algunos
documentos es necesario tener en cuenta el Decreto legislativo 653 que establece la
unidad agrcola familiar y otras normas del derecho agrario.
CON EL DERECHO PROCESAL CIVIL
El derecho notarial se relaciona con el derecho procesal civil por que para las
protocolizaciones es necesario tener en cuenta entre otras normas el Cdigo
Procesal Civil y la Ley Orgnica del Poder Judicial. Conforme al artculo 3 de la Ley
26662 la actuacin notarial en los asuntos no contenciosos sealados en el artculo
1 se sujetan a las normas que estable la presente ley y supletoriamente la Ley del
Notariado y al Cdigo Procesal Civil, es decir, en estos procesos es de aplicacin
supletoria el Cdigo Procesal Civil. El numeral 2 del artculo 235 del Cdigo Procesal
Civil establece que es documento pblico la escritura y dems documentos
otorgados ante y por notario pblico segn la ley de la materia. En el ltimo prrafo
del mismo artculo se establece que la copia del documento pblico tiene el mismo
valor que el original, si est certificada por auxiliar jurisdiccional respectivo, notario
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pblico o fedatario, segn corresponda. En la parte final del artculo 236 del mismo
Cdigo se establece que la legalizacin o certificacin de un documento privado no
lo convierte en pblico, en tal sentido las legalizaciones de reproduccin de un
documento privado son tambin documentos privados.
CON EL DERECHO MERCANTIL
El derecho notarial se relaciona con el derecho mercantil por que para los protestos
es necesario tener en cuenta la Ley de Ttulos Valores para el protesto de los ttulos
valores sujetos a protesto y por que para el otorgamiento de escrituras de
constitucin de sociedades y otros actos es necesario tener en cuenta la Ley
General de Sociedades. Para la constitucin de Empresas Individuales de
Responsabilidad Limitada es necesario tener en cuenta el D. Ley 21621.Igualmente
se debe tener en cuenta el derecho burstil, y dentro del mismo la ley del mercado
de valores, entre otras. Tambin el derecho marcario, industrial, entre otras.
CON EL DERECHO DE MENORES
El derecho notarial se relaciona con el derecho de menores por que es necesario
tener en cuenta el Cdigo de los Nios y de los Adolescentes en las autorizacin
para viaje de menores a que se refiere el inciso a del artculo 94de la Ley del
Notariado. Tambin es necesario tener en cuenta el mismo Cdigo para la
constitucin de asociaciones de menores conforme a su artculo 13.
CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO
El derecho notarial se relaciona con el derecho administrativo por que para ejecutar
la carta fianza es necesario tener en cuenta la ley de contrataciones y adquisiciones
del Estado, su Reglamento y otras normas del derecho administrativo.
CON EL DERECHO LABORAL
El derecho notarial se relaciona con el derecho laboral por que para la constitucin
de sindicatos, federaciones y confederaciones es necesario tener en cuenta la
legislacin laboral.
CON EL DERECHO CONCURSAL
El derecho notarial se relaciona con el derecho concursal por que en algunos
supuestos los Notarios tenan facultades para tramitar algunos procesos.

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CON EL DERECHO ADUANERO


El derecho notarial se relaciona con el derecho aduanero por que para la
constitucin de agencias de aduanas es necesario tener en cuenta el derecho
aduanero.
CON EL DERECHO INDUSTRIAL
El derecho notarial se relaciona con el derecho industrial por que la Ley General de
industrias es necesario tener en cuenta para la constitucin de prendas industriales.
CON EL DERECHO ECLESIASTICO
El derecho notarial se relaciona con el derecho eclesistico por que debe verificarse
que los documentos notariales se adecan al derecho cannico conforme al
Convenio suscrito entre Santa Sede y el Estado Peruano.

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1. LEE LA SIGUIENTE
CONCEPTUALES.

LECTURA

08

CONFECCIONA

TRES

MAPAS

FORMACIN DE TTULOS SUPLETORIOS O PRIMERA INSCRIPCIN DE


DOMINIO
Este trmite es slo para regularizar edificaciones urbanas, construidas antes del 21
de julio de 1999 y se advierte la necesidad de iniciar un procedimiento de
saneamiento de titulacin del terreno donde se asienta la edificacin.
Procede si la edificacin que se regulariza est construida sobre terreno no inscrito
en los Registros Pblicos, debiendo acreditarse por lo menos 5 aos de posesin
continua del inmueble urbano. (Art. 37 del Reglamento de Ley 27157 Dec. Sup. 0082000-MTC y artculo 6 de la Ley 27333). El inciso k), del artculo 5 de la Ley 27333
tambin permite regularizar lotes de terrenos urbanos sin edificacin.
Adems de presentar la solicitud de formacin de ttulos supletorios autorizada por
un Abogado Colegiado, cumpliendo los requisitos indicados en los artculos 424 y
425 del Cdigo Procesal Civil, es necesario cumplir con los requisitos siguientes:
Indicar en la solicitud el tiempo de posesin por el solicitante y la de sus
causantes si fuera el caso; la fecha y la forma de adquisicin del inmueble; los
nombres y lugar de notificacin de los propietarios u ocupantes de los bienes
colindantes; descripcin del bien (con la mayor exactitud).
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Presentar la Certificacin municipal o administrativa sobre la persona que ocupa


el bien como propietaria o poseedora
Certificacin del Registro de Propiedad Inmueble respectivo y del Registro
Predial Urbano que el inmueble no se encuentra inmatriculado
En la solicitud presentada por el interesado, los testigos (no menos de 3 ni ms
de 6 personas, mayores de 25 aos), declararn que conocen al solicitante y
sealarn el tiempo en que el solicitante viene poseyendo el inmueble
Comprobantes de pago de los tributos que afecten al bien
Formulario Registral debidamente llenado, firmado y acompaado de la
documentacin requerida
Presentar los Planos de ubicacin y perimtricos suscritos por Ingeniero o
Arquitecto Colegiados
La descripcin de las edificaciones existentes, autorizadas por Ingeniero o
Arquitecto Colegiados
Memoria descriptiva del plano perimtrico firmado por Ingeniero o Arquitecto
Colegiado
Informe tcnico del verificador (Arquitecto o Ingeniero Civil Colegiado inscritos en
el ndice de verificadores de la SUNARP)
Certificado de parmetros urbansticos y edificatorios emitido por el Municipio
correspondiente.
ACUMULACIN O SUBDIVISIN
Estos trmites se realizarn por Formulario Registral o mediante escritura pblica, de
acuerdo al artculo 74 del Reglamento de las Inscripciones de los Registros Pblicos
"... la acumulacin tiene por objeto constituir una nueva unidad inmobiliaria y se
efectuar refundiendo en una sola, dos o ms partidas independientes relativas a
otros tantos inmuebles, siendo indispensable para que proceda que los inmuebles
que se pretendan acumular constituyan un solo todo sin solucin de continuidad y
pertenezcan a un mismo propietario..."
En cuanto, a la subdivisin segn definicin dada por el Reglamento Nacional de
Construcciones "es todo proceso de particin de tierras".
Como requisitos debern presentarse el Formulario Registral debidamente llenado,
minuta autorizada por abogado, plenos de acumulacin o subdivisin segn sea el
caso, ya no se presentar el cdigo catastral solicitado por el Decreto Supremo N
002-89-JUS, ni se realizar trmite administrativo o municipal de ninguna clase.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

SANEAMIENTO DE REAS
Podr realizarse el trmite como asunto no contencioso cumplindose lo indicado en
el artculo 504 y siguientes del Cdigo Procesal Civil mediante escritura pblica
suscrita por los propietarios de todos los predios colindantes manifestando estos su
conformidad con el rea, medidas perimtricas y/o linderos, segn sea el caso.
El requisito bsico es que el rea real del predio sea igual o inferior a la registrada
en la partida. Si el rea fuese superior a la registrada se podr realizar el trmite
presentndose una certificacin registral de que la mayor rea no se superpone a
otra registrada. Adems, deber presentarse el Formulario Registral, la minuta
debidamente autorizada por abogado y los planos respectivos.
INSTRUMENTOS PBLICOS EXTRAPROTOCOLARES
DEFINICIN DEL INSTRUMENTO PUBLICO EXTRAPROTOCOLAR
El captulo III de la Ley del Notariado se ocupa de los Instrumentos Pblicos
Extraprotocolares. Son definidos, seala en su artculo 26 que son instrumentos
pblicos extraprotocolares las actas y dems certificaciones notariales que se
refieren a actos, hechos o circunstancias que presencie o le conste al notario por
razn de su funcin.
Son aquellos instrumentos pblicos otorgados o autorizados por un notario pblico,
en original, fuera del Protocolo. Es decir, no se llevan en ninguno de los registros de
la notara, ni existe la obligacin legal de conservados en el archivo notarial. Estos
documentos se redactan dentro o fuera de la notara.
Tal como su nombre los dice, los instrumentos pblicos extraprotocolares no se
conservan en el protocolo notarial, sin embargo son susceptibles de incorporarse en
el Protocolo Notarial a solicitud de parte interesada.
La autorizacin del Notario, expresada con su firma en un instrumento pblico
extraprotocolar, da fe de la realizacin del acto, hecho o circunstancia, de la
identidad de las personas u objetos y de la suscripcin de documentos, confirindole
fecha cierta.
IMPORTANCIA DEL INSTRUMENTO PBLICO EXTRAPROTOCOLAR
Los Instrumentos Pblicos Extraprotocolares son importantes porque son
documentos que tienen fe originaria y responden al principio de inmediacin,
pudiendo garantizarse su autenticidad y legalidad por medio de la certificacin que
da el Notario pblico.
138

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Son excelentes medios probatorios. Sirven de prueba fehaciente para acreditar


como ciertos los actos o hechos que se consignan en ellos. Otorgan seguridad
jurdica a aquellos que los utilizan ya la sociedad en general. La fe pblica que da el
Notario hace que sean documentos en los que no se puede poner en duda la
autenticidad de los hechos descritos.
El Notario con su firma y sello fortalecer con presuncin de verdad, todo hecho y
acto sometido a su amparo, y de esta manera, el documento valdr por s mismo.
No todos los actos que figuran como contenido de los instrumentos pblicos
extraprotocolares son presenciados por el Notario, por lo que no asume
responsabilidad sobre el contenido de los documentos en los que no participa. Por
ejemplo, en la legalizacin de firmas no acredita la autenticidad del contenido del
instrumento, solo la autenticidad de la firma puesta en l. Tampoco en la legalizacin
de fotocopia de un documento acredita el contenido, solo da fe de que es idntico al
original que ha tenido a la vista.
El Notario no se desentiende de su obligacin de preservar la legalidad de los actos
en los que participa y cuando se requiere su concurso para actos notariales
extraprotocolares, el Notario no slo da fe de veracidad en el sentido que se han
realizado estos actos, sino que tambin sirve de garanta o constancia de que se
han llevado de acuerdo a ley.
Es responsabilidad del Notario cautelar que los instrumentos pblicos
extraprotocolares no constituyan en s mismos actos ilcito s o contrarios a la moral o
las buenas costumbres.
CARACTERSTICAS DEL INSTRUMENTO PBLICO EXTRAPROTOCOLAR
Los Instrumentos Pblicos Extraprotocolares tienen las siguientes caractersticas:
No constan en el Protocolo Notarial.
Son instrumentos pblicos.
El Notario da fe pblica de los hechos y/o actos celebrados ante l.
No tienen una matriz conservada por el notario a la cual remitirse.
Documentan hechos, acciones o dichos.
Algunos de ellos tienen formatos impresos por el Colegio de Notarios de
Lima.
Pueden redactarse en la notara o fuera de ella, donde se realiza el acto o el
hecho Todos los documentos extraprotocolares son susceptibles de ser
incorporados al protocolo notarial, a solicitud de parte interesada .
En las actas, por ejemplo, no es obligatorio que firme la parte interesada,
basta con la firma del Notario.
139

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CLASIFICACIN DEL INSTRUMENTO PBLICO EXTRAPROTOCOLAR


El Captulo III de la Ley, que trata sobre los Instrumentos Pblicos Extraprotocolares,
seala en sus artculos 94 Y 95 las clases de actas v de certificaciones. Del mismo
modo, en su artculo 117 se refiere a las clases de poderes que existen. Siguiendo
lo sealado en la norma legal, podramos clasificar a los instrumentos pblicos
extraprotocolares de la siguiente manera:
Actas.
Certificaciones.
Poderes Extraprotocolares.
LOS INSTRUMENTOS PBLICOS EXTRAPROTOCOLARES EN EL PER
La Ley del Notariado Peruano18, regula en sus artculos 94 y siguientes a los
instrumentos pblicos extraprotocolares, es decir, aquellos que no forman parte
del protocolo del notario, nos referimos a las actas y a las certificaciones. Las
actas, son instrumentos pblicos extraprotocolares, en las que el notario
consignar los actos, hechos o circunstancias que presencie o le conste y que
no sean de competencia de otra funcin. Las actas podrn ser suscritas por los
interesados y necesariamente por quien formule observacin. Antes de la
faccin del acta, el notario dar a conocer su condicin de tal y que ha sido
solicitada su intervencin para autorizar el instrumento pblico extraprotocolar.
Acta notarial, es el instrumento original en el que el notario hace constar bajo su
fe uno o varios hechos presenciados por el y que lo asienta en un libro del
protocolo.
Debemos establecer que se otorgan como actas los siguientes documentos: la
autorizacin para viaje de menores, destruccin de bienes, entregas, las juntas,
directorios, asambleas, comits y dems actuaciones corporativas, las
licitaciones y concursos, los Inventarios; y subastas de conformidad con la Ley
de Promocin de la Inversin Privada de las empresas del estado, los remates,
subastas e inventarios, los sorteos y de entrega de premios, y los dems que la
ley seale.
De igual forma nuestra Ley del Notariado Peruano19, establece que son
certificaciones: La entrega de cartas notariales, la expedicin de copias
certificadas, la legalizacin de firmas, la legalizacin de reproducciones, la
legalizacin de apertura de libros, la constatacin de supervivencia, y las dems
certificaciones que la ley determine.
18

Ley del Notariado Peruano (Decreto Ley nmero 26002 modificada por la
Ley nmero 28580).
19

140

Ibdem.

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Las actas y certificaciones, son susceptibles de incorporarse al protocolo


notarial, a solicitud de parte interesada, cumplindose las regulaciones que
sobre el particular rigen. Cabe precisar que la fe del notario en las actas y
certificaciones es por la autorizacin del notario de un instrumento pblico
extraprotocolar, realizada con arreglo a las prescripciones de esta Ley, da fe de
la realizacin del acto, hecho o circunstancia, de la identidad de las personas u
objetos de la suscripcin de documentos, confirindole fecha cierta.
La entrega de cartas notariales, consiste en que el notario certificar la entrega
de cartas y documentos que los interesados le soliciten, a la direccin del
destinatario, dentro de los lmites de su jurisdiccin, dejando constancia de su
entrega o de las circunstancias de su diligenciamiento en el duplicado que
devolver a los interesados. El notario podr cursar las cartas por correo
certificado, a una direccin situada fuera de su jurisdiccin, agregando al
duplicado que devolver a los interesados, la constancia expedida por la oficina
de correo. Por otro lado el notario no asume responsabilidad sobre el contenido
de la carta, ni de la firma, identidad, capacidad o representacin del remitente. El
notario llevar un registro, en el que anotar, en orden cronolgico la entrega de
cartas o instrumentos notariales, el que expresar la fecha de ingreso, el nombre
del remitente y del destinatario y la fecha del diligenciamiento.
El notario expedir copia certificada que contenga la trascripcin literal o parte
pertinente de actas y dems documentos, con indicacin, en su caso, de la
legalizacin del libro u hojas sueltas, folios de que consta y donde obran los
mismos, nmero de firmas y otras circunstancias que sean necesarias para dar
una idea cabal de su contenido. El notario no asume responsabilidad por el
contenido del libro u hojas sueltas, acta o documento, ni firma, identidad,
capacidad o representacin de quienes aparecen suscribindolo.
El notario certificar firmas en documentos privados cuando le conste de modo
indubitable su autenticidad. Si alguno de los otorgantes del documento no sabe
o no puede firmar, lo har una persona llevada por l a su ruego; en este caso el
notario exigir, el ser posible, la impresin de la huella digital de aqul,
certificando la firma de la persona y dejando constancia, en su caso, de la
impresin de la huella digital. El notario no asume responsabilidad sobre el
contenido del documento20, salvo que constituya en s mismo un acto ilcito o
contrario a la moral o a las buenas costumbres. El notario podr certificar firmas
en documentos redactados en idioma extranjero; en este caso, el otorgante

20

Ley del Notariado Peruano (Decreto Ley nmero 26002 modificada por la
Ley nmero 28580).
141

E x c e le n c ia A c a d m ic a

asume la plena responsabilidad del contenido del documento y de los efectos


que de l se deriven.
El notario certificar reproducciones de documentos obtenidos por cualquier
medio idneo, autorizando con su firma que la copia que se le presenta guarda
absoluta conformidad con el original. En caso que el documento presente
enmendaduras el notario, a su criterio, podr denegar la certificacin que se le
solicita o expedida dejando constancia de la existencia de las mismas.
El notario certifica la apertura de libros u hojas sueltas de actas, de contabilidad
y otros que la ley seale. La legalizacin consiste en una constancia puesta en
la primera foja til del libro o primera hoja suelta; con indicacin del nmero que
el notario le asignar; del nombre, de la denominacin o razn social de la
entidad; el objeto del libro; nmeros de folio s de que consta y si sta es llevada
en forma simple o doble; da y lugar en que se otorga; y, sello y firma del notario.
Todos los folio s llevarn sello notarial. El notario llevar un registro cronolgico
de legalizacin de apertura de libros y hojas sueltas, con la indicacin del
nmero, nombre, objeto y fecha de la legalizacin. Para solicitar la legalizacin
de un segundo libro u hojas sueltas, deber acreditarse el hecho de haberse
concluido el anterior o la presentacin de certificacin que demuestre en forma
fehaciente su prdida. La legalizacin a que se refiere esta seccin deber ser
solicitada por el interesado o su representante, el que acreditar su calidad de
tal ante el notario.
Hay poderes que son extraprotocolares, estos son el poder fuera de registro y el
poder por carta con firma legalizada. El poder fuera de registro se rige por las
disposiciones a que se refiere el artculo anterior, sin requerir para su validez de
su incorporacin al protocolo notarial. El poder por carta con firma legalizada, se
otorga en documento privado, conforme las disposiciones sobre la materia.
Respecto de los asuntos inherentes al cobro de beneficios de derechos
laborales, seguridad social en salud y pensiones, el poder por carta con firma
legalizada tiene una validez de tres meses para cantidades menores a media
UIT. Cuando en los poderes en escritura pblica y fuera de registro, se cite
normas legales, sin indicacin de su contenido y estn referidas a actos de
disposicin u otorgamiento de facultades, el notario transcribir literalmente las
mismas. El uso de cada una de estas modalidades de poder estar determinado
en razn de la cuanta del encargo, veamos: hasta media UIT, se puede otorgar
una carta poder, de ms de media UIT hasta dos UITs, se otorga poder fuera de
registro y ms de dos UITs, se otorga poder escritura pblica. En caso de no ser
ste susceptible de valuacin, regirn las normas sobre el derecho comn.
ACTAS
142

E x c e le n c ia A c a d m ic a

El Notario extender actas en las que se consigne los actos, hechos o circunstancias
que presencie o le conste al Notario por razn de su funcin, a solicitud de parte
interesada y que no sean competencia de otra autoridad.
Las actas podrn ser suscritas por los interesados y necesariamente por quien
formule observacin.
Antes del levantamiento del acta, el Notario dar a conocer su condicin de tal y que
ha sido solicitada su intervencin para autorizar el instrumento pblico
extraprotocolar.

1.- Que es el archivo notarial?


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.- Que es una minuta?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.- Que es el una escritura pblica?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.- Realiza un comentario la relacin del derecho notarial con las dems ramas
del derecho?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------143

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