Prctica de China

Javier Snchez Pea

SISTEMAS POLTICOS DE PASES EMERGENTES | 3A

Por qu es China un rgimen autoritario? Cules son las

claves de la estabilidad de su sistema poltico? Por qu
motivo persiste la autocracia?
China cumple varias de las caractersticas que definen a un sistema autoritario:
1) Existe una exaltacin a la personalidad del lder. Un ejemplo de ello lo
comprobamos en Mao Zedong o en el intento de Xi Jinping por potenciar el
culto a su figura.
2) El ejrcito juega un papel importante en el sistema poltico chino. Acta
como un actor independiente del Partido Comunista Chino, de las regiones y el
ejecutivo. Goza de un gran respaldo popular, mayor incluso que el del PCC.
3) Ausencia de pluralismo poltico, divisin efectiva de los poderes del
estado y de libertades civiles. El Partico Comunista ejerce un claro dominio
sobre la sociedad china. Su objetivo es el de asegurarse que se cumplen los
ideales del partido, que se implementan correctamente sus polticas y que no
surjan actores que pongan en duda la legitimidad y continuidad del sistema.
4) Se ejerce un control autocrtico a cambio de estabilidad poltica. El
partido es el garante de la estabilidad social. Se evita por cualquier medio el
caos
5) Estructura leninista, donde el partido domina al Estado y la sociedad.
La unidad en la cspide provoca que no se separe el diseo de la
implementacin de las polticas. Fusin de la cspide del partido y del estado
Estas cuestiones hacen de China un rgimen autoritario y la sitan a la cola de
los ndices internacionales (Freedom House, BTI, etc)

Qu papel juega el PCC?

El Partido Comunista Chino (PCC), con 70 millones de miembros, controla
todos los resortes de la vida del pas. El origen lo podemos encontrar en el
emperador Qin Shin Luang, el cual opt por un fuerte control central que
mantuviera unido a todo el imperio. La idea de Qin era eliminar cualquier
amenaza opositora al imperio y la creacin de smbolos que unieran a todo el
pueblo chino, tales como, la moneda nica o la escritura unificada. Salvando
los paralelismos, esta es una solucin que se ha mantenido hasta hoy da. Esa
tarea la lleva a cabo el PCC.
La sociedad china, cuyos ideales filosficos se asientan sobre el
confucianismo, cede parte de su libertad individual en pro del grupo. Es una
sociedad basada en el Datong (armona social, orden). Se trata de una
ideologa antirrevolucionaria. Se entiende que la planificacin social del PCC es
buena para el logro de esa estabilidad. La historia sangrienta de China
(plagada de revoluciones y guerras civiles) sirve al PCC para reprimir las

disidencias y a aquellos actores que pidan una mayor autonoma, como es el

caso de los tibetanos.

Cules son los principales problemas a los que se enfrentan

el sistema poltico?

Dar respuesta a la exigencia de un mayor nmero de reformas

Se trata de reforzar, por medio de una reforma del sistema administrativo

chino, la relacin entre las regiones y el centro. Tambin se exigen reformas

para una mayor apertura del rgimen, como la desnacionalizacin de los
sectores estratgicos y la liberalizacin de los mismos. El gobierno chino, tarde
o temprano, tendr que dar respuesta a las, cada vez mayores, demandas que
se le hacen desde la sociedad.

La corrupcin Algunos analistas creen que esta puede ser la principal

causa de desestabilizacin del sistema poltico chino. Para combatir la
corrupcin se hace necesario aplicar la poltica del partido y una serie de
reformas, que puedan ser clave para frenar esta lacra

La economa El gobierno chino est teniendo que hacer frente a una

especie de frenazo que est sufriendo la economa china. Ha sido necesaria
la devaluacin del yang para paliar esta situacin. China, a da de hoy, tiene
tambin un grave problema de demanda interna, la supresin de la cuota de
hijo nico parece destinada a dar solucin a esta problemtica. Otra prioridad
debe ser la lucha contra la enorme desigualdad entre ricos y pobres

El medioambiente La polucin es otro mal que afecta al pas asitico. El

gobierno de Xi Jinping debe reducir la contaminacin de sus ciudades, el C02
presente en la atmsfera y por qu no, apostar por las energas renovables.

Qu puntuacin le otorgan los siguientes ndices de

democracia?
BTI
Este ndice se encarga de analizar y evaluar la calidad de la democracia, la
economa de mercado y la gestin poltica en los 129 pases en vas de
desarrollo y evolucin que contempla.
China en este ndice obtiene una puntuacin de 3.33 en el apartado de
transformacin poltica. En el aparto transformacin econmica su nota roza el
6.4 por lo que la media de ambas da lugar al 5.01 Se sita en el puesto 84 del
ranking

EIU

Es un ndice que mide los procesos electorales, el funcionamiento del gobierno,

la participacin poltica, la cultura poltica y las libertades civiles. El ranking
incluye 165 pases donde China ocupa el lugar 136. Es evidente, que no
estamos ante un rgimen nada democrtico. Este ranking penaliza duramente
la falta de libertades civiles y la ausencia de procesos electorales.

Freedom House
Mide el grado de libertad de un sistema poltico. Sus categoras se dividen en:
Libre, parcialmente libre y no libre.

Obtiene una puntuacin de 6.5 sobre 7, por lo que es considerado como un

pas no libre.

WorldAudit/Polity IV
Este ranking, clasifica a los pases del globo en: Democracias plenas,
Democracias, Democracias defectivas, en Autoritarismos y estados fallidos

China recibe una calificacin entre de -6.5, por lo que es considerada como un
rgimen autoritario

Failed State Index (ndice de estado fallido)

Este ndice es realizado por Fund For Peace y clasifica a los distintos pases en
funcin de si estn en riesgo de ser o no un estado fallido. Qu se entiende
por estado fallido? Un estado fallido es aquel sumido en el caos, la
desorganizacin poltica e institucional, la corrupcin, la incapacidad de atender
socialmente a sus ciudadanos y que estos cumplan las leyes establecidas. Las
doce variables de este ndice son:

1) La presin demogrfica creciente

2) Los desplazamientos de refugiados
3) El descontento grupal y bsqueda de venganza
4) Huida de poblacin
5) El desarrollo desigual entre grupos
6) Crisis econmica aguda o grave
7) Criminalizacin y deslegitimacin del Estado
8) El deterioro progresivo de los servicios pblicos
9) La violacin de los Derechos Humanos,
10) El aparato de seguridad del estado,
11) El ascenso de lites faccionalizadas

12) La intervencin de otros Estados o actores externos

Cada una de estas categoras se evala del 1 al 10. Cuantos ms altos sean
los valores, ese estado correr mayor riesgo de ser fallido. China ocupa el
puesto 83 de la clasificacin y est ubicada dentro del grupo de alerta
(Warning). Las clasificaciones son : Very High Alert, High Alert, Alert, High
Warning, Warning, Low warning, Less stable, stable, More stable, Sustainable,
Very sustainable.

The Rule of Law Index

Este ranking valora del 0 al 1 la adhesin de una nacin al estado de derecho.
Se calcula en base a unas encuestas que realizan gente que vive desde dentro
la realidad del pas.

China obtiene una puntuacin de 0.48. En mi opinin creo que esta puntuacin
se debe a la falta de aplicacin de la Constitucin China y a la nula

independencia del poder judicial.

Transparency International Index

Es un ndice que mide la percepcin de corrupcin del sector pblico de un
pas. La escala va desde el 0 (muy corrupto) hasta el 100 (muy limpio). Lo
componen 175 pases

Obtiene una puntuacin de 36 sobre 100, por lo que podemos considerar a

China como un pas bastante corrupto. Como podemos comprobar desde los
ltimos aos, China ha ido bajando su puntuacin, es decir, se ha ido haciendo
ms corrupta

B. Buscar noticias referentes a los siguientes temas: (fuentes

en prensa en castellano y en otras lenguas/fuentes
acadmicas)
a. Noticias que identifiquen a China como sistema autoritario

El autoritarismo chino, despierta las ansias democrticas de Hong Kong

Ms de medio millar de estudiantes fueron reprimidos por sus reivindicaciones
democrticas en Hong Kong. Los gobernantes de la ciudad, son elegidos por
una serie de representantes de diferentes sectores econmicos y sociales,
muchos de ellos con conexin directa desde Pekn. Lo que los estudiantes
reclamaban era poder elegir directamente a sus representantes ya que no
consentan que unos pocos eligieran el futuro de tanta gente.
Los jvenes estudiantes conceban la protesta y la presin como el nico modo
de que el Partido Comunista Chino atendiera sus peticiones desde Pekn. Los
ms mayores, por el contrario, prefirieron no protestar y mantener la estabilidad
social. Desde el PCC se tach el sufragio universal como algo ilegal y aconsej

al resto de la poblacin a no subirse al carro de unos pocos.

b. Noticias que identifiquen algn indicio de liberalizacin

poltica

Hoy 29 de octubre saltaba la noticia, China haba decidido poner fin a la poltica
de hijo nico que adopt hace casi cuarenta aos (1979). Esta medida se
aprob con el objetivo de regular el crecimiento de la poblacin y los recursos
disponibles. Aos ms tarde, esta poltica se relaj ya que en el campo se
permiti tener un segundo hijo siempre que la primera fuera hija.
Esta medida se lleva a cabo por diferentes cuestiones; en primer lugar, se
pretende evitar que el envejecimiento progresivo de la poblacin, cada vez hay
ms ancianos en China que dejan de trabajar, afecte al crecimiento econmico
del pas. En segundo lugar, existe un desequilibrio entre el nmero de mujeres
y hombres, ya que las familias preferan abortar o abandonar a tener una nia.
Se frena de paso la trata y el trfico de mujeres chinas. Tambin se busca que
esta medida tenga repercusiones sobre la economa del gigante asitico, ya
que se prev que el aumento de la poblacin estimule de nuevo el consumo
interno.
Estamos por tanto ante una medida de carcter histrico, que solo el tiempo
podr revestir como acertada o errnea

c. Noticias que evidencien indicios de mayor regresin o de

persistencia del autoritarismo.

Se denuncia la existencia de crceles negras en China

Funcionan como centros ilegales de internamiento de personas.

El gobierno chino asla en ellas a aquellas personas que se muestran
abiertamente crticos con el sistema y en especial con la corrupcin. Esta
denuncia es realizada por la organizacin internacional Human Rights Watch
(HRW). En ellas se encarcela a gente que reivindica un pago justo por sus
tierras o que viaja a Pekn para denunciar la corrupcin de algn candidato del
Partido Comunista de su regin. Son secuestrados y posteriormente
encarcelados. A pesar de que el rgimen niega su existencia, son muchos los
testimonios que dan fe de las torturas, violaciones y abusos que sufrieron en
las crceles negras. Son sin duda alguna, una muestra del tremendo poder y
de la impunidad que gozan las personas que ejercen el poder en el gigante
asitico.

Referencias y fuentes consultadas

http://fsi.fundforpeace.org/ ndice de estados fallidos

http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/politica/regi
men_autoritario Caractersticas de un estado autoritario
http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WC
M_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/ari25-2011
ndice BTI
https://www.freedomhouse.org/ ndice Freedom House
http://www.elfinanciero.com.mx/mundo/por-que-china-elimino-lapolitica-de-tener-un-solo-hijo-aqui-razones.html China elimina la
poltica de un solo hijo
http://blogs.globalasia.com/ivanmanez/2014/los-8-retos-de-china/
Los 8 retos a los que se enfrenta China
https://graphics.eiu.com/PDF/Democracy_Index_2010_web.pdf
ndice EIU
http://worldjusticeproject.org/sites/default/files/roli_2015_0.pdf Rule
Of Law Ranking
http://www.bbc.com/mundo/internacional/2009/11/091112_china_ca
rceles_jp.shtml BBC denuncia crceles negras en China

http://www.abc.es/internacional/20140704/abci-china-hong-kongprotestas-201407032017.html El autoritarismo Chino, enciende las

protestas de Hong Kong