Competenza del Sindaco per ordinanza rimozione deposito rifiuti ex art. 192 c.

3,
D.Lgs. 152/06
TAR Lombardia (MI), Sez. IV, n. 312, del 29 gennaio 2014
La competenza ad adottare ordinanze di rimozione di rifiuti abbandonati in base
all'art. 192 c. 3, D.Lgs. 3.4.2006 n. 152 dell dirigente e non al sindaco, in virt del
principio della separazione tra funzioni di indirizzo politico e funzioni gestionali, di
cui all'art. 107, T.U. delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, D.Lgs. 18.8.2000 n.
267.
Tuttavia la giurisprudenza prevalente, alla quale il Collegio aderisce, ritiene la
competenza sindacale, e non dirigenziale, in relazione allordine di rimozione dei
rifiuti, emesso dal ex art. 192 del D.Lgs. 152/2006.
Stabilisce, infatti, il c. 3 di tale articolo che, nelle fattispecie ivi indicate, il Sindaco
dispone con ordinanza le operazioni a tal fine necessarie ed il termine entro cui
provvedere, decorso il quale procede all'esecuzione in danno dei soggetti obbligati
ed al recupero delle somme anticipate.

Tale norma, che sancisce la competenza sindacale in

luogo di quella dirigenziale, viene interpretata, quale
norma speciale rispetto allart. 107 del T.U. enti
locali, che affida ai dirigenti i compiti relativi alla
gestione delle attribuzioni amministrative dellente
locale, tenuto conto dellapplicazione del tradizionale
canone ermeneutico lex posterior specialis derogat
anteriori generali, e che lo stesso art. 107, c. 4 cit., ha
cura di precisare che le attribuzioni dei dirigenti, in
applicazione del principio di cui allart. 1, co. 4,
possono essere derogate soltanto espressamente e
ad opera di specifiche disposizioni legislative, ci che
avvenuto a seguito dellentrata in vigore del citato
art. 192, c. 3.